时间：2022-02-12 06:34:46
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关键词：工程质量；管理
Abstract: this paper will according to each factors on the quality of the project effect is discussed, and the hope for project quality management contribute.
Keywords: engineering quality; management
中图分类号：TU201.2 文献标识码：A 文章编号：
1. 引言
近年来,随着我国国民经济的迅速发展,建设工程不断向高、精、大方面发展,高精大工程已经是展显城市发展的见证,同时也为工程质量提出了更高的要求,而施工现场的质量管理对工程质量具有决定性的影响,如何加强施工现场的质量管理,是本文将要阐述的主要内容,本文将根据各项因素对工程质量的影响进行论述,希望能为项目质量管理有所贡献。
2. 各项因素对工程质量的影响
影响施工阶段工程质量的因素归纳起来有五个方面,即人的因素、材料因素、机械因素、方法因素和环境因素。其中人的因素主要是施工操作人员的质量意识、技术能力和工艺水平,施工管理人员的经验和管理能力;材料因素包括原材料、半成品、构件、配件的品质和质量,工程设备的性能和效率;方法因素包括施工方案、 施工工艺技术和施工组织设计的合理性、可行性和先进性;环境因素主要是指工程技术环境、工程管理环境(如管理制度的健全与否,质量体系的完善与 否、质量保证活动开展的情况等)和劳动环境。上述五方面因素都在不同程度上影响到工程的质量,所以施工阶段的质量控制,实质上就是对这五个方面的因素实施监督和控制的过程。
2.1 人的因素的控制。 “人”主要是指直接参与工程项目的决策者、组织者、管理者和操作者,人是工程项目建设的实施者,人的素质,即人的思想意识、文化素质、技术水平、管理能力、工作经历和身体条件等,都直接和间接地影响到工程项目的质量。
1>人的资质。领导者。领导者主要包括经理、总工程师、总经 济师、总会计师和各部门的负责人,他们是工程项目的决策 者、组织者、指挥者、管理者和经营者,领导者的素质对保证工程项目的质量起着重要的影响。 领导者作为工程项目的, 指挥者和组织管理者,必须具有较高的思想水平,一定的文化素质(相应的学历),丰富的实践经验(具有相应的工作经历和职称),较强的组织管理能力,善于协作配合,能够果断、正确地 作出决策和采取有效的技术措施,领导职工完成各项任务。
2> 主要技术人员。 主要技术人员应具有一定的文化素质(具有相应的学历),相应的专业资质和技术水平(具有相应的职称),丰富的实践经验和较强的组织管理水平。
3>技术工人。技术工人应具有本专业的资质证书,有较丰富的专业知识和熟练的操作技能,熟悉操作规程和质量标准。
2.2 材料的质量管理。原材料的质量直接影响着工程最终实体的质量,因此对原材料的质量控制至关重要。对材料的质量控制必须是全方位、全过程的控制,从材料的采购、 运输、存储和使用等过程进行严格的控制。对材料进行严格控制除了可以保障工程质量之外,还可以避免材料在使用过程中的损耗,取得良好的经济效果。 对材料必须在符合规范要求、满足工程施工的需要的前提下,坚持货比三家的原则进行采购。加强材料的进场检查,必须按规定进行必要的检测,对质量存疑的材料应进行追溯,对质量不过关的材料坚决清理出场,严格执行建材检测的见证取样送检制度。
2.3 机械设备的管理。 随着施工技术的高速发展,当今建筑工程中机械设备的作用与日俱增,因此机械设备的管理也成为施工现场质量管理的一个重要方面。首先要加强对机械设备操作人员的技能培训,坚持持证上岗,强化质量、安全意识。此外,还需要对机械设备定期进行检查、保养,一方面是保证 机械设备的正常运行以保证工作质量,另一方面也可以有效 地提高机械设备的使用寿命,节约施工成本。
2.4 施工方法的作用;施工过程中,由于施工方案考虑不周而拖延进度、影响质量、增加投资的情况并不鲜见。因此,制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑, 以保证方案有利于提高质量、加快进度、降低成本。
2.5 环境。重视施工的环境因素。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点,如气象条件就变化万千,温 度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。
3. 施工现场质量管理要点
3.1 坚持“预防为主、防治结合”原则。“问题管理”方式是指针对施工现场已经发 现的问题采取相应的解决措施,是一种典型的事后处理方式, “问题管理”方式的优点是管理目标明确,效果也非常明显, 但缺点也很明显,它只能解决已经存在的问题,不关注未来其他问题的发生的预防。而“预防管理”方式弥补了“问题管 理”方式的不足,该种管理方式专注于问题的预防,采取各种措施预防将来施工现场可能出现的问题的发生。
3.2 坚持技术措施先行的质量控制方法。既然坚持“防治结合,以防为主”的质量管理原则,那么需要建立一套完整的质量防控体系,而工程技术措施是质量防控体系的重要基础。良好的质量需要技术作为保障,如针对工程项目的施工难点事先进行技术攻关,对容易出现的质量通病制定针对性的 技术方案。 只要能够坚持技术措施先行的质量控制方法,然后辅以良好的质量管理制度,施工现场质量管理必能够取得良好的效果。
关键词：建筑工程质量管理制度预控技术交底
中图分类号：[TU761.6] 文献标识码：A 文章编号：
前言：
建筑工程质量管理是指为保证和提高工程质量，运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。工程质量好与坏，是一个根本性的问题。工程项目建设，投资大，建成及使用时期长，只有合乎质量标准，才能投入生产和交付使用，发挥投资效益，结合专业技术、经营管理和数理统计，满足社会需要。运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。
1、工程项目质量管理应遵循的原则
1.1质量原则
工程建设与人民生活的改善息息相关，搞好工程质量管理，是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。质量的好坏，直接关系到国家繁荣富强，关系到人民生命财产的安全，所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。
1.2预防原则
在工程项目的质量管理中，应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中，事先采取各种措施，消灭种种不合质量要求的因素，以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证，工程项目的质量就有了可靠的前提条件。
1.3服务原则
建设工程项目，是为了满足用户的要求，尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制，就是要把为用户服务的原则，作为工程项目管理的出发点，贯穿到各项工作中去。同时，要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门，各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序，在自己这道工序的工作一定要保证质量，凡达不到质量要求不能交给下道工序，一定要使“下道工序”这个用户感到满意。
1.4用数据说话原则
质量控制必须建立在有效的数据基础上，必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料，否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话，就需要用数理统计方法，对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理，从积累的大量数据中，找出控制质量的规律性，从而研究工程质量的波动情况，寻求影响工程质量的主次原因，采取改进质量的有效措施，掌握保证和提高工程质量的客观规律，以保证工程项目的优质建设。
2、建筑项目质量控制的目标和原理
2.1工程项目质量控制是指致力于满足工程项目质量要求，也就是为了保证工程项目质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。
项目质量控制目标包括以下三方面：
2.1.1工作质量控制目标
工作质量是指参与项目建设全过程人员，为保证项目建设质量所表现的工作水平和完善程度。该项质量控制目标可分解为：管理工作质量、政治工作质量、技术工作质量和后勤工作质量等四项。
2.1.2工序质量控制目标
工程项目建设全过程是通过一道道工序来完成的。每道工序的质量，必须||具有满足下道工序相应要求的质量标准，工序质量必然决定产品质量。工程质量控制目标可分解为：人员、材料、机械、施工方法和施工环境等五项。
2.1.3产品质量控制目标
工程产品质量是指工程项目满足相关标准规定或合同约定的要求，包括在使用功能、安全及其耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含的能力的特性总和。 工程产品质量控制目标可分解为：适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性和与环境协调性等六项。
2.2工程项目质量控制的基本原理包括PDCA循环原理、三阶段控制原理和三全控制原理。PDCA循环是指在质量控制中涉及到的计划、实施、检查和处置这四个阶段。计划是指明确质量目标及实现目标所制定的方案，计划必须做到可行、有效和合理。实施是指计划行动方案的交底和按照行动方案具体展开活动。检查是指在实施方案中进行各种检查，包括实施者的自检、互检还有管理者的专检。处置是指对在质量检查中与目标比较所发现的问题和偏差，采取得当措施及时进行整改，使质量处于受控状态。
3、建筑施工现场质量管理方法
3.1工程质量的预控措施
工程质量预控是针对所设置的质量控制点或分项、分部工程，事先分析在施工中可能产生的隐患而提出相应的对策，采取质量预控措施，以避免在施工过程中发生质量问题。在施工过程中应重点进行以下几方面的质量检查。
3.1.1施工操作质量的巡视检查
有些质量问题由于操作不当所致，也有些操作不符合规程要求的工程质量虽然表面上似乎影响不大，却隐藏着潜在的危害，所以，在施工过程中，必须注意力日强对操作质量的巡视检查，对违章操作、不符合质量要求的要及时纠正，以防患于未然。
3.1.2工序质量交接检查工序质量交接检查，指前道工序质量经检查签证认可后方能移交给下一道工序，这样，一环扣一环，整个施工过程的质量就能得到有力的保障。所以，应在生产班组完成工序自检、互检的基础上进行工序质量的交接检查，坚持上道工序不合格就不能转入下道工序的施工原则。
3.1.3隐蔽验收检查
隐蔽验收检查，是指将被其它工序施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。如基础施工前对地基质量的检查：基坑回填土前对基础质量的检查：混凝土浇筑前对钢筋、模板工程的质量检查等。隐蔽验收检查后，要办理隐检签证手续，列，N31程档案。质量工程师在隐检中所提出的质量问题，施工部门要认真进行处理，处理后还需经质量工程师复核，并写明处理情况。未经检查或检查不合格的隐蔽工程，不能进行下道工序施工。
3.1.4工程施工预检
预检是指工程在未施工前所进行的预先检查。预检是确保工程质量，防止可能发生差错造成重大质量事故的有力措施。质量工程师对下列项目要特别进行预检、复核。
3.2施工过程控制
3.2.1协助承包单位完善工序控制，建立质量控制点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和控制图表。
3.2.2监理工程师或监理员对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完后难以检查的重点部位、重要的分部分项工程进行重点旁站，及时发现问题、解决问题。
3.2.3严格工序间检查，根据承包单位报送的隐蔽工程报验表（含模板预检等）和自检结果进行现场检查，对符合工序质量要求的予以签认，不符合要求的，要求承包单位整改，在再次检查合格前，不允许进行下道工序施工。
3.2.4专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。
3.2.5总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
3.2.6对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师将及时下达监理通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。如发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或者已经造成质量事故时，由总监及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查，符合规定要求后，由总监及时签署复工报审表。下令停工和下令复工均将事先向建设单位报告。
3.2.7定期召开监理例会或质量专题会，分析、通报工程质量情况，研究和改进工程质量。
3.3技术交底制度管理
3.3.1工程开工前，项目技术负责人应将图纸会审内容、设计中规定的图集做法、分部（项）工程质量目标和工期要求并对专业施工工长进行前期图纸交底及工程情况交底。
3.3.2项目技术负责人应在每一个分项工程施工前，对该分项工程施工要点、注意事项、检验批划分和质量预控目标向专业工长进行分项工程技术交底。
3.3.3各分项工程技术交底不少于三份，技术负责人、专业工长各一份，存档一份，且应完成签字手续。
3.3.4特殊工序的技术交底，除应有书面交底外，还应加强施工现场的技术指导和跟踪检查。
3.3.5各专业工长应根据技术负责人的分项工程交底、施工现场的实际情况、检验批的划分以及施工班组的自身情况，对施工班组进行有针对性的现场书面交底。
3.3.6分项工程技术交底中应指出该分项中工程所使用材料的规格、品种或数量，对于应检验的材料和项目应加以注明。
3.3.7项目技术负责人应在进行施工技术交底的同时，作好安全技术交底，并要求接受交底对象完成签字手续。
3.3.8如在施工过程中，发生了设计变更或其他更改施工工序的情况，应及时进行补充技术交底，并应有连续性
关键词：工程质量 项目管理 管理模式 质量控制 建筑管理现代化
近年来，随着我国国民经济的迅速发展，建设工程不断向高、精、大方面发展。高精大工程已经是城市发展的一个重要标志，同时也为工程质量提出了更高的要求，而施工现场的质量管理显然是对工程本身的质量起着重要的作用。施工现场的质量管理归根结底又与工程项目总承包有着密切的联系。目前，工程项目总承包管理方面存在着组织结构不合理、对总承包管理模式研究不深不透、管理体制未彻底理顺，以及业主行为不规范等问题。必须从调控总承包规模，理顺总承包管理机制，建立健全法律法规，以及规范业主行为等方面入手，加强工程项目总承包管理，更好地同国际接轨，提高总承包管理水平和竞争能力，我们要看清各种因素对工程质量的影响，从而确保工程本身的质量。
国际上常采用 8种项目承包管理模式：平行承发包、工程总承包（又分 EPC、D-B、E-P、P-C等）、施工总承包、施工联合体、施工合作体、CM 模式、NC 模式和 BOT/PFI模式。工程总承包模式因其设计、施工一体化的特点，成为了工程承包的主流模式和发展方向。
我国项目总承包管理方面存在的主要问题 ：
1.1、总承包组织结构不合理 因长期受计划经济影响，形成了企业、部门和地区三重割据局面，短期内很难形成专业协作下的经济规模。 建筑行业全方位综合改革的政策还不明朗，如对勘察、设计单位改制，还未把推进工程总承包作为主导方向等。由于企业组织结构不合理，形成了大公司不大不强，小公司不小不专的局面，具有一级总承包资质的企业过多， 会导致在总承包管理平台上过度竞争，管理水平较低，利润空间狭小。
1.2、对总承包管理模式理解不深，管理体制未理顺 许多人对总承包管理的概念模糊不清，误解较多。有人认为，总承包管理就是施工费再加管理费，是加大了管理费的“扒皮”承包方式，是皮包公司行为。“小业主、大监理、总承包”的管理理念未得到根本理解和贯彻。这对于我国总承包企业面对加入 WTO 后的机遇与挑战，面对国外承包商的竞争非常不利。
1.3、 业主还存在不规范行为 由于业主建设目的、筹资方式的不同，对有关法律法规理解不同，导致有些业主为避开其限制，把大工程进行肢解、切块和分段招标，出现了压价承包、垫资承包、随意分包、拖欠工程款乃至索要回扣等现象，很不利于项目总承包管理的有效开展。
1.4、总承包法律地位不明确，分包市场难以形成 有关总承包法律法规还不完善， 工程项目总承包条件下的分包，其外延要比《建筑法》和《勘察设计管理条例》的规定大许多，从市场变化与需要角度出发，对该项内容的修改，以及对发达国家相应制度的研究、探索和借鉴已刻不容缓。国际大承包商一般没有自己的施工队伍，总承包后将大部分工程分包给不同专业分包商，而我国规定主体结构工程必须由总承包企业自己完成，这是对项目总承包管理的开展，分包市场的形成，占领国际和国内市场的严重制约。
1.5、复合型人才缺乏，管理人员素质不高 单纯的土建专业人才多，而掌握新技术、懂外语、知法律和善管理的复合型人才则严重缺乏，管理人员整体素质也有待提高。
在确保工程质量方面，其中“人”的因素起着很大的作用。“人”是工程项目建设的实施者，人的思想意识、文化素质、科技水平、管理能力、工作能力以及工作实践等都在工程项目建设中起着重要的作用。所以为了保证工程项目的质量，必须对人的因素进行控制，既要充分发挥人的主观能动性，又要避免人的失误。要加强思想意识、劳动纪律以及相关法律法规等方面的教育。加强专业技能和科学技术知识的培训，提高人的素质，以确保工程项目的质量。对人的因素控制，主要侧重于人的资质、人的生理缺陷、人的心理缺陷、人的错误行为及完善的管理机制等几个方面:
2.1、人的资质
2.11领导者。领导者是指总工程项目的决策者、组织者、指挥者、管理者和经营者，领导者的素质对保证工程项目的质量起着重要的作用。领导者作为工程项目的指挥者和组织管理者，必须具有较高的思想水平，一定的文化素质，丰富的实践经验，较强的组织管理能力，善于协作配合，能够果断、正确的做出决策和采取有效的措施，领导职工出色地完成各项任务。
2.12主要技术人员。主要技术人员应该具有一定的文化素质，相应的专业资质和技术水平，丰富的实践经验和较强的组织管理水平。
2.13技术工人。技术工人应具有本专业的资质证书，有较丰富的专业知识和熟练地操作技能，熟悉操作规程和质量标准。
监理工程师应对承包单位人员的资质进行审核和考核，有权建议撤销承包单位任何不符合条件的工作人员，甚至可以建议建设单位解除承包合同，更换承包单位。
2.2人的生理缺陷
人的生理缺陷主要是指具有疾病、精神失常、智商过低，易紧张、冲动和兴奋，对自然条件和环境不适应，应变能力差等等。在工程项目施工过程中，监理工程师应该督促施工单位根据施工特点严格控制人的生理缺陷，如患有高血压、心脏病和恐高症的人，不应从事高空作业和水下作业,视力、听力较差的人，不应从事测量工作和以音响、灯光和旗语进行指挥的作业, 反应迟钝、应变能力差的人，不应操作快速运转的机械等。
2.3人的心理缺陷
人的心理缺陷主要表现为心情不安、注意力不集中等等。人的心理缺陷经常会引起人的工作能力的波动，易产生厌倦和操作失误等。所以要稳定人的情绪，防止工作的失误。
2.4人的错误行为
人的错误行为表现为工作时打闹、玩耍、错听、错视、误动、误触、误判、违章违纪、粗心大意、漫不经心、、工作不认真等等。这些都会引起质量问题或安全事故，所以必须要坚决制止。
2.5完善的管理机制
人的管理机制首先是对人员的选择、使用。建立一套人才激励体系，充分调动每个人的工作积极性。对人员进行分配时，应该考虑每个人的兴趣、特点、经验、优缺点以及人员之间的关系。
此外人员的管理还有一个重要的方面就是对员工的激励。首先，要在施工现场营造出一种很好的工作环境，鼓励每一位员工尽职尽责，出色地完成本职工作。其次，要注重员工的个人发展，充分调动其积极性，帮助员工实现自身的价值。最后，需要公平。公正地处理各项事务。施工现场管理过程中建立绩效的考核和评估体系有利于提高员工的工作积极性以及实现自我价值。
【关键词】 建筑工程 施工管理 质量管理
1.1 工程项目施工中的质量问题的管理措施
施工项目质量问题分析、处理的目的施工项目质量问题分析、处理的主要目的是：
（1）正确分析和妥善处理所发生的质量问题，以创造正常的施工条件；
（2）保证建巯物、构筑物的安全使用，减少事故的损失；
（3）总结经验教训，预防事故重复发生；
（4）了解结构实际工作状态，为正确选择结构计算简图、构造设计，修订规范、规程和有关技术措施提供依据。
1.1 .1发挥管理对工程质量的控制作用
全天候的质量管理适应建设工程施工连续性和质量隐蔽性的特点；管理人员对于工程的关键工序和隐蔽部位能够实行跟踪管理，确保工程质量始终处于受控状态；管理人员专业齐全，适应全过程施工质量控制的需要；社会化、专业化的管理单位具有专业管理人员配套的技术优势，能够适应工程项目不同施工阶段管理工作的需要；管理的独立性有利于公正地进行质量管理；管理单位的社会化、专业化保证了管理工作逐步走向制度化、规范化和科学化[2]。
1.1.2强化工程质量监督和对工程建设主体质量行为的监控
加强建设工程质量监督人员培训考核工作，做好以监督队伍建设为重点的监督机构改革；健全和完善建设工程质量监督管理制度，进一步提高监督工作的规范化和程序化的程序；强化工程质量监督，应加强对工程建设责任主体质量行为的监督，参建各方的资质、人员资格、质量责任制落实情况以及质保体系是监督工作重要的内容。在施工过程中，要实行动态监督，重点监督参建各方执行工程建设标准强制条文情况。对工程实体质量问题的处理，不仅要从工程技术角度去分析、解决，而且要延伸到质量行为、质量管理和质保体系找原因，从根本上解决工程质量问题；应用现代化的科技手段，运用先进的工程检测仪器设备，提高监督工作的科学性。
1.1.3提高施工企业的综合素质，改进施工工艺，提高质量意识
提高施工企业管理人员的技术素质，熟练掌握工程质量问题形成的规律并具有预防工程质量问题的技能，有效地指导本企业施工技术工作。 改进施工操作工艺，对一些不能保证工程质量的工艺要加以改进。对某些容易形成工程质量问题的部位或工艺要加大管理力度，以预防工程质量问题形成。加强施工技术人员对规范、规程的学习，认真组织施工，倡导优质服务，建立有效的奖罚机制。对违反规范、规程施工造成质量问题的予以严惩，对能按质按量，有效消除工程质量问题的技术人员作出奖励。对治理难度大的质量问题，要组织科研力量研究攻关；对不配套，不成熟的施工技术，应制止推广。对于一些治理难度大的工程质量问题，应动用科研力量来攻关，有关管理部门应有足够的重视，增加科研投入，鼓励推广使用产生实效的新技术和新工艺。但有的新技术、新工艺不成熟，尚未达到推广使用阶段，就不能盲目上马，一些质量问题就是由于采用了不成熟、不配套的技术或工艺形成的。如某种高分子防水片材，自身的具有良好的防水性和耐久性，但其粘合剂还不成熟，使用之后仍然出现渗漏现象。
1.1.4加强对设计单位和设计者的审查
设计是工程建设的重要阶段。设计合理与否直接影响建设产品的最终质量，据人们对有关工程事故的调查分析，约有42%的工程质量事故源于设计。因此，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要。同时要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况。实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责；严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度。同时建议设计质量监督站，加大对设计质量的监督工作力度，把质量隐患消除在设计阶段。
1.1.5加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施
监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目，如出了质量问题，应对造成的损失进行赔偿，并记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查，对、乱用职权受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。
1.1.6加强政府对工程施工质量的直接监管
工程施工质量影响因素多，涉及到方方面面，必须一个健全的、有效的质量控制的管理体制，这个体制包括：①政府监管；②建设单位负责；③设计施工单位负责。政府对工程质量的控制、监督是通过宏观管理和微观管理来实现。宏观管理就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则，对工程质量进行控制和监督；微观管理就是政府对具体的工程施工质量监督。随着国家基本建设体制改革的进一步深化，国家一些法律、法规的颁布实施，工程质量监督领域实现了有法可依。特别是目前建设工程普遍实行监理的情况下，应针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。
4 结论
在建筑工程施工过程中显现出来或大或小的质量问题绝不容忽视，我们要认真探究原因，充分认识其危害性，采取相应的对策和措施进行行之有效地治理，参与建设各方责任主体要严格依法依规自觉规范自身的质量行为，建设行政主管部门加强监管，社会各界有效监督，全社会齐抓共管，确保工程施工质量稳步提升，最大限度抑制质量问题，为社会创造高品质的建筑工程。
质量保证是“质量管理的一部分，致力于提供质量要求会得到满足的信任”（GB/T19000―2000）[3]。随着经济的发展和施工技术的进步，单体建筑工程的建筑规模越来越大，具有综合使用功能的综合性建筑物越来越多，建筑产品也越来越复杂，对其质量要求也越来越高。建筑产品的特性，有的已不能通过检验来鉴定，在动用一段时间以后就逐渐暴露出质量问题，这种现象时有发生。施工单位为了向业主提供质量保证，就必须提供合格的施工阶段的各个环节、工序质量的证据。“质量保证”正是以保证质量为基础，进一步引伸到提供“信任”这一基本目的。“质量保证”不是单纯为了保证质量，其主要目的是提供（向用户或第三方）信任。施工单位，尤其是生产一线的质量管理人员一定加深对“质量保证”的理解，并付诸于“过程”中。
参考文献
[1] 建筑施工技术/程亚鹏，郜建人，孟志良编。-北京：科学出版社，2001，（小城镇建设实用技术丛书⑥）ISBN 7-03-008283-7
关键词：测绘工程 质量 管理 孔子
中图分类号：P205 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（c）-0208-01
1 测绘工程项目质量管理控制的必要性
测绘工程项目质量管理控制对于测绘工程建设的安全和质量有着重要的影响，同时关系到我国的经济科学建设以及信息化建设。提高测绘工程项目的质量管理控制水平是促进测绘工程事业全面发展的客观要求。作为测绘工作统一监督、管理控制的一项重要的内容，测绘工程工程质量管理控制对于我国测绘事业的发展具有极其重要的意义。我们应该完善测绘工程项目监督机制，切实做好测绘工程项目质量管理控制，不断推进我国测绘事业的发展。
2 测绘工程项目质量管理控制的现状及发展趋势
目前，我国测绘工程项目质量管理控制的现状不甚乐观，主要表现在以下几个方面：部分测绘工程项目采用内测自用的方法，这种方法在很大程度上造成了测绘工程项目的质量缺乏外部监督，使得它们逐步形成各自独立的行业习惯。有些测绘单位虽然建立了质量管理体系，但是不够完善，而且缺乏具体的实施措施，导致质量管理体系没能发挥作用，最总致使测绘工程项目质量不高。此外，还有些测绘单位则没有测绘工程质量管理及相关的管理机构，即便是有，也形同虚设，没能发挥其应有的租用。
针对现在测绘工程项目质量管理控制中出现的问题，在以后的发展中，势必会要求社会力量参与到测绘工程项目质量的监督、管理控制之中，这样可以更好的促进测绘工程项目质量管理控制体系的建立。作为一个十分复杂系统的测绘工程项目质量保证体系必须得在科学的框架及管理程序的正确控制下进行，要急时地收集与质量有关的各种信息，并对它们进行科学的分析、判断、储存并做好传送、输出工作。在质量管理控制的全过程中要对各个要素进行监控，以确保测绘工程项目达到预期的质量目标。
在计算机技术日益普及的今天，今后测绘工程项目质量管理控制的发展趋势还表现在以下几个方面：第一，智能及自动化系统将得到广泛的应用，如测量机器人在测绘工程中的具体应用。第二，建立一整套工程信息系统，它基于对知识及数据的挖掘，将极大的促进测绘工程项目质量管理的科学性。第三，测绘工程范围扩大。目前，测绘工程主要集中在土木工程及工业领域，此后将向医用行业发展，如人体医用测量。第四，互联网的快速发展，使得信息化进程大大加快，在今后的测量工程中测绘活动的网络化、远程化及可视化将不断发展。
3 测绘工程项目质量管理控制的内容
3.1 人员管理
测绘人员在测绘工程项目质量管理控制中处于核心地位，他们既是测绘工程项目质量管理控制的主体，又是测绘工程项目质量管理控制的客体。测绘工程项目的质量和测绘人员的技术水平、教育水平、责任心以及操作熟练程度等有着密切关系。在测绘工程实施的过程中，要结合不同人员的不同职责及不同的分工，把它们分为操作人员及管理人员，除了监督员、校核员及审查员等监督岗位的人员，其他不同岗位的人员可以相互兼任。同时，测绘单位必须建立以质量为中心的权责分明的质量管理体系，把质量管理的责任落实到每个部门、每个人，要建立科学的考核体系，从而从根本上确保测绘工程项目质量。还应建立测绘工程项目质量监督检查相关的机构，确立以质量监督检查人员为主导的质量管理控制体系，从而实现在人员、组织机构上保证测绘工程项目实施过程中的质量可靠。要提高测绘工程项目质量管理水平，还应在施工作业之前编制科学合理的作业指导书，以此来规范并细化测绘人员在测绘实施过程中的具体操作步骤及方法。对测绘中的技术难点和重要的作业工序应该做出详细的技术分析，并明确处理的具体方法，以此来保证测绘工作的合理有序实施。此外，要引进绩效管理制度，将个人的工资及奖金与测绘工程项目的质量挂钩，通过奖惩措施来明确测绘工程项目的质量、进度等责任，如若出现质量问题，应该有一定的制约措施，这样可以随时使测绘人员注意到测绘质量，进而提高自觉参与质量管理工作的积极性。
3.2 设备管理
测绘设备质量管理在测绘工程项目质量管理控制中发挥着重要的作用，而测量设备是测绘工程实施的关键，是测绘人员对测绘工程项目质量实施控制的有力武器。由于测绘工程项目通常是在户外作业，受外界环境的影响很大，所以应该提高对测绘设备的维护及管理水平，科学合理的保养测绘设备，保证设备测量的可靠性，提高测绘的质量水平。具体应做好以下几方面：首先要结合自身需要及实际测绘要求，按照经济、适用的原则，从那些获得了相关质量认证的测绘设备生产商购买正规的测绘设备，保证测绘设备在购买时的质量，把好测绘工程质量的第一关；其次，在测绘设备正式投入测绘工程实施之前，应该送到相关检测部门进行鉴定，检验及校正，再次保证设备符合相关标准和技术规范要求。同时应该定期对测绘设备检测，确保设备使用过程中始终符合相关的标准；第三，在设备使用过程中，应该做到轻拿轻放，防止因冲撞震动导致设备测量不准。测量设备应该在专门防湿、防震、防尘的仓库存管，长途运输时，应切实做好设备的防震、防潮工作；最后，测绘设备必须要有专人保管，应该建立健全测绘设备台帐、设备使用登记等制度。设备在出库、入库时应办理登记、签认手续，在测绘工程项目实施结束时，应对设备的使用及保管情况进行检查和验收，确保设备在使用中没有出现损坏，以此在保证设备质量的同时，从整体上提高测绘工程项目的质量管理水平。
3.3 文件管理
测绘文件质量管理在测绘工程项目质量管理控制中也占有重要的作用。测绘工程文件主要包括工程质量手册、测绘记录、质量记录等。要根据工程项目质量的要求，编制质量手册，明确测绘各个环节的实施标准。对于测绘数据应该严格管理，不能涂改，提高测绘数据的质量。此外，还应建立文件管理制度，相关文件应该被合理的编号、保管，以提供质量管理工作有效进行的证据。
4 结语
文章对测绘工程项目质量管理控制的必要性进行分析，总结了目前我国测绘工程质量管理控制的现状及发展趋势，最后对测绘工程项目质量管理的内容作出了分析，希冀对做好测绘工程项目质量管理控制有所帮助。
参考文献
关键词：工程项目 工程质量 质量管理
中图分类号： F253.3 文献标识码： A
工程建设项目是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、人员、材料、机械、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；通常工程项目规模大、施工班组多，各工序间的衔接性很强，没有固定的车间，生产环境在露天，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。
一、什么是质量管理质量指的是产品、体系或过程的一组固有特性满足顾客和其他相关方要求的能力。工程项目质量是指满足一个国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程项目质量特性的综合要求的能力，包括工程建设各个阶类的质量及其相应的工作质量。所谓管理是指指导和控制组织的相互协调的活动。相应地，工程项目质量管理是指指导和控制项目组织的与工程项目质量有关的相互协调的活动。它是一个组织全部管理的重要组成部分，是有计划、有系统的活动。有效的工程项目质量管理应该根据工程项目的诸多特点，依靠系统的质量管理的原则、方法及过程而开展。
二、工程项目质量管理的特点
1、 质量策划难度大
工程建设项目投资巨大，少则百万千万，多则数十亿。因此，工程建设项目建设规模大、生产环节多，对施工工艺和施工方法的要求高。这一特点决定了质量策划的难度。
2、 人员管理过程复杂
目前，各施工企业人员主要是进行现场的技术管理工作，而实际操作人员以大量进城务工的农民工为主。由于民工普遍的文化程度相对较低，对施工工艺和方法理解有困难，往往是以类似的工程经验进行施工，因此，培训和督促的工作量大。同时，由于民工的流动性大，在工程进度上存在许多不确定性。
3、 施工进度安排难度大
由于工程项目技术环节多，而且多在野外作业，工程进度受天气、水文等自然因素的影响大。虽然，在进度的策划过程中，企业往往要收集历史的资料，但天气、水文等自然要素的不确定性较大，从而给人力、设备的计划安排带来困难。此外，施工设备要部分进行租赁，也存在控制上的难度。
4、最终产品必须是合格产品
工程项目建设必须一次达到质量要求.，工序间是一环套一环，如果建成后发现某一环节存在质量问题,不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退款”，因此工程项目施工过程中的质量管理，就显得极其重要。
5、质量改进工作特殊
一个企业的工程建设项目总数不会太多，而且每个工程建设内容不可能完全一致。许多质量管理的统计方法和分析工具不能完全套用。因此，要寻找质量薄弱环节和改进方向较为困难，客观上对质量改进带来困难。
三、工程项目施工过程中的质量管理措施
1、科学管理，制定项目质量管理制度和规划
建立项目质量管理责任制；项目负责人是工程项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量工作。大型项目还可设项目质量经理。质量经理的职责是：负责编制项目质量计划，并组织实施；按质量计划规定，督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动；对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题，组织研究解决，向项目团队负责人报告；编制项目质量报告，报上级质检部门和项目经理。制定项目质量计划；了解和掌握项目的特点，明确咨询成果的质量目标和质量标准；熟悉咨询企业的质量管理体系文件，根据项目组织结构的特点，决定怎样应用企业的质量管理体系。如果是独立的项目团队，就应对企业的质量管理体系进行适当调整，把质量目标要求层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，一直落实到个人。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确。质量管理计划要简明扼要，便于操作。建立咨询工作成果的质量评审制度；建立评审制度是保证和提高咨询成果质量的重要手段，通过评审，吸取更多专家的知识和智慧，可以发现问题，优化咨询成果。
2、做好相关的技术准备
作为一个工程项目，其施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工工种班组多。这要求我们作为现场施工管理人员务必做好技术准备，首先，必须熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项（部）工程，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）各气候等自然条件，从大入小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次，针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。再者，从技术角度出发，施工质量问题是否达到相关的设计要求和有关规范标准要求，仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求是远远不够的，必须有相应的质量检查制度，而建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证，所以，必须做好技术储备，针对每一工序、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准，以确保工程质量。
3、培训、优选施工人员
工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、施工人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量策划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；三是要搞好民工的管理。在每道工序施工前，技术人员要对民工进行培训，使他们充分认识施工的要领及应注意的问题，同时要注意安全意识的培训。
4、严格控制采购过程，把好建筑材料关
国家《建筑法》明确指出：“用于建设工程的材料、构配件、设备……，必须符合设计要求和产品质量标准”。因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。在采购过程中应注意如下几点：
（1）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识，忠于事业、守信于项目经理的人任采购人员。
（2）掌握信息，优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家，选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。
5、加强现场质量管理，强化质量责任制的落实
建立质量责任制是企业加强质量管理、稳定和提高产品质量行之有效的措施。质量责任制的核心在于明确职责、落实责任，使员工更好的参与质量工作，确保产品质量。企业在建立质量责任制的过程中，质量责任制的基本内容必须健全，要以文件的形式表现，同时对质量责任制的贯彻落实要经过培训，使员工了解本岗位该做什么，怎么做，要求达到的结果是什么。由于工程建设项目的特殊性，要求必须一次达标，因此，现场质量管理的作用就更显重要。质量责任制的落实必须和现场质量管理紧密结合起来，不能使二者脱节。
四、工程项目质量管理注意事项
(1)工程项目质量管理的前提是解决生产什么、如何生产两大问题，任何一个问题未达到规定的质量要求，都会给工程项目带来严重的后果。
(2)工程项目质量管理的目标应是力求获得符合业主预定目标的、符合合同要求的工程，而不是单纯地追求质量最好的工程。
(3)工程项目质量管理的深度针对不同的工程项目是不一样的。质量要求较高的项目，应更严格地进行质量管理新开发性的项目，无现成的质量标准和管理方法，就必须寻求新的质量管理方法。
(4)工程项目质量管理应遵循质量是策划出来的，不是检查出来的原则。
(5)工程项目质量管理应注重吸取同类项目的经验和教训，特别是过去的业主、设计单位、施工单位反映出来的对技术、质量有重大影响的关键性问题。
(6)工程项目质量管理还应注重项目质量保证体系的建立和实施、项目三大目标(质量、进度和费用)的协调和平衡等工作，而非单纯的解决质量问题的技术性工作。
五、结语
在市场竞争日益激烈的今天，施工企业只有不断学习先进的质量管理经验，并结合企业自身的特点，创造出质量有保证的优质工程项目，才能不断发展，不会被市场所淘汰。
参考文献：
成虎工程项目管理 北京：中国建筑工业出版社2001
杭州市建筑业管理局 建筑工程管理实践与研究北京：中国水利水电出版社2001
【关键词】工程项目；质量管理；控制和管理
1.工程项目质量管理存在的问题
随着市场经济的迅猛发展，建筑企业间的竞争日趋激烈，产品和服务的质量已经成为了企业成败的主要因素之一。近年来，虽然人们逐渐认识到工程质量管理的重要性，但是，由于质量管理工作时间长，工作程序细致，并且人们在认识上还存在一定的误区，导致质量管理搞表面文章，犯了严重的形式主义错误。当然，建筑企业界为了保证自身的利润，也推行了诸如ISO9000质量体系，但这些工作都只停留在表面，工程质量并没有得到真正的重视和提高，使得管理理论和实际效果严重脱钩。作为一个建筑企业管理者，对于工程质量给予足够的重视并全面了解工程项目质量控制的内容和方法是进行项目管理的基础。
2.工程项目质量的特点
（1）影响因素多
工程项目本身在生产活动的各个阶段受到多种因素影响，如决策、设计、勘察、材料、人员素质、机械设备、施工工艺、施工环境、项目成本、工期要求等，这些因素会对工程项目的质量产生直接或间接的影响。
（2）质量波动大
建筑产品不同于一般工业产品，不是产出于固定的生产流水线，每一件建筑产品都有自己特有的特点，即便是同一类型的建筑物，也会由于选用标准设计、通用构配件、地区、季节、施工条件等的不同，对于建筑产品产生差异。此外，由于影响工程项目质量的偶然性和系统性因素较多，其中任意一项发生变动或差错，都会是工程质量产生波动。如施工方法选择不当、材料规格选用错误、设计计算错误、机械设备老化等等，都有可能是工程质量事故的原因。
（3）质量隐蔽性
在建筑工程中所有被后续分项封闭的施工项目均可称为隐蔽工程，比如基础工程、预埋件工程、地下室工程、防水工程等。建筑工程在施工过程中，分项工程交接多，中间产品多，隐蔽工程也多，因此工程质量存在一定隐蔽性。如果施工中对这些隐蔽工程质量检查不到位，留下质量隐患，事后只能从建筑产品表面进行检验，是很难发现内部存在的问题。
（4）终检局限性
建筑产品的检查具有不可逆性，不能对其像一般工业产品一样经行拆卸来检查其内部构件的质量。而工程项目的终检仅能从产品表面检查，无法经行内部质量检查，因此一些隐蔽的质量缺陷在终检就很难被发现。所以，建筑工程终检存在一定局限性。
（5）评价方法特殊性
工程质量的检验评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程经行的。其中检验批的质量是构成工程质量的基础，由于数量众多，它主要是通过抽样检查的方法实现控制。隐蔽工程主要依靠检查验收工作，无论在隐蔽作业之前还是以后，都必须检查合格后验收，对重要分部工程要经行抽样检测。除了监理单位组织好监测工作外，施工单位也应做好自检，控制工程质量每个环节。
3.工程项目质量的特点
工程质量的形成是伴随着工程建设的经行而逐步形成和完善的。每个工程阶段都对应相应的工程质量任务和目标 [1]。
（1）项目可行性研究阶段
可行性研究对确定建设项目具有决定性作用，是项目开发建设的先决条件。通过技术经济论证，对项目建成投产后的社会、经济、生态效益等进行科学的预测和评价，对项目质量经行预先设定和规划，确定工程项目的质量要求和质量控制程序。在项目可行性研究阶段，项目质量是投资者考虑的重要因素，它直接影响到项目建成后项目技术上的先进性和合理性、社会经济生态上的合理性和有效性、投资效益和社会效益的回报等。此时往往会出现质量目标和投资目标的对立，如何在两者之间相互协调取得平衡，使投资者在经济效益和质量保证之间取得双赢，也是项目可行性研究的工作之一，综上，该项目可行性研究阶段直接影响项目质量的设定和意义。
（2）项目决策阶段
项目决策是在项目可行性研究和项目评估的基础上，确定项目的实施计划和投入资源，确定建设进度。在项目决策阶段，应结合项目自身和所在地区环境和国家和行业制度规定，制定合适有效可行的项目质量目标，满足投资要求的同时做到投资、质量、进度三者协调统一。明确对项目应达到的质量目标和质量水平，为后续各阶段工作做好指导。
（3）勘察设计阶段
勘察设计工作是工程建设前期的关键工作。工程项目的质量目标和水平，需要通过设计加以具体化，据此作为施工的依据。勘察是设计的重要依据，同时对施工也有重要指导作用。因此，勘察设计质量可以理解为对项目质量目标的具体化实现，是将质量目标由建设方的设想规划变成实际可测可验的实际数据的前提，它的优劣，直接影响工程项目的功能、使用价值和投资效益。
（4）施工阶段
在建筑施工阶段，管理人员和操作人员通过管理工作和施工操作将设计图纸上的设计构想在建筑场地中实现，形成最终建筑产品。工程施工活动是工程质量的实现过程，施工过程中任何一项工序的质量都会对质量目标的实现产生直接或间接的影响。因此，在一定程度上，工程施工是形成实体质量的决定性阶段。
（5）竣工验收阶段
竣工验收阶段是工程质量保证的验收阶段，涉及到建设单位、施工单位和监督部门等多方质量工作的考核。由于工程项目质量影响因素较多，波动性大，往往在施工阶段会出现一定质量瑕疵，从而影响质量目标的实现。所以通过竣工验收工作及时处理质量瑕疵，使其符合用户需求，达成质量目标，故工程竣工验收阶段是对最终建筑产品质量的保证。
3.工程项目质量管理内容
（1）质量目标
质量目标是工程管理最终追求的标准，是质量管理工作的开始，也是质量管理工作最基本的出发点。制定时应结合企业自身情况，以政府和行业的质量管理规定为依据，主要包括：国家和上级有关质量管理工作的方针政策、质量管理和质量保证标准，行业颁布的技术标准、规范、规程和各项质量管理制度。
按照系统论的观点，可以将一个项目视为一个目的性的系统。它由若干个与其相关的子系统组成，这些子系统也可以继续细分成若干个子子系统，如此逐级细化。因此，项目的总目标的实施需要被细化为各层次的子目标来执行，根据系统内的不同层次的具体情况加以控制，将质量目标分解落实到各职能部门和各级人员，使质量目标更具有操作性，从而更加有利于质量管理工作的开展实施。质量目标展开后，将质量管理职责下放到各个具体负责实施的部门及负责人，对每项质量目标经行量化控制管理，使质量目标的实现步骤和完成情况一目了然。最终以质量子目标管理工作的层层完成，来保证企业总质量目标的实现。
（2）质量策划
质量策划是贯穿企业质量管理全过程的一项重要工作，是对整个质量管理工作的预计和把握。其实质是确定项目质量目标，并通过资源配置和相应管理工作来实现既定目标。其基本内容包括：制定质量方针，根据质量方针设定质量目标；明确工程项目领导成员和职能部门的职责、权限；确定工程项目建设各阶段质量管理的要求；对质量手册、程序文件或管理制度中没有明确的内容做出具体规定等等。质量策划是质量管理的重要部分，企业如何做好质量策划工作，保证企业质量体系运行的有效性和符合性，提高企业质量体系运行的质量，是一项非常重要的工作。
关键词：工程项目质量管理
一、工程项目质量管理问题分析
（一）存在的主要问题
（1）规划设计工作不充分，设计拖延时间长，图纸设计细节考虑不周到。以利益最大化观念指导规划设计工作，设计总体统筹考虑不够，对图纸的细化不到位，节点和细部处理不明确，施工中边做边改现象较多，特别是在装修阶段，图纸设计缺陷较多，预留洞数量较多，对施工进度和施工质量带来很大影响。
（2）合同签订不规范。合同中须约定的内容而不约定，造成合同不能有效约束承包商的行为，比如装修分包单位，属于挂靠性质，技术能力和总体事宜不强，施工过程中该施工单位施工质量粗糙，造成大量返工，最终给军队投资造成巨大的损失。
（3）施工过程末端细化不够，控制不得力。没有办理质量监督注册登记手续，造成一些违法违纪现象缺乏应有的监管。对企业超资质承揽工程，人员无证上岗或者不按合同约定到岗，个别建筑户、包工头偷工减料，不按规范操作等现象控制不足，严重影响了过程质量。
（4）工程验收程序不规范。工程完工后，不按规定报工程质量监督站，主要检查验收房屋结构和基本使用保障，没能逐项、逐屋验收，为后期整改留下大量工作。
（二）问题分析
（1）工程质量管理体制不尽完善,还存在着政出多门的状况，局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。
（2）施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄。《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,为质量事故留下潜在隐患。
（3）市场准入把关不严。市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理,而且对参与建设各方从总体素质上予以控制,是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、私下交易等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性。
（4）末端控制不足，责任分解和操作规范不够细化，造成末端监督和责任追究困难，人员对自身在质量管理方面承担的责任认识不够。
二、整改思路
综合分析影响工程质量的因素，结合工程自身实际，质量改进措施应坚持人的主体地位，细化各级各类人员职责，加强对人行为的监督，通过检查、评比、奖惩等措施，形成监督管理的闭环控制。应以制度做保证，建立完善工作制度，细化完善责任体系，明确各级各类人员在质量管理中的责任和义务，确保人人有责任，人人负责任，减少环节中违规漏洞。应以节点控制为重点，突出对工程各阶段总要环节的控制，加强监督检查，实行规范化操作，确保工程质量。
三、工程质量管理的保障措施
（一）制定管理目标
目标是使工程建设质量达到全优工程。即质量好、工期短、消耗低、经济效益高、施工文明和符合安全标准。①达到国家颁发的施工验收规范的规定和质量检验评定标准的质量优良标准。②必须按期和提前竣工，交工符合国家规定。材料和预制构件、半成品的检验，凡甲乙双方签订合同者，以合同规定的单位工程竣工日期为准；未签订合同的工程，主要包括：图纸的审查，以地区主管部门有关建筑安装工程工期定额为准。③工效必须达到全国统一劳动定额，材料和能源要有节约，降低成本要实现计划规定的指标。④严格执行安全操作规程，使工程建设全过程都处于受控制状态。参加施工人员均不应发生重大伤亡事故。⑤坚持文明施工，保持现场整洁，把影响质量的诸因素查找出来，做到工完场清。组织施工要制定科学的施工组织设计，施工现场应达到场容管理规定要求。⑥各项经济技术资料齐全，手续完整。
（二）确定质量管理原则
“百年大计，质量第一”原则。建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。工程项目在施工中应自始至终地把“百年大计，质量第一”作为质量管理的最基本原则。
“以人为本”原则。人是产品的创造者，质量管理坚持“以人为本”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性；增强人的责任感，树立“质量第一”的观念；提高人的素质，避免人的失误；重点控制人的素质和行为，以人的工作质量保证工程质量。
“预防为主”原则。工程项目质量管理是积极主动的，事先对影响质量的各类因素加以控制，而不能消极被动的，等出现质量问题或事故再进行处理，已造成不必要的损失。所以，要做好事先控制和事中控制，以“预防为主”，加强过程和中间产品的质量检查和控制。
坚持质量标准原则。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量管理的基础和依据。工程质量必须通过质量检验并和质量标准对照，只有符合质量标准要求的才是合格。对不合格的产品返工处理，杜绝不合格的产品流入社会当中。
（三）完善组织领导机构
成立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，专职质量员、技术员、施工员为成员的工程质量领导小组。负责研究制定工程项目质量计划，完善各种质量管理制度，负责质量事故的调查处理，落实工程项目质量计划，检查督促质量保证措施的实施。定期召开质量管理工作会议，分析研究和制定改进措施。
（四）制定完善质量管理制度
1、质量管理责任制
(1)工程质量领导责任制。认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》，建立层层负责的质量责任制，对每项工程明确责任人，工程质量出了问题追究责任人的责任。所有参与建设的各施工队负责人要按职责分工承担相应责任。各施工队把质量责任分解落实到各个环节、岗位和职工，形成全员、全方位、全过程的质量责任体系。
（2）工程质量责任人终身备案。各级管理负责人，按各自的职责对所经手的工程质量负终身责任。实行逐级上报备案管理，备案资料待工程交验后，随同竣工文件存入档案备查。
2、预想预防制度
项目整体或单个项目实施前，召集相关责任人召开预想预防会议。会议主要内容包括：预想该项目或该环节可能发生质量问题的因素和环节，分析危害及后果，研究原因并制定应对措施。
3、教育、培训、持证上岗制度
参加施工的所有员工必须认真学习施工规范、规则、规定和验标，熟悉施工的程序和质量要求，了解工程特点。定期召开质量教育专题教育，学习质量法规、规范、标准、操作规程，适时开展“质量月”活动，提高现场管理人员和基层工作人员的质量意识，加强“质量第一”思想。
特殊工种操作人员必须进行岗前培训，经考核合格后，方可持证上岗。
4、工程质量评比奖惩制度
结合质量检查开展评比活动，推行全优工程考核评选办法，应具备如下条件：计量、结算、施工技术资料齐全，填写认真，数量准确；文明施工，环保措施符合要求，施工管理井然有序；严格执行安全操作规程和劳动保护安全卫生法规，无重大人身伤亡及机电设备事故；工程交工一次验收合格；按合同期要求，提前或按期竣工；及时按要求上报各种质量信息。
在建设单位、监理单位的阶段性检查评比中，质量满足要求，工程验收被评为优良级的，根据贡献进行一定的物质奖励；发现质量问题，受到批评的，根据情节对责任人进行一定的经济处罚，造成质量事故的报上级主管部门进行处理。
参考文献
【关键词】测绘工程;项目;质量;管理
引言
在经济飞速发展的今天，作为国民经济发展支柱产业和民生基础产业的房地产行业对于推动社会进步和促进国民经济的快速发展意义重大。作为建筑行业规范健康发展基础的房产测绘技术也应该日益趋于规范和科学。因此，必须注重加强对测绘质量的监管和控制，提升测绘人员的整体素质和测绘单位的管理水平，在现有的法律法规框架内对房产测绘工作不断完善，从而进一步提高建筑测绘工作的质量与水平。
1 测绘工程的质量管理与系统控制
1.1 测绘工程的质量管理点
测绘工程要想实现质量控制，则需要重点关注质量管理点，不仅需要对人员和设备的质量管理点进行控制，同时还要对数据采集过程中质量管理点进行控制。另外还要对设备使用前进行校检，对使用中的设备进行年检，确保设备的质量能够得到有效的控制，使其能够在工程中更好的发挥其性能。
1.2 测绘工程的质量的系统控制
质量控制是为了通过监视质量形成过程，采取一定的措施，消除质量环上所有阶段会影响质量的因素，以达到质量要求，并获取经济效益。系统思想的出现彻底改变了人们的思维方式，系统工程是用科学方法规划和组织人力、物力、财力，通过科学方法的组合和使用，选择最优的途径，以取得最合理、最经济、最有效的成果。质量的系统控制就是将系统工程应用于质量控制。测绘工程的质量管理点应分别设定在人员、设备和数据采集过程上。测绘工程中的各项任务都是一个过程，所以测绘工程在一定程度上就是对测绘过程的控制。质量管理就是输入无误、操作正确、输出合格。测绘过程通过自查、校核、审查进行控制，防止不合格品出现。
1.3 记录和标识
在进行测绘工程质量管理过程中，需要控制相关的记录，与此同时使记录的标识、贮存、检索、保护、保存和处置等要求有所保证，则需要编制相应的记录控制程序文件。对于所有记录的表格需要按照统一规定进行编号，而且对于与质量相关的记录要做好保存工作，避免出现记录丢失、损坏的情况，确保记录的完整性和清晰性。特别是在当前利用介质存储的，更应做好备份并采取科学有效的措施进行保护。这样对记录和标识进行统一的编号或编码后，能够确保在需要应用记录进及时进行查找，而对于这些记录和标识的保存期限，可以按期用途和性质来进行确定。
1.4 资料整理和后续服务
在测绘工程中，由于工程项目较多，这样就需要做好资料的整理和保存工作，对于工程中产生的资料，需要统一进地存放，通常以一个项目日为单位进行分类存放，做好资料的保存工作。特别是对于一些电子数据，则需要按照年份来进行统一管理，按项目的年份、项目的类别、项目完成时间等建立文件夹，编上顺序编号。而在工程结束后，则需要将所有数据还要移交给资料室进行归档保存。
测绘工程项目量较多，即使施工完成后，作为测绘工程重要环节的后续服务工作也较多。对业主提供各种后续服务这是在项目完成后要做的主要工作，这就需要做好沟通工作，而且这种后续服务工作有的会持续几年之久，所以做好工程资料的管理和保存是至关重要的。特别是在测绘工程测量工作中，为了在当前激烈的市场竞争中取得优势，更需要提高自身的服务意识，强化服务的质量，这对于业务渠道的拓展及稳定业务来源都具有极为重要的意义。
2 分析影响测绘工程质量的因素
2.1 制度不健全，管理不完善
在测绘工程的质量管理和控制方面还没有一个比较完善的制度对其进行规范，导致在质量管理上的人为因素影响较大，无证测绘的现象较为严重，有的单位没有测绘资格，且借用其他单位或者个人的证件进行测绘，有的单位则是在证件不齐全的情况下进行测绘活动，更有甚者是通过层层转包，从其中获取高额的利润。总的来说，测绘市场相对比较混乱为因素影响较大，由于没有相应的制度法律出台，管理比较松懈，影响了测绘市场的正常健康运行。
2.2 追求数量上的增长，而不注重质量高低
由于市场竞争激烈，为了提高业绩，很多的测绘单位开始注重追求数量上的突破，通过压低价格来吸引客户，但是在降低价格的同时，测绘的资本也降低了，从而测绘工作人员就没有足够的资金提高工作的质量上，只是停留在将任务完成的水平上，一味地追求进度，降低了测绘的质量，求量不求质。时间久了，对整个测绘行业都会造成恶劣的影响。
2.3 测绘人才不均，创新意识较低
我们国家的经济资源分配不均，经济发展水平不一，工程项目的分布也会有分布不均的情况，人才比例也会随之分配不同。在经济发达的地区，测绘人才比较多，经济落后的地区，测绘人才比较少，测绘的资本也是相对分布不均的。测绘工作人员的文化程度、素质、能力的不同，也会导致分布的不均匀。同时，测绘工程的工作人员的创新意识较低，在信息不断变化的同时缺少应变能力和创新能力，知识更新跟不上，技术落后等因素，都严重制约着我们国家测绘行业的发展。
3 提高测绘工程质量控制措施
3.1 完善相关的法律，提供制度保障
加强对测绘工程中质量的管理和控制，首先就要从制度方面下手，根据当前测绘行的局面，制定出一系列的法律法规，并对其不断完善和更新。测绘相关部门要根据这些法律法规进行测绘工作，并加强执法力度，依法办事，对于违规行为加大惩罚力度。此外，还要依法建立监管部门，提高监管部门的实际权力和地位，并且做到有所作为，不能虚设，要起到监管的作用。
3.2 加强领导和员工的质量意识
全单位要从上到下加强质量意识，领导的重视是提高质量意识主要动力。单位要着重培养员工的质量意识，不断加强理论和技术的学习培训。通过不断地学习和培训，强化员工的质量意识，并且可以通过学习的机会进行员工之间进行心得经验的交流，提高员工爱岗敬业的精神，还可以通过政绩考核的方式来提高员工的技能和理论知识，从而加强领导和员工的质量意识。
3.3 加大投资力度，提高质量的管理和控制水平
加强测绘工作中的投资力度，引进先进的测绘技术和高素质人才。由于当前的技术还不够先进，人才流失也比较严重，所以加大投资力度势在必行，培养高素质人才，研发新技术是加强测绘工程质量管理与控制的重点方向。对测绘资金的投入也要有计划性，专款专用，提高资金的利用率，保证资金不会流失。
4 结论
将事前控制（预防）作为质量控制的主要措施，对施测过程进行检查时必须要按照规范、技术设计的要求，对违规操作要及时改正，对质量隐患要极力避免和消除，对成果进行验证以及纠正，严把检查验收关。质量是生存的根本。要想在测绘这个大市场中站稳脚步，必须坚持质量第一的原则。加强测绘工程的质量管理与控制是一个比较长久性的计划，要始终坚持走下去，同时根据不同的时间、地点和情况，要学会变通，采取不同的方法，不可生搬硬套。本文也通过多各方面对测绘工程的质量管理与控制进行了论述，希望可以为测绘单位起到一定的指导性作用。
参考文献：
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[3]艾山・艾莎.测绘工程质量管理与控制[J].科技风，2011（11）.
