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为进一步巩固和发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的大好局势,全面提高我镇双拥工作水平,现制定我镇2015年双拥工作计划如下:
一、认真学习党的十精神,认真贯彻落实科学发展观,广泛开展双拥工作宣传,提升双拥工作水平
双拥工作是一项政治性很强的工作,对巩固党对军队的领导地位,紧密军政军民关系,巩固国防,维护社会稳定,增进经济发展具有十分重要的意义。为此,要认真学习党的十精神和三个代表重要思想,大力弘扬拥军优属,拥政爱民的光荣传统,增强做好双拥工作的紧迫感和责任感,充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒,大力宣传党的十关于巩固和发展军政军民团结的新要求,宣传双拥创建活动的经验和成果,以及先进典型人物和事件,指引广大军民进一步增强国防观点和双拥意识,结合实际,认真研究 ,制定双拥工作计划,建立双拥工作网站,增强工作指导,全面宣传我镇双拥工作。
二、进一步强化双拥工作领导,加大双拥工作力度。
为确保更好的开展双拥工作,根据县双拥工作领导小组要求,镇政府决定调整双拥工作有关领导小组,组成人员如下:
组 长:王**(镇政府镇长)
副组长:刘**(镇武装部部长)
成 员:班**(镇财经所副所长)
徐**(镇文化信息中心主任)
王**(镇民生中心副主任)
马**(镇武装部干事)
各村民委员会主任
领导小组下设办公室,设在镇武装部,刘**兼办公室主任,马磊负责具体工作。
三、进一步巩固爱心献功臣行动成果,努力完成帮扶任务
继续做好帮扶工作,明确专人负责,做到优抚对象的事有人管;要建立健全帮扶制度,做到活动正常,台帐、档案记载完整,定期回访;针对优抚对象的实际困难采取有效措施,做到帮扶到位;鼓励民营、私营企业积极参加爱心献功臣行动,为优抚对象排忧解难。
四、切实做好优抚对象优待工作,提高优抚对象保障水平
优待是双拥工作的一项重要内容,镇党委和政府的重要职责。管理要做到三统一,即:统一归口民政部门负责,统一专户管理,统一发放准则。
五、工作要求
1、制定安排当年双拥工作计划、要点,明确分管领导,责任单位。
2、对各村、各单位落实有关拥军优属职责进行检查,进一步完善规范拥军优属责任体系,营造政府引导、社会广泛参与的拥军优属氛围。
3、镇人武部牵头,学校、各村组织开展国防教育活动。
4、建立双拥宣传栏开展双拥宣传活动,进一步营造浓厚的双拥氛围。
双拥工作是巩固我国国防的一项重要举措,为了弘扬我军革命传统,激励青少年的爱国之志,使我国双拥工作能跃上一个新的台阶,促使中学生德智体全面发展,为国防尽力,结合学校工作实际,特制定警——校,警所——学校双拥共建国防教育工作计划如下:
一、双拥共建国防教育工作领导小组:
组 长:×××
副组长:×××
成 员:××× ××× ×××
二、 广泛深入开展双拥宣传教育工作:
我校从建校以来一贯重视双拥宣传,抓好警校本文来源:文秘站 建设,开展军训、政训国防教育,参观军营,与部队武警搞联谊活动,举办打靶活动等,同时利用三月份学雷锋活动发动学生为军、警、烈属服务,利用寒暑假社会实践的机会发动学生为军、警、烈属送温暖,坚持国防知识进课堂,充分利用学校现有的黑板报、橱窗、广播台进行宣传。经常检查落实工作职责和任务,研究分析拥政爱民工作形势,提出拥军新思路,安排拥军活动。
三、举办丰富多彩的共建活动:
为进一步沟通军民鱼水情,把双拥工作落到实处,我们将邀请武警部队官兵到我校对新生进行军训、政训活动,组织学生参观军营及征文活动,长年对武警部队进行计算机中级培训,培养“军、地两用人才”,促进军政,军民团结,把拥军活动落实到行动,安置部分转业退伍军人,对军、警、烈属子女给予助教助学等照顾优惠政策,维护国防和军人军属合法权益。
四、以双拥促进共建:
贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神,坚持为全区工作大局服务、为实现部队强军目标服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务,按照“拓展领域、扩大效果、提高标准”的要求,扎实开展以“九件实事”和“为驻区部队解难事办实事做好事活动”为主要内容的双拥创建活动,加强军政军民团结,凝聚军心民心,推动军民融合发展,为建设美丽富裕新__和驻区部队正规化建设提供重要的政治保障。
(一)认真抓好各项优抚安置政策的落实。
1.认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》,做好优抚对象抚恤补助标准的增长、落实工作,做到抚恤定补款及时足额发放。
2.认真执行《__区重点优抚对象医疗保障实施办法》,切实解决优抚对象“看病难”问题,做到优抚医疗专项经费调拨及时,六级以上残疾军人医疗费实报实销,其他优抚对象全部纳入城乡基本医疗和优抚医疗双重保障。全面实施优抚医疗“一站式”及时结算服务,优抚对象市外就医的医药费单据收缴、报销及时,发放到人。
3.认真落实义务兵家属优待金财政筹集机制,确保优待金能够及时足额发放。持之以恒地开展好“爱心献功臣行动”,切实为优抚对象办实事。
4.认真落实好退伍军人安置政策。按时完成退伍军人安置工作,确保退伍军人一次性上岗就业,切实保障退伍军人的合法权益。继续妥善解决好涉军稳定问题,切实维护社会安定。
(二)深入开展国防教育和双拥宣传。充分利用各类媒体,采取多种形式,广泛宣传《中华人民共和国国防教育法》,宣传党领导全国军民团结奋斗取得的辉煌成就,宣传军政军民团结对实现“中国梦”和“强军梦”的重要意义和作用,宣传党的十八届三中、四中全会对军民融合式深度发展的新要求,引导各级牢固树立国防建设和经济建设协调发展的战略思想,引导广大干部群众树立拥护军队、爱护军人、保护军事设施的观念,增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感。深入开展以“热爱驻地、热爱__、视人民为父母、把驻地当故乡”为主题的拥政爱民教育实践活动,进一步提高部队官兵支持和服务地方经济社会发展的自觉性。
(三)广泛开展为驻区部队解难事办实事做好事活动。主要是“十个围绕”:围绕贯彻强军目标,解决部队训练演习、战备执勤、处置突发事件和进行多样化军事任务中遇到的困难和问题;围绕部队重点工程建设,在场地、资金、物资等方面给予支持;围绕保护军事设施安全,大力整治驻军部队营区周围治安、卫生环境;围绕部队信息化建设,充分利用地方科技、教育资源优势,协助部队培养新型军事人才、开展技术革新和攻关;围绕维护军人军属的合法权益,及时、依法解决军人及其家属涉诉、涉法问题;围绕影响军地军民关系的突出问题,着力排查化解各类矛盾和纠纷;围绕军队保障社会化,在政策、资金上给予必要的支持;围绕活跃部队文化生活,深入部队开展慰问演出;围绕部队官兵存在的实际问题,主动帮助部队解决转业退伍军人安置、子女入学入托等方面的困难;围绕贯彻落实双拥政策法规,做好伤病残退役士兵移交安置、义务兵家属优待金发放、退役士兵职业技能培训等优抚安置工作。
(四)深入开展“强军优属办好九件实事”活动。
1.建立详实准确的现役官兵电子档案信息库。各街办先期进行调查统计,5月中旬前,将现役官兵和军属信息认真进行核对并报区人武部。5月底前,组织调查摸底,准确了解掌握本地籍现役官兵、军属基本情况,并进行数据汇总和上报。今后每年征兵工作结束后,各街办要及时上报新兵及军属基本信息。
2.定期到军(烈)属家中走访。每年利用“八一”、春节等重大节日,对本地籍现役官兵军属进行登门走访,掌握军属实际困难、了解优抚政策落实情况、协调解决涉军维权矛盾问题、转达党和政府以及部队的关怀。
3.帮助特困军(烈)属率先进入小康排解后顾之忧。对特困军属进行调查摸底,搞清致贫原因、贫困程度、脱贫途径,按照“一户一策”原则制定帮扶方案,并协调督促扶贫政策和帮扶措施落实。建立帮扶岗位责任制,对每个成员单位都明确帮扶对象,保障军属家庭遇有困难能够随时找、随时帮,确保贫困军属率先脱贫,率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部队意见。利用电话、书信、网络等方式,向本地籍现役官兵及所在部队征求对地方党委、政府和人武部,以及民政部门的意见建议。每季度收集汇总一次意见建议,及时了解掌握重要特殊情况,进一步做好改进和加强工作。
5.悬挂“光荣军属”荣誉牌。“光荣军属”荣誉牌由区民政局统一制作,结合送兵和走访慰问活动向本地籍现役官兵家属发放。对于农村、城镇居住的军属,都要发送悬挂到户;大力营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。
6.送好立功受奖喜报。区人武部协调本地籍现役官兵所在部队按规定邮寄喜报,由区委、区政府、区人武部和区民政局领导负责,亲自将喜报送到军属家中。对于在城镇社区居住的军属,各街办要在小区公共宣传专栏介绍立功情况、宣扬
先进事迹,增强军人和军属的自豪感、荣誉感。7.在区政府网站和部队政工网开辟“喜看家乡新变化,建功立业在军营”专栏,广泛动员本地籍部队官兵发表对家乡发展成就的感受。各街办要及时汇报本地现役官兵的好人好事和先进事迹,宣扬本地籍官兵矢志报国、爱军习武的先进事迹。
8.评选模范军(烈)属。每年“八一”前,由区人武部牵头,联合区委宣传部、区民政局、区妇联组织评选表彰一次模范军属,并及时将评选情况报军分区政治部及市民政局、市双拥办,择优推选参加市上组织的“模范军属”评选表彰活动,大力营造全社会关心支持国防和部队建设的浓厚氛围。
9.致慰问信。每年春节前夕,由区人武部和区民政局统一组织,采取灵活多样的方式,以区人民政府征兵办公室的名义向每位本地籍官兵送去慰问祝福,传递家乡发展形势,激励鼓舞斗志。
(五)驻区部队积极参与地方经济社会建设。积极参加抢险救灾、维护社会治安、处置应急突发事件等任务。加强抗洪救灾、抢险救灾和处理突发性事件等各类演练,积极参加社会治安综合治理,共同维护社会大局稳定。积极支援地方经济建设,组织部队和民兵参与新农村建设、生态文明建设、扶贫帮困、助学兴教、创建平安社区、平安校园、帮扶敬老院等军民共建活动,打造一批具有特色的军民共建示范点。协同地方有关部门抓好国防教育,抓好学生军训,不断深化全民国防观念。
(一)安排部署阶段(5月上旬)。制定《__区创建省级双拥模范区工作实施方案》,召开军地协调会,统一思想,明确任务,制定措施,营造浓厚的创建氛围。
(二)工作落实阶段(5月中旬)。各街办、各有关部门、驻区部队分解落实任务,明确责任分工和完成时限,分头行动,抓好落实。
(三)迎检准备阶段(5月下旬)。组织开展双拥共建工作自查,完善相关档案材料,制定迎接省级检查考评工作方案。
(四)检查验收阶段(6月上旬)。“双拥创建”各项工作全部到位,接受省双拥工作领导小组的检查验收。
全区创建省级双拥模范区工作由区双拥工作领导小组牵头实施,领导小组各成员单位结合各自职责分工开展工作,具体如下:
区人武部:负责协调驻军开展拥政爱民活动。
区双拥办:负责双拥创建工作的组织、协调和日常事务;加强与成员单位、各街办和驻区部队联系,开展调查研究,总结工作,推广典型;指导军民共建双拥模范区活动;组织开展大型双拥宣传教育活动;参与协调和解决军地军民纠纷;收集整理双拥创建工作资料。
区委组织部、区人社局:做好部队转业干部的接收安置工作;配合有关部门搞好拥军优属工作;协助解决好企业中困难干部的生活;配合有关部门开展军地两用人才培训和退役士兵两用人才的开发使用工作;做好部队退役军人培训、就业、创业和社会保险转移接续等工作。
区委宣传部:把全民国防教育和双拥宣传教育作为精神文明建设的重要内容,列入宣传工作计划。协调有关新闻媒体开展国防教育,宣传双拥典型和先进经验,推动军民共建活动;大力弘扬爱国拥军的奉献精神,倡导关心、支持、爱护人民军队的社会风尚。
区民政局:组织开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动;督促落实拥军优属法规和政策,做好军人和优抚对象的抚恤优待工作;做好烈士褒扬工作,做好退役士兵的接收安置工作;积极开发和使用军地两用人才;根据平战结合的要求,加强军供站正规化建设,搞好军事保障服务。
区发改局:将拥军优属工作列入国民经济和社会发展计划;参与协调军队建设需要解决的重大问题;协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业。
区教育局:将国防教育纳入学校教学内容,利用烈士陵园、纪念馆等爱国主义教育和国防教育基地,开展革命历史和革命传统教育,增强广大青少年的国防意识,帮助部队培养国防现代化人才;开展军队和学校共建活动;组织学生开展拥军优属活动,为驻军和优抚对象做好事、送温暖;积极解决军队干部子女的入学入托问题。
区财政局:认真落实支持驻区部队所需的训练和建设经费;按照政策规定落实好优抚对象抚恤补助、医疗补助和义务兵家庭优待金;落实退役士兵职业教育和技能培训中的地方配套资金;保障双拥创建工作经费。
区公安分局:做好《军事设施保护法》及其相关法规的宣传教育,协助部队保护好军事设施;依法惩治破坏军事设施、侵害军人及家属合法权益的违法犯罪行为;开展军警民联防联治;做好军队离退休干部、转业干部、士官、复员退伍军人及随军、随迁家属户口迁移工作;依法妥善处理军地纠纷,维护社会稳定;组织干警开展拥军优属活动,为优抚对象排优解难;协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。
区住建局:协调解决优抚对象的住房
困难问题。 区交通运输局:做好国防战备公路的维修保养,确保军事运输畅通;组织开展军警民共建文明车站、文明运输活动,在车站开设军人优先售票窗口和休息室。
区农牧局:扶持农村贫困军属发展农业生产,脱贫致富。
区卫生局:支持军队卫生事业改革和建设,协调医院对军人和优抚对象实行挂牌优先服务,组织医疗卫生机构做好优抚对象的医疗保障工作,协助征兵部门做好新征兵员体检工作。
区粮食局:协助做好部队的粮油供应工作。
区文体局:帮助部队培训文化骨干,组织文艺团体创作演出歌颂人民军队、反映军民鱼水情谊的文艺节目,组织图书发行单位为部队文化中心建设提供支援和帮助;配合搞好节日期间的军民联欢活动。
区文物旅游局:落实关于政府文物园林、旅游景点向现役军人、残疾军人免费开放的规定。
区总工会、团区委、区妇联等部门要发挥好职工、团员、妇女的作用,建立烈属军属、残疾军人等优抚对象关爱、帮扶机制。
各街办负责组织辖区单位和村(社区)开展双拥共建活动,协调辖区驻军和地方的关系,落实好各项优抚政策,开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动,为他们执行多样化任务提供有力保障。
(一)提高认识,加强领导。双拥工作关系军地双方,关系改革稳定大局。各街办、各相关部门要把创建双拥模范区工作摆上重要议事日程,作为当前的一项重要任务抓紧抓好,及时成立相应工作机构,制定工作方案,明确目标任务,夯实工作责任,确保创建省级双拥模范区工作扎实有序推进。
一、指导思想
把“立德树人”作为德育工作的首要任务。以贴近学生、贴近生活、贴近社会为原则,以养成良好的行为习惯为目标,进行理想教育、民族精神教育、诚信教育、行为养成教育、法制教育、心理健康教育、安全教育,提升学校德育工作实效性。
二、工作思路
1、确立一种意识:以学生为主体。
2、抓住三条主线:小学生日常行为规范;少先队工作;大成小学学生个人修养10条(见后面附表)。
3、实现三个结合:教育与教学的结合;传统与现代思想的结合;思想教育与环境熏陶的结合。
三、工作目标
1、进一步提高全校教师对德育工作重要性的认识。
2、进一步发挥队干、班干在学校管理中的作用,树立优良的班风。
3、实施红蓝分制度,规范常规工作。
4、正确处理突发事件,创平安稳定校园。
5、养成不乱丢垃圾、饭前洗手、起床整理床铺、按时作息、按时洗刷等良好习惯。
6、进行理想教育,确立正确的学习观;发展学生的兴趣,重视非智力因素的培养。
7、进行人格教育,行为优雅、有礼。
8、教育学生具有正确的竟争意识、抗挫折能力,有一定的法制意识。
9、进行安全知识教育,有一些安全常识。
四、具体措施
1、加强对全校教师尤其是班主任德育工作的指导,树立新的德育理念。在教育思想上,大力倡导成人比成功重要,成长比成绩重要的理念。在德育工作上,积极倡导“创新、务实”的作风。在班级管理上积极倡导“向德育要质量”的理念。
2、加快学校德育人才队伍的建设。进一步完善校内德育管理网络,深化“全员育人,全程育人,全方位育人”的“三全”育人模式,强化教师对德育工作重要性的认识。坚持每大周召开一次工作例会;每月组织一次经验学习;抽查一次班主任手册;每学期举行一次经验交流会;每学期进行一次“文明班级”和优秀班主任评比。加强制度建设。挖掘资源,培养学校德育人才。
3、健全学校思想政治与道德品行教育的体系。进一步加强对学生的理想信念教育、民族精神教育、诚信教育、文明礼貌和行为规范养成教育、安全教育、民主与法制教育,强化生命教育和心理健康教育。加强思想品德课和学科渗透教育研究,提高思想品德课教学质量,发挥课堂主渠道作用;组织学生进行社会实践活动;评选“三好学生”,对品学兼优的学生进行表彰;关注后进生的转化工作,建立德困生、学困生档案,关注学生每一步的成长。
4、积极拓展、整合、利用社会教育资源。尝试建立校外德育基地,发挥校外德育基地的育人功能;尝试利用家长学校的功能。通过家长会、家长学校、告家长书、家校互访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导,切实提高家长的教育水平和家教质量。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育和管理。
5、完善德育考评机制。评选三好学生、优秀学生干部、优秀班集体,鼓励学生健康成长。
6、加强德育科研工作。重视学校德育科研工作是深化学校德育工作的保证,提倡教师撰写德育论文;加强学生个案的研究;关注心理问题学生的心理疏导工作。
7、节日的育人功能。
8、发挥少先队的模范作用,寓教育于丰富多彩的活动这中。
9、规定“环境周”、“安全周”、“有礼校园周”等特定日子,强化道德实践。
五、各月活动安排
二月份:
1、举行隆重的表彰仪式。
2、进行新学期第一次隆重的升旗仪式。
3、召开新学期第一次班主任会议,布置新学期工作。
4、各班级制定XX年年春季德育工作计划 。
5、培养学生良好的卫生习惯。
6、召开辅导员会议、队干部会议,少先队工作计划。
7、配乐诵读比赛。
雏鹰行动周——人人有修养。
三月份:
1、升旗仪式——我自信,我成功。
2、“找春天”郊游。
3、开展“植树节”系列活动,加强学生的环保教育。
4、温馨教室评比
雏鹰行动周——爱护校园每一棵花草。
5、文明宿舍评比。
6、班主任工作研究——和家长沟通的艺术。
7、春天你真美画展。
8、升旗仪式——我会学,我刻苦。
9、行动周——人人知道《小学生日常行为规范》
四月份:
1、升旗仪式——我运动,我健康。
2、组织师生祭扫烈士陵园,缅怀先烈系列活动 ,革命传统教育故事会。
3、以“振兴中华是我们的责任”为主题办一期黑板报。
4、学守则见行动标兵经验交流会。
5、视学生若亲子经验交流会。
雏鹰行动周——人人有理想。
6、做好发展新团员的准备工作。
7、升旗仪式——掌握正确的学习方法,提高学习效果。
8、大合唱比赛。
9、 “学守则,见行动”经验交流会。
10、“视学生若亲子”经验交流会。
11、班主任工作经验介绍。
12、演讲比赛——“我的理想,我的梦”。
13、雏鹰行动周——人人有安全常识。
五月份:
1、中队积极筹备庆“六一”文娱活动。
2、出一期以“劳动创造一切”为主题的黑板报。
3、发展一批少先队员、团员。
4、升旗仪式——养成良好的习惯。
雏鹰行动月——双手创造美丽家园。
六月份:
评选学校“教育有方先进个人”;评选优秀班集体;优秀少先队员;优秀班、队干部。
上半年学校德育工作总结,下半年学校德育工作计划 。
1、庆“六一”系列活动。
2、举行班主任、辅导员工作经验交流会,评选表彰优秀班主任、辅导员。
3、做好学期结束工作。
4、发放暑假生活指导(告家长书)。
雏鹰行动月——评选“彬彬有礼小绅士”。
七月份:
1、 召开学校德育专干工作会议。
2、 纪念建党建军活动。
3、 开展双拥工作,国防教育工作。
附:大成小学学生个人修养日日功
1、我不乱丢垃圾,不乱放物品。
2、我使教室优雅。
3、我早晚洗刷,起床后整理好床铺。
4、我爱护花草树木。
5、我活泼,行为守规范。
6、我每天在黑板上写一条发人深省的名言或格言。
7、我做好两操,保证身体健康。
8、我有责任使路队整齐。
一、加大财政扶持力度,促进残疾人事业发展
1、积极促进残疾人就业和上学。落实为民办实事项目,扶持贫特困残疾人生产发展,为15户贫特困残疾人提供低息小额信贷,每户5000元,补助7.5万元;为300人残疾人免费进行使用技术和职业技能培训,每人300元,已下达9万元;安排残疾人与企业之间的供需见面会2.4万元;盲人按摩培训补助元;为20名贫困残疾人或其子女上大学(大专)提供每人元补助和20名贫困残疾人或其子女上高中(职高、中专)提供每人1000元补助,共6万元。区级财政加大资金投入,加强了残疾人职业培训和就业服务,政府助学提高残疾人的自身素质,增强残疾人就业和创业能力。
2、加大贫困残疾人生活救助。为切实保障我区重度残疾人的基本生活,根据《关于做好我市重度残疾人生活和医疗救助工作的通知》的文件精神,我区残联、民政局通过调查核实符合条件的城乡重度残疾人对象987人,并增发重度残疾人生活救助金46万元;实施农村贫困残疾人家庭危房改造的“安居工程”,为7户贫困残疾人危房户或无房户实施翻建,每户2万元,为22户贫困残疾人危房户实施修缮,每户6000元,共下达资金13.6万元,进一步解决贫困残疾人住房问题。
3、提高残疾人康复水平。建立残疾人康复站4个,每个站补助标准1.5万元,区级配套4万元;实施“光明行动”,免费为120例贫困白内障患者实施复明手术,补助标准每例1500元,区级配套4.2万元。政府免费为残疾人提供康复服务,提高了残疾人的健康水平。
4、建设残疾人“福乐家园”。建设3个残疾人“福乐家园”,每个家园补助标准5万元,共补助15万元,重点解决16-45周岁残疾人对生活照料、康复养护、技能培训、文化娱乐和体育健身的需求。
二、全面实施基本公共卫生服务项目,达到年人均15元的服务标准。
1、落实农村医疗卫生人员经费保障政策。按照《市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》(莆政综[]33号)的要求,在核编定岗基础上,丙类卫生院编制内人员工资按事业单位的标准由区财政全额核拨;甲类和除山区外的乙类卫生院从事公共卫生服务的人员和院领导的工资由财政全额核拨,其余人员实行差额补助。20__年初预算安排常太卫生院、华亭卫生院公共卫生人员和院领导工资及社保、医保等资金272.5万元,已下达130万元,保证了卫生院工作人员安心基层工作,解决卫生院人员工作的后顾之忧,保障了卫生院工作人员的生活稳定。
2、积极推进社区卫生服务发展。为了给居民提供有效、经济、方便、连续的健康服务,加快社区卫生建设,城区社区卫生服务中心工作全面执行11.64万人,每人按15元/年筹资,174.6万元。其中:省级6元/人计69.84万元,市级2元/人计23.28万元, 区级7元/人计81.48万元,区级资金已补助到位。
3、实施乡村医生补助制度。以县市为单位,从年人均15元的基本公共卫生服务经费中安排3元,作为乡村医生承担基本公共卫生服务任务的补助经费。乡村医生津贴补助年不低于4000元,市级补助1200元,区级财政补助2800元/年,共计68.6万元。
4、强化疾病预防控制能力。安排初级卫生经费及预防接种疫苗经费 23.5万元;接种乙肝疫苗工作经费5万元;传染病防治经费5万元;叶酸预防神经管缺陷工作经费10.4万元。财政加大资金投入,进一步充实和完善各项突发公共卫生事件的应急措施。
以上几项政策均为我区的基本公共卫生服务的具体项目,共需资金536.6万元,20__年省级补助专项328.5万元,区级预算安排208.1万元。
三、健全农村医疗卫生服务体系,进一步促进农村卫生事业发展
1、提高卫生医疗设备水平。进一步改善农村卫生院的就医环境,扩展农村卫生院医疗保健服务范围,改善卫生院病房基础设施落后状况,提高我区医疗卫生条件。我区年初配套年完成一个卫生院设备更新项目50万元以及社区卫生服务中心设备更新费50万元。20__年乡镇卫生院提升工程补助灵川卫生院改造提升经费8万元。
2、落实-20__年重大公共卫生服务农村改厕项目工作。-20__年度,我区共改建三格式卫生厕所1500座,补助标准600元/户,区级财政及时下拨省级农村改厕专项经费60万元,区级配套15万元,保障农村改厕项目所需的地面建设部分资金和项目启动、宣传培训、技术指导、健康 教育、督导检查等经费,并确保改厕资金足额到位,保障农村改厕项目工程按期保质完成。
3、加强卫生技术人员培养。财政出资委托学院定向委培全日制普通本科临床医学专业学生,继续完成千名医师帮扶基层医疗机构任务,安排20__年卫生人员培训费6万元,农村卫生院卫技人员补贴81.44万元。
4、落实农村孕产妇住院分娩补助政策。农村孕产妇住院分娩年4057人,政府补助每人400元/年,共补助159万元,其中:省级121、市级14、区级24。
四、落实城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、优抚对象、城乡医疗保险等一系列惠民政策,确保群众生活稳定
1、加强城乡低保工作。城市低保1800人,其中边缘户166人,为保障全区城市贫困居民的基本生活、维护全区社会治安稳定,20__年全年需补助279.29万元,月享受城市低保人员717户共1658人。农村低保对象5449人(五保户549人),新增农村低保户451人, 20__年全年需补助460.92万元,已下达资金240万元,月享受低保人员1849户共4931人。为了切实保障农村特困群众的基本生活权益,积极争取,加大财政的投入,确保我区农村低保工作正常开展,
2、农村困难医疗救助,20__年农村医疗救助筹集标准由每人每年50元调整为每人每年130元:补助6045人共78.59万元,按50元的标准中省市区三级承担的比例测算:省级31.43万元、市级39.29万元、区级7.86万元。20__年城市医疗救助筹集标准由每人每年120元调整为每人每年130元,2835人共31万元,其中:省级5.17万元,市级20.67万元,区级5,17万元。20__年革命“五老”人员20人,年600元/人,年1.2万元,其中:省级0.7万元、市级0.4万元、区级0.1万元。20__年重点优抚对象932人,年600元/人,共55.92万元:省级39.1万元、市级11.2万元、区级5.6万元。
3、新型农村合作医疗保险。20__年省(含中央补助)、市、县级财政对各县(市、区)参加新型农村合作医疗农村居民的每年人均资助总额从80元提高到120元。今后随财政收入增长逐步提高。农村居民的缴费水平随着收入水平的增长而提高。20__年农村居民个人缴费标准从每人每年20元提高到30元。年参合人数243616,各级财政补助:省(含中央)2290万元,市283万元,区350.8万元。
4、城镇居民医疗保险费。参保人数19302人(困难2734人),筹资标准提高到每人每年120元/人年,筹资标准120元/人年:省级96元、市级12元、区级12元;区120元/人:省级72元、市级38元、区级12元。共计240万元:省级168、市级48、区级24。
大学生参加城镇居民医保:筹资标准每人160元/年:政府补助每人122元/年,个人缴费38元。医大分校、仙游示范学校参保3039人(困难大学生575人),省级补助年82元/人(困难大学生38人)共计39万元;市属院校学院参保人数10715共计131万元:省级96元/人计103万元,市级26元/人计28万元。
5、新型农村养老保险。我区20__年10月启动新型农村养老保险,探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障我区农村居民老年基本生活,并基本实现对农村适龄居民的全覆盖。经测算10月-12月所需资金670.94万元,其中:中央和省级393.3万元,市级107.46万元,区级170.18万元。
6、解决自收自支单位医保社保历史欠费问题。20__年年初预算安排历年社保医保欠费资金200万元,用于解决差额及自收自支单位历年社保医保欠费问题。由欠费的自收自支单位向医保中心及社保中心补缴所欠单位部分的医保社保总额的50%之后,区财政补助50%,以鼓励自收自支单位积极补缴欠款,进一步解决自收自支单位历史欠款问题。目前,已补助区建筑工程投标招标办、水政监察大队偿还医保社保欠费共163744元。
五、加大财政投入,创建双拥模范城区
1、广泛开展拥军优属活动,关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活,安排抚恤金总计337.42万元:烈属定补(35人)、一次性抚恤金、病故军人医嘱定补、因公牺牲遗嘱定补提高标准后共55万元;参战人员补助费169人、在乡复员军人定补165人、53年前入伍复员企业工作退休人员29人、失散人员定补1人141万元;在乡在职残废金提高标准,新增2人,年需140.42万元;护理费1万元。切实地解决他们在生产、生活上的实际困难和问题,为他们送去了政府的关怀和温暖。
2、进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,为维护社会稳定,促进经济发展,加强军队建设创造了良好的社会环境,促进了我区两个文明健康发展。搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动,安排双拥慰问费79.67万元。
六、支持和重视老干部工作,确保老干部各项政策措施的落实政策
区级安排74名离休人员(含糖厂14人)春节慰问费、公务费和特需费16.87万元;处级退休老干部专项经费20.43万元;企业离休干部无工作遗属生活补助1.8万元。狠抓离退休干部四个待遇的落实,使全区老干部能够老有所养、老有所学、老有所乐、老有所医、老有所为。
七、明年工作计划:
1、.做好20__年养老、医疗等社会保险基金预算工作,进一步规范基金支出;继续做好社会保险基金决算汇编工作。
2.以促进就业为重点,配合劳动部门实施更加积极的就业政策,进一步提高了劳动者的技能水平和就业竞争能力。
3.配合做好健全基本医疗保障体系,扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保覆盖面,配合做好妥善解决国有关闭破产企业退休人员参加医保问题。
4、 积极配合民政和残联,保障与群众直接相关的民生投入,如城乡低保、城市医疗救助、五保供养、重度残疾人救助等,保证对低收入群体的救助资金及时发放到位,健全城乡居民最低生活保障制度。切 实保障干部、退役士兵等涉军群体的资金和待遇保障工作。及时发放灾后救助资金和灾后重建资金,完善各项资金的管理。
5、 配合卫生系统,以深化医改为重点,落实好医药卫生体制改革重点任务的各项要求,进一步健全基本医疗保障体系、城乡卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化等新出现的资金管理制度。
一、夯实一个基础,继续开展以执法为民教育为核心的思想政治教育。
明年,我们要继续唱好“执法为民”这个主旋律,全面贯彻上级指示精神,加强思想政治工作。一是在部队继续开展“十六大”精神和“三个代表”重要思想的学教活动,加强党性党风教育,弘扬正气。中队将把党性教育、宗旨教育、思想路线教育做为政治教育的重点,引导官兵树立正确的人生观、价值观;二是要紧跟时代的脉搏,深入开展以“执法为民”教育为主轴的思想政治教育。认真准备、全面铺开,展开一次声势浩大的专题教育,积极组织全体官兵学文件精神,看专题报道,对照标准查找问题,真正做到使教育入脑入心。我们要使执法为民思想成为官兵生活中自觉遵守的章程,坚决做到“认真反省自己的一言一行,自觉维护中队的一草一木,真诚爱护百姓的一针一线”;三是继续在部队开展“四个教育”,继承和发扬我军的优良传统,为把我队建设成为政治合格的战斗集体,夯实基础;四是要积极探索政治教育的新形式,坚决摒弃多而无用的填鸭式教育,增强教育的针对性、系统性和规范性,根据官兵自身特点引导战士争当小教员,充分利用自身的资源优势,大力开展“请进来、走出去”的教育活动,开拓官兵的知识面。
二、规范两项程序,加强训练,建设一支素质过硬、反应快速的灭火救援执勤力量。
(1)规范火场灭火程序。根据情况变化,不断建立健全责任区道路、水源、重点单位、高层建筑、化危场所档案,为训练工作的开展明确目标,制作细致、周密的灭火作战预案。同时,我们要认真组织官兵对辖区单位、道路、水源的熟悉与掌握,并重点对辖区高层建筑、易燃易爆危险品等单位情况进行、登记、造册,组织好灭火作战演练,加强对火场秩序的规范,坚决杜绝单位情况不了解,行车路线不熟悉,灭火作战不熟练的混乱情况。
(2)规范训练程序。由中队主管全面负责中队执勤训练工作,制定年计划、月计划,组织业务理论学习,认真撰写各类教案、建立士兵训练档案,使训练工作的开展,日趋正规化。以《2005年执勤训练工作计划》为依据,以执勤训练改革为指针,落实《梯形训练法》、《二00五年执勤岗位练兵方案》。坚持贯彻以练为战,狠抓业务体能训练。保证每天一个小时素质训练,两个小时业务训练,每周3个5000米,2000个俯卧撑,增强官兵身体素质。同时,加强安全防事故工作,建立健全安全工作领导小组,加强安全教育,落实安全制度,力争全年无事故发生。
三、狠抓三个建设,从严带队,从严治警,打造钢铁队伍。
(1)狠抓班子建设,创一流业绩。充分发挥中队支部的战斗堡垒作用,班子是部队的灵魂,将班子的工作重心转移到部队正规化建设上来,可以收到事半功倍的效果,一是抓认识,即中队干部统一认识,树雄心、坚信心、全身心投入到正规划建设中,改变过去只求平安的思维模式;二是抓团结,促班子凝聚力的提高,要通过支委会对中队的重大事宜做出决策,力求决策的正确性、长效性,杜绝“一言堂”。
(2)狠抓骨干队伍建设,骨干队伍的管理能力是提高管理水平的保障,要有意识的培养中队管理人才,全面提高骨干的管理管兵带兵能力,增强骨干的责任心,敢于交任务、压担子,将管理的权限极大的交给班长,做到“放权不放任”,充分发挥他们的管理积极性,维护他们的管理权威性,触动整个中队的建设。尤其是要充分发挥中队排长的主动性,让其真正成为中队管理层的一员,
(3)狠抓制度建设,为部队的正规化建设,奠定规范基础。要坚决以《中国共同条令》、《长沙市消防支队基层正规化管理实施细则》、《长沙市消防支队士兵目标管理考核方案》为依据,全面开展部队管理工作,将部队正规化建设的方方面面纳入规定,力争做到人人都在制度约束之内,事事都在制度规范之中。同时还要突出解决四个制度的落实问题:一是中队的目标管理考评制度,强化三性:真实性、实际性、客观性;二是中队岗哨问题;三是中队会议制度问题;四是中队工作日问题。
四、加强四项工作基础,活跃警营气氛,为官兵创造拴心留人的营区环境
警营文化。要加大对文化工作的投入,进一步抓好基层俱乐部建设,重点是抓好“书架子工程”建设,今年,我们考虑要与驻地图书馆建立流动图书站,丰富官兵的阅读层面;要认真搞好营院文化建设,充分利用周末育才学校这个阵地,积极开展读书育人活动;要继续办好墙报、黑板报,坚持好“三个半小时”;要采取有效措施把“双休日”活动搞活、搞扎实,在官兵中大力开展影评、书评、书法等有益的文化活动和娱乐体育活动。
拥政爱民活动。一方面,要积极支持地方建设。结合本职工作,把支援驻地经济建设作为“为国分忧,为民造福”的实际活动,大力开展义务参加扶贫助学,扶残助残等活动。另一方面,围绕两个文明建设,抓好警民共建点,开展好警地文化交流活动。坚持把文化活动融于双拥工作之中,结合新形势新情况新特点,组织文化和法律素质较高的战士深入社区宣传消防知识,普及日常防火的小常识,帮助驻地群众提高消防意识和科学文化素质。并适时地与附近社区联合举办一些有意义的文艺联欢联谊活动。
争先创优工作。二00五年我们要争创市级“青年文明号”;积极参加争创“好班长”、“好班子”、“好民警”、“好单位”和“做人民满意事,当人民满意警察,创人民满意单位”的“四好”、“三满意”活动;继续在中队开展争当“优秀士兵”、“优秀班长”、“优秀消防卫士”、“标杆党员”、“优秀警官”,争创“先进中队”的活动。通过这些活动的开展,在部队内部形成人人学典型,个个当典型的良好氛围,进一步增强部队的内在活力,促进部队的全面建设。
后勤保障。中队要在节俭经费的基础上,把保证执勤备战工作的顺利开展放在第一位。同时发挥全队官兵力量,对营房的管理做到无“长明灯,长流水”,发现有设施损坏,即时组织人员修护。对经费伙食的管理做到经费报销签字齐全,帐目处理经费总体不超支。
(一)做好安全稳定工作
1.全力维护校园平安和谐。加强安全宣传教育,通过班会、家长会、法制教育课、宣传资料、手机短信等形式向学生和家长进行防意外伤害、防火、防盗、防溺水、防煤气中毒及防交通事故、安全燃放烟花爆竹、文明上网等方面的安全教育,提高家长的安全意识和责任意识,切实承担起校外学生安全第一责任人的职责。教育学生严禁私自或结伴到结冰的河、池塘、水库等危险场所玩耍;不得自行到野外或人口密集、场馆集中的地方用火、玩火;进一步加强与有关部门、社区的联系,设立学校及周边水域结冰、水深地带的安全警示标志。2.强化安全隐患排查整改。对库房、财务室、微机室、电教室、图书室、实验室等重点区域进行防火、防盗措施的全面检查,建立问题和隐患台帐,评估风险,加强整改;完善门卫登记、校园巡逻和值班制度,做好值班记录,保证通讯24小时畅通;如遇雨雪冰冻天气,及时组织人员做好校内及门前清雪除冰工作。3.做好集体活动组织工作。学校组织各类校内外活动须经区教体局批准,并安排专人负责,做好安全预案,运送学生的交通工具,须到专门的客运部门租赁,或使用有资质且车况好的校车;发生意外事故,做到妥善处理,并在第一时间上报区教体局。4.积极化解矛盾纠纷。围绕当前群众反映的热点难点问题和各类不稳定因素,组织开展拉网式排查摸底,加大对干群矛盾纠纷情况的排查力度,做好原农民身份的代课教师稳定工作和涉及教师群体利益有关政策的宣传解释工作,做到重点事项、重点人员及时排查掌控,将问题和矛盾隐患纳入工作视线,对排查出的问题,特别是可能引发集体上访的问题,明确包案领导和解决时限,切实把问题解决在基层。突发事件和重大事项要第一时间上报,单位主要领导要及时妥善处置。
(二)开展丰富多彩的教育活动
1.开展“好习惯伴我假期行”系列德育实践活动。保持习惯养成教育的连续性,学校要与家长配合教育学生注意个人卫生,合理安排作息时间,养成健康的生活卫生习惯。拓宽德育空间,把“八个好习惯”养成教育延伸到家庭、社区,有机融入节假日的各种活动中,真正将“八个好习惯”内化为学生的道德品质,处处体现我区中小学生的文明素养,并通过学生影响家庭、社会,最终形成全社会文明向上的氛围。寒假是春节等重要节日的集中期,学校要以此为契机,加强对学生的中华传统文化教育;充分利用各类校外活动场所及社会课堂等公共资源,因地制宜地开展具有自身特色的文化遗产传承教育和培训活动,筹备好第28届青岛市青少年科技创新大赛。本着就近便利安全的原则,积极引导中小学生开展劳动锻炼、社区服务和志愿服务等多种形式的社会实践活动和公益活动。2.加强法制宣传教育。开展“做学法守法小公民—安全快乐过寒假”活动,组织学生将自觉遵守有关法律法规的一件或几件事情以作文、漫画、幻灯片、日志、博客等方式记录下来,与家人、朋友分享,并利用开学后的主题班会相互交流。3.开展假期读书活动。通过推荐精品图书、组织读书比赛、撰写读书笔记等形式组织学生开展寒假读书活动,学校免费向服务区域内的中小学生开放图书馆、艺术活动室等教育活动场所。鼓励学生多读书,读好书,丰富寒假精神生活。组织学生参加“发现身边的美丽”天泰杯寒假征文活动(详见2013年1月21日、22日《青岛日报》第一版)和“2013年寒假亲子共赏电影优秀作文评选”(详见活动通知)。4.深入开展健身活动。各中小学要立足于丰富寒假生活、促进学生健康成长,保证假期体育锻炼的时间和条件,积极主动地开展阳光体育冬季长跑活动。组织学生以社区为单位成立冬季长跑小组,或家长带领学生坚持冬季长跑锻炼,做好每天活动情况记录,并根据长跑主题的阶段性目标,设计布置多元化研究性学习作业,培养学生热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好习惯,不断提高学生身体素质和意志品质。严禁在有机动车行驶的公路上长跑,避免发生交通安全事故。
(三)规范办学行为,密切家校联系
1.严格规范办学行为和教育行为。各学校要组织广大教师认真学习领会《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》(省政府令第255号)和《青岛市城阳区教育体育局关于进一步规范寒假期间中小学办学行为和民办学校办学秩序的通知》(青城教字[2013]18号)文件精神。任何学校不得以任何借口在寒假组织学生集体到校上课、补课或统一组织自习;不得以领取考试成绩单为名通知学生到校;不得以任何形式参与、动员、组织学生参加各类辅导培训班;严格禁止学校在寒假联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班;一律禁止教师从事有偿家教。区教体局将加大对办学行为的督查力度,对存在问题的学校和相关人员,按照有关规定严肃处理。2.科学安排学习计划。立足于增强实践能力、培养创新精神,以《寒假生活指导》为基础,为学生提供系统科学的寒假生活指导。除此以外,不得再布置学科知识复习巩固类书面作业,确保学生有社会实践和自主安排活动的时间。3.深化师德师风教育活动。各中小学要及时与社区联系,发动社区力量,关爱农民工随迁子女、农村留守儿童、孤儿、残疾儿童和经济困难家庭儿童,有针对性地进行帮扶救助、心理咨询和义务辅导等。继续深入开展“千名教师访万家”活动,及时了解学生寒假的学习生活情况。4.密切与社区、家庭联系。建立学校、家庭、社会“三位一体”的工作体系。引导家长更新家庭教育理念,掌握家庭教育方法,认真组织家长会等家校沟通活动,加强与社区联系,整合社区力量,做好学生的假期看护工作。各学校要集中组织一次家长会,帮助家长合理安排子女寒假活动;引导家长加强对子女上网的教育管理,使学生自觉抵制网络不良信息,合理安排上网时间,不沉迷网络,引导家长及时了解学生假期的学习生活情况,多指导子女从事力所能及的家务劳动,增强自理和自护自救能力,提高孝亲敬老、服务家庭的意识。5.建立“干群联系”制度。学校领导要深入教师家庭,加强与教师的交流与沟通,关心教师的生活,了解教师的心声,慰问老干部、老教师、有困难的教职工,切实解决教师的实际困难;积极开展双拥工作,走访军民共建单位和烈军属。