时间：2022-06-21 23:55:09
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一、召开镇2020年“扫黄打非”工作安排部署会。
34村包村干部、村支部书记参加会议。会上传达了市委宣传部有关文件精神,对我镇“扫黄打非”工作提出了明确的目标要求,把“扫黄打非”工作定为今年的一项重点工作,确保“扫黄打非”工作在我镇有效开展。
二、制定和完善“扫黄打非”相关制度。
我镇成立“扫黄打非”工作领导小组,领导小组在深入学习上级文件精神和对我镇相关工作进行了实地调研后,进一步完善和制定了“扫黄打非”工作制度,并第一时间组织各村基层站点负责人进行培训。为34个村发放统一的制度牌,为我镇“扫黄打非”工作提供制度保障。
三、镇村两级积极开展“扫黄打非”有关活动。
自接到教育局通知以后，乌沙中心学校高度重视，立即对在校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园环境，营造了有利于少年儿童健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作：
一、高度重视，明确责任
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等各项工作结合起来抓。成立了工作领导小组，校长、副校长分别为组长和副组长，各小学校长为组员负责具体落实。具体工作领导小组如下：
组 长：陈梁森
副组长：童学武 刘旭东 洪全开
组 员：徐良满 俞何方 高勇生 袁海燕 董少武 苏军红
李连生同志任“扫黄打非”办公室主任。
二、全面检查，认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和“口袋书”等对学生的侵蚀。我校开学初对全校学生的课外读物进行了一次大检查，清理不健康的图书。同时要求各班召开主题班会，让学生认清不良图书的危害，要远离不良读物。
11月12日，我校又对学生用书及教师用书进行认真检查，全面清理。对学生自已购买的图书进行仔细检查，发现有错印，漏印、字迹不清等现象及时清理，并且要求班主任教学生辨别这些盗版用书的基本特点，认识盗版的危害，以防上当受骗。鼓励学生抵制购买盗版用书，对不法商贩进行举报。
我校还把减负工作和扫黄打非结合起来，严禁老师给学生订教辅资料。在检查中，特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料，告诫全体教师要自律，否则一经查实学校将会严肃处理。
三、打造校园文化，提升学生品味
开展多项活动，丰富了校园文化建设。我校除积极参加上级组织的各项文体活动之外，还开展各类兴趣小组活动和丰富多彩课余文化娱乐活动，如优秀童谣进校园、法治进课堂、文明礼仪教育等活动。这些活动的开展极大的丰富了校园文化建设。
构建书香校园，引领学生阅读。各完小加强图书室管理，充实大量的书籍，配备适合于师生的传统经典文学书籍。班级建立了图书角，各班积极开展课外读书活动，引导学生读好书，读整本书。使学生可以随时与经典同行，开阔了师生的视野，陶冶了师生情操。学校还把传统文化纳入校本课程，让经典名篇进课堂，如《弟子规》等，每学年全校开展的"经典诵读"，让孩子们徜徉在经典诗文里，把一种神圣的精神和思想传递给学生，起着育人、凝聚、驱动和熏陶的教育作用，使学生的品味逐步提高，具有抵制不良文化的能力。
四、办好家长学校，引导家庭阅读
中心学校本部开办家长学校，定期开班授课，开展讲座，引导家长为孩子选择课外读物，指导孩子课外阅读，开展书香家庭活动，开发了家庭教育的潜能，有力地配合了学校的教育。
乌沙中心学校
一、高度重视，明确责任
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。联校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和联校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组，校长副校长分别为组长和副组长，各完小校长为组员。由各完小负责具体落实。具体工作领导小组如下：
组长：
副组长：组员：
二、全面检查，认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和“口袋书”图书等对青少年学生的侵蚀。联校在今年的九月十五号组织各完小对四、五、六年级学生的课外读物进行了一次大检查，把一些不健康的图书清理出了校园。同时要求各完小召开“快乐读书，健康上网”的主题班会，让学生认清不良图书的危害，远离不良读物。同时，联校在今年的九月十六日组织各完小、教学点的负责人，对全全镇小学的学生用书及教师用书进行认真检查，全面清理。对学生自已购买的教辅用书进行仔细检查，发现部分是盗版的，有错印，漏印，字迹不清等现象，并且要求各完小班主任对本班的学生教辨别这些盗版用书的基本特点，认识盗版的危害，以防下次再次上当受骗，同时鼓励学生抵制购买盗版用书，对不法商贩进行举报。在检查别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料，经查后确认有部分学生手中的教辅用书是家长自己购买，教师并未参与其中，同时再次告诫全体教师要自律，否则一经查实学校将会严肃处理。
三、营造氛围，净化环境
1、新学期开学以后，联校开会时要求各完小九月份通过板报栏、校园网等宣传阵地，加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，让学生，去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，并着手开办校图书室、阅览室，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。
2、完小的校长要求年级班主任、思德课老师都上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课，利用课堂这个阵地，向学生宣传这方面的知识。政教处联系信息课教师在学校的微机室中安装好“绿坝”软件，在技术上保证给学生一个绿色的上网环境，同时，在全校发动起文明上网公约签名活动，让学生通过签名，自觉遵守文明上网公约，科学文明上网，远离非法出版物，对学生进行宣传和监管双管齐下，促进学生快乐成长。
在工作中我村坚持“属地管理”和谁主管谁负责的原则，在上级主管部门统一领导，充分负担起“扫黄打非”的政治责任，坚持实事求是是和积极创新的原则，强化管理手段，完善工作机制，使“扫黄打非”工作具有前瞻性，增强针对性，务求时效性。
二、禁赌工作
赌博工作一直是社会治安的重点对象，工作难度相当重，相当大，而且随时有着刑事案件的潜在问题，针对这一难点，我村有针对性的对村进行宣传教育，并深入到居民家中进行推心置腹的谈心，有效的推进了禁赌工作，在我们不断地宣传教育下，我村基本上做到了无人无处赌博，使赌博在村中销声匿迹。
目标责任书
(街道)
街道分管领导：_______________（签字）
社区（村）：
_______________（盖章）
主要负责人：________________（签字）
年
月
日
城关区“扫黄打非”工作考评办法
第一章
总
则
第一条
为推动全区“扫黄打非”工作的深入开展，促进全街“扫黄打非”工作责任制的落实，根据兰城扫黄办发〔2018〕13号工作小组办公室有关文件精神和关于印发城区“扫黄打非”工作考评办法的通知特制定本办法。
第二条
全街道“扫黄打非”工作的考评在街道“扫黄打非”工作小组的领导下，由街道“扫黄打非”工作小组办公室负责实施。
第三条
全街“扫黄打非”工作的考评遵循实事求是、注重实效、公平公正、易于操作的原则。
第四条
本办法适用于对社区（村）“扫黄打非”工作组成员单位的考评。
第二章
考评内容和分值
第五条
全街“扫黄打非”工作考评内容包括：
基础工作、组织工作、市场监管、进基层与信息宣传等五个方面。
第六条
评分标准。考评评分实行打分制，满分为100分+10分。每个项目扣分最多可扣至0分，不计负分。
（一）基础工作(30分）
1.有“扫黄打非”领导机构，有分管领导、专（兼）职工作人员、联络员、网格员等（8分）。
2.落实“扫黄打非”工作专项经费。（5分）。
3.建立健全“扫黄打非”工作台账，并能及时更新。（8分）。
4.建立健全“扫黄打非”工作制度，并能做到制度上墙（5分）。
5.如期参加省、市、区、街“扫黄打非”业务培训，做到不缺课、不顶替（4分）。
（二）
组织工作（20分）
1.按要求参加省、市、区、街“扫黄打非”工作小组办公室召开的各种会议及活动，参加联合检查行动(3分）。
2.及时制定和上报符合本单位实际的“扫黄打非”工作方案（2分）。
3.贯彻落实和实施市、区“扫黄打非”工作小组及其办公室部署的阶段性工作任务、专项行动，及时提交工作安排和专项行动工作总结（5分）。
4.街道、社区（村）主要领导重视“扫黄打非”工作，召开专门会议研究安排“扫黄打非”工作
(5分）。
5.能协调组织辖区单位或行业管理对象，积极参与“扫黄打非”工作（5分）。
（三）市场监管（25分）
1.辖区内书刊市场、学校周边教辅教材、音像制品、电子出版物市场、印刷企业经营秩序良好，没有发生影响极大的非法出版活动事件，没有发生销售政治性非法出版物（10分）。
2.辖区宾馆饭店、市场、交通枢纽站、医院等人员流动量较大区域无经营非法出版物的地摊或“游商”（5分）。
3.对辖区内公路、货运站、托运点、邮政寄递等渠道实施出版物有效监管（5分）。
4.对省、市、区督查、暗防通报问题，能及时整改(5分)。
（四）进基层工作（25分）
1.进基层整体覆盖落实到位，牌匾、制度上墙、有专(兼)职人员，有工作会议、有安排（10分）。
2.信息上报，各社区（村）全年信息报送不得少于12条，并通过新闻媒体对进基层工作、“护苗”专项整治等工作进行报道（10分）。
3.设立举报箱向社会公布举报电话、通信地址，妥善受理举报和投诉（5分）。
第三章
考评、评分和结果运用
第七条
年度考评时间段：自上年12月1日起止本年度11月30日止。
第八条
各“扫黄打非”工作小组成员单位与每年11月30日之前，对照本办法规定的考评评分标准进行自评，并报街道“扫黄打非”工作小组办公室。
第九条
街道“扫黄打非”领导小组组织考评小组，参考各社区（村）报送材料，结合全年检查、暗访、调研、举报等方面的实际情况，对成员单位工作进行综合考评。
第十条
2018年上半年，在县文广新局的正确领导下，在市文广新局的直接指导下，我们理清工作思路，明确任务目标，强化文化市场监管手段，切实履行管理职能，扎实推进各项工作进程，执法队伍素质进一步增强，文化市场经营秩序稳定，各项工作任务稳步进行。现将相关工作总结如下：
一、加大执法力度，维护文化市场平安稳定
上半年来，我们坚持以网吧、娱乐场所和出版物市场为重点，加大巡查力度、加大执法力度，全力维护全县文化市场平安稳定，主要开展了五项工作。一是加大了网吧监管力度。网吧治理一直是我们执法工作的重点和难点，为有效遏制网吧违规接纳未成年人，规范网吧市场经营秩序，我们于去年底在全县网吧安装启动了“文网卫士”网吧监管系统，实现了对网吧的在线远程监控和精准执法，大大提高执法工作效率，截止目前，先后对“飓风、神州、方圆、阳光”等4家网吧非法接纳未成年人上网违法行为进行了立案查处，共处罚金1万元。二是加大了娱乐场所的监管力度。重点检查歌舞娱乐场所是否存在噪音扰民、手续是否齐全，是否安全合法经营。同时，加大了歌舞娱乐场所的内容监控，杜绝违法违规经营行为的发生。截止目前，对“冠豪城KTV”无证经营违法行为立案查处，并处罚金5000元。三是深入开展“扫黄打非”专项行动。按照上级文件要求和工作部署，先后制定下发了《县2018年“扫黄打非”行动方案》和《扫黄打非“清源”、“护苗”“净网”“秋风”等四个专项行动方案》，组织开展了多次专项行动，对全县的音像店、图书报刊店、打字复印店、包装印刷厂等进行地毯式检查，全面打扫出版物市场，战果丰硕，截止目前，共查缴非法图书300余本、音像制品80余块。有力地净化了社会文化环境，进一步规范了新闻出版市场秩序，保护了知识产权。四是加大了非法卫星地面接收设施的监管力度。下发了《关于对非法卫星地面接收设施进行专项整治的通告》，拟定了《县开展2018年打击非法卫星地面接收设施专项整治工作方案》呈报县政府。同时，联合县公安局、县市监局、县广电网络公司等部门进行卫星地面接收设施专项行动，行动覆盖全县及各乡镇，共查处收缴非法卫星地面接收设施7个，进一步规范了秩序。五是加大了文化市场的安全检查力度。印发了《关于切实做好春节和全国“两会”期间文化市场和文化场所安全隐患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市场及文化场所安全生产工作方案》，邀请了市消防教员为全县文化经营业主开展“消防安全知识专题培训”，并在“壹号公馆KTV”进行现场消防安全演练。上半年，共组织对全县网吧、娱乐场所、印刷企业等场所开展了五次地毯式安全大排查，对8处安全隐患进行了整改，由于措施得力，确保了我县文化市场的安全稳定。
半年来，我们全队执法人员发扬不怕苦、不怕累的工作精神，通过加大对市场检查频度和密度，形成强大的整治态势，全县文化市场经营秩序明显好转。据统计，截止目前，我们共出动执法人员268余人次，检查经营单位570余家次。
二、加强教育培训，引导文化市场规范经营
一是签订责任承诺书。本着“规范经营、守法经营、文明经营、诚信经营”的原则，我们高度重视经营单位的自觉规范、责任感树立的重要性，引导全行业守法经营、文明经营，与全县文化市场和新闻出版市场经营单位签订了《2018年文化市场安全稳定责任书》、《2018年文化经营单位守法经营承诺书》。二是加强经营业主培训。3月初，召开了法律法规专项培训会，专门召集全县网吧、娱乐场所经营业主对其进行相关法律法规的培训，提高了经营业主的法律意识。三是强化执法队伍建设。为适应新时期文化市场的工作需要,全面提升文化市场综合执法水平,我们先后组织执法队员多次赴赣州市及周边xxx、xx等兄弟县市学习交流，同时，派员到xx市学习“扫黄打非”工作先进经验，进一步提升了执法队伍的业务技能。四是开展街头法律宣传。4月21日，参加了在县滨江广场举办的“全县综治暨法制宣传日”活动，现场为广大市民宣传讲解关于文化市场和“扫黄打非”等法律法规知识，发放宣传资料共500多份。
三、加快统筹推进，全面深化综合执法改革
根据中央、省、市文件精神，我们先行拟定了《县深化文化市场综合执法改革的实施方案（送审稿）》和《关于成立县文化市场管理工作领导小组的通知（送审稿）》，通过加密网向有关部门征询意见建设，经多次修改完善，现已呈报县政府，等待下一步审定发文。
四、主要工作特色亮点
在工作实践中，县文化市场综合执法大队不断探索和创新文化市场管理模式。年初，以“打造学习平台、沟通平台、监督平台”为目的，创建了网吧、娱乐场所业主微信群，将全县网吧、娱乐场所等文化市场经营业主和网管人员加入微信群中，利用微信群来加强网吧、娱乐场所管理，取得了良好效果。
通过网吧、娱乐场所业主微信群，执法人员能够更加及时有效地与各网吧业主进行沟通交流，随时听取业主的意见和建议，第一时间对网吧下达各种通知、公告；利用微信群组织学习创城精神、进行法律法规宣传教育，教育引导网吧业主严格执行相关法律法规及有关规定，自觉做到规范管理，守法经营，信息传递更加方便快捷；同时，对执法过程中查处的违规经营网吧，及时通报曝光，起到了很好的教育警示作用。
五、存在困难及问题
一是执法工作职责与县中心工作的冲突。主要体现在县中心工作任务频繁且多，如关西空心房整治、县城环境整治等工作任务，造成业务工作变成了副业，两者不可兼顾。二是执法队员与工作分工的冲突。主要体现在执法队员身兼多职，多名领导分管，工作任务多，造成工作左右为难，身心疲惫。三是文化市场面广与执法队员少的冲突。主要体现在文化市场日渐繁荣，各类文化市场经营单位日渐增多，监管的难度逐渐变大，目前在岗的执法队员只有5名，已无法应对市场的执法工作量，力不从心。四是执法经费严重不足。主要体现在执法车辆和执法设备配备不齐全，影响执法的效率。同时，由于市场执法的随机性，八小时之外执法是常有的事，时间得不到休息，执法队伍士气受损。
六、下半年工作计划
下半年，我们将继续保持执法高压态势，不断巩固上半年执法成果，继续坚持日常监管和专项行动相结合，全面规范我县文化市场的经营秩序。
（一）继续推动文化市场综合执法改革。加大推进力度，确保在2018年底前基本完成改革任务。一是推动县委县政府尽快充实完善县文化市场管理工作领导小组。统一领导我县文化市场管理和综合执法工作。二是推动执法机构按规范设置，保持文化市场综合执法队伍相对独立，着重解决执法人员参公管理、执法经费保障、执法车辆配备等问题，树立执法形象和执法权威，切实把文化市场综合执法改革任务落到实处。
（二）继续加强对文化经营场所的监管，创新管理思路，改革管理模式。一方面积极引导网吧、歌舞娱乐等行业进行转型升级，推动多种业态和经营模式，改善环境，优化服务，提升行业整体形象；另一方面充分利用网络、计算机监控平台等高科技手段，克服管理中人员不足、装备缺乏等困难，加强对整个文化市场的监管。
（三）继续开展文化、新闻出版市场专项整治行动。继续做好暑期、国庆、中秋等重大节日及敏感时期的文化市场专项整治行动，特别是针对社会反响较大的行业，加大行政执法力度，严打重罚违法违规经营行为，努力净化我县文化市场。
（四）继续做好“扫黄打非”工作。一是深入开展“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”等四大“扫黄打非”专项行动。二是持续推进“扫黄打非”进基层工作。
一、广电宣传亮点迭出
（一）广电宣传进一步加强
新闻宣传数量进一步增多、质量进一步增强、荧屏进一步丰富。开辟了贯彻落实县委十一届九次全体扩大会议精神》奋进》科学发展守业富民》构建和谐平安》加快建设生态经济区》深入开展争先创优全力以赴生产自救》解放思想加速崛起》等专栏。1至11月本台共播出稿件2019条，紧紧围绕省、市、县党委政府的中心工作。上送市台录用稿件621条。其中在新闻小专栏播出的稿件384条。
局电视台开办了守业故事会》堡垒先锋》以案说法》祝你平安》城管多棱镜》5档固定电视栏目，为策应县委、县政府普法、创立、守业等方面的宣传工作。成为全市开办固定电视栏目最多的县级电视台。其中新开办的以“宣传县内守业胜利事例，掀起全民守业热潮”为定位的守业故事会》栏目，多次受到上级领导和广大受众的贬责。该栏目用一个个可触可摸、可比可学的胜利守业典型，为我县深入开展“守业服务年”活动，激发广大群众守业的信心和热情，作出了积极而重要的贡献。
（二）加强了广告经营管理。一是切实履行和加强对广告内容的审查职责,确保广告宣传导向正确；自觉接受社会监督。
（三）实行了广电网络公司省垂直管理。做好稳定工作。
（四）完成“村村通”工程
经核实，局对全县第四期“村村通”工程进行了全面摸底。共有800多个点4300余户符合第四期村村通工程上报要求，目前已上报。及时播放两套节目，并派局广电服务部人员分赴各山区对村村通地面卫星接收系统进行检查和维护，得到群众好评。
（五）确保平安播出。局采取了以下措施：一是逢会必讲。加强24小时值班，随时应对突发事件。三是签订了平安生产责任状，并按分工到各下属单位进行督查。四是与县政法委、县610办、县公安局联合加强对广播电视平安监督。确保了亚运会期间、两会期间、春节期间没有出平安播出事故。
二、文化工作异彩纷呈
（一）精心谋划文化活动
精心筹划了多场文化活动。为配合“文化”建设。
抓好经常性、有地方特色的群众文化活动。一是积极利用激进节庆日等。
1春节期间。丰富了群众文化生活、推广了文化健身活动。
配合县委、县政府举办了放歌歌舞晚会》得到观众好评；22月份。
编排举办了春天·好歌舞晚会》获得群众好评；33月份配合县人大。
4三八”期间与妇联联合举办了全县交谊舞竞赛活动。
55月份与总工会联合举办了县首届排舞大赛。
66月份指导开展了少儿文艺活动。
79月份与教育局举办了教师节文艺晚会。
810月份在太源畲族乡举办了畲汉国庆文艺联欢。
912月份正在准备新农村建设义捐晚会。
参与市撤地设市10周年第二届农民艺术节。积极准备了5件非遗成品、10幅字画作品和编排了2个文艺节目其中一个廉政内容的文艺小品《寻夫》参与，二是积极组织参与上级文艺调演。①9月。非遗项目连四纸制作技艺展获得金奖、国画《清廉荷花》获得铜奖，舞蹈《醋香飘出十三街》获得银奖，小品《寻夫》获得铜奖。县获得组织奖。②10月，由我局选送参与华东六省一市农民剪纸艺术节的式虎”剪纸荣获铜奖。③由我局辅导县工行音舞诗画《团队·家·文化的旗帜下》参与市撤地设市10周年庆典活动荣获扮演一等奖。④由我局辅导的文艺节目参与市人防办成立60周年庆典活动，获得优秀节目奖。
茶烟梧月书声》入选省第三届楹联展，三是文艺创作获奖多项。局王霖同志的对联作品《竹雨松风琴韵。其6幅摄影作品入选市政协、摄协主办的政协委员镜头中的十年摄影大展。
（二）推进农村文化建设
一是对全县新建的40家农家书屋管理员进行了培训。并将图书、报纸和音像资料送到村。目前已建好农家书屋72家。
二是为7个乡镇综合文化站推销配套设施。
三是做好农村文化三项活动。8支电影队共送电影下乡3053场，观众达81万余人次，送戏下乡236场，观众达9万余人次，各乡镇共举办了龙灯队、腰鼓队，开展拔河竞赛、篮球竞赛、农民歌手竞赛、文艺晚会等多种形式、丰富多彩的自办节目227场，有7万多人次参与活动，农村文化活动的丰富多彩，文明新风正兴起。
（三）认真做好文化遗产工作
1大力推介文化旅游。局在全国发行的西安文化旅游杂志《休闲读品·天下》今年第二辑中占三分之一的篇幅刊发了男儿有梦心如铁》介绍辛弃疾在踪迹及鹅湖书院。刊发了省县文化产业招商项目》为宣传文化、推介旅游推波助澜。
2努力做好文博工作。①扎实推进我县第三次全国文物普查工作。上报了7项，县金利合是其中之一。辛弃疾墓上报国家级文物维护，已通过专家评审。③完成了博物馆馆藏等级文物普查工作。④完成了古籍普查工作，并向上级申报一、二、三级古籍书目。
3与市委宣传部、市新闻出版局配合出版了线装书《赋》即将出版《花朝流蜜·优秀音乐作品选》紫阳遗墨》线装书。
4非遗工作。组织连四纸制作技艺7月参与上海世博会展示周展演；9月参加了国家文化部与山东省委省政府联合举办的国家首届非遗博览会。参与了省委、省政府在南昌国际展览中心举办“生态中国、绿色”首届国际生态文化节，县获得非遗展示区集体一等奖；12月份参与了省文化厅、省文物局在景德镇举办的文博产品博览会，县连四纸产品获三等奖。
5连四纸制作技艺传习所已初步确定为省文化产业示范基地（市仅此一家）连四纸产业基地已被省文化厅上报到国家文化部报批国家级非物质文化遗产生产性维护示范基地。
（四）文化市场健康有序发展
并积极根据有关文件精神开展文化市场专项整治工作，围绕“平安世博”平安亚运”加大市场监管力度。净化文化市场，有力推动和促进了县文化市场的健康发展。一年来，共出动执法检查人员600人/次，检查经营场所（单位）1100家/次，奖励违规经营单位10家，娱乐业营业税征收突破40万。
一是继续开展了网吧治理专项整顿活动、未成年人“三不”教育活动、稽校共建活动、夏季集中整治行动、校园周边环境整治、扫黄打非行动”
确保在线运行率。二是装置网吧场所监管平台软件。
绝不姑息。对在执法检查过程中发现和群众举报的违规经营行为一但核查属实，三是坚持严管重罚。坚决予以处分，绝不姑息。一年来，共处罚网吧场所10家，累计罚款4万余元。
三、新闻出版版权进一步规范
（一）农家书屋
今年又申报了50家。主要措施为：一是县里成立了以分管副县长为组长的领导小组，已建成农家书屋72家。并将农家书屋工程列入文化工作、新农村建设、民生工程督查内容之一，每月一调度。二是由文广电局、新村办、新华书店三家抽调人员组成工作组到各点检查、督促，抓好落实农家书屋选址、书屋管理员及管理员培训。三是建立一套农家书屋管理制度。四是指导乡镇开展农家书屋读书活动。进一步提高了农民群众的素质，活跃农民群众精神生活，深得农民群众好评。
（二）扫黄打非工作及版权工作
维护版权。一是世博会”亚运会”期间，加大对出版物的检查力度和网络有害信息的监管力度，杜绝政治性非法出版物在县流通；二是积极配合市新闻出版局对盗版教辅读物的查处，对我县几家中、小学进行了突击检查，对学校购买提供的教辅读物进行了网上核对，确保盗版教辅读物不流入学校。开展“扫黄打非行动”,净化出版物市场。
年工作打算
重要抓好以下六个方面的工作：继续围绕县委、县政府的中心工作。
一、掌握正确舆论导向。加强外宣稿件的谋划，提高外宣稿件的质量，力争在市台上稿保三争二；依法播出广播电视广告，切实加强广播电视广告管理。
二、开展群众文化活动。完成上级文艺调演任务。督促农家书屋开展好农民读书活动。加强编排与创作。组织引导农民自觉参与、积极投入到各项文化活动中去，通过“三项活动”使我县“一村一品”文化更加丰富多彩、特色鲜明。
三、加强历史文化的传承与保护
1通过招商引资建立文化园。
2加强文物维护。
3大力挖掘和弘扬民间激进文化。推进富有我县地方特色的创作。
4加快文物普查效果转换。
5谋划出一本《花朝流蜜·音乐优秀作品集》紫阳遗墨》线装书。
四、加大文化市场管理力度
深入耐久开展扫黄打非活动，围绕建设“平安文化市场、环保文化市场、诚信文化市场”三大目标。以查封政治性非法出版物为重点加大打击盗版力度。严厉打击网吧经营场所接纳未成年人的违法行为。建立网吧监控平台，加大对文化娱乐场所的日常管理，坚决查禁“黄、赌、毒”等违法行为。营造良好的文化市场发展环境，确保文化市场规范、健康、有序、繁荣。
一是加强领导，完善体制。
成立了文体广电旅游工作领导小组，主要领导负总责，分管领导抓具体，专职人员执行工作安排，并及时落实了活动经费，切实保证了工作的顺利展开
二是加强宣传，落实工作。
充分利用重大节庆、纪念日等有力时机，积极组织文化体育活动。这不但丰富了人民群众的文化生活，也增加了节日的喜庆气氛，让宣传工作不知不觉地走入群众的心理，协助县级有关部门开展好非物质文化遗产的申报和保护工作。
乡党委政府高度重视文物的保护工作，配合实施好文物灾后重建和修缮工作，广泛向群众宣传《文物保护法》，提高人民群众保护文物的自觉意识。加强对文化市场的监管，协助县文化市场综合执法大队对全县文化经营行为、娱乐场所、网吧等进行检查和管理，禁止未成年人进入网吧,一旦发现从重处理，做到发现一起，严惩一起，警惕一片。
加大对文化违规经营行为的打击力度，杜绝无证经营行为，切实保证了消费者和纳税者的利益。利用“体育日”、“全民健身日”等纪念日，积极组织开展群众性体育活动，并认真做好了老年体育组织建设和管理工作，达到“五有”标准，配合完成实施了全民健身路径、农民体育健身工程项目建设。积极配合做好了广播电视管理工作，在辖区内从未出现出租、承包经营电视差转站和违规播放自办电视节目（广告）的行为。
目标管理责任制
为维护全镇社会稳定，确保经济建设和改革发展顺利进行，根据省、州、县关于加强社会治安综合治理有关要求和镇党委、政府的规定，结合我镇实际，制定2006年度社会治安综合治理目标管理责任制。
一、责任对象
农村工作组、村（居）委会；所辖行政机关、企事业单位。
二、责任内容
（一）把综治工作纳。入本地、本单位经济和社会发展年度计划，健全工作机制，完善考核制度，为综治工作提供组织保证；定期研究部署综治工作，及时解决综治工作中的问题，保证必需的综治工作经费。坚持第一责任人年度述职，综治成员单位述职制度；综治例会制度；联系点制度。执行一票否决制，重大案（事）件领导责任查究制度等。
（二）把综治工作实绩列入干部政绩考核，与干部的职级和奖惩直接挂钩，奖励任免干部征求综治领导机构意见，综治工作机构的办公场所、人员、经费按规定要求落实到位，农村治保、民调主任“三权管理”落实到位。治安隐患、矛盾纠纷排查调处的月报表及工作总结报送及时。
（三）严打专项整治行动组织有力，措施具体，突出的治安问题整治效果明显，黑恶势力得到及时打击，群众反映强烈的侵财、伤害等可防性案件得到有效控制。
1、严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、车匪路霸等严重影响人民群众人身和财产安全的多发性犯罪和“三类犯罪”活动。
2、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品、特种行业的管理，严密防范和打击各种恐怖破坏活动，防止发生投毒、爆炸等群死群伤的恶性案件。
3、排查整治治安乱点，排查整改治安隐患，防范重特大治安灾害事故发生。
4、排查整治学校及周边治安环境，保证校园治安环境良好。
5、加强对书刊、音像制品和网吧的有效管理，开展“扫黄打非”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
6、排查公共安全隐患，防止重特大安全事故发生。
7、加强电力设施保护工作，维护电力设施安全和电网稳定运行，确保正常供用电秩序。
8、加强交通秩序整治，“四方一责”管理规范到位，杜绝重特大道路交通安全事故。
9、严密控制和严厉打击“”等组织的破坏活动。
（四）完成年度法制宣传教育任务，自主开展有针对性的法制宣传教育，学校法制宣传教育“四落实”到位，积极预防青少年犯罪。流动人员管理、刑释解教人员的帮教措施和出租房管理落实到位。
（五）建立完善维稳工作预警机制和矛盾纠纷及不稳定因素排查调处联动工作机制，积极排处矛盾纠纷，主动办理案件，有效预防、控制和处置和重大突发性事件，在维稳工作中实行重大矛盾纠纷排查调处领导责任制，部门责任制、责任追究制，坚持“谁主管，谁负责”，“属地管理”和“分级负责，归口管理”的原则，努力把问题解决在基层，在单位内部，解决在萌芽状态，对各类矛盾纠纷和不稳定隐患要有分解责任和应急预案，对纠纷个案要积极妥善处理。
（六）结合“平安巴东”创建活动，积极开展“平安官渡”、“安全文明单位”和“安全文明村”创建活动。
（七）对电力、金融、通讯、交通、供水、供气、广播电视等部门和系统大型民营企业实行重点保护，发生案件侦破及时。
（八）农村“两会一户”（特别是有房产的村）建设要规范化、制度化、效能化。治安中心户的覆盖率和知晓率达到百分之百，集镇的防控网络建设要规范、科学、实用，有专职或义务治安巡逻队，门店联防、门栋关照、单位内部自防要普遍开展，做到有形式有内容，有档案资料，有效果。
（九）扎实开展综治业务培训，提高基层综治队伍的工作水平。对基层综治工作的培训要有计划，有效果，通过培训，让他们既能在实际工作中解决矛盾和问题，又能规范性地办理、整理各类工作文案。
三、考评办法
（一）按照年初工作计划，镇综治委在加强经常性督导的基础上，在六月中旬和十一月中旬，从相关职能部门抽调人员，组成考评专班，对各村和单位进行半年和年度考评，实行百分制评分。
（二）考评采取一听二看三走访的形式，随机走访群众，调查当地执法监督员、人大代表、政协委员和社会各界知名人士，了解农村“两会一户”和单位内保门店联防，门栋关照的知晓率以及对综治工作的满意率的评估，评估结果按百分之五计入考评总分。
（三）考评以百分制计分，按优胜、达标、未达标、分类排队，优胜为90分——100分，达标85—89分，未达标85分以上，考评结果报镇综治委、镇党委政府。由镇党委政府命名为安全文明村（单位），并按上级表彰名额，按排名位次报上级表彰。村治保民调主任报酬按照“三权管理”规定按工资总额的40%与社会治安综合治理工作考核得分挂钩，考评未达标的，通报批评，限期整改，对工作不负责任，造成重特大案（事）件发生影响全局的单位和村，实行一票否决，并追究责任人责任，驻村公务员年度考核定为不称职，取消所涉单位、村和个人的评先表模资格。
本责任制若因责任人变动，由接任者继续履行。
