时间:2022-03-08 17:50:56
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一、领导重视,措施有力。为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全工作的领导,我单位把安全工作列入重要议事日程,主要领导直接抓,分管领导具体抓,办公室、物资管理科、总务科等科室具体负责日常管理。
二、制度保证,措施到位。一是我们将安全保卫工作列入各有关科室的目标考核内容,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,严肃追究直接及相关责任人的责任。二是建立健全单位安全保卫工作的规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。三是建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及门卫值班、巡逻值班、防火防灾、防火安全管理等规章制度。对涉及安全保卫的各项工作,坚持做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
三、齐抓共管,群防群治。职工安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、单位、家庭的密切配合。我们积极与区公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好单位安全保卫工作,并相应组织开展一系列道德、法制教育及安全、消防活动,取得了良好的教育效果。我们还开展了矛盾纠纷排查调处工作,定期分析并向上级主管部门及街道、社居委通报工作情况,多年来,未发生重大刑事案件和治安灾害事故、职工未有违法犯罪现象发生、未发生越级上访和集体上访事件,维护了单位和地方的稳定,
四、定期检查,排查隐患。我们还对办公室进行详细的登记建档,特别是财务室、档案室、机房、库房和消防通道等重点部位加强日常安全管理,投入资金,安装了防盗网、防盗门,配备了灭火器等硬件设施,提高防范意识,确保安全。我们还不定期开展安全检查,检点放在安全责任落实情况、防火防盗、仪器设备用电安全等方面,做到排查隐患,防患于未然,实现了确保安全无事故的目标。
市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室:
按照省委和晋城市委的统一安排,扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作已基本结束,现已转入常规检查、深化整改和巩固成果阶段。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)高度重视抓部署。11月5日,省委召开全省扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理动员电视电话会后,市委高度重视,当天就召开全市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作安排动员会议,及时成立了市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作领导组,同步印发了《关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理的工作方案》,并紧急抽调成立了4个市级督导抽查组、16个推磨交叉检查组和16个自查自纠检查组,推开了扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作。
(二)三个阶段抓监督。市领导小组办公室安排了自查自纠、交叉检查、督导抽查三个阶段开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理。自查自纠阶段,全市16个乡镇(街道)的自查自纠检查组走访本乡镇(街道)所有的贫困村、贫困户,查看2016年以来的所有扶贫资金、扶贫项目,做到了四个全覆盖。交叉检查阶段,采取随机抽签的方式在16个乡镇(街道)开展推磨式交叉检查,必须走访所有的贫困村,必须走访20户以上“插花式”贫困户的村,必须走访不低于10%的贫困户,必须查看扶贫项目和抽查扶贫资金,做到了四个必须。督查抽查阶段,4个督导抽查组采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、不预设路线、不固定模式的“六不”方式,对全市16个乡镇(街道)和21个职能部门开展暗访督导。
(三)创新方法抓整改。对各检查组报告的问题,领导组办公室创新工作方法,采取“一书两单三报告四回查”的方式,推动扶贫领域问题整改工作。一是一份通知强责任。将在扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治工作中发现的相关问题,以市脱贫攻坚领导小组办公室名义,向包联乡镇(单位)的市级领导下发督促整改通知书,强化处级领导的包联责任。二是两个清单交任务。市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室给各乡镇(街道)和扶贫职能单位下发主体责任问题清单和监督责任问题清单,明确各级党委(党组)和纪委(纪检组)的整改任务。三是三处报告严要求。各责任单位的整改方案和整改结果,同时报告包联乡镇(街道)市级领导和市脱贫攻坚领导小组办公室、市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室,高标准、严要求落实整改措施。四是四组回查促落实。全市4个督导抽查组对反馈问题的整改落实情况进行回查,督促各乡镇(街道)和扶贫职能单位整改措施落实到位、问题线索核查到位,确保扶贫工作落地见效。
二、工作开展情况
(一)自查自纠及乡镇推磨式交叉检查情况
专项治理期间,我市各自查自纠检查组和乡镇推磨式交叉检查组走遍了全市12个建档立卡贫困村、3451户贫困户,查看了15个产业扶贫项目,检查了近1.9亿扶贫资金,共发现问题28个,其中资金项目方面14个、政策落实方面7个、领导责任方面2个、干部作风方面5个,现均按照要求逐一整改。
(二)市级督导抽查情况
根据市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室统一安排,市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理交叉检查组于2017年11月8日至12月4日对我市扶贫领域不正之风和腐败问题进行了督导,并反馈了督导建议,指出了我市9个乡镇和2个市直单位,在政策落实、资金项目、领导责任、干部作风4个方面存在44个问题。截止目前,我市共以市脱贫攻坚领导小组办公室名义向包联乡镇(街道)市级领导下发督促整改通知书41份;以市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室名义向各乡镇(街道)和扶贫职能单位下发主体责任问题清单15份,下发监督责任问题清单5份。对于反馈的4个方面44个问题,已整改问题37个,转高平纪委执纪监督室核查问题7个(查否1个,查结待处3个,正在初核3个)。
市扶贫领域不正之风和腐败问题
教育培训,突出预防。举办财务管理专题培训班,制发财务审签流程图和操作规程,提高财务分管领导和财务人员责任意识和业务水平,规范财务审签和操作流程。强化警示教育,县纪委组织开展单位“一支笔”集体廉政谈话,并通过播放警示教育片,到法纪教育基地接受现身说法、市第二培训中心现场体验,发送廉政资料、典型案件通报等方式筑牢思想防线。把财经纪律作为廉政文化“九进”活动和信息公开的重要内容,增强财务工作透明度和群众知晓率,提高财务人员自我约束能力和群众监督意识。
三清三查,突出自查。定期组织乡镇、部门开展财物自查自纠工作。清理是否严格执行部门预算,核查有无随意调整部门预算项目的问题。清理是否按标准执行津贴补贴政策,核查津贴补贴是否纳入工资统发专户、以银行卡形式统一发放。清理私设小金库,挤占、挪用和套取专项资金等问题。核查是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派,到下级单位报账及违规发放钱物等问题。要求各单位在规定时间完成自查自纠,并报送自查工作总结和整改台账,整改台账必须明确整改责任人和整改时限,采取销号管理。
部门联动,突出治理。深化“三乱”治理和切实解决乱发钱物问题专项整治活动,成立由纪检监察、组织、人事、财政和审计等部门组成的联合整治组,采取随机抽查、重点督查、线索排查、明察暗访等形式,对各单位会计凭证,收费项目、收费依据、收费标准进行核查,着力解决巧立名目乱发钱物,超标准、超范围、超期限收费罚款,违反规定向服务管理对象搞集资捐助、摊派费用等突出问题;重点整治随意调整部门预算项目,私设小金库,挤占、挪用和套取专项资金等典型问题。坚持对顶风违纪行为“零容忍”,对典型案件“出重拳”,并严格执行“一案双查”。对整治情况和典型案件及时通报曝光,积极回应群众关切,形成强大震慑氛围。
建章立制,突出规范。针对监督检查工作发现的问题和薄弱环节,结合制度“废、改、立”工作,全面梳理、完善财务管理制度,先后制定完善《县财政预算资金审批管理制度》、《县财政资金拨付及使用管理暂行办法》、《县行政事业单位差旅费管理办法(试行)》等10余项制度规定,建立了预算控制、收入支出控制、工程项目控制、债权与债务控制、固定资产管理、票据管理、退税退费、决算审计等管理制度,完善了县财统管、乡财县管、村财乡管三级财务管理办法,形成了横向到边、纵向到底的财务监管体系,从机制和源头上规范财务管理、预防和治理腐败。同时,全面落实责任追究制度,收集整理违反财经纪律相关处罚规定及主要表现,加大监督检查力度,及时准确查处违反财经纪律行为,着力构建财务监管“新常态”。
今年来,在局党委的正确领导下,在市局执法支队的关心支持下,在全局各科室、各乡(镇)国土资源所的配合下,全队人员共同努力,团结奋进,紧紧围绕2016年工作目标,认真做好国土资源执法监察各项工作,坚持巡查制度,基本做到了土地矿山违法行为发现在初始,解决在萌芽。加大办案力度,打击震慑不法行为,推进土地、矿产资源开发秩序的整顿良好发展,现将2016年执法监察工作情况总结如下:
一、加强对国土资源违法案件的查处,强化打击震慑力度,全年执法监察大队共立案查处了新发生的土地、矿山违法案件82起,其中违法占地71起、破坏耕地2起、无证开采3起、越界开采6起,已申请法院强制执行的69起,已收缴罚没款114万元。
二、认真核查了2015年度的土地、矿产违法图斑点,认真审查,慎重立案,下大力气整改,使卫片执法所确定的违法点,全部整改到位,**2015年度土地卫片共涉及487个疑似违法点,审查之后确定违法图斑为47个(**34个、**13个),包括**在内违法占用耕地面积88.17亩,按照2015年新增建设用地耕地亩数为2713亩计算,我市的土地违法比例为3.1%,**确定的34个违法图斑点,在上半年就已全部查结完毕,同时,对国家督察局沈阳分局下发的全年四个季度**有问题的156个卫片图斑点进行了重新的复核调查,立案查处了58个图斑点,除1起违法案件未到期之外,其余的违法案件全部申请法院强制执行,自此,国家督察局**分局下发的我市全年四个季度156个违法图斑点已全部整改完毕。
2016年度,省卫片下发图斑72个,核实违法图斑6个,全部立案查处,现已结案5个。
2015年度,矿山卫片反映出我市8个疑似违法图斑,经核查8个疑似违法图斑已认定4个图斑是伪变化,3个图斑确定违法已立案查处完结,1个图斑确定违法但作非立案处理。
三、扎实开展全市打击非法采矿行为专项清理整治行动的工作,为贯彻落实省、市开展打击非法采矿行为专项清理整治行动的通知精神,市政府决定,立即在我市范围内开展打击非法采矿行为专项清理整治的行动,2016年7月到2016年9月末,我市开始进行打击非法采矿行为专项清理整治行动,截止目前,我市19个乡镇、3个农场,共排查了32个采石场,1个黄金开采有限公司(18个坑口),2个滑石矿,4个理石矿,1个英石矿,1个绿泥石矿,18个取土场,9个砖厂。现场制止1起在废弃采石场采石行为,责令5个无证的黏土砖厂停止生产,责令停止4个非法取土场非法取土行为,责令停止1起非法探矿行为。2016年9月28日在市打击非法采矿行为专项清理整治行动领导小组的统一调动下,由公安、国土、环保、安监、**镇政府等部门统一行动,打掉了1起在***一处废弃金矿坑口,用洗金剂洗金,疑似非法采矿行为,扣押了当事人**在坑口里架设的注水管、发电机和洗矿滚筒等设备,填堵4处横井井口,用铁丝网围栏1处竖井井口并立上警示标志,在我市开展打击非法采矿行为的专项清理整治行动的活动中,电视台、报社、广播电台对此次清理整顿行动进行专题报道,从而取得了实质性的成果。
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一、主要做法及成效
(一)加强学习,全面提高综合素质。一是加强政治理论学习,不断提高政治素质。二是加强业务学习,提高业务水平。紧密结合财政工作实际,学习各项业务知识,不断提高业务素质。
(二)健全制度,不断规范监督行为。一是建立完善《财政票据管理办法》、《扶贫资金管理办法》、《差旅费报销管理办法》《政府采购内控管理制度》等内部控制制度,进一步提高财政系统干部职工的政治素质,业务水平,加强机关内部管理,提高财政工作管理水平和办事效率。二是在认真履行“一岗双责”严格执行党风廉政建设责任制各项规定的同时,认真落实廉政风险预警防控管理工作。结合工作实际,从单位、股室、个人岗位三个层次,逐一排查廉政风险点,确定风险等级,并有针对性地提出和制定相应的防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险管理机制。真正建立起监督管理的长效机制,从根本上筑牢党员干部廉洁从政的制度防线,积极营造了廉政、风正、心齐、气顺的良好工作氛围,树立了财政部门的良好形象。
(三)围绕大局,认真履行监督职责。今年来,我们充分发挥职能作用,在切实加强财政内部监督检查的同时,积极牵头协调配合有关部门重点围绕扶贫资金、惠农资金、社会保障、会计信息质量、“小金库”治理等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查,取得了一定的实效。
一是根据《财政局关于开展财政国库集中支付中心资金安全专项检查的通知》文件要求,我单位立即进行了国库集中支付中心财政资金安全检查自查工作,3月19日财政局监督检查局苏兴全局长带队到我县开展国库集中支付中心资金安全检查,发现以下问题:一是支付中心岗位设置不合理,未建立ab角替岗制度;二是直接支付退票流程不规范、存在手工填制直接支付凭证;三是直接支付凭证传递未建立登记制度。
以上问题都已整改完毕,并将整改报告上报与财政局。将进一步增强精细化管理意识,努力提高日常管理水平,以强化部门预算执行为核心,做好对已纳入国库集中支付范围的各项资金的支付,做好账务记载与核查工作,确保财政资金的安全性。
二是为切实履行财政部门内部监督检查工作职责,充分发挥内部监督检查和财政管理的重要作用,提升财政管理水平,维护财经纪律,有效防控廉政风险及其他风险,根据《财政局关于开展2020年度财政部门内部监督检查工作的通知》文件安排,针对内部控制制度的建立、预算执行情况、专项资金分配管理以及资产管理等情况于2020年4月15至2020年5月15日重点对财政局农财股、行财股、预算股、国库股和资产管理相关股室进行检查。
三是根据《县财政局关于对2020年至2020年扶贫资金管理使用情况进行专项检查的通知》文件,联合相关股室及相关单位对县17个乡镇的2020年-2020年扶贫资金管理使用情况进行专项检查。
四是根据《滥发奖金工资补贴问题专项整治工作小组关于印发<关于深化拓展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作的通知>》精神,县纪委监察局、县审计局、县人社局、县财政局组成专项检查组,对县公安局(看守所)、县安监局、县城建局、县卫计局、县国土局5个单位进行重点检查,未发现滥发奖金、工资、补贴和私设“小金库”的现象。
五是为确保惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实开展,取得实效,根据《省财政厅关于印发<惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案>的通知》(川财监督〔2020〕4号)要求,党组高度重视,迅速部署,由财政牵头,于6月22日至10月组织各相关单位开展了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项自查、重点督查工作。明年我县将继续深化推进专项治理工作,加强资金监管力度,把专项治理工作作为今后一项重要政治任务,主动担当,定期清理,杜绝惠民惠农财政补贴资金审核、办理、发放、管理、使用等过程中可能出现的私自保管代管、违规收卡借卡、扣留扣压群众“一卡通”及优亲厚友、吃拿卡要、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取等问题。
六是为深入贯彻落实预算法,严格财经纪律,强化预算约束,进一步严格预算管理和会计信息质量监督检查工作,按照《财政局关于开展全面严肃财经纪律严格部门预算管理专项检查的通知》(阿财监督〔2020〕12号)、《财政局关于开展2020年度会计监督检查工作的通知》要求,根据工作实际周密部署,成立专项检查组于于2020年8月16日至10月29日进行严肃财纪律、严格部门预算和会计信息质量监督专项检查,此次检查采取实地查看、查阅资料、调看账目和现场反馈的方式进行,未发现违规发放津补贴、工资、奖金“三公”经费、私设“小金库”情况。但此次检查中发现我县部分单位在报销办公费、公务用车费、差旅费中存在问题,针对这一情况,及时下达整改通知书,并再次重申严禁公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、严格执行财务管理制度等。
七是为全面理清我县各部门、各乡(镇)银行账户管理情况,及时发现各单位在银行账户管理工作和资金使用管理方面存在的问题。根据县人民政府工作安排,由县财政局牵头于2020年11月13日至20日开展了部门银行帐户清理工作,按照“部门自查与专项检查”相结合的方式,对全县88家行政事业单位在金融机构开设的银行帐户情况进行全面清查。
(四)以人为本,切实加强队伍建设。一是在日常工作中,我们始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,切实加强干部队伍的思想建设、作风建设、党风廉政建设和能力建设,认真履行一岗双责,切实加强全局党风廉政建设,严格执行党风廉政建设责任制的各项规定,进一步增强了全局干部的勤政廉政意识,做到廉洁从政、廉洁监督,为出色完成各项财政监督工作提供了有力保障。二是为了打造一支业务精、能力强、素质高的乡镇财政干部,更好的服务于基层,推进基层公共服务均衡化、落实财政支农惠农政策的职责,我们举办了专门针对乡镇财务人员的业务培训,加强乡镇财政管理,充分发挥乡镇财政监督作用。
二、存在问题及下一步工作打算
(一)存在的问题。一年来,我县的财政监督检查工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,还存在许多不足。存在的问题主要表现在:财政监督机构队伍建设滞后,检查人员较少,检查力量薄弱;财政监督的深度和广度还不够;工作中缺乏权威性、及时性、有效性和主动性;财政监督的手段还需要进一步强化;财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真研究并加以解决。
(二)下一步工作打算。一是抓好日常财政监管,努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点,对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度,落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督,促进财政管理整体水平的进一步提高。二是强化惠民惠农政策的监督检查力度,保障群众的根本利益。把监督检查贯穿于惠民惠农专项资金管理的全过程,细化监督管理措施,加强同纪委、审计及资金主管部门的协调配合,保障惠民惠农财政补贴资金的安全性。三是抓好财政专项检查,着力解决财经领域存在的突出问题。
一年来,在县委、县政府的领导下,按照科学发展观的要求,结合我局“三大管理、一项指导”的工作职责,认真落实年初的工作要点和目标管理责任制,主要工作突出“八抓”,各项工作全面、有序推进。
一、取得的主要工作成效
(一)完成创建毛俊香芋专业合作社省级示范点工作任务。
为迎接省、市为民办实事考核检查的基础工作已经在11月底前全面完成。
(二)惠农政策得到进一步落实。各项惠农补贴发放程序逐步规范,发放基本到位。农民负担监管机制进一步健全。部门协作配合和分工责任制得到加强,减负监督“四项制度”执行较好,继续保持了我县农民负担不反弹。
(三)村级财务管理进一步规范。县、乡、村组织专项清理审计共80余起,较好地维护了村级财务管理的正常秩序,进一步提高了财务管理水平。村账乡代管工作开始部署实施。
(四)接待处理涉农10起,较好的化解、处理了基层涉农矛盾纠纷。
二、主要工作措施
(一)抓内部改革,保单位正常运转
我局是是行使行政职能、财政全额拨款的事业单位,核定编制6名。近年来,单位进人过多,现在局机关已有在职工作人员15人,每年维持单位正常运转的经费缺口达4~5万元。如何来弥补经费缺口,成了局领导班子首先要考虑的头等大事。单位内部不改革,只能坐以待毙。
首先,农经工作争取了上级领导的重视。今年来,县委、县政府主管领导多次过问和关心农经工作,就如何开创工作新局面、解决实际问题,提了很好的意见,并为我局解决了很多实际困难。
其次,我局制定了全年工作要点和岗位目标管理责任制,实行任务分解,按需定岗,年终考核。各项工作能够有序进行,做到早准备、早部署、早落实。
第三,通过民主推荐、双向选择和优化组合来定人定岗,保证了各人分工协作和良好的精神状态,发挥各自的主观能动性,以饱满的热情投入到工作岗位中。单位一班子人真正做到了人尽其才、各尽所能,让人人有事做、事事有人管。
第四,千方百计抓经费,解决正常运转经费缺口。由于县财政每年给我单位的预算工作经费不足,另无其他收费来源,根本就难以解决正常办公及人员福利支出的需要。我们只有解放思想,开拓创新才有出路。我们通过开展涉负审计,申请项目资金和开展专项活动等工作,多渠道想办法搞创收,基本上维持了工作运转的需要。
第五,搞好班子团结,促进和谐发展。局领导班子能够带头执行党风廉政建设的有关规定,工作当中充分发扬民主,全局上下形成了一股严于律己、求真务实、勤政廉政、团结共事的良好风气,大家在小单位也感受到了大家庭的温暖,保证了各项工作的和谐、健康、有序开展。
(二)抓创建专业合作社省级示范点工作,服务农村经济
年初,我县毛俊香芋专业合作社被确定为省级农民专业合作社示范点,列入省、市为民办实事考核项目之一。示范点建设要求标准高、任务重。但是,我县的合作社发展慢、起点低。为抓好这项工作,我局组织了专门班子,县财政预算了专项扶持经费3万元和必要的工作经费4万元,并按照创建省级示范合作社的高标准,查漏补缺,严格细化各项工作,狠抓落实。目前,各项基础工作基本完成,做好了迎接省、市第一轮考核检查的准备。
省级示范合作社的建设,将极大的提高我县合作社的发展水平,规范其运作模式,发挥合作社在组织引导农民发展生产、开拓市场、增加成员收入等方面作用,促进地方经济的发展。
今年,我们继续向上申报了农民专业合作社财政扶持项目2个,申报扶持资金共40万元,这项工作将在年底出结果。如果资金能够到位,将极大地促进合作社的发展。
(三)抓减负惠农政策落实和农民负担监管,确保社会稳定
首先,落实了减负工作党政主要领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。年初,县政府与各乡镇签订了农业农村工作责任状(含农民负担这块),各涉农部门签订了减负责任书。各涉农部门根据职责分工,抓好本部门所管辖范围内的减负惠农政策落实工作,谁出了问题就追究这个部门领导的责任。把减负监督工作的关口前移,着眼于杜绝和预防涉农恶性案(事)件的发生,已经形成为我县加强农民负担监督管理工作的一项长效机制。 第三,做好涉农部门收费的专项治理。今年,我局继续设立了由一名副局长专抓的审计工作组,负责对涉农单位收费和村级财务清理审计。上半年,重点审计了保险公司等涉农收费部门,严防发生部门搭车收费、自愿性质的服务性收费变成强制性收费等现象。教育、国土、计生、民政等部门加强了内部监督管理、开展自查自纠活动,防止“三乱”现象发生。乡镇办事处组织了村级班子调整前的财务清理审计,没有发现村级组织自设项目收费、地方政府和有关部门搭车收费等现象。
第四,抓惠农政策的监督落实,确保农民减负增收。随着民生工作的加强,中央、省级逐步加大了对“三农”的投入。如何确保各项惠农政策的落实是农民负担监管工作的重点。在落实惠农政策方面,我们是从三个方面努力的:一是严明纪律,规范发放程序。我县粮食补贴工作明确“八个不准”。粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、生态公益林补贴、退耕还林补助等项目实行信息化管理,同时对各种补贴项目、资金和补贴对象情况进行了张榜公布,接受群众的监督。二是严格要求,规范取款程序。补贴信息录入“乡镇财税信息网”,资金通过“一卡通”发放,农户必须凭身份证、户口簿到指定金融机构自取补贴资金,乡村干部不得代领。即使有暂时找不到发放对象的,一律由乡镇财政所统一管理。三是加强明查暗访,严肃责任追究。在工作中,我们主要是加强了对涉农部门和乡镇办事处的监督检查,督促各项惠农资金及时发放到位,检查惠农政策落实不走样,做到平时检查与专项检查相结合。今年初,由“两办”牵头,组织纪检、农业、减负、物价、财政、教育等部门,对各项惠农政策落实情况进行了专题督查,整体效果较好。今年6月份,县减负办下发文件,要求涉农单位对2006年以来的惠农政策资金落实情况自查自纠,随后组织大清查活动。从平时检查和各涉农单位自查自纠上报的情况来看,我县各项惠农政策的落实结果是基本令人满意的。
2009年,我县主要减负惠农政策补贴资金(19项)发放15764.41万元。据统计测算,全县农民获得政策性补贴转移收入人均增加300元,约占人均年纯收入的11。
(四)抓村级财务清理审计,促进村级财务民主管理 4月份,应洪观办事处和刘八五村群众的请求,县纪检、减负办组织了专门审计工作组,对该村村级财务和征地补偿情况进行了清理审计。为该村理清了近年来的收支、应收、应付等经济业务和结算情况,对各账款经手人明确了经济责任,出具了详细的审计结论书,并及时张榜公布。该村涉及账面金额448万元,查出村干部应退金额3.66万元。乡纪委及时作出了处理意见,要求涉及违纪人员限期清退和引咎辞职。通过清理审计,为该村建立了村民理财小组,进一步明确了财务管理制度,取得了村民的信任和支持,达到了预期效果。
据统计,今年来,我县土市、洪观、楠市、祠市、蓝屏、竹市、总市、塔峰、毛俊、新圩等乡镇办事处和乡村干部共组织专项清理审计共80余起,县农经局审计组直接到村审计6起(八五村、希政村、岩头坪村、鹊峰村、东北村、东茅山村),较好地维护了村级财务管理的正常秩序。
(五)抓农村土地流转工作,完善土地承包管理
08年,我县除塔峰镇外,其余乡镇都铺开了土地承包经营权证换发工作,并取得了较好的效果,全县换证率完成83,为进一步明确土地承包关系,稳定农村经营管理体制,实现土地承包信息化管理打下了基础。
今年,我们加强了土地流转管理工作。3月份,我们组织了农村土地流转情况调研,调查报告被《三蓝大地》杂志刊发。4月份,××县农村土地流转服务中心在本单位挂牌成立,为全县土地流转提供政策咨询、合同签订、合同鉴证、信息、纠纷仲裁等服务。6月份,××电视台对我县农村土地流转工作制作了一期专题节目,在“廉效三蓝”栏目进行了宣传报道,引起了社会关注和较好的反响。
县农经局从2006年起,建立了“××农经网”,全市农经网站仅此一家。网站对相关政策法规文件进行宣传、公示,报道我县农村经营管理工作的落实情况,给了农民群众一个知情权和参与权。今年来,点击量逐渐攀升,部分文章被农业部“中国农经信息网”转载,说明我们的宣传工作达到了一定的效果。
(六)抓农民负担处理,化解涉负矛盾随着农村经济社会的发展,各种利益调整、改革导致的矛盾凸现,农民群众直接向上面反映诉求、维护自身利益的需求日渐强烈。减负监督管理部门,作为社会维稳工作的重要一块,责任和作用十分明显。
近年来,我县因村级财务管理问题的上访事件逐渐减少,去年仅接到3起,但是今年突显增多,由于永蓝、夏蓉高速公路建设征地补偿费到村到户分配的问题,引发了一些村民与村干部之间的矛盾,在高速公路建设沿线的村多有矛盾爆发。县经管局(暨减负办)已经直接受理10起上访。如洪观八五村、塔峰东北村、祠市岩头坪村、东茅山村等。县乡两级加强沟通和协作,及时通报情况,研究处理意见,共同化解和处理矛盾纠纷,以保一方社会稳定、保一方建设平安、保一方经济发展。
(七)抓学习实践科学发展观活动,以活动促进工作
今年3月底,根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署,我局启动了学习实践活动。在第一、二阶段,机关同志积极参与,主要学习党的理论知识,并联系农经工作实际,开展了解放思想大讨论和专题调研活动;通过广泛征求群众意见、开展民主生活会,深刻查找了在农村财务管理、农村土地流转、农民专业合作社发展和农民负担监管等农经工作中存在的突出问题,深刻分析了问题产生的原因,提出了初步的整改意见和措施,为下阶段活动打下了基础。通过科学发展观学习实践活动,特别是通过工作作风和思想方面的自我剖析,机关同志认识有了新提高,观念有了新变化,思想得到了进一步解放,为各项农经工作探索了新思路。6月份,学习实践活动征求群众意见和民主评议,对本单位领导班子评价较好。
(八)抓中心工作,促全局工作整体推进
我们按要求成立了经管局综治、、安全生产工作领导小组,由局长负总责,一名副局长专抓,负责对本系统内部综治、、安全生产等工作的组织、协调和指导,并在年初制定了工作计划。今年来,我局综治、、安全生产等工作继续保持良好的状态,全县农经系统人员没有出现过违法犯罪、越级上访和参与宗族串联活动等违法违纪现象;局机关小车做到了安全行驶;单位财物管护完好。我们管住了自己的人,看好了自己的家,做好了自己的事。
我们还积极参与了县委、县政府要求的中心工作。我们派出几名基层工作经验丰富的同志参加干部下基层、建整扶贫、计划生育集中节育活动。对乡镇农村基层工作,对所联系的早禾办事处大力支持,要人派人,要车派车,自己抠紧点也拿出资金支持联系点的新农村建设。虽然我们单位小、经费少,但是工作责任不少,工作抓落实不落后。
三、存在的主要困难和问题
我县农经工作还存在着不少的困难和问题:如招商引资工作困难很多,效果不佳;工作面广、点多、线长,难以面面俱到;乡镇经管站工作职能被忽视和弱化;中心工作抽调业务人员过多,牵扯了大量精力;单位人多,运转经费紧张;农经工作新形势、新问题逐渐呈现,农经管理部门担负的职责任务与其机构性质、人员编制、预算经费不相适应等。
四、今后工作打算和建议 2、减负监督工作不放松。要加大部门专项治理力度,加紧建立减负长效机制,制定农民负担案(事)件应急反应机制,切实防止农民负担反弹。建立惠农政策补贴资金备案制度。县、乡、有关部门要将惠农政策资金的名称、来源、数量、项目安排走向,实施单位等情况报县纠风办和减负办备案,以便于监督检查。
3、加强村级财务管理,促进村务公开。县、乡两级(以乡为主)要加强对村级财务的清理审计,指导和帮助化解村级债权债务,全面推行村账乡代管。继续抓好涉农涉负上访,维护农村社会大局的稳定。
我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级卫生行政主管部门的具体指导下,按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求,树立干部新形象,不断改善人民群众就医环境,提高医疗服务质量,重点解决“看病贵”问题,不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求,全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下:
一、半年工作总结
(一)农村卫生工作
1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求,我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。
2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个,总投资100万元,三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。
3、对白兔,鹤林,静边镇,清溪场镇,三板,土溪镇,岩峰镇等七个卫生院扩大内需建设,总投资633万元,预计八月底主体工程竣工。
(二)城市卫生工作
1、县医院外科大楼改建,系香港政府灾后援建项目,待香港政府提交立法会通过后实施。
2、城市社区卫生服务不断完善。江镇社区卫生服务中心按照四川省城市社区公共卫生服务基本项目开展工作,在基线调查、慢病管理、疾病控制等方面均按规定的方案进行,先后派出15名医护人员到省市培训全科医师、全科护士。
(三)公共卫生
1、加强了疾控中心和县医院传染科的设备装备,加快了县妇幼保健院门诊住院综合楼建设。
2、进一步落实了突发性公共卫生应急预案工作制度和工作职责。先后印发了《县卫生系统突发性公共卫生事件应急预案》、《县卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》、《县卫生应急物资储备方案》、《县卫生应急工作培训工作计划》、《县甲型H1N1流感防控应对和疫情处置预案》、《县甲型H1N1流感医疗救治工作方案》、《甲型H1N1流感预检分诊会诊转诊制度》、《县应对流感大流行准备计划与应急预案》;修订了《县食物中毒事件应急预案》,真正做到了有备无患,防患于未然。
3、加强了卫生应急队伍建设,建立了医疗救护、救灾防病处置等组236个,落实县、镇、乡应急人员共340人,同时组建了卫生应急专家组数据库共49人。对机关工作人员、县属医疗机构分管领导和应急办主任以及各乡镇(中心)卫生院负责人或公卫科长共100余人,进行了突发性公共卫生应急工作培训和考试。
(四)新农合医疗制度稳步完善
1、参合资金筹集。今年全县参合110.97万人,参合率为97.3%,筹集资金7610.88万元。其中:农民个人缴纳221.94万元,县财政补助440万元,中央补助3597万元,省财政补助3350.94万元全部到位。
2、参合农民补偿。今年1-5月累计受益人数325225人次,补偿金额4468.4万元。其中:门诊288029人次,补偿金额485.37万元;特殊门诊4661人次,补助金额98.42万元,县内住院补偿27796人次,补偿金额3043.46万元,县外住院4749人次,补偿金额841.15万元。
3、学习实践科学发展观,认真解决“看病贵”问题,制定了《关于进一步规范全县新型农村合作医疗机构管理的暂行规定》和《关于2010年新型农村合作医疗补偿工作的通知》,切实解决人民群众“看病贵”问题,收到较好效果。
(五)公共卫生和重大疾病防治措施有力
1、圆满完成了与我省甲型H1N1流感确诊病例,有密切接触的,我县公民闫勇和与其接触的有关人员的医学隔离观察和居家观察任务,甲型H1N1流感防控工作取得了阶段性成效,受到县委、县政府的好评。
2、加强了狂犬病防制。今年初,全县有犬46484只;1至4月底共灭犬10467只(其中限养区犬只503只,伤人畜犬88只);现有犬只35726只(其中新增犬692只,观赏犬164只,警卫守护犬72只)。在现有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;办证犬19491只;栓养犬21031只。犬伤暴露857人次,犬伤暴露后规范处置857人次,规范处置率100%;发生犬伤牲畜1例。处理违反《四川省预防控制狂犬病条例》行为13起,实施行政处罚13人次,处罚款850元。
3、对结核病、艾滋病、霍乱等重点传染病加强了宣传、督导、检查,进一步加强了管理,落实了责任。
(六)妇幼卫生工作成绩显著。
1、4月21日,在达州市妇幼卫生及社区工作会议上,我县荣获全市2010年度妇幼卫生信息统计工作及新生儿疾病筛查工作两个一等奖。
2、新生儿疾病筛查2300例,筛查率达到42.15%;对县属医疗卫生单位妇幼医生68人进行了妇幼卫生报表网络直报培训。
3、努力降低孕产妇、婴儿死亡率。今年1—5月,住院分娩率为80.13%,高危孕产妇住院分娩率为99.86%;高危孕产妇按规定程序转诊率达98.5%;高危孕产妇管理695人,管理率达99.86%;产前检查率92.88%,产后访视率92.47%;系统管理建卡率92.38%,卡册回收率99%;孕产妇系统管理率达91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生儿破伤风发生率0‰;孕产妇死亡1例,死亡率20/10万;婴儿死亡52例,死亡率10.4‰;新生儿建卡5010例,建卡率达98.64%;3岁以下儿童系统管理率90.01%,生长发育监测率99%。
(七)医疗服务水平不断提高
1、为提高乡村医生医疗技术水平和整体素质,今年对乡村医生业务知识进行了集中培训、考试、考核,为全国首次乡村医生换证、注册奠定了基础。
2、加强医院制度化建设,不断提升医院管理水平,提高医疗服务质量。公开服务承诺,公示收费标准及药品价格,加强医患沟通与交流,尽可能地让病人来则安心,走则高兴。
3、抓继续医学教育。今年上半年已发放好医生网卡563张。对乡村医生远程教育学员进行了模拟考试,为毕业考试打下基础。其他进修培训工作正常进行。
(八)无偿献血工作有序开展
今年1—5月,全县共计无偿献血892人次,献血量达29.59万毫升,满足了临床用血需求。
(九)卫生执法力度加大
1、对医疗市场进行了集中清理整治。成立了两个清理整治组,分别由杨汝奇副局长和瞿海林副局长带队,对全县医疗市场、娱乐场所进行了拉网式清理整治,目前已取得阶段性成效。
2、加大卫生执法力度。在元旦、春节、清明、“五一”节假日期间出动卫生监督员210人次、车辆50台次,按照《食品卫生法》、《公共场所管理条例》的要求,检查餐饮业285家、超市4家、农家乐13家、酒店5家、娱乐场所10家、旅游景点2个,对存在的问题,责令单位及时整改,消除了安全隐患,确保了节假日居民食品卫生安全。
3、认真开展打击餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,出动卫生监督员138人次,监督检查785家,监督乳制品49个样、火锅底料12个样,样品合格率100%.
4、对全县123所学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防治进行了监督检查,通过检查学校食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作,卫生许可证持证率100%,持有效健康合格证明上岗率达到97.7%,对个别学校存在的问题,提出了整改意见,把整改落到实处。
5、加强了医疗机构、血液制品监督管理。出动卫生监督员319人次,车辆41台次,检查医疗机构216家,取缔非法行医4家,责令停业3家,警告12家,限期整改15家,没收药品73个品种,没收器械20件,罚款5.34万元。
(十)中医工作不断加强
1、开展县基层常见病、多发病中医适宜技术推广项目培训,培训师资60名,分批对全县60个乡、镇(中心)卫生院及社区卫生服务中心、457所村卫生站确定的师资力量进行培训,目前,全县各级医疗卫生单位正按照局安排推广中医适宜技术。
2、为全县中医药在岗临床人员100余名(50岁以下)温习中医四部经典著作培训报名。
(十一)医疗行风明显好转
1、积极探索和建立健全党风廉政建设的长效机制,印发了《2010年全县卫生系统纪检监察暨纠风工作要点》,与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。
2、按照县纪委要求,结合深入学习实践科学发展观活动,扎实开展“学习王瑛同志先进事迹活动”和“卫生系统商业贿赂案例分析及警示教育活动”,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3、加强了对各医疗卫生单位医疗收费项目、标准、药品价格公开情况的监督检查,不断提高收费透明度。严格执行《达州市医疗服务价格》规定。
4、实行首诊责任制,医务人员做到热情接待,仔细诊断治疗。医生对不属于责任范围内的,引导病人到相关科室进行诊治,无推诿患者现象发生。
5、医务人员对病人实行因病施治,合理检查,合理用药,减少了大处方,滥检查的做法。
(十二)城乡环境综合治理工作扎实开展
1、我局组织县级医疗卫生单位正副职领导多次学习《县人民政府关于深入开展城乡环境综合治理工程的管理办法(试行)》,《县城乡环境综合治理过错责任追究办法(试行)》、围绕“开展城乡环境综合治理工程,我该怎么办?”开展了深入学习讨论,明确了责任及过错责任追究,每个职工自觉把责任落到实处,主动把责任区清扫得干干净净,办公室设备存放得整整齐齐,窗明几净。
2、坚持每周五对责任片区进行集中清扫和日常卫生监督,保证了责任片区整洁、有序。在日常卫生监督时,我们把城乡环境综合治理目的、意义向广大居民宣传,提高广大市民的文明意识、卫生意识、功德意识,引导广大居民共同参与城乡环境综合治理工程。
(十三)深入学习实践科学发展观活动成效显著
3月27日,卫生局召开了县级医疗卫生单位深入学习实践科学发展观动员大会,传达贯彻了县委、县政府关于深入贯彻学习实践科学发观动员大会精神,同时结合卫生工作实际,印发了《县卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段日程安排》,明确了工作目标、步骤、方法、要求。做到按规定动作进行。在开展学习实践活动中,领导撰写调研报告15篇,党员干部写学习心得300余篇,办学习专栏8期,信息简报36期,宣传标语8条。全体干部职工理论水平有了新的提高。:
二、存在的主要问题
1、全县农村卫生基础差,底子薄,诊疗水平普遍较低,卫生服务能力依然不能满足人民群众的需求,亟待提高。
2、医技人员短缺、基层人才引进难和流失严重,卫生资源总量不足,招聘困难。
3、地方财政对卫生事业的投入不足,乡镇(中心)卫生院设备缺乏,不能适应突发性公共卫生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、继续深入学习实践科学发展观,落实县委、县政府“五气”新要求,树立干部新形象。
2、坚持不懈地按要求搞好城乡环境综合治理工作及2010年爱国卫生专项行动。
3、接待处理。全面完成积案化解年任务;完成县人大、县政协的提案、议案。
4、全面启动农村孕产妇住院分娩补助项目工程。各医疗单位要按照5月26日《全县妇幼卫生暨社区卫生工作会》上的要求,将妇幼卫生工作抓紧、抓好,落到实处。
5、抓好中央扩大内需建设项目工程的质量、安全、资料积累,做好审计准备,按时搞好竣工验收。
6、提高突发性公共卫生处置能力。进一步完善各项制度、预案,落实应急设备设施,开展应急演练,提高应急处置能力。
7、有效控制传染病。进一步做好各类重点传染病疫情的防治工作,预防和控制传染病暴发流行。要求做到法定传染病疫情报告率达100%,计划免疫“五苗”全程接种率达98%。
8、妇幼卫生工作。进一步培训妇保人员,孕产妇死亡率和新生儿死亡率分别降至55/10万和13‰,新生儿疾病筛查率达50%以上。
9、深入开展医院管理年活动。按照第一年方案实施第二周期医院管理活动,落实医院评审、评价制度,制定惠民医疗措施、开展惠民医疗;构建和谐医患关系,做好预防和处置医疗纠纷;严格医师、护士的准入管理和考试考核工作;按期校验《医疗机构执业许可证》。
10、努力推进中医事业发展。做好巩固四川省农村中医工作先进县成果,力争中医门急诊量达到县、乡、村门急诊总量的40%;积极建设中医特设专病、专科,走特色效益之路;积极推广中医适宜技术和新成果的运用。
11、不断加强卫生法制建设。广泛宣传卫生法律、法规,提高卫生法规的社会普及度、认可度和接受度;落实卫生执法监督“网络化”管理;进一步加强卫生执法检查,打击非法行医,保护群众健康权益。
12、加强卫生人才队伍建设。选拨培养优秀卫生管理人才和学科带头人,促进卫生事业更好发展;加快卫生人才培养,妥善解决农村和城市人才问题,探索吸引高素质卫生人才的有效办法,为卫生事业发展提供保障。
全行业务经营实现持续快速增长
——***同志在***支行****年度工作总结大会上的讲话
同志们:
上午好!
在这辞旧迎新之际,我代表支行党委、行政向全体与会人员和辛勤工作在各个岗位上的全行干部员工致以由衷的敬意,感谢你们在***年工作中为***农行的改革与发展事业做出的突出贡献!并通过你们向全行员工致以新春的问候!
***农行送走了取得改革与发展显著成绩的***年,又迎来了充满希望、机遇与挑战并存的***年。今天,我们在这里召开***年度工作总结大会,简要总结***年工作中的成功经验和存在的不足,明确***年全行总体工作思路。
二四年工作回顾
***年以来,我行认真贯彻落实省市农行***年工作会议精神,紧紧围绕年初提出的“争创全省综合评价考核A类行”和“内部控制综合评价一类行”目标,以开展整肃行风行纪活动为保障,全面加强“基础管理、贷后管理、科技创新和人才培养”四大工程建设,牢固树立科学发展观,加快有效发展,进一步完善考核激励机制,强化基础管理,防范经营风险,促进了业务经营稳健发展。截止***年12月31日,全行主要经营指标保持了持续稳定增长。各项存款比年初净增26323万元,完成全年任务的82%,余额达188053万元(含同业),按市分行的考核口径,加上保险费收入5001.3万元和销售基金1052.5万元(基金按1:1.5折合为储蓄1578.7万元),共计净增32903万元,完成全年任务的102.3%,余额达到194633万元;各项贷款余额26537万元,比年初净增15153万元,同比多增13529万元;清收不良贷款本息2811万元,完成全年任务的385.1%,盘活2371万元,完成全年任务的198%,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点(五级分类);中间业务收入实现401.4万元,完成全年任务的167.3%,同比多增287.6万元,其中保险费收入达到5001.3万元,完成全年任务的101.4%,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元;实现帐面利润4171.2万元,完成全年任务的261%,同比增盈1358.2万元。同时,实现了全年安全无事故。在***年综合考核中列***分行第一名,并在***分行内率先成为全省内部控制综合评价一类行。
在***年的经营管理工作中,我行“树立了一个观念,增强了一种意识,抓住了四个重点”。即牢固树立了发展观念,增强了服务意识,抓住了“负债业务有效增长、优良信贷资产快速扩张、中间业务重大突破和不良资产占比大幅降低”四个重点。并且发展的观念得到了充分体现,全行上下基本认识到了“发展”对***农行的重要性和紧迫性,深刻体会到了发展“快”与“慢”对全行业务经营的重大影响。全行干部员工思想观念、工作作风得到了根本性的转变。下面我将***年的主要工作作一简要回顾:
一、强化宣传抓服务,优化环境树形象
为了进一步抓好宣传服务工作,支行认真总结经验,添措施,早在***年11月份就着手研究制定《***年“迎新春”宣传服务总体规划》,并通过开展大规模的春、夏季业务宣传服务活动,加大网点设施改造,强化了宣传服务,优化了经营环境,提升了网点形象。一是支行新一届党委、行政领导班子进一步加强了与地方党政部门的联系和沟通,全行业务经营工作得到了各级党政的大力支持。二是利用元旦、春节等节假日,抓住***市举办“首届羊肉美食节”、“全省储蓄存款率先突破仟亿元”、“农行储蓄存款超3万亿元”、“3.14储蓄宣传日”等时机和秋季开学之机,开展了内容丰富、形式多样的业务宣传。主要通过在全市主要集镇、商业区统一悬挂大幅宣传标语,在城镇、车站、商贸中心设置宣传咨询点,印发金穗借记卡、务工汇兑、教育储蓄及保险等业务宣传资料,制作电视专题片,刊发各类文字图片等进行宣传报道,扩大了***农行的知名度和影响力。特别是在夏季业务宣传中,支行组织宣传车配合各营业网点在全市乡镇、村社进行了为期42天的巡回宣传,支行有关部门与营业网点组织员工不畏夏日酷暑走村串乡,将业务宣传延伸到了全市各边远乡镇,有效拓宽了业务的幅射范围,助推了业务向纵深发展。三是狠抓网点亮化、美化工程建设。支行挤出部份经费对6个网点高柜台进行了垫高改造;对全行19个营业网点对外宣传标识进行了统一规范;针对新民街分理处和镇金营业所营业门市狭窄、客户拥挤,特别是镇金营业所营业外环境差等现状,实施了2个网点的改造迁址,优化了营业环境,提升了网点形象。四是开展优质服务年活动。***年在全行开展了优质服务年活动,并在全行开通了95599热线电话,加大了对全行规范化服务的监督检查,全行服务质量显著提高。五是加大科技投入,提高服务效率。对*******5个营业机构实施综合柜员制,提高了网点服务效率。***年,我行注重强化业务宣传,优化环境,创新服务,树立了良好社会形象,为业务经营快速发展奠定了坚实基础。
二、树立发展观念,加快有效发展
***年,我行牢固树立科学的发展观和正确的业绩观,坚持“发展”观念不动摇,进一步增强营销意识和服务意识,加快有效发展,业务经营实现了快速稳健发展。
(一)强化管理和营销,信贷资产有效扩张
***年,我行针对信贷业务发展及全市经营环境状况,及时提出了全年贷款营销目标:挖掘优良客户抢市场,促进信贷资产快速扩张,力争全年贷款净增8000万元,贷款余额达到2亿元。在贷款营销与管理中,先后采取了系列切实有效的措施。一是上下联动,系统营销,加快信贷资产有效扩张。我行坚持实施积极审慎的信贷策略,强化营销意识和服务意识,充分发挥多层次、全方位系统营销的整体功能,紧紧抓住***拥有全市80%以上优良客户企业资源的优势,全力抢占城区和开发集镇个贷市场,继续维护和扶持老客户,着力挖掘优良客户。在上级行的支持下,抓住***集团入驻**集团及***扩产这一大好时机,上下联动,前后台配合,主动出击,超常规运作,及时抢占市场份额,向***集团投放贷款12350万元,净增贷款11950万元,为加快企业80套***生产线的产品快速投放市场起到“催化”作用,并为***集团入驻后***优先选择农行提供了理想平台;积极扶持四川**教学设备公司跨入汽车生产领域,生产加工与***汽车配套产品;还累计发放贷款2800万元支持****等一批老企业进行技术改造,扩大产品产量,提高科技含量,增强竞争力。另外,充分利用农行优势,抢占先机,突出支持重点行业、企业。我行较好地抓住***市政府召开企业现场会的契机,积极营销贷款,重点营销被***农行列入重点营销范围的四川**医疗器械有限公司。同时,积极创新管理与服务,向优良客户企业派驻专职客户经理提供个性化差别服务,促进了信贷资产的快速、有效扩张。至年末,全行累计发放各类贷款28278万元,余额比年初净增15154万元。其中投放法人客户贷款24114万元,余额比年初净增16867万元;投放个人贷款4164万元,余额比年初下降1715万元。据统计,***年全年的贷款投放量为我行近6年贷款投放量之总和,也是农行与农发行分家以来投放贷款最多的一年,我行贷款投放量占***分行全年投放总量的28.7%。二是开办信贷新品种,突出拓展低风险业务。我行积极向上级行争取政策,向四川**农化有限公司发放扶贫贷款500万元;为支持丘区经济发展,受***市“***工程”信用担保公司的委托先后向四川**食品有限公司、四川***有限公司分别发放委托贷款200万元、100万元;积极拓展票据业务,为***饲料药业有限公司、四川***有限公司、***集团等企业办理了全额保证的承兑汇票900万元;贴现750万元。为***集团试办票据业务分零650万元;加大了存单、保单及有价凭证的质押贷款投放力度,全年办理质押贷款979万元。三是强化贷后管理,防范和控制信贷风险。***年我行紧紧围绕“强化基础管理,防范信贷风险,优化资产结构,加快有效资产快速扩张”这条主线,坚持“明确职责,检查到位,及时预警、快速处理”的原则,充分发挥CMS系统的在线风险监测功能,全面实施了贷款企业风险预警机制,设立了信贷风险监督管理岗,实行客户经理定期包户走访,定期信贷会审,建立贷款企业信息共享等措施,贷后管理工作得到有效加强。特别是随着我行个贷业务的快速发展,个贷风险已经显现,针对全行个人不良贷款呈上升趋势,消费贷款与生产经营贷款相互转换等突出问题,狠抓了个贷业务操作的规范管理。同时,为认真总结贷后管理工作的经验和教训,支行于12月中旬首次召开了贷后管理讨论会,对全行贷后管理工作中存在的问题展开了认真讨论、研究,进一步提高了对贷后管理工作重要性的认识,完善了贷后管理工作措施。此外,我行进一步加强了对各类企业贷款质量及客户经理管户质量的考核,防范和化解了信贷风险,优化了信贷资产质量。
(二)清收盘活两不误,资产优化效果显
根据总分行***年工作会议要求,我行紧紧扭住“清收盘活不良贷款,改善资产质量”这个难点,采取了“诉讼清收、逐户清收”和转债式盘活等清收盘活措施。一是在进一步完善不良贷款分账经营机制的基础上,建立了不良资产清收联动机制,把清收盘活不良资产与机关专业部门和各营业网点挂钩,实行责任清收。二是创新激励机制,加大考核力度。支行出台了不良贷款清收盘活挂钩考核办法,按责任、任务、措施、考核到人的原则,分解落实清收任务,实行量化挂钩考核。实施了对领导和专业部门的挂点人员、挂点责任人清收措施,按季考核,兑现奖惩。三是突出重点,猛攻难点。对全行不良贷款逐一澄清底细,在五级分类的基础上,进一步将全行不良贷款细分为已破产终结、已关停无资产、资产已处置完毕和有清收盘活潜力四种类型,并根据欠贷企业情况逐一研究制订了具体的清收方案,采取了跟踪清收、专人清收、处置清收,对清收盘活难度大的企业采取依法、诉讼保全等措施,取得了良好成效。至年末,全行清收不良贷款本息2811万元。同时配合法院处理完结养马供销社执行未结案件;对三星供销社欠款创造性地运用市场手段处置抵债资产收回本金7.5万元。四是制定盘活方案,活化不良资产。根据总行规定,针对不同企业制定了适当的盘活方案。对***市**水利发电有限公司1450万元可疑贷款成功实施了减息盘活;对***市**供销社有限公司贷款实施承债盘活386万元,收回贷款本息201万元;对***标准件厂550万元可疑贷款成功实施了转债盘活。至12月末,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点,资产质量得以显著优化。另外,对可用抵债资产进行出租,实现收入12.17万元。
(三)多策并举抓存款,拓宽渠道成效显
1、把握时机,创新机制,储蓄存款稳定增长
我行紧紧抓住“元旦、春节”等组织资金的“黄金”时节,以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,突出抓好资金组织工作。一是抓住“元旦、春节”期间大量外出务工、经商人员返乡的大好时机,加大宣传攻势,改善服务方式,全力组织存款,取得了明显成效。一季度末,全行储蓄存款比年初净增8198万元。二是深入开展市场调研,挖掘市场潜力。年初,全行开展了大规模资金组织调研工作,为充分了解筹资市场状况,找准市场定位,挖掘市场潜力做了必要准备。同时,在开展夏季宣传活动的基础上,为巩固和延伸宣传效果,在全市开展了问卷调查和客户回访,向各类客户发放问卷调查表5000余份,并对调查结果进行统计分析,进一步掌握了全辖的客户资源情况和客户需求情况。三是明确目标,挂钩考核。年初支行分别向各网点下达了全年及阶段性目标任务,并制定了筹资业务三年发展规划,完善并强化了“工效工量”挂钩措施。四是开办新储种,营销大客户。支行根据调查摸底情况,研究制定了优良存款客户营销措施,并由个人客户部、法人客户部进行一对一的营销公关,全年营销存款大户5户。还在优先抓好教育储蓄的同时,开办了通知存款等储蓄新业务,至12月末通知存款余额达到306万元。在抓储蓄存款上,我行采取“深入调研,挖掘市场;明确目标,强化考核;抢占先机,创新品种”等措施,取得了良好成效。至12月末,全行储蓄存款余额达159172万元,比年初净增18245万元,完成全年任务的68%。储蓄存款余额在全市同业中的市场份额占30.69%,净增额占29.31%。(全行储蓄存款净增上1000万元有6个网点,储蓄净增达1500万元以上的营业网点5个,其中**、**营业所净增达到2000万元以上,**营业所各项存款余额突破了亿元大关。)
2、强化服务,致力公关,扭转对公、同业存款下滑局面
由于中行和建行实施股份制改造,千方百计做大存款规模,对我行资金组织工作形成了空前压力,并造成了我行同业存款和对公存款出现大幅下滑的局面。为此,支行及时研究对策,采取了系列有效措施,阻止了对公存款和同业存款持续下滑。一是增调3名人员专攻同业存款和对公存款。二是由行领导带头、专业部门具体负责,对农村信用社和各企事业单位开展全方位、多层次的系统公关,并向市交警大队特别申请城区临时停车牌等,为存款客户提供个性化服务,吸引客户。三是学习兄弟行的成功经验,积极组织约期存款。由于措施落实,公关到位,扭转了对公、同业存款持续下滑局面。至12月底全行同业存款和对公存款余额分别达11403万元、17523万元,分别比年初净增6283万元和1796万元。
3、拓宽领域抓发展,中间业务收入创新高
***年,我行坚持把拓展中间业务,增加中间业务收入作为实现经营效益新的增长点,并分阶段实施了营销激励措施。一是分解任务,挂钩考核。年初,我行将银行卡、保险等目标任务分解到营业网点,落实到每位员工,并与效益工资挂钩,按季考核,逗硬奖惩。二是开展竞赛促营销。先后推出了“‘青年杯’银行卡业务知识及营销竞赛”、“银行卡宣传营销竞赛”及太平洋“红利来”保险推动方案、泰康人寿“千里马”保险促销、中保人寿“金猴闹春”银保业务劳动竞赛等系列活动。在营销竞赛活动中,支行机关中层以上干部带头购买保险,掀起了促销保险业务的,当天全行实现保险费收入37万元。第四季度采取干部员工缴纳保证金等激励约束措施,提前、超额完成全年目标任务。**营业所在借记卡发行中,成功营销了“***市第二人民医院”,一次性发放借记卡240张。***年,通过实施一系列营销激励措施,促进了中间业务的快速发展,特别是银行卡发行取得了显著成效。至12月末,全行新增发卡43480张,卡余额131182张,卡存款净增2788万元,卡存款余额达21020万元;新发卡、卡余额、卡存款净增额、卡存款余额分别占***分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行银行卡业务的快速增长,有效增加了银行卡市场份额,积聚了大量低成本资金,为稳定老客户、吸引新储户,提升客户忠诚度,实现筹资业务持续增长创造了必要条件。三是强化系统公关,拓展中间业务领域。从省市分行到县级支行三级联动,同四川移动通信公司成功签订了合作协议,全面发展移动用户和销售移动充值卡业务。另外,我行先后新拓展了“***市**电力有限公司、四川空分集团、四川***企业集团”等优良企业代收代付业务。全年工资6131万元,代收各类行政事业性收费4411万元,代收通讯费107万元。其中,沉淀低成本资金月均达582万元。***年全行在中间业务特别是保险和银行卡业务拓展方面,充分发挥了系统营销功能,中间业务收入取得重大突破。至12月末,全行实现中间业务收入401.4万元。其中银行卡业务收入达到238万元,同比多增216万元;保险费收入达到5001.3万元,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元。
4、增强理财观念,狠抓基金营销
为实现经营多元化,增强为客户理财观念。在代售基金中,全行从强化宣传和培训入手,建立考核激励机制,落实销售措施。一是抓宣传,攻大户。全行上下统一宣传,营造基金销售的隆重气氛。同时,充分利用各种关系资源做好存款大户的宣传公关,仅长信基金代销的第一天支行营业部就销售长信利息基金35.4万元,列全国该支基金日销售明星排行榜第十名,四川省第一名。二是组织营业机构主任、坐班主任、网点员工参加省市分行组织的“长盛动态精选基金”、“景顺长城内需增长基金”等基金销售培训,年初支行行级领导带头参加市分行组织的“基金从业资格”考试,全行共有106人(占全行员工的38.13%)参加了考试,全部取得了从业资格,为基金销售创造了必备条件。三是分解任务,落实奖惩。根据基金销售要求,支行及时将各项基金任务分解到各网点,并对每只基金销售实行与季度效益工资定额挂钩。全年累计销售基金1052.5万元,完成市分行下达总任务数的140.1%。
三、整肃行风行纪,争创文明行业,树立农行形象
为端正行风,严明纪律,加强干部队伍建设,创建文明行业,树立农行新形象,我行先后开展了行风行纪整肃和文明行业创建活动。一是根据总分行整肃行风行纪活动的要求,针对全行干部职工思想作风、经营作风和工作作风中存在的问题,集中开展了行风行纪整肃教育活动。在整肃活动中,支行成立了以党委书记、行长**同志为组长的整肃行风行纪活动领导小组,加强对整肃活动的领导。活动初期,支行党委结合实际对全行干部员工提出了“五项要求”和“五个不准”,切实规范了全行干部员工的言行;活动中,按照“八个查一查”、“七个看一看”、“四个找一找”的要求,突出抓好干部员工的教育学习和自我剖析,人人写出了学习心得体会和自我剖析材料。支行党委于6月初专门召开全行中层干部会议,组织全体中层干部集中查摆问题。二是开展文明行业、文明单位和文明窗口的创建活动,经省市文明委复查验收,我行继续保持了省级文明单位的称号,所有基层营业所部处均创建为市级(含市级最佳)文明单位。通过整肃行风行纪和文明行业创建活动的深入开展,进一步树立了按章办事的良好风气和求真务实精神,初步建立了以制度约束为主的企业文化,提升了农行社会形象。
四、创建学习型组织,创新经营管理机制
(一)创建学习型支行,加强人才培养工程建设
我行在抓业务发展的同时,注重提高员工综合素质,并通过送知识、送观念下乡,以支行领导班子、机关、各营业机构及员工家庭为单位建立学习团队,以支助贫困中小学生助推社会学习互动等形式,积极创建学习型支行,为培养和造就农行高素质人才提供了平台。一是强化培训,促进交流,提升团队战斗力。支行注重对各类人才实施“多岗位、多层次”的综合培养,并从强化员工现代科学文化理论知识和业务技能培训入手,先后组织员工500多人(次)参加“保险、基金销售、普通话、电子银行”等知识、技能培训。组织员工收看现代经营管理讲座录像,致力于造就一批具有现代经营理念的新型银行家。同时,支行行级领导先后多次深入全行19个营业网点通过召开员工大会、座谈会等方式促进了领导与领导、领导与员工之间的沟通和交流,达到了增进了解、统一认识、转变观念、激发潜力、形成合力、促进发展的目的。二是拓宽渠道培养人才。为了进一步加强人才培养工程建设,支行出台了多种激励政策,鼓励员工参加各种形式的继续教育学习和专业技术资格考试。到12月底,先后有47人参加了大专以上学历层次的学习,占全行人数的18%,已有50人取得了大专以上学历文凭。通过深入扎实地开展学习型支行创建活动,员工综合素质有较大提高,团队精神明显增强。
(二)深化内部改革,提升经营层次
为实现“跨入全省A类行”经营目标,我行积极深化内部改革,提升管理层次。一是整合资源,创新管理。根据机构撤并计划,提前做好宣传解释工作,顺利实施了***储蓄所的撤并;调整充实业务前台人员,增强业务营销能力。为了方便个人客户,将个贷中心与个人客户部分设,并将个贷中心迁入城区**街分理处营业大厅;对城区3个储蓄所实行单列管理,并通过竞标方式公开招聘负责人,促进了业务发展。到12月底,***3个储蓄所储蓄存款余额分别达到2895万元、2349万元、2821万元,比年初净增1132万元、499万元、704万元。二是强化机关部室的服务与管理职能。很好地发挥了机关部室对营业网点的检查、指导和管理职能,强化了内部管理,增强了机关为基层服务的意识。三是实施科技创新战略工程,拓展业务领域。我行充分利用先进的电子化网络等科技手段,创新金融产品,开通了电子银行:电话银行、手机银行等,增强了农行金融产品的科技含量,为广大客户提供了方便、快捷的金融产品,提高了客户的忠诚度,又有效拓展了农行的业务领域。四是健全激励机制,完善考核办法。支行制定和完善了“效益工资考核分配办法、业务经营综合评价考核办法、经营机构负责人目标管理考核办法”,加大了效益工资与业务发展挂钩考核的力度,对营业网点实施了较为科学的考核评价,在财务费用配置上实行与业务经营挂钩,为业务稳健发展提供了保证。
五、加强党建思想工作,为业务经营保驾护航
为了确保党在业务工作中的领导和保障作用,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我行通过多种途径抓好党建思想政治工作。一是丰富学习的内容和思想教育形式,提高员工政治思想水平。深入学习党的十六大和十六届三中、四中全会以及上级行的文件精神,自觉践行“三个代表”重要思想。对全行员工进行一对一的思想剖析,开展面对面的思想教育,提高了干部员工的思想认识。二是广泛征求员工意见,召开党委民主生活会,查找问题,总结经验教训,提升管理水平。三是抓党建基础工作。年初,支行党委明确了全行党建工作的目标任务,并将各支部党务工作纳入业务工作同检查、同考核。加强党的后备队伍建设,发展了2名新党员。“七一”前夕,参加市分行举行的“庆‘七一’、颂伟人”演讲比赛和歌咏比赛,分别获得二等奖和三等奖。全行“党内互助工程”活动开展得有声有色,支行“党内互助工程”活动获得了省市分行的表彰和奖励。四是狠抓党风廉政建设,强化干部监督管理。年初,支行与全行48名中层以上干部签订了《廉洁自律保证书》,认真落实干部廉政责任制。支行党委通过召开党委中心学习组会、纪检监察工作会、整肃行风行纪检查剖析会等加强党风廉政教育,警醒全体党员干部,做到警钟长鸣。为切实加强行内外监督,支行在系统内外聘请了35名专(兼)职纪检监察、行风监督员,加强了对党员干部的监督管理,有效杜绝了违规违纪行为的发生,树立了党员干部的良好形象,为业务发展提供了强有力保障。
六、强化内控防范,确保安全无事故。
为实现“内部控制综合评价一类行”目标,支行紧紧围绕业务经营和制度建设工作目标,切实加强部门自律监管和内控综合检查,提升了内控管理层次。一是深入开展“学制度、查隐患、保百日安全竞赛活动”,重点抓好规章制度学习和安全意识教育,提高广大员工执行规章制度和规范业务操作的自觉性,增强了安全防范意识,从源头上防范了案件事故的发生。二是落实安全防范责任制。坚持“谁主管、谁负责,谁上岗、谁负责”的原则。支行与各单位、每位员工逐一签订《安全防范责任书》,做到了安全责任层层分解、人人落实,并与年终考核挂钩奖惩。三是加强内控监管和安全检查。坚持按月进行现场安全检查和不定时的电话检查,实行“周一查人,周五查库”制度。对财会工作实行坐班主任现场监管,通过营业网点会计档案资料、实时监控录像资料等实施非现场监管,实施财会监管员分片包干监管责任制,强化了监管责任。支行每季抽调机关各专业人员组成检查组对全行个人信贷业务、IC卡管理、内控制度执行等进行了查漏洞、查隐患的自律监管检查,并由纪检监察部门开展再监督检查,发现问题及时整改、完善,杜绝了差错、事故发生。四是抓好基础防范设施和技术防范设施建设。今年对****5个营业网点安装了数字电视监控调设备;对****营业所安全隐患进行了及时整改。***年我行安全保卫及内部控制措施得力、管理到位,全年未发生任何案件、事故,实现了全省“内部控制综合评价一类行”目标。
七、存在的不足
(一)部分员工学习主动性不够,思想观念、创新意识还跟不上发展的需要,主要表现为思维定式化倾向比较严重,导致工作作风不够深入,开拓创新能力不强。
(二)负债结构不合理,存款业务人均增量占比少,市场份额有效增长不足。
(三)营业网点对现有资源有效利用差。比如各网点设立的大户室几乎没有发挥其应有的作用,农业银行差别化、个性化服务未能充分体现。电子机具老化严重,影响服务效率的提高。
(四)随着信贷业务的快速发展,信贷管理跟不上业务发展步伐,特别是贷后管理工作中还存在着一些突出问题,一定程度上形成了贷款的事实风险和潜在风险。
(五)各营业网点对员工的思想教育工作方法单一,针对性不强,效果不佳,未能从根本上激发员工潜力。
二五年工作思路
***年,我行将面临更加激烈的竞争形势:农村信用社完善内部管理,加快发展,与农行抢夺农村市场;基金发行、股市分流、保险分流等给资金组织工作带来空前压力;农行改制三年规划有可能进入实质性阶段,会给员工思想带来较大影响;我行处于欠发达地区客户资源不丰富,影响发展速度;我行为存差大行,国家利率调整,导致***年全行经营收入减少,等。因此,我们只有充分发挥自身优势,规避不利因素,牢固树立发展观念和办商业银行的经营思想,以效益增长为目标,以资金组织为重点,着力消化不良贷款,加快信贷资产有效扩张,调整信贷结构,拓展中间业务,强化内部管理,巩固内部控制综合评价一类行的成果,向全省综合考核A类行目标奋斗。
***年主要抓好以下各项工作:
1、加大宣传造声势,开展竞赛优服务。一要在开展“迎新春”优质服务竞赛活动的基础上,开展各种专项劳动服务竞赛活动,如:银行卡发行、保险营销等劳动竞赛,在机关各部室、各营业网点展开评比,并实行流动红旗和黄旗制度,对连续2个月得黄旗的单位,给予处罚。通过开展劳动竞赛,全面提升机关为基层服务,一线为客户服务的质量和水平,增强市场竞争力。同时,对员工开展评先争优活动,对先进予以表彰和奖励,对后进予以鞭策和处罚,达到催人奋进、优化服务的目的。二要强化宣传树形象。***年要更深入、有效地开展业务宣传和农行形象宣传。注重宣传的针对性和实效性,并根据业务发展的实际需要分阶段实施,要将开展常年宣传与专题宣传有机地结合起来。年初要重点抓住元旦、春节等时机,通过广播电视、制作电视专题片、组织宣传车等,在城乡和商贸集聚地开展巡回宣传,提高广大客户对农业银行的认知度,提升农业银行的公众形象。春节期间,客户经理和主任要对优良客户进行上门走访,赠送具有农行特色的年画、春联等宣传品,既满足客户的节日需要,又宣传农行业务。各网点要在春节前召开“重点客户联谊座谈会”、“迎新春联欢会”等,增进客户与农行的联系与沟通,培养客户的忠诚度。
2、狠抓资金组织,调整负债结构。我行要继续抓好负债业务的有效增长,力争***年末人均存款达到800万元,其中储蓄存款人均达到700万元,确保各项存款总额达到209600万元(储蓄达到183400),并力求在增加资金总量的前提下,降低资金成本,优化负债结构,增强竞争实力。要以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,深入乡镇村社、一家一户开展储蓄调研,千方百计抓好资金组织工作。一要突出对优质客户的精细化、差异化和个性化服务,以客户关系管理和理财等较为先进的手段和平台吸引高端客户,以此逐步调整和优化储蓄客户结构,实现存款经营理念和增长方式的转变。二要以国家调高存款利率为契机,利用春节前后大量外出务工人员返乡的大好时机,把组织务工存款作为资金组织的重要来源和存款新的增长点,力争***年一季度储蓄存款净增超亿元;三要建立以行长为高级客户经理的公关队伍,加大系统公关力度,抓好集团营销。首先要抓好贷款客户企业资金的归口管理,要动员贷款客户企业员工,使之成为农行的忠诚客户。尤其要抓住岁末年初、元旦春节等黄金时机,行级干部要亲自公关,职能部门具体公关,专职人员上门公关,狠抓对公存款和同业存款,力争一季度对公存款净增550万元,同业存款净增250万元;四要突出重点产品营销,拓宽增存渠道。要通过户外营销和网络营销,将教育储蓄、通知存款和电子银行系列产品作为营销重点,扩大市场份额,增强农行产品的竞争力,拓宽筹资渠道。五要继续抓好形象工程建设,对石盘营业所、政府街分理处进行装修改造,美化营业环境,提升对外整体形象,最大限度吸引客户;六是科技兴存,改善服务手段,提高服务质量,加大电子化建设的投入,增强农行的发展后劲。
3、强化信贷管理,加快信贷资产有效扩张。***年是落实贷后管理三年规划的最后一年,是落实贷款“三查制度”的关键年。全行信贷工作要抓好以下几点:一要严格执行各项信贷管理制度,进一步规范信贷管理行为,提高信贷管理水平。要按照信贷基础管理工作“三化”标准,严格贷前调查,落实贷款抵质物,完善各种手续、资料,做到贷款合法合规;要加强贷后跟踪检查,建立客户信息报告制度,强化信贷自律监管,控制贷款事实风险和潜在风险,坚决遏制不良贷款反弹。支行将成立贷后管理领导小组,加强对重点客户的监管;实行贷款交叉检查,加大贷后管理再监督力度。二要加大信贷资产有效投入,力争***年末有效信贷资产余额达到4个亿。首先,法人客户部和信贷部要抓紧时间做好“四川***电力有限公司、四川***有限公司、四川**集团”等企业的评级授信工作。其次,业务前台部门要优先选择有发展潜力的支柱产业、优势企业和高新技术产业进行前期调查,抢先进入优良客户企业,加大贷款投放力度,增加优良资产总额和市场份额。第三,要切实转变观念,改善服务态度,加大个人生产经营贷款、消费信贷和存单、保单质押贷款的营销力度。根据市场和客户的需求,围绕个人“三大类”贷款开展市场营销,积极开办个人住房、旅游消费、汽车消费、门面抵押贷款等,特别要抓住我国降低汽车关税,汽车消费需求快速膨胀这一大好时机,加大汽车消费贷款营销力度,夺取更大的市场份额。四要丰富信贷品种,大力开办低风险业务。继续发放扶贫贷款,并通过发放扶贫贷款方式,助推基金销售。积极开办票据业务,如票据承兑、贴现及票据回购业务等,进一步增强市场竞争力。
4、抓准中间业务突破口,确保中间业务收入快速增长。***年,要抓住我国保险业、电信业扩大开放、加快发展等时机,以及农总行对新开信用卡客户实行免收两年年费等优惠政策,充分发挥我行机构、网络和人员优势,大力拓展保险、银行卡、代收代付等中间业务,力争***年实现中间业务收入500万元,新增借记卡5万张,实现保险费收入7500万元。一要在全行开展银行卡营销竞赛活动,按城区和乡镇网点分类下达借记卡营销计划,并与效益工资挂钩奖励(完成任务60%以下的0.35元/张,60—80%的0.5/张,80%—100%的0.7/张,超计划0.8元/张)。全行要始终坚持把银行卡发行作为我行组织资金、扩大存款市场份额的重要载体和增加中间业务收入的重要手段。二要加大保险业务促销。***年省市分行将进一步加大保险与效益工资专项挂钩力度。为此,我行要继续开展保险各种竞赛活动,实施专项考核激励措施。三要全面开展电子银行、网上银行产品营销,扩大农行新业务的市场份额。四要加强与移动通讯公司的合作,好各项合作业务,继续保持我行中间业务收入快速增长的强劲势头。
5、着力清收盘活不良贷款,改善资产质量。我行现有不良贷款清盘活难度更大,要在提高资产质量上再上一个台阶,首先要在进一步调查分析的基础上,尽早确定不良贷款清收盘对象,抓紧研究、制定清收盘活方案。其次要将现有不良资产进行细分,并根据不良资产实际状况,逐一分解,明确目标,落实责任,实行挂钩考核,动用一切有效手段清收盘活不良资产,力争不良占比下降10%。
6、加强会计基础工作规范化管理,争创“三铁”支行。***年要进一步加强各项规章制度的执行,按照会计基础工作“三铁”标准要求,抓好财会工作制度化、规范化操作与管理,争创“三铁”支行。一要加强内控监管,规范操作,杜绝差错事故。首先,要通过按月财会监管检查、专项检查和按季综合检查,加大内部控制监管力度,切实落实财会工作事后监管和非现场监管,对内控管理方面存在的漏洞和问题进行拉网式排查,发现问题必须及时整改完善,将奖惩措施落到实处。机关各专业部门要完善自律监管各个环节的工作,加强业务自律监管,并做好自律监管资料的收集和保存。其次,要加大坐班主任现场监管力度。***年将实行按月例会制,通过以会代训方式,加强对坐班主任的培训,进一步提高其监管能力,强化现场监管。第三,要充分利用电子监控设备进行实时监控,有效堵塞业务操作各个环节的漏洞,杜绝违规违制现象发生。二要严格按照“三铁”标准,对前2年的各类会计基础档案资料进行清理、整改、完善,随时迎接上级行创“三铁”检查。要以创“三铁”为契机,进一步加强会计基础工作的规范化管理。三要积极开展财会调研工作,算好全行财务收支这本帐,努力增收节支,提高全行业务经营效益。四要优化资源配置,实施业务管理费向业务发展倾斜政策,彻底打破吃“大锅饭”的陈旧观念。***年业务发展费用,首先用于保证正常开门支出,其余费用配置全部与业务发展挂钩。
7、围绕全行经营目标,开展爱岗敬业思想教育活动。一是加强员工爱岗敬业和职业道德教育。以***营业所装修迁址为契机,结合农行的改革与发展现实,从***年1月1日起在全行开展“爱岗敬业”专项教育活动,组织全行员工广泛开展对《员工守则》及《规范化服务标准》等内容的学习和讨论,进一步提高全行员工的职业操守和优质服务水平,激发员工的工作主动性。通过专题教育,要让每一位员工明确自己的岗位职责和目标任务,知道该做什么,不该做什么。杜绝员工说不利农行的话,做不利农行的事。倡导每位员工争做农行代言人,努力构建和谐支行;倡导员工一切从农行的发展出发,求真务实,扎实工作,为农行多做贡献。二是加强员工思想动态分析,有针对性地开展思想教育,转变员工思想观念,提高全行员工应对改革、适应发展的能力。三是加强企业文化建设,创建学习型支行。坚持以人为本的思想,深化学习型组织创建活动的内容,抓好规章制度和业务知识的培训、学习,提高员工综合素质,努力提升企业文化建设的内涵,创建学习型团队。四是加强精神文明建设,争创省级最佳文明单位。在抓精神文明建设中,要按照省级最佳文明单位的标准,切实抓好创建工作,确保我行精神文明建设达到省级最佳文明单位的各项要求。切实加强规范化管理,提高员工精神面貌,整治所容所貌,美化营业环境,树立良好社会形象。
8、狠抓安全防范和干部监督管理,确保业务稳健发展。***年是***支行实现10年无案件事故的最后一年,全行上下一定要增强安全防范和廉洁从政意识,时刻绷紧安全防范和拒腐防变这根弦。第一,要结合一季度省分行统一组织的“规范守押、严防盗抢、确保安全”的百日竞赛活动,继续坚持“查防结合,重在预防,标本兼治,综合治理”的工作方针,坚持把安全和内控监管工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。要从加固内部干部员工思想防线入手,继续实施安全责任制,将安全责任进行层层分解、层层落实,增强全行员工安全责任意识,切实做到人人讲安全,时时防事故。在全行开展安全竞赛活动,对每次检查第一名挂流动红旗,最后一名挂流动黄旗。第二,狠抓党风廉政建设,进一步加强对党员干部的监督管理。继续落实领导干部廉洁自律的若干规定,建立和完善廉政谈话、诫勉约见谈话、定期交流、纪委电话查岗等制度。对全行专(兼)职行风监督员进行培训,提高执法监察和行风监督能力,从源头上预防和治理腐败工作,有效遏制案件发生。春节将至,在节日前后,是各种犯罪分子伺机作案的高发期,支行要求全行干部员工要进一步提高安全防范意识,切实加强节日期间的安全防范和内控监管工作,各营业机构一线员工不能有丝毫的懈怠和麻痹。同时,为切实将节日期间的安全防范和党风廉政建设工作落到实处,支行成立安全保卫及党风廉政建设工作领导小组,加强对节日期间安全保卫和党风廉政工作的领导。同时,支行要求各营业单位要相应成立安全保卫和党风廉政建设工作领导小组,强化本单位安全防范和反腐倡廉工作,确保全行不发生任何案件事故,促进全行业务经营持续、健康发展。
同志们!我们召开这次总结大会目的在于总结过去,开创未来;创新管理,加快发展。我们务必要抓住目前的良好发展机遇,振奋精神、团结拼搏、再接再厉,为实现***农行的改革与发展目标而努力奋斗!