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壮族三月三活动工作方案模板1根据《xx壮族自治区人民政府办公厅关于印发xxx年xx壮族三月三活动工作方案的通知》(x政办电〔xxx〕x号)和《xx市人民政府办公室关于印发xxx年xx市壮族三月三活动工作方案的通知》(贺政办电〔xxx〕8号)精神,为开展好xxx 年壮族三月三活动,把壮族三月三办成民族和地方特色浓郁的群众性节日,进一步促进我县民族团结进步、社会和谐稳定,特制订本工作方案。
一、活动主题
弘扬民族文化,展示xx风采。
二、活动时间
xxx 年4 月1 日4 月30 日。
三、重点活动内容安排
(一)组织壮族三月三宣传活动
加大对壮族三月三的宣传工作,实施节前预热、节期宣传、节后宣传的阶段性新闻宣传和社会宣传,组织发动各乡镇、县直各单位和群众团体在办公楼或公共场所拉(挂)汉壮文民族团结进步宣传标语;组织开展党的民族理论与民族政策宣讲活动;在xx电视台开设壮族三月三专题;在xx信息网开辟壮族三月三专栏。全方位、多角度、深层次专门集中报道宣传壮族三月三活动,提高壮族三月三 活动在县域范围的知晓度和影响力。
牵头协调部门:县委宣传部
配 合 部 门 :县直各相关部门
(二)组织壮族三月三进校园活动
以壮族三月三为契机,加大对校园民族文化建设,利用图片展示、发放宣传资料、拉(挂)宣传标语,在学校开展以民族理论和民族政策为主题的民族文化主题教育;在学校开展民族传统体育活动,丰富校园民族文化生活,营造民族团结进步氛围,拓展学校师生的民族政策和民族文化视野,激发民族自信心和自豪感,提升师生民族文化素养,促进学校民族团结进步教育发展。
牵头协调部门:县教育局
(三)组织民族团结进步宣传月活动
以开展民族团结进步创建六进为重点,采取多种形式宣传民族政策、民族区域自治制度和民族团结进步事业发展成就。举办以民族团结进步为主要内容的各民族人士座谈会;开展走访慰问少数民族代表人士、知名人士、知识分子活动。
牵头协调部门:县民族宗教局
(四)组织壮族三月三民族文化活动
以县城广场为主会场,举办一场民族文艺演出(由县文广体局、县民宗局主办);通过非物质文化遗产门唻歌、羊角长鼓舞展演展示,山歌对唱,原生态音乐、舞蹈、戏剧和曲艺演出等大众文化活动,提高群众参与度,促进壮族三月三民俗文化蓬勃发展。
牵头协调部门:县文广体局
四、活动要求
(一)加强领导,统筹协调。按照政府主导、社会主办、群众主体、文化主流的原则开展好各项活动。县直各部门要切实加强xxx年壮族三月三活动的组织领导,认真做好统筹安排,积极举办各项活动,鼓励群众踊跃参与。
(二)落实责任,周密安排。各乡镇、县直各有关部门要进一步明确工作职责和分工,紧扣活动内容,精心谋划、周密部署、通力合作、密切配合,认真做好xxx年壮族三月三活动的各项工作,力争办出特色、办出水平、办出质量、办出效果。
(三)做好防范,确保安全。各乡镇、县直各部门要牢固树立安全第一的观念,对规模大、参加人员多的大型群众性活动,要根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定,认真细致做好安全管理和保障工作。对可能产生问题的环节要仔细排查,做好应急机制和预案,提高风险防范能力,确保活动安全有序进行,营造欢乐祥和、团结和谐的节日气氛。
(四)严格遵守八项规定,确保节日风清气正。各乡镇、县直各部门要严格落实中央八项规定和自治区的有关规定,守纪律、讲规矩,始终保持防范和惩治不正之风的高压态势。防止出现违反规定、违反纪律的现象。
(五)活动结束后,各乡镇和各相关单位要从活动安排、实际情况、新闻报道、社会效果、成绩经验、存在问题以及工作建议等方面进行认真总结,形成书面材料于xxx年4月25日前将电子版和纸质版报送县民宗局,邮箱:xx, 联系电话:xx
壮族三月三活动工作方案模板2为开展好xxx年壮族三月三活动,弘扬民族优秀文化,促进我市民族团结进步、社会和谐稳定,根据自治区人民政府办公厅《关于印发xxx年广西壮族三月三活动工作方案的通知》(桂政办电〔xxx〕31号)精神,结合我市实际,特制定我市xxx年壮族三月三工作方案如下:
一、活动主题
传承民族优秀文化,促进民族团结发展。
二、活动时间
xxx年4月1日-4月30日。
三、主要内容
(一)组织壮族三月三宣传活动。市委宣传部牵头,市直各相关单位、各县(市、区)人民政府积极配合,举行壮族三月三活动新闻会,适时公布全市节庆活动日程安排信息,组织各级主流媒体、网站对壮族三月三系列活动进行全方位、多角度、深层次专门集中报道宣传,提高壮族三月三的知晓度和影响力。
(二)组织壮族三月三进校园活动。市教育局牵头组织,各县(市、区)教育局配合,以传承优秀民族传统文化,弘扬社会主义核心价值观为主题,在全市各级各类学校集中开展历史文化和民族团结、爱国主义的优良传统宣传教育活动,引导师生积极参与各项活动,拓展民族文化视野,传承优秀民族文化,丰富校园民族文化生活,激发民族文化认同和民族自信,提升师生民族文化素养,促进学校民族团结进步教育发展。
(三)组织民族团结进步宣传月活动。市民宗委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,开展以促进民族团结进步为主要内容的座谈会、研讨会,举办各民族人士座谈会。开展走访慰问少数民族代表人士、知名人士、知识分子活动。各县(市、区)采取多种形式宣传民族政策、民族区域自治制度和民族团结进步事业发展成果。
(四)组织壮族三月三民族文化活动。市文化委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,开展体现壮族三月三文化特色的原创文艺节目。市级开展三月三歌节,各县(市、区)根据本地实际开展专题活动。通过非物质文化遗产展演展示,山歌对唱,原生态音乐、舞蹈、戏剧和曲艺演出等大众文化活动,提高群众参与度,促进壮族三月三民俗文化蓬勃发展。
(五)组织壮族三月三民族文化旅游活动。市旅发委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,在江山半岛白浪滩景区举办以歌舞表演、民族风情表演、民族特色美食、土特产展销等内容的壮族三月三民族文化旅游活动,推动民族文化与旅游的深度发展,创建民俗文化旅游品牌。
四、活动要求
(一)加强领导,统筹协调。按照政府主导、社会主办、群众主体、文化主流的原则开展好各项活动。各地各部门要切实加强xxx年壮族三月三活动的组织领导,认真做好统筹安排,根据当地特点和各族群众需要,进一步细化活动安排,尽早启动各项筹备工作。
(二)落实责任,周密安排。各地各部门要进一步明确工作职责和分工,紧扣活动内容,精心谋划、周密部署、通力合作、密切配合,积极创新,认真做好xxx年壮族三月三活动的各项工作,力争办出特色、办出水平、办出质量、办出效果,努力打造壮族三月三活动品牌。
(三)做好防范,确保安全。各地各部门要牢固树立安全第一的观念,对规模大、参加人员多的大型群众性活动,要根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定,认真细致做好安全管理和保障工作。对可能产生问题的环节要仔细排查,做好应急机制和预案,提高风险防范能力,确保xxx年壮族三月三活动安全有序进行,营造欢乐祥和、团结和谐的节日气氛。
(四)严格遵守八项规定,确保节日风清气正。各地各部门要主动适应从严治党新常态,严格落实中央八项规定精神和自治区党委实施意见、自治区政府实施办法以及市委实施办法,守纪律、讲规矩,始终保持防范和惩治不正之风的高压态势,防止出现违反纪律的现象。
五、有关事项
各学区办、中小学校幼儿园:
为有效应对2017年防汛抗旱复杂严峻形势,进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识,提升水旱灾害防范能力和自救互救能力,根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署,决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作,结合我区教育系统的实际情况,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时间
2017年5月。
三、宣传内容
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识2017年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《2017年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。
一、资金安排
本次消费券促销活动拟安排财政资金90余万元(第一批结余资金和第二批投入资金)。所需资金由市财政自行解决。
二、活动主体
为顺应商贸企业加快复市提高营业额的客观需求,聚焦商品零售稳定增长,参加本次活动的企业主体,必须满足如下条件:一是纳入省统计平台限上企业库内商贸企业;二是实施统一收银且每笔销售额都能实现入统;三是商品和服务质量有保证、能够同步开展促销活动的商贸企业。综合上述三项条件要求,全市将遴选出8家重点商贸企业参与活动。
三、重点撬动增量消费
按照省、市指导意见提出的明确要求,本次促销活动重点以释放综合百货类、住宿餐饮类及成品油类居民潜在消费和增量消费为目标。
四、具体实施操作要求
(一)发放范围:本次活动面向全体市消费者(含在市居住的非籍居民)。
(二)设置使用:
综合百货类票券:10元面额,消费满50元可使用;20元面额,消费满100元可使用;40元面额,消费满200元可使用;60元面额,消费满300元可使用;100元面额,消费满500元可使用;200元面额,消费满1000元可使用;综合百货类包含家具家电、手机电脑、服饰化妆品、珠宝首饰以及其他百货销售品类;
住宿餐饮类票券:30元面额,消费满100元可使用;60元面额,消费满200元可使用;100元面额,满300元可使用;150元面额,满500元可使用;
成品油类票券:50元面额,消费满200元可使用;100元面额,满300元可使用;150元面额,满500元可使用;
(三)领取方式:市政府按照《市人民政府办公室关于印发市开展消费券促销活动工作方案的通知》(政办明电〔2020〕21号)文件精神,将委托中国银联通过其“云闪付APP”进行统一票券发放,参与消费者通过登录云闪付APP,按照“先到先得”方式进行领取使用(消费券不能用于线上支付和个人转账,参与的消费者每个消费品类各类面额均可领取一次并使用,不可叠加使用,不设找零。)消费者需要在指定的商家进行消费承兑,票券面额全额抵扣(不能用于线上电商企业)。
(四)活动时限:计划于8月1日至8月20日集中投放第二批消费券,金额为90余万元,其中:综合百货类投放65余万元;住宿餐饮类投放10万元;成品油类投放15万元。第二批投放的消费券须在8月20日24点前使用完毕,逾期未使用将视为自动放弃。(具体时间以实际发生为准)
五、统筹协调形成合力
(一)市财政局负责落实财政资金,并及时拨付。
(二)市委宣传部组织主流媒体和新媒体统一、持续开展集中报道,联合新媒体进行互联网传播和全渠道宣传报道。
(三)市商务局按照市委市政府要求,结合我市实际,确定全市参与活动的重点商贸企业名单,制定消费券促销方案,指导开展活动。协调参加活动的重点商贸企业,按照适当配比增加投入,主动配合开展优惠让利促销活动,放大政策叠加效应,并保证商品和服务质量。协调中国银联负责为活动提供免费平台技术支持,在平台端投入流量资源支持,全程提供运营及监管支持,并定期向市政府提供消费券发放运行分析。
(四)市税务局负责对居民获取消费券应缴所得税给予免缴政策支持。
(五)市市场监督管理局负责做好消费券发放活动公平竞争指导和服务工作。
六、其他相关工作要求
一是加强宣传,营造氛围。各镇(街道)、各部门要利用电视、报纸、网络、新媒体等宣传载体及时向社会公布消费券发放规模、发放时间、领取流程、使用范围等,刺激消费者购买欲望。
二是强化统筹,协同推进。市政府与中国银联公司签署合作协议,并按照合作协议规定的时限要求,将相应款项拨付至中国银联指定账户。活动结束后,款项如有剩余,中国银联将据实退还剩余款项至市财政账户。
当前,镇正值生态治理持续推进、结构调整刚刚起步的关键时期,特别是全面落实年水资源配置方案及设施畜牧业、特色林果业基地建设,任务艰巨,责任重大。全镇深入开展“冬日无闲”集中服务活动,目的就是要进一步转变工作作风、加快重点治理、促进农业结构调整、维护社会稳定,为明年各项重点工作的实施奠定坚实基础。各村、各单位要切实把思想和行动统一到镇党委、政府的安排部署上来,全镇上下齐动员,党员群众同参与,充分调动群众参与重点治理和农业结构调整的积极性,为明年各项工作落实开好头、起好步。
二、主要任务
一)开展“学习之冬”活动。一是抽调专人组成宣讲组,采取集中宣讲和入户宣传等灵活多样的形式,认真开展好全会及市县党代会、人代会、政协会精神宣讲活动,重点辅导解读市县党委政府确定的指导思想、奋斗目标、主要任务和保障措施,做到家喻户晓、深入人心,切实把党员干部群众的思想和行动统一到实施“三大战略”培育“四大产业”推动经济社会跨越式发展上来。二是坚持集中学习和个人自学相结合,加强对融合发展等新观点新理念的学习,不断解放思想、更新观念,切实提高运用新知识解决问题的能力。三是按照有组织领导、有经费保障、有培训方案、有真实效果的要求,认真抓好党员冬训工作,把党员冬训与党性教育、创先争优、结构调整、科技培训、实事办理、党群共建、党员评议结合起来,充分利用远程教育站点等平台,采取灵活多样、喜闻乐见的形式确保培训取得实效。
二)开展“宣传之冬”活动。组织理论宣讲工作人员,采取集中宣讲和入户宣传等灵活多样的形式,围绕镇年重点治理任务、水资源分配方案、各项惠农政策设施畜牧业和特色林果业工作任务、目标要求、扶持政策开展宣讲活动,帮助群众算好水权帐、效益帐、收入帐,教育引导群众自觉调整农业结构,坚定发展设施农牧业和特色林果业的信心和决心。
各驻村干部、各村支部书记
三)开展“科技之冬”活动。一是选派村干部村科技助理员、村农民技术员和示范户分批次进行技能培训重点培训设施畜牧业、特色林果业搭建种养、整体开沟、苗木栽植、抚育管理及市场营销等知识,提高为农服务整体水平。二是邀请县上专业技术人员采取集中培训、巡回指导、现场示范等形式,全面普及节水增收和标准化生产技术,帮助群众解决技术难题,培育懂技术、会管理、善经营的新型农民,促进农民素质转型。三是中小学广泛开展以节约能源、保护环境等为重点的科普宣传和科技创新活动,提高全民科技素养。
四)开展“效益之冬”活动。一是扎实开展设施农牧业提质增效活动,认真做好日光温室生产管理及养殖暖棚护栏、食槽、粉碎机、铡草机、揉丝机等设施设备配套安装工作,科学安排茬口和品种,不断提高秸秆饲料化利用水平,切实抓好扣棚定植、补栏扩群、病虫害防治、畜禽防疫和安全越冬工作,确保温棚暖棚全部定植进畜,充分发挥效益。二是积极促进农副产品销售,大力宣传我镇农副产品的特色优势、优良品质,提高农产品知名度和市场竞争力。宣传发动企业和各类专业合作组织、农民经纪人积极参与农副产品营销工作,拓展销售市场,确保农副产品顺畅销售,千方百计促进农民增收。
五)开展“温暖之冬”活动。一是广大党员干部要进村入户,详细了解困难群众生产生活情况,组织党员、干部、群众广泛开展捐款、捐物活动,切实加大对特困户、低保户、五保户、重灾户、特困党员、和社会弱势群体的救助力度,及时把救助款物发放到困难群众手中,确保困难群众有饭吃、有衣穿,能够安全温暖过冬过节。二是针对当前重点治理和结构调整工作实际,积极配合县上的科技、文化、卫生“三下乡”活动,以及图书、文艺、电影下乡和婚育新风进万家等活动,切实把科学技术、卫生健康知识、文艺作品、法律知识送到群众中去。春节期间各村要组织群众开展各种文化娱乐活动,活跃农村文化生活,不断满足农民群众对新科技、精神文化的需求。
六)开展“平安之冬”活动。一是扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,切实做到对各种影响社会和谐稳定的矛盾纠纷及突出治安问题早发现、早控制、早解决。有效防范和打击干扰重点治理、结构调整、扰乱林果业发展以及游牧破坏植被等行为,认真解决水权配置、土地调整、涉农利益、社会保障等方面的突出问题,全力维护社会和谐稳定。二是以“欢庆两节、安全消费”为主题,组织开展食品药品安全大检查,严厉打击制假售假行为,维护市场经营秩序;认真落实中央和省市关于稳定物价的一系列政策措施,强化价格监管,坚决打击欺行霸市、哄抬物价等不法行为,确保节日期间市场价格基本稳定。三是扎实开展“六五”普法教育,严厉打击“四黑四害”违法犯罪行为,严格执行“四禁”政策,大力弘扬社会主义法治精神,切实增强群众的维权意识和守法观念,不断提高全民法律素质。四是严格落实安全生产责任制,以危险化学品、公共场所、烟花爆竹、道路交通等为重点,集中开展安全生产隐患排查整治行动,坚决防止各类重特大安全事故发生。
七)开展“清洁之冬”活动。镇区以主干道为重点,加大镇区坏境卫生整治力度。各村要以通村道路为重点,大力推广农村柴草房建设工程,集中整治“四堆”土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆)着力改善农村环境卫生面貌。
八)开展“谋划之冬”活动。一是结合重点治理、水权配置、结构调整等各项重点工作,进一步理清工作思路,明确工作目标。二是及时掌握明年项目资金投放趋向,立足资源优势,加大项目上报争取力度。三是耐心细致地做好群众的宣传发动工作,及早谋划养殖小区、特色林果业示范园、节水灌溉新技术推广示范区和新农村示范点建设,全面完成设施畜牧业地块预留、落实到户和特色林果业苗木订购、整地、深翻、开沟、浇水等各项工作,为明年农业结构调整打牢基础。
三、方法步骤
第一阶段:动员部署阶段:各村、各单位要制定工作方案,召开专题会议进行动员部署,切实把党员干部的思想行动统一到冬日无闲”集中服务活动上来。
第二阶段:集中服务阶段:广大党员干部要进农家、上炕头,通过走访、谈心等方式了解并解决群众生产生活中的实际困难和问题,要对照工作方案,把握工作重点,明确工作责任,把活动落到实处,为明年各项工作落实打好基础。
第三阶段:总结通报阶段:各村各单位要将活动开展情况于年月10日前报乡活动办,活动办要对活动情况进行分析总结,并在全乡范围内通报。
四、保障措施
一)加强领导、靠实责任。镇上成立“冬日无闲”集中服务活动领导小组,组长由政府镇长同志担任,副组长由镇党委副书记同志担任。领导小组下设办公室,吴来泽同志任办公室主任,具体负责活动的联系协调、收集、督察落实等工作。各村要结合实际,制定实施方案,成立领导小组,由村书记负总责、亲自抓,落实好责任和有关工作,按“一事一人”工作要求,迅速宣传发动,明确工作责任,精心组织实施。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观统领消防火安全工作,强化“隐患不除、事故难消”的消防安全意识,认真贯彻落实上级领导关于消防工作的重要指示,结合春季火灾特点,突出“三个重点”,加大消防安全检查力度,狠抓火灾隐患的跟踪治理。坚决落实消防安全责任制,采取有力措施、大力整治火灾隐患,努力做好火灾预防工作,杜绝火灾事故的发生,为促进公司经济发展和稳定创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
我处成立春季防火领导小组:
组长:赵连学
副组长:包奎孙兴海
成员:韩峰梁丽孙岩崔彦宾安新建
三、时间安排
按照公司20__年春季防火活动时间安排进行落实。
(一)宣传部署阶段(3月28日至3月31日)
(二)自查整改阶段(4月1日至4月24日)
(三)集中治理阶段(4月25日至5月25日)
(四)检查验收阶段(5月26日至5月31日)
认真对春防工作中的经验和不足及时进行总结,做好迎接公司相关部门检查验收的准备工作。
四、主要内容
(一)消防安全责任制的履行情况。大风天或高火险等级天气消防安全责任制落实情况;消防安全责任人、重点岗位、重点部位的安全责任制建立和落实情况;用电、火源管理情况;消防应急预案启动工作。
(二)消防安全管理工作运行情况。安全责任领导、安全员、真正负起责任,经常防火检查巡查;检查灭火器材的配备和使用情况。
(三)消防安全教育培训情况。消防安全管理人员,特殊岗位人员的安全培训工作;重点部位负责人对岗位消防安全状况掌握情况。
(四)消防安全内业的完善工作。
五、工作要求
(一)领导重视,组织到位。时刻以“三个代表”重要思想为指导,全体员工积极配合,精心组织,做到公司的要求“四个亲自”积极将春防各项工作落实到底,及时解决隐患和问题。
(二)责任落实到位。坚决落实第一责任人,认真贯彻《消防法》,及《大庆油田建设集团消防安全管理办法》等法律、法规、制度和公司的会议精神,明确各自职责。
(三)隐患整改到位。全体员工要在思想上充分认识到火灾隐患的重要性和必要性,严密细致地开展好排查工作。做到“不留死角,整治不留余地”,坚决消除各类消防隐患。
(四)预防措施到位。加强全体员工的安全意识,吸取往年的经验教训,举一反三。加强火灾的预防能力,防止火灾蔓延。严格落实禁火措施,发动群众联防巡查。
为全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》(以下简称《条例》),深入贯彻落实国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》([]15号,以下简称《通知》)精神,扎实推进“平安农机”创建活动,加强农机安全生产工作,特制定本方案。
一、总体思路
以党的十七大精神为统领,深入贯彻落实科学发展观,切实推进《条例》的全面施行,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和属地管理原则,按照《通知》精神要求,扎实开展农机安全生产执法、治理安全隐患和宣传教育行动(以下简称“三项行动”),切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设(以下简称“三项建设”),进一步加大农机安全生产工作力度,深入推进“平安农机”创建活动,努力构建农机安全生产长效机制,预防和减少重特大事故,保障农民群众生命财产安全,为农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
通过深入开展农机安全生产“三项行动”,加大农机安全执法力度,使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效监控;加大隐患排查治理力度,促进农机安全生产责任制落实,使农机事故得到遏制;加大农机安全宣传教育力度,营造良好的舆论氛围,使安全发展理念得到增强。通过加强农机安全生产“三项建设”,推进农机安全监督管理工作规范化,进一步完善农机安全法制机制,增强农机安全保障能力,提高安全监管队伍素质,使农机安全监管水平明显提升,促进农机安全生产形势进一步稳定好转。
三、加强领导,确保继续深入开展“安全生产年”的活动得到落实
确实加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,制定有针对性,切实可行的实施方案。接合国务院、省、市、县关于继续深入开展“安全生产年”文件精神要求,加强农机系统继续开展“安全生产年”活动领导小组,特设立县农机局“安全生产年”活动领导小组:
组长:罗敏(县农机局局长)
副组长:沈应春(县农机局副局长)
何文(县农机安全监理站站长)
成员:武成林王茂荣杨靖方双全吕云周所柱黄乔稳
领导小组办公室设在监理站,由武成林负责日常具体事务。
三、工作重点
(一)深入开展农机安全生产执法行动
各乡(镇)农机站及农机安全监理站,要严格依法行政,切实履行好《条例》规定的各项法定职责,按照国务院要求,根据各省(自治区、直辖市)人民政府的统一部署,认真组织开展农机安全生产执法行动,严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各地农机化主管部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况;查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为;检查农机事故处理和责任追究情况,对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,保障农机安全生产。
(二)深入开展农机安全生产治理行动
各乡(镇)农机站及农机安全监理站要(来源:文秘站 )在准确把握《条例》精神实质的基础上,继续深入开展农机安全生产隐患治理行动,重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况;排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况;排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度,对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治,对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理,努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率,提高驾驶操作人员持证率,消除事故隐患。
(三)深入开展农机安全生产宣传教育行动
根据《通知》精神,各乡(镇)农机站及农机安全监理站要切实开展农机安全生产宣传教育活动。要将《条例》的宣传作为行动重中之重,结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动,对《条例》进行深入广泛的宣传,为《条例》的贯彻实施营造良好氛围;要加强农机安全监理人员岗位培训工作,提高安全执法人员素质;要充分利用各种媒体和农机安全宣传片,组织广大农机驾驶操作人员,开展日常的安全宣传教育活动,努力提高农民机手的安全意识。
各乡(镇)农机站及农机安全监理站要结合创建“平安农机”活动,制定宣传计划,继续做好“六个一”的宣传活动,即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动,给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信,为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片,向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图,给每个农机户送一本“平安农机”知识手册,在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处,切实增强农民群众和农村中小 学生的安全意识,营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。
(四)加强农机安全生产法制机制建设
要深入贯彻实施《条例》等法律法规,积极做好《条例》配套规章和地方法规规章的制定、修订工作,进一步完善农业机械安全监督管理法规体系。要在贯彻落实gb16151-《农业机械运行安全技术条件》和gb7258-《机动车运行安全技术条件》等国家标准的基础上,制订和完善农机安全技术标准,明确检测和安全操作技术要求,规范培训、检验、考试、事故处理等工作,提高农机安全监管水平。要积极争取政府重视和支持,将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容,形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。要完善安全生产考核制度,将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核,督促农机安全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实,导致重大事故的,严格按照“四不放过”的原则,依法追究责任。
(五)加强农机安全生产保障能力建设
各乡(镇)农机站及农机安全监理站要积极主动与当地财政部门协调,贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定,将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算,保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》,进一步带动地方加大农机安全投入,切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设,提高农业机械安全监管服务能力,努力改善执法手段,为切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能,贯彻实施《条例》提供良好的物质装备条件。要配合国家“金农”工程项目《全国农机安全监管信息系统》网络监管审批软件项目的启动实施工作,加快推进全国农机安全监理信息网络建设。
各乡(镇)农机站及农机安全监理站要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案,建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制;要落实农机事故应急处理工作责任制,及时、妥善处理重大农机事故,最大限度地减少农机事故损失。
(六)加强农机安全生产监管队伍建设
各乡(镇)农机站及农机安全监理站要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定,按照我部《农机安全监理机构建设规范》要求,明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责,合理设置岗位,科学配备人员,保障工作经费;要进一步加强乡村基层农机安全组织建设,明确乡镇负责农机安全监理工作的机构和人员;要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度,整合社会资源,完善基层农机安全监管体系。
有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作,加强思想政治、职业道德和法制观念教育,提高履职能力。严格按照我部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理,推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育,不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际,积极参与各地组织的政风行风评议活动,推进政务公开,推行首问负责制、限时办结制和责任追究制,促进农机安全监理人员进一步转变作风。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各乡(镇)农机站及农机安全监理站要高度重视,充分认识开展农机安全生产年的重要性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与当地“三农”工作结合起来,与推进农业机械化工作结合起来,与创建“平安农机”活动结合起来,采取有效措施,切实促进农机安全生产,保障农村社会和谐发展。
(二)细化方案,明确任务。各乡(镇)农机站及农机安全监理站要按照国务院有关部署和本方案要求,结合本地实际情况,认真调查研究,制定具体的农机安全生产年活动实施方案,明确目标任务,细化进度安排,扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。有关具体实施方案,请于4月10日前报我局领导小组办公室。
(三)突出重点,全面推进。各乡(镇)农机站及农机安全监理站开展农机安全生产年活动,要在做好日常安全监管工作的基础上,加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控,特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作;突出农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作重点,全面推进农机安全生产各项工作的开展。
(四)强化监督,大力整治。各乡(镇)农机站及农机安全监理站要加强对农机安全生产年活动的指导、监督检查,及时研究、协调解决活动中出现的问题,稳定和改善农机安全生产形势。要对活动过程实行动态管理,及时掌握情况,对本地区活动进展情况进行专项抽查;对突出问题、重大事故隐患要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,深化整治效果,进一步完善安全监管制度和办法,着力构建农机安全生产长效机制。
一、指导思想
以党的十七大提出的“扶持中医药和民族医药事业发展”为指导,以维护群众身体健康和生命安全为宗旨,以创建“全国社区中医药工作先进单位”为目标,以加快提升社区卫生服务队伍的中医药应用水平和服务能力为重点,深入贯彻新时期中医药工作的各项方针政策,不断优化中医药发展环境,营造中医药文化氛围,充分利用辖区中医药卫生资源,健全中医药特色的社区卫生服务模式,着力构筑与经济社会发展相协调、与社区建设相一致,与人民健康需求相适应的社区卫生服务体系,促进我区中医药事业的快速发展。
二、工作目标
按照《全国社区中医药工作先进单位建设标准》,积极开展创建全国社区中医药工作先进单位活动,建立健全以省中医院为龙头,社区卫生服务机构为基础的中医药医疗保健服务网络,以简便、高效、优质的服务,不断满足广大群众日益提高的中医药医疗保健需求。通过对口支援、双向转诊制度的实施,使我区中医药服务功能进一步完善、中医药服务水平进一步提高,形成一支具有较高专业素质的中医药服务队伍,基本满足广大社区居民不同层次的中医药需求,推动全区中医药管理工作走上规范化、科学化轨道,确保顺利通过国家中医药管理局对我区的评估工作。
三、建设标准
(一)按照《全国社区中医药工作先进单位建设标准》,对中医药工作采取倾斜政策:一是根据省、市财政专项经费数额,区财政以不少于1:1比例配套落实中医药工作先进区建设专项经费,用于中医药医、教、研工作;二是区财政每年安排中医药专项经费用于支持辖区中医药服务能力建设;三是区财政对中医药事业费的增长比例高于卫生事业费的同期增长比例。
(二)加快推进中医药特色社区卫生服务机构标准化建设进程,形成功能健全、特色鲜明、群众认可度较高的社区中医药卫生服务网络,构建中医药“15分钟健康圈”。
(三)发挥中医药的优势,加强中医特色专科建设,推进社区卫生服务机构中医科建设,推广应用中医药适宜技术,组织开展面向全区居民的中医药知识科普宣传,积极参与并落实与中医药有关的医疗保险、社区卫生服务的政策和改革措施。
(四)加快中医药人才引进及培训力度,不断提高专业技术水平,选择中医药专业人才技术力量强、合作开展较好的包公、望湖和淝河3家社区卫生服务中心,利用省中医院技术资源,采取请进来传、帮、带和送出去培养、深造等多种形式,打造全区基层中医药人才培养基地,为形成合理的中医药人才梯队夯实基础。通过有计划地加强对社区中医药人员中医药知识的培训,开展在职人员继续教育,加快中医药、中西医结合技术骨干队伍建设和学科带头人的培养,不断提高中医医疗保健的技术质量及服务水平。
四、实施步骤
(一)准备阶段(2012年3月中下旬)
1、成立区创建全国社区中医药工作先进单位活动领导小组,下设领导小组办公室,负责创建工作方案及相关文件的制定;召开全区创建全国社区中医药工作先进单位活动动员大会,全面安排部署创建工作。
2、组织开展形式多样的宣传活动,统一制作创建全国社区中医药工作先进单位活动手册、知识读本、宣传折页;完成全区社区卫生服务机构、中医药人员、中医工作情况的现状调查,完善各项统计信息资料;区与街镇签订目标责任状。
(二)创建阶段(2012年4月)
1、各社区卫生服务机构按相关标准完成中医药服务项目的基础设施建设,配备必须的诊疗设备,进一步规范各项规章制度和标识标牌,创建活动领导小组办公室对各社区卫生服务机构进行督导。
2、发挥中医特色和优势,推广应用中医适宜技术,提高社区卫生服务机构的中医药服务能力和水平,进一步推进社区卫生服务工作。
3、举办不同层次社区中医药知识培训班,多渠道、多形式地发掘和吸引中医人才,广泛开展各种技术合作,使中医药人才配置符合创建的要求。
4、加强各类创建资料的收集、整理、分类工作,同时制作专题片,邀请省、市厅局领导和专家开展预评估。
(三)迎检阶段(2012年5月)
1、各社区卫生服务机构对照考核评估标准进行自查,找出存在的问题,针对薄弱环节,进行整改和完善。
2、区创建领导小组对照评估验收标准,进行检查指导,发现问题,限期整改,确保达到各项创建要求。做好迎接国家考核组评审验收前的各项准备工作,确保通过考核验收。
(四)总结阶段(2012年6月)
召开领导小组会议,对我区创建工作进行总结,评选创建工作先进单位和个人;召开全区创建工作总结表彰大会。
五、保障措施
(一)加强领导
为切实加强创建工作组织领导,成立由区长胡启生任组长的区创建全国社区中医药工作先进单位领导小组,全面组织协调创建工作。各相关部门要统一思想,提高认识,制定具体的计划和措施,做好任务分解,集中精力抓好落实,确保各项创建工作的顺利实施。
(二)明确职责
区卫生局作为创建工作牵头部门,要按照《全国社区中医药工作先进单位检查评估细则》的有关规定,对各社区卫生服务机构的创建工作实行规范化管理。
区委宣传部要统筹做好创建中的宣传发动工作,为创建工作营造良好的舆论氛围。
区财政局负责做好创建所需资金保障工作。
区民政局负责将社区中医药卫生服务纳入社区建设规划,探索建立以社区中医药服务为基础的城市医疗救助制度。
区人社局负责协助区卫生局做好社区中医药全科医师、护士等专业卫生技术人员的吸引和相关政策的完善工作。
区残联要将省中医药服务示范区创建工作与创建全国残疾人工作示范区相结合,并依托社区卫生服务机构,为残疾人提供治疗、康复服务。
各街镇负责将社区中医药服务工作纳入社区工作目标管理;协助区卫生局开展面向全街社区居民的中医药知识科普宣传活动,每年不少于2次;组织中医药专家开展中医药养身、保健讲座和咨询,每年不少于3次。
粮油高产创建是提升粮油综合生产能力的必然选择,促进大面积平衡增产的重要举措,集成推广先进实用技术的重要载体。根据农业部的安排部署,2010年我市将进一步强化科技支撑作用,加大高产创建力度,扩大高产创建规模,通过切实抓好粮油高产创建示范工作,带动粮油生产稳定发展,为确保2010年全市粮油生产目标的实现奠定良好的基础。现提出如下具体工作方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以促进粮油生产稳定发展和农民持续增收为目标,以提高单产和增强粮油综合生产能力为发展思路,以推广主导品种和主推技术、加大科技服务力度为重要支撑,集约项目,集中力量,集成技术,主攻单产,改善品质,提高效益,通过典型示范,扩大优质水稻、玉米、油菜、小麦、马铃薯、大豆和花生种植面积,进一步调整粮油品种和品质结构,大幅度提高粮油产量和种植效益,促进平衡增产,推进规模化种植、标准化生产和产业化经营,全面提升粮油作物综合生产能力和市场竞争力。
二、目标任务
此次安排的粮油高产创建示范片原则上在100个商品粮基地乡镇和50个油料主产乡镇内,要求集中规模建设,每个示范片建成万亩示范区1个、千亩核心片1-2个、百亩攻关片1-2个。
万亩示范区:一季中稻平均亩产达到650公斤或者中稻+再生稻平均亩产达到800公斤,旱地三熟年亩产粮食达到1000公斤,两熟年亩产粮食达到900公斤。其中,小麦平均亩产达到250公斤以上,马铃薯平均亩产达到2000公斤以上(鲜薯),油菜、大豆、花生分别比上年高产示范增产10%以上。
千亩核心片:中稻平均亩产700公斤或者中稻+再生稻平均亩产850公斤,旱地三熟年亩产粮食1100公斤,两熟年亩产粮食1000公斤,油菜平均亩产达到160公斤以上,小麦平均亩产达到280公斤以上,马铃薯平均亩产达到2200公斤以上,大豆、花生分别比上年高产示范增产15%以上。
每个高产示范片培植1个以上相对集中、种植面积在100亩以上的高产种粮大户,同时培育一批全程耕种收的专业化服务组织1个(户)以上,主导品种、主体技术推广100%达到规范标准,产量、效益明显高于核心示范片。
三、实施内容
(一)示范推广主导品种
根据粮油高产创建总体要求,结合各创建区县万亩示范片生产条件、生态特点和生产优势,组织专家组论证确定并推介粮油作物高产创建主导品种,每个高产示范片选择1-2个主导品种,原则上要求一村一品,主要选用市里主导品种。如,Q优6号、富优1号、准两优527、为天9号等水稻良种,渝单19号、渝单30、东单80、潞玉13、蠡玉6号等玉米良种,先油杂2号、油研10号、渝油21、渝黄2号、华油杂10号等油菜良种,渝麦10号、渝麦11号、川麦42、三峡麦8号、川麦107等小麦良种,鄂薯5号、渝薯1号、川芋4号等马铃薯良种,渝豆一号、浙春三号等大豆良种,天府10号、天府14号等花生良种,同时结合良种推广补贴项目实施,将高产创建活动与良种推广补贴相结合,确保推介品种在示范片、高产创建区县、主产区县适宜种植区域得到大范围推广应用。
(二)集成应用高产技术
粮油高产创建成功与否关键在于良种良法良制配套。在选择确定推广品种的同时,必须加强耕制改革和配套栽培技术的集成与配套,实现良田良制、良种良法、农机农艺的有机结合。因地制宜集成、创新高产栽培模式,制定标准化生产技术规程,推进规模化经营、标准化生产、产业化发展,在稳定提高土地生产率的同时较大幅度地提高劳动生产效率、增加农民收入。各地要紧密结合实际,制定针对性强、可操作的技术标准。2010年应集成推广的重点技术是:
——水稻:全面实施“一增五改”综合技术。一增:增加用种量,提高栽植密度;五改:一是改单纯选择大穗高产品种为当地针对性、适应性强的高产优质抗病品种;二是改人工翻耕为免少耕或机耕;三是改分户育秧为统一播种育秧,育秧全程社会化服务面积达到10%以上;四是改偏施氮肥为测土配方施肥;五是改病虫害分散防治为专业化统防统治。
——玉米:积极推进“一推三改”关键技术措施的落实。全面推广地膜肥球育苗移栽、地膜全覆盖栽培;改稀植为合理密植、改种高秆大穗品种为耐密型高产品种、改粗放用肥为配方施肥。
——油菜:推进“一推三改”关键技术措施的落实。推广优质高产、含油量高的双低油菜品种,改大小苗混栽为壮苗适时分级移栽、改粗放用肥为测土配方施肥、改病虫草害分散防治为专业化统防统治。积极示范油菜机播机收、免耕等轻简高效种植技术。
——小麦:推进“一换三推”关键技术措施的落实。大力换种优质抗病小麦品种,全面推广小窝疏株密植技术、配方施肥技术和病虫专业化统防统治技术;积极示范免少耕覆盖技术。
——马铃薯:推进“一推三改”关键技术。大力推广高产高抗晚疫病脱毒马铃薯良种;改平作为起埂栽培、改粗放用肥为配方施肥、改晚疫病见病防治为预防为主专业化防治。
——大豆:推进“一推三改”关键技术措施的落实。大力推广高产高蛋白优质大豆品种,改迟播为适时早播、改不防病虫害为综合防治、改只施底肥为底肥追肥相结合。
——花生:推进“二推二改”关键技术措施的落实。推广高产优质品种,推广钼肥拌种;改单季为春秋双季高效种植、改只施底肥为底肥追肥相结合。
抓好集成技术的落实到位是高产示范片建设的关键。为此要求,示范片内95%以上的田块要达到设计的技术指标和目标产量,并分阶段进行检查考核。
(三)着力改革耕作制度
每个万亩高产创建示范片选择一种主体耕作模式,稻田以水旱轮作两熟、旱地以间套复种三熟为重点进行全年高产连创。稻田在有水源保证的地区加大冬闲田开发力度,大力推广中稻-油菜(榨菜、蔬菜、马铃薯、小麦、葫豆、绿肥)等两熟种植模式;在海拔350米以下水源较好的冬水田集中区积极推广杂交中稻+再生稻,其它地区应充分发挥稻田冬季蓄水功能,推广稻田种养结合新模式。旱地狠抓规范中厢带状种植,实行麦/玉/苕、薯/玉/苕、麦/玉/豆/苕、麦/花/苕、豆/玉/苕、麦/玉/薯等种植方式,大力增加一年三熟或四熟的种植面积。
(四)切实加强病虫害专业化防控
坚持“预防为主、综合防治”的植保方针,贯彻“绿色植保、公共植保”的工作理念,强化重大病虫草鼠害防控工作。市、县植保部门要及时监测病虫害发生动态,准确预报发生趋势,提前制定重大病虫草鼠害防控预案,重点监测稻瘟病、纹枯病、二化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟,玉米螟、纹枯病、油菜菌核病、小麦条锈病、马铃薯晚疫病等主要病虫害发生情况和流行趋势。要根据病虫害发生趋势,科学制定综合防治方案,组装应用农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术,大力推广应用高效、低毒、低残留农药,开展统防统治的专业化、社会化服务,提高病虫害防控效果。粮油万亩高产创建示范片重大病虫害专业化防治覆盖率达到100%,病虫害损失率控制在5%以下。执法部门要加强农资市场整治,对生产经营假冒伪劣农资行为依法进行查处和曝光,全面禁止甲胺磷等5种高毒农药在农业生产上的使用,确保农产品质量安全。
(五)大力开展测土配方施肥
要围绕粮油高产创建示范片,进一步做好测土配方施肥技术的简化集成与展示,增强示范辐射带动功能。有关部门和专家组要以测土配方施肥项目为依托,以土壤养分构成和作物需肥规律为基础,以高产创建示范产量为目标,制定测土配方施肥技术方案;要围绕测土、配方、供肥和施肥等基本内容,针对不同地区、土壤、耕作、作物、品种和产量水平特点,为示范片农民提供一看就懂、一教就会的配方施肥优化技术简表,改进施肥方法,解决农民施肥用肥问题,提高肥料利用率和施肥效果。执法和检测部门要切实加强农资市场监管职责,做好对复混、有机肥、微生物肥料、叶面肥料进行质量监督抽查,对肥料产品的登记证和包装、标识、宣传是否符合要求进行检查,查处违规违法行为。重点加强对配方肥生产企业的监管,推进配方肥质量追溯管理制度的建立,推介一批优质肥料,确保农民用上放心肥料。
(六)继续推进机械化生产
针对粮油生产机械化的薄弱环节,市里将在创建区县耕、种、防、收等关键环节重点示范推广机械化生产技术,提高作业效率和种植效益。各地也要围绕主体粮油作物的关键生产环节,大力推广节本增效、效果突出的机耕、机播、机插、机防、机收、节水灌溉等重点农机化技术;加强配套农艺措施的研究与推广,促进农技与农艺有机结合;注重农作物秸秆机械化还田、保护性耕作和机械化旱作节水技术的研究和应用;建立和完善农机社会化服务体系,加强对农机大户的技能培训,总结和推广农机跨区作业、农机股份合作社、农机一条龙作业等新型农机服务模式,创新和完善农机经营体制,扶持农机耕种专业队发展,提高农机服务的组织化程度;以主要粮油作物的生产机械为重点,拓宽农机化服务领域,大力推进农机服务产业化,促进经济、实用、高效的中小型农机进入农村,加快农机推广普及步伐,促进农业现代化快速发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导
为保证高产创建活动取得成效,市农委成立以夏祖相主任为组长,张洪松副主任和刘保国总农艺师为副组长的高产创建活动领导小组,粮油处负责总体协调,市农技总站负责项目办公室日常工作。各创建区县要成立高产创建活动领导小组和实施小组,协调相关单位和相关人员,组织开展创建工作,领导要亲自抓、负总责,协调各方面力量,保证措施到位。各级农业部门要加强工作督导,保证高产创建活动顺利进行。
(二)制定工作方案,设立标示牌
各创建区县要按照全市统一部署,明确任务指标和工作进度,制定高产创建活动实施方案,细化技术措施和人员配备,要坚持行政包片和专家包点制度,明确行政负责人和技术责任人,高产创建田块要落实到每个农户。每个示范片设立一块标牌,注明创建单位、工作责任人、生产目标、品种名称、技术要点等内容,方便农民学习,接受社会监督(标牌格式参照农业部办公厅农办农〔2008〕157号文件制作)。同时,建立高产创建档案,做好生产数据和工作记录。
(三)加大资金投入
各创建区县要集约与粮油生产有关的各类项目资源,加快改善示范片的生产条件,整合农业系统内的科研、教学、推广单位专业人才资源,提高科技支撑能力,保证示范片建设需要的资金、物质和人才投入,保证创建工作取得成效。一是市里已将22331万元中央财政新增农资综合补贴资金集中用于100个乡镇的粮食基础能力建设,各地要及时按照市财政局渝财农〔2009〕518号文件认真组织实施;二是去年底下拨了3422万元的油菜生产发展资金,要重点用于油菜高产创建;三是市里今年将把粮食生产的农发资金安排主要用于高产创建和综试基地建设的科技支撑,并安排专项资金用于种粮大户的农机具奖励。部里也将对高产创建活动给予必要的项目和经费支持;四是各创建区县要充分利用种粮农民大户扶持和倾斜政策、粮食目标考核与财政奖励资金挂钩等扶持政策,增加对高产示范片农民的物化补贴标准,保障农技人员入户指导的工作经费。
(四)强化技术培训与督导
市里将继续实施“1+1”检查指导模式,即每个万亩片市里将落实一名副高级职称的市级技术专家,每区县分别确定一个市级技术支撑单位,配合相关区县抓好高产创建有关工作的落实(附件2),其中粮油处主要负责“渝东南翼”区县的技术支撑,市农技总站主要负责“一小时经济圈”内区县的技术支撑,市种子站主要负责“渝东北翼”内区县的技术支撑。各级农业部门要在粮油高产创建领导小组的统一安排下,切实加强高产创建示范区的技术培训与指导,及时发现和解决生产实际中的问题,要体现集成创新,推广优良品种和配套栽培技术;要强调经济高效,力争以较少的投入获得最大的产出;要强化示范引导,确保科技入户,各项任务和技术措施到位,辐射带动千家万户。特别是各地的农技、种子、土肥、植保站等要结合自身业务,培植1个种植大户(成立综合站的至少要培植两个大户)或专业合作社,提高技术服务水平。同时鼓励和允许县、乡农技人员围绕粮油高产创建活动,与粮油专业合作社、耕种专业服务队、机防专业队开展技术合作,探索农技人员与高产种植大户、专业服务队的联创和风险与利益共享机制,充分调动农民和农技人员参与高产创建的积极性,探索建立高产创建的长效机制。
市农委将组织督察组对各高产创建示范区进行全面督导和检查,各创建区县要围绕完成高产创建指标开展工作,认真总结高产创建中的成效和经验,特别是创新投入方式、培植高产种植大户和代耕大户、集成技术经营模式、创新技术推广方法、机制和组织管理等进行认真总结,为下年开展高产创建提供经验。
(五)加强检查考核,继续实行通报制度
一、工作目标
通过为期两个月的集中宣传活动,使我市校车安全管理制度深入人心,广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强;使学生掌握交通常识,逐步养成良好的交通习惯,提高自我保护能力。
二、组织领导
支队成立全市中小学幼儿园“平安守护行动”集中宣传活动领导小组,由支队长李衡任总指挥,政委何湛任组长,副支队长周仟寿、蒋荣堂任副组长,领导小组下设办公室,支队宣教科长冯克穗任办公室主任。各县(市)区交警大队也要成立相应的领导小组和工作机构,切实加强对为期两个月的集中宣传活动的组织领导。
三、主要内容
(一)认真开展进校园“三个一“活动
1、上好一堂交通安全教育课。9月30日前,各县(市)区大队要联系教育行政、学校统筹安排,组织民警深入校园,面向中小学校教职员工、学生开展交通安全教育,要求中小学生听课率达到100%。
2、举办好一次交通安全讲座。9月20日前,各县(市)区大队要结合校车客户化管理的工作,针对校车驾驶人举办一次交通安全讲座,重点讲解校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为的危害性,对校车管理人、驾驶人进行一次面对面的交通安全教育。
3、组织一次交通安全体验活动。10月15日前,各县(市)区大队要组织一次中小学生交通安全体验活动,体验安全过马路、安全骑车、安全乘车、紧急避险等知识。要邀请当地新闻媒体现场采访,以扩大宣传效果。
(二)认真组织好四个宣传日活动
9月15日、9月25日、10月15日和10月30日为全省开展中小学幼儿园“平安守护行动”集中宣传日,各县(市)区大队要采取播放教育光盘、张贴宣传挂图、出宣传板报、组织交通安全体验、举办交通安全讲座(课)等形式,以辖区各中小学为中心开展中小学幼儿园“平安守护行动”宣传日活动,为全市集中整治统一行动日营造宣传氛围。
(三)制作、发放一系列宣传资料
为丰富全省各地中小学幼儿园“平安守护行动”集中宣传活动的宣传形式,届时省总队将统一印发省领导致全省校车驾驶员、校长、家长及学生的交通安全公开信,制作、发放中小学幼儿园“平安守护行动”视频光盘、音频光盘各一套。各县(市)区大队要结合全国、全省第四届交通安全宣传作品评选活动,制作、使用针对中小学生的交通安全宣传挂图、公益广告、专题片等。支队将于9月20日之前统一制作下发民警上交通安全教育课的讲义(多媒体课件)。
(四)积极参加全省中小学生交通安全漫画竞赛活动。
为扩大全省中小学幼儿园“平安守护行动”集中宣传活动的宣传效果和社会影响,总队拟联合《车路人》杂志开展全省中小学生交通安全漫画竞赛活动,支队将组织各县(市)区大队积极参加,力争获奖。
四、工作要求
1、各县(市)区大队要按照方案的要求,在交通安全宣教工程的框架下,加强组织领导,制定工作方案,认真组织全市中小学幼儿园“平安守护行动”集中宣传活动在本地的开展。