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在百忙之中到我矿检查指导安全质量标准化工作,这既是对我们安全工作的鼓励和鞭策,同时也是对我们安全质量标准化工作最大的信任。在此,我首先代表白庄煤矿全体干部职工向国家局安全质量标准化检查团各位领导莅临我矿检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,我把我矿的基本概况和安全质量标准化工作的开展情况向各位领导作一简要汇报:
一、白庄煤矿基本概况
我们白庄煤矿位于肥城煤田的中西部,于1979年建成投产,原设计生产能力30万吨/年,后经矿井改扩建,矿井设计生产能力提高到90万吨/年,核定生产能力130万吨,设计服务年限为70年,截止到20__年末我矿工业储量8289.5万吨,可采储量4088.3万吨,其中村庄建筑物压煤1636.6万吨,受水威胁2423.0万吨。全矿共有全民合同制职工3848人。
我矿矿井开拓方式为立井多水平分区式开采,全矿有五个立井筒,其中两个回风立井,分别担负-150和-250回风,二个付井,担负两个水平的提升,一个主井6吨,箕斗提升。我矿为低瓦斯矿井,通风方式为中央边界抽出式通风。现主要开采煤层有三层、七层、八层、九层、十层,其中三层煤为主采煤层,最厚达5米,平均厚度为3.2米。现有—150和—250两个生产水平和—430水平延深。全矿共4个采煤区队、5个掘进区队。—150水平安排1个采煤工作面、1个掘进区队,主要回采下组煤九、十层煤,—250水平安排3个采煤工作面、4个掘进区队,主要回采三层煤。另外,有六个井下辅助区队,六个地面单位,一个多经公司。
近年来,我们按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求,坚持科学的发展观,以安全生产为重点,以结构调整为主线,以构建“安全、文明、和谐”白庄矿和本质安全型矿井为目标,向改革要活力,向管理要效益,向科技进步要新的经济增长点,向提高职工素质要效率,通过全面实施“3612”工程,不断增强了企业的生机和活力,实现了年年盈利且经济效益逐年提高。尤其是20__年,我矿主要生产经营指标全超计划、全超同比、全胜去年,人均产值、人均工效、人均创利、人均收入均在全公司处于领先地位,呈现出了“全面发展整体推进、全面胜利再创新高”的良好局面,继续保持了一年一个变化,一年一个台阶,一年比一年好的发展势头。我矿先后被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”,被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”,同时还获得全省煤炭工业“双十佳煤矿”的荣誉称号。
二、我矿开展煤矿安全质量标准化工作的基本情况
自煤矿安全质量标准化工作开展以来,我矿认真贯彻落实国家局、省局、集团公司关于开展煤矿安全质量标准化建设的文件、指示精神,以创建一级煤矿安全质量标准化矿井为目标,按照安全质量标准化的标准,坚持高境界定位、高标准运作,高起点创新,全员发动,全员参与,不断强化安全基础工作,狠抓现场工程质量提高,有力推动了我矿安全生产形势的稳定发展。截止到20__年3月22日,我矿连续实现安全生产1000天。今年1月份通过了省局的验收,被评定为一级安全质量标准化矿井。
(一)、提高思想认识,深入宣传发动,强化组织领导,保证了煤矿安全质量标准工作的顺利开展。煤矿安全质量标准化是在多年质量标准化工作实践基础上不断创新,逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法,是促进煤炭企业持续发展的有效途径,是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全生产长效机制和构建本质安全型矿井的主要内容和根本措施。国家局《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》和《关于印发〈煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法〉的通知》文件下发后,我矿在思想上高度重视,多次召开专题会议,反复学习文件精神,研究制定贯彻措施,下发了一系列的文件,编写了宣传提纲,细化了标准,落实了责任。为切实保证煤矿安全质量标准化工作的顺利进行,我矿成立了以矿长、党委书记为组长的“安全质量标准化”工作领导小组,并定期召开会议,对照标准,从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一安排落实,逐项落实到分管部门、分管人员。领导小组在安监处下设办公室,具体负责日常的管理工作,每10天组织召开一次协调会,重点检查各级人员的责任落实,对不落实的人和事以工作简报的形式在全矿进行通报。各单位也都相应地成立了以区队长、书记为组长的领导小组,全矿形成了自上而下的安全质量标准化工作领导体系。党工团组织也充分发挥自身优势,在全矿进行了广泛的宣传发动,制作了安全生产电视专题片、宣传牌板等,组织人员深入区队、井口演讲,组织开展了安全法律法规和安全质量标准化知识竞赛,并统一组织各单位充分利用周一安全活动、周二 政治学习日、周四班组长例会、周五技术学习日等时间认真学习,让每一名职工都熟知安全质量标准化工作的总体规划、工作目标、工作重点、工作措施,从而为我矿安全质量标准化工作地顺利开展打下了坚实的基矗
(二)、强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任落实,为煤矿安全质量标准化工作的开展奠定了坚实的基矗在安全质量标准化活动创建过程中,我们不断强化标准学习,尤其是在抓责任制落实上狠下功夫。首先对全矿各级管理人员进行了集中培训,采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动,由专业副总集中授课,并定期进行闭卷考试,不合格给予补课、补考。其次是加强了对全矿职工的培训学习,充分利用学习日系统学习煤矿安全质量标准化标准的各项具体规定。生产科室工程师以上管理人员备课讲解,职工建立学习记录,并坚持现场提问安全知识与月度抽查考试相结合,每次提问2~3名职工,对回答不上来的通知区队班后学习相关知识;对考试不及格的,停止工作进行培训学习。同时,我们制定了严格的学习效果检查考核办法,从而大大增强了全矿干部职工学习标准的积极性,形成了人人学标准、人人懂标准,上标准岗、干标准活的浓厚氛围。
为切实搞好煤矿安全质量标准化工作,我们从标准、目标、责任、措施、考核等环节入手,逐步建立完善了安全质量标准化工作体系,制订了《白庄煤矿安全质量标准化检查实施办法》、《白庄煤矿创建安全质量标准化评比及奖惩制度》等文件,并结合现场实际,不断进行补充完善。同时突出了各专业副总工程师为本专业的第一负责人,对照新标准逐条逐项进行自查自纠,对查出的与新标准不符的,制定措施,落实人员,全面整改。此外,建立完善了与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度等15项制度,明确了全矿所有岗位的安全责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。
在制定完善各项制度的基础上,我们狠抓了安全责任的现场落实,依法规范了安全生产行为,各岗位的安全质量行为都纳入了法制化、制度化的管理轨道。为确保责任制落到实处,我们以推行层次管理,健全责任体系为重点,明确各专业副总对本专业的安全生产全面负责,生产科室专业人员分工负责。对上级检查发现的重大问题,从生产班子逐级追究责任;矿领导在现场发现的重大问题自副总往下逐级追究责任,生产科室管理干部在现场发现的重大问题,追究区队干部,现场工长、安监人员的责任。为使各级安全管理人员的责任制体现的更具体,我们对副总以下各级安全管理人员实行了痕迹管理和绩效考核,按照“安全状况、工程质量、制止三违、安全学习”四大项、十五个方面内容进行考核,对评选出的优秀管理人员和较差人员分别进行奖励和考核。同时按照“六个落实到现潮的要求,加大了考核力度,实行了工程质量“差异管理”办法,要求各专业副总每月必须对本专业内安全质量标准活动开展较差的两个单位按合格品或不合格品进行考核,并联责考核包区队人员。通过不断强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任制落实,促进了安全质量标准化活动的深入开展。
(三)、突出超前预防,着眼创新发展,筑牢了安全生产的基矗
第一,稳固基础,不断提升矿井的安全质量标准化水平。质量标准化建设是煤矿安全生产的基础工作。我们在创建安全质量标准化矿井中,开拓思路,务实创新,做到在借鉴中创新,在巩固中提高,使我矿质量标准化水平有了显著提高。首先我们不断加大安全投入,弥补历史遗留的安全欠帐,对照标准进行集中整治;另一方面,对安全质量标准化规定的新内容,始终坚持高起点,高标准,求真务实、注重实效,不搞突击,不摆花架子,平时抓、抓平时,长抓不懈。工作中,我们从装备、从质量、从面貌,大到一个工作面,一条巷道,一个迎头,小到一台开关、一个螺丝都按标准来施工。在外出学习、借鉴兄弟单位先进经验的基础上,高标准的制定了《白庄煤矿安全质量标准化新标准》,我们对照标准分成了六个工作小组,搞会战,加班延点,创出了多项“亮点”工程。特别是高标准的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米,大巷风水管路和电缆进行了分色刷漆,大巷的架空线实行了挂牌管理,新制作2500多个电缆钩对井下5000米大巷的电缆进行高标准吊挂,清挖整理大巷水沟3000多米,焊接大巷铁路轨隙20__米,整理三叉门口894个,整理机电峒室20多个。同时,我们还将质量标准化工作重点落实到采掘头面的管理,对采掘头面全部实施“精品工程”管理,井下各区域全部实施责任区留名挂牌管理,从而使矿井工程质量、卫生面貌短期内又上了一个新台阶。在争创精品头面的基础上,把安全质量标准化工作延伸到采区,提出了争创精品采区的更高目标。对各采区质量标准化实行副总和各科室主要领导分线包片负责制,必须达到现场没有重点头面、没有薄弱岗点,没有薄弱区队、没有管理死角、消灭薄弱人物的要求。同时,为使质量标准化水平得到巩固和提高,我们采取由各专业副总牵头的解剖式浮动定级验收办法和各区队周三自检措施,尤其是我们采取典型引路的形式,召开正反两方面现场会,使我矿安全质量标准化建设呈现出了稳步提升的可喜局面。20__年度我矿多次迎接了集团公司安全质量标准化现场会的召开,今年4月份,集团公司又在我矿召开了安全质量管理及安全质量标准化现场会,我矿安全质量标准化建设许多行之有效的经验和做法得到了集团公司领导和兄弟单位的高度评价。
第二,加大投入,提高安全装备技术水平,为安全生产创造条件。我们以争创一级煤矿安全质量标准化矿井为契机,立足加大安全投入和“科技兴安”战略相结合,努力创建本质安全型矿井。20__年我矿在全部完成安全技措的基础上,又自筹资金200多万元加大了安全投入。在一通三防方面,投资86万元,安装完善了KJ66矿井安全监测监控系统和K-200型防灭火束管监测系统。在矿井防治水方面,完善了注浆系统,更换了注浆管路,保证了开采九、十层煤的安全。在提升运输方面,对主井、新副井的提升系统进行了PLC改造,实现了主副井绞车控制自动化。与山东科技大学合作在集团公司第一家在老副井安装了防过卷装置,有效地保证了主副井的提升安全。在供电方面,积极工作,多方协调,实现了35KV双回路供电,解决了多年来的不安全隐患;投资60多万元,新敷设电缆2800米,实现了下山开采双回路供电;同时还全部更换了老化的下井高压电缆,消除了供电隐患。在运输方面,投资近400万元对-250运输强力皮带3300米进行了全部更换,保证了安全运输;推广应用了井下泄露通讯技术,购置了2台电机车,300多辆矿车,大大改善了运输装备水平。在顶板管理方面,推广应用了双楔顶梁,改变了工作面端头支护质量和职工劳动强度;巷道掘进推广应用了锚网支护技术,尤其是我们积极引进了综掘设备,使我们采掘机械化水平全面提高。此外,我们投资50多万元对调度监测监控系统进行了升级改造,运用了D LP显示屏幕,对井下瓦斯、主要生产岗点实行了24小时监控。实践使我们深深体会到,提高装备水平是实现安全生产的重要手段,“科技兴安”是安全生产的必由之路。
第三,突出重点,强化隐患排查与治理,杜绝了各类重大事故的发生。根据上级一系列文件精神,矿及时制定和完善了白庄煤矿隐患排查责任追究制度,并加大安全监督检查力度,从矿党政领导到分管副总和业务部门,及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节,并对排查出的各类隐患实行分级管理。矿总工程师组织每月排查一次,各专业副总每旬排查一次,各生产科室每天排查一次,各生产区队每班排查一次。20__年,我们共排查A级事故隐患13起,B级事故隐患39起,C级事故隐患132起,对排查出的隐患做到措施、人员、时间、奖罚“四落实”,并安排复查、验收,直至消除隐患。
在隐患排查方面,我们重点突出了一通三防这个关键。尽管我矿瓦斯等级为低瓦斯矿井,但我们始终把瓦斯治理工作作为重中之重的工作,认真贯彻落实国家局第21号令《国有煤矿瓦斯治理规定》有关规定,严格落实“先抽后采,监测监控,以风定产”的瓦斯治理十二字方针,认真落实一通三防工作责任制,专门下发了文件,明确了各级各部门职责。去年以来,我们以省煤矿安全监察局关于“开展通防安全示范矿井创建”和集团公司“一通三防重点工作评优”活动为契机,坚持“管理、装备、培训”并重原则,充分发挥先进技术装备在矿井通防管理中的作用。在瓦斯监控监测、装备投入方面,20__年我们投入专项资金装备了矿井瓦斯监测监控系统,安装了瓦斯传感器和远程断电器,今年元月份投入试运行;在矿井掘进通风方面,我们主要实施了双风机、双电源,自动分风,自动切换,逐步推广使用大功率对旋风机和大直径风筒,确保掘进作业地点风量;在通风能力保障方面,我们主要是加强通风系统管理,完善通防基础设施,积极围绕矿井采场安排适时超前进行矿井通风系统的优化调整和改造,始终保持矿井有足够的富裕能力通风。
安全检查是煤矿安全管理的重要手段,确保动态安全的重要措施。我们在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查、中夜班检查、解剖检查以及党政工团大检查等多种有效检查的基础上,不断创新安全检查思路,推行了安全检查、整改、复查、考核“闭合”管理办法,大大增强了检查人员和被检查单位的责任心,有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题。尤其是推行的安全质量标准化量化检查考核办法,检查人员按照标准,逐项检查,对井下质量问题和“三违”现象都实行了货币化管理,对井下各种管理实施了责任追究制度,重点抓不落实的事,追究不落实的人,有力促进了现场安全质量标准化水平的提高,从而使井下现场时时处于动态达标。
第四,坚持以人为本,强化教育培训,不断提高了广大职工自主保安意识和依法操作的能力。我们始终把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了“五个一”的教育阵地,即以采掘头面为主的安全教育“一条线”,从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以地面工业广尝生活区街道为主的安全教育“一条街”,以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、板报为主的安全教育“一载体”,浓厚了安全氛围。各单位充分利用周一安全活动日、周五技术业务学习日系统学习《安全生产法》、新《煤矿操作规程》等法律法规。矿还分成不同专业、不同层次,普遍对井下职工进行了学习操作规程的考试。在泰安办事处、集团公司组织的IC卡换证考试中,11个工种、1304人全部达到90分以上,合格率100。此外,我们还充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用,组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训。通过对职工强化安全教育培训,使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高,进一步夯实了安全基矗
我们白庄煤矿通过开展安全质量标准化活动,有力推动了安全生产形势的稳定发展,全矿连续多年杜绝了重伤以上人身事故和较大侥幸事故。我矿是全集团公司首批在全省取得了安全程度评价A级的矿井,20__年继续保持了“A级矿井”,20__年首批命名为“省级‘双基’建设先进单位”,首批命名为一级安全质量标准化矿井,首批拿到了安全生产许可证。
根据79号《关于印发“地面生产单位安全质量标准化考核办法”的通知》要求,结合“双基”建设和平安矿区建设活动的开展,我们在上半年工作的基础上,进一步制定完善了相应的安全、质量管理及考核制度,强化监督检查,各地面生产单位安全质量标准化工作取得了较好效果。截止目前,我矿地面生产单位杜绝了轻伤以上人身事故和重大机械、重大火灾事故的发生;产品和工程质量合格率达到100%,为创建平安矿区活动,实现安全生产奠定了坚实的基础。
按照79号《关于印发“地面生产单位安全质量标准化考核办法”的通知》标准要求,我矿组织有关单位人员,对地面生产单位的安全质量标准化工作进行了自检验收。自检得分为90分。其中:安全质量管理得分35分,岗位标准化得分19分,安全技术培训得分10分,文明生产管理得分8分,设备管理得分18分。
现将我矿地面生产单位安全质量标准化活动开展情况汇报如下:
一、坚持与平安矿区建设及深化“双基”建设活动相结合,加强组织领导,掀起安全质量标准化活动新。
为确保地面单位安全质量标准化工作进一步取得成效,我们坚持把质量标准化工作与建设平安矿区及深化“双基”建设活动结合起来。一方面,以强化职工自主保安和群体保安意识为重点,以规范职工安全生产行为为手段,以提升职工安全素质,实现“三不伤害”为目的,积极在地面各生产单位开展建设“平安岗位”活动;另一方面,结合矿深化“双基”建设及准军事化管理工作的推行,进一步规范各地面单位职工的言行,上标准岗,干标准活,严格正规操作,掀起了安全质量标准化活动的新。
同时,为切实加强对地面生产单位安全质量标准化工作的组织领导,根据集团公司文件精神,我矿成立了地面单位安全质量标准化领导小组,由矿长、书记任组长,各分管副矿长任副组长,地面生产单位维修中心、修理厂、制修厂等单位主要负责人(经营者)为成员,下设考核办公室,办公室设在非煤办,具体负责本项工作的落实情况,及时平衡解决工作中出现的各类问题,明确分工,逐级负责,责任到人,落实到位。矿安监处及有关部门协助非煤办开展地面单位安全质量标准化工作。
二、完善制度,落实责任,进一步健全安全质量标准化活动网络
一是明确目标和工作重点。根据79号文件要求,我们制定下发了《关于优化非煤发展环境建设平安矿区的决定》,决定在地面生产单位积极开展质量标准化达标活动,并明确了活动目标,即:通过开展安全质量达标活动,确保全年非煤总产值完成**亿元,实现利润**万元。杜绝轻伤以上人身事故和重大非人身事故,杜绝火灾事故。同时,明确活动重点,突出安全管理。按照矿“关于深化‘2S安全管理模式’学习的实施意见”要求,大力倡导“健康优先、生命无价”理念,深入开展正向引导教育、联责联保活动,进一步增强职工的自主保安和群体保安意识。
二是进一步完善内部管理制度,健全质量标准化活动网络。针对一季度安全质量标准化检查中存在的问题,我们加强了对79号文件的学习,并根据矿统一安排,组织各地面单位负责人到枣庄局田陈煤矿进行了参观学习,进一步深化了对安全质量标准的理解和认识,提高了思想境界。在此基础上,要求各厂点结合各自实际,重新制定完善本厂的岗位责任制、岗位操作规程、岗位工作标准以及相应的内部规章制度和考核办法。目前,各厂管理制度已全部装订成册。
三是积极实施“走动式”管理。制定下发了61号文件,决定在非煤产业实施走动式管理,并将各厂点及单位的安全状况特别是质量标准化活动开展情况作为走动式管理的一项重要内容。实行了“走动式”管理信息卡制度。“走动式”管理信息卡包括检查的时间、地点、单位、人员、检查内容、整改措施、责任人等内容。各级管理人员到基层单位实施“走动式”管理时,必须随身携带信息卡,现场填写,并由现场负责人签字。信息卡由各单位进行整理,每周五下午报非煤办公室,由非煤办公室进行汇总,将本周“走动式”管理工作实施情况报矿非煤产业发展委员会。
四是积极开展环境综合整治活动,彻底改善现场面貌。各厂对生产车间进行了全部粉刷,更换了损坏的门窗,清理了卫生死角。维修中心、煤炭加工厂、修理厂和永祥制修厂,克服了工作量大和现场条件较差的实际困难,全厂实行了定置化管理,厂区成为无烟化场所。维修中心、煤炭加工厂还实行了内部封闭化管理,所有外来人员一律登记,取得了较好效果。修理厂针对车间地面损坏严重的实际情况,投入资金,对车间地面重新进行了整修,厂区面貌焕然一新。
3、严格考核,加大奖惩,确保活动取得实效
为进一步加强对地面单位安全质量标准化工作的考核,我们在落实69号文《关于优化非煤发展环境建设平安矿区的决定》的基础上,又制定下发了97号《地面生产单位安全质量标准化考核办法》,进一步明确了考核范围、达标条件、达标标准、检查评分办法及奖罚措施。规定矿每季度开展一次安全质量检查评定考核工作。按照《地面单位安全质量标准化标准及检查评分办法》进行检查验收。得分在85分及以上为达标单位,在85分以下为不达标单位;达标检查评定以单位自查为主,矿检查为辅,由非煤办具体负责地面单位质量标准化工作的监督检查,负责组织人员,根据文件规定标准,对各厂点进行现场监督检查。其中,对实施资产经营的维修中心、修理厂、煤炭加工厂、制网厂、电器材料厂及印刷被服厂、制修厂等单位,按照《地面生产单位安全质量标准化考核办法》规定,由非煤办组织人员,实行旬检查,月验收,并建立记录备查。对其他民营及个体私营厂点,由非煤办负责,每月全部检查一次,建立检查记录,并将检查情况汇总后报矿非煤发展委员会。
2、填写信息卡字迹要工整,地点要准确,问题要清楚,并根据经验和规程要求提出相应的处理办法及方案。
3、不准他人代替填写信息卡,不得填写与质量标准化及安全无关的内容,必须填写清楚班次、时间、本人姓名。
4、每个群监员每月填写卡次数不得少于20次,布的漏填或误填造成事故,则追究当班群监员责任。
5、井口安监员接待站每天将所得到的信息及时间向安检部门和井工会汇报,并有隐患处理意见,每月报工前将全月信息卡等资料装订成册,报井工会留存备查。
群监员接待站站长岗位责任制
1、积极贯彻落实宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动保护条例》等有关法律、法规,经常对群监员进行安全知识教育,劳动保护知识教育和工作业务指导。
2、积极参加行政组织的安全会议和上级群监员组织的会议,负责全面贯彻落实会议精神。
3、协助有关部门处理重大问题,参加重大事故的调查和事故原因的分析,并实事求是地提出处理意见。
4、主持接待站的日常工作,定期召开站务例会,负责对群监员的管理和业务指导。
5、负责群监员的培训考核工作,加强对群监员的思想教育,及时处理或上报信息反馈的问题。
6、加强业务学习,虚心听取群监员的建议,不断提高自身素质。
7、建立接待站工作档案,各种资料记录要齐全,完整,清楚,事事有交待,件件有结果。
群监员接待站管理制度
1、接待站要设在员工升井后洗浴、更衣、交灯比较近的位置,门口要挂有明显的标志牌。
2、接待站坚持24小时接待工作制度,接待员要按时下班,按时交接班。
3、交接班时,接待员必须交清当班所收到的信息,待处理的问题,何时何地点存在任何隐患,如因交接不清出现问题,则由交接双方承担责任。
4、接待站负责收集全面安全信息,传递安全信息,向调度会、安检、井工会及时汇报所得到的信息。
5、如遇重大问题,接待站及时汇报调度室,并在当班形成书面材料一式三份,一份报井行政领导及分管安全领导,一份报井工会主席。
6、要积极配合和参与矿、矿工会开展的“三百一决”、“安全生产活动月”、“安康杯竞赛”、“安全小分队巡逻”、“职工代表视察”等项活动。
7、做好群监员信息卡统计、汇报、处理结果,月总结等项工作的记录。
群众安全监督检查员管理制度
1、加强群监员的思想政治工作,不断提高群监员对安全质量标准化和群监员工作的认识,增强其在工作中的责任感和使命感。
2、每年至少一次对群监员进行业务培训和考试,不断提高其业务和技术水平。
3、井工会每月至少组织一次群监员集中上岗检查活动,矿工会每季度组织一次群监员互检活动,以增强群监员对全井地形和环境的了解。
4、每年对于群监员队伍进行一次整顿,对于不称职或缺员的及时调整补齐,不断充实群监员队伍,不准出现缺员班组。
5、矿工会不定期抽查群监员填卡情况,井工会每月对群监员考评一次,对于出勤达到95%,填卡次数达到要求的,给予发放津贴补助,对于避免事故或在处理事故中有贡献者给予奖励;对于在工作中疏于检查有事故责任者视情节给予罚款处理,并取消群监员资格。
(一)当前我国煤炭企业的安全形势
我国煤炭资源占已探明化石能源总量的96%以上,采煤量在同年,可以占到世界采煤量的40%左右,可以说,我国的煤炭企业为国民经济提供能源资源的同时,也在不断地高效发展过程中。然而与之对应的是,我国煤炭行业安全生产形势在我国工业生产中又最为严峻,因为煤炭事故而造成的人员伤亡和财产损失,在第一产业的生产过程中,占据着主要的位置。
据统计,2014年上半年,我国煤炭企业安全事故共达1797起,死亡2668人。冰冷的数字背后代表着一个又一个支离破碎的家庭。
我国煤炭主要灾害包括瓦斯、火灾、水灾、坍塌等,其中瓦斯爆炸仍然是煤炭事故中最多发的灾害。另外还有煤尘灭害,由于原煤的开采,煤尘灭害比较严重,在井下作业的矿工肺部疾病多发等。
由此可见,我国煤炭企业安全形势非常严峻。
(二)当前我国煤炭企业经济形势
当前我国煤炭企业的经济形势非常严峻,产能过剩,煤炭的价格浮动比较大。一方面是煤炭产能过剩,另一方面是煤炭市场需求量减少,煤炭生产的供需不平衡,近些年来,受市场需求刺激,煤炭的需求量增加,煤炭的产量也在不断地增加,来满足市场的需求,煤炭企业看到市场需求,盲目地改进采煤工艺,扩大再生产,然后当这些新开采的煤炭释放到市场后,煤炭市场却提早迎来了饱和期,煤炭企业的产能过剩压力越来越大。煤炭市场供需不平衡,造成了煤炭市场的价格浮动变化大,煤炭价格呈过山车式的价格变化与浮动。
另外,煤炭企业安全生产形势的严峻,在一定程度上直接影响了煤炭企业的经济效益,一旦煤炭企业发生事故,煤炭企业将不得已进行停产整顿,直接影响了煤炭企业的生产规划,可见重视煤炭安全生产,可以有效地保障煤炭企业安全高效地发展。
二、加强煤炭企业安全质量标准化建设
我国煤炭企业的安全形势和经济形势很严峻,在严峻的经济形势下,不断加强煤炭企业安全质量标准化建设,有利于推动煤炭企业安全高效地,在逆境中不断地发展。
(一)树立安全生产理念,健全安全生产管理机构
开展安全质量标准化工作是关系煤炭企业生存发展和职工切身利益的“生命工程”和“民心工程”。煤炭企业的管理者要牢牢树立安全生产的理念,提高领导干部对于安全的重视,提高他们安全生产意识,并将安全生产的思想认知提升到企业发展的高度上来,深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设活动。根据煤炭生产的实际情况,成立安全生产标准化评级小组,由煤炭企业的管理者亲自挂帅指挥,评级小组负责不同岗位执行安全生产标准的评审工作,对于不符合安全生产标准的部门要予以一定的处分与警示,激励他们重视安全生产,提高安全认知。同时煤炭企业管理者还应该将安全生产标准化的建设目标进行细化处理,根据目标的大小、难易程度等逐级进行处置,分批创建安全高效性矿井,提高煤矿安全生产水平。
(二)安全生产标准化建设应推行分类指导
在煤炭企业安全生产标准化建设过程中,要不断加强分类指导工作,根据煤炭的类型等标准,在执行过程中,要不断推进分类指导工作,重点加强煤炭企业的瓦斯爆炸、水火灾害、煤尘灭害等防治工作。对于一些大型煤炭而言,在执行安全生产标准化建设的过程中,要加强风险控制的措施和理念,将煤炭生产中有可能产生安全事故的风险进行控制与管理,并加强风险的评级处理,做好风险档案管理工作,在具体的操作中,还应该加强风险标记及风险交底工作,从而实现对风险的预控,全面提升煤炭企业的事故防治能力。对于一些小型煤炭而言,在执行安全质量标准化建设的过程中,要将安全质量标准化建设作为一项重要工作来抓,并严格执行国家标准,及时淘汰落后的生产设备、材料和开采工艺,根据自身实力,积极引进开采新工艺和新技术。
(三)重点防治关键环节完善制度体系建设
煤炭企业加强安全质量标准化建设,应该抓住关键环节,从关键环节入手,将安全质量标准化工作落到实处。在执行过程中,要明确各个部门的职责,根据需要配备相应的技术人员,同时要不断强化制度体系建设,用制度来约束各个岗位的职责与义务,充分落实煤矿负责人下井跟班带班制度,严格执行现场管理,对于执行不到位的部门主管或主要当事人,要给予一定的处分。强化考核晋升制度,通过制度来提升优胜劣汰和强化安全生产的落实。不断加强煤炭员工的安全教育培训工作,将安全培训的实施进行细化处理,同时加强对培训效果的抽查检验效果。另外,还应该强化主管领导定期抽查与随机检验安全生产标准建设的制度,从而有效巩固煤炭企业安全质量标准化建设。
(四)严格把关评级验收程序
煤炭企业在申请安全质量标准化建设前,需要进行全面自查,不断发现新问题,总结新问题,因为国家标准或者省市标准并未全面标准,因此这就要求煤炭企业在实际执行过程中,要及时发现标准缺漏,及时向主管部门汇报。经自查后,确认煤炭已严格执行安全质量标准化建设可向当地煤炭局申请评级,煤炭局评级小组现场对煤炭的工业广场、劳动定员、运输机电等进行严格验收,当地煤炭局按照评级小组提交的结果进行复审,然后将结果汇报给上一级煤炭局进行验收备案。对于验收不符合的煤炭企业,要责令定期整改。
为认真贯彻落实国办58号、60号文件和7月22日-25日“全国安全生产工作座谈会”、“全国深化煤矿安全专项整治现场会”精神。切实执行“先抽后采,监测监控,以风定产”十二字方针。我矿认真抓了矿井安全程度评估工作,采取了切实措施,加大安全投入,完善通风系统,改善煤矿安全基础条件,使矿井安全评估工作同煤矿安全专项整治工作紧密结合,保障了全矿安全生产形势的良性发展。2003年以来,消灭了重、特大人身事故,消灭了瓦斯、煤尘爆炸及自然发火事故,矿井质量标准化建设继续保持可喜局面。现将有关具体工作汇报如下:
一、狠抓安全思想教育和培训,认真学习和实践了阳泉局安全思想教育“十二法”,开展了多种形式的安全活动。如每星期周一、五安全活动日,“新规程”,“安全生产法”和“一通三防”知识竞赛,电视新闻中开辟“安全知识讲座”、“三违通报”、“安全评论”专辑;井下主要巷道设置安全警示牌等,使“安全责任重于泰山”的思想深入广大干部职工心中。同时加大安全培训力度,1-7月份组织特种工种人员安全培训693人,矿分管安全、生产的领导全部培训,并通过多种形式的岗位练兵和现场“传、帮、带”活动,提高了基层干部及职工群众的安全意识和业务素质。
二、加大查处隐患和“三违”的力度,进一步落实了党政工团齐抓共管,各级干部认真转变工作作风,深入现场,解决实际问题。查隐患不留死角,除专职安全员、安全网员、安全岗员外,矿继续抓好各机关科室组成的查岗小分队,每天查处“三违”和隐患,并结合矿实际情况,重点抽查区域性定时定点放炮撤人措施的执行情况和密集浅孔的施工、验收、效果检验的可靠性以及特种作业人员持证上岗情况,对二级以上三违人员除按规定进行处罚外,并过“五关”教育,对查出的安全隐患,均按“四定”要求进行整改。1-7月份共查处三违人员1418人,隐患1751条,整改1680条,整改率为96%。
三、加大了安全投入。2002年安措工程资金计划总投入296.97万元,实际总投入358.6万元;2003年安措工程资金计划总投入844.35万元,到7月止,国债资金的使用正在投标阶段,利用局补安措资金14万元购置使用了2台移动抽放泵,矿自筹安措资金27.13万元购买了4台QF-2.2KW防突钻机,6台MQB-45J2气动防突钻机、2台人车信号机、1台ZF-100风动钻机、一套安全网络监控系统,一套高压选漏保护装置,通过加大安全投入,大大提高了我矿安全装备水平。
四、认真抓好矿井安全评估工作,深化煤矿安全专项整治,完善采区系统。2002年全年计划改造工程量1532米,实际完成1598米。2003年全年计划改造工程量1119米,到7月止,实际完成630米。其中:-600西大巷30米、-600东翼总回36米、-600西进风上山64米、-600西回风上山320米、3#进风上山180米。
五、切实落实“先抽后采,监测监控,以风定产”十二字方针,重点抓好了“一通三防”工作。
1、完善了矿井通风系统。-600西总回、1108西、1105东、1007相继贯通后,及时调整通风系统,并认真组织巷修会战,对1#东总回,1007回风措施巷,1#轨道下山,新2#底板等巷道,清修加固,降低了通风阻力,确保了进、回风畅通,1108西、1105东、1007 三个工作面的风量均达到1000-m3/分以上。局部通风也得到改善,全矿高CH4掘进头和开拓头均使用了2×15kw高效对旋局扇或30kw的新型轴流局扇,当头风量和风压明显增大,使用效果较好。
2、完善了矿井瓦斯抽放系统。4月初,完善了-600西大巷、西总回、1108西工作面抽放系统。1105东、1007贯通后均进行了瓦斯抽放会战,1108西贯通后进行了高冒孔抽放。各高突头均进行了先抽后掘,其中1007顺、1010东顺、1010西顺、1108东顺进行了巷帮抽放。对1105东西采面落山角采取了移动泵抽放,对1108西、1007工作面落山角采取埋管抽放。1-7月份,瓦斯抽放量为351.13万立方米。
3、加强了瓦斯监测监控工作,杜绝了瓦斯超限作业。瓦斯监测系统严格按规程要求设置探头数量、位置和断电范围,并三班有专人进行维护,确保系统正常运转,保证了瓦斯超限能准确断电。各回采工作面落山角要求顶要放齐放透,采取充填、码沙包等方式,并采取喷雾洒水。工作面如出现瓦斯超限,坚决采取以风定产,杜绝瓦斯超限作业。
4、强化了“四位一体”的综合防突管理,对矿井东采区、2#底板采面、中央采区、西采区均制定了区域性定时定点放炮措施,放炮峒室实行了标准化,峒室内安全装备齐全,井下各密闭、挡墙、风门都按规程、防突细则要求设计施工,各主要通风风门及各掘进头防突风门都完善了联锁装置,建立了2#底板区域通风设施,标准化样板一条线。同时,狠抓了密集浅孔施工质量,实行了班组长、验收员、安全员、跟班区长四人验收制度,打钻时,瓦斯员、安全员必须现场把关,有关科室不定期对密集浅孔的施工情况进行抽查,确保了浅孔施工质量,各高突头坚持了长抽短排,对放炮后瓦斯变化较大的当头,宁停三天,不抢一秒。
5、加强了矿井防自燃发火管理。1106中、1105西、1108西工作面收尾后及时进行了永久性封闭,健全了矿井注浆系统,加强对各密闭、突出空峒、工作面落山角温度,瓦斯、一氧化碳、二氧化碳的检查,建立了台帐制度,并派专职人员负责检查,杜绝了自燃事故。
六、大力开展了矿井质量标准化建设。今年以来,我矿继续保持了2002年质量标准化建设良好的态势,强化了质量标准化意识,加强了质量标准化管理,使职工懂得怎样干标准活,做标准事。并将质量标准化意识贯穿到整个经济活动中,职工个人经济利益与工程质量挂钩。切实做到奖优罚劣,各职能科室每月三次对施工头面进行质量检查,并召开质量检查分析会,对检查出的质量问题和安全隐患进行分析、解剖、限期整改。
七、对于上级部门下发的指令、明电、通报和关于安全生产工作意见的指示精神,分别在矿调度会、碰头会、安全办公会上,及时传达,贯彻落实。并对上级安全生产监督管理部门对我矿检查出的问题按四定要求(即定时间、定单位、定措施、定责任人)积极进行了整改。今年以来,国家煤矿安全监察局和宜春办办事处共检查8次,检查隐患74条,整改72条,整改率为97%。
通过以上具体工作,我矿离要求还存在一定的差距,在今后的工作中,坚决贯彻执行国办58、60号文件通知精神,吸取安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿特大瓦斯事故的教训,杜绝“一通三防”事故,确保我矿的安全生产。
【关键词】煤矿;“一通三防”;安全管理;对策
煤矿“一通三防”事故多且损失大,“一通三防”事故伤亡的人数之多位居各类事故之首,事故造成的损失巨大,因此杜绝煤矿“一通三防”安全事故,促进矿井安全发展,这是煤矿安全管理工作的重点。任何搞好煤矿“一通三防”安全管理,通过近年来煤矿安全管理实践,下面我谈一下自己对于煤矿“一通三防”安全管理的对策。
1.采取措施,充分做好“一通三防”基础工作
以煤矿安全质量标准达标为抓手,认真落实“一通三防”达标工作,成立达标活动组织机构,制定活动目标。通过开展达标活动,利用宣传栏、LED屏张贴标语、安全知识培训等形式,不断提高职工学习“一通三防”安全知识,教育广大职工认识“一通三防”工作的重要性。
根据煤矿瓦斯积聚特征,落实瓦斯治理措施,抓好防治瓦斯工作的主动性。根据采掘生产变化和容易积聚瓦斯地点,每月制定瓦斯检查计划,实行瓦斯巡回检查,严格执行瓦斯管理请示、汇报制度,随时掌握工作面的瓦斯变化情况,做到及时发现问题及时采取措施处理。另外,抓好局部通风管理工作,在掘进工作面全部使用“双风机、双电源、自动切换装置”,风机落实专人管理,杜绝无计划停风,完善安全监测系统,安装瓦斯断电仪、局扇开停传感器和风电、瓦斯电闭锁装置;煤矿入井领导、班组长、电钳工、安检员等必须佩带便携式瓦检仪,及时监督瓦斯情况;煤矿所有入井人员都配齐自救器,加强个体防护工作;按照“监测有效,断电可靠,处置迅速,管理到位”的管理标准,按照《煤矿安全规程》规定坚持每周对井下所有甲烷传感器进行标校、对各工作面风电闭锁、瓦斯电闭锁和故障断电功能进行测试,规范系统操作、维护、使用管理和报警应急处理程序,通过一系列工作促进达标。
2.从细处入手,做好矿井通风安全质量标准化
抓好矿井通风安全质量标准化建设,是开展“一通三防”达标活动的核心,在思想教育上、措施落实、安全投入和基础建设方面上狠下功夫,强抓标准化建设力度,促进了达标工作的实施。在思想教育方面,加强管理人员和特殊工种人员的业务学习,不断提高管理能力和技术操作水平,坚持组织集中学习和鼓励职工自学;在措施落实方面,对井下通风设施推行编码管理,建立管理台账,严格按照质量标准化要求,加强了对矿井通风质量标准化考核,并按照考核结果,进行奖罚兑现。年初要对矿井进行通风能力核定工作,以风定产;要加大安全投入,确保通风系统合理有效。
3.重点防治,深入现场做好综合治理
在制度上、措施上切合实际开展“一通三防”达标工作。同时,根据矿井的特点,重点做好瓦斯防治、综合防尘和防灭火工作。
在瓦斯防治方面,坚持“先探后掘”的原则,采取采前预抽与边掘边抽、采空区抽放相结合,使采掘生产工作始终在抽采达标区进行;另外每天安排专人对瓦斯抽放管路及辅助设施进行检查,发现问题,及时处理。在矿井综合防尘方面,结合实际,开展作业场所粉尘治理专项活动,规范井下各转载点喷雾及巷道风流净化水幕的安装,及时延伸井下防尘洒水管路,保证各掘进工作面及转载点喷雾设施完好且正常使用。
在采煤工作面坚持使用采煤机负压二次喷雾降尘系统和液压支架自动喷雾装置。在岩巷掘进工作面坚持湿式钻眼、放炮使用水炮泥及放炮前后洒水及喷雾等防护措施。在半煤岩巷和煤巷掘进工作面坚持使用“长压短抽”湿式除尘法,有效地解决综掘工作面粉尘问题。在井下所有巷道进行防尘区域划分,由各区队对所辖区域粉尘进行不定期清扫和冲洗,确保了粉尘治理效果。
在矿井防灭火方面,坚持按期采用束管监测系统和人工检测对井下采空区、采煤工作面上隅角及回风巷的气体成分、气温、水温、密闭墙内外压差等进行检查,并进行对比分析。在综采工作面回采前,完成运输顺槽和回风顺槽防火门的砌筑工作,完善井上下消防材料库,配齐井上下消防材料库及井下各地点消防器材,制作消防材料库材料架,各类消防器材摆放整齐,并定期对井上下各类消防设施器材检查,对所发现的问题,现场整改,及时更换。
2020年,综采队在我矿领导的正确指导下,狠抓现场管理、措施落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,圆满完成了各项工作任务,杜绝了工伤事故的发生,实现了安全生产。
一、年度重点安全管理
本年度我队安全管理的重点是:9101综采工作面的安装,6104综采工作面的收尾及回撤,6204、6203综采工作面两巷维护和原煤生产。重点抓好顶板管理、安全生产和质量标准化管理,及时处理各种安全隐患,加强“三违”管理。
安装和回撤期间,严格落实施工措施,坚持队干跟班下井、指导,认真监督施工质量,重细节、保安全,从源头上杜绝隐患的发生,如期完成了9101综采工作面安装,6104综采工作面的回撤的任务,杜绝了工伤事故的发生。6203、6204综采工作面正常生产期间,严格制定作业规程、施工措施并及时向职工贯彻,确保了工程质量和施工期间的安全。
二、各项任务完成情况
1.9101综采工作面安装
9101综采工作面于2020年8月13日开始安装,截止2020年9月1日综采设备全部安装到位并试运转正常。共安装胶带运输机1部转载机1部,破碎机1台,电气设备列车1部(包含移动变电站2台,组合开关3台,乳化液泵2台,喷雾泵2台)。在此次安装作业中,我队团结协作、周密安排,安全、圆满的完成了矿领导交给的综采设备安装任务。
2.6104综采工作面收尾和回撤
6104综采工作面于2020年8月3日开始进行收尾工作,截止2020年8月13日完成收尾工作后开始组织回撤,收尾期间共联网12米,打锚杆400根、锚索240根,并于2020年10月6日完成回撤任务。共回撤液压支架94组,刮板运输机1部,采煤机1部,胶带运输机1部,电气设备列车1部(包含移动变电站2台,组合开关3台,乳化液泵2台,喷雾泵2台),高压电缆1趟等。回撤前制定安全措施并向员工贯彻,回撤期间我队进行了充分的准备,严格落实措施,作业前进行隐患排查并及时处理,杜绝了工伤事故的发生,安全的完成了回撤工作。
3.6203综采工作面两巷维护和原煤生产
综采队在接收6203综采工作面后,针对两巷底板高低不平,巷道管线吊挂不规范,牌板吊挂不整齐,物料乱放,文明卫生脏、乱、差,胶带运输机运转不正常等情况,严格制定作业规程和措施,开展质量标准化作业。安排人员平整巷道、管线重新吊挂、整理并重新填写牌板、补打围岩观测基点、对两巷物料进行标准码放、更换皮带机头大架和磨损皮带、电气设备进行防爆处理(搞完好、刷漆)、检查和调整维修生产设备、清理文明卫生。初采期间,由于生产条件的限制,工作面煤层夹矸较硬,安排专人打眼、放炮,制定专门的安全措施,保证了人员安全和原煤生产。
三、安全生产管理和质量标准化
我队将安全生产和质量标准化纳为工作的重点,认真执行现场安全生产和质量标准化管理,坚持“安全第一,不安全不生产”原则,严格要求各班组按质量标准化要求进行作业。坚持抓好文明生产和施工质量工作,对各种小件和物料码放整齐,各类大件和设备规范组装和摆放;安全上提高工人安全意识,杜绝“三违”作业,严抓“三违”行为,作业前进行隐患排查治理,坚持安全与质量并重的原则。
接收6203综采工作面后,加大了文明生产管理力度,在保证机电设备的正常运行和安全生产下,严格按照质量标准化要求对所辖范围内不符合质量标准化要求的地方进行整改。对巷道高低不平的地点进行了清理平整和铺垫,配备了各类安全生产相关的管理牌板、作业牌板、指示牌板等,对巷道管路、电缆进行重新吊挂整理,皮带架、支架编号管理,电气开关重新刷漆,达到了质量标准化要求。
四、加强员工教育培训,提高工人技能和素质
积极组织员工开展企业文化、安全教育和技能的学习。一是从管理方面,不断完善各项管理制度,开展班前、班后会和每周安全例会,班组管理人员生产期间安全汇报,队里设固定值班人员,进行安全生产监督和调度;二是提高员工安全生产意识,组织观看煤矿典型事故案例视频并分析,在员工心中树立“安全第一”的思想,岗位人员加强“手指口述、岗位描述”学习,注重日常安全行为养成;三是坚持班前会安全承诺、安全宣誓和岗前安全确认,消除安全隐患,从源头治理;四是开展员工技能培训和学习,制定了详细的培训计划。组织新上岗、转岗员工进行安全资格证取证培训,积极复训资格证到期人员,实行师徒管理模式,对技能不足的工人进行一带一的学习,新工人签订师徒协议,安全和技能共同保证。
五、存在问题
由于多种原因,综采队生产和检修技术人员不足,同时生产设备老化,检修工作任务较多,技术人员有待补充,员工技能有待提升。新工作面的开展,电气设备增加了许多,机电技术力量有待加强,同时员工整体综合素质偏低,部分员工对工作开展认知不足,专业知识不牢固,理论和实际不能够很好的相结合,检修技能不能满足现有工作进度,阻碍了生产工作的进展。
六、2021年工作计划
1.2021年综采队主要生产任务为6203、6204综采工作面的回采和回采期间两巷的维护。以安全生产为重点,确保回采工作的顺利进行,实现全年零工伤的目标。
2.质量标准化工作要常抓不懈。认真学习新的标准化管理,生产现场要严格落实,确保工程质量达标,使质量标准化再上一个新台阶。
3.继续加强职工教育培训。全年按计划对员工展开上岗资格证取证、培训、复训的同时,区队自主开展岗位技能、应知应会、质量标准化、应急避险、安全文化、岗位安全生产与职业病危害防治等方面的知识培训学习,提升员工岗位技能和综合素质。
4.补充和完善各种班组建设规章制度,以制度来规范、细化班组生产工作,把班组安全生产作为基础管理的重要工作。通过班前会强化员工安全教育,防微杜渐,提高员工安全生产积极性。重点抓好现场安全管理,强化员工安全操作规范,把安全工作放到首位。
各位领导:
今天,国家局安全质量标准化核准组莅临我煤矿集团公司检查和指导工作,充分体现了对我们集团公司的关心和重视,也是对我们质量标准化工作的鞭策和推进。在此,我代表集团公司党政和全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就公司的安全质量标准化工作,向各位领导作一汇报:
集团公司自1986年以来一直坚持开展安全质量标准化工作,始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程,给予了高度的重视,公司上下形成了“搞一辈子煤矿,就要抓一辈子标准化”、“要安全、先达标”等理念,不论在企业发展的哪个阶段,一直都对安全质量标准化工作常抓不懈。20__年是我们深入开展安全质量标准化的一年,20__年我们定位为安全质量标准化年,决心把安全质量标准化工作轰轰烈烈,扎扎实实地开展起来,开创公司安全质量标准化工作新局面,并从方方面面加强了管理。去年以来我们的做法主要有以下几个方面:
一、高度重视,完善制度,保障安全质量标准化全面展开
我们形成了这样一个共识:抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉,是实现安全生产的基础,也是煤矿一切工作的基础,是提高企业核心竞争力的关键。质量标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市场、参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。要做到“干一辈子煤矿,抓一辈子安全质量标准化”,强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。而要搞好安全质量标准化,首先必须重视它。所以我们从提高地位、加强领导、完善制度等方面对开展安全质量标准化工作给以了大力保障。
首先,突出安全质量标准化工作的重要地位。我们把安全质量标准化工作与各级班子的工作业绩挂钩,作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。并且安全质量标准化季度考核结果作为精神文明考核的重要内容,具有一票否决权。集团公司每季度召开标准化工作会议,对标准化工作进行总结、安排、考核;各矿每月召开标准化例会,研究总结上月工作,分析问题,提出下月的工作目标、措施及要求,保证了质量标准化工作稳步发展。
其次,加强了对标准化工作的组织领导。完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组,按照主要领导亲自抓,切块管理、分工负责的原则,规定上到集团公司总经理,下到区队长的各级行政正职对安全质量标准化全面负责,分管安全的副职具体负责。同时明确各级部门的责任,规定各级安监部门是综合检查和考核的主管部门,各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了组织保障。
第三,健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实,规范人的行为,促进物的规范管理,达到现场环境协调有序。因此,我们十分重视安全质量标准化管理制度的建立,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。我们对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》,结合实际,细化、量化、深化了检查考核标准内容,出台了《集团公司安全质量标准化考核办法》、《安全综合业务质量标准及考核办法》、《安全质量标准化管理制度》、《深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等制度规定和采、掘、机、运、通、防治水六个专业的实施细则,形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系,为安全质量标准化建设提供了制度保证。
第四、建立激励机制。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评比,对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。今年,我们提高了季度安全质量标准化考核奖惩数额,对前5名矿井分别奖励15万元、10万元、8万元、5万元、3万元;通风专业单项奖励第一名,奖励1万元。落标(指未完成规划目标的单位)的矿井罚款10万元。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门给于一定的奖励。对于作风漂浮,检查态度不端正,责任不落实、工作不到位的业务部门进行处罚。为提高各单位开展安全质量标准化工作的积极性,我们实行重奖重罚,出台了新的安全奖惩办法,分月度、季度、年度三种形式对标准化、安全风险抵押和安全奖罚进行考核,计划用于安全和标准化奖励的资金达到近5000万元。
二、精细管理,加强检查,实现现场动态达标
我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的,坚持以人为本,推行精细化管理,通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。
一是明确责任,规范现场操作行为。从严从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制,现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细;操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,做到“上标准岗、干标准活”。从设备稳装到物料码放、从设备维修到现场操作,通过人的规范操作,实现现场动态达标。深入实施安全质量标准化“就近管理”和班组全过程管理,注重情感、责任、素质三项管理,突出岗位个体能力的发挥和班组这个基本生产单元效能的发挥,以“想、看、干、管”为核心,规范了员工进入工作面后的工作程序,责、权、利相统一,使每个岗位的作业人员主体责任更明确,行为更明确,杜绝了重伤以上事故。
二是积极推行精细化管理,注重生产全过程的每个环节
、每道工序的管理,把每项工作具体细化、量化到生产全过程,达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束,以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的产出。
三是坚持动态检查和综合检查结合,加大检查力度。各矿都成立了标准化小分队,每天对现场情况进行抽查,每月组织全方位的安全质量标准化综合大检查,覆盖率达到了100。集团公司通风、生产、机电、地质等部门,分专业每月对各矿井安全质量标准化进行抽查,安监部门每月进行综合抽查,每季度抽查覆盖率不低于80。集团公司每季度组织各业务部门开展全方位的综合大检查,结合抽查情况对矿井进行季度评比。我们规范检查行为,做到一把尺子,一个标准,公开、公正、公平;提高检查质量,按照要求使用检查仪器和工具,进行布点、上线、测量,逐条逐项进行检查,不能有缺项、漏项;落实检查责任,检查人员按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,实事求是,认真填写安全质量标准化检查表。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行,重点检查考核设施、装备、资料等基础工作,主要从现场管理上的标准化水平去考核评比,以此促进安全质量标准化扎实开展。对检查发现存在严重问题或隐患的单位,通过黄牌警告、通告等多种形式限期整改。去年以来,公司共开展安全质量标准化大检查6次,动态抽查35次,
三、夯实基础,求真务实,提升安全质量标准化管理水平
我们高度重视安全质量标准化基础工作。对照标准,制定实施规划,加强装备、设施、资料等基础性工作,实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变,从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。
一是完善基础装备,保证装备的适用性。按照安全质量标准化标准的要求完善和使用好各类基础装备,在装备的选购上,做到符合标准,适用可行;在装备的使用上,严格按照有关规定加强日常的维护,规范人员的操作,确保装备正常运行。
二是完善基础设施,保证设施的可靠性。严格按照安全质量标准化标准建造各类基础设施,严把基础设施的质量关,加强对基础设施的检查和验收,确保数量和规格符合要求;严格基础设施的管理,责任到人,保证设施的完善可靠。
三是完善基础资料,保证资料的规范性。针对基础资料方面存在的问题,我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式,做到了内容齐全,数据准确,装帧规范,统一归口,全部建档管理。
四、典型引路、以点带面,安全质量标准化工作整体推进
我们按照“典型引路,以点带面,循序渐进,整体推进”的工作方法,促进了安全质量标准化工作的不断深入。
一是建精品,创品牌,标准化工作整体推进。我们强化安全质量标准化工作精品意识,大力开展品牌创建活动,集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治,做到薄弱环节有突破,优势专业有巩固,领先项目有创新。从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手,建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盘区”、“精品矿井”,建设“标准工程”、“放心工程”,去年以来共创建采煤、掘进、运输等专业品牌示范点69个。我们根据各个时期、各单位的标准化达标情况,采取一事一推广的做法,在品牌示范区适时召开现场推广会。去年,我们在××矿召开了现场会,认真总结、积极推广××矿的安全质量标准化先进经验,掀起了全公司安全质量标准化建设的。今年我们在××矿召开了标准化后进现场会,针对不足积极整改。通过学习先进、鞭策落后,各矿的标准化意识得到提高,形成了各矿自找差距,你追我赶,抓法多样,相互促进的标准化工作局面。如××矿强化基础管理,积极培育亮点工程,改善整体面貌,安全质量标准化水平一跃进入前五名。××矿实施标准化动态达标挂牌管理,推行了回采、工掘队组标准化专项补贴工资,推动了安全质量标准化工作的扎实开展。××矿在创新安全质量标准化理念、运行机制和工作方式上下功夫,推行安全班前预想、班后兑现制,提高了安全管理水平。这些矿在安全质量标准化工作上大胆创新,勇于探索,在提高本矿安全质量标准化水平的同时,也带动了集团公司安全质量标准化工作的深入开展。
二是抓培训,练内功,提高员工队伍素质。我们坚持“以人为本”的原则,突出专业培训,突出岗位达标,组织开展多层次、多途径的培训。建立了以集团公司安全技术培训中心为核心,以高级技工学校、××职业技术学院为基地,以各二级单位培训部门为基本培训单位的安全培训网络,“现代化设施、教材、教师队伍”三项建设得到加强,坚持对所有职工及安全管理人员进行安全培训,我们对区队长、班组长、主要安全工种、主要技术工种采取集中培训,特别注重抓好特种作业人员的资质培训,强化基层管理人员和特殊岗位人员的标准化知识和技能;矿培训科组织抓好职工的岗前培训、重复培训和新技术培训。区队通过班前学习、安全活动等形式,针对现场的实际组织职工学习安全质量标准化知识。通过技术比武,岗位练兵等多种形式,开展岗位技能培训,全面提高员工的安全技术素质,规范员工操作行为,做到人人上标准岗、干标准活。04年共培训员工68515人(次),安全管理人员2798人,特种作业人员5305人,安全从业人员素质得到普遍提高。坚持请进来、走出去的方法,先后组织25批基层干部到全国先进单位学习观摩,结合实际积极推广应用。
三是抓重点,寻突破,促进质量标准化工作向纵深发展。按照七台河会议精神,我们修定了标准化工作的规划目标,将工作的重点转向了“一通三防”动态达标,把提高“一通三防”基础设施质量、基础装备的作用作为突破口,与采、掘、机、运质量标准化工作有机结合起来,推动了标准化工作整体提高。
五、保证投入,依靠科技,推动标准化建设的发展
先进的技术和设备,是提高安全质量标准化水平的重要途径。我们始终坚持优先保证安全质量标准化的投入,推广使用新技术、新装备,不断完善安全质量标准化基础设施。20__年共计投入资金5722万元,用于改善采掘机运通各系统状况,完善安全设施、设备,购进安全仪器仪表等,有力地促进了标准化建设的创新和发展。
在“一通三防”方面,投入2092万元对高瓦斯矿井瓦斯监测系统全部更新升级,并投入321万元建立了瓦斯移动抽放系统。推广使用了168套局扇自动切换装置。采用瓦斯抽排风机、风障、排瓦斯尾巷等方式对19个工作面的上隅角瓦斯进行综合治理。积极采用灌浆、均压、封堵等措施对××矿307盘区等11处火区进行了重点治理。对××矿的放顶煤工作面采用喷洒阻化剂(氯化镁)的方法,有效的防止了采空区自燃发火。完善防尘管路及设施,积极推广煤体注水、架间喷雾,有效改善了作业环境。
在采掘方面,近三年来,我们累计投入7亿元用于更新采掘设备。引进了大采高、低位放顶等十多项综采新工艺。04年,引进了世界先进水平的薄煤层开采刨煤机1套,综采支架连续记录观察仪16套。继续推广使用锚杆锚索联合支护技术,全年为掘进队组更新和装备锚索钻机85套,应用锚索8.2万套,加强了压力集中区域和大断面巷道的顶板管理。
在机电方面,以完善机电设备各类保护为重点,上齐上全了盘区皮带、煤电钻、电机等综合保护装置879台,安设了瓦电闭锁装置382台。采掘工作面全部实现了瓦斯超限全电压自动断 电。消灭了超长距离供电,加强了提升、运输、主扇等大型设备的维修与保养,确保机电设备的正常运行。
在运输方面,加强了大巷、盘区运输的标准化管理,斜井安装了国内先进的传感式防跑车装置67套。在××矿引进试用了无极绳连续牵引车,在××等7个矿推广使用了泄漏通讯系统,进一步提高了运输装备水平。
在防治水方面,认真坚持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原则,对积水区域实行动态跟踪管理,先后在××等矿采用了国内先进的瞬变电磁法、激发极化法等物探新技术对小窑采空区积水进行了探测,矿井防治水工作创出了连续19年百万吨死亡率为零的好成绩。
六、严格奖惩,重奖重罚,坚决做到不安全不达标
我们始终坚持严格的安全质量标准化考核、评比、奖罚制度,突出对安全指标和安全工作任务完成情况的考核,突出对“一通三防”工作的考核,做到月考核、季评比、年度总评。
一是实行安全、“一通三防”一票否决制。矿井季度出现一人死亡事故,季度矿井落标;年度安全考核指标超控,矿井落标。“一通三防”单项落标,则矿井落标。
二是把对安全工作实行定量控制和考核作为标准化工作的重要内容,通过签订《安全生产工作目标责任书》和《安全遵章守纪协议书》,将安全控制指标层层分解到各单位,将标准化责任层层落实到各岗位。对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核,按照制度规定奖罚兑现,每月对安全工作落实不力的单位和责任人在安全例会上进行通报批评。
三是把安全质量标准化工作直接与安全奖罚挂钩。《安全奖罚办法》、《安全风险个人抵押办法》都把标准化作为重要考核指标,增强了员工抓安全质量标准化的自觉性,有力地推动了安全质量标准化工作。
各位领导、同志们,虽然我们在安全质量标准化建设工作上做了一些工作,取得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足,距离上级的要求还有一定差距。安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程,我们一定以这次检查为动力,努力发扬与时俱进、开拓创新的精神,真抓实干,不断进取,努力开创××煤矿集团安全质量标准化新局面。
__选煤厂突出从五个方面入手狠抓安全,确保安全生产,保持各项工作持续稳定。
全力抓好安全体系建设。作为集团公司安全生产体系建设地面试点单位的__选煤厂按照“职责明晰、分级负责,全员参与、齐抓共管”的原则,抓好安全体系创建工作,将基层安全管理好经验、好做法融入体系建设,把体系建设15个要素合理分配到各个责任主体,全面、细致的落到实处,做到全面覆盖、条块分明、职责明晰、权重合理,形成横到边、纵到底,形成具有淮选特色,简洁实用、易于推广的安全体系。目前,已制定下发了《__选煤厂安全生产体系建设的指导意见》,各单位正按照意见的要求,结合自身实际,制定实施办法,确保试点工作顺利完成,提高企业安全管理水平。
推进安全质量标准化建设。__选煤厂深入推进安全质量标准化建设,正对每道工序、每项操作、每个岗位进行对标整理,做到班中有检查,班后有验收,班班见实效,使标准化贯穿于生产全过程,做到全员参与、全面管理,处处把关、环环控制。安监部门还强化巡查制度,坚持“四不放过”原则,使职工上标准岗、干标准活。
(来源:文秘站 )狠抓安全责任制度落实。这个厂按照“定重点、定任务、定措施、定责任人、定时间”的原则,对全年安全任务目标进行细化分解,进一步强化企业保安、单位自管、班组自控、岗位自律的安全自主管理,不断强化安全生产责任落实。同时完善考核办法,严格安全问责,把安全效果、“三违”处罚与职工工资挂钩考核。