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（1）精轧机压力检测线路改造及自动化程序优化精轧机是高线整条生产线的核心设备。精轧机报LCI故障直接会引发精轧机跳车导致停机，三高线精轧主电机在今年四月发生了两起LCI报故障跳车事故，在全线故障跳车的状态下3号剪没有正常碎断。这两起事故的发生，暴露出了设备老化和自动化程序不很完善的问题。主要原因有两个：一是精轧机锥箱油压和辊箱油压变送器线路老化，变送器老化，在生产过程中，变送器检测数值闪动，导致精轧机传动LCI报重故障；二是在原设计中PLC2的故障输出滞后于精轧机LCI重故障，而且精轧机LCI重故障与3#剪的自动碎断没有连锁程序，增加了事故判断处理难度，延长了处理事故的时间。针对以上问题，经分析，措施如下：首先更换了老化的锥箱和辊箱油压变送器，重新铺设线路共400米，优化线路路由，避开电磁干扰的辐射区，在重要路段铺设了穿线管30米，完善了线路的屏蔽和接地。其次在PLC2程序中，增加了精轧机传动LCI重故障与3#剪自动碎断的连锁，优化了油压变送器采集数据时间的顺序控制，使之能够第一时间报警，便于电气人员判断故障，缩短了抢修时间。
（2）精轧机拉线开关改造精轧机拉线开关是检测精轧机堆钢的重要设备，精轧机拉线开关的检测机构中的重锤落下，精轧机报精轧机堆钢故障后3#飞剪碎断。由于精轧机密封罩不严，在精轧机过钢时冷却水喷溅到拉线开关的重锤机构上，而且冬季生产厂房气温低，喷溅出的水结冰后将拉线开关的重锤冻牢。一旦精轧机堆钢而拉线开关的重锤不能落下，不能及时的报堆钢故障，这样以来3#飞剪不能及时的碎断使整根钢全部堆在精轧机内，处理堆钢时间长，影响经济效益。另外所有的钢堆在精轧机内有可能损坏锥箱和辊箱等机械设备，会消耗很大材料备件费用。根据以上情况，把以前提拉式的机构改为杠杆式的机构，使精轧机拉线开关远离冷却水的喷溅，在精轧机堆钢时拉线开关的重锤能及时的落下，这样以来节省了大量处理堆钢的时间和昂贵的材料备件费用。
（3）预精轧预水冷却水阀喷水由主控台远程集中控制功能改造预精轧水阀喷水由主控台远程集中控制功能改造：高线预精轧水冷段下设五个水冷阀，水阀的开启数量、顺序以及喷水和停水的时间都直接关系到轧钢品种的温度控制要求，进而影响产品质量。原设计，轧制过程中主控台操作工可以通过WINCC轧钢监控画面对此水冷段进行远程控制，针对轧钢品种、工艺性能的要求可自由选择五个水阀的开关。但所选水阀的喷水和停水时间固定编程在PLC程序中，在主控台人机接口画面上无法进行远程集中改动。根本无法满足主控台操作工在操作画面上针对轧制品种的变化实时修改喷水时间的需要，急需进行改进。
因此实施以下具体工作：对控制此功能的PLC程序进行修改，将固化在程序里的时间修改为可以在WINCC监控画面中进行改动的软件变量，通过在主控台人机接口操作画面上加入可以改动此时间变量的相应窗口，达到喷水时刻由主控台操作工集中远程控制的目的。
2、结论
1)社会背景及心理压力。由于现代社会高速发展，都市生活日益现代化，城市人口急剧增长，使我们的环境变得拥挤不堪，危机重重。一方面物质生活不断提高，人们的生活节奏不断加快，身心长期得不到应有的休息和复原，心理便产生了紧张、沉重、不安和忧虑感。另一方面在追求利益的同时，“理性与感性比”逐渐失调———理性相对绝对化，人们不断压抑自己的感性世界，因此变得冷漠、麻木。
2)现代派风格和极简主义的影响。以简约风格为代表的现代主义和简约主义设计风格，经过数年的发展，逐渐成为单调和缺少温馨的代名词。专家表示简约不等于简单，冷静不等于冷酷，由于多数“简约”风格过分强调形式而忽略生活的本质需求与内涵，空洞、单调的设计，缺少生活激情。尤其是高层建筑的大量涌现，现代工业材料的泛滥运用以及设计风格的国际化趋同，使得人们更加远离大自然，大部分的时间都呆在毫无人情味的方盒子似的室内空间里，冷漠、没有人情味。最近在武汉开了一家叫做“感动屋”的酒吧，就是针对那些长期不哭的白领人群。走进“感动屋”，各种悲伤、哀愁的音乐轮番响起，凄凉的灯光，怀旧的场景，将人们带进了一个无限伤痛的世界。“人造泪”释放了人们积蓄已久的心情，哭过以后，感觉轻松多了。
2营造场景化的手法
1)室外景观室内化。这种手法，也可称为室外化风格，是指将大自然的元素引入室内，在室内环境中营造室外化的设计手法。它不仅着眼于把自然的元素引入室内，还要赋予一定的主题，甚至它的引入元素还扩大到包含了人文的关怀。比如将自然的阳光、空气、水、树木、花草、山石等引入室内，使人足不出户就能感受到大自然的气息，再赋予某种意义的主题思想，便形成了多层次的室内环境。当步入这样的室内环境里，便不再会感到原有建筑所带来的冷漠之情，一份清新、自然与和谐的自在感觉扑面而来，令人陶醉，也不必担忧坐在室外风吹雨淋、尘土飞扬所带来的烦恼。
2)怀旧煽情法。人们崇尚自然，这是人的本能，人们的怀旧情绪也是惯常现象，人是情感动物。每件旧东西都有个故事，不管你在故事里扮演一个什么角色，这些东西都证明着你的存在。记忆通常会把不好的剔除，留下美好。所以每当看到那些东西，都有种回到从前的冲动。旧的东西之所以打动人，是因为它不仅是一件东西，更是一种情感的寄托。场景化的手法就是依据人的这一需求进行设计，模拟旧场景，找回逝去的时光。例如杭州有一家名为“24小时怀旧餐厅”。餐馆内的装饰没有酒店的豪华，但也不同于一般餐馆无个性，餐馆内装饰都是一些民情风俗的黑白照片、老城市市井图、老唱机、唱片、挂钟、老相机、旧书包、瓷器等。据店主刘女士说，这些有独特个性的老物件，极易引起食客的好奇心和亲切感。
3)特种场景营造法。所谓特种场景是指在现实生活中存在的，但大多数人不常居住的空间。这种手法在餐饮、娱乐等室内空间颇为常见。例如在广州，有一条欧陆风情的沙面北街，其亮点之一就是车站西餐厅酒廊。从外表看上去，它就是一个小型火车站，火车车厢、钢铁车轮、铁轨、枕木一应俱全，还有德国制造的信号灯，车厢内壁悬挂着特色壁画等，复制了一个二十世纪五六十年代的车站场景，呈现出铁路文化特有的图腾，在这离别的车站，一节节平快车厢会经载多少离愁回忆和久别重逢的浪漫。置身其中，仿佛走回从前重温旧梦。再如北京朝阳区三里屯8号的“大船吧”，真是店如其名，所有的装饰和寓意似乎都与“船”有关。酒吧外部造型是一艘头朝北的船，走进金属感十足的大门，就仿佛置身于航行在海上的一艘热闹的船舱中，因为酒吧中的装饰无不和“船”有关，门口处的墙上挂着专业救生圈，室内的墙壁上有6个圆形的水族箱，里面的水草和小鱼给人一种水下船舱的错觉。大船是由以前相邻的三家画廊和酒吧合并而成的，这样它就成了三里屯街上面积最大也是最长的酒吧，远远望去，整个船头像一艘往北航行的大船，使身在北方的人们也能体味到大海的气息。
4)风土人情体验法。这种题材的设计，往往是在自己生活惯了的地方，无需远足便能体会到异域他乡的感觉;或是身在他乡，却能感受到家乡的感觉。通过场景化环境设计及室内设计营造出不同的地域特色和人文风貌，满足体验者求新或思乡的心理诉求。例如太原市小店区寇庄西路的大河古镇餐厅，建筑外墙采用黄土高坡特色的窑洞砖房，门口有标志性的木质大水车，室内采用木隔墙、旧门帘，碗盘都是蓝色青花纹，菜式以粗粮和土菜为主，每个包间都是以陕北乡镇命名的，还有土炕式包间，更有趣的是餐厅里还一直放着阿宝的山歌……各种细节、符号的运用营造出浓厚的陕北特色，不仅让陕西的朋友觉得一见如故，而且山西的朋友也感到很新鲜和好奇。位于平遥古城沙巷街16号的天元奎客栈，风格传统独特，保持了原汁原味的明清古建风貌，客栈传承晋商风范，保持传统土炕、绣楼。餐厅设在临街铺面，就餐的同时观赏古城风貌，深幽的巷道、久远的上马石、栓马柱，典型的二进式四合院;考究的垂花门楼、精美的雕刻与彩绘、传统的土炕、古香古色的明清家具……漫步客栈院内，仿佛从繁华、现代、快节奏的城市瞬间穿越了百年时空。
5)文学、影视艺术再现法。穿梭在钢筋混凝土的都市里，在汽车的喇叭和尾气中，在每天灰蒙蒙的雾霾中，我们穿着挺阔的职业套装、登着锃亮的皮鞋、带着麻木的面具，为了生存奔波在城市中。高速高效不一定会收获美好的人生成果，有时真的需要停下来，找回最原始最本真的自己。文学影视艺术再现法，可以帮助人们在现实的生活中营造出只有在小说中、漫画里、电影中才能出现的场景，并赋予其一定的主题思想，构成具有某种题材的场景效果，由此产生的环境空间设计才能满足或超越现代人的需求。想要体验剧中人的生活吗，想要发生偶遇和罗曼蒂克吗，想要梦想成真吗，这里一切皆有可能。这种私人定制式的手法需要设计师的进一步挖掘。
3过犹不及的场景化设计
【关键词】经济新闻 经济数据 数据运用
处在经济活动不同环节中的人们了解经济信息最直接最普遍的方式就是阅读经济新闻。经济新闻是报道人类社会最新的经济关系、经济活动和最新自然经济现象的新闻，是关于人们如何做出经济选择与经济决策的报道。而最直接反映这些新变化的就是经济数据。根据受众和所关注的经济活动范围的不同，经济新闻一般分为财经新闻、产经新闻、政经新闻和社经新闻四类。虽然分类不同，但它们都离不开经济数据的支撑，尤其是财经新闻更以数据作为核心竞争力。
数据是经济新闻的灵魂
经济新闻要少一些激情，多一些冷静和客观，而最客观和冷静的就是数据。无论是对经济现象的报道和分析，还是经济活动的观察和跟踪，抑或经济发展形势的预测都离不开定量的剖析。经济数据本身就是经济活动的重要记录和集中反映，是构成经济事实的重要组成部分。可以说每个经济数据本身就是一个经济新闻。
例如2011年3月5日，新华网在总理做完政府工作报告后立即登出一则题为《五大数据看走势――解读政府工作报告关键数据》的新闻，其中列出了2011年的GDP增长目标为8％、CPI涨幅保持在4%以内、新增城乡就业量900万以上、广义货币增长16%、财政赤字9000亿元等数据。这些数据自身就是经济新闻，对其分析和解读可以说明2011年的经济形势和“十二五”开局之年的走势，就能准确报道新闻事实，反映经济新闻的报道主题，加强说服力和可信度。
记者得当好“解码器”
面对一系列经济数据，记者必须当好 “解码器”，及时且有效地向受众传递数据所包含的信息。“解码器”这一标准给记者提出了更高的要求。在经济新闻的写作与采编过程中，记者必须具备更高的新闻和财经专业知识素养，要能弄懂这些经济信息和经济数据，正确理解其中的含义和意义并且充分发挥自己的主观能动性去深入、通俗地解读这些数据，从而为受众提供专业思考和有效预测。这也是为何近年来财经记者走俏的原因。
那么记者怎样当好数据“解码器”？应该做好数据获取――受众定位――读码三个环节。
在数据获取这个环节中，记者首先要保证数据来源的可靠性和权威性，这是保证数据科学性的基础；其次要做调查和确认以确保数据的准确无误。经济新闻对数据的准确性要求很高，财经新闻对数据的要求则更为严格，在股票市场中，数据通常要精确到小数点后两位。一般而言，国家经济主管部门、国际组织、外经贸部的数据最权威。
在运用上要注意数据的准确和有效性。2005年7月正值国家对房地产进行宏观调控之际，一家媒体报道的“上海房价一天下跌2000多元”消息引起了全国同行的质疑。这下跌2000多元是指一栋房屋还是平均价？具不具有代表性？如果不具有代表性，这个数据是无效的。
对于数据还得注意一些问题如：“环比”还是“同比”、计算范围是否全面以及科学性如何等，否则就会引起大家的质疑。2010年2月25日国家统计局公布的“2009年，中国70个大中城市房屋销售价格较上一年同比上涨1.5%”就曾引起广泛质疑。
受众定位主要体现在记者认清自己采写的经济新闻所面对的受众，即受众意识。数据的不同处理方法也要体现这种受众意识。一般认为对经济数据的报道及解读要通俗易懂、走平民化路线，这种观点不错，但是不能全部都这样处理。对于目前的快讯、手机报等消息类的新闻题材，这种方法就不太适用，因为过于冗长而不符合简洁、清晰的要求。对于专业报刊而言，它的受众主要是专业人士，因而不需要过于通俗和平民化的赘述，应该多一些权威性的解读和观点。这就要求强势的专业性报刊媒体必须建立自己的数据库和专家智库，在这方面美国的彭博社就是一个先驱者。
经济新闻有财经新闻、产经新闻、政经新闻、社经新闻，对于经济数据的运用是不一样的，虽然它们之间有很多内在联系，但是对数据运用的侧重点不是完全一致的。它们的核心受众不同，财经新闻的核心受众是投资者；社经新闻核心受众是消费者；政经新闻则为所有人关注。那么运用数据时就会有不同，财经新闻需较强的专业性，社经新闻则要求通俗易懂。
获取数据、确定受众后记者就要对经济数据进行“解码”了，这也是数据运用的关键步骤。对经济数据的“解码”从表及里应该分为揭背景、作对比、做形象、出观点四步。
揭背景就是要提供经济数据的背景材料和经济依据。一项经济政策的出台和一组经济数据的，总有其背景和历史原因。当然有的新闻对于背景的要求不是太高，那就要有侧重点，注意取舍，有的放矢，以利于受众对经济数据以及经济信息的总体把握和理解。
作对比就是要把单个的经济数据放在横向和纵向的动态环境中体现其新闻价值。“从发生学的角度看，一个数字之所以具有新闻性，与它的绝对数关系不大，而是由于它以直观的方式提示了某种差别和变化”。对于瞬息万变的经济领域而言，数据的对比是最直接的反映。可以说数据对比在经济新闻中的意义就好比人的眼睛，是最亮、最体现生命力的一笔。横向比较是指同期的不同数据比较，而纵向比较是指数据在不同时期的对比。在财经新闻中经济数据的对比体现得更明显，证券市场无时不在变化，股指变动直接用上升下降来表示其实就是一种纵向对比。
做形象即将经济数据加以形象化展示，让语言更通俗生动些，增强新闻的可读性，对一般受众而言，通常会采用比喻法、换算法、图表法。通过这些办法使数据更形象，使读者对数据的了解更为直观。当需要对众多数据进行对比时，最好的方法就是用图表表示，使数字间关系一目了然。尤其是财经、证券新闻中，图表非用不可。
出观点可以说是经济新闻的亮点，同常规报道相比，经济新闻要求记者有能动性，能做出分析解读，多评论、出观点。“出观点”也是目前各家财经媒体竞争的核心。记者对于经济数据的解读不能仅仅停留在事实的报道上，还要力求抓住现象背后的本质，站在更高的层面上为受众提供专业思考和预测。目前，我国已进入全民理财时代，在财经领域可以说一千个人就有一千种看法，所以经济新闻记者在给经济数据解码时不仅要出观点还要能出引导性的观点。这就要求记者具备扎实的专业知识和广阔的专业领域的人脉，而且人脉要“多元化”，专家、学者、股评家、草根评论员等都要能成为自己的“智库”。
经济数据的运用要慎重
经济数据在经济新闻中的运用要慎重，稍不谨慎将影响无数的受众甚至整个经济市场。在经济数据的运用过程中，首先要确保数据准确可靠，其次要坚持正确的引导方向，要避免对经济数据的误读，对于一些保密性的数据更要谨慎处理。
数据的准确可靠性主要看数据本身的科学性、数据源和获取渠道。数据的运用还要坚持正确方向，如果有人有意散布虚假的信息、不实的报道或者片面夸大一些不良的内容，则会引起市场的动荡，所以记者和编辑要提高甄别能力，加强职业道德修养。记者还应提高自身的专业水平，避免数据的误读、误用、误判。编辑人员更要严格把关。
对于直接关系到国家进出口计划、新技术、新工艺的信息要坚持保密性，不到规定时期不宜报道。所以，在经济数据运用过程中要掌握国家有关方针政策，对运用的数据严格把关，防止造成由重要经济数据泄密带来的损失。■
参考文献
①肖鲁仁：《经济新闻采写导论》[M].长沙：湖南师范大学出版社，2008
②贺宛男：《财经报道概论（第二版）》[M].上海：复旦大学出版社，2009
③方琦：《经济新闻实务》[M].成都：西南财经大学出版社，2009
在历史悠久的中国传统文化当中，吉祥文化是其中非常重要的一支。传统吉祥文化的产生与发展与中华民族传统习俗和文化背景息息相关，其大多承载着中国人追求幸福、平安、美好的强烈愿望。传统文化以文字、图形、符号等艺术形式体现着吉祥意识，渗透在人们生活的各个方面。随着历史的积累和变迁形成了独具民族特色的中国传统吉祥文化。吉祥文化最初的艺术雏形是象征着神祗的远古图腾，这些古老的图腾是一个民族最初凝聚力的象征。随后，人类对自然的崇拜渐渐延伸至动植物、天体等，对人类社会的美好希冀扩展到长寿、团圆、品格等。传统吉祥文化的内涵和形式也愈加丰富，从天文，生物到人时令，凡是人们认为好的事物都会体现在吉祥文化之中。如龙图腾，是按中国人的思维方式复合虚构的形象，组合了多种动物的不同身体部位，寓意尊贵祥瑞，作为几千年来中国人恒定认同的民族象征流传至今。
二、传统吉祥文化在现代环境艺术设计中的应用方式
传统吉祥文化在现代环境艺术设计中有着广泛的应用，但是很多应用都是简单地将传统吉祥文化元素照搬，很难与现代环境相协调，给人以刻板的印象。由于传统吉祥文化具有独特性和隐性语言，因此需要研究传统吉祥文化的组成元素，需要深入挖掘传传统吉祥文化的内涵，将其隐藏的文化思想和审美思想作为环境艺术设计的指导思想，与现代环境艺术设计和谐自然地相融合。
（一）图形的重构
传统吉祥文化在现代环境艺术设计中最直接的表现形式是图形、纹饰和符号。现代环境艺术设计需要以创新性的形式运用吉祥图案元素，重新构图整合成新的图形，以融入时代特性。在现代环境艺术设计中应用吉祥图案的主要手法有分解转化、打散再构和变形。分解转化是指，根据现代环境艺术设计的主题，将吉祥图案进行分解、提炼，创造出新的图案；打散再构是对吉祥图案的原型进行分解、移动、切割、变换位置，重新构成图案；变形是指，运用现代审美观对图案进行整体或局部改造。现代环境艺术设计将传统吉祥图案按照现代审美要求，对其进行重构，以满足现代设计的使用需求和审美需求。如家居设计中最常见的玄关，通常采用回纹以起到装饰、分隔空间的。回纹在中国传统吉祥文化中代表富贵不断。玄关中的回纹经过了放大变形，以减少材料使用，同时满足玄关的功能要求，并且富贵不断的寓意也表达了主人对美好生活的追求。
（二）融合吉祥思想
现代环境艺术设计中，在运用吉祥图案的同时也需要传承传统吉祥文化，从文化的角度出发，传承吉祥文化中的价值观、哲学思想和审美。吉祥思想融合现代艺术设计主要有两个方向：与整体环境的融合和吉祥色彩的应用。吉祥思想与整体环境融合时，应当避免大量运用吉祥图案元素，而是将吉祥思想融入到设计当中，如建筑环境中“天人合一”的思想符合建筑风水理论，被人们视为吉祥。如北京香山饭店，巧妙地融入吉祥思想，堪称传统与现代紧密融合的典范。室内引入江南水乡设计理念，建有庭院、假山，种有绿植，透明屋顶，整个环境很好地体现了人与自然和谐相处的吉祥理念，让人们在封闭的室内空间中，享受大自然的妙趣。颜色是能够带来强烈视觉感受的元素，是现代环境艺术设计中不可缺少的重要部分。在传统吉祥文化中，黑白代表朴素庄重、红色代表喜庆、紫色代表清丽脱俗等。在现代环境艺术设计中，颜色仍表现出其独特的吉祥文化内涵。如黄色代表土地，经常被用于室内地板的颜色，让居者感觉回到了大地的怀抱，感受到安宁和放松。
三、结语
农作物的秸秆是人们将农作物的果实及有用的部分取走后所留下来的，它们是农作物的大部分组成，农作物秸秆若不处理将影响下次农作物的生长。原始处理方法是将秸秆在田间焚烧，这样既能处理掉它们又能为下年留下肥料。但是，焚烧所带来的环境问题也很严重，焚烧所带来的烟尘污染，以及焚烧秸秆时释放出的二氧化碳及有毒有害气体对大气污染甚是严重。因此，农作物秸秆的合理处理与利用十分重要，我们要使其变废为宝，并对环境没有危害。据联合国环境规划署(UNEP)报道，世界上种植的各种谷物每年可提供秸秆17亿t，其中大部分未加工利用。我国的各类农作物秸秆资源十分丰富，其中稻草为2.3亿t，玉米秆为2.2亿t，豆类和秋杂粮作物秸秆为1.0亿t，花生和薯类藤蔓、甜菜叶等为1.0亿t。一般情况下，作物秸秆中碳占绝大部分，其次为钾、硅、氮、钙、镁、磷、硫等元素。秸秆的有机成分以纤维素、半纤维素为主，其次为木质素、蛋白质、氨基酸、树脂、单宁等。
2我国农业秸秆利用现状及存在的问题
秸秆利用的方式很多，当前我国主要是秸秆还田利用、饲料化处理和作为工业生产原料三种。秸秆还田利用是主要利用方法之一，1993年我国秸秆粉碎还田的面积达到491万hm2。秸秆还田对农田有着增产效果，对农田生态环境也有影响。秸秆还田对土壤有效硅和活性有机质有着影响。对保墒和控制田间温度、湿度、抑制杂草生长都有很大作用。但秸秆还田还存在着诸多的问题，有待我们的解决。
3农用塑料的综合利用
农业塑料在我国的使用主要是指农业地膜和农业用棚膜。自1979年爆发号称“白色革命”的塑料使用开始，随之而来的“白色污染”也严重危害着人类，因此对于农业塑料我们要进行综合利用。农业塑料残留农田后有着严重不良的影响，它不易腐烂，难于消解，因此散落在土地里会造成永久性污染。对于废地膜的回收及加工利用可以很好的抑制白色污染的蔓延，可以通过不同时间进行回收，使得回收更彻底。废膜回收加工利用是地膜新技术带来的新产业，原料充足，产品销路广，经济效益高，大有发展前途，为农民发家致富开辟了一条渠道。因此，废膜回收，加工利用，一举数得，大有发展潜力，前景广阔。
4结语
能源及其精细化管理研究中心由可再生能源技术研究室等4个研究室组成。（1）可再生能源技术研究室。研究方向为：①光伏发电、制氢技术；②大型风力发电机载荷、噪声、振动测试及分析技术；③风电场空气紊流场测试与分析技术。（2）先进节能技术研究室。研究方向为：①校园热力供暖智能控制技术；②先进氢储能技术；③高效能燃料电池制备技术。（3）能源精细化管理技术研究室。研究方向为：①企业精细化管理机制研究；②基于ICT技术的局部能源精细化管理技术研究。（4）能源与可持续发展研究室。研究方向为：①新疆能源经济可持续发展评价体系研究；②合同能源管理政策及推广工程研究；③循环经济发展支持政策体系研究。各研究室研究内容之间相互耦合关系如图1所示。
2总体建设方法
2.1学科建设
（1）由科研处从院科研经费中划拨10万元在院内设立“能源及其精细化管理工程技术研究中心”专项科研课题，由研究中心项目申报指南并负责具体实施及管理，其目的与作用在于：①对学院教师进行专业研究方向选择起到导向作用，使部分教师逐渐将其研究方向转为研究中心的主要研究方向，加入到研究中心的建设中；②选出部分专业相符、有意愿和能力参与研究中心建设的教师，初步构成学科团队；③从申报的项目中选拔出研究基础好、人员结构合理、创新性强的项目，经过进一步深化，申报更高级别的项目，从人、财、物方面进一步充实研究中心。（2）加大高层次人才引进力度，从国内外高校及科研院所聘请在相关专业研究方面有建树的专家、学者担任特聘教授，保证其每年在研究中心工作半年左右，推动研究中心的发展，加大相关专业博士人才的引进力度。（3）在条件成熟后，对于新招聘的人员，有重点地进行专业和研究背景的选择，为研究中心的发展提供后备力量。（4）定期举办学术讲座，邀请高层次人才进行学科前沿、科研方法等理论及技术类讲学。
2.2研究中心的资金投入
研究中心主要依靠本中心所获科研项目资金进行实验室、研究室的建设，用项目资金购买的实验设备登记认定为研究中心的固定资产，学院每年给研究中心拨付一定数额资金用于已立项项目的设备配套资金及科研奖励资金。研究中心从立项的纵、横向课题中提取一定比例的管理费，用于研究中心的日常运行和管理。
2.3实验场地建设
学校在主校区实验楼为研究中心划拨了实验室用房，对于获得厅局级以上部门资助的科研项目，研究中心根据项目需要为其提供相应实验室。当项目结题后，如果基于其科研成果获得新的资助项目，则可继续使用原有实验室；若项目结题后一年之内没有获得新的项目资助，项目组需退出原有实验室。
2.4研究中心信息化建设及管理措施
2.4.1建立重点实验室网站建立能源及其精细化管理工程技术研究中心网站，网站注重增强专业性及学术权威性，关注本专业及相关研究领域的热点问题和研究动态，为国内外学术界的同行、学者提供强有力的学术信息服务和多种学术交流手段，为科学决策提供可靠的资料来源。
2.4.2加强重点实验室间的联合，发挥群体优势由于新疆工程学院科研基础较薄弱，单学科的科学研究竞争力不强。因此，研究中心将科研重点定位于交叉学科的研究，加强学科之间、重点实验室之间的联合。研究中心在保持和发展自身特点的基础上，与学院其他相关的实验室、自治区内外科研院所联合，形成群体优势，利用现代化信息网络技术组成学术联合体。在这个联合体中，除了共享研究信息、学术资料、仪器设备、优秀人才外，还可就某一学科组织较大范围的学术委员会，共同制定学科发展战略，拟定课题指南，召开学术研讨会，合力承担国家重大基础研究项目和攻关项目，并参与国际竞争。
2.4.3加强实验室、研究室设施设备的管理通过信息化技术对实验室进行管理，对实验资源进行汇总、分析和处理，并通过网络为相关人员提供其所需要的信息，既要满足目前实验室管理的需要，又要适应实验室不断发展的需要。组织相关专业人员组成研究小组，进行“资产设备管理系统（互联网版）”立项研究，通过建立研究中心、实训中心、重点实验室的分布式管理体系，实现实验数据网络化共享、资源与成本管理，为实验室管理水平的整体提高和实验室的全面信息化管理提供先进的技术支持，充分发挥实验室的使用效益。
2.4.4合理开放实验室在新疆工程学院原有的实验室运行方式下，各实验室在空间上是相互割裂的，技术和交流是相对封闭的，很大程度地影响了学科的发展与人才培养。研究中心拟按学科相近、功能相似和资源共享的原则，对相关专业、系部原有的实验室进行了合并、调整和进一步的投资建设，使实验室规模扩大、综合功能增强、管理更加规范。此外，每年聘请国内外著名学者到研究中心开展科研合作，接收科研教学人员到重点实验室培训、学术交流，促进了科研进程，推动了创新型人才培养和实验室全方位开放的步伐。
3结束语
摘要：农业技术的经济价值必须通过空间扩散来实现，而扩散效果的高低却在一定程度上取决于外部环境。因此，首先肯定农业技术空间扩散环境的重要性，然后对农业技术空间扩散环境进行因素分析，构建农业技术空间扩散环境评价指标体系，最后提出了优化空间扩散环境的具体措施。
关键词：农业技术空间扩散环境工作
科技进步与创新必须借助于有效的技术扩散，才能实现从潜在生产力向现实生产力的转化，农业技术也不例外。而相得益彰的外部环境是推动农业技术有序扩散的必要条件，对于中国这个地区差异显著，经济发展不平衡的农业大国，分析、评价、优化农业技术空间扩散所处的环境就显得尤为重要。
1农业技术空间扩散环境的作用
农业技术扩散是一个时间推移和空间蔓延的复合过程，源于某个地域单元的农业技术逐渐被广阔的地域范围所接受、采纳、应用就是农业技术的空间扩散，其扩散的动力来自于技术发源地与技术接受地的技术落差。从20世纪60年代以来，在借鉴传播论、替代论、学习论、博弈论等技术扩散理论的基础上，农业技术扩散研究也全面展开，其中农技扩散时间维研究(孙振玉，1993；赵绪福，1996)比较突出，而农技扩散空间维研究则较为薄弱。相对工业，农业是一个区位自由度较弱的产业，它的区域性决定了在不同的地域空间中相同的农业技术会得到大相径庭的“待遇”，因此，探讨农业技术扩散的空间规律是研究农业技术扩散必不可少的工作。
既然是农业技术在地域空间上的传播和蔓延，那么扩散行为就必然面临各式各样的空间环境，实质上，农技空间扩散就是一个农技创新与空间环境相互作用的复杂过程。所谓的农业技术空间扩散环境就是一定时空领域内影响农业技术空间扩散的各类外部因素的综合体，它具有区域性、动态性、差异性、系统性等一系列的特征。
农技的空间扩散有4种方式：就近扩散、跳跃式扩散、等级扩散、随机扩散。具体采用哪种方式不仅取决于技术本身的性能指标，如赢利性、可得性、风险性、可操作性等，还与外部环境息息相关：
1就近扩散是技术从创新源向周围地区传播，扩散呈现空间的连续性。扩散前提是创新源地与相邻地区有着相似的环境，联系方便，互动明显。
2跳跃式扩散是技术从创新源向空间上不相邻的地区扩散，之所以放弃扩散的邻近效益，是因为相邻地区与创新源的环境差别显著，不宜作为技术接受区，于是技术跨过相邻区，向远处适宜区迈进。
3等级扩散是创新源的技术按照中心地等级体系由上至下地进行，一般遵循大城市—中等城市—小城市—农村的次序。
决定技术扩散方向的不是距离远近，而是扩散环境对技术的接受能力，正是各级地域环境所形成等级落差推动了技术的梯度推移。
4随机扩散是一种无规律的扩散，这种无序状态是由于地区之间信息不畅，对所要扩散地区环境缺乏了解所致。由此可见，在一定程度上，正是扩散环境的异质性造成空间扩散方式的多样性。技术扩散环境不仅影响扩散的空间类型，还影响扩散的效果和速度。技术扩散的动力除了来源于扩散要素的本身，即：技术创新地和技术接受地追求利益最大化的动机；而且，还来源于扩散环境的激励，如农业产业化、规模化的技术需求，政府新型的农业政策鼓励。同时，环境也会成为扩散运行的阻力，如滞后的农业发展水平，闭塞的信息环境。因此，扩散环境是技术空间扩散的外因，在技术扩散的空间效应中起着举足轻重的作用。在我国“科技兴农”已经达成广泛共识，近年来每年都有大量的农业技术创新成果问世，但平均转化率低，农业技术推广工作在操作上存在盲目性、在策略上缺乏针对性、在运行上呈现低效性。
我国的一些农业科技园区由于对当地宏观环境缺乏细致的考察，“独善其身”，溢出效益非常有限，农业园区内的成果无法带动当地农业经济的发展，形成又一轮“嵌入式”经济现象。例如：西北杨陵的农业科技园区的繁荣和园区外农村地区的落后形成强烈的反差。因此，农业技术空间扩散的环境研究势在必行，它一方面可以帮助农技创新源地的技术推广者更好地了解技术扩散的外部因素，从而针对地域特征采用适宜的推广模式，提高农技创新扩散的有效性。另一方面，可以为渴望先进技术的农业地区优化和改善自身环境，积极地迎接技术进步与创新的成果而提供决策服务。
2农业技术空间扩散环境的要素
本文根据对农业技术扩散运行的影响程度将众多的外部因素归纳于6个子环境系统，对各个子系统及所属因素进行剖析，以便掌握系统的全貌。
（1）自然生态环境。农业是人们利用自然环境提供的条件，依靠动植物的生理机能，促进和控制生物与自然环境相适应，将自然环境中的物质、能量转化成为农产品的生产过程。
农业生产的一切活动都是循序渐进在给定的光、热、水、土等自然因素的作用下进行的，农业所具有的强烈的季节性、连续性、周期性、地域性，使得它与自然环境的关系特别密切。因而，不同的自然环境决定了不同的农业生产方式，也决定了不同的农业技术需求。技术推广主体必须了解一个区域的自然生态条件，考评生态的承载能力和脆弱程度，根据环境的自然属性，因地制宜地推广与地方自然环境相协调的农业技术，真正实现技术对经济的带动。
（2）农业发展水平。
先进的技术总是被高水平的地区首先接受，然后再向下一个层次渗透，农业技术也是如此，因而，农业发展的水平与农业技术的等级是相吻合的，客观地评估地区现存农业生产方式和技术贡献程度，有助于明确农技扩散的方向和类型。农业的规模经营，可以使农业机械化技术的应用达到规模门槛，因为相比小规模分散的小农经济，大规模的集中式的农业经营可以有效地积累原始资本，降低农户采用新技术的风险，在中国地区间的土地经营规模的差异往往造成地区间技术采用的不平衡。农产品的深度开发和加工，农业产业链的延长以及农业产业链内部结构的升级都可以调动农户投资新技术的积极性。事实表明，农业产业化经营是激发农民新技术需求的重要因素。
农产品的需求层次也可以影响农民进行技术革新的兴趣，在恩格尔系数不断降低的前提下，居民对农产品质量的要求却不断升级，绿色农产品、无公害农产品的风靡促使农民通过技术手段来占据新的市场。
（3）中介服务状况。市场化和社会化的各类农业技术中介机构是农业技术空间扩散的桥梁，它们所提供的盈利性或公益性中介服务是推动技术成果在创新源地和技术接受地之间流动的重要力量。农业技术中介服务表现为：进行市场调研，收集市场信息，宣传新型技术，辅助农民选择技术；组织供应良种、新饲料、新农药等先进生产资料；对农民进行技术指导和培训；收购或推销在新技术指导下生产的农产品等等。
完善规范的农技中介机构能够与农民互动互惠，益于扩散主体与扩散客体之间建立稳定、快捷的供给与需求关系，可以减少农技扩散的随机性，促进农业科技资源在空间的合理配置。
（4）信息网络环境。技术扩散最典型的空间特征就是距离衰减效应，即随着距离的增加，扩散的强度逐渐降低，而便捷的交通、邮电、信息网络可以有效地降低距离的摩擦系数，使得技术扩散的范围扩大。
因此，区域必须具备开放性，拥有四通八达的外联网络，为技术创新方与技术接受方相互交流所产生的人流、物流、信息流的自山流动提供物质载体。在农村，人们获取信息的途径除了亲戚邻里的口头言传，还依赖各种信息媒介，有传统的报纸、杂志、图书、广播、电影、电视，还有先进的互联网，这些信息渠道能够消除山于信息不充分而造成的技术扩散的不确定性，增加了扩散的成功率。特别是快捷的互联网平台可以轻易地克服空间的阻隔，大幅减少农技空间传播的时间和成本。
（5）农业科技政策。
“科技兴农”是我国加速农业发展的长期战略，为了确保这一战略的实施，必须有一系列的完整规范的科技政策和行为规范作为支持。科技政策是农业技术扩散的软环境内容，引导、协调、规划、扶持着各项与农业技术有关的行为。正确的农业科技政策导向是优化科技资源配置，加快技术传播扩散的保障。在农业科技政策体系中有财税政策、金融政策、人才政策、组织政策、对外政策以及农业科技成果的评估、奖励、转换制度等组分。由于农业比较利益低，多数技术又具有公益性，研发和推广需要大量的资金投入和灵活的融资渠道，因此，财政优惠政策是政策体系中的关键组分。
（6）社会文化环境。
新型技术的接受度与地区的人口素质、文化背景、教育程度、年龄结构、偏爱喜好、心理素质密切相关。教育程度较高者一般是新技术先驱者，而文化水平较低者都为新技术的追随者，素质的高低决定着接受者掌握技术的水平和运用技术的熟练程度；年龄构成中，青年者居多则倾向于高风险、高报酬的技术，老年者居多则倾向于减轻劳动强度的机械化技术。在民风民俗中，如果社区氛围过于封闭，农民则会对于生产条件的改善、新技术成果的应用反应迟钝，对新技术采取保持常态，规避风险的做法。
3农业技术空间扩散环境的评价
根据农业技术空间扩散环境的定性分析，本文遴选出具有说服力和代表性的因素作为环境评价的主要考量，以便从定量角度来完成对环境质量的综合评价，如附表所示。在指标体系中，每个因素都有相应的参考解释性指标，其中一些不具备具体数值的定性指标，可以通过模糊价值评判进行量化分级。
继而，可以通过层次分析法、主成分法等方法来确定各个因素的权重值，通过线性加权法，得到一地农技扩散环境的综合评价值。
4农业技术空间扩散环境的优化
目前，我国的农业技术空间扩散环境有许多不尽人意之处，极大地制约了技术扩散的效率，因此，推动农技空间扩散有必要从环境的完善与优化入手。根据环境因素在整个技术扩散系统中的重要性与可控程度，因地制宜、有的放矢地展开。
（1）加强生态环境保护，营造可持续发展的农业环境。20世纪70年代以来，以机械化、石油化和能源化为主要标志的现代化农业波及全球，化肥、农药的大量使用在提高土地生产率的同时，也带来了一系列生态问题，例如：耕地退化、土壤板结、作物病虫害加重、农产品安全性下降等。因此，为了营造可持续发展的农业环境，必须走生态农业、高效农业、特色农业的道路，选择绿色农业技术、可再生能源技术，清洁生产技术、无废少废技术，通过构建循环型农业来实现经济、社会、自然三者的和谐。
（2）消除地区与部门之间的扩散屏障，促进技术要素在空间的流动。地区的开放与合作是推进农技空间扩散的动力，而行政保护、部门垄断、地区封锁是阻隔农技空间流动的桎梏。因此，必须打通地区间农业科技资源的交流“壁垒”，使技术扩散所需的各类资源在自山流动中得到最优配置。进行技术市场的有序化与规范化建设，通过营造公平竞争的市场来激励技术交易。整合和集成固有的农业技术资源，建立有效的科技资源共享机制，将一个个异构的、封闭的农业创新与推广的小系统，链接成为联通与互融的区域农业科技大平台。
（3）将市场配置与政府调控有机结合，加大农业技术推广政策的优惠力度。农业是基础性产业，比较利益低，需求弹性小，农业技术又多具有公益性或外部性，单靠市场的力量，无法完全解决农业技术空间扩散的问题，因而必须将政府调控和市场配置相结合。政府的调控主要表现在：通过法律法规规范技术市场运行，保障技术供给方和使用方的合法权益；在税收、信贷、价格等方面为农民采用技术提供更大的政策优惠，以降低农民技术革新的风险。对于环保型农业技术的传播考虑支付部分资金补贴，以经济利益激发农民保护生态的自觉性。在财政政策中，保证农业支出的涨幅高于财政收入的涨幅，大力进行农村基础设施环境建设，增强造血机制。
（4）提高技术推广机构的空间渗透力，构建体系健全的农业技术推广网络。为了适应技术扩散的空间特点，农业技术推广机构在空间上的布局应形成全方位、多层次的网络结构，但是，我国现有15.5万个农技推广机构多设置到县一级，真正需要技术指导的乡村却成为技术推广的盲区。因此，为了与实际地域系统的等级体系相吻合，应建立健全省、市、县、乡、村、队6个层次的技术推广体系，省设立农技推广总站，统筹全省农技推广工作；市、县建立推广中心，承担管理和推广双重任务；乡、镇成立农技服务站；行政村成立农技组，配备农民技术员；大队建立科技示范户，根据不同的功能定位，满足农民经常性、多样性的技术需求。
（5）推动农业信息化建设，拓宽信息渠道，促进技术交流。互联网技术可以省略交流的中间环节，将技术扩散的网络组织结构扁平化，增强扩散传播者和技术接受者之间的可知性和透明度。
同时，互联网对于地域空间的超越性特点非常适合乡村分散的居住模式，因此，应通过信息化建设为农技传播构筑平台。在我国农村应继续加强信息基础设施建设，统一农业信息标准，丰富农业信息资源，降低信息使用成本。完善现有的农业信息中心、农业信息数据库、宏观决策支持系统、农业专家系统，建立资源共享机制，逐步将科研院所的信息化推向农村与农户的信息化，为普通农民提供决策服务。
（6）普及农业知识、开阔农民的眼界，增强农民的科技意识。在我国，农民整体素质偏低、技能缺乏是制约农技空间扩散的主要原因。今后应继续贯彻落实农村九年义务教育，提高农民的基本素质。根据农民素质的层次性选择相应的推广方法，深入浅出地进行农业科技宣传，开展中级农业教育和短期职业培训，培养农民对外界的新技术、新市场反应、判断、理解和正确决策的能力。在有条件的地方，鼓励农民参与农业技术研究过程，研究出真正为农民服务的新技术。
参考文献：
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中国传统文化在园林竹文化是独一无二的，花，是中华民族文化的宝贵遗产灰尘图书馆。由于我国丰富的屈原，在商朝时代我国进入“竹”的文明时代。自古以来，签名竹箭,到当代的园林艺术，到“竹林七贤”、“子猷爱竹”及“竹林高士”等文人的咏赞，中国人民种竹、用竹、咏竹、画竹之风就长盛不衰。当我们翻开中国历史图像棉里追溯几千年文明的时候感到惊讶：中国古代文明起源于几乎任何地方打品牌，处处竹小径竹；象征着中华民族的文化心理和道德内容的表现形式是冗长的竹文化，提高中华民族的历史悠久，因此竹文化建设。中国古典文化艺术形式，提供环境联盟赢得人们的好材料。中国古典园林景观设计的成熟，经历了魏晋隋唐两宋的过渡时期，明清时期，达到成熟期，到目前为止，人们对竹资源不能充分利用价值；还在不断的挖掘中。竹子以其优美的形态及丰富的人文内涵，不仅为人们的生活提供了精神食粮，同时给环境艺术提供了美好的素材。竹景观相互融合，可以放在室内装饰材料，也可出现在花园庭院设计，特别是广场空间环境建设的处理有很大的影响。当然，不仅是中国文人爱竹资源逐渐被西方人的喜爱。由于中西文化的差异，西方园林更合理的聚焦特性，竹材料，以及艺术和科学结合，等等。
2竹资源在环境艺术设计中的作用
竹资源作为一种生态的可再生资源逐渐被人们所重视，现如今，环境质量问题越来越受到人们的重视。中国园林艺术历史悠久，风景和丰富的自然美、人文美，形成具有设计独特的环境艺术风格。竹文化园林艺术文化内涵匹配，园林设计和自然美认为合适的符合自然公园是好的方向，简单的千古花园的绿色植物。在科学技术的不断发展过程中，人们逐渐挖掘到竹子的很多作用，它不仅可以美化我们的环境，还具有净化空气，调节气候等作用。总之，竹资源在环境艺术设计中的作用可以总结为以下几点：
（1）特性的有机结合与花园，竹可以突出功能。优雅美丽，给竹装饰感强，抗冻性能稳定，四季AO清翠，优雅。竹，竹，竹色常绿，美丽的竹立杆，曲径通幽。楼、礼堂、大阳台，附近的竹叶，结合颜色，色调调节区域，也打破了周围的寂静，单调的气氛，给人清新宁静的感觉。周围景观空间颜色混合增强空间感，从而达到令人信服的结果。
（2）的庭院，花园，建筑空间的处理周围的环境有很大的影响，容易形成区域特色和优雅，宁静的小景观，令人赏心悦目。苏州园林花园“吴”，竹有孤立的“直径”和“竹展浮翠”等景观特征；设计者充分利用了竹资源呈现空间感这一还可使庭院具有典型的东方园林韵味。在这点上小郁竹艺传承人危禄绵老师已经在他的微缩景观作品中得以体现。他说这是对于竹艺在景观设计中的重要尝试，里面的所有材料均用竹子来制作，然后配合以水和山石以及竹林景观。
（3）的形式不同，移植，遏制孤立国王，国王、盒等障碍，障碍的庭院空间，创造和平的环境，而且还与岩石和其他植物，如桃王集团混合培养，可以形成竹桃“意境”。卧室可以带来“日出清明，月亮的影子有，有，有雨的旋律淡淡风”的高度。施工期间或国王，国王，国王的国王，泄漏等制造花园路，可以把美丽的建筑，可柔软的钢结构建筑，可以使各种景观“人物形象”的审美意境。
（4）竹资源要求统一和平衡序列和其他机构的机械结构，可以反映自然美。竹以其独特的魅力，连锁，穿插各种细节做细。同时，竹材资源利用弯曲延伸支架结构本身的装饰美美丽的装饰和色彩取代竹光使结构更加灵活，给人感觉清新自然。
（5）作为原料，或竹或仿竹风景，增添了明亮的色彩，但不缺乏一些现代元素的花园用竹资源使这些崎岖地形的地形，可以增强空间感；简洁的主要道路，充满现代风格建筑，现代小说同样简单的园林风景用竹棍形分空间呈现不同的空间感，或根据地形，选择不同的高度，形成竹篱笆体系四，使场景更清晰，提高观赏品质。
3结论
论文摘要：运用制度经济学的方法分析了阻碍中国融资制度创新的成本问题，认为有限理性与政府行为，机会主义与正规金融部门的行为，资产专用性与非正规金融部门及民间投资个体的行为是阻碍中国融资制度创新的主要因素。提出应从处理好“强政府”与“弱市场”的关系，摆正政府与市场的位置；重新认识制度创新的“循序渐进”与“平行推进”方式的优劣，走制度创新的最佳路径；树立“资信文化”，构建良好的市场、信用与法律的外部制度环境等改进中国融资制度绩效。
论文关键词：融资交易成本有限理性制度创新
1984年以前，中国基本上是高度集中的计划经济体制，行政力量控制着金融资源，计划行政目标决定了信贷资金的构成和分配方式，金融资源向国有企业倾斜，当时国有企业不必担心融资难的问题。进入90年代以后，非国有企业得到了蓬勃发展，但是市场配置资源的基础地位并未得到体现，一方面由于历史和体制原因，行政力量控制金融资源的现象不可避免；另一方面，政府不承认民间金融的合法性，民间资本难以流入民营企业，融资难的问题一直困扰着民营企业。随着市场改革的深入，政府对国有企业进行了全方位的改制，剪断了国有企业与国有银行的“脐带”关系，国有企业融资难的问题也逐步显现。在这一现实背景下，要解决企业融资困境，促进经济快速稳定地增长，融资制度成为解决问题的突破口。
融资制度的功能主要体现在两个层面：一是资本动员，为经济提供持续的资本供给；二是优化资源配置，促进经济结构调整。因此，有效的融资制度是解决企业融资困境，保证经济持续增长的需要；创新融资制度成为提高经济效率、促进经济结构优化和升级的关键。从中国当前的情况来看，一方面储蓄率居高不下，超过16万亿(2007年最新统计)，另一方面，企业融资难的问题依然没有得到很好的解决。中国并不是缺少资本，重要的是缺少一种有效的融资制度。
一、融资制度创新的障碍分析
1．融资制度创新的成本制约
戴维斯和诺斯(DavisLanceE．andNorth，DouglassC．，1971)对制度创新作了系统的论述J：制度创新是指能使创新者获得追加利益的现存制度的变革。它与技术创新有某种相似性，即技术创新是采用技术上一种新发明的结果，制度创新往往采用组织形式或经营管理模式方面的新发明的结果。和技术创新一样，只有预期纯收益超过预期成本时，制度创新才成为可能。制度创新成本成为决定制度创新的主导因素。
从融资制度创新发展来分，制度变迁成本可分为三种类型：第一，认知成本，由于中国制度转型的初始条件是高度集中的计划经济体制和政治体制并存的社会形态、封闭的传统与僵化的意识牢固粘合的文化形态。这种体制与观念影响和束缚着制度变迁，要对新的制度进行认识、觉察与比较有一个相当长的过程。根据青木昌彦的观点，制度变迁容易发生在大规模的战争、经济萧条或动乱中，但是在中国这样很稳定、经济快速增长、福利状况不断改进的社会发生制度变迁，政府的认知成本是长期的而且是很高的。第二，制度设计成本，在供给主导型制度变迁过程中，政府在政治力量与资源配置上处于优势地位，成为决定制度供给的方向、形式、进程及战略安排的主导力量。在制度设计和安排时，“搭便车”是制度变迁固有的行为，政府往往会复制或照搬其他先进国家的制度，但是，制度往往有一定的适用性，失去了一定的具体环境，制度就失去了原来的效率；况且一项制度实施是利益重新调整的过程，这必然牵涉到政府主体利益得失，政府受个人理性的影响，在一定程度上会使自己利益最大化而歪曲制度供求关系，这说明融资制度创新有很高的设计成本。第三，制度实施成本，任何制度的实施都受到参与者意愿的约束，制度变迁牵涉到利益的重新调整，当政府进行强制性变迁但在实施过程中并不强制时，地方和下属往往就修正上级的制度供给来使这种制度更适合自己利益最大化，修正上级安排的方法有：层层截留，曲解规则，补充文件，改头换面等。从这一方面看，融资制度有很高的实施成本。
2．政府行为受有限理性的制约
有限理性是Arrow(1951)最初提出的，他认为人的行为是“有意识的理性的，但这种理性又是有限的，根据North(1971)的观点”。有限理性包括两个方面：一是环境是复杂的。由于中国企业数目较多(大小企业总共有1000多万个)，每个企业的经营状况、信誉等级、财务管理水平等千差万别，在很大程度上造成了信息源分散；况且，每个企业不可能将自己所有的真实信息完全透露出来，一般来说，在财务报表上或其他方式公开的资料是经过企业自己筛选过的，在这个层面上，政府所掌握企业的信息少于企业实际的情况；二是政府的选择受限于有限的决策技巧，解决企业融资问题时解决方案单一，不能考虑所有企业的情况，融资问题依然难于解决。政府经过各种途径可掌握企业一定的真实信息，但企业的内部信息是不可能掌握的，政府在这种信息不对称的条件下，只知道企业融资难，中央政府想极力解决企业融资难的问题，于是颁布法律，出台政策和文件扶持企业融资，但是也未必能真正解决企业融资难题。自1998年起，中央政府出台了一系列文件，分别从改进金融服务、调整信贷结构、为中小企业提供多样化的金融产品等方面，提供了一系列政策扶持。特别是1999年的关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见；2002年的中华人民共和国中小企业促进法是中国促进中小企业发展正式走上规范化和法制化轨道的标志，这一法律具有强指导性、针对性和强制性的特征，后来又出台了中小企业担保法、中小企业融资法》等来提高中小企业的地位，促进企业融资，但从近年实施效果来看，目前中国中小企业的融资难题依然未变。因此，政府的有限理制约融资制度创新。
3．正规金融机构的行为受机会主义影响
新制度经济学关于人的行为的第三个假定是人的机会主义倾向。它是指人对自我利益的考虑和追求，意思是，人具有随机应变、投机取巧、为自己谋取更大利益的行为倾向。人的机会主义倾向具有两重性，一方面，机会主义动机或行为往往与冒风险、寻找机遇、创新等现象有一定的联系；另一方面，机会主义又会对他人造成一定的危害，如机会主义有时把自己的成本或费用转嫁给别人，从而对他人造成伤害。表现在正规金融机构融资上主要是利益诱导而阻碍融资制度创新，比如明明知道给国企贷款坏账率高，但贷款还是明显地向国有企业倾斜，将一些效益好、发展前景好的中小企业挡在门外。根据Rajanh和Zingales的利益集团理论，来自金融业和其他产业的既得利益集团出于维护既得利益的考虑所采取阻挠金融发展的措施，成为各国金融发展呈现差异的内在原因。制度的创新表现为利益的重新瓜分，正规金融机构包括中国的银行体系、证券市场和股票市场，影响正规金融机构创新的原因主要在于既得利益集团。目前，中国正规金融机构仍然是一种政府直接控制和国有银行垄断的体制，政府的隐含担保和企业的软约束成为全部金融活动和整个经济行为的基本特征。改革20多年来，经济市场化虽然有很大改进，但国有企业和国有银行仍然只有市场主体的名分，而没有市场约束和行为能力，在政府这只看得见的手下运作，在信贷市场上，由于借债可以不还，也可以赖账，还可以核销和转移，市场机制不能反映资金需求价格，风险得不到补偿，因而高风险和低风险资金的价格不能有效区分开来，从人性来分析，没有人会承担制度变迁的风险，因而国有商业银行只要有政府的担保和授意，在一定程度上会对特定的国企贷款大开绿灯，甚至争相放贷，对其他国有企业也不会拒绝，其行为约束不是源于主体本身，而是来自外部。在证券市场上，利率没有成为资金供求变化的传导和调节机制，特别是当资产收益率大大高于产品收益率和利率的时候，负盈不负亏的国有企业和国有商业银行必然会利用货币市场和资本市场的联通渠道。正是正规金融部门的机会主义行为，缺乏对整个经济环境的思考和分析，不愿意承担制度变迁所带来的风险，因此正规金融部门的机会主义行为阻碍融资制度创新。
4．非正规金融部门及民间投资个体行为受资产专用性的影响
威廉姆森认为，资产的专用性是指资源在用于特定的用途之后很难再移作他用的性质，这种性质在不同的资源和不同的用途中程度不同0资产的专用性有强弱之分，资产专用性越强的资产转移到其他用途的成本越高。由于中国制度转型的初始条件是高度集中的计划经济体制，政府的隐含担保和企业的软约束成为全部金融活动和整个经济行为的基本特征，中国正规金融机构基本上控制着企业的融资，非正规金融部门和民间投资个体被排斥在整个企业融资之外，在这种制裁环境中，非正规金融部门和民间投资个体被迫将资产转移到其他领域，比如地下金融、黑色钱庄等经济的体外循环，形成了很强的专用性，现在若想将这些资本重新积聚，成本非常之高。加之在金融活动领域，政府的行政控制和直接干预相当强大，行政垄断和市场垄断结合在一起，使社会经济生活仍是以政府信用为主，不承认民间金融的合法性，有时随意关闭民间信用机构，政府信用的不可预期性为这些资本进入企业融资设立了一道无形的屏障，使非金融机构和民间投资主体不敢轻举妄动，民间信用难以发挥其应有的作用。因此，由资产的专用性导致非正规金融部门和民间投资个体的行为阻碍了融资制度创新。
二、融资制度创新的对策
1．处理好“强政府”与“弱市场”的关系，摆正政府与市场的位置
市场是依靠价格机制自我实现供需平衡调节，能够最大限度地实现资源优化配置的机制，而计划则能纠正市场失灵，起战略调控的作用，但是，在实际操作过程中，计划被用过火了，往往将行政力量普遍运用于社会的各个方面，干预不应该干预的领域，造成资源配置关系扭曲，价格机制失灵，市场经济中计划在唱主角，颠倒了市场与政府的主导关系，政府对许多资源的过度垄断和政府的不恰当战略对经济产生了严重的影响，中国是一个资本稀缺、劳动富余的国家，但解放后采取的重工业优先发展战略，重点扶持资本密集型企业，将有限的资本投资于国有企业，为了降低国有企业的生产成本，提高其竞争力，人为地压低利率、汇率、原材料价格，造成了资源配置的扭曲。
而扶持的国有企业恰恰又是一些缺乏自生能力的组织，导致了不正当竞争秩序，损害了其他行业的利益，进一步影响了市场的效率。因此，政府权利的集中和对资源的过度垄断，扭曲资源配置关系，阻碍了中国融资制度的创新。所以，转变政府职能，重新划定政府的边界，消除由政府权利的集中和对资源的过度垄断造成的影响，让市场在经济运行中发挥主导配置资源的作用，政府在市场运行中发挥其纠正与协调、战略与前瞻的优势，处理好“强政府”与“弱市场”的关系，摆正好二者的位置，让二者的互补性更好地发挥出来成为顺利实现融资制度创新之必要。
2．重新认识制度创新的“循序渐进”与“平行推进”方式的优劣，走制度创新的最佳路径
制度变迁是制度的替代、转换与交换的过程，也可以理解为一种效益更高的制度嘲对另一种制度的替代过程。在改革理论和政策研讨中出现了“循序渐进”与“平行推进”的争论，“循序渐进”即改革政策B应当在改革A完成以后才能实行，B体制的实现以A体制的实现为前提条件。它可以图示为：循序渐进：A—B—c；“平行推进”理论认为，改革政策应该尽可能多地开放经济体系的各个方面，无须等体制改好了一个再改另一个。
前者的优点在于它对一种体制改革的前提条件的重视，确认了一种体制的有效性与其他体制之间存在一定的依赖关系，但是这是在政府充分理性这一假设条件下的，它忽视了政府有限理性这一现实条件，如在许多发展中国家发生的经济危机就是典型的例子，一些国家过早地开放金融市场，过早地开放资本帐户，导致大量游资进入国内进行投资，但是一旦金融预期下降，“游资”抽走，发生金融危机，导致金融早熟的现象，循序渐进改革在政府有限理性的现实下很容易选择错误的路径。后者避免了前者中“过激”或“早熟”的现象，也考虑了政府有限理性这一假设条件，在一定程度上起到了协调经济体制改革的各种矛盾，但是事物发展也是事物成长的一个过程，其发展有先有后，正如中国开放国内市场一样，金融市场只能最后才开放，利率市场化也只能逐步放开。因此，平行推进理论也并非融资制度创新的最佳路径。根据达尔文的进化理论j，事物的发展有其固有的规律，不是简简单单的按照人为的“循序渐进”或“平行推进”等固定的路径前进，事物的发展有其正常的步骤，只有各体制之间相互协调，相互促进的发展才是事物成长规律，而相互阻碍和不遵守规律的发展不是事物的进步，中国推进改革也只有在适当的时间才能采取有效的行动，得认真观察融资制度创新的规律，总结其发展的客观事实，走最适合中国融资制度创新的路径，最大效率地推进制度创新。
3．树立“资信文化”，构建良好的市场、信用与法律的外部制度环境
