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论文关键词：创新；实践教学；教师教育；农村支教
2O07年，教育部下发了《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》。《意见》强调，师范生的教育实习是中小学教师培养中不可或缺的重要环节，开展师范生的实习支教工作是推动教师教育改革、强化师范生实践教学、提高教师培养质量的有效措施；是加强教师养成教育，引导师范生深入基层，了解国情，增强其社会责任感和使命感的必要途径；是密切高师院校与中小学的联系，促进理论与实践紧密结合，从而使高师院校更好地服务于基础教育的重要途径。
鞍山师范学院作为辽宁省鞍山市的地方性师范院校，承担着鞍山地区基础教育教师职前培养和职后培训的重要职责。2OO8年9月，鞍山师范学院正式启动了学院在岫岩农村的支教活动，首批66名师范生赴岫岩14个乡镇进行支教工作。随后，通过对支教实习学生的一系列的跟踪调查和测评，我们对实习支教工作及其在教师教育中的地位和作用有了新的认识。
一、对教育实习在教师教育中的地位和作用的再认识
教育实习在各学科教师的教育中都发挥着重要的作用。以往对教育实习目的的认识大都局限于实践层面上，即认为教育实习有助于学生获得教育技能。我们通过对鞍山师范学院66名学生进行的深度访谈发现，学生对实习支教目的的认识，并不局限于掌握具体的教育教学技巧和方法以及实际的班级管理的方法上，他们更重视的是在实习支教过程中所获得的对于教育理论的反思。实习支教的学生都重视实习的双重目的达成。教育实习有双重的目的。教育实习的一个目的是学徒意义上的目的，即通过实习中的师徒关系的建立和作用的发挥，使实习生们能有效地掌握教学的基本技能，掌握班级教学和班级管理的技巧，熟悉或精通教学工作。教育实习的另一个目的是实验室式的目的，即教育实习所起的作用就像是实验室对物理或化学专业的学生所起的作用那样。实习的实验室的目的就是要通过教育实习使学生获得开展学科教学所需要的智力、方法和材料，以使未来的教师能较好地掌握他们正在学习的教材及专业知识和教育类课程的教育意义。在对实习支教学生的深度访谈中，我们发现，学生对实习支教目的的认识，并没有局限在仅仅获得教学技能的层面上，而是更关注对教育教学理论的反思和总结。实习支教学生对于实习支教目的的认识，对于我们进一步完善教师教育的课程结构有着重要的启示，即在教育类课程的教学中应该重视教育理论学习的重要性，教育理论的学习应优先于教育实习。
因为，恰当的理论学习中包含了实践的因素和意义，所以理论学习应优先于教育见习和教育实习。通过理论学习，学生可以获得对基础教育的观察力和解释力，这样就可以把理论学习过渡到对实际技巧的掌握上，学生就会在理论的指导下观察教学。总之，教育见习和实习的目的不仅是要获得管理课堂和管理学生的技巧，而且要通过教育见习和实习掌握教学和教育的本质。这不是要弱化教育实践的作用，而是强调要在实践～理论一实践的循环过程中，理论的学习是使实践更有效的关键。因此，在教师教育类课程的教学中，教育理论的学习应是重点，但这种教育理论必须是来自于实践的理论，必须是对教育实践的总结和概括。学习教育理论还必须强调学习者通过教育实践而进行的反思，必须防止纯理论的灌输。调查结果也证实了在评价实习生的教育实践的成果时，不应该将评价只停留在学生对教学技能和技巧的掌握方面，以及对学生是否具有教育信念的评价上，还应关注学习生能否有意识地对教育事件进行理论性的反思和评价，并将实习学生的反思能力和反思结果作为对学生的实习结果进行评定的一个重要方面。
二、实习支教促进了实习支教学生实践性知识的获得
所谓教师的实践性知识，是指以实践者的生活史为背景，在其长时间的教学实践中借助于教育的案例和教学实践中的问题的解决，逐渐积累而成的对教育实践的见解与创意，它是教师的观念、才能、直觉与胆略紧密结合的产物，是教师在实践中应对不确定情境时所表现出来的能力与素养的综合。实践性知识是一种形成于实践并应用于实践的特殊性的知识形态。教师的实践性知识对于教师的专业化发展的重要性现在已逐步得到了教育界的认可。教师的实践性知识的获得，对于个体而言，有利于教师胜任教师工作。从教师专业成长的角度来讲，丰富的实践性知识是专家型教师与普通教师相区别的重要标志，实践性知识丰富与否，结构良好与否，直接关系到教师的教育能力和教学水平的高低。教师的实践性知识一般通过三个途径来获得：一是来自于教育理论知识的转化，二是来自于教师在教育教学实践中的积累，三是来自于对教师的培训。在这三个途径中，个体在教育教学实践中的积累是主要途径。个体的教育教学的实践包括教育见习、教育实习，更包括从教以后的大量的教育教学的实践。在对66名学生的调查中，99％的实习生都认为相对于教育见习、微格课堂教学训练等方式，到农村中小学的支教活动是一种全方位的因而也是更能获得实践性知识的重要途径。学生在支教教学实践的过程中积极地开展了记录教学反思日记的活动。通过对教育教学中所遇到的问题的分析和评判性的反思，提高了学生对问题的质疑能力。学生充分地利用自己已有的理论知识解决现实中存在的问题，支教实习中的教学反思成了学生获得实践性知识的重要途径。我们在调查中还发现，学生除了从对自己的实践进行的反思中获得实践性知识之外，还从指导教师的经验中直接学得，或是从请教大学指导教师那里得来。但是，由于学生的教育理论水平、问题质疑能力和反思能力等的限制，所以这些因素也影响了学生实践性知识的获得。因此，学生的实践性知识不能完全依靠学生通过对自己的教育实践进行的反思而获得，还需要实习指导教师、大学理论指导教师和学生三方面的共同努力。另外，师徒式的传帮带、对优秀课程的观摩学习、实习学生间的合作交流以及大学指导教师及时地跟进指导等，也能有效地促进学生实践性知识的获得。
三、严格的遴选程序是培养新教师的重要环节
教育实习的另外一个重要作用就是可以及时地发现和排除实习生中的不能胜任者。教师专业化发展的要求也包括在教师教育中必须重视教师的培养和遴选，必须及时地发现并排除其中的不能胜任者。近几年来，在高等教育向大众化发展的过程中，各高校都在扩招，对师范院校的师范生也实行了双向选择、自主择业的办法，这给优秀师资的选拔提供了可供选择的机会。师范院校的毕业生若要到中小学任教，除了要考得教师资格证书外，毕业前还要参加各县市组织的录用考试；不仅要参加笔试，而且还要参加面试，要通过模拟授课等不同形式的考核。韩国对教师的任用也采用的是考试的办法。在韩国，所有准备从事教育教学工作的大学毕业生，他们在取得了教师资格证书之后，还要参加国家组织的公开考试，考试分为笔试、能力实践考试和面试。韩国等一些国家利用教师资格证书和教师任用制度严格地区分了教师资质养成和教师的就业这两个过程。而我国目前还没有这种严格的区分。我国的师范院校不仅要负责教师的培养，还要重视学生的就业。我国各地方师范院校培养的师范生，保证了教师队伍的充足的来源，也保证了学生所学专业的较强的竞争性。在这种情况下，国家通过多样化的考试和面试等方式，可以选拔出个性丰富、特长突出、品学兼优的优秀人才到中小学任教。
到农村中小学支教的成功开展与支教前的严格的遴选办法之间有着重要的关系鞍山师范学院在启动2008年度的到岫岩农村支教的项目之前，首先就对所有申请参加者进行了必要的考查。考查的内容包括在挑战面前能否坚持原则、有无正常的思维判断能力、是否具备影响和激励他人的能力、是否具有坚持不懈地完成使命的迫切感和毅力、是否具有奉献精神、是否正直诚实以及是否具有较好的口头沟通的能力等。在遴选的过程中，通过考试、个人面试、集体面试、小组讨论和模拟授课等方式，不仅考查学生的专业水平，而且考查学生是否具备胜任教师工作的基本素养和品格，是否具有基本的教育教学的技能与技巧。在高等师范教育走过了因缺乏师资而加快培养的阶段之后，培养和遴选优秀的师资就应该成现阶段师范院校重要的指导思想。只有这样，才能有利于实现教师的专业化发展，才能从大量的优秀人才之中选拔出更优秀的人才来从事教师工作，从而改善教师队伍的整体状况。
四、模块化的课程模式为创新教师教育模式提供了有益的借鉴
为了更好地完成实习支教工作，鞍山师范学院特地邀请有经验的一线教育工作者以及从事基础教育研究的工作者共同为支教学生制定了有效的培训课程。培训课程包括以下几个方面：1)了解在低收入、贫困和边远地区里的有效的教学方法；2)研读中小学的教材，了解中小学学生及中小学的课程标准；3)研究班主任的工作要求及班级事务管理的办法；4)对低于年级水平或处于弱势状态的学生进行个别辅导的方法。然后，我们采用了模块化的教学方式进行教学。
一、项目建设取得重大突破。
自去年来，学校为改善办学条件，一直在多方奔走、积极争取教学楼改造建设，本学期来，在区教育局的高度重视和指导下，我校项目建设迈取得突破性进展：
（一）、盘活土地资源项目取得关键性进展。
我校土地存量较大，为减轻财政投入压力，改善我校办学条件，学校多年来提交的吸纳外来资金，校商合作改善办学条件的项目建设方案在区教育局和大屈校长的指导下，我们对项目建设可行性进行了多次市场调研，反复论证和多次修改，完成了前期市场调研文字论述、项目建设的文字方案，并聘请设计院制作了两套平面图效果设计图，这一整套文图资料已形成正式定论作为日后招商引资重要依据。
（三）、校园文化正式进入设计阶段。 校园文化建设是我校一项重要工作，本学期学校后勤牺牲五一假期休息，专门从外地购运了两车价廉物美的观赏石。经过学校积极争取，在区教育局的高度重视和牵头下，学校与全国著名的成都三顾茅庐校园文化策划公司签订了校园文化设计合同，我校校园文化设计正式启动，目前校徽及其相关元素设计进展迅速。我校多年未实现的打造中南校园文化的梦想如今就要实现，至此我校也成为伍家区为数不多的加固、改造以及校园文化建设同步进行的学校之一。
二、后勤管理务实高效。
（二、）公物管理、绿化维护效果显著。 受场地限制，每个月书法月赛及其他大型活动时，学生需将课桌椅搬进搬出，十分不便且课桌椅损坏也严重，为方便学生活动，培养学生养成爱护公物良好习惯，学校决定人人使用课桌套，购买塑料小方凳。经过周密准备和细致工作，学校利用召开家长会契机宣传了此项工作，赢得了全体家长的理解和支持，最终1个月时间全校1-5年级订做桌布套400套，购买塑料方凳400个。为跟进桌椅管理，大队部将课桌套使用纳入班级常规考核和班主任绩效考核中，一天一检查，一天一反馈，一周一评比，如今我校教室里张张桌子有座套，时时桌子用座套，不仅课桌椅得到了有效维护，整齐统一的蓝色桌布套成为学校一道风景。
我校花坛树木多，绿地面积大，随着天气转暖，为抑制杂草疯长、白蚁横行，本学期进一步实现了校内苗木草坪规范化管理，专门购买了白蚁灵及高效能灭杀草坪杂草的除草剂金百秀、甘草磷，定期杀白蚁，清除操场、花坛、校道周边杂草，这学期来整个校园看不见一丝杂草，整个操场绿草如茵，绿树成荫，受到外校教师一致好评。
（三）、资产管理电脑化，物资采购规范化。 本学期，后勤管理的工作中心是抓好学校固定资产和低值易耗品，消费品这三大类别财产的电脑化管理。制定了有关校产管理的规章制度，各部门的设备，仪器设施实行“日日管理，分室保管”、“专人使用，专人负责，专人保管”的管理体制，各室所有资产及09秋季以来增添的设备设施，以及一直闲散在外无登记的固定物质，均进行了详细摸底统计，并分类录入到电脑中，有效规范了校产管理，做到了条目清楚，有据可查。
结合校产管理，进一步完善了物资的采购、领用、借用管理程序，凡各部门欲采购的物品先提交采购申请，一律采用物质验收、入库登记、领用或借用签字手续，各部门资产内部转移必须履行部门转移手续，经总务处调整再入帐注明，避免了物质的重复采购、莫名丢失和破损。
三、后勤服务优质细致。
（一）、严格执行政府采购，办公环境得到改善。 这一年来我校通过政府采购渠道采购了价值5万6千元的电脑等设备，每个办公室安装了网线，配备了电脑，教导处配备了新式打印机，改建新微机室，进一步改善了教师们的办公条件。在经费十分紧张的情况下，克服一切困难筹集了2.万元资金改造出一个约90平米的功能厅，为学校师生建立了能开展大型教研活动举办会议的功能场所，从此中南人终于能敞开怀抱举办区级以上教研活动了。学校还购买了300元多元较新的二手行政办公桌4张和崭新书法桌20套，添置了价值4700多元的两支高频音响及相关设备。每样设备的添置，我校都严格按照政府采购制度，不私自购买，杜绝了不良之风的产生。
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关键词：车身装配作业，人机工程学，改善
1 引言
对制造业企业来说，生产系统效率的高低很大程度上影响着企业整体运作效率。而随着科学技术的发展，与工作有关的疾病日益显得突出，如肩颈痛、下背痛颈椎病等。它们不仅严重地危害了劳动者的身体健康，还导致了生产率下降、缺勤率增加，甚至还导致了工伤事故的发生，造成巨大的经济损失[1]。从目前国内大多数汽车制造企业劳动者的工作环境来看，现有生产现场的模式与人机工程学的要求相比较还有很大的差距。这就要求企业管理者用人机工程学的观点来改善或重新设计工作场景。如合理的工作场景布局、符合人体参数的设备设施、利用机械设备代替人工搬运、安全且便于操作的手工工具、明朗柔和的光线、微小的噪声、协调的色彩、清新的空气等等。人在这种环境中，心理和生理因素大部分适应，人与设备、人与环境的关系基本协调。工作环境对人无伤害，人可以在这种环境中维持较长时间工作而不感到疲劳。然而，企业管理者，从高层到基层，甚至包括天天在不良工作环境中工作的操作者人在内，都没有很好地意识到这一点，其主要原因在于他们缺乏良好的人机工程学方面的知识以及劳动保护意识[2]。这就要求企业不仅要在管理者、现场工程师当中推广人机工程学，还要在一线操作者中间进行普及。
2 人机工程实施流程的改进
2.1 现有实施流程的不足
人机工程是否能在企业中有效地发挥作用取决于许多因素，包括组织文化环境、项目实施过程和方法论等方面。而在SGM，改进前的人机工程实施主要由人机工程学专家来完成，实施流程及步骤如图1所示。作者调研后发现，在国内的汽车制造业，人机工程的实施流程均与SGM 类似。此流程虽然在实施中较简单，但存在很多不足之处：（1）人机问题的发现过于依赖现场工程师与一线操作者。企业的人机问题是由他们反映后，人机工程专家才开始采取措施，这无疑增加了操作者的负担；（2）很难全面地评估及解决企业的人机工程问题；（3） 整个实施过程缺乏对整体的规划等等。这些不足都将直接或间接导致企业员工职业相关病的发生，企业的生产效率也会受到影响。
2.2 实施流程的改进
有效的人机项目实施需要一个由多学科团队、人机工程学专家早期和全过程参与以及一线操作者的积极参与，等活动所构成的过程，并且有效地整合在企业整个生产改善过程中。根据人机工程改善项目在SGM 的实施过程，包括实施计划、整体评估分析及改善效果，制定人机工程的一般实施过程如下，以期在国内汽车制造生产过程中进行普及及推广，从而促进人机工程学及其改善在国内的应用与发展。
（1）目标。人机工程项目的目标是建设性地合作处理工作场地里的人机工程问题，并且通过持续地改善工序作业和设备装置等活动，减少甚至于完全消除工作场合的人机工程问题。
（2）参与者。人机工程改善项目的实施过程有很多参与者，项目实施的成功依赖于每个人都能认真地各尽其责。
领导层：选择适当的资源支持人机工程项目并鼓励全体员工参与。
生产安全部：监督和支持人机工程项目计划：监督人机工程项目实施流程，评估人机工程季度报告等；确保迅速地实施工作分析和所需的修正措施；评估项目实施报告。
人机工程改善项目组：实施工作评价：分析界定企业的人机问题，选择系统中的主要问题作为研究目标。比如，长期效率比较低的作业环节；操作者反应欠佳的操作及事故频发的作业等； 实施工作分析和改善：基于工作分析和人机工程改善原理，提出改善建议，监控改善行动的实施对改善行动的后续工作进行再分析；评估新设备或生产流程的设计：必要时，到供应商、生产现场和其他地点参与新设备或流程的设计评估；新设备或流程用于生产时评估在新设备或流程上的人机工程要素；对现场工作者及相关工程师进行人机工程相关知识的培训；与医疗部门保持适当的合作；适时地对项目实施进行总结。
医疗部门：生产相关的疾病评估治疗及相关的后续工作；迅速地向人机项目组提交有关的医疗报告；必要时与人机项目组合作讨论可疑工作。
各生产主管：提交安全事故报告配合人机工程组的评估及改善工作；实施相应的改善行动包括临时管理控制；迅速地向人机工程组提交人机改善实施报告。
熟练技术人员：将操作经验设备与工具方面的知识运用到人机工程；帮助确保工作改善的可行性。
一线操作者：提供信息并参与与主管讨论及反应潜在人机工程问题；及时向医疗部门报告身体健康方面的早期征兆和症状识别问题和危险因素协助人机工程组讨论改善办法和可行性评估；参加人机工程相关培训；实施人机工程改善方案。
（3）人机工程改善实施流程图
人机工程项目实施流程图如图1所示，实施过程可以分为3 个阶段，主要有14个步骤，说明如下。
第一阶：段项目计划
步骤1，企业人机项目计划的启动；步骤2，所有相关信息的输入如人机工程问题相关的疾病与事故数据及治疗记录等；步骤3，人机工程组与主管等人员审核讨论相关事宜。
第二阶段：工作分析及评估
步骤4，人机项目组根据计划决定是否需要或是否由于下列原因结束工作；如工作不再存在调整已就位改变次要的方法/维护调整-涉及到与人机工程无关的情况预见分析等。步骤5，否的话，工作结束并记录评估结果，以便于最后工作总结；步骤6，是的话，进行工作分析，实施第一级筛选及评估；步骤7，确定是否存在人机工程相关问题；步骤8，不确定的话，人机工程组执行相应的第二级评估；步骤9，第二级评估后决定是否需要进行改善行动。步骤10，否的话工作结束并记录工作分析结果以便于最后工作总结。
第三阶段：工作改善
步骤11，在一线操作者工程师及熟练技术人员等的支持下。根据人机工程学改善原理。人机工程组提出可行的改善方案建议；步骤12，实施改善方案，并由相关人员监控及管理；步骤13，改善行动实施后，人机工程租将进行再次评估，确定是否达到预期改善目标，否的话，转到步骤11；步骤14，是的话，则结束工作记录，改善方案总结，整个人机工程实施过程并归纳成文。
3 结语
首先简要地阐述了实施人机工程在汽车制造类企业的迫切性，接着对其现有的人机工程实施流程做出了改进，包括实施过程中参与者的角色，与责任实施的具体步骤等等内容，对于今后人机工程在汽车制造企业中应用具有一定借鉴作用。
参考文献：
[1] 马国忠, 张学尽. 汽车驾驶用座椅的抗疲劳人机工程设计[J]. 人类工效学, 2004,10(3).
(一)项目监管
在对项目进行监管的时候一般会出现的问题就是是否能够选出优秀的前期单位，项目的好坏在很大的程度上都是由监管单位所决定的。有些监管单位进行监管的时候太过于形式化，过度追求经济效益，这样就会导致资金的使用效率有所下降。单个的市政设施改善专项项目所需要的资金一般都不会很多，周期也较短，这样建设单位自己就可以确定监管单位，但是怎么样确定又是一个严重的问题。需要注意以下三个方面，第一，要选择资质高、技术与设备较强、有丰富经验的监管单位，第二，要针对每个需要改善项目的特点来制定出详细的监管策划，还需要专家来对监管的方案进行审查，确保方案可行。第三，加大对监管单位工作审查与业绩的考核。
(二)招标监管
在招标管理监控中，一般需要解决的问题主要集中在质量问题上。应该避免虽然招到价格较低，但是质量却没有办法得到保证的项目。所以，在招标的时候就应该要一次成功，也就是报价要合理，质量也可以得到保证的单位。根据这方面的问题，政府单位所提出的一些意见，其实也是起到了积极的作用。虽然有些单位在招标的时候是符合程序的，最终它们施工的质量却没有办法令人满意。所以，这里就应该要着重考虑到两个方面的问题。第一，针对投标文件的控制，要对各个方面的问题考虑的尽量详细一些。第二，评标过程中的控制，在招标过程中最重要的环节就是评标，评标在一定的程度上决定了招标能否成功。对于一些技术复杂，时间方面等有要求的项目一定要安排好时间，招标的代表人也要仔细的选定，尽可能的选择对于项目实际情况有所了解的人员，这样就会更加凸显出优势来。
二、款项支付与财务决算资金内部监控管理
(一)款项支付
在专项资金内部控制管理中最重要的环节之一就是款项支付，这其中也是存在着很多的问题。款项支付管理中财务人员起到的作用不是很大，仅仅只是起到了记账的作用，在这个环节中没有真正的实施财务监管的作用，因此要加强专项资金项目在款项支付中的作用。
1.建立完善的专项资金支付审批会签程序。
建立完善的专项资金支付审批会签程序，有利于项目付款控制的支付签单，这其中的内容主要有项目的名称、预算金额等部门意见栏目。财务人员在办理支付款项的时候要将每一笔的项目在申请合同上进行明确记录。
2.设置实用的会计明细账目。
在预算的时候应该要根据相应的核算原则，针对市政改善项目大小的特点等改善项目的计划，对于每个项目中可能会涉及到的项目等都应该要在财务中充分的体现出来，又或者可以在财务明细账目中要有所设置，这样的设置单位在查找的时候也会很方便，同时也会节省单位在竣工时所产生的成本预算，节省了项目在完成之后还需要额外来进行决算的时间。
(二)财务决算内部监控
专项项目财务决算主要就是对项目的投资情况进行总结，这样就可以很准确的编制财务决算，也就更加的方便了单位与上级部门掌握资金使用等情况。在日后的设施改善中合理编制项目资金，有利于提高项目资金的使用率，也可以为财务部门的绩效提供依据。但是财务决算内部监控中还是存在问题的，施工单位一般都会从自身利益出发，就会出现向上级多报决算的现象。另外，施工单位为了能够多接项目，一般都会忙于施工，对于决算办理都是能拖欠就拖欠。
1.制定完善的考核制度。
应该要明确好财务决算时间上的要求，财务决算的结果应该与上报预算的差额之间有明确的规定。
2.加强对项目的决算审计。
经过实践证明可以明显的看出，财务决算的时候引用第三方的审计是非常必要的，对于项目中投资若是高于所规定的金额，这个时候就应该强制的进行审计，但是在很多的市政改善项目中所投资的项目一般都是达不到强制审计的标准，这个时候就可以引用社会审计，社会审计就可以作为第三方。社会审计一方面可以交由管理单位直接委托，这样与施工单位就不会发生任何的直接管理，就会较少出现人为方面的事故。另外，专业的审计单位在人力与专业技术等方面的优势，也可以提高财务决算的准确性，提高专项项目经费的使用率。内部控制管理是单位管理中的重要组成部分之一，上面所说到只是市政设施改善中的一个部分。在市政设施中实施有效的内部控制管理具有重要的意义，一方面不仅可以提高项目资金的使用效率，另外对项目资金的安全性也是起着重要的作用。
三、总结
（一）建设原则
1、坚持农村能源建设与贯彻落实党的十七大和全会精神相结合的原则。以农村能源建设为纽带，以增加农民收入为目标，努力为农民办好事、办实事，不断改善党群和干群关系，促进农村精神文明建设和社会主义新农村建设。
2、坚持农村能源建设与促进农业结构调整相结合的原则。开展农村能源建设要以改善生态环境，发展农村经济，促进农业产业结构调整，改善农村生产条件，提高农民生活质量为目的，让退耕农民直接受益。
3、坚持农村能源建设突出重点、集中连片、统一管理的原则。沼气池、太阳灶、节柴灶建设重点安排在农民积极性较高的退耕乡村实施，做到集中连片、规模发展、充分发挥综合效益。
（二）建设目标
1、优化退耕还林项目区农户生活用能结构，项目户沼气用量及太阳灶占全年生活能耗的70%左右。
2、项目区实现“三化”目标，即家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化，达到节能减排，优化环境，增加退耕户收入的目标。
3、项目区实现生态良性循环，生态环境和农民生活环境明显改善，生活质量明显提高，农村经济可持续发展。
二、建设任务及规模
沼气池建设主要以解决改善退耕农民生活燃料为主，与改路、改水、改院相结合，营造生态家园，积极推广“三沼”综合利用技术，取得综合效益。沼气池建设池容为8m3，推广旋流布料强制循环高效沼气池，实现自动进料、强制回流，并配备半自动出料装置。节柴灶为节能减排灶，充分利用燃料燃烧，达到料最大利用，比普通灶节能达40%，太阳灶可为农户提供每年能源的20%。
该项目在我县14个乡镇35个行政村4603户农户实施，每户建8立方米沼气池一口，共建沼气池955座。每户安装太阳灶一台，共3670面太阳灶，节柴灶4630户。
三、主要任务
1、制定项目实施方案、技术操作规程，起划项目目标管理责任书、合同书及项目管理考核办法，制定相关管理制度。
2、成立巩固退耕还林成果项目建设领导小组，召开项目启动大会，安排部署项目建设工作。
3、确定项目乡镇包村领导和节柴灶、技术人员、沼气生产工、项目户的培训及对各级干部和项目户的宣传工作。
4、完成项目户的规划、筛选、确定、动员群众备砂石料，修建节柴灶、沼气池。
5、备料填料，调试，点火启用。
6、落实太阳灶的安装、发放工作。
四、组织实施与管理
（一）明确工作职责、部门联动协作
1、做到“六统一”和“三包一保”。即统一规划设计、统一材料供应、统一技术标准、统一跟踪管理、统一由专业人员施工、统一检查验收；包产气使用、包节柴灶的使用、包损失赔偿、包跟踪服务；确保建设质量。
2、严格按照制定的技术规范标准指导施工，发现问题，及时纠正。不得擅自改变池型或结构，一旦技术指导上出现问题，要严肃追究包村技术人员的责任。如在技术上有改进或其他创新的，须经办公室会议研究通过，并报请有关专家和省市业务部门认定后方可实施。
3、实施项目单位要组织招标、采购项目建设材料，确保工程质量。负责材料的管理、投入，不得影响工程进度。
4、负责项目建设的跟踪督查和总结经验工作。
5、制定相关管理制度和考核办法，加强对农村技术干部的管理，靠实工作责任，严格兑现奖罚。
（二）严格项目管理，确保规范运行
1、实行项目目标管理责任制。县上要与项目实施乡镇，乡镇与村、户层层签订项目目标管理责任书，并纳入农村经济社会发展目标责任指标考核范围，单位行政主要领导为第一责任人，做到责任到人，奖罚到人。
2、实行项目合同管理制。实施单位要与沼气生产工或施工队签订施工责任合同，落实建设责任，依法按合同要求进行管理，确保建设质量。
3、实行项目后续管理制。项目建成后，施工队、建池技工，沼气灶具配件供应厂家和基建材料供应厂家，要在一年内实行“三包”（包建设、包质量、包后续服务），确保沼气池的正常运行，维护广大农民群众的利益。
4、实施项目资金的使用管理报帐制。要严格按照国家巩固退耕还林成果农村能源项目资金使用管理办法，建立专项资金管理制度，实行专户专人专帐报帐制管理，确保专款专用，严禁截留、挪用，最大限度地发挥资金使用效益。项目竣工后编制决算报表，上报审计部门进行资金审计。
5、实行项目农户公示制。动员广大农户积极申请参与项目建设，按照农户资金自筹能力、家庭劳动力，确定项目农户进行会示。
6、加强后续服务工作。项目实施乡镇建立乡、村两级农村能源技术服务体系，引导建立沼气协会，完善村级服务网点建设、产业化经营、物业化管理。
7、项目竣工完成后，项目实施乡镇进行自查初验后，上报主管部门，由县上组织验收人员进行复验，书写验收报告，申请上级项目主管部门进行验收。
（三）广泛宣传引导，营造良好氛围
在“一池四改”项目建设过程中，要宣传当作一件大事来抓，切实提高广大干部和农民群众对沼气重要性的认识，确保项目的顺利实施。
一、各阶段实施主要内容（Road - Map）
1、识别（Identify）
识别阶段的主要内容是将已完成项目的条件，如产品型号、生产线体、生产方式等与欲推广领域对比，以确定推广的可行性，并为项目实施组建项目团队和制定实施计划。具体内容有：
确定项目推广内容及范围；
查找与原项目的宏观差异并制定推广策略；
确定推广领域问题的现水平及改善目标；
组成项目团队并制定项目实施计划；
2、实施（Do）
实施阶段的主要内容是分析原项目和推广领域的共性问题，对所实施内容根据重要度及紧急程度进行优先顺序化，制定实施方案并实施。具体内容有：
分析实施领域问题与原项目的共同点，评估解决方案的适用性并根据情况进行修正；
制定实施计划并实施改善；
评估改善效果；
3、最佳化（Optimize）
最佳化阶段的主要内容是对照项目指标改善情况或针对推广领域问题的特殊性及差异性，通过Pugh Matrix、ANOVA、DOE、RSM等方法，进一步确定项目优化和深化改善的方案并进行实施。具体内容有：
查找问题特殊性和差异性的原因或因子并优先顺序化；
通过头脑风暴法或实验确定因子的最佳组合及设定条件；
对解决方案进行优选和进行风险评估；
实施改善并评估改善效果；
4、巩固（Consolidate）
巩固阶段的主要内容是对所实施的改善内容进行标准化和制定控制计划，并将其内容向所涉及部门和人员进行传达、贯彻、培训和移交，以巩固和长期维持项目改善效果。具体实施内容有：
验证改善后流程能力及财务和体制改善效果；
制定对改善内容的标准化及控制计划；
文件化共享和移交项目；
二、推广项目管理方法
1、 项目选择
推广项目的选择通常由部门领导、主黑带和黑带确定。选择时可与一般六西格玛项目选择同步进行。但由于推广项目的实施周期较短，因此可随时选择推广项目。
2、 对项目过程的评审
与一般项目一样，推广项目在实施过程中也要由主黑带进行过程评审，但由于推广项目只有I、D、O、C四个步骤，评审也只进行四次。
3、 对项目的评估
由于推广项目和一般六西格玛项目相比，其难度较小，因此在评定项目等级时至少要低于原项目两个等级。
4、 项目实施周期
结合当前工作需要，的会员“zhangyanwjx”为你整理了这篇2020年财政扶贫发展资金使用情况总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
我县2020年共收到省级以上财政专项扶贫资金2049.5万元，市级资金2392万元，县级资金200万元，共计4641.5万元。按照扶贫资金使用要求，结合我县资金使用实际，现将修文县2020年财政扶贫发展资金使用情况总结如下:
一、省级以上财政专项扶贫资金2049.5万元
(一)金融扶贫小额贷款已贴息1.455745?万元
为帮助贫困户发展生产，41户154人利息进行补贴。
(二)基础设施建设使用资金488.8637万元
实施基础设施建设项目9个，涉及资金488.8637万元，进一步提升了我县贫困村基础设施水平和人居环境质量。
(三)产业扶贫发展使用资金1246.1443?万元
实施产业扶贫项目21个，共投入资金1246.1443万元，进一步增强了贫困人口自我发展能力和抵御风险能力。
(四)就业扶贫资金使用287.2433万元。
开展就业扶贫项目12个，共使用资金287.2433万元，为部分贫困户户均增加收入9600元。
(五)项目管理使用资金4?万元
二、市、县级财政扶贫资金2592万元
(一)基础设施建设354.5816万元
已投入市县资金354.5816万元，建设项目9个，极大地提升农村基础设施水平和人居环境质量。
(二)产业发展项目使用资金1970.6094万元
发展产业43个，使用资金1970.6094万元，进一步增强了贫困户的自我发展能力和收水平。
(三)就业扶贫发展项目使用资金54万元
发展就业项目3个，投入资金54万元，进一步提高了部分贫困户收入。
(四)生产生活条件改善使用资金137.809万元
发展生产生活条件改善项目19个，使用资金137.809万元，进一步改善了贫困户生产生活条件和质量。
(五)项目管理费75万
三、下一步工作打算
将严格按照《财政扶贫专项资金管理办法》规范用好、用活、用准每一笔上专资金，做到早计划、早安排、早落实，全面打好、打实、打赢脱贫攻坚战。
一、今年主要工作开展情况
（一）创新管理工作
1、不断完善管理与评估制度。创新与改善是企业求生存谋发展的永恒主题。今年我们更加注重创新与改善的有机融合，一是将《管理创新活动实施办法》和一年一度的《群众性性质量管理活动方案》优化整合，重新修订成《创新与改善活动管理办法》，进一步明确了创新与改善活动的分类和范围、工作程序与激励办法。二是将创新与改善活动纳入了部门年度绩效考核，同时每半年组织一次改善成果评比，不断激发员工创新与改善热情，有效保障组织目标的实现。
2、强化创新与改善工作运行机制。一是加强培训，为切实提高各级人员对创新管理的认识及成果选题、成果材料撰写水平，×月×日聘请了专业老师来厂现场培训并实行一对一的指导。二是认真组织管理创新课题及改善项目的申报工作，截止×月底，全厂共申报管理创新课题×个，经审核筛选向公司申报了×个课题；经审核立项改善项目×个。三是注重过程跟踪辅导，对审核通过的申报项目要求各部门提交实施方案，按照实施方案职能部门进行跟踪辅导，目前各个课题和改善项目都在实施之中。
（二）绩效管理工作
1、进一步完善绩效考核指标及其评价体系。一是根据公司对我厂的考核要求以及厂长工作报告，组织对厂部年度目标和主要工作、重点工作进行分解，制订了《xx年绩效考核实施细则》和《部门年度绩效合约》，明确了各项指标考核评价方法，建立了部门关键绩效指标（kpi）及其考核评价体系。二是指导各部门按照绩效管理理论和方法，对部门目标任务进行分解，制订内部员工考核方案，组织了员工绩效考核的实施，并根据一季度员工考评情况，督导各部门进一步修订完善员工考核方案。
2、加强督导，逐步提升绩效管理体系运行质量。一是一如继往开展部门绩效规划的辅导，每月对提交的部门绩效合约进行审核，发现问题及时反馈、辅导，尤其注重绩效目标的描述，以提高各部门工作计划的可行性和充分性，为部门绩效目标有效达成提供支持。二是强化执行力的考核，一方面将年度重点工作按实施进度纳入月度合约，另一方面对各种会议部署及领导和职能部门布置的阶段性和临时性工作，由职能部门以纪要、专项工作计划等形式明确工作任务、目标要求和责任部门，作为补充合约，按每项×%的权重纳入责任部门当月绩效考核。三是每月组织召开绩效考评分析会，总结分析绩效目标完成情况，查找影响绩效的薄弱环节，提出改进意见和建议。四是对改进措施的落实情况组织督查，定期反馈和通报。通过月初、月中、月末督导，强化了部门工作的执行力，确保改进措施的有效落实，部门工作绩效得到逐步提升。
随着市场经济的发展繁荣，企业市场营销的影响力日渐凸显。企业要想在激烈的市场竞争中立足，就必须重视管理水平的提高。市场营销活动应依据企业发展实际合理展开，并根据不同项目的特征，加强项目化管理，进行营销策略的灵活调整，促进市场营销目标的最终实现。
二、企业市场营销过程中项目化管理现状分析
（一）执行力有待加强
市场营销对于企业发展的重要性是显而易见的，关系到企业的经济效益，而项目化管理则是提升企业管理水平和效率的重要举措。项目化管理出现和发展的时间还不算太久，正处于不断的完善阶段，其与传统管理措施具有明显区别。部分企业对于项目化管理没有真正认识透彻，只是为了“随大流”才采用了项目化管理方式，应用方式不合理，导致其作用无法正常发挥。另外，管理者对于项目化管理的科学内涵缺乏深刻理解，可能导致其贯彻执行中存在偏差；员工对于新事物的抵触心理，也会导致贯彻执行不力，管理效果很难得到有效改善。
（二）员工综合素质需要进一步提高
总体来讲，企业市场营销其实对于员工素质基本没有特殊要求，但是要求其必须具备一定的工作能力。但是，在实际的营销活动中，部分工作人员业务能力有待提高，工作效率低下；还有部分员工对于项目化管理缺乏科学认识，不愿意配合进行，导致项目化管理工作中存在阻力和障碍，不利于管理目标的最终实现。
（三）实施存在诸多困难
企业市场营销中项目化管理通常来讲需要将营销目标这个整体进行合理的细化，通过进行细化管理将其有效联系起来，促进整体目标的实现。但是由于项目化管理是一项系统性的管理工作，对于专业程度要求非常高，实施过程比较系统和复杂。但是，在实际的管理过程中，由于人为因素和客观原因的影响，导致项目化管理很难顺利实施，对于企业的市场营销活动产生的积极作用十分有限，不利于企业经济效益的提高。
三、改进企业市场营销过程中项目化管理的策略探讨
（一）规范项目化管理的流程
要想实现项目化管理效果的改善，就必须重视规范流程，严格依照相关规定，并适当结合企业经营实际，进行有效的项目化管理。首先，必须重视明确企业市场营销目标。在这个流程中必须对于企业发展实际进行综合考虑，实现合理的市场定位和前景规划，制定可行的完成额度，确保最终制定的营销目标具有合理性和有效性。第二点，必须进行全面的市场调研，了解企业所处行业和市场环境的真实情况，依据调研结果进行合理的市场营销策略制定，应尽量保障其具有较高的可行性。在营销策略制定之后，重要任务就是进行目标分解，依据策略要求，将营销任务进行分解和细化，将其合理分配至部门和员工个人。为确保执行，应重视加强监督管理，制定完善的监督措施。同时，为确保实现有效的绩效管理，应对于员工实施全面、科学的评估措施。再次，在项目实施过程中，应将市场需求和消费者心理作为参考依据，最大程度的保障实施策略的科学性。为了确保贯彻落实，应注意加强对于评估措施和监督体制的完善。第四点，应重视加强风险管理，科学认识风险管理对于企业发展的重要性，依据企业实际，设置专门的风险管理机构。为实现有效的风险管理，应确保风险管理贯穿市场营销活动的全过程。第五，评估和总结。评估和总结是最后一个流程，是对于项目实施的总体评价和总结。总结项目实施和管理中的优秀经验，对于其中存在的不足和问题，应积极进行归纳和反思，重视加强改进和纠正，为企业的健康发展不断累积成功经验。
（二）转变营销理念，重视人员管理
营销理念是企业市场营销活动开展的指导，对于营销策略的制定和实施有着决定性的影响意义。但是，就目前的形势来讲，传统理念的影响依旧不容忽视，员工对于项目化管理的认识不全面的情况比较多见，还有的员工对于项目化管理依旧存有质疑和抵触心理，并没有真正的接受和理解，导致项目化管理措施的实施阻碍重重。因此，为了促进项目化管理效果的改善和市场营销目标的最终实现，就必须重视对于员工的宣传和教育，从根本上转变其思想和态度，加强管理配合。另外，由于员工对于企业市场营销目标的实现有着重要影响作用，所以，必须重视加强职工培训教育，促进其综合素质和工作能力的提升。作为职工自身来讲，必须加强重视提高自身能力，主动进行自学，积极配合各项管理制度和政策的贯彻落实，为市场营销策略的顺利实施奠定基础，扫清工作中的障碍。
