时间：2022-09-24 09:29:01
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坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“宜居港城、跨越发展”的奋斗目标，实现城市户外广告设置规范、美观、安全、有序的总体要求，依法清理整治城市规划区范围内违法设置的各类户外广告。通过整治，进一步规范户外广告管理秩序，提高户外广告档次和质量，全面提升城市形象。
二、整治范围
城市规划区范围内所有的户外广告。仙游县参照执行。
三、整治方式
针对城市规划区范围内户外广告的不同情况，分别采取不同方式予以处理：
（一）予以保留。符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的，已办理法定审批手续的，继续使用。
（二）予以收回。未办理审批手续或者设置期满未续批的，户外广告位置使用权收回，重新通过招标、拍卖、挂牌等方式取得。
（三）限期整改。予以保留的户外广告，在设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及内容等方面不符合户外广告设施设置技术标准的，经限期整改后可以达标的户外广告。
（四）自行拆除。不符合户外广告设置详细规划、户外广告设施设置技术标准的。
（五）。限期拆除未到位或无业主的户外广告，由各区政府（管委会）组织联合执法队依法予以。
（六）予以罚款。根据有关法律法规规章的规定，结合广告违法现状和违法当事人整改情况，可与限期整改或等措施并用。
（七）招标拍卖。市广告办会同市户外广告管理委员会成员单位根据实际情况，编制户外广告设置详细规划，并会同市招投标办组织公开招标、拍卖或挂牌。
四、整治内容
（一）整治大型立柱式户外广告
1．未办理审批手续或者设置期满未续批的大型立柱式户外广告牌要依法予以收回。
2．不符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的，依法予以拆除。
（二）整治楼（屋）顶、墙体广告
楼（屋）顶广告视实际情况予以清理，垂直于墙体的广告一律禁止设置，全部予以清理。
（三）整治路灯灯杆广告
路灯灯杆禁止设立商业性广告，市委、市政府为营造重要节日、重大节庆氛围而设置的公益性宣传广告除外（时间不超过1个月）。
（四）整治电子显示屏
1．未办理审批手续或者设置期满未续批的电子显示屏要依法予以收回。
2．不符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的，依法予以拆除。
（五）整治广告宣传车
没有审批的广告宣传车由交警部门进行查处，责令停止违法行为，依法实施处罚。
（六）整治其它广告
1．公交站台广告。不符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的公交站台广告，要依法予以拆除。未办理审批手续或设置期满未续批的公交站台广告，要依法予以收回。
2．交通设施广告。依法查处并拆除未经审批和影响交通安全的交通设施广告。
3．车身广告。依法查处并清理未经审批、不符合城市容貌标准的车身广告。
4．绿地上的广告。依法拆除利用行道树或者损毁绿地的广告。
5．条幅布幔广告。拆除所有过街横幅拉杆，清理和拆除未经行政许可违法设置、不符合城市容貌标准的条幅布幔广告，严格控制条幅布幔广告的行政许可。
6．小立柱广告牌、活动式广告牌等。限期清理道路两侧私设乱摆的广告牌（包括实物广告）。
7．临时性宣传广告和乱贴乱画。道路两侧建筑物、构筑物、电杆等乱张贴乱喷涂小广告，由专人清洗，违法设置广告的电话予以停机。
8．围墙乱喷涂广告。道路两侧的围墙乱喷涂广告，限期业主、广告者清理，违法设置广告的电话给予停机，并依法处罚。
五、整治分工
在市户外广告管理委员会统一领导下，市广告办负责牵头组织，各县（区）政府（管委会）负责，市直各有关单位主动配合，各司其职，齐抓共管，密切协作，按照各自任务分工及时间节点要求（具体见附件），有序有力有效推进整治工作。
（一）各县（区）政府（管委会）
1．各县（区）政府（管委会）是户外广告专项整治的责任主体，制定各县（区）政府（管委会）户外广告专项整治方案。
2．召开专题会议布置户外广告专项整治工作并明确各相关单位的任务，督查各职能部门落实责任。
3．召开广告从业单位代表会议，加强沟通，做好宣传工作。
4．一个月召开一次专题汇报会，并及时将户外广告有关进展情况向市户外广告管理委员会汇报。
5．根据市户外广告管理委员会确定的拟拆除户外广告的名单，组织联合执法工作。
（二）市广告办
负责汇总户外广告分类处理意见，督查各单位履职情况，并对专项整治工作进行考评，考评结果上报市委、市政府和市户外广告管理委员会。
（三）市委宣传部、文明办
负责提供城市规划区范围内公益广告的有关情况。
（四）市监察局
加强对整治工作的监督，对工作不力、失职或的，依法依纪追究责任。
（五）市法制办
负责为拆除违法户外广告提供法律服务保障。
（六）市行政执法局
1．制定市户外广告专项整治工作方案，并对广告公司及各职能部门的业务人员进行培训。
2．会同相关部门向广告商发放予以收回、限期整改或自行拆除通知书。对限期内没有整改、整改不到位或没有自行拆除的户外广告，配合各县（区）政府（管委会）组织的联合执法工作。
3．根据有关法律法规规章的规定，处罚违法设置的广告。
（七）市规划局
1．提供占用城市用地和空间的户外广告有关情况，提出户外广告清理整治的初步处理意见。
2．负责拟拆除违法户外广告的现场确认工作。
3．配合各县（区）政府（管委会）组织的联合执法工作。
（八）市工商局
1．审核户外商业广告的内容并督促整改，对违规单位或个人依法处理。
2．配合各县（区）政府（管委会）组织的联合执法工作。
（九）市住房和城乡建设局
1．负责提供涉及园林绿地、市政道路两侧、路灯灯杆及广场的户外广告有关情况，确定应清理整治的户外广告，提出初步处理意见。
2．负责拟拆除违法户外广告的现场确认工作，会同电业局切断拟拆除广告的电源供应。
3．配合各县（区）政府（管委会）组织的联合执法工作。
（十）市公路局
负责提供公路上的户外广告有关情况，确定应清理整治的户外广告，提出初步处理意见。
（十一）市交通综合行政执法支队
1．负责拟拆除公路上违法户外广告的现场确认工作。
2．配合各县（区）政府（管委会）组织的联合执法工作。
（十二）市公安局
1．负责提供附设在交通设施上的广告有关情况，确定应清理整治的广告，提出初步处理意见。
2．负责维护拆除现场秩序，并及时查处处理现场阻挠、妨碍乃至暴力抗拒拆除工作等违法行为。
（十三）市广告行业协会
1．负责对城市规划区范围内户外广告设置单位企业资质评定或推荐工作。
2．加强广告行业自律。
（十四）电业局
负责会同市住房和城乡建设局切断拟拆除广告的电源供应。
（十五）市招投标中心
负责户外广告的竞价文件的制订和竞价工作的组织。
（十六）所在街道办
负责劝导、疏散当地围观群众，协助做好现场拆除工作。
（十七）市广电中心、湄洲日报
1．负责整治工作宣传报道工作，营造氛围。
2．负责对整治工作中正面典型进行宣传，对不支持、不配合整治工作户外广告主进行曝光。
六、工作步骤
此次专项整治分为前期准备、宣传发动、限期整改、、检查验收五个阶段。整治按照分片分段、分期分批原则逐步展开。
（一）前期准备阶段
1．召开市委宣传部、市委文明办、市行政执法局、市工商局、市规划局、市住房和城乡建设局、市公安局、市气象局、市公路局、市交通综合行政执法支队、各县（区）政府（管委会）领导参加的联席会议，明确任务分工，落实工作责任，确定分管领导、责任人和联系方式。
2．市级由市委宣传部、市委文明办、市工商局、市住房和城乡建设局、市公安局、市行政执法局、市规划局、市公路局等各单位按各自职责范围对市区沿街建筑物二层以上广告和其他户外广告设置进行调查摸底，列出户外广告明细表（包括广告的地点、规格、形式、数量、制作工艺、内容、运营商名称、合同期限等），提出处理意见（可保留、须整改、应拆除）。
区级由店招牌设置所在地的行政执法局执法大队工作人员对辖区内沿街二层以下店面店招牌进行调查摸底，列出店招牌明细表，提出处理意见（可保留、须整改、应拆除）。
（二）宣传发动阶段
召集广告从业单位代表会议，公布整治决定，教育引导违法当事人自行整改。充分发挥新闻媒体，通过各种有效渠道，积极宣传市委、市政府开展户外广告专项整治工作的意义和决心。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行广泛宣传，开辟专栏或播发专题新闻，整治违法户外广告通告，使整治工作深入人心，形成良好社会声势和整治氛围。
（三）限期整改阶段
通过上门宣传、下达整改通知或拆除通知，督促户外广告产权人自行整改或拆除。
（四）阶段
对逾期未能自行整改（拆除）的，由各县（区）政府（管委会）依法组织联合执法队。无主广告的，一并组织。
（五）检查验收阶段
由市广告办对户外广告整治情况进行检查验收，发现问题，责令限期整改，确保整治效果。整治后，应严把审批关，严格按规划统一要求设置户外广告，防止出现反弹。
七、工作要求
（一）领导到位，明确责任。各有关部门、各县（区）政府（管委会）应加强领导，狠抓落实，做到责任到位、任务到人。各有关部门主管领导要亲自抓，分管领导要深入一线检查，指导整治工作。各县（区）政府（管委会）要制定细化方案，落实责任，逐级负责，充分发挥各个部门的职能作用。
（二）宣传到位，统一认识。加大对整治工作目的、意义的宣传力度，充分利用电视、电台、报纸等新闻对整治情况作跟踪报道。对整治工作中正面典型进行宣传。对反面案例进行重点曝光。通过充分发挥社会宣传作用，强化市民的城市意识和监督意识，形成齐抓共管的态势，为整治活动的顺利开展奠定良好的基础。
（三）标准到位，严肃执法。相关部门要严格按照有关标准规范进行整治。执法人员要认真学习贯彻执行相关法律、法规和规章，严格履行职责，依法行政，严格执法，敢于负责，严禁，违者将追究相关责任。
护士独特的工作环境及服务对象决定了护士经常暴露于各种各样的危险之中，如何加强和改进外科护士日常工作中的职业防护十分重要。
1 常见职业损伤危险因素
1.1 锐器伤：如刀、剪、玻璃安瓿割伤等，这些损伤大部分发生在危急病人抢救时。据报道，锐器伤传播血源性传染病的危险性远远大于其它途径(皮肤、黏膜)，它可传播20多种血液传染病[1]。
1.2 针刺伤：针刺伤是护理工作中最常见的职业事故，针刺伤的职业危害主要是感染血液传播的疾病。据国际职业安全和健康研究所（N10SH）提供的资料，美国每年大约有60～80万名医务人员被针刺伤，通过血液传播引起严重或者潜在的感染，如HBV、HCV或HIV的感染[2]。
1.3 来自于病原体的因素：我国是HBV／HCV感染较高的国家，乙肝病毒的携带者约有1.2亿，丙肝的感染率达到1.7％[3]。这些病毒的传播方式主要是经血液、体液传播。外科护士工作的环境是面对创伤性操作，直接暴露于血液、体液中，属高危性接触。
1.4 化学消毒剂对人体的危害：护士每天在工作中接触大量的化学消毒剂，甲醛主要以呼吸道吸入而引起各种损害，同时能使细胞突变、致癌、致畸，也是职业性皮炎最常见的原因。长期吸入混有较高戊二醛的空气或直接接触戊二醛容易引起眼灼伤、头痛、皮肤过敏、胸闷气喘、咽喉炎及肺炎、流感样症状等，直接危害医护人员的健康。
1.5 工作疲溃：工作疲溃感是指由于持续的工作压力引起的“严重紧张”反应所导致的一组综合症状群，包括情绪疲溃感、工作冷漠感和个人工作无成就感。由于护士严重缺编，护士劳动强度及心理压力越来越大，导致护士对其工作的行为和态度发生了改变，护士人群中患高血压、焦虑、失眠、慢性疲劳症的人员越来越多。另外，由于护理工作劳动价值长期得不到应有的认可，个人成就感降低，这也可能是导致护士产生工作冷漠感的原因之一。
1.6 负重、运动性危害：护士在日常基础护理工作中，为病人翻身，为卧床病人更换床单，运送病人等操作中，都可造成护理人员腰背损伤。
2 预防措施
2.1 提高防护意识，加强护理人员职业安全防护教育，医院管理者应重视医务人员的职业防护，站在护士的角度研究加强职业防护的氛围，积极改善工作条件。对新护士进行各种减少锐利物品伤害意外的合理操作步骤培训，设置安全操作手册，引导护士认识及发现工作中潜在的危险因素。懂得正确使用各种保护性医疗用品，保护自己免受锐利物品伤害以及接触病原体。合理配置人员，减少护士因工作忙乱而引起的损伤。
2.2 防止和减少针刺伤的发生：Sagoe-Moes[4]等认为，发展中国家护理人员职业暴露的危险性比发达国家高，主要是由于发展中国家过多采用非必要的注射治疗，护士接触污染针头机会多，重复使用的器械多，丢弃一次性医疗垃圾还不够规范。对医疗废物进行过多的处理，如套针帽、取下针头、浸泡等增加了护士被刺伤的机会。因此，在注射操作时，要保持动作的稳定和准确，使用后的注射器切勿再回套，同时准确地将用过的注射器丢弃在不易穿破的黄色锐器回收箱内，减少环境污染。
针刺伤后应立即用清水冲净伤口，用力挤出伤口处的血液；用络合碘涂擦针刺部位；抽取被刺伤人的血液送检。若为患有血液传播性疾病患者进行操作时被针刺伤应立即进行紧急处理：如为乙肝、丙肝：2小时内注射乙肝高价免疫球蛋白，24小时内注射乙肝免疫球蛋白，按0、1、6的原则接种；半年内追踪检查等。
2.3 接触血液、体液的防护：卫生部《医院感染管理规范》“标准预防”中主张：患者的血液、体液、分泌物无论是否具有传染性，都应充分利用各种屏障防护设备，以减少职业暴露危险性。最大限度地双向保护医护人员和患者的安全。张小容[5]调查显示，仍有相当一部分人防护行为做得不够，对于预料要接触病人血液或体液时只有25.3％的人能戴手套，对接触需隔离的传染病人时有32.2％的人回答会主动穿隔离衣。因此，要教育护士树立安全防范意识，规范执行操作流程，严格遵守消毒隔离制度，加强被血液、体液污染物品管理，严密封存，集中焚烧处理。在接触病人怀疑或已证实被污染的含有传染性的血液、体液、分泌物时，严格遵守消毒隔离制度，穿隔离衣、戴口罩、帽子、手套，估计血液或体液有喷浅的可能时，应戴防护眼罩，套一次性鞋套，必要时戴2双手套。加强高危人群的疫苗接种，将对医务人员的伤害降到最低。
2.4 适当调整护士的心理压力：心理学认为，一个人的心理承受力与他们的心理素质密切相关，心理素质越好，其心理承受力越强。医院管理者要营造人性化的工作环境，重视护士的身心健康，经常与护士沟通交流，询问工作生活情况，设法消除引起护士心理压力的因素，使他们以最佳的状态投入工作。
2.5 加强室内流通，定时开窗换气，淘汰臭氧、福尔马林等对人体有害的化学消毒剂，添置空气洁净器、空调设备，完善排污系统，并对工作人员采取有效的防范措施。消毒剂浓度要配制准确，现配现用，改变用量越多、消毒效果越好的错误概念，以减少不必要的浪费和对人体的危害，减少交叉感染的机会，盛装消毒剂的容器应加盖，尽量减少消毒剂的挥发。接触消毒剂时，应戴橡胶手套，以避免消毒剂对皮肤的刺激。
参考文献：
[1] 谢红珍，聂 军．护士针刺伤的危害及其危险因素[J]．实用护理杂志，2002，18(3)：54．
[2] Preboth M． Prevention of needlestick injuries[J]． Americanfamily physician，2000，61(5)：1588．
[3] 张菊兰，手术室护士发生针刺伤的调查与防护[J].卫生职业教育，2005，23（10）：115.
[4] Sagoe-Moses C，Perason RD，Jagger J．Risks to healthcare workers in developing countries[J]．N End J Med，2001，345(7)：538．
关键词: 护士 危险因素 防护
职业防护是多年来医务工作者一起关心和谈论话题。作为护士在工作中常常会遇到许多危险
因素，危害医务人员自身健康。
职业中的危险因素
机械性危险因素：机械性危险因素包括注射器针头、输液针头、缝合针、玻璃碎片等的刺伤、划伤。笔者近20年的工作生涯中，记录的护士被机械性危险因素损伤中以注射器针头居第一，输液器针头居第二。国内有些护理资料统计，护士被注射器针头和输液针头刺伤占机械性损害因素中的92.5%。我科2006年共有8人次被注射器针头刺伤。1人手指被玻璃安瓿划伤。有2名护士到我院工作时体检HBV抗原，抗体均为阴性，2年后医院为职工体检复查时已是乙肝五项中二、五项阳性，她们都曾被病人用过的注射器刺伤过。从中我们可以看出，当注射器针头被扎伤、刺伤时，伤口并不严重，严重的是通过这种途径感染上经血液传播的疾病。
物理性危险因素：由于护士长期超负荷的工作量及搬运液体箱子，搬运病人、弯腰扫床，抢救病人时特殊姿势等都有密切关系，另外还有目前应用的紫外线、空气臭氧消毒机消毒方法也会引起护士的皮肤过敏、皮肤炎症，胸闷气促、恶心呕吐等不适。外科换药室内的熏箱使用甲醛和高猛酸混合熏蒸消毒，浸泡器械的戊尔醛等这些有害气体对护士人体损伤的事情屡见不鲜。
生物性危险因素：肝胆外科护士在平时的工作中接触到最多的是病人的血液、体液、分泌物、排泄物，每天接触这些东西是必然的，这些东西都是造成护士生物性损伤的直接因素，尤其是在抢救病人的过程中，防护措施难免会及时用上，就会被感染上一些疾病［1］。
化学性危险因素：除了化学性试剂、消毒气体、消毒液对护士身体构成危害之外，我们肿瘤医院不可避免地接触的是大量的化疗药物。目前，肿瘤疾病在没有彻底根治治疗方法的时候，化疗还是治疗和预防肿瘤的有效方式和手段，但是由于化疗防护不是十分到位。因此，化疗药物对护士的身体损伤也十分明显，在内科长期工作的护士，白细胞都偏低，甚至低于正常，由于在2003～2005年中，我们科室是处于一个特殊时期，我长期从事化疗药泵注射工作，白细胞由8.0×109/L下降至2.9×109/L，头发明显脱落，调整工作状态半年后，白细胞回升，现在处于正常水平。
安全防护
机械性危险因素的防护：随着医疗水平的发展和人们对健康的追求越来越迫切，对于机械性操作损伤的研究在国内外也都越来越重视，并做了大量的研究性工作［2］。国外学者Hanan等都在研究并创制新的防护器具，即无针产品和安全注射器，并通过对照研究发现确实可以减少针伤的发生，而且还能提供准确剂量，并能促进使用后注射针头的处理。我们科目前已经应用了美国一家公司生产的无针可来福输液接头，大大降低了输液针头对护士的刺伤次数。根据医院感染管理要求，从2001年起，我们医院护理部要求各科室要安全处理注射针，避免针帽回套，必要时用止血钳覆帽或单手覆帽，使用锐器盒放置针头等，有报道使用锐器盒后护士针刺伤发生率降低50%。玻璃碎片造成的创伤大多情况下是在单手敲安瓿时扎伤手造成的，针对这些损伤必须依据操作规程，采取消毒、锯痕、无菌纱布衬垫方法正确完成。对目前医院的状况来讲，护士应提高自己的风险分析和预防能力，医院应加强对职业风险的分析评估，给护士提供一个安全的工作程序及环境场所，从而增加护士工作的积极性，从而提升护士的职业安全系数。
物理性损伤因素的防护：护士在工作中要依据护理操作过程中的用力原理，利用物理的杠杆作用，遵循节力原则，在不损伤自身的前提下，以最小的力量有效地完成工作。对于紫外线的消毒，要避开紫外线光源，戴上扩目镜，不暴露皮肤。消毒后先通风再进入室内。另外护士根据自己的工作情况和特点，合理活动，计划劳动量分配，尽量减少对身体的不必要损伤。生物性危险因素的防护：积极注射乙肝疫苗产生乙肝抗体，针对肝胆外科，护士更应重视自身健康的重要性，定期复查肝功能，护理病人前后严格按照六步洗手法洗手，进行操作时戴口罩，接触到病人血液、体液、分泌物、排泄物时戴手套，尤其是乙肝阳性，乙肝病毒DNA处于复制期的传染病人实施注射、输液、缝合、更换引流袋时更应戴手套，小心刺伤，损伤后按传染病职业暴露流程处理消毒洗手，HIV阳性的病人操作时应严格慎重，加强防护。乙肝传染期病人生活垃圾、医用垃圾，焚烧处理，垃圾处理严格程序化，标准化。我们医院定期为每位职工体检，注射乙肝疫苗。
化学性危险因素的防护：接触到化学制剂要戴手套、口罩，对于有可能接触到病人体液、呕吐物、分泌物必要时穿隔离衣。配制化疗药物时注意戴护目镜、手套，严格六步洗手法洗手，化疗药物配制所场所应有通风设施，护士定期复查血常规，根据情况调整工作岗位，保护护士身体健康。我们医院自2006年成立化疗药物配制中心以来，大部分化疗药物在配制中心配制，那里有先进的生物治疗柜和空气净化系统设施，减轻了病房护士的工作量，也保护了护士的身体健康。
肝胆科护士在工作时的危险因素是多种多样的，我们要增强对职业危险因素的鉴别能力，正确认识职业暴露。我国现阶段护理人员的自我防护意识达标率为72.8%［3］，还有一部分人防护意识欠缺。因此，我们在不断提高职业防护意识的同时，也希望医院管理层重视职业危害对护士身心健康产生的影响，积极采取相应的防护措施，使护士身心健康，更好地为病人服务。
参考文献
1 肖秀芹.医务人员的职业损伤因素及预防.职业与健康,2004,20(12):53.
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于安全工作的重要讲话指示精神，坚持以人民为中心，对标先进，全面提升城市管理精细化水平，进一步深化和巩固全国文明城市创建成果，按照“政府主导、部门联动、突出重点、稳步推进”的工作思路，综合运用教育、引导、法规、行政等措施，大力开展我区天际线广告招牌及户外广告专项整治提升行动，消除安全隐患，提升城市品位，打造宜居宜业宜游的城市环境。
二、整治目标
通过对城区天际线广告招牌及户外广告阶段性整治，彻底消除安全隐患，全面清理规范户外广告设施，美化城市环境，净化城市空间，着力提高户外广告设施设置和监管水平，推进我区户外广告设施管理科学化、规范化，实现“屋顶严禁、地面严控、墙体有序、店招规范”的阶段性管理目标。
具体做到：三个规范。规范已经审批的户外广告；规范建筑物墙体广告；规范门招店牌广告。四个严禁。严禁在建筑物顶部设置广告；严禁在交通和市政设施上设置广告；严禁设置网架（高立柱）广告；严禁设置影响公共安全的广告。五个一律。遮挡城市天际线的广告牌一律拆除；遮挡天际线的招牌或标识一律整改（确需设置的要设置在天际线以下并从严审批）；未经审批设置的广告设施一律拆除；存在公共安全隐患的广告设施一律拆除；无主广告设施一律拆除。
三、整治内容
（一）整治范围
区建成区内“三高”（高速、高铁、高架）沿线，独秀大道、祥和路、中山大道、文苑路、206国道段、稼先大道、安枞线等主次干道两侧，高速出口周边，沿街建筑、公共场所和商业街区的广告、招牌、牌匾、条幅、标牌、指示牌等各类户外广告设施。
（二）整治重点
1.城区建筑物天际线以上大型户外广告牌、标志牌，遮挡城市天际线的各类户外广告设施；
2.未经行政审批擅自设置的各类招牌、指示牌、广告牌等户外广告设施；
3.一店多招或未按行政许可标准设置的超大招牌、广告牌；
4.影响城市容貌或存在公共安全隐患的各类招牌、标牌等广告设施；
5.其他不适宜设置的各类广告设施。
四、整治办法
按照“拆除、整改、规范”的原则，分类处理各类户外广告设施。
（一）拆除。
有下列情形之一的，应当督促责任单位限期拆除：
1.各类达不到安全要求，存在安全隐患的建筑物顶部以上大型户外广告牌、建筑标识、招牌、发光字等广告设施；
2.遮挡城市天际线的各类户外广告设施及现有建筑物顶部以上大型户外广告牌、建筑标识、招牌、发光字等广告设施，机关企事业单位和住宅小区的独立门头（3层及以下）以及车站、码头、机场、公立医院、高速出入口、军事设施的标牌广告和经公开拍卖、使用权未到期的大型户外广告牌除外；
3.未经批准擅自设置的各类招牌、宣传品和户外广告设施；
4.各类违规占用城市道路（绿化带）设置的广告牌、指示牌、标志牌等广告设施；
5.虽经城市管理部门批准，但擅自变更设置地点、规格和数量（一店多招）的招牌和广告牌，或经整改仍达不到要求的招牌和户外广告设施；
6.有损市容市貌、妨碍其他公共设施正常使用、无主广告设施、存在安全隐患或其他不适宜设置的招牌和广告牌。
经主管部门督促，责任单位（乡镇、街道、平台）在规定的时间内未整改到位或未自行拆除的，由区城管部门依法处置并实施。
（二）整改。
有下列情形之一的，应当督促责任单位限期整改：
1.虽经主管部门审批但超过天际线设置的招牌或标识牌，确需设置的，要设置在天际线以下并从严审批；
2.未按审批标准设置的超大、超高招牌和广告牌；
3.破损、褪色、歪斜、有碍市容观瞻、影响城市形象的各类指示牌、招牌等广告设施；
4.画面破损、褪色、内容过时的公益广告。
（三）规范。
1.规范围挡广告。严格管控各类建筑围挡广告的数量和内容，严禁擅自设置围挡广告。经批准设置的建筑围挡广告，一律按照要求从景观设计、图文并茂、夜景亮化等层面进行精品化建设。设置单位必须按照总面积30%及以上的比例设置公益广告，多面的围挡每个面都要设置公益广告，公益广告与商业广告应穿插展示。
2.规范门招店牌。门招店牌设置应当符合国家、省、市有关规范，从严控制门招店牌的设置数量和质量，鼓励进行门招店牌综合规划、分类设计，避免千城一面，尽量做到风格多样、特色鲜明、美观大方，逐步形成“一路一特色、一街一景观”的设置效果。
五、组织领导
（一）领导小组
为加强对城区天际线广告招牌及户外广告专项整治工作的组织领导，成立专项整治工作领导小组。
（二）责任分工
1.各乡镇、平台。按照属地管理职责，负责制定本地专项整治方案，组织领导、具体实施本辖区内的天际线广告招牌及户外广告专项整治工作；落实整治工作经费保障。
2.区直关部门。区委宣传部（区文明办）、区城管局、区教体局、区经信局、区公安分局、区司法局、区财政局、区资规分局、区住建局、区交通局、区文旅局、区市场局、区局、区机关事务管理中心等部门，按照各自部门职能，履行天际线广告招牌及户外广告专项整治工作职责，对专项整治工作积极提供支持。
区文明办负责指导、协调、督办各地公益广告整治情况。
区城管局负责履行城区天际线广告招牌及户外广告专项整治办公室职责；负责拟定专项整治工作方案；牵头开展城区天际线广告招牌及户外广告专项整治的督查督办；负责对天际线广告招牌及户外广告进行专项整治和行政执法；负责对已批准设置建筑围挡广告进行指导和管理。
区教体局负责组织全民健身中心、学校（幼儿园）等责任管理场所的户外广告牌、指示牌的整治；指导和管理全民健身中心、学校等责任管理场所公益广告的设置和刊播。
区经信局负责组织和督促移动公司、电信公司、联通公司、铁塔公司对所属的天际线广告招牌及户外广告进行专项整治。
区司法局负责做好专项整治期间的法律、法规和政策的解释，化解矛盾，为专项整治提供法律保障。
区公安分局负责交通路口礼让行人、文明交通指示牌和广告牌的整治；负责对损坏的交通隔离护栏进行全面维修；负责对城区天际线广告招牌及户外广告专项整治行动现场提供治安保障并依法打击违法犯罪行为。
区财政局负责区直部门专项整治期间的经费保障。根据初步摸底统计此次待拆除广告牌300余处，投入拆除经费需90万元，区财政部门和乡镇、平台应按相应比例保障拆除经费。
区资规分局负责将门招店牌和户外广告设置同步列入建设项目规划方案审查；协助城市管理部门对列入整治范围的广告牌进行规划核实。
区住建局负责辖区建筑工地围挡（墙）广告的整治，负责督促开发企业、物业公司对城区在建楼盘、既有居民楼建筑天际线广告招牌及户外广告进行专项整治，指导和管理建筑工地围挡（墙）公益广告的设置和刊播。
区交通局负责公路、水路等公共交通工具及相关场站（站点）的户外广告的整治；管理和督促市区公交车、出租车站台的广告牌和指示牌的整治；指导和管理相关场站（站点）内外公益广告的设置和刊播。
区文旅局负责市区旅游指示牌的整治；指导和管理景区景点的公益广告设置和刊播。
区应急管理局负责指导专项整治期间的安全管理。
区市场局负责依法整治违反法律法规或现行政策的广告内容；指导广告协会做好广告公司的宣传教育，密切关注广告行业动态，及时上报有关信息，充分发挥广告协会的积极作用。
区局负责做好专项整治期间的维稳工作；接待和处理专项整治期间群众来信来访，妥善处理化解各类矛盾，对可能引发的和治安问题进行排查处理，做好与上级部门的沟通汇报。
区机关事务管理中心负责组织和督促区直机关、事业单位对所属的天际线广告招牌及户外广告进行专项整治。
各乡镇、平台、区直各有关单位，要密切配合，共同做好城区天际线广告招牌及户外广告专项整治工作，涉及各自整治职责的，要积极履职并给予其他共管事项的支持，共同做好相关管理工作。对辖区内的公益广告设置管理，要建立长效管理机制，定期巡查、维护，发现问题及时处理。
六、实施步骤
（一）调查摸底（2021年1月10日前）。各乡镇、平台、区直有关单位按照部门职责，细化工作方案，负责对本辖区内的各类户外广告设施、店招店牌进行调查摸底并登记造册，形成基础资料，进行甑别、筛选，分类施策，确定具体的整治办法，下达具体整治和拆除告知书。
（二）宣传动员（2021年1月1日至2021年1月15日前）。广泛发动、多种形式开展宣传教育，营造整治氛围，争取各部门、单位以及广大市民的理解与支持，确保整治工作有序推进。
（三）分批实施（2021年1月15日至2021年年底前）。按照先整治、后规范，抓主抓重的原则，集中整治，限期整改，分批次拆除，具体是：
1.2021年春节前，解决天际线问题，全面摸排，突出解决存在安全隐患的天际线以上的大型户外广告牌、建筑标识、招牌、发光字等广告设施，全面完成拆除或整改到天际线以下设置。
2.2021年6月底前，解决城区道路两侧影响市容市貌的各类广告、招牌、标牌、发光字等广告设施，对大型户外广告牌实施集中拆除，对建筑标识、招牌、发光字等，督促业主单位限期整改。
3.2021年10月底前，通过实施店招店牌改造等项目工程，完成各类门招店牌和户外广告的规范设置工作，并形成长效常态管理机制。
（四）巩固提高（至2021年年底）。巩固集中整治成效，加大监管力度，严格审核、审批。整治领导小组定期、不定期开展突击回访，严厉打击回潮现象、防止反弹，全面巩固健全长效机制。
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要切实提高政治站位，充分认识开展城区天际线广告招牌及户外广告专项整治的重大意义和工作任务的艰巨性、复杂性，各乡镇、平台、区直各部门主要领导要靠前指挥，真抓实干，克难攻坚，确保整治工作落到实处。各乡镇、平台对整治工作要明确专门领导负责，比照区领导小组，成立相应组织，结合道路实际，认真谋划并保障经费落实。区直有关部门要提高标准，做到应拆尽拆、应修尽修、应换尽换。
（二）强化宣传，依法整治。专项整治期间，各乡镇、平台、区直各部门要加强宣传引导，加强沟通协调和部门联动，受理群众合理诉求，努力排除各种矛盾隐患和干扰。城市管理部门在执法过程中切实做好风险评估、执法活动的预案，执法过程中要全程记录并做好资料收集与保存，遇到重大疑难、突发问题要及时上报专项整治领导小组办公室。
一、切实抓好长沙市“清洁城市”考评工作。一是抓好城区市容市貌整治工作。为在10月份长沙市“清洁城市”考评中取得佳绩，我局人员加班加点，尤其是在中秋和国庆长假期间，近100名城管队员和500名环卫工人坚守岗位，对城区主次干道、背街小巷、市场、校园及社区周边等重点区域进行精细化整治，对夜宵市场内擅自转租、转借、转让或长期未出摊的现象进行仔细排查，并在《__日报》上刊登《__市淮川夜宵市场空缺摊位申请报名公告》、《关于取消临时摊位经营资格的公告》等，确保夜宵市场有序经营。10月共查扣违规摊担、占道经营1296起，拆除破旧广告招牌325块，处罚乱扔垃圾不文明行为103人次。二是抓好野外焚烧专项治理工作。安排部署9个中队开展专项治理工作，做到即查即处：安排专人在各酒店宾馆门口进行值守，要求其使用“放炮神器”进行燃放，防止随意燃放鞭炮烟花行为，减少污染；加大清扫保洁和清运力度，预防焚烧垃圾行为发生。三是开展步行桥摊担专项整治。从9月底起，我局集中开展步行街摊担专项整治行动，每天晚上安排专人值守，对市民摆摊行为进行严格执法，截至目前已依法暂扣经营工具及物品20余起。同时，除了保留残疾人通道外，投资3万元在步行桥上重新安置隔离设施，禁止三轮车、板车、摩托车通行，目前步行桥秩序良好，市民通行畅通。四是抓好网格管理和“门前三包”工作。10月份，网格办对市容管理、环境卫生、市场管理等多方面进行了4次考评，尤其是对施工时未按标准设置围挡、未设置施工公示牌、随意堆放材料和机具等现象进行严格交办，共发现城市管理问题172个，已整改154个，整改率为90%。同时，评选出三季度“门店三包”星级门店173个、不合格门店14个，并在媒体上进行曝光，城区环境卫生精细化水平显著提高。
二、积极开展环境保护“百日攻坚”行动。10月份，我局严格按照《长沙市2015年环境保护“百日攻坚”行动工作方案》文件要求，围绕渣土扬尘治理、夜间建筑施工噪声污染等工作重点，迅速召开渣土扬尘治理百日攻坚行动动员部署会，制定《关于城区渣土运输车辆超限超载源头治理》等工作方案，并通过实施新规、日夜巡查、严格执法，依法查处车辆带泥污染路面、随意倾倒等渣土案件共30件，累计出动执法人员150余人次，立案查处建筑工地夜间施工噪音案件8起，助推“百日攻坚”行动圆满完成。
三、加大“牛皮癣”治理力度。为治理好城区“牛皮癣”，我局在重新设置106个便民信息栏的基础上，不断创新方式，通过引进“牛皮癣”治理新技术——24小时电话追呼系统，对在主次干道和人流密集的地方随意张贴小广告的行为进行24小时追呼，并督促小广告业主消除乱张贴等行为。截至目前已处置近20起。
指导和激励，即以帮助解决问题和创造成绩的方式出现，是最佳的方式。一般人希望领导是帮助他们提供方法、解决难题的导师，是他们创造成绩、争取进步的牵引者，而不希望领导是不懂装懂的蹩脚传令官。沙场宿将排兵布阵，农村干部部署春耕，总工程师布置技术任务分工，经常那么一呼百应，就因为他们善于采用指导的方式，这是了解了一般人的期望所做出的贯彻主张方法。但有些人群的领导者似乎会更难一些。比如当你所领导的下属在各个方面都有比你突出的专长时，你的技术指导似乎苍白无力。然而不要怕，更高明的方法，不是直接的技术指导，而是帮助你的下属找到创造成绩的契机，通过激励他们实现人的成功欲望，来让他们心甘情愿地实施你的方案。比如某经理要开展一个新市场，他对一位老推销员说：“你如果能不断开发新市场，你就能在我们公司保持最高威望，从而保住最高工资。这次我公司看好某地，我看，你不会不想去吧？”老推销员被经理击中心中要害，自然乐意听从，至于开发的难度等等，已在其次了。又如某单位接受一个科研新项目，有些人员觉得领导惹麻烦。领导不动声色地在例会上讲：“大家都知道，咱单位都是年轻人，谁也不会不想进步。但我昨天碰到一位老同志，苦恼地对我讲：他一生虽算一条老黄牛苦苦干过来，可遗憾没有科研成果，结果职称很低，到老来没什么好骄傲的。同志们，这位老同志的话给我很大的启发：我们在工作的同时不能不创造条件搞科研项目。所以，我向上级领导申请了一项科研任务……”说到这里，他已经把大家的成功欲望激发起来，“惹麻烦”的念头烟消云散，领导的科研方案顺利落实。是的，一方面以事晓之，以理服之，以方示之，另一方面又以情动之，以利导之，以气鼓之，要让下属言听计从，已有百分之八十以上的把握了。
但有些人偏偏会在你任务很急的时候，因为某种偶然的原因拒绝接受任务，怎么办呢？有经验的领导就会造势攻心，不动声色强制执行。首先，你要拿你方案的科学依据，并先将它在行政班子或职工代表中介绍和讨论，或由上级领导批示，然后再公布方案，提高方案的分量。其次，你要拿出单位的规章制度，晓以利害，使下属在一定压力下执行。如某厂想调一名政工干部去营销部，该干部闹了情绪，厂长找他讲：“咱厂近来按制度让几位干得不好的干部闲置起来，作待聘处理，你不会不知道吧？你有口才，我决定让你到营销部闯一闯，你如不去，可没其他机会了。”在竞争激烈的今天，被闲置就是竞争失败者，厂长一番话，政工干部脸红了，心知利害，服从了厂部安排。
对有些人，你使用一下激将法，也能取得意外的好效果。军营指挥官一句“你敢立下军令状吗？”叫多少热血将士冲锋陷阵，立下赫赫战功；经理一句“你不能胜过××，去争取最高工资?”叫多少技术人员苦攻难关，创造惊人效益；而教师们运用激将法来转化一些顽皮学生，就不胜枚举了。激将，就是激起人们战胜他人的欲望，这种欲望的动力是巨大的。有位领导见一位年轻下属正在抓一个车间的改革试点，故意激他道：“你这么点年龄，行吗？”年轻人答道：“基本完成任务了，请领导验收吧！”领导见状，又有意激道：“车间只是个小单位，你要能把咱厂的改革搞成功，我就服你！”年轻人红了脸：“能让我试试吗？”领导于是让他当业务副厂长，年轻人奋尽全力开始他的改革方案……领导满意地笑了。
关键词：满意度 网络优化 投诉处理 规范化管理
随着移动通信市场的不断开放和成熟，顾客的消费也更加理性，顾客会根据自身的消费经验，结合产品、服务以及品牌等因素，选择所需要的产品和服务。由于市场的不断开放，顾客也有了更多的选择，顾客对产品和服务的要求也越来越高。企业逐渐意识到为顾客提供满意的产品和服务，能够大大提高顾客满意度，获得企业的持续发展。顾客价值决定了顾客满意，移动通信运营企业应当重视顾客价值，要树立以顾客为中心的理念，从提升顾客价值为出发点，制定公司的战略以及各项制度。移动通信运营企业只有重视顾客价值，以顾客为中心，为顾客提供优质的产品和服务，才能赢得更大的市场份额，获得持续的竞争优势。从本文对移动通信顾客满意的分析得出影响顾客满意的因素有通信质量好坏、服务水平高低、网络使用及缴费是否便利性、资费是否合理等。本文将从以上因素分析入手，提供几点建议，为该公司提升顾客满意度提供借鉴。
1 加强网络建设，保障网络支撑
“网络质量是通信企业生命线”，以客户可感知的网络覆盖问题、上网顺畅问题、沟通有效问题为核心目标，重点针对语音网络质量、互联网网络质量及客户负面感知集中的主要网络问题，综合治理、标本兼治，保证网络运行稳定、资源配置高效，流程优化与网络短板改善相结合，提升网络质量总体品质。
1.1 农村网络专项优化工作 针对第一季度农村市场规模提升劳动竞赛，网络运营中心制订了详细的农村网络专项优化工作方案，以中心领导、专业技术骨干为中心，第三方网优公司、基站维护公司配合的工作方式，结合日常测试发现的问题点、分公司提出的网络问题点逐个突破解决，开展农村网络专项优化工作。并在整体项目结束后认真分析总结，提出亮点和不足，进一步加强农村网络专项优化工作。
1.2 专项优化工作 随着该地区GSM网络大规模的发展，经过长期优化，网络覆盖已经到达较高水平。然而，随着城市建设速度的加快，新建和扩容基站的建设量也非常大，无线环境正在发生改变，造成一系列网络指标和用户感知度恶化。针对该区当前无线网络存在多项短板指标，网络运营中心应通过一系列专项优化进一步全面提升该地区网络质量。
1.3 道路专项优化工作 由于该地区地形复杂、高山较多，道路覆盖优化工作也是日常工作的重中之重，随着该地近几年的快速发展，多条高速、铁路相继开通使用：网络运营中心应按照计划对每条道路进行反复测试优化，不放过任何一个信号盲点，保障每条道路、每条隧道的良好覆盖。
1.4 应急通信保障工作 应急通信保障是我公司主动运营、深度运营的一项重要工作，网络运营中心将定期收集节假日重大活动、以及市场部门促销活动等各种需求信息，协调内部资源做出快速反应，对需要提供后台技术支撑的促销活动尽可能提供技术支持。且在中心领导的带领下，成立应急通信保障工作小组，根据特殊时期、重大活动等应急通信需求制定并组织实施应急保障方案，做到应急保障的及时性和有效性。
2 投诉处理能力前移提升
客户投诉是检验该公司服务工作开展情况的重要标准之一，客户的每次投诉都提出了公司在某些工作方面的不足，希望能提供更好的服务，也体现出了客户对企业的信任，同时也是公司重塑客户信心的重要机会。网络运营中心通过学习兄弟公司先进经验，结合该本地投诉情况，将开展投诉处理能力前移提升工作。
2.1 开展网络投诉处理能力培训 建议进行服务一线人员的投诉处理能力培训，针对网络类投诉、营销类和服务类等常见的投诉类型进行实战性处理练习。网络运营中心计划每周、每月收集网络类投诉热点问题上报市公司相关部门，同时将反馈结果汇编成每月投诉案例下发各分公司服务厅学习，提升网络类投诉的认知和处理技巧。
2.2 制订网络投诉处理手册 为了提高投诉处理效率，网络运营中心计划为市场一线服务人员、服务厅一线人员编制网络投诉处理小手册，将日常各类网络故障产生的原因进行分类汇总，并在电子运行维护系统公告，通过能力前移，加强市场一线服务人员、服务厅一线人员网络投诉处理能力。
2.3 及时上报各类故障、工程信息 对各类网络割接、调整、故障、工程类信息的提前，能有效的拦截相关投诉，第一时间向投诉用户做好解释工作。网络运营中心将同区网络监控室投诉处理组、市客服中心及时沟通，做好相关信息和解释口径的工作。
2.4 提升网络服务质量管理 在目前三大通信运营商激烈的竞争下，市场、网络形势已发生深刻的变化，公司领导、中心领导高度重视网络服务质量工作，提出务必加强公司内部网络服务质量管理，提高相关负责人的服务意识，多渠道开展各项服务沟通工作，从而及时响应各分公司各部门需求，并制定相应的提升措施。公司领导层要定期到各县参加调研活动，认真听取各分公司对网络服务工作的建议，并提出后续的整改方案，进一步做好各项网络服务支撑工作。提高了中心各位员工的工作效率，各项工作落实到个人、责任到个人，实现了日常工作的规范化管理和闭环管理。
3 实施规范化管理
以常态化服务举措为基础，服务项目为重点，推动满意度提升工作。通过常态化开展“服务明星”评比、“客户服务日”、“客户金点子”等活动，广泛收集客户意见或建议，深入分析影响客户感知弱点，结合制定满意度提升计划，改善客户对公司服务举措的感知，提升客户满意度。
开展服务质量监测，做好服务过程把控，每日开展营业厅视频监测工作，跟进营业厅日常工作的开展，对存在的问题及时反馈，改进提升。每月开展实体渠道服务质量监测工作，从客户角度审核服务细节，总结提升服务质量。开展员工业务考试及业务知晓度调查，提升员工业务知识通过外呼对员工开展热点营销案知晓度、热点业务知晓度进行调查及业务知识考试，从而提升员工对业务知识的熟悉程度，提高员工服务水平。
深入细节，堵住缺口，做好投诉管控。将投诉控制纳入重点工作目标，在市公司职能部门间成立提升专项小组，明确每个环节的责任单位和责任人，按责任单位制定了投诉控制目标，签订军令状，并将军令状细化到月、周。确保投诉管控实现人人参与、各负其责，共同举力推动，协调管理。
闭环管理把控，关系修复改善。通过“事前抓源、事中抓控、事后抓重”原则，开展投诉预防、监控、考核整改工作，通过投诉闭环管理流程，做好投诉管理工作把控。定期开展投诉回访客户关系修复工作，了解客户对投诉处理结果满意程度，及时解决客户仍有的疑问，提升客户感知，避免未处理到位产生的二次投诉问题。
调整处理流程，提升质量。针对原投诉处理流程长、处理质量参差不齐的情况，该市公司通过组建“业务专家小组”， 抽取能力较强员工集中进行投诉处理，简化分公司处理流程，实现客户问题更快速响应、提升处理质量，不断提升客户感知，改善投诉客户满意度。
针对业务办理量大，风险来源面广的重点营销活动，采取了专项跟进工作，整治重点营销活动引发投诉。如中秋营销、校园营销、增值业务劳动竞赛等营销活动。针对不知情投诉热点问题，充分利用外呼渠道资源，加强新入网客户关怀外呼、惠农网、重点营销案、他人代办、五项重点业务二次回访确认工作落实，加强不知情投诉整治。根据客户投诉特点、内部员工投诉集中点，建立内外部蓝名单数据库，制定“蓝名单”管理机制，加强与蓝名单关系管理，定期跟进，从无理重复投诉、高投诉区域问题重点整治着手改善投诉。
参考文献：
[1]汤俊.移动通信顾客满意度影响因素的探索性研究[J].市场研究，2010（05）.
一、以严肃认真的态度部署工作
5月19日下午，街道党工委书记徐克刚亲自主持召开白山路街道解放思想学习实践活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会。以沙河口区委下发的《解放思想学习实践活动实施方案》为指导，会议明确第二阶段要紧紧围绕解决实际工作中存在的问题这个核心，找准切入点，切实找准影响科学发展的突出问题及主要原因，通过专题调研、集中民智、专家会诊、交流讨论等措施，切实增强解放思想的针对性和可操作性。徐书记在会上提出了三点要求：一是要在查找问题、正视问题、分析问题上体现解放思想；二是要在破解难题、解决问题、研究课题上体现解放思想；三是要在创新思维、创新工作、创新机制上体现解放思想。此次动员大会认真吸收街道学习实践活动第一阶段经验，并全面认真布署了第 二阶段工作方案，宣布了第二阶段的主要工作任务分解表和项目推进表，明确责任，进一步将学习实践活动引向深入。
动员大会结束后，街道机关科室和社区分别组织座谈讨论，大家结合各自的工作实际交流思想、查找问题、畅谈感受，为推动学习实践活动中第二阶段的各项工作全面展开，奠定思想基础。
二、以灵活多样的形式查找问题
街道转入解放思想学习实践活动第二阶段以来，以街道制定的《解放思想学习实践活动实施方案》为指导，开展了多种形式的旨在深入查摆问题的活动。
一是外出学习考察，对照差距发现问题。街道考察组利用5月13日至15日三天时间，先后到宁波市江东区东柳街道和杭州市上城区清波街道进行考察学习。考察组先后对六个社区，八家企业的社区服务体系建设、数字化城管、楼宇经济发展等一系列先进的工作理念、工作方式进行了调研学习。21日下午，街道召开赴南方学习考察团建言献策座谈会。考察组成员分别围绕经济发展、城区建设、社区党建、社区建设等做了专题发言，在全街形成真考察、真学习、真实践，收到了非常好的效果，对整个街道的工作启发了思路、启发了灵感，对进一步解放思想起了强大的推动作用。
二是召开专题会议，分析问题理清思路。5月20日，区发改局领导应邀参加了白山路街道经济工作研讨会，会议结合正在开展的解放思想学习实践活动，以科学发展观为指导，积极开拓新思路、提出了推动区街经济和社会事业发展的意见建议：一是要借势以星海湾金融商务区和西安路商业区为重点的升级改造工作，制定沙河口和白山路经济发展战略决策；二是要实施品牌战略，想尽办法规划建设剩余土地，规划调整产业结构，运用政策加快经济增长，调动全区乃至全社会的积极性；三是要及时建立经济信息平台和招商引资协调机制，坚持特色招商，从宏观上推动全区发展现代服务业、楼宇经济等特色经济的发展，提高沙河口经济运行的质量。
三是聘请专家会诊，借助外力指出问题。5月28日,为深入开展解放思想学习实践活动，进一步提高街道机关运作效率,白山路街道党工委特邀市委党校于晓静教授就提高执行力进行了讲授。培训围绕提升执行力从执行中的战略、执行中的人、执行的过程以及执行的文化等四个方面，通过破冰、游戏等多种培训方式一一展现执行力中的各个要素，达到内强素质、外塑形象的目的，对提高街道机关干部履行职责的能力和水平起到了积极的作用。此外，为了使第二阶段学习实践活动的“专家会诊”更具针对性和实效性，街道各科室分别邀请市区上级主管部门领导，就街道各科室工作的具体情况给出指导性意见，为全面推进街道的工作奠定了基础。
三、以敞开大门的方法听取意见
5月26日，白山路街道党工委书记徐克刚率领相关领导，到八一大厦项目建设现场调研，深入了解项目建设推进情况和存在的问题。5月26日至5月31日，利用五天时间，街道领导班子分别与各个社区书记进行调研座谈，深入了解社区干部工作中存在的问题，深入分析原因，共商解决办法。
除了召开群众意见座谈会，街道、社区均在醒目处设立了意见征求箱，在白山路街道网站上建立了征求意见专栏，公开向全街道居民征求街道在市容和环境卫生、就业、养老、扶贫、平安、经济、社区建设等方面工作的意见和建议。向干部职工及群众代表发放了《领导班子征求意见表》、《我为白山路发展建言献策》等。
四、以切合实际的课题推动工作
在学习实践活动第二阶段，白山路街道党工委积极尝试新思路、新办法、新举措，切实把解放思想的过程转化为创新思维、解决问题、寻找出路、推动发展的过程。着眼街道工作全局，重点抓实六个课题，推动各项工作创新发展。
一是抓重点，创建解放广场现
代服务业产业园区，强化经济可持续发展能力。以规划建设网络经济大厦、总部经济大厦、综合服务大厦、中小企业大厦、金融配套服务大厦、劳务大厦6座大厦为重点，以高新技术产业和创意产业等为主要内容，着力创建解放广场现代服务业产业园区，推动现代服务业成为影响白山路经济社会发展的主导力量，强化街道的可持续发展能力。
二是抓难点，创新城市管理模式，努力建设“大连市最清洁的街道”。着眼白山路的实际，以建设“大连市最清洁的街道”为目标，构建街道城管科、白山路执法中队、白山路环卫所、社区卫生专干“四位一体”的城市卫生管理工作“捆绑式”考核机制，实行野广告招标管控清理机制，切实做到街净、巷洁、区绿、院美，把白山路打造成大连市的一张靓丽名片。
三是抓基础，开展星级社区评比竞赛活动，着力推进和谐社区建设。结合白山路的实际，以健全服务体系、强化服务功能、提升服务质量为长远目标，在7个社区全面推行星级社区评比竞赛活动，用和谐社区建设促进和谐白山路建设，实现科学发展和创新发展。
四是抓细节，畅通信息服务网络，搭建信息服务平台。对“情满白山路”网站进行升级改造，以“一点通”、“点对点”链接等形式，将“情满白山路”网站打造成辖区的招商引资联系平台、就业信息平台、民呼我应互动平台、政策法规咨询平台，使信息服务成为推动街道经济社会发展的又一引擎。
五是抓核心，认真开展建设学习型团队活动，不断提高党员干部的整体素质。以强化街道党工委和社区党总支两级领导班子及街道机关干部和社区居委会干部两支队伍的“六种意识”，提升两级领导班子和两支队伍的“十种能力”为主要内容，制定《建设学习型团队措施》，扎实开展建设学习型团队活动断提高党员干部的整体素质。
六是抓根本，建立健全奖励激励机制，激发创新发展活力。设立50万元奖励基金，专门用于创新成果的奖励，出台《白山路街道创新成果奖励办法》，强化街道机关和社区干部的前列意识、创新意识、品牌意识“三种意识”，用创新推动街道各项工作上档次、成亮点、出精品。
五、以令人鼓舞的行动激发活力
为开拓街道机关干部的思维，激发党员干部的工作激情，增强机关干部的团队意识，5月29日，街道组织全体机关干部到大连市委党校进行拓展训练。所有参加拓展训练的机关干部在市委党校拓展训练基地，完成了拓展理论、团队建设、空中断桥，勇闯鳄鱼湖、勇闯地雷阵等系统培训项目。参加拓展训练的机关干部表示，拓展训练对提高团队凝聚力、战斗力，把大家的思想、智慧和行动统一起来，具有十分重要的意义，这将进一步开拓思维、激发热情，促进广大机关干部在解放思想学习实践活动中的大胆创新、勇于实践。
5月30日，在儿童节来临之际，白山路街道、政协白山路街道联络组携市民盟、九三前往白山路小学开展“托起明天的太阳”爱心活动进校园，慰问该校外来务工子女及来自四川灾区就读的学生，为他们送上节日的礼物，祝贺他们节日快乐，鼓励他们树立克服困难的信心，自立自强，珍惜机会、勤奋学习，成为国家的栋梁之才。
6月4日，在端午节即将到来之际，为了让在大连就医的四川灾区受伤群众能过一个欢乐、祥和的端午节，白山路街道党工委书记徐克刚、办事处主任张宝玲代表街道到大连大学附属新华医院看望、慰问在这里治病、养伤的四川灾民及其陪同家属，同时，街道为灾民们送上“爱心箱”，旅行箱内装的是全新的衣服和鞋袜。大连电视台、四川电视台、《大连晚报》、《半岛晨报》、《新商报》等多家媒体及时进行了宣传报道。此次关爱行动，凝聚了人心、鼓舞了士气，为推动学习实践活动不断走向深入奠定了感情基础。
撰写策大型活动策划书就是用现有的知识开发想象力，在可以得到的资源的现实中最可能最快的达到目标。那么大型活动的策划书应该怎么写呢，以下是小编精心收集整理的大型活动策划书，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
大型活动策划书1一、活动背景
为弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，提高全民慈善理念，__年爱心助学会第一届慈善义演是进一步营造全民慈善的良好氛围，弘扬慈善文化，倡导奉献爱心，本次晚会是慈善与本土文化的完美结合，以“爱心传递，真情助学”为主题的义演将在东方红广场举办。
二、活动目的、意义
开展以“爱心传递，真情助学”为主题的慈善义演活动，是为了引导更多的市民关注焦作贫困学生，关注我们身边的弱势群体，我们真诚希望社会各界人士尽自己一份小小的心意，俗话讲滴水能汇成大海，只要人人献出一份爱，这世界将变的更美好!
以义演方式倡导市民关注我们身边的贫困学生，通过义演活动唤起全社会对慈善事业理解、尊重、关心与帮助，扩大慈善事业的影响力。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神。
三、组织机构
主办单位：爱心助学会
支持单位：富亚健康漆焦作总、今典婚庆公司
合会援助单位：
协办单位：
承办单位：
活动名称：“爱心传递，真情助学”大型慈善义演
活动时间：201_年9月11日(周六)
活动地点：东方红广场
宣传媒体：山阳论坛
四、赞助公司方面
(一)自己协调捐助单位，确定捐助意向和捐助金额。
(二)用希望工程正规票据为赞助公司出具票据
(三)在义演中，请赞助公司上台举捐助牌。
(四)在演出场地周边布置展板，对热心企业、个人进行答谢。
五、安全预案
为确保活动期间的安全，使本次活动顺利、圆满地进行，特拟定安全保卫工作方案如下
(一)指导思想：精心组织、周密部署、密切配合、定岗、定员、定责，确保晚会万无一失，使慈善义演安全顺利进行。
(二)组织领导：为加强本次活动安全保卫工作的组织领导，__同志负责，成立后勤保障应急小组，负责布置、协调和指挥此次活动的安全保卫后勤工作。
八、募集资金使用计划
1、助学计划：所募得的款项一部分用捐助贫困学生(400元/人/学期)
2、募集资金比较充裕的情况下，建立图书室2座(大概8000元)
附：义演演出方案
晚会负责人：开心树：组员：红姐
节目的收集和审核，义工工作的分配。
外联组：钢枪：、饭米粒儿姚红磊
负责联系热心商家为孩子寻找捐助人和义演当天广场的义卖商家的寻找及义卖活动策划
接待组：天高任鸟飞：独舞：
负责各个相关组织人员的接待和关系的协调、场地的联系
宣传组：农门龙少：高兴建
负责宣传品的设计，定稿
范华平(金典婚庆)
负责演出现场的设备{灯光、音响、舞台等的设计维护}
晚会总协调：阳光生活：
1、向社会征集内容健康向上节目，望热心朋友积极参加并提供支持!
具体联系：晚会负责人：开心树：组员：红姐
节目的收集和审核，义工工作的分配。
2、活动当天将进行现场义卖;
具体情况请联系：在水一方
企业捐助请联系外联组：钢枪：
大型活动策划书2一、活动主题：娱乐英语，祝福奥运
二、活动目的：提高大家对英语的兴趣和对奥运的热情
三、主办方：北京交通大学外语协会
四、活动地点：交大明湖
五、活动流程：
1、开幕式
伴随着激昂的音乐声——《weareready》，主持人来到明湖的亭子里宣读开幕词，宣布五四系列活动现在开始。
2、具体的活动内容
a.填词活动：活动当天，协会将在明湖周围将设立一些展台，在这些展台上会有协会精心挑选出的有趣的题目来供同学们解答，成功解答这些题目将会从现场领取精美的小礼品哟!
b.猜词活动：每组选手由两人组成。两名选手将互相配合完成答题，其中一名选手负责描述，而另一名选手负责猜词。猜词过程中会有协会人员负责转换词汇板，词汇主要是一些奥运词汇。这个活动的特色便是负责描述的选手只允许用英语来表达。在一定时间内答词成功次数最多的前三个小组将会得到丰厚的礼品呀!
c.奥运福娃与希腊众神的对话：这是外语协会精心设计的一个小型话剧。外语协会的工作人员将分别装扮成奥运福娃和希腊众神，为大家奉献一场风趣幽默且具有划时代意义的精彩的表演呀!这象征了我们对北京奥运的美好的祝愿。另外，大家还可以和现场可爱的福娃和希腊神拍照啊!
d.校园趣味越野：活动当天，我们将会在明湖周围设立好多点，分别设立若干类型的活动，包括语言类、动作类、互动类和益智类等等。一个小组由若干名同学构成，每答完一个题目，选手将会向下一个点跑去，完成接力。比赛过程中，为了激励大家，在某些点处将会有美味的食品和冷饮等待着大家呀!比赛的起点设在明湖亭子里，围湖环绕一周完成答题并回到起点，才是成功地完成游戏。在最短时间内完成游戏的前三队选手将会获得我们准备的神秘大奖呀!
e.手拉手，为奥运祝福：一天的活动进入了尾声，也进入了_!我们将会组织大家一起来参加一个十分有益义的活动。大家手拉手，围绕明湖一圈。明湖的亭子里将会有我们协会组成的领唱团，随着音乐响起，我们唱起经典的《handinhand》，同时大家伴随节奏晃动着手臂，构成一幅完美而动人的画面。歌曲结束，我们高举手臂，高呼：“奥运加油!中国加油!”表达了新青年对北京奥运会强烈的感情。
3、闭幕式
一天的活动结束了，但大家对奥运的热情再次燃起。最后，由主持人宣布，五四系列活动圆满结束。
大型活动策划书3一、主办单位
__社区居委会、__直联工作室
二、协办单位
__参理事会
三、竞赛日期、地点
20__年__月_日(星期_)，9：00—12：00，14：00-17：00，;__社区居委小广场。
四、参赛资格
__辖区居住或工作的居民。
五、竞赛项目
男、女单打比赛。
六、参加办法
1、由主办方统一制作报名表，参赛运动员完整填写报名表的所有内容。
到居委会_楼报名或以电子文档形式发至活动报名邮箱，邮件名称统一使用下列格式：【乒乓球赛-___】，联系人：___，联系电话：__。
2、报名截止日期为20__年__月_日下午16：00，参赛者于_日下午4时在居委_楼会议室进行抽签，逾期由工作人员代抽。
七、竞赛办法
(一)主办方根据报名情况采用小组积分循环和出线淘汰赛的比赛形式，每局比赛11分赛制(10平，净胜球+2)，三局二胜制。
(二)比赛要求：参赛运动员需身体健康，没有心脑血管等方面病史。赛前做好热身运动并自备乒乓球拍。服从主办方安排和裁判判决。
八、奖励办法
男子单打奖励前五名，颁发奖金和证书或纪念品：第一名300元(1名)，第二名280元(1名)，第三名250元(1名)，第四名200元(1名)，第五名100元(若干名)
女子单打奖励：根据报名人数待定。
大型活动策划书4一、活动说明
1、时间：__年11月26日~12月25日
2、地点：__商场一楼前厅
3、主题：圣诞节系列促销活动
4、定位：
(1)与众不同，强调突破与创新;
(2)针对不同的消费者，中西合璧，用西洋的方式，赚中国人(主要)的钱。
二、主要活动内容
1、简介
(1)时间：__年11月26日(周五)或是11月19日晚19：30时开始
(2)目的：以此拉开从11月26日至12月25日乃至元旦的系列大型促销活动序幕，提前渲染和营造节日的喜庆色彩，使顾客在消费中感受来自__商场的亲情与温暖，强势拉动销售水平。
2、场景设置
说明：整个设计色调和效果强调祥和、热烈和祝福之情，富有亲和力和神秘的色彩。
(1)在__商场正门入口处，树立一棵高大的、比较夸张的圣诞树;
(2)作为主要活动场地，在前厅搭制异型舞台，主背景为一个卡通式的圣诞屋和夸张的大壁橱，并有圣诞树、驯鹿雪撬、雪花、靴子等相关装饰物;
(3)一根烟囱由三楼垂落，下接圣诞小屋;
(4)圣诞小屋周边为白雪覆盖的卡通造型舞台;
(5)从中庭三楼斜拉装饰网到二楼，上悬饰雪花、礼品盒、铃铛等大小饰物;
(6)中厅悬挂超级大礼品钟，里面放置数份小礼品，小贺卡，数千只小气球(备用)。
3、场面描述
19：00起
顾客一进入__商场，迎面为大圣诞树，门两侧各有10名圣诞小精灵，身穿样式统一的精灵装，小精灵们手持电源蜡烛和心愿卡，向顾客祝福，并与顾客一起将蜡烛和心愿卡悬挂到圣诞树上，表达良好的祝愿与期盼，营造亲切感人的氛围(部分卡或蜡烛记录可作为其间的一种促销方式)。
19：20
小精灵到舞台后候场;场景音乐渲染气氛。
19：25
漫天雪花从三楼缓缓飘落，幕后音开始介绍圣诞节，及__商场圣诞月的活动内容。
19：30
(1)祥和、悠扬的钟声响起，小精灵们从圣诞小屋左右，及大厅四处欢快的跑出来，一边跳一边唱《铃儿响叮当》，汇聚到舞台上。随后音乐渐趋平缓，身着洁白天使服装的儿童合唱“听，天使报佳音”“平安夜”等圣诞歌。
(2)幕后词引导小天使们徐徐而退，空中，雪花一点点变多，变大，并偶有小礼品、贺卡落下，其中一个心形礼品落在舞台上，一个小鹿装扮的精灵上前抱起，作欣喜甜蜜状……此时忽然响起敲门声，小鹿顾盼四周，最后将目光停在圣诞小屋。老人呼吸、咳嗽的声音传来——(在主持人提示下)是的，圣诞老人就要出现了。小鹿蹦跳，小屋的壁橱忽然打开，欢快的音乐响起，圣诞老人拖着一个大包袱从壁橱里爬出来……
(3)圣诞老人与小鹿一起将圣诞树点亮，__商场圣诞节系列活动拉开帷幕……
(4)与此同时，20个小天使背着小包袱，一个接一个从小屋里的壁橱中跑出来，跑到顾客中间，从小包袱中取出心愿烛、心型卡等小礼品送给顾客，形成……
晚20：10时
启动仪式结束。
4、说明：
通过简单而富有意味的活动形式，营造欢乐、圣洁、神秘、典雅、幽默、愉快而祥和的气氛，让人们融入其中，热情参与__商场圣诞节系列推广活动。
三、平安夜晚会
1、时间：2016年12月24日晚21：00时~24：10时
2、地点：__商场一楼大厅
3、场景设置参考启动仪式，但准备更充分。
4、节目设计说明
整个晚会分为两个部分：第一部分主题为“爱与诚信的感恩”，点燃希望与祝福，高雅而不失庄重;
第二部分主题为“欢乐共享海的热情”，格调热烈、狂喜与满足。
5、抽奖及游戏(奖项设置)：奖项要多，大奖要有足够的分量，整个晚会活动期间，圣诞老人与小精灵们贯穿之中，游戏与抽奖是活动双方沟通交流的基本形式，游戏不但娱乐性强，观众的参与热情也高，再加上丰富的礼品及礼品发放形式，肯定会带来极佳的现场效果。
每一个大奖都来自圣诞老人的神秘包袱，并现场真实的颁发，使圣诞老人的传说在现实演绎中表现得淋漓尽致，亲切热烈，将观众与__商场紧密合成一体。
6、晚会亮点
开场：以音乐、雪花等营造气氛，主持人开场，幽默诙谐地从壁橱里请出圣诞老人并索要礼物，圣诞老人声情并茂，不小心将包袱掉在地上，转身去拾，结果背对观众的屁股处裤子破开，一个白色的圆蛋掉了出来，寓意圣诞(生蛋)快乐，主持人捡起蛋，将之作为一个抽奖箱或重要道具，放在显眼位置，好多的大奖的出现都将与其有关，圣诞老人从原处返回，让观众产生一种期盼，只要圣诞老人爬出来就会有礼物，或大奖出现。
结尾：结尾时，在23：59分开始倒计时。音乐与钟声共同配合，倒计时开始前大厅大礼品钟下降，主持人邀请嘉宾圣诞老人，圣诞老人在主持人的调侃下一点点脱去圣诞装，最后露出美丽的脸，原来是时装皇后。主持人再邀请嘉宾__商场公司总经理，两位嘉宾共同敲响钟声(摇绳子的形式)，在数到“0”时，装饰网及周边的众多小铃忽然荡漾开来，(与舞台保持3米高左右，上用细线固定)声音清脆动听，同时背景音乐渲染，慢慢静下来——
(数秒钟后)正当人们的视线要转移时，大钟下面遮口打开，无数个小礼品，数千只小气球，小卡片从里面由缓到快由少到多倾泄而出，伴随钟的摆动，由上空飘摇而下，同时地面礼花炮向空中燃放，使现场气氛达到点，所有人欢呼成一片，主持人和宾朋与顾客相约__。
亮点节目：搞笑版圣诞老人现代舞，原汁原味巴西风情舞，赞美诗，大型服装展演----共享__商场，等。
大型活动策划书5第一部分：公司年会筹备
第一节方案制定
一、公司年会目的：
为了增进__户外群友之间的交流和沟通，表达彼此的关怀与问候，值此辞旧迎新之际，诚邀广大群友欢聚一堂，共叙__户外情缘!
二、公司年会主题：辞旧迎新春，情缘__群
三、时间：20__.__.27(周五)晚6点10点。
四、地点：待定
五、参加人员：所有参加报名的群友
六、组织形式：由__户外统一组织。
七、人员分工：
1、总统筹：黄__
职责：负责整个活动策划、以及活动过程中各环节人员的分工，工作成果验收等。被分工的负责人要服从工作安排。
2、总协调：李斌
职责：负责整个活动过程中各个任务组的衔接，协调工作，确保整个活动有序、顺利的进行，避免内耗。另外总协调也要负责活动过程中各个环节的衔接，并合理安排整个公司年会节目，除了各人准备的'节目外，另外策划组织一些其他的节目如歌舞、小游戏等，令节目内容多元化。
3、主持：婚庆公司
职责：负责整个公司年会的主持。主持风格以风趣大方，有亲和力为宗旨，根据节目单，提前准备好台词，搭好场，尽量让整场活动散发亲切、热闹、喜庆的味道。
4、经费管理：待定
职责：选出二人担当财务(会计、出纳)管理，负责来宾的签到及整个活动经费的收集与管理，做好整个活动的出入账明细，活动结束之前，结清帐目。
5、会场选址以及会场、舞台布置：黄__牵头
职责：负责选定公司年会的活动场馆，在活动前布置好会场、舞台，灯光、音响。
6、活动宣传：___
职责：负责整个公司年会的宣传工作，比如公司年会横幅、节目单的制作等。建议把全年的出行活动照片制作成福来诗，做为音乐背景在活动过程中插播。
7、摄影、摄像：建议群友自助
8、采购员：待定
职责：负责整个活动过程中所需物品的采购，如道具、晚宴食品等的采购工作以用现场音乐设备的租赁、安装，返还工作。
八、公司年会内容：
1、播放全年活动精彩瞬间的幻灯片，群主致词。
2、晚宴
3、娱乐表演，穿插小游戏活动。
九、晚宴方案：每桌__人
1、标准：__-__元/桌
2、酒类：白，啤。
3、饮料：大瓶可乐、雪碧、果粒橙等。
十、费用预算：
1、奖品费用：
2、道具费用：
3、菜品、小食品、酒水及水果费用：
第二部分：公司年会流程
第一环节现场准备
一、舞台布置
当天下午提前将横幅或群旗、舞台背景布置完成，建议会场挂气球、主席台摆鲜花、餐桌配水果或瓜籽等小食品。(5点前完成)
二、音响、灯光调试：
当天下午对音响、手麦等进行调试，准备好开场音乐、幻灯片播放以及节目所需音乐(5点前完成)。5点半开始播放轻音乐，插播幻灯片，迎接来宾入会。
三、来宾签到：
6点前为来宾签到时间。经费管理员提前候场，备好签到簿，签到笔，负责签到和收费。
四、座位引导及人员统计：
人员待定，提前候场，引领来宾入座，与签到人员随时沟通联络，6点前把入会人员安排就序，公司年会于6点准时开始。
第二环节：公司年会
一、辞旧迎新春，情缘__群公司年会6点准时开始，主持人开场白。
二、群主致辞。
三、晚宴开始。推杯换盏，祝酒尽兴。稍后即安排节目表演，确保晚宴始终处于一个热闹，喜庆，开放的状态，避免冷场。
四、节目娱乐。7点群友才艺展示正式开始，按节目单演出。其中可穿插几个游戏：如铁人三顶即连续完成吃金橘10个+喝啤酒5杯+吹爆气球3个绕椅子五圈后跑到终点速度最快优胜。丑鸭赛跑即用膝盖夹住气球，不落，不破，跑到终点速度最快优胜。
五、娱乐期间(10点以前)，采购员和财务管理员检查、清点物品消耗，做好结算，汇报给群主。
第三环节：会后
一、10点主持人宣布公司年会结束。
二、群主与财务管理公开帐目，多退少补。
三、后勤负责人员清理现场。
1、将清点的剩余物品统一集中处理。
