时间：2022-03-25 12:09:09
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇物流整改方案范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、整治目标
通过努力，到2010年底，确保完成江流域水环境污染整治各项任务，流域性污染问题基本解决，江环境质量和自然生态明显改善；印染、电镀等行业规范化整治全面完成，实现污染物稳定达标排放；城乡一体的污水处理体系、垃圾资源化、减量化和无害化处置体系基本形成；小流域环境综合整治初见成效，农村生活污水、农村“门口塘”得到治理；环境污染监督管理长效机制正常运行，CODcr、氨氮、总磷等主要污染物排放总量得到有效控制。到2010年底，在上游水质得以保证情况下，流域各断面水质总体达到Ⅳ类功能要求，其中Ⅲ类功能符合率大于50%。
二、现状分析
江全长38.39km，流域面积812.7km2，多年平均流量48.5m3/s，最小径流量3.4m3/s，按照多年平均流量计算江日均流量为419.04万m3，按照最小径流量计算，江日均流量为29.38万m3。近年来，江水环境质量有所好转，2008年49次交接断面常规监测中，6次为Ⅲ类水，占总次数的12.2%，但劣Ⅴ类水达29次，占59.2%，与“811”环境保护新三年行动目标差距较大。经检测，我市流域主要超标污染因子为氨氮（NH3-N）和化学需氧量（COD）。污染源主要包括城乡居民生活污水、畜禽水产养殖排污、农业面源污染和工业排污。根据污染源普查数据，城乡居民生活污水中排入江的氨氮达4200余吨/年，占排入总量75%。农业面源污染和畜禽、水产养殖等排入江的氨氮（NH3-N）约1140吨/年，约占排入总量的21%。根据江各支流主要污染物排放总量和氨氮浓度分布特征分析，上游各支流前溪、后溪、六都溪、东青溪、洪溪、青口溪、鲇溪和城南河的总量和浓度明显高于下游各支流的总量和浓度。城市中心区、上游廿三里街道商业、工业发达，人口密度大，排放的生活污水相对较多，是造成江上游各支流氨氮超标的主要因素。
三、整治重点
（一）加快环境基础设施建设进度。
加快污水处理厂二期工程第二、第四、佛堂分厂及服务区域污水干管、支管建设进度，确保第四、佛堂分厂在2009年6月前、第二分厂在2009年8月底前建成并投入试运行,2010年底各分厂运行负荷达到60%以上。尽快启动义亭、赤岸、苏溪污水处理厂建设,确保2011年底建成。新建污水处理厂同步配套脱氮除磷设施和安装在线监测监控装置。加强污水处理厂日常监督管理，确保正常运行，污水稳定达标排放。加快水处理中心脱氮除磷改造工程和污泥无害化处置工程建设,确保2009年6月底前投入试运行。进一步完善城乡垃圾一体化收集、中转、处置体系，提升垃圾卫生填埋、焚烧发电处理的水平。
（二）大力开展小流域生态环境综合治理。
江沿江各支流前溪、后溪、六都溪、东青溪、洪溪、青口溪、鲇溪、铜溪和城南河等全面开展小流域生态环境综合治理。充分利用现有水面、滩涂，建设人工湿地或生态浮岛，采用生态组合处理技术，通过资源化利用方式去除污水中的氮、磷和COD。根据堤防现状和治污要求，对部分岸线进行改造，配置河道防护林、农田防护林、水源涵养林等生态隔离带，提高水陆交换能力。根据水生态状况，有选择地投放草食性动物群，种植浮水、挺水、沉水植物，改善生态系统。积极推进溪沟池塘污染整治，建立全市水库、溪、河、沟、池塘等长效保洁管理制度，对部分污染严重、水草分布较少、水生生物多样性不足的溪流实施底泥清淤，努力恢复溪沟自然功能，提高水体自净能力。巩固城乡生活垃圾统一收集、集中处理成果，严禁垃圾乱倒乱烧。探索生活垃圾分类收集新模式，推进垃圾处置减量化、无害化、资源化。至2010年，生活垃圾资源化利用率达到50％，实现全流域水质功能基本达标。
（三）全面推进城镇、农村生活污水治理。
加强城镇生活污水治理。中心城区、镇街所在地各功能小区、污水干管覆盖区域村庄，要加快完善雨污管网系统，实现雨污分流，生活污水纳入污水处理厂统一处理。不具备截污纳管条件的农村，因地制宜采取建设独立生活污水处理设施、湿地、生物技术处置和沼气工程等多种方式，有效处理农村生活污水。加强农村生活污水处理设施绩效管理，保证设施正常运行及运行效果。
（四）加强农业污染源治理
1、深化养殖业污染防治。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度，控制散养密集区饲养量，禁止用垃圾作为养殖饲料。积极推进畜牧业布局调整，加快畜牧生产方式转变，大力推广农牧结合、林牧结合、人工湿地及循环利用等生态养殖模式，修建秸秆、粪便、生活垃圾等固体废弃物发酵池，处理有机垃圾等废弃物，生产沼气和有机肥，实现资源循环利用。强化规模化养殖场污染防治监管工作，探索污染治理新技术，全面完成污染治理任务；逐步实行排污申报登记制度和排污许可证制度，对新建规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价和“三同时”制度，提高污染治理绩效。
2、大力开展化肥农药污染防治。逐步实行农业规模化种植，积极推行测土配方施肥和精准施肥，引导农民科学施肥，减少农田化肥氮磷流失，鼓励开发使用精制有机肥、有机无机复合肥等新型高效肥料。积极引导和鼓励使用生物农药、高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。
3、加快推进水产养殖污染防治。加大饮用水源地、山塘水库、农村池塘保洁力度，禁止水库、池塘承包养殖，全面推广水域无投饲清洁养殖模式。在市属水库全面实施无投饲清洁养殖的基础上，镇（街）属及农村集体所属水域实施面积2009年累积达到8000亩，2010年累积达到10000亩，确保无投饲清洁养殖面积占全市水产养殖面积60%以上。村村实现清洁“门口塘”目标。
（五）加强工业污染源整治
1、加大重点行业企业污染防治力度。强化环境执法，深化印染、造纸、电镀、食品酿造、医药等重点行业污染防治。加强环境监管，完善重点排污单位和重点区域的巡查、检查制度，增加监督检查和监测频次。进一步完善企业治污设施，规范企业排污行为。对超总量排污的单位，依法实施限产、停产。
2、加强开发区环境监管。理顺开发区环境管理体制，杜绝建设项目未批先建、批建不一、批小建大等环境违法行为。加快推进开发区环境基础设施建设和生态化改造，积极引导工业企业向工业园区集聚。
3、加快产业结构调整。大力推行清洁生产，加快发展循环经济，采用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统工艺，淘汰落后设备、工艺和技术。严格限制高耗能、高耗水、高污染产业，加快低耗能、低排放产业的发展，在重点行业、工业园区培育扶持50-100家循环经济示范试点企业，带动产业结构优化升级。
（六）建立环境安全预警和应急机制
提高应急装备水平，培养应急监测队伍。加大环境监测和应急装备投入，建立环境质量监测监控网络，提高预防和处置突发性环境污染事件的能力。提高应急监测能力，配足应急监测所需设备。建立完善流域应急监测网络，健全环境安全预警和应急机制。应用现代地理信息系统和遥感技术，收集社会经济、生态环境数据，建立市小流域生态环境信息数据库，为全市流域环境管理提供信息服务。提高环境应急处置能力，切实保障环境安全。完善环境应急指挥体系，建立完善环境安全预警预测系统和环境污染应急处置及信息传输系统。
四、保障措施
（一）提高认识，高度重视。小流域水环境污染整治涉及面广，工作量大，各镇街、部门要提高认识，高度重视，从贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会经济又好又快发展的要求出发，认真落实，把整治工作列入重要议事日程。
（二）加强领导，严密组织。市委、市政府成立市小流域水环境污染整治领导小组，制定工作计划，做好督促协调。各镇街、部门成立专门工作机构，明确专人负责，加快开展工作。环保、水务、农业、建设、国土等有关部门开展专项执法检查，严肃查处破坏水环境的违法行为。建立小流域整治工作月报制度，定期督查工作进展，及时通报各镇街、各部门整治任务完成情况。
三、耗材问题诊断与整改：提升作业效率40％、作业质量60％
调研国内钣金维修时发现，大多数4S店存在耗材使用不当的情况，导致维修后的钣金在防锈蚀和抗撞击等性能方面都大打折扣。
四、工艺诊断与整改：效率提升40％以上、质量提升80％左右
诊断国内4S店钣金维修，在工艺方面主要存在以下问题：①标准工艺流程不规范或没有；②工艺步骤执行方法不当，效率和质量偏低；③工作前准备不足造成施工效率不高；④施工中无效动作较多。
统计目前国内钣金维修类型，中小型类维修约占钣金维修总量的85％～90％，若对这些钣金事故采用龙神钣金快修工艺，将大幅度提升作业效率和质量、降低成本和工人劳动强度。目前，从已经施行的4S情况来看，其作业效率提升在40％以上，作业质量提升在80％。
五、6S诊断与整改：直接提升效率20％
目前国内4S店车间普遍存在的6S问题为：①地面标识不清、车辆通道不明确；②钣金车间物流不畅、工位和通道无明确划分；③警示、提示、区分标识不全；④新旧零部件和工具、耗材等随意、随地摆放i⑤车间看板无内容；⑥车间电、气布局不合理。
龙神钣金快速修复套装专门有针对车间6S问题的评分指标和整改方案，每到一个整改店，我们都会现场诊断并提议整改计划，再经4S店负责人签字确认后协助实施。
六、产值效能诊断与规划
龙神钣金快速修复系统产能计划表充分结合国外钣金快修经验和国内钣金维修条件，不仅可以帮助已建的各个4s店简便科学地分析现在的产能效率、确定将来所能达到生产能力，而且还对即将建设的4S店有很好的指导意义。目前正在实行的样板店，产值计划提升60％，初步整改已经完毕。
龙神钣金配套服务
一、工艺场地规划
经过调查显示：多数4s店存在总工位面积小，物流通道混流拥塞的现状，严重影响维修的作业效率。龙神根据现场工位与物流诊断，提供尽可能变动小、投入小的科学合理的物流以及工位布置解决方案并指导实施。
二、工位定置规划
经过调查显示：无效且浪费的作业人员动作时间约占总作业时间的20％，通过定置工位设计，确保60％以上的在待修车辆在开工到完工时间内不发生无效移动，作业人员在工位区域内经济合理作业，从而疏通物流通道，提升工位利用率和周转率。
三、项目全程跟进
实施项目启动、项目工作诊断、项目方案设计、项目实施、项目验收全程工作，并提供更高层次的优化方案，确保整改店持续改进。
四、薪酬机制辅助设计
为了更有效提升饭金快修系统的可执行性，根据工艺方案，提供样板店薪酬机制辅助设计方案，以推进样板店的管理效果。
五、售后服务承诺
1 工艺装备模块质量保证期：对属于本公司质量责任的问题，自交付之日起一年，返修率可控制在5％。以内。
2 售后服务及时性：
24小时设立客户技术热线，解决90％技术问题；
大区设立驻点售后服务人员，12小时服务到住；
全国范围内，紧急订货备件一周内到位(特殊情况除外)。
3 技术支持：
售前培训：设备及工具原理、操作使用、维护保养；
技师现场实操指导培训；
集中培训：利用培训基地系统技能培训、颁发证书。
4 充足厦时的备件供应：
全系列产品的备件供应；
全系列产品配件库存充足；
进口特殊备件三个月内到位。
六、售后服务网络保证措施
①服务网络：覆盖所有品牌4s店；
②服务半径：本市覆盖率90％；
一、2020年工作小结
1、安全检查管理、隐患治理及排污管理，确保区域全年HSSE目标任务完成。
2、按期完成岗检及现场生产管理，完成隐患排查及整改。岗检及现场管理、维纶生产和公用工程操作管理。
3、检维修管理方面，完成日常设备检维修管理工作，提高装置可靠性，确保现场设备长满优运行。
4、完成搬迁凝固液过滤机项目；老区拆除后，前期对运行部蒸汽管线进行优化设计。
5、完成支部委员岗位职责，发挥党支部基层管理作用，融入中心开展工作。维护职工队伍稳定,确保老区关停、人员安置的顺利和稳定；疫情期间确保区域人员稳定可控；完成绿企创建、现场环境整治等工作。
6、负责维纶老区资产拆除工作。自2020年1月20日招投标完成，5月15日开始拆除施工，到12月施工第一阶段完成，确保了安全拆除和未影响在运装置生产。
二、2021年工作计划
7、继续履行生产管理方面的工作，持续开展优化技术管理及产品质量提升，优化原液及公用工程工艺及操作，配合完成高强高模“双15”攻关；继续在节能降耗方面提出整改方案。
8、全面负责区域设备管理工作，包括原液、公用工程以及3S装置的日常设备检维修管理工作，以及设备相关整改工作，提高装置可靠性，确保现场设备长满优运行。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面改善环境质量，落实创模考核验收整改意见和整改容，进一步巩固创模工作成果，实现经济、社会、环境的协调发展。
二、主要措施
根据《市创建国家环境保护模范城市考核验收意见》精神，开展以下工作。
（一）切实加强危险废物的监督管理
对市吉宏印刷包装有限公司产生的危险废物，严格排污申报工作。该企业目前已与阳光美景环保有限公司签订了处理协议，尚未转运。加强对该企业危险废物产生、储存、转运、处理各个环节的监督管理，并严格执行危险废物转移五联单制度。
对辖区医疗废弃物，我旗拟于10月31日前在垃圾处理场增设医用焚烧炉一座，对各医疗机构所产生的医疗垃圾，由医用垃圾专运车送至垃圾处理场焚烧后填埋，杜绝二次污染。同时强化对医疗卫生机构的监督管理，监督“医废”临时储存场所落实防渗漏、防流失、防扩散及消毒杀菌措施，并建立医疗废弃物产生、转运及处理台帐。
（二）进一步加强工业污染防治工作
建立并完善环境污染隐患企业环境风险预防措施，改善环境风险应急预案并定期演练。继续开展风险隐患企业排查工作，确保人民群众身心健康。进一步落实污染物减排工作，保证污水处理厂和生活垃圾处理场的正常运行，同时提高污水收集率和垃圾集中清运率。加快金山污水处理厂配套管网建设，力争年金山污水处理厂投入正常运行。
（三）加快营煤炭物流园区防风抑尘网建设
对103省道段煤炭经营户，按照我旗的统一规划，要求全部进入煤炭物流园区经营，对拒不入区的非法经营户坚决予以取缔。对于入区企业，督促其尽快办理环境影响评价及环保审批手续，同时按照环评要求，落实防尘措施，加快防风抑尘网建设进度，改善当地的大气环境质量。
三、整改容及要求
（一）污水处理厂
协调有关部门，加快污水管网的铺设和收集工作，同时加快污水处理设施和在线监控设施的调试工作，建立相关台帐，并做好验收前的各项准备工作。
（二）市吉宏印刷包装有限公司
1、加强排污口规范化管理，设立明显的排污口及固废标识牌。
2、完成验收前的各项准备工作，申请项目验收。
3、针对企业自身的环境隐患，每年组织开展一次应急演练，并对演练进行总结，同时保留演练的影像资料。
4、从年11月开始，在每月的15日前将危废的产生量上报市环保局辐射管理科、市环境监察支队和旗环保局。
（三）荣信纸业有限公司
无环评，要求补办环评，办理环保手续。
（四）垃圾无害化填埋场
主要问题一：
（一）整改内容。深入学习政治理论系统性不强，深度、广度把握不够，自觉运用科学发展观指导实践有待于进一步加强；政治理论水平和有关法律知识水平有待于进一步加强。商务干部队伍的整体素质不高，部份干部业务素质与岗位职责要求还有一定差距，有待进一步提高。对干部职工工作、生活、思想动态等方面了解不够深入，干部职工思想教育工作、思想交流方面抓得不够，组织干部职工开展各类文体活动太少。
（二）整改落实措施。
1、领导班子率先垂范，加强对政治理论和相关业务知识的学习，进一步提高政治理论、法律知识水平和业务能力，努力提高自身素质和领导能力。
2、进一步深化“四项制度”、“阳光政府”的贯彻落实，统筹兼顾，抓好全体商务干部职工的政治理论、业务知识和法律法规的学习教育，不断提高理论水平、政策水平和综合素质。进一步完善行政责任追究制，加大各项工作的督办力度，增强执行力，狠抓工作落实和工作效率，强化服务意识，提高服务质量，积极为企业排忧解难。
3、加强领导班子与干部职工之间的感情沟通，关心、了解干部职工疾苦。积极组织全局干部职工开展各项活动，增强集体凝聚力。
4、抓好党风廉政建设，增强拒腐防变能力，提高反腐倡廉自觉性，发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强内部制度建设，强化各项规章制度的执行力度，加强干部职工政治思想教育，切实转变机关工作作风。
责任人：**
责任股室：综合办公室法规股
（三）整改落实目标：提高全局干部职工政治理论、业务知识和法律法规、政策水平和综合素质。加强团结，增强执行力，提高工作效率。
整改时限：2009年12月前（立即整改）
主要问题二：
（一）整改内容。全县对外贸易企业贸易量规模偏小，依存度低，进出口商品结构不合理。深入调查研究业务工作中的新情况、解决新问题、协调问题、处理问题的力度不够。
（二）整改落实措施。
1、积极培育对外贸易企业发展，认真抓好进出口商品结构优化。深入基层企业开展调查研究，提升解决问题、协调问题、处理问题的能力。
2、加强对外贸企业和国、内外贸易动态的信息调研工作，及时、准确分析贸易形式，指导企业开展业务并为上级提供决策依据。强化对企业的指导和服务工作，加大对相关对外贸易法规宣传力度，及时向企业通报了解掌握的有关信息，引导企业规范经营、扩大贸易，进一步激活内贸市场、扩大对外开放，努力完成县委、政府下达的目标任务。
3、认真研究充分发挥口岸优势，发挥“两种资源、两个市场”优势，在发展*边贸加工产业上进行深入调研，为县委、政府提供参考意见和建议，争取在对缅进口的原材料实行就地加工升值上有新的突破。
4、抓好重点企业、重点项目、重点商品的管理工作，引导和鼓励企业不断扩大经营规模，增加对地方的税费贡献，促进全县外经贸进出口额的全面增长。
5、积极组织外经贸企业扩大进出口贸易，努力拓展贸易市场。加强业务统计分析，为县委、政府提供决策依据。
责任人：*
责任股室：外贸外经股外资股
（三）整改落实目标：提升外经贸企业对外贸易水平。
整改时限：2010年12月前（中长期整改）
主要问题三：
（一）整改内容。口岸基础设施和配套设施建设滞后，口岸整体功能和综合效益尚未得到充分发挥。口岸建设的定位和思路还需要进一步明确，口岸开放程度还不够，通关速度有待提高，口岸的服务功能还需要进一步完善，特别是口岸对县域经济的拉动能力还有待进一步增强，依托口岸发展加工贸易的优势还没有形成。
（二）整改落实措施。
1、紧紧抓住国家实施西部大开发、扩大内需战略和通关便利化建设的发展机遇，加大口岸基础设施建设，进一步提升口岸综合功能，提高通关速度，力争建成章凤口岸联检查验中心、查验货场工程，实现快速、便捷通关。
2、积极应对国际金融危机带来的负面影响，巩固和完善口岸联席会议制度和与缅方的定期会晤机制，加强与联检各部门和缅方相关部门的沟通、联系，及时解决口岸贸易中出现的新问题，促进口岸贸易的大流通、大发展，提高口岸服务质量和通关速度。
责任人：**
责任股室：口岸股外贸外经股
（三）整改落实目标：完善口岸功能，提高通关效率。
整改时限：2012年12月前（中长期整改）
主要问题四：
（一）整改内容。内贸工作相对薄弱，发展滞后；市场监管体系不健全，人少事多的被动局面没有解决。全县市场主体规模偏小，流通网络基础设施投入不足，配送中心和仓储建设等发展缓慢。
（二）整改落实措施。
1、扩大社会消费，全面推进商贸流通现代化进程，建立全县市场运行信息监测平台，以完善县级商业网点规划为重点，科学引导和规范城市商业网点布局。
2、加快流通体系建设进程，推动现代物流业发展，加强农贸市场建设。抓好成品油市场管理，合理布局成品油市场供应。加强生猪定点屠宰、酒类流通备案、“万村千乡市场工程”、“家电下乡”等工作。加强市场监管体系、流通网络、配送中心和仓储建设，不断完善内贸管理工作。
责任人：*
责任股室：内贸股
（三）整改落实目标：完善内贸市场管理，促进市场流通。
主要问题一：
（一）整改内容。深入学习政治理论系统性不强，深度、广度把握不够，自觉运用科学发展观指导实践有待于进一步加强；政治理论水平和有关法律知识水平有待于进一步加强。商务干部队伍的整体素质不高，部份干部业务素质与岗位职责要求还有一定差距，有待进一步提高。对干部职工工作、生活、思想动态等方面了解不够深入，干部职工思想教育工作、思想交流方面抓得不够，组织干部职工开展各类文体活动太少。
（二）整改落实措施。
1、领导班子率先垂范，加强对政治理论和相关业务知识的学习，进一步提高政治理论、法律知识水平和业务能力，努力提高自身素质和领导能力。
2、进一步深化“四项制度”、“阳光政府”的贯彻落实，统筹兼顾，抓好全体商务干部职工的政治理论、业务知识和法律法规的学习教育，不断提高理论水平、政策水平和综合素质。进一步完善行政责任追究制，加大各项工作的督办力度，增强执行力，狠抓工作落实和工作效率，强化服务意识，提高服务质量，积极为企业排忧解难。
3、加强领导班子与干部职工之间的感情沟通，关心、了解干部职工疾苦。积极组织全局干部职工开展各项活动，增强集体凝聚力。
4、抓好党风廉政建设，增强拒腐防变能力，提高反腐倡廉自觉性，发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强内部制度建设，强化各项规章制度的执行力度，加强干部职工政治思想教育，切实转变机关工作作风。
责任人：*熊四贵
责任股室：综合办公室法规股
（三）整改落实目标：提高全局干部职工政治理论、业务知识和法律法规、政策水平和综合素质。加强团结，增强执行力，提高工作效率。
整改时限：2009年12月前（立即整改）
主要问题二：
（一）整改内容。全县对外贸易企业贸易量规模偏小，依存度低，进出口商品结构不合理。深入调查研究业务工作中的新情况、解决新问题、协调问题、处理问题的力度不够。
（二）整改落实措施。
1、积极培育对外贸易企业发展，认真抓好进出口商品结构优化。深入基层企业开展调查研究，提升解决问题、协调问题、处理问题的能力。
2、加强对外贸企业和国、内外贸易动态的信息调研工作，及时、准确分析贸易形式，指导企业开展业务并为上级提供决策依据。强化对企业的指导和服务工作，加大对相关对外贸易法规宣传力度，及时向企业通报了解掌握的有关信息，引导企业规范经营、扩大贸易，进一步激活内贸市场、扩大对外开放，努力完成县委、政府下达的目标任务。
3、认真研究充分发挥口岸优势，发挥“两种资源、两个市场”优势，在发展××边贸加工产业上进行深入调研，为县委、政府提供参考意见和建议，争取在对缅进口的原材料实行就地加工升值上有新的突破。
4、抓好重点企业、重点项目、重点商品的管理工作，引导和鼓励企业不断扩大经营规模，增加对地方的税费贡献，促进全县外经贸进出口额的全面增长。
5、积极组织外经贸企业扩大进出口贸易，努力拓展贸易市场。加强业务统计分析，为县委、政府提供决策依据。
责任人：*
责任股室：外贸外经股外资股
（三）整改落实目标：提升外经贸企业对外贸易水平。
整改时限：2010年12月前（中长期整改）
主要问题三：
（一）整改内容。口岸基础设施和配套设施建设滞后，口岸整体功能和综合效益尚未得到充分发挥。口岸建设的定位和思路还需要进一步明确，口岸开放程度还不够，通关速度有待提高，口岸的服务功能还需要进一步完善，特别是口岸对县域经济的拉动能力还有待进一步增强，依托口岸发展加工贸易的优势还没有形成。
（二）整改落实措施。
1、紧紧抓住国家实施西部大开发、扩大内需战略和通关便利化建设的发展机遇，加大口岸基础设施建设，进一步提升口岸综合功能，提高通关速度，力争建成章凤口岸联检查验中心、查验货场工程，实现快速、便捷通关。
2、积极应对国际金融危机带来的负面影响，巩固和完善口岸联席会议制度和与缅方的定期会晤机制，加强与联检各部门和缅方相关部门的沟通、联系，及时解决口岸贸易中出现的新问题，促进口岸贸易的大流通、大发展，提高口岸服务质量和通关速度。
责任人：**
责任股室：口岸股外贸外经股
（三）整改落实目标：完善口岸功能，提高通关效率。
整改时限：2012年12月前（中长期整改）
主要问题四：
（一）整改内容。内贸工作相对薄弱，发展滞后；市场监管体系不健全，人少事多的被动局面没有解决。全县市场主体规模偏小，流通网络基础设施投入不足，配送中心和仓储建设等发展缓慢。
（二）整改落实措施。
1、扩大社会消费，全面推进商贸流通现代化进程，建立全县市场运行信息监测平台，以完善县级商业网点规划为重点，科学引导和规范城市商业网点布局。
2、加快流通体系建设进程，推动现代物流业发展，加强农贸市场建设。抓好成品油市场管理，合理布局成品油市场供应。加强生猪定点屠宰、酒类流通备案、“万村千乡市场工程”、“家电下乡”等工作。加强市场监管体系、流通网络、配送中心和仓储建设，不断完善内贸管理工作。
责任人：*
责任股室：内贸股
（三）整改落实目标：完善内贸市场管理，促进市场流通。
主要问题一：
（一）整改内容。深入学习政治理论系统性不强，深度、广度把握不够，自觉运用科学发展观指导实践有待于进一步加强；政治理论水平和有关法律知识水平有待于进一步加强。商务干部队伍的整体素质不高，部份干部业务素质与岗位职责要求还有一定差距，有待进一步提高。对干部职工工作、生活、思想动态等方面了解不够深入，干部职工思想教育工作、思想交流方面抓得不够，组织干部职工开展各类文体活动太少。
（二）整改落实措施。
1、领导班子率先垂范，加强对政治理论和相关业务知识的学习，进一步提高政治理论、法律知识水平和业务能力，努力提高自身素质和领导能力。
2、进一步深化“四项制度”、“阳光政府”的贯彻落实，统筹兼顾，抓好全体商务干部职工的政治理论、业务知识和法律法规的学习教育，不断提高理论水平、政策水平和综合素质。进一步完善行政责任追究制，加大各项工作的督办力度，增强执行力，狠抓工作落实和工作效率，强化服务意识，提高服务质量，积极为企业排忧解难。
3、加强领导班子与干部职工之间的感情沟通，关心、了解干部职工疾苦。积极组织全局干部职工开展各项活动，增强集体凝聚力。
4、抓好党风廉政建设，增强拒腐防变能力，提高反腐倡廉自觉性，发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强内部制度建设，强化各项规章制度的执行力度，加强干部职工政治思想教育，切实转变机关工作作风。
责任人：**
责任股室：综合办公室法规股
（三）整改落实目标：提高全局干部职工政治理论、业务知识和法律法规、政策水平和综合素质。加强团结，增强执行力，提高工作效率。
整改时限：2009年12月前（立即整改）
主要问题二：
（一）整改内容。全县对外贸易企业贸易量规模偏小，依存度低，进出口商品结构不合理。深入调查研究业务工作中的新情况、解决新问题、协调问题、处理问题的力度不够。
（二）整改落实措施。
1、积极培育对外贸易企业发展，认真抓好进出口商品结构优化。深入基层企业开展调查研究，提升解决问题、协调问题、处理问题的能力。
2、加强对外贸企业和国、内外贸易动态的信息调研工作，及时、准确分析贸易形式，指导企业开展业务并为上级提供决策依据。强化对企业的指导和服务工作，加大对相关对外贸易法规宣传力度，及时向企业通报了解掌握的有关信息，引导企业规范经营、扩大贸易，进一步激活内贸市场、扩大对外开放，努力完成县委、政府下达的目标任务。
3、认真研究充分发挥口岸优势，发挥“两种资源、两个市场”优势，在发展*边贸加工产业上进行深入调研，为县委、政府提供参考意见和建议，争取在对缅进口的原材料实行就地加工升值上有新的突破。
4、抓好重点企业、重点项目、重点商品的管理工作，引导和鼓励企业不断扩大经营规模，增加对地方的税费贡献，促进全县外经贸进出口额的全面增长。
5、积极组织外经贸企业扩大进出口贸易，努力拓展贸易市场。加强业务统计分析，为县委、政府提供决策依据。
责任人：*
责任股室：外贸外经股外资股
（三）整改落实目标：提升外经贸企业对外贸易水平。
整改时限：2010年12月前（中长期整改）
主要问题三：
（一）整改内容。口岸基础设施和配套设施建设滞后，口岸整体功能和综合效益尚未得到充分发挥。口岸建设的定位和思路还需要进一步明确，口岸开放程度还不够，通关速度有待提高，口岸的服务功能还需要进一步完善，特别是口岸对县域经济的拉动能力还有待进一步增强，依托口岸发展加工贸易的优势还没有形成。
（二）整改落实措施。
1、紧紧抓住国家实施西部大开发、扩大内需战略和通关便利化建设的发展机遇，加大口岸基础设施建设，进一步提升口岸综合功能，提高通关速度，力争建成章凤口岸联检查验中心、查验货场工程，实现快速、便捷通关。
2、积极应对国际金融危机带来的负面影响，巩固和完善口岸联席会议制度和与缅方的定期会晤机制，加强与联检各部门和缅方相关部门的沟通、联系，及时解决口岸贸易中出现的新问题，促进口岸贸易的大流通、大发展，提高口岸服务质量和通关速度。
责任人：**
责任股室：口岸股外贸外经股
（三）整改落实目标：完善口岸功能，提高通关效率。
整改时限：2012年12月前（中长期整改）
主要问题四：
（一）整改内容。内贸工作相对薄弱，发展滞后；市场监管体系不健全，人少事多的被动局面没有解决。全县市场主体规模偏小，流通网络基础设施投入不足，配送中心和仓储建设等发展缓慢。
（二）整改落实措施。
1、扩大社会消费，全面推进商贸流通现代化进程，建立全县市场运行信息监测平台，以完善县级商业网点规划为重点，科学引导和规范城市商业网点布局。
2、加快流通体系建设进程，推动现代物流业发展，加强农贸市场建设。抓好成品油市场管理，合理布局成品油市场供应。加强生猪定点屠宰、酒类流通备案、“万村千乡市场工程”、“家电下乡”等工作。加强市场监管体系、流通网络、配送中心和仓储建设，不断完善内贸管理工作。
责任人：*
责任股室：内贸股
（三）整改落实目标：完善内贸市场管理，促进市场流通。
一、存在问题一：配送中心、直营超市每月盘点之后，结果与帐对不上，长期困扰着管理人员。
二、产生问题一的原因：追究原因，发现问题出在业务人员身上，他们工作不认真仔细，重记、漏记、串户，多送、少送、调换，电脑记帐与手工记帐不符，采购员、配送员、出纳员、会计员都有差错出现，频繁发生，屡禁不止。差错发生的数额虽说不大，却给人留下了财务管理混乱的深刻印象。
三、集中整改：
1、整改负责人：__*
2、整改部门：*个乡镇直营超市、城关配送中心。
3、整改措施：
㈠继续坚持每月盘点一次的合理做法。要加强对盘点工作的领导，分管领导要深入现场，加强监督，认真仔细，不走过场。人员安排得当，分工合理，两人一组，分类盘点，逐一查到，登记造册，务求盘点数据真实准确。
㈡严格执行《商品检验入库制度》、《仓库管理制度》、《商品配送制度》、《销售结算制度》，《财务管理制度》，加强制度执行情况的检查和考核，任何人不得逾越制度，自行其事，杜绝物流中的漏洞。发现违犯制度的人和事，要严厉批评，严肃处理，维护管理制度的严肃性，培养员工自觉遵守制度的良好习惯。
㈢从商品购进到售出，整个物流环节上的每一位业务员，都负有十分重要的责任，对他们要加强职业道德教育、爱岗敬业教育、业务知识培训，督促他们树立认真负责、一丝不苟的工作态度，正确及时地索票、制票、传票，一环扣一环，每个环节认真把关，把各类原始凭证收集整理齐全。
㈣严格执行日清月结、复核复审、领导签字、分级负责制度。要充分认识到，货币是资产，商品也是资产，两者具有同等重要的地位。重视货币管理而轻视商品管理的倾向，势必造成管理工作中的失误。基层单位的各级领导，要切实负起责任，严把每一道关口，不怕麻烦锁碎，监督票据传递。
㈤从严治理，管好人员。在一系列管理工作中，人是第一要素，要制定奖罚制度，建立激励机制。对工作不认真、不仔细或者业务生疏、不求上进的业务人员，在采取教育培训、批评处理等一系列措施之后，仍然变化不明显，进步不突出，吊儿浪当，我行我素，就应及时调换工作岗位，重新安排合适人选，加强业务员队伍。
四、存在问题二：村级直营店营业员私自进货，放在村级店销售，为个人盈利。
五、产生问题二的原因：追究原因，全县共有__户村级店，布局分散，点多面广，公司管理有些跟不上，检查、监督频率较低，次数偏少，给少数不守规定的营业员造成了可乘之机。
六、集中整改：
1、整改负责人：__*
2、整改部门：__个村级直营超市。
3、整改措施：
㈠继续坚持每月盘点一次的合理做法。要加强对盘点工作的领导，分管领导要深入现场，加强监督，认真仔细，不走过场。人员安排得当，分工合理，两人一组，分类盘点，逐一查到，登记造册，务求盘点数据真实准确。
㈡严格执行《营业员聘用合同》、《村级直营超市管理合同》、《村级直营超市管理制度》、《送货员责任制度》，加强制度执行情况的检查和考核，任何人不得逾越制度，自行其事，杜绝村级直营超市经营中的漏洞。发现违犯制度的人和事，要严厉批评，严肃处理，从重处罚，维护管理合同和制度的严肃性，培养村级直营超市营业员遵纪守法的良好习惯。
㈢采取灵活多样的管理办法，调动营业员的积极性。制订《村级超市自采商品管理办法》，允许营业员在我公司经营商品之外，增加适销对路的其它商品如：馒头、鸡蛋、冰棍、冰淇淋、散醋、散酱油等，每月从销售利润中给公司适当分成。有禁有放，疏堵结合。
㈣严格监督检查。送货员不仅要承担为村级超市及时送货、及时收回货款的任务，还要承担监督检查商品、帐目、货款上缴率，从中发现是否有违规自采商品，故意存留货款，自行调整商品价格等行为。发现问题，依据制度严肃处理。公司分管领导要挤出时间，增加深入村级超市检查指导工作的次数，加强监督检查。要大力支持送货员坚持原则，敢抓敢管，尽职尽责，加强管理。
㈤从严治理，管好人员。在一系列管理工作中，人是第一要素，要制定奖罚制度，建立激励机制。对工作不认真、不仔细或者怕得罪人，丧失原则的业务人员，在采取教育培训、批评处理等一系列措施之后，仍然变化不明显，进步不突出，吊儿浪当，我行我素，就应及时调换工作岗位，重新安排合适人选，加强业务员队伍。
七、整改目标：
上述两个方面存在的问题彻底得到解决，不再发生，管理规范化、制度化、科学化。
__年的安全工作，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，继续深化“基层基础安全生产年”活动，落实“一岗双责”和企业主体责任者的责任，落实全员安全工作责任制，做到责任到人、落实到位；进一步加大全员安全教育培训力度，积极开展各种突发事件应急预案演练，持续规范运行职业健康安全体系；落实《烟草企业安全生产标准化规范》二级达标要求，确保全市系统实现安全无事故工作目标。
一、落实烟草企业《安全生产标准化建设规范》
深入贯彻学习国家局、省政府《关于深入开展企业安全生产标准化建设的通知》，根据省局（公司）__年安全工作部署，结合实际，对照标准，制定适合单位、部门安全生产标准化建设的实施方案，稳步推进安全标准化建设实施工作，__年实现单位、部门二级达标目标。
（一）成立以市局（公司）主要领导为组长，分管领导、各县（市、区）局（营销部）主要负责人，机关各部门主要负责人组成的领导组织机构。
（二）制定“标准化建设”实施方案。根据省局（公司）标准化相关文件和其他兄弟市局（公司）标准化建设成功经验，采取抽调人员学习培训、走出去、聘请专家具体指导等方式，研究制定符合烟台市局（公司）《标准化建设》实施方案；对照标准化标准，摸底排查，完成单位、部门达标自评工作；根据自评结果，采取有效措施，加以整改不合格项， 实现年底前二级达标任务目标。（详见标准化实施方案）
（三）经费保障。各单位、部门在__年度安全经费预算上报基础上，按照相关规定，报经市局（公司）三项管理委员会批准后方可实施。
二、巩固消防安全“四个能力”建设工程
__年，始终抓住消防安全“四个能力”建设工程不放松，继续巩固发展建设成果，提高全员自救和防护火灾的能力。
（一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“安全自查、隐患整改、责任自负”。定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。隐患整改期间，要落实有效的人防、物防措施，确保安全。
（二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情早发现、小火灭得了”。要结合本单位实际，根据已制定的消防应急预案定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置，避免发生“小火酿大灾”的现象。消防控制室值班操作人员要持证上岗，熟悉消防设施，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。要定期做好消防设施、器材的维修保养，确保完好有效。按照标准化管理要求，消防设施器材要设置规范，标识醒目，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
（三）提高人员组织疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。各单位要明确各楼层、各岗位、各班组疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
（四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防教育常态化、消防常识普及化”。各单位要落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，最终达到会自查整改隐患，会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求，各单位招收的新员工，要经消防安全教育培训合格后方可上岗。
三、加大隐患排查力度，抓好季节性安全预防
第一季度，重点落实四个方面工作：一是各单位、相关部门要结合安全工作实际，制定年度工作计划，突出重点，明确标准，责任到人；二是逐级签订__年度全员安全、消防目标责任书；三是进行危险源辨识、评价、制定风险管理措施，完善健康体系相关要求和各种应急处置预案；四是抓好物流配送部的安全验收、危险源的辨识、评价及风险控制措施的落实。
第二季度，重点开展好四方面工作：一是落实各单位避雷设施设备的检查检测工作；二是开展好第__个“安全生产月”活动，在全市系统营造“关注安全，关爱生命”的氛围；三是组织开展好消防应急预案演练，各单位、市局机关、物流配送部，至少搞1—2次消防应急预案演练，并将落实情况列入安全工作绩效考核；四是各单位、各部门要积极支持安全管理员报考安全注册 工程师工作，不断提升安全管理队伍整体素质，组织20__年度参加报考安全注册工程师人员的复试；组织相关人员参加烟台市安监局组织的安全管理资格上岗复训和培训工作。
第三季度，重点抓好三方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好防食物中毒、防卷烟霉变、防汛等工作；二是针对国庆、中秋两大节日，各种庆典聚会频繁，人流、车流较多等特点，抓好节日期间的安全保卫、值班、车辆管理和防盗、防火等工作；三是完成职业健康内部审核、管理评审等工作。
第四季度，重点抓好三方面工作：一是完成健康体系的外部认证审核工作；二是抓好防火、消防安全检查管理和员工的安全教育培训；三是根据冬季雪天路滑、雾天增多、车辆事故频发的特点，抓好冬季车辆安全管理和驾驶人员的安全教育培训。
四、加强交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重，各单位在日常管理中，要定期对车辆安全性能进行实施检查，防止带病上路；要严格控制群体乘车，如确需集体乘车的，必须选派技术过硬的驾驶员，并明确带车人；要认真落实《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有关规定》，严格执行驾驶员持证上岗（超年限审核视为无证）、非专职驾驶员不得驾驶公车的规定，严禁酒后开车、杜绝超速、超限、疲劳驾车等违规行为。对专卖、送货车辆要强化管理，落实制度，控制使用。特别是重大节日期间，除值班、工作用车外，其他车辆一律封存。各单位、相关部门要结合工作实际，搞好对驾驶员日常的安全行车教育，切实做到遵章守法，杜绝各类交通责任事故的发生。
五、严格值守，加强重点部位安全管理
在重大节日期间，各单位要严格落实24小时双岗值班检查制度；对锅炉房、配电室、卷烟仓库、计算机房、各类防盗报警、电子监控系统及消防栓、自动喷淋、灭火器材、避雷设施等定期开展自查自纠，及时整改事故隐患，确保功能有效，做到万无一失。
六、加强对抢险物资器材的管理
各单位、市局（公司）机关相关部门对已购买的应急物资、器材要妥善管理、登记造册、定期检查，对自然损坏不能使用的要及时更新补充，确保应急器材应有的数量和质量的完好。市局（公司）将适时对各单位储备应急器材情况进行普查，凡挪作他用，保管不善的要进行通报批评。
