时间：2022-09-14 13:18:51
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理，促进企业发展，特制定本管理实施方案。
2制定原则
2．1.以提高经济效益为中心的原则。
2．2．提高产品质量、降低原材料消耗和生产成本，强化企业管理的原则。
2．3．健全责任体制和约束机制，体现责、权、利相统一的原则。
2．4．不断改进、不断完善的原则。
3范围
本方案规定了企业内部管理实施事宜，适用于企业内部的管理和考核。
4职责
4．1．企管部具体负责公司各车间、部门的综合考核工作。
4．2．各职能部门根据各自职责按照本方案要求按期对相关内容进行监督、检查，并
按信息传递要求按时向企管部提供信息。
4.3．综合考核．的结果由管理副总经理审核，总经理批准后执行。
5管理形式
5．1.经济责任制
5.1．1．经济责任制实行“量化指标”考核和综合管理的考核。
5．1．2.炼胶车间、分层带车间、整芯带车间、编织车间、V带车间的生产实行保质
量目标、保产量、保质量、保综合管理、保原材料消耗(成本)、保车间费用、保
安全生产的责任制形式。
5.13．动力车间实行保质量目标、保综合管理、保煤耗、保维修费、保服务质量、
保安全生产的责任制形式。
5．1．4．V车间的销售实行以货款回收按比例提成包销售人员工资、差旅费、业务费、
保工作质量、保服务质量的考核形式。
5．1．5．职能科室按照公司生产经营计划相关指标、岗位工作标准，实行保质量目标、
保工作质量、服务质量、安全管理的责任制形式。
5．1．6．供销部的销售业务实行保销售额、货款回收、保销售费用、保工作质量、保
服务质量的责任制形式。
5．2．部门领导负责制
5．2．1．执行董事(总经理)与副总经理、主管的部门负责人签订目标责任书，各副
总经理与各主管的部门负责人签订目标责任书，各级之间逐级负责。
5．2．2．各车间主任、部门负责人要认真学习和贯彻公司的质量方针和质量目标，严
格执行公司质量管理体系的规定，是公司质量管理体系有效运行的第一责任人。
5．2．3．车间主任、部门负责人负责做好员工的业务技术教育、质量意识教育及政治
思想教育，不断提高员工整体素质。
5．2．4．车间主任、部门负责人应加强对本车间(部门)员工的安全生产的教育，出
现安全生产事故，承担相应的责任。
5．2．5.各部门和车间应加强公司的企业文化建设，企管部每两月出一期《银带简
报》每期简报时间间隔不超过60天，各车间在逢单月的20日前更换一次黑板报
(有两块黑板的应每月更换一块)，努力营造一种积极向上、朝气蓬勃的企业文化
氛围，增强员工的凝聚力和向心力。
5．2．6．车间主任在确保本车间产量、质量、材料消耗、费用等指标完成的同时，做
好内部的综合管理工作。
5．2．7．企管部根据公司用工需要和岗位定员情况，及时配置人员，车间、部门根据
需要向企管部提出申请，人员由企管部统一调配。各车间、部门无权私自用工。私
自用工者承担由此引发的一切责任。
5．2．8．车间主任、部门负责人有权对本车间(部门)经公司考核后的月工资总额和
季度奖金进行二次分配。
5．2．9．工资二次分配时，应当按照车间或部门内部管理制度，按照“按劳分配”的
原则，依据各个岗位的技术复杂程度、劳动繁重程度、工作责任大小、工作态度以
及员工在其它方面的表现进行。公司允许截留工资，用于车间或部门内部活动的经
费支出，但截留工资不得超过当月工资总额(包括奖金)的3％。
5．2．10．车间应结合公司规定和本车间实际，就质量目标分解、工资分配、劳动纪律、
安全生产、工艺执行、设备管理、质量管理等方面制定内部管理制度，并在车间内
部管理中严格执行。车间内部管理制度在企管部备案。
5．2.11．车间主任、部门负责人有权根据生产任务的变化和工作需要，可以调整本
车间、部门人员的岗位，车间、部门人员请假执行公司《人力资源管理手册》中的’
有关规定。
5．2．12．车间(部门)负责人有权对车间(部门)内部的技术革新、质量竞赛、节能
关键词：企业管理信息系统； 设计方案； 开发
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）06-179-002
一、业务流程
传真客户订单（业务员）—审核资金（会计）—审核库存（制单员）—开具发货申单（制单员）—开具送货单（发货员）—发货（保管员）—送货（承运单）—收货（客户）。
二、硬件架构
在公司总部通过宽带专线（静态IP）接入Internet，并配置VPN服务，设置采集应用服务器以运行采集系统中间层。
在仓库，配置微机和打印机，连接Internet，并通过VPN接入总部局域网。
三、系统功能
根据以上对公司管理流程的分析，系统包括1.基础数据；2.销售管理；3.仓库管理；4.查询分析；5.系统管理五大功能。
其中每个功能都由若干相关联的子功能模块组成。下面将对这些模块一一进行介绍。
1.基础数据
企业经营的基础数据是一个企业最基本、最重要的信息，脱离了基础数据，系统就无法运行。“基础数据”功能就用于维护这些基础数据，其中所包含的功能模块如下：商品数据维护、客户数据维护、业务员信息维护、仓库信息维护、库存上下限设定、销售合同管理。
各功能模块实现的功能分别为：
1.1“商品数据维护”用于维护（增加、修改、删除、查询）公司经营商品的基本信息。
1.2“客户数据维护”用于维护公司客户的基本信息。
1.3“业务员信息维护”用于维护销售业务员的基本信息。
1.4“仓库信息维护”用于维护企业的仓库信息。
1.5“库存上下限设定”用于设置库存的上限和下限，当商品库存的数量超出指定的范围时系统可以自动报警。
1.6“销售合同管理”用于维护企业与客户签订的销售合同。
2.销售管理
“销售管理”用于管理公司的销售业务，所包含的功能模块包括：销售订单、资信审核、发货申请单、资金回笼、销售发票等五大块。
各功能模块实现的功能分别为：
2.1“销售订单”用于录入公司的销售订单（业务员传真的要货订单），如果业务员条件许可，可以远程自行录入，公司审核发货。
2.2“资信审核”对已录入公司的销售订单进行资金审核，如在资信范围内的订单直接通过，如果不在资信范围内，通知业务员修改订单或再打款，特殊情况，可以输入密码，强行通过。
2.3“发货申请单”根据公司现有库存和该客户的资信情况，调用经资信审核过的销售订单数据，开具发货申请单。
2.4“资金回笼”用于录入公司收回货款的凭证和销售收款。
2.5“销售发票”调用公司实际发货情况,生成正式销售发票数据,并导入税务开票系统,开具销售发票。
3.仓库管理
“仓库管理”所包含的功能模块有生产入库、生产退货、销售发货、销售退货、库存调拨、库存盘点、报损报溢。
各功能模块实现的功能分别为：
3.1“生产入库”用于录入货物生产入库，增加仓库库存。
3.2“生产退货”用于录入各种原因，将商品退还生产部门的退货单。
3.3“销售发货”发货员根据发货申请单，在仓库开具出库单，安排发货，减少仓库库存。
3.4“销售退货”用于录入由于客户退货，将商品退入仓库，从而引起库存、货款、财务等一系列变的操作，内容包括编号，销售单编号，货号、退货数量、销售价、金额、退货仓库等。
3.5“库存调拨”用于将一个仓库的商品转移到另一个仓库，内容包括编号、源部门、目的部门、货号、数量、单价、合计金额、调拨日期、制单人、调货原因等。
3.6“库存盘点”用于管理公司的库存盘点工作，将实际盘存的商品数量输入计算机，计算机自动与数据库的库存数量进行核对并产生盘盈盘志统计信息。
3.7“报损报溢”用于管理公司商品库存的损溢，内容包括编号、货号、仓库、数量、库存单价、金额、日期、责任人、制单人等。
4.查询分析
“统计分析”功能模块用于查询、统计和分析公司的经营数据，供公司决策者作为决策依据。常用的子功能有订单查询、入库查询、发货查询、库存查询、库存上下限报警、已收款明细、应收账款汇总、销售商品统计、销售业务员统计、客户统计等。
4.1“订单查询”用于查询业务录入订单的历史记录清单。
4.2“入库历史查询”用于查询商品入库、进货的历史。
4.3“发货查询”用于查询商品销售出库、退货的历史。
4.4“库存查询”用于查询公司商品的库存，可以查询总库存和各仓库库存。
4.5“库存上下限报警”根据当前商品库存和指定的库存上下限自动列出低于下限或商于上限的商品。
4.6“已收款明细”用于查询公司历史的所有已收回的款项。
4.7“应收款汇总”用于查询公司所有的应收款，对应到每一个客户。
以上模块都是查询分析所有历史数据，功能各不相同，现不必一一详述，达到所见即所现。
5.系统管理
“系统管理”是每个系统都必须具备的功能，包括的子功能模块如分别为权限设置、日志管理、更改密码。
各子功能模块实现的功能分别为：
5.1“权限设置”用于设置各操作员使用系统的权限，为了方便设置，一般的应用系统都是可以将操作人员分组的，将通用的权限赋予整个组，个别的权限单独赋予个人，这样可以大大减少权限管理的工作量。
5.2“日志管理”用于维护系统的使用日志。对任何操作员进行的所有操作进行日志记录，“日志管理”可以查询、导出和删除历史的日志。
5.3“更改密码”供用户更改自己的密码。
为进一步强化和规范危险化学品生产企业管理,落实监管责任制度,构建危险化学品安全生产监管长效机制,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办〔20**〕26号)等法律、法规规定,特制定如下方案:
一、摸清情况,评定分类
(一)监管类别及评定方法
参照《危险度评价取值表》(附件2)确定企业危险度分值,并将企业分为A、B、C类:A类企业(低危险度,0≤危险度分值≤10);B类企业(中危险度,11≤危险度分值≤15);C类企业(高危险度,危险度分值≥16)。
监管类别评定方法:以危险化学品生产企业危险度评价法为基础,从是否涉及生产、使用易燃易爆、有毒有害物质,是否涉及《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔20**〕116号)规定的危险工艺,以及生产、使用物质的数量和是否构成重大危险源等因素,对企业进行定量、定性和综合评定。
在开展全区企业安全情况普查基础上,安监分局组织各大总(集团)公司和中小企业办对辖区内依法设立并取得安全生产许可证的危险化学品生产企业进行安全生产监管类别评定。
(二)监管类别的动态管理
在根据危险分值对企业分类的基础上,综合考虑企业的安全生产日常管理和安全生产条件以及发生事故等情况,对企业的类别进行相应的动态调整。
1、按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-20**)考评达到安全生产标准化二级以上的B、C类企业,可相应升级为A、B类企业。
2、受到安全生产行政处罚的、存在重大事故隐患未整改的、安全生产标准化未达标的等安全生产管理水平或安全生产条件下降的A、B类企业,应相应降低为B、C类企业。
3、当年度发生生产安全事故的A、B类企业,降低为C类企业。
4、企业单位主要负责人未取得安全资格证书、未按规定配备安全主任的单位实行一票否决,不得参加等级评比。
二、分类指导,加强督查
(一)检查内容
按照《危险化学品生产企业安全生产管理督查表》(附件1)的内容,各大总(集团)公司、社区安全办和中小企业办对企业贯彻落实安全生产法律、法规、标准和政策及生产现场安全管理等情况进行督查。
(二)检查次数
依据危险化学品生产单位监管类别,实行相应频次的差异化监管:
1、A类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每半年应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数)。
2、B类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每季度应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数),且重大节假日前应组织开展现场安全检查核查不少于1次。
3、C类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每月应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数),且重大节假日前应组织开展现场安全检查核查不少于1次。
(三)规范安全档案管理
安监分局督查人员在开展督查前,应填写企业督查台帐。对企业进行督查时,督查人员应逐项对照督查内容详细记录督查结果,并督促企业及时整改存在的隐患问题。按照“一企一档”的要求,建立企业安全管理档案。企业安全生产管理档案应包括以下内容:
(1)安全评价报告;
(2)危险度评价取值情况;
(3)安全标准化考核报告;
(4)企业主要负责人、安全管理人员等职工培训情况记录;
(5)安全生产行政许可(备案)申报表;
(6)危险化学品生产企业安全管理情况半年报表(附件4);
(7)安全生产监管等有关部门安全检查督查情况记录材料(包括企业安全生产日常管理督查记录表、现场安全核查表以及有关行政文书等内容);
(8)其他相关材料。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任
对危险化学品实行分类指导、差异化管理制度是做好安全生产监督管理科学化的重要举措。各大总(集团)公司安全办、中小企业办要高度重视本项工作,配合安监分局有关工作部署,做好评级、分类、检查各项工作。各危险化学品生产企业要自觉开展安全情况自查,填写普查情况表格。
(二)全面实施,狠抓落实
坚持标准、认真组织实施安全检查督查是督促危险化学品生产企业落实安全生产主体责任的关键。各大总(集团)公司安全办、中小企业办要按照本方案对不同类别危险化学品生产企业提出的检查频次要求,制定工作计划,狠抓落实。同时,为加强和规范检查督查工作,可根据工作实际,进一步细化检查督查工作程序、内容和要求,增加对不同类别企业的安全检查督查频次,督促企业搞好隐患整改。
一、目标要求
通过召开此次现场会，使食品生产企业充分认识到落实食品质量安全主体责任的重要性，有针对性地开展检查，深入排查隐患漏洞。各责任单位要监督企业建立落实质量安全控制体系，落实食品生产加工单位主体责任，全面加强食品生产加工环节的质量安全监管，建立健全风险监测、快速反应和工作协调机制，提高食品质量安全监管水平，推动主体责任的全面落实，营造出全市企业全面落实主体责任，保障食品安全的浓厚氛围。
二、工作安排
（一）时间安排
初步定于2012年5月20日，时间一天。具体时间另行通知。
（二）会议地点
圣元营养食品有限公司会议室。
（三）会议内容
1、宣贯《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》及相关文件；
2、听取质量管理、质量控制和落实质量安全主体责任经验介绍并现场观摩相关企业；
3、与食品企业签订《质量承诺书》。
（四）观摩企业
圣元营养食品有限公司。
（五）参会人员
1、全市食品生产企业主要负责人、分管负责人和具体工作人员；
2、部分人大代表、政协委员、行业协会、行风监督人员和媒体记者；
3、部分消费者代表。
三、工作措施
（一）高度重视，加强领导
深入开展《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》活动是今年食品安全监管工作的首要任务，各责任部门要全力以赴，精心组织，周密安排，抓出成效。
（二）加强宣传，营造氛围
充分利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体，大力宣传《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》工作的要求，落实企业质量安全主体责任，大力宣传和推广典型经验和典型做法，充分发挥典型的示范作用，营造良好的工作氛围。
（三）周密组织，落实责任
综合科为组织此次会议的牵头部门，负责此次会议的全程组织协调工作，确定具体召开时间、地点等会议相关事宜，并及时通知各责任单位。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以规范危险废物环境管理、保障环境安全为出发点，以实施各项危险废物环境管理制度为抓手，通过加大执法监管力度，从产生、收集、贮存、转移、处置和利用等各个环节实行全过程管理，督促产生企业加快危险废物的综合利用和无害化处置力度，处置利用企业严格依法经营，坚决杜绝危险废物排放行为，实现全区危险废物产生、处置和利用企业的规范化管理，为改善环境质量、保障环境安全做出贡献。
二、实施范围
全区所有产生危险废物的企业单位，从事危险废物经营活动的企业单位。
三、方法步骤
（一）准备阶段（年3月）
根据危险废物规范化管理试点工作经验，制定在全区推行危险废物规范化管理工作实施方案。
（二）部署阶段（年4月上旬）
召开危险废物规范化管理工作会议，在全区范围内进行动员和部署，明确实施目的、内容和要求。
（三）组织实施阶段（年4月中旬至9月）
1．启动（年4月中旬至4月底）
区环境监察大队根据各自职责，以年度申报登记数据和日常监管情况为依据，摸清现状底数，制定实施方案，明确方法步骤，进行广泛宣传发动。危险废物产生企业危险废物管理情况统计表（见附件）及实施方案应于年4月30日前报市局。
2．整治（年5月至6月）
在全区范围内对所有危险废物产生企业和从事危险废物经营活动企业开展危险废物环境管理专项整治，对照需要规范的内容，督促企业制定上报整治计划，并跟踪督促落实。
3．查处（年7月至8月）
区环境监察支队根据各自职责，对违法情节严重的单位或拒不整改的单位，依照有关法律法规严厉查处，以查处促整改，促提高。
4．自查（年9月）
区环境监察支队对所管辖的企业规范化管理情况进行自查，写出自查总结并报市局，同时按照一企一档要求，建立健全危险废物规范化管理档案。
（四）市级验收阶段（年10月）
由市环保局组成检查验收组，采取查看档案、现场抽查等形式，进行检查验收。经检查不到位的，限期完善。
（五）省级验收阶段（年11月）
在市级检查验收的基础上，形成全市危险废物规范化管理工作自查报告，报请省环保厅进行验收。
（六）总结表彰阶段（年12月）
根据省、市检查验收情况，对全区危险废物规范化管理工作进行总结，并对该项工作成绩突出的单位和个人给予通报表彰。
四、需要规范的内容
(一)如实申报危险废物产生情况，认真落实危险废物信息季报制度。
(二)制定年度危险废物管理计划，并报当地和上一级环保部门备案。管理计划应当包括贮存、利用、处置措施，危险废物环境污染防治责任制度、管理办法以及按月(季、年)转移(频次)计划。管理计划内容有重大改变的，应及时变更申报。
(三)建立危险废物产生台帐。要确定危险废物产生源，根据危险废物产生后不同的管理流程，在产生、贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的台账记录表（或称生产日志）或危险废物转移内部联单机制。
(四)建有符合相关标准的贮存设施和场所，产生的危险废物实行分类收集后置于贮存设施内，贮存时限不得超过一年，并设专人管理。
(五)绘制生产工艺流程图，标明危险废物产生环节、产生量及去向并在车间、贮存(库房)场所等显著位置张贴。危险废物环境污染防治责任制度以及管理规章制度在厂区显著位置张贴。
(六)产生的危险废物必须纳入集中、无害化处置，或者自行采取无害化处理处置措施。利用自有设施采取资源化利用措施的，要说明利用的技术、设备、产品以及利用过程中的污染防治情况；委托有资质的单位处置利用的，必须严格执行危险废物转移计划报批和依法运行危险废物转移联单。
(七)盛装危险废物的容器和包装物以及产生、收集、贮存、运输、处置危险废物的场所，必须依法设置相应识别标志。
(八)建立和完善突发危险废物环境应急预案，并报当地和上一级环保部门备案。定期组织实施应对危险废物环境突发事件演练，提高应对危险废物环境突发事件的快速反应与处置能力，确保环境安全。绘制地形示意图，标明单位的地理位置和周边的道路以及危险废物贮存设施和场所的位置并在场区显著位置张贴。
(九)坚持职工培训制度。每年培训有关职工不少于二次，有培训教材(结合本单位实际自编)，讲课有记录，并有影像资料，资料保留齐全。
(十)从事危险废物经营活动的企业单位还要按照《环境保护部年号公告》要求，认真执行危险废物经营情况记录及报告制度，每季度第一个月向市局污控处和区环保局报告上一季度经营情况。
五、保障措施
(一)提高思想认识。在危险废物产生、处置和利用企业开展危险废物规范化管理工作，是加强环境管理、保障环境安全的重要举措，是推动企业科学生产、又好又快发展的重要手段。必须切实提高思想认识，加强组织领导，认真组织实施。
（二）明确责任分工。区局管理科负责组织开展全区危险废物产生、处置和利用企业规范化管理工作；区环保局管理科负责组织所管辖产生企业开展规范化管理工作；区环境监察大队负责组织危险废物处置利用企业和所管辖产生企业开展规范化管理工作，负责对区规范化管理工作开展情况进行监督检查和指导，并建立全市规范化管理工作档案。
（三）加强宣传教育。危险废物规范化管理工作涉及企业众多，政策和技术要求较高，在工作开展过程中要切实加强宣传教育，对危险废物的特性、危害，危险废物的环境管理要求、技术标准进行广泛宣传，教育引导企业自觉发挥责任主体意识，积极投入到规范化管理工作中来。
（四）严格执法监管。开展危险废物规范化管理工作必须与严格执法监管结合起来，对工作开展中发现的违法问题，应及时责令停止违法行为，限期改正，情节严重的要依法实施行政处罚，以严格执法监管推动规范化管理工作顺利开展。
（五）加强档案建设。为确保顺利通过市环保局及省环保厅验收，自此项工作开展之日起就要高度重视档案建设工作，工作中形成的各类文字、声像、图片等资料注重收集、整理、归类、保存。
六、工作依据
(一)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
(二)《医疗废物管理条例》；
(三)《危险废物经营许可证管理办法》；
(四)《国家危险废物名录》；
(五)《危险废物转移联单管理办法》；
(六)《危险废物污染防治技术政策》；
(七)《危险废物贮存污染控制标准》；
1、招标工程项目，建设单位应在招标公告或投标邀请函中载明外地建筑企业在本地注册公司的必要条件，并纳入资格审查条款；非招标工程项目，建设单位应在工程洽谈中要求外地建筑企业在本地注册公司；
2、建设主管部门招投标监督机构应在合同备案时审查外地建筑企业是否在本地注册公司，否则不予备案；
3、外地建筑企业在办理安全措施审查手续时应出具本地公司营业执照；
4、外地建筑企业在领取工商营业执照后三十日内，应办理税务登记手续。
二、外地建筑企业注册成本地公司的法定代表人、负责人、项目经理、技术经理等管理人员原则上不能变更，如遇不可抗力因素必须变更的，须向县工商、建设行政主管部门申请，并办理变更备案手续。
三、建立外地建筑企业统计报表制度，纳入我县建筑业统计体系，外地建筑企业应按照建筑业企业统计年报、定报制度执行。对外地施工企业注册的本地公司视同本县企业，可参与本县评比、推优。
四、外地建筑企业应在本县依法纳税。
1、外地建筑企业在参加本县建筑市场招投标活动或工程业务洽谈时，必须向建设主管部门招投标监督机构提交纳税承诺书，承诺工程施工中保证依法纳税，工程中产生的营业税、所得税等所有税费均在本地足额缴纳，否则，工程建设合同不予备案；
2、建设主管部门要及时将外地建筑企业的纳税承诺情况信息传递到地税主管部门；
3、外地建筑企业在取得工程建设业务时，必须持注册本地公司的营业执照，向我县地税主管部门报验登记，接受税务管理。
4、地税主管部门应及时将外地建筑企业的纳税情况信息传递到建设主管部门。
五、房屋建筑和市政基础设施工程在竣工验收备案时，外地建筑企业应向建设主管部门报送工程竣工结算报告和工程项目管理财务报告，否则不予备案。
建设主管部门应及时将外地建筑企业的工程竣工结算报告和工程项目管理财务报告信息传递到地税主管部门。
六、在县经济开发区和临港产业区申请建设项目立项和从事建设项目施工的各类企事业单位，由园区管委会统一扎口管理，明确专人负责提供建设项目税务信息和办理纳税登记，并督促各有关企业缴纳。
七、建立建设、工商、财政、税务、公安、优化办等主管部门联系人和联席会议制度，不断研究和改进管理办法，建立外地建筑企业纳税评价体系，对违反规定的外地建筑企业提出处理意见，坚决将有偷税行为的外地企业清出我县建筑市场。
八、鼓励外地建筑企业在本地注册法人公司
林业企业管理过程中存在的问题
改革将林业企业从计划经济下政府的怀抱中解脱出来，进入了市场经济的海洋，林业企业不适应市场经济发展的要求日益显现。尽管企业管理曾经在一定程度上借鉴国外管理模式，进行了有益的探索，但是，在“向市场经济过度”的进程中，林业企业管理不可避免地带有过度期色彩，计划经济时代的管理模式烙印依然清晰，其弊端逐步暴露出来，主要存在以下几个突出问题。
1.林业企业管理体制问题
大部分国有林业企业的管理体制改革只在表面层次上做文章，没有深入下去，残留着太多传统经济下的管理体制，已无法适当经济社会对企业发展的需求，人力资源的结构性矛盾日益冲突，严重阻碍了林业企业的生存和发展。
2.林业企业管理机制问题
国有林业企业受传统经济思想影响较大，企业在机制的改革上还不完善，缺乏必要的激励措施，多数管理机制还只是形式主义，只是走过场讲空话而已，在管理机制上缺乏灵活性，企业之间及内部各相关部门之间也缺乏有效的沟通联系，严重制约了林业企业的经营管理。
3.林业企业管理观念问题
在目前林业企业中，特别是大型的国有林业企业中，部门员工受传统经济模式的影响，还存着“等、靠、要”的思想，还在以为是吃“大锅饭”的时代，在观念上对现在企业的改革和发展缺乏必要的认识，企业改革的步伐有一点风吹草动就无法承受，安于现状，缺乏创新意识，所以要加强对员工观念的引导，使员工对企业的发展有忧患意识，把自己真正当成企业的一员。
管理创新在林业企业的作用
1.管理创新可以提高企业的经济效益，促进企业的快速发展
可以说，管理创新最直接的目的就是企业发展，提高企业的资源配置。管理创新一方面可以在一定程度上降低生产的成本提高生产的效率;另一方面可以通过优化企业内部的环境从而促进企业稳定快速的发展。
2.管理的创新的发展会在最大程度之上带动新技术的发展创新
技术创新才是企业的成长与发展的力量之源。技术创新往往会收到企业内部环境的影响，而管理的创新恰恰在这一方面为技术的创新提供了所需的土壤。企业可以在内部设立专门的机构进行技术创新以实现对企业技术的突破。
林业企业创新管理的途径
创新经济管理是林区经济的主体管理创新的现实表现形式有多种，但是，对林业企业创新来讲，最重要的有三种形式：
1.林业企业内部管理模式的创新
林业企业管理创新的过程，是改进管理方法的过程，是提高生产率的过程，因为管理创新的目的是为了达到产品创新、技术创新、新经济领域创新的目的，是为了提高管理的效率。管理创新的方法其实蕴涵管理过程中，其实就是一个PDCA循环过程，不断地提高生产率，不断地改进，就达到了创新的目的。林业企业管理创新必须要严谨细致，企业发展是需要每一个环节的完美配合，企业要创新，就必须抓好企业经营活动的每一个细节。特别是在新技术、新产品等环节更要做大力度的改进。这也是使管理向合理、科学化发展的要求。
2.管理理念的创新
根据目前的一项调查显示，目前我国的部分企业因受传统经济思想影响较深，在企业管理中还秉承着一贯的作风，在制度、营销方法。经营管理上都缺乏创新意识，不关心有关企业经营的法律法规。所有这些都严重影响了企业经济体制改革的深入进行。未来的企业，管理的好坏与企业的命运息息相关，所以在林业企业中，要求企业的管理者及时转变管理观念，加大教育力度，开阔自己的视野，引起优秀的管理人才，使管理创新上有一个良好的基础。
3.企业营销模式的网络化创新思想
营销在一个林业企业运营过程中起着至关重要的作用，企业营销是企业生存和发展的保障，所以任何一个企业想持续性的发展下去就需有一套先进的营销模式。传统的营销模式已不适应当今信息代市场的需求，在信息化广泛普通的今天，企业的营销模式也应建立起网络化，网络化的营销模式打破了传统营销模式信息传递慢，反馈不及时的缺点，不仅能使企业的信息及时传递出去，还在无形中减少了企业运营的成本，网络营销模式的发展，有利于林业企业木材及其它产品的快速销售，能近距离的和顾客沟通，提供适合消费者特点的个性化商品，为林业企业增加了经济效益，所以林业企业应充分利用网络的平台，做好林业企业的网络营销，加快林业企业的管理创新。
4.制度创新是管理创新的宏观基础，管理创新是制度创新的微观运行
林业企业进行制度创新首先要完善产权制度，进行产权创新。林业企业肩负营林、提供林产品、实现生态效益和经济效益的双重任务，根据具体任务，运用现代化企业制度，对企业实行产权多元化改组，经济成份上由单一公有制向多种所有制关系并存转化。这完全是和人才的引进、新产品、新技术、新功能创造思维的引进是同步进行和同步实施的。
5.文化创新是管理创新的内在源泉，管理创新是文化创新的外在表现
企业文化的建立不仅要能体现企业独特的个性，还要符合时代的发展与要求，企业文化也要不断创新，与时俱进，体现企业文化的先进性。我们林业企业的文化，就是要在企业做大、做强、吸引人才、留住人才、发挥人才的优势，使企业不断发展的企业文化也在不断发展的历程。林业企业要实现长足发展，必须制定可行的企业长期发展战略，实行流程管理，理顺内部管理程序，以薪酬管理实现有效激励，以制度实现有效制约，重视企业文化建设，提高企业的凝聚力。
林业企业管理过程中存在的问题及创新途径相关文章：
1.企业管理工作汇报材料
关键词：XML；Web服务；SOAP；.NET；管理信息系统
中图分类号：TP315 文献标志码：A
Opening constructive solution on enterprise MIS based on XML and Web service
HU Zhengcai，ZHANG Lichao，WANG Liuji
(State Key Lab. of Material Processing and Die & Mould Tech.，Huazhong Univ. of Sci. & Tech.，Wuhan 430074，China)
Abstract：With the problems such as information isolated island which brings on difficult data shareamong different systems in integrating traditional Management Information System (MIS) of enterprises，the current integrating ways of enterprise MIS are discussed and an opening construction solution on enterprise MIS is presented based on XML and Web service. XML documents are used to store and transmit data and Web service interfaces are taken as system interfaces at service end. Some key techniques such as authentication，encrypted data transmission，and hot swap module are also included in the solution. The example shows that the solution can solve the problems such as information isolated island and data presentation and enhance the scalability and maintainability of the system.
Key words：XML；Web service；SOAP；.NET；management information system
0 引 言
随着计算机技术的飞速发展，企业通过实施信息化工程建立适应全球化生产经营的管理机制[1]，企业管理信息系统(Management Information System，MIS)成为企业信息化工程的重要研究内容.经济发展全球化和电子商务的时代必将要求MIS的应用不只局限于单个企业内部，而要扩展到公司集团内部各个分公司以及作为企业合作伙伴的各个厂商，实现MIS系统或子系统之间的数据共享.[2]如何实现MIS系统之间的数据共享和互操作，是多个MIS系统集成遭遇的首要难题.当前的XML技术以及基于SOAP通信协议的Web服务为这一难题的解决提供极为有效的方案.本文在简单分析MIS集成难题的基础上，提出基于XML和Web服务的MIS构建方案，并给出其中所需关键技术的解决方法.
1 MIS集成难题简析
要实现多个MIS系统之间的交互存在以下难题.
1.1 信息孤岛[2-5]
传统的MIS系统一般是孤立、封闭的，所获取的信息只应用于系统内部，这样容易导致信息孤岛.要实现不同信息系统的互联，最直接的办法就是使用系统集成技术，如接口软件、中间件等，把应用系统两两互联，但是价格较贵.首先，采用接口软件或者中间件，系统的成本增加，而且软件的维护难度提高；其次，要在同一公司的不同MIS系统之间采用该方案还具有一定的可行性，但是要在企业链的各个MIS系统中采用这种方案将非常困难.
1.2 数据表示[2]
数据共享是不同MIS系统之间互联的另一个难题，即一个系统的数据表示对另一个系统应该如何解释.在XML技术尚未出现的时代，需要在不同的系统之间定义1个协议解决该问题，但是这样将降低系统的扩展性.文献[2]曾提出使用基于XML的电子邮件进行系统间的数据共享.就目前的技术条件采用这种方式实现数据共享并不可取，但其采用XML技术作为系统间数据共享载体的思想却非常值得借鉴.
XML技术具有“自描述”和“可扩展”等优良特性[2]，Web服务则是基于XML技术和SOAP协议的一大新技术体系.通过使用XML和Web服务技术，开发人员能在任何平台上用任何编程语言创建可使全球任何客户、供应商和业务伙伴互联的商务应用程序[6]，已经有很多专家学者提出使用XML和Web服务技术进行系统间的集成.
本文结合XML和Web服务技术，提出1种开放的、易扩展的MIS系统方案.
2 系统架构
本文所涉及的系统结构主要包括两个层次：
(1)MIS系统或者子系统之间互联的系统架构见图1.
图 1 基于XML和Web服务的MIS网络
不同应用平台甚至不同地理位置的MIS系统之间通过SOAP协议实现互联形成MIS网络，网络中的每个系统提供Web服务接口，同时采用标准化的WSDL语言撰写所提供的接口描述文件，而其他不同平台的MIS系统则可以根据这个描述文件解析服务提供者所提供的接口并实施调用，从而实现系统间的互操作.
(2)单个系统内部的架构见图2.
图 2 基于XML和Web服务的MIS系统架构
把基于XML和Web服务的单个MIS系统在逻辑上划分为数据层、业务逻辑层、数据传输层和应用层4层.
2.1 数据层
数据层与传统的MIS系统数据层在系统中所扮演的角色一样，主要包括1个数据库引擎，实现对数据库进行查找、插入、删除和更新等基本操作.
2.2 业务逻辑层[7]
业务层是MIS系统的核心，主要包括系统支撑结构和业务集成.
系统支撑结构主要完成系统运行所需要的基本功能，如数据访问、系统运行配置、Web服务接口、安全验证等，其中，通过使用系统运行配置模块，可极大地提高系统的扩展性和维护性，这一技术在后文中详细介绍.
业务集成模块也是业务层的核心，主要包含MIS系统的各个功能模块，如生产管理、财务管理、人力资源管理等，这些功能模块可以通过系统运行配置进行热插拔形式的安装和卸载.
2.3 数据传输层[8]
数据传输层主要实现数据的安全传输功能，即对传输的数据进行加密和解密，使数据以密文的形式传输，从而提高系统安全性.
2.4 应用层
应用层为系统提供用户界面，如客户端应用程序或者基于Internet的Web界面.在这个层面上，可以称应用层为表示层.在MIS网络中，应用层的用户可以是其他的MIS系统.
3 关键技术
以下简单介绍本系统方案所用到的几项关键技术.这些技术大部分都基于Microsoft .NET Framework平台.[9]
3.1 数据存储
目前市场上的大部分数据库产品都提供对XML技术的支持.如Microsoft SQL Server 2000，通过提供FORXML和OPENXML子句，使XML文档与关系数据行集实现无缝隙结合；而在Microsoft SQL Server 2005中，则提供XML数据类型，可以将XML文档作为1个字段存储在数据库中，并且可以使用XPath和XQuery等技术对其进行检索和修改等操作.另一方面，IBM最新的DB2 9对XML技术也提供同样的支持.
本系统方案的数据存储采用关系数据库与XML技术相结合的方案.比如，在订单管理中，将订单以XML文档表示，并存储在数据库中，这样既可以使用XQuery等技术进行检索和更新，同时还可以使用XSLT等技术将其表示出来；在系统之间进行传输时，还能将XML格式的订单数据轻松转换为SOAP消息，以大大降低开发的复杂性.
3.2 系统运行配置管理[7]
系统运行配置主要将系统运行所需的配置信息存储到配置文件中.本方案系统运行配置的另一重要功能是实现系统功能模块的热插拔：将功能模块注册到配置文件中，运行时根据配置文件启动相应的功能，这样功能模块在安装或者卸载时只需要修改配置文件而不需要重新部署整个系统.
以Microsoft .NET Framework平台上的应用程序为例，通过使用反射技术，读取并导入注册在配置文件中的程序集，从而实现功能模块的初始化(此段代码使用C#实现)：
public void Initial()
{
……
//导入程序集
component = Asembly.LoadFrom (componentCon-
fig.AssemblyFilePath)；
//利用反射技术创建服务对象
BaseService service = (BaseService) component.
CreateInstance (componentConfig.ServiceClassName)；
//服务对象初始化，并加载到系统中
service. Initial (_server，componentConfig.Service
Name，_messager)；
……
}
3.3 身份验证与授权验证[8，10]
本方案的身份验证与授权验证集成在HTTP模块中，这样可以使非法的数据访问被阻断在服务端逻辑边界之外，如图3 所示的安全验证模块.
图 3 基于HTTP模块和SOAP扩展的安全模式
此外，还使用SOAP消息的SOAP头传递用户信息，这样使每个SOAP请求都必须经过验证才能进入服务端的逻辑边界内.
为了防止对同一用户的多个请求进行不必要的重复身份验证而消耗系统资源，服务端将经过首次验证的用户的Principle对象保存在缓存中，并产生1个GUID标志该Principle对象，同时将GUID返回给客户端，在以后的请求中，只需以此GUID从缓存中读取Principle对象，并进行下一步的授权验证及操作等.
3.4 数据传输安全[8，10]
在Microsoft .NET Framework平台上，SOAP扩展中的操作将在SOAP消息被序列化和反序列化的前后时刻执行，因此，SOAP扩展是对需要传输的数据进行加解密的最佳时机.本方案集成1个SOAP扩展模块(见图3)，在SOAP消息序列化后加密，反序列化前解密，从而实现对数据的加密和解密操作.
综上所述，提出如何充分利用XML和Web服务技术的优良特性开发开放式的MIS系统的一整套方案.当然，在不同的平台上实现的方法可能不一样，但是其基本原理相同.
4 系统实例
基于以上思想，笔者在Microsoft .NET Framework 2.0平台上构建1个面向中小企业的MIS系统，系统的整体架构见图4.该系统具有企业新闻系统、文档管理、项目管理、计划与任务管理和人力资源管理等功能.
图 4 实例系统架构
在数据存储方面，该系统采用Microsoft SQL Server 2005作为数据库引擎，并充分利用Microsoft SQL Server 2005对XML技术的支持.
在系统应用方面，开发基于WinForm的客户端程序，系统界面见图5.
图 5 基于WinForm的人力资源管理子系统客户端界面
在客户端，采用Crystal Reports作为报表引擎，并采用Microsoft Office组件作为程序的输入输出接口之一，这样可大大提高用户体验.对于所输入的Excel文件，将其转化为Microsoft SQL Server的关系数据行集；对于Word文件，则以XML文档的格式存储于Microsoft SQL Server 的XML字段中，后续的开发者可以轻松利用XLST技术将其转换成其他格式的数据，作为进一步开发基于Web页面的应用层以及在其他MIS系统中访问本系统数据的前提.显然，该系统具有很好的扩展性和维护性.
5 结 论
XML和Web服务是当前最热门的技术之一，经过短短几年，已发展成为庞大的技术体系，在软件开发领域产生革命性的影响.
本文提出的基于XML和Web服务技术的MIS系统构建方案可以大大提高系统的互操作性，能基本解决多个MIS系统交互的信息孤岛和数据表示的难题，同时，还可以显著提高系统的扩展性和维护性.
参考文献：
[1] 陈伯成，叶伟雄. ERP软件中的组织结构与BPR的实现[J]. 计算机集成制造系统，2002，8(5)：404-408.
[2] GOLDFARB H F. XML手册[K]. 张晓慧，译. 北京：电子工业出版社，2001：188-121.
[3] 潘星，李超，刘鲁. 基于Web 服务的开放式ERP系统设计与开发[J]. 计算机工程，2006，32(6)：56-58.
[4] 孙健，陶晓峰. 基于XML 的远程服务架构设计与实现[J]. 计算机工程，2005，31(21)：51-52.
[5] 李青，闻敬谦，赵萌. 基于AOP 的工作流系统与企业信息系统集成研究[J]. 计算机集成制造系统，2006，12(3)：401-406.
[6] 郝文育，杨雨图，王宁生. 基于Web Services的ERP四层体系结构研究[J]. 机械科学与技术，2005，24(2)：176-178.
[7] 吴士亮，薛恒新，韦东方. ERP系统的组件化模型研究[J]. 计算机工程，2004，30(15)：69-71.
[8] 刘晓华. .NET Web服务开发指南[K]. 北京. 电子工业出版社，2002：123-146，175-222.
二、活动主题：
吸取传统智慧思考管理之本参悟经营之道
三、活动目的：
本次讲座是我们为企业管理者深入了解传统易学文化在企业发展和经营管理中的重要作用搭建一个平台。权威性和实用性是本次讲座的特点。本次讲座将邀请国际著名的易学专家出席，就如何运用传统易学文化预测和策划商业决策、企业管理、企业诊断、市场营销、人力资源调配、品牌运营、企业文化等内容进行深入的讲解和探讨。
四、主讲嘉宾介绍：
李伯淳先生与朱焱先生介绍（略）
五、讲座内容：
1、易学与商业决策
2、易学与经营管理
3、易学与项目投资
4、易学与人力资源调配
5、易学与企业环境建筑风水
六、目标人士：
1、各类企业的中高层管理及商务人员包括：企业董事长、总裁、CEO、总经理以及企划部、人力资源部、广告部负责人等商业精英；
2、长期从事易学研究与应用的专家、学者。
七、学员招收计划：（略）
八、活动时间：
20__年元月1—2日（暂拟）
九、活动地点：
学苑大厦（暂拟）
十、活动现场布置：
1、学苑大厦现场：
学苑大厦门口上方为“安徽首届易经学与企业管理大型讲座”
学苑大厦讲台背景为草蓝底黃字“中国式成功学创建人李伯淳——易经专场讲座”
2、街道条（3横）幅（红底黃字）：
“安徽首届易经学与企业管理大型讲座”
“中国式成功学创建人李伯淳——易经专场讲座”
“吸取传统智慧思考管理之本参悟经营之道”
3、花篮：祝贺单位赠送或自己订做，不少于6个，上面有标“特别鸣谢安徽省文化局”字样的彩带
4、气球：200只装点现场，活跃气氛，增添互动氛围。
5、音响设备：话筒、音箱等。
6、胸花：12个，上书“嘉宾”
7、配带：礼仪小姐用，上书“安徽首届易经学与企业管理大型讲座”
十一、讲座日程安排：
（待定）
十二、活动人员安排：
（待定）
十三、活动预算：
租用学苑大厦（包括电脑投影仪）：χχ元
广告条幅三条：χχ元
背景条幅：χχ元
电视字幕广告：χχ元
报纸广告：χχ元
主持人：χχ元
奖品（李伯淳先生著作、孙子兵法、现代企业管理与易经之间关系的书本）： χχ元
礼仪配带： χχ元
花蓝：χχ元
气球、胸花：χχ元
共计χχ元
十四、策划要点：
1，结合现代企业的发展现状进行有目的的讲解，把易经学中的科学精髓与现代企业管理融合，千万避免空洞宣传甚至有迷信欺骗行为。
2，邀请全国知名易经团体领导参加或者省相关部门领导参加，加重活动的权威性和可信性。
3，提前将讲座有关资料交省有关部门审核，以防止有任何违法操作行为。
4，讲座采取开放式，形成专家、学员与特邀嘉宾之间的互动，具有实效性、科学性和互动性相结合。
5，提前通过媒体对活动进行和报道，活动宣传渠道应该立体化，通过网络、电视字幕、传真以及报纸等渠道，以扩大学员范围和活动的社会效应。并进行后期报道，以实现本次活动的包容性，便于开展第二届乃至第三届……的目的。
6，司仪主持、礼仪小姐、现场维持秩序人员、后勤物资保障人员、签到工作人员以及嘉宾休息室的事宜安排，搞好讲座现场的布置，特别注意礼仪环节到位，确保讲座现场的安全防护措施，以避免发生一些急发事件。
十五、组织单位：
安徽文化局
安徽省企业管理协会
安徽易经协会
