时间：2023-02-16 10:15:00
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一、何为能力
能力就是做事的本领，是理论见之于实践的东西。现代人的能力通常可分为三个层次，即自学能力、实践能力和创新能力。从结构上讲，一个人的能力包括自我认知能力、综合分析能力、判断能力、决策能力、组织能力、应变能力、表达能力、心理调适能力以及适应外部环境的能力等。还应指出，知识是能力的基础，但知识不等于能力，存在着二者不一致的反例；同样的道理，能力是素质的体现，但能力也不等于素质，后者的内涵远远大于前者。
胜任能力因为职位的不同而具有不同程度上的差别。也就是说，胜任能力是分层次、分等级的，同样的一项胜任能力，对不同职位也有不同的要求。对特定的岗位提出相应的胜任能力要求，其客观依据在于各该岗位的职能和责任。
二、高级财务人员的岗位职能和责任
文章所指高级财务管理人员包括财务副总经理、总会计师、财务总监、首席财务执行官以及财务部门负责人等。其岗位职能和责任分别是：财务副总经理是对企业财务管理、会计信息甚至对内部审计负有责任的高级管理人员。财务副总经理由企业总经理提请聘任或解聘，主要是对经营者负责。在不同的企业，财务副总经理的责任可能不同，但一般包括：融资、投资管理；财务报告、税务处理；重大财务战略规划；风险管理等。
我国一些大中型国有企业中设置总会计师，其职责、权力与财务副总经理相同。
财务总监因企业、规模、行业等的不同，其委派形式、承担的义务和拥有的权力也不完全相同。从委派主体分类，财务总监有三种形式：一是企业外部所有者（股东）向企业派出，负责监督企业财务活动，即外部委派的财务总监。二是企业或企业集团董事会委派的，并与所在单位的经营者联签，以达到会计控制的目的；三是企业内部经营者委派的财务总监，对经营者负责。有些企业只有财务总监，没有财务副总经理或总会计师，这些企业的财务总监实则为财务副总经理或总会计师，履行财务副总经理的职责。一般意义上讲，财务总监为所有者层次财务组织的代表，对经营者层次财务组织实施监控，但不干涉经营者的经营自主权，财务总监直接对委派方负责，属于所有者财务组织范畴；财务副总经理或总会计师是服务于企业管理的高级管理者，直接对企业经营者负责，属于经营者财务组织范畴。
所有者委派的财务总监有两种身份选择，一种是进入企业董事会或决策层，直接参与重大财务决策；另一种是进入监事会，主要行使监督检查权。而在决策权与监督权的定位上，财务总监也有两种选择，一种是只有监督权、联签审批权，另一种是既有监督权又有决策权。
在跨国公司，通常建立首席财务执行官制度。首席财务执行官是公司的高级管理人员，与首席执行官（CEO）、首席运营官构成公司管理团队的“三驾马车”首席财务执行官主要从事融资、投资业务，并对财务报告、内部审计负责，是公司连接资本市场的重要纽带，有些企业的财务执行官同时是管理信息系统的最高管理者。
财务部门负责人组织企业日常的会计核算与财务管理工作并参与相关的经营决策。
三、高级财务人员的胜任能力
高级财务管理人员的胜任能力可以分为核心胜任能力和相关胜任能力。核心胜任能力直接影响到能否胜任其职能，而相关胜任能力则非必备能力，主要是个人发展潜能要求、特殊工作环境所需的能力或为履行职责起锦上添花作用的能力。有些相关胜任能力是每个胜任工作的人都应该努力追求的，但与其履行的职能并无必然关系，如自我提高能力、创新能力等。总体而言，相关胜任能力是核心胜任能力的必要补充。
从特定的岗位职能出发，笔者抽象出高级财务管理人员的核心胜任能力如下。
决策能力：进行财务决策及参与其他战略决策的能力。
战略规划能力：规划财务目标、财务战略及财务功能远景的能力。
分析能力：建立和运用数学模型进行财务分析，提供决策支持的能力。
领导能力：领导团队实施财务战略，实现财务功能，建立会计系统和财务流程的能力。
协作能力：维护相关关系的能力，以及与其他高层管理人员、业务部门形成业务伙伴关系的能力。
控制能力：以内部控制制度控制交易流程的能力，以及运用预算管理、成本管理、风险管理等手段，控制既定业绩目标实现过程的能力。
资源管理能力：管理财务信息资源的能力，保全公司资产并使之高效运转的能力。
高级财务管理人员的相关胜任能力则主要包括：
特殊专业能力，如财务战略、财务报告、风险管理、购并与重组、税收筹划、财务分析与预测、财务信息系统与ERP、经营责任与资产管理等方面的知识。还有运用行业背景知识的能力以及借鉴、借用相近专业知识的能力。鉴别能力、应变能力、环境适应能力、创新能力等。
职业价值观，是指职业人士的态度和与职业相关的行为原则。企业界的职业会计师应遵循以下基本原则：诚信、客观、具备职业能力和尽职、保密、职业行为合规。
1 财会队伍建设管理的理念
在国网公司打造“一强三优”的现代化公司背景下，尤其是“三集五大”要求下，供电企业对财务人员素质提出了更高的要求。财会队伍建设是财务管理永恒的主题，必须用发展的眼光去看待财会队伍建设中出现的问题，需要多种机制并举，相互支持，相互促进，共同营造团结向上、追求价值的成长环境，锻炼财会人员开创的激情、综合的思维、负责的勇气、推进的能力和表率的行为，铸就一支懂经营、强管理、善决策、重执行的财会人才队伍。
2 县级供电企业财会队伍建设存在的问题
2. 1 财会人员知识结构单一
由于正规会计教育和会计继续教育过程中过多地强调财会专业知识而忽视其他相关领域知识，单一的知识结构影响了财会人员视野和工作思路的拓展，最终影响必要管理职能的发挥。
2. 2 财会人员综合素质欠佳
新的企业发展环境下，财会工作的内涵不断丰富，对财会人员提出了更高的要求。但是，部分财会人员综合素质无法满足三集五大财务管理需求，加之财会人员缺乏自我提升的意识，导致目前企业财会人员在信息整合能力、咨询策划能力以及关系协调能力等方面比较欠缺。
2. 3 工作压力较大
财务工作在不断改革创新，财会专业知识更新快、国家又不断出台新的政策法规以及针对财务人员的会计职称、注册会计师、注册税务师等考试也是名目繁多，这些都是其他工作领域的人员体会不到的压力。
3 县级供电企业财会队伍建设的研究与实践
3. 1 重视财会人才队伍建设，合理进行岗位配置，引进人才，改善队伍结构
一是以人为本，打好基础。在县供电企业上划、清产核资，SAP与财务管控系统上线，关键用户集中学习等大变革背景下，依照县公司实际，原有实际到岗人员已难以满足工作的需要，县级供电企业可以依照省市公司“三集五大”体系财务机构设置和财会人员配置指导方案要求，通过岗位竞争、借调、毕业生入职定岗见习等方式增加财务人员，以满足工作需要，实现年龄结构合理搭配，综合素质快速提升。在全公司公开选聘财务人员是快速提升财会队伍实力的快捷方式。通过公开竞聘，实现财务资产部的年龄、职称、学历趋于合理，工作岗位更优组合，推进财务会计工作由核算型向管理型转变。
二是严格制度管理。在财会人员管理的过程中，常态机制是以制度管理，明确岗位制度、职责分工。通过岗位制度规定，区分预算、资产、税政、资金等各个岗位，分工明确，责任到人。根据业务内容对岗位职责规定进行了修改和完善，制定了公司财务负责人、主管会计、其他会计岗位的岗位分工，确保岗位职责覆盖所有工作内容。通过合理的岗位职责分工，来尽量平衡在岗会计人员的工作量，明确其责任。
3. 2 在岗位合理配置，人员合理、高效运转的基础上，实行财务岗位轮换制和双岗管理制促进财会队伍和谐运行
在财务岗位管理方面，可以实施财务岗位轮换制和双岗管理制。结合内部控制对财务岗位轮换要求，对公司财会人员有计划地组织定期轮岗制，最长三年调整一次。通过组织工作经验丰富、对财务系统运用熟练的会计，将账务处理业务步骤编制成会计核算人员业务规范手册，对新上岗或轮岗人员进行指导学习，对关键业务点以及容易出现错误的账务处理进行重点提示等方式，防止因业务不熟，导致出现错误凭证问题，也有利于岗位变动人员尽早适应新的工作岗位。新上岗或轮岗人员通过业务传授和实际操作相融合的学习方法，跨岗位业务角色转换较快，熟练新业务的程度较扎实，岗位之间的业务流程传递流畅，可以实现工作效率和财务人员的履职能力、工作质量明显提高。在日常工作中，公司财务人员存在较长时间的出差、培训以及某一段时间的个人事务处理，但是工作还是需要正常运转，为了解决这个问题，可以通过采取双岗管理制的方式并结合岗位轮换制，在一名财务人员外出时，另一名备岗财务人员迅速顶替，防止工作出现间断或停止。
3. 3 以人为本，以大培训计划做统领，以财务员工自学为内在驱动力，以公司举办的内外部培训为抓手，注重德、智、体三位一体发展，实现财会队伍素质的持续提升
一是开展大培训计划。大培训计划鼓励员工取得本科、研究生学历学位；取得执业资格；取得中级、高级职称；对于完成提升的财务人员给予一次性或持续奖励，能够调动财务人员的积极性。
二是开展大讲堂、人人上课堂活动。鼓励有业务专长的财务员工上讲台进行讲课，既提升自己的业务水平，也普及专业财务知识，同时可以提升公司各部门对财务工作的新认识，易于得到公司各部门的认可，积极配合财务的工作，潜移默化的提升工作的效率和效果。
三是外聘教授、专家现场传授或组织财务人员参加专业财务培训机构的培训活动，鼓励员工采取网上听课方式节省时间和精力并获得高水平的提升。
四是对于财务人员日益增长的压力，可以从财务部门层面协助员工减压。可以提供参与公司优秀人才评价的平台，拓宽员工多渠道成才的途径，让员工有努力的方向，有目标的人抗压能力更强；通过定期的岗位交流，丰富员工在财务管理方面的知识；通过岗位职责、权限范围的制定，在制度允许的范围内赋予员工更多的责任，使员工感觉到自己在工作中深受重视，更容易成为工作的主人；当员工家庭在遇到困难或是结婚、生子、子女升学等事情的时候，组织周围的同事予以人文关怀，不仅做到“锦上添花”，更做到“雪中送炭”，使员工感受到家一般的温暖，增强其属于财务部一员的归属感和认同感。
1.内部控制岗位职责不明确
现在，我国的很多企业内部控制的岗位设置不恰当，岗位职责不明确，这直接导致企业的内部控制工作不能完整的完成。我国的《会计法》明确规定，某些工作岗位是不能兼容的，比如：会计记录人员与经办人员、经办人员与授权人员、稽察人员与经办人员、财物保管人员与会计记录人员等。就铁路能源公司而言，岗位的人员设置相对来说不是特别明确，就财务岗位来说，岗位有空缺，就会出现一人多岗的现象，这是很多企业都出现的问题，日积月累就会导致不兼容的岗位很难分离，不利于明确岗位职责。另外，重要岗位的财务人员要相互监督，相互制约，逐渐完善内部控制制度。另外，明确了每个工作人员的责任后，铁路能源公司还要做到做好稽查工作，真正把财务工作做到真实完整。这样在接受检查的时候就能规范完整了，充分保证内部控制制度的严肃与规范性。
2.财务会计基础工作不扎实
目前，我国很多企业的财务制度不是很完善，这就在一定程度上影响了财务会计内部控制工作的全面开展。铁路能源公司财务工作的不扎实主要体现在以下几个方面：首先，相关财务制度的缺失。铁路能源公司虽然有一些相关的财务管理的制度，但是没有形成明文规定，而且在处理财务问题时，财务人员习惯按照惯例处理，使财务管理制度丧失了原有的作用。其次，审批制度的不完善。一般来说，铁路部门的相关企业要有明确的审批制度，审批人员，还要有规范的审批流程以及审批的金额。但是，很多能源企业还存在一人审批制度，这就是审批制度方面存在的漏洞，企业要注重这一问题，完善审批制度。再次，财务核算制度的不完善。铁路能源公司的核算制度不完善主要是在年终结转时，财务人员不按照正规的顺序结转，使收入以及支出不能正确反映企业的经营状况，还有的财务人员故意掩盖企业的真实经营情况，使财务核算制度不能真正落到实处。最后，原始凭证审核不规范。铁路能源公司有时对原始凭证的审核不规范，导致内容不真实，不完整，甚至还存在一些自制的原始凭证。
3.财务会计内部控制与日常运营结合不密切
在很多企业都存在资产流失的现象一方面，这主要是由于企业只重视物品的采购与资金的管理，但是忽视了资产的保管工作。财务会计内部控制的相关制度在企业的采购中的作用发挥不充分，比如购入一些日常使用的固定资产时，财务人员不能及时入账，导致资产的记录不完整，就会出现企业资产流失的现象。另外铁路能源公司还存在乱收费现象，这样会导致企业内部的腐败现象。
4.监督机制的严重缺失
长久以来，企业评判经营业绩的标准就是企业经济利益，没有把长期的财务会计内部控制这项标准纳入其中。甚至有些单位的管理层为了达到一定的业绩，指使企业的有关财务会计人员做假账。铁路能源公司也存在相关的问题，因此，企业不能只追求业绩，还要注重管理的质量，不能弄虚作假，相关的财务人员也要遵守职业道德，不能只听领导的命令，要有自己的职业操守，只有加强财务会计内部控制的监督制度与考核制度，内部控制工作走向规范化，才能使铁路企业更好的发展。
5.财务会计内部控制未达到会计信息化的要求
随着信息时代的到来，很多工作都逐渐趋向信息化。财务工作也开始运用电脑来进行，会计电算化已经成为财务人员必须具备的一项能力。会计电算化使数据信息的处理速度更加迅速，保证了会计信息的完整、真实。但是有的铁路能源公司没有完善信息化的相关要求。另外，即使信息化完善的企业也会出现营私舞弊的现象，因为数据的输出与输入人员在很多情况下是同一个人，这就为一些内部人员提供了营私舞弊的机会，使相关的会计信息缺乏真实性。
二、铁路能源公司财务会计管理内部控制应该采取的措施
1.明确个人的岗位职责
在铁路能源公司，企业的每个工作人员都有自身的岗位职责，管理层要做的就是明确分工，明确职责，明确相关的奖惩制度，这样员工才能提高工作的积极性，更好的履行自身的责任。另外，各个部门不仅要做到相互配合，也要相互监督。这样不仅能增进部门间的交流，还能发现工作中存在的问题，及时的纠正，更有利于企业的发展。
2.详细记录每项资产，做好资产的保管工作
企业要想详细记录每项资产，做好资产的保管工作，就必须把资产的保管工作进行合理分配，把责任落实到每个工作人员。首先，相关财务人员的责任要合理分配，企业的铁路能源公司的记账人员不能涉及出纳的工作，出纳人员也不能涉及审核工作；其次，票据的签发人员与审核人员不能是同一个人。如果相关的记账人员和出纳人员有离职情况的，要及时做好人员的上岗培训，按照人员上岗的具体流程走，不能因为急切需要工作人员就不按照规范进行，这会导致财务工作的缺失。
3.财务会计人员做好基础工作
随着财务行业的不断发展，相关的会计报表的形式也在不断变化，每个企业都有自己的报表的形式。但是铁路能源企业应该明确，每个企业的财务报表所呈现出来的格式应该是相同的，比如财务报表的版式、相关的签章以及规格。另外，财务报表要与相关的会计凭证要相符合，保证财务报表的真实性。
4.定期进行资产的盘点，减少企业的损失
2、财务各岗位人员上岗前必须经过职业道德操守的培训学习，考查合格方可担任财务岗位。
3、建立健全有效的财务内控制度。结合公司实际，建立责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的财务内控制度，对岗位职责进行科学、严密的划分，制定明确的工作职责、业务范围和权限、责任，从而形成财务岗位职责分明、环环相扣的内控管理运行模式。
4、开展经常性的日常检查。健全的财务内控制度如果得不到有效执行，也只能流于形式，只有坚持不懈地对内控制度执行情况开展经常性日常检查，制度的保障作用才能得以发挥。这种检查，从时间上，可以是定期检查，也可以是不定期抽查;从内容上，可以全面检查，也可重点检查。
从范围上，可以是针对所有财务人员，也可以是针对某一个财务人员。实践证明，通过开展制度执行情况多种方式的检查，能够及时发现问题，对于出现的问题也能够得到及时纠正。开展经常性的日常检查是预防财务人员职务犯罪的有力保证。
5、每年开展“小金库”治理活动。阶段“督导抽查阶段”“针对发现问题的整改阶段”最后是推动完善和建立健全防治“小金库”长效机制。
6、充分发挥单位审计监察部门监督作用。审计部门所进行的监督比较有针对性，对账务人员违法犯罪有很强的威慑作用。既能够及时检查纠正日常核算中行不规范事项，还能及时地发现财务人员的不规范行为。财务监察与财务部门自身组织的日常检查互为补充。必要时辅以法律手段。
一、制定适合企业发展的财务制度
（一）财务制度分类从管理需求的角度财务制度可分为以下四类第一类：财务机构设置及财务人员岗位职责范围、财务人员聘用及管理条例。第二类：与会计法规、会计制度联系紧密，企业资产、资金核算及管理制度。企业资产管理主要是对企业日常经营活动内容的管理，包括货币资金、存货、固定资产、无形资产、成本管理、销售收入、利润分配等管理办法和程序，以及为核算制定的实施基础计量和计价等方面制度，包括：固定资产折旧方法、存货计价、费用摊销等。第三类：与风险管理相关内控制度。包括资产控制、负债控制、成本费用控制、投资、筹资风险控制、全面预算制度等第四类：与企业管理采用手段相关的制度。如：会计电算化、企业信息化管理制度。
（二）制定适合企业发展的财务制度1．结合企业自身经营特点以盘点制度为例：盘点制度存在于任何企业中，适合企业的盘点制度，必须结合企业的实际情况，把盘点中容易出现的问题以及注意事项要写进盘点制度。珠宝行业的钻石盘点，有行业经验的人都知道，30分以上有国际证书的钻石在钻石腰棱上有证书编号，拿高倍放大镱能看到与国际证书一致的条码，这个条码是唯一的，是钻石身份象征，在珠宝企业的盘点制度中必须规定盘点细则，30分以上钻石必须逐项查看腰棱号码是否与国际证书相符。企业财务人员会变动，也不是全有行内经验的，盘点细则在制度中有明确规定，就能避免因人员变动给企业带来因操作不当带来的管理问题。2．结合企业不同时期的管理手段企业不同时期的管理手段不同，制定的财务制度必须与之相适应不能一劳永逸。初创型公司管理手段受企业资金限制，管理系统功能不完善，不能达到管控效果。制定与之相适应的岗位职责与管理规范，特别是单据方面的管理，更需要细则，对财务人员岗位操作规范要求更细，系统的不完善，必须通过制度把关。当公司不断发展管理手段也在不断提升，财务管理制度也应随之修订完善，特别是具有指导意义的管理流程和岗位职责方面的制度及内控方面的制度不能三、五年都不变。以零售业为例，公司成立初期只有一、两家直营店，为了节省资金，供应链管理系统相对落后，门店现金管理没有纳入供应链系统，就必须要求门店每天必须借助EXECL表填写资金日报表，这阶段的现金管理制度就必须详细规定每日资金日报表如何填写报送。发展到几十家，更新了ERP系统，资金日报表纳入ERP管理系统，系统会自动生成门店的每日资金报表，这时原有制度就需要修改，财务人员工作岗位职责也需要修订，新制度规定要求财务人员每日上班必须检查ERP系统中的门店资金日报表，超过规定的限额提醒门店必须存入银行，在新的ERP系统中除现金存入银行这项可操作外，其他均由系统自动生成，减少人为操控风险。3．结合企业不同发展阶段的管理需求企业所处的发展阶段不同，管理需求也不同，财务管理制度侧重点也不同。对于基础管理薄弱的企业，财务基础管理制度的制定一定要具用可操作性和指导性，这关乎企业未来发展速度和规模。基础薄弱的企业，随着业务不断增加、规模扩大就会暴露很多管理问题，使企业管理者忙于救火，成为企业发展战略实现的瓶颈。对于处于扩张期企业现金流的管理尤为重要，特别是内控制度建立，必须将筹资、投资风险内控制度放在首位。许多企业的消失都是败在扩张期没有做好现金流的管理，因此建立完善的投资制度、筹资制度、业务流程管控制度、全面的预算制度成为这个时期企业发展的重点工作。成熟型的公司现金流稳健，市场也趋于饱和，公司增长缓慢，这个时期的企业必须向内部管理要效益，加强细节管理，许多公司表面看似管理没有问题，细分析发现资源浪费不少。建立全面预算管理制度、做好成本、费用、等方面管控，减少资源浪费。
二、企业财务制度的实施与应用
财务部是制度的执行部门，制度能否得到落实执行制度的人是关键。
1．建立与制度配套的奖惩机制以差旅费制度为例，每个企业都有的差旅费制度，员工出差借款往往报销不及时，如果财务人员不追回，有的超过一个月，甚至两三个月不还，因此从两方面进行管理，一是在财务人员岗位职责中明确规定，每个月必须对业务往来进行管理，注明业务发生时间，对于超过两个月的，必须注明原因，并通过公司内部邮件发给具体经办人，以达到提醒的目的，如果财务人员没有提醒，导致超期，影响财务人员业绩考核影响奖金；管理好的也会有奖励。二是经办人对于迟报的，根据迟报时间对经办人进行罚息。
2．建立持续的财务制度培训公司的制度随公司发展不断完善和修订，另一方面员工也在变动，财务部定期组织员工学习与之有关的财务制度，同时要得到人力资源部门的支持，对于制度的学习进行考核，对于成绩优秀的给予奖励，对于不合格要另外再补课，参加人员要记课时，三次不合的给以罚款。
关键词：绩效考核;财务管理;医院财务
在市场经济环境下，企业为了充分激发员工工作的积极性和主动性，一般都设有绩效考核体系。从本质上说，绩效考核是指企业按照事先制定的战略目标，通过设置相应的指标、标准等，对于企业员工的工作行为、工作绩效等进行检验评估，同时参照评估结果，重新调整员工的工作行为、工作绩效等，进一步帮助员工成长。在绩效考核体系中，绩效管理作为一项重要内容，也是企业组织开展绩效管理工作的重要措施。在我国，由于推行市场经济的时间比较短，所以西方国家的绩效考核体系为我们提供一些经验，例如比较常见的BSC（平衡计分卡）、KPI（关键绩效指标），以及360度绩效考核等。企业在日常经营过程中，借助科学、合理的绩效考核可以发现员工工作过程中存在的不足，通过采取相应的措施，帮助员工改善工作方式，进而有利于企业实现自身的既定发展目标。在激烈的市场竞争中，对于医院来说，为了实现自身的持续发展，需要深入研究自身内部现有的绩效考核体系，通过结合财务人员工作的实际情况，建立一套科学、合理的绩效考核体系，对财务人员的工作绩效实施考核，借助考核帮助财务人员完善工作方法，提高工作质量、工作效率，最终推动医院的健康发展。
一、医院财务人员绩效考核存在的问题
在我国，受计划经济体制的影响和制约，医院财务工作主要是会计核算，例如财务预算的制定、管理账目，以及成本管理等。对于医院领导层来说，在制定医院未来发展规划时，需要参考财务部门提供的近期的财务数据，然后按照财务数据，评估自身的经营情况，最后从医院整体出发，调整未来的发展方向和确定经营目标。所以说，医院财务预算的前瞻性、财务数据的准确性，以及财务分析的精确性等，在一定程度上直接影响医院领导层的经营决策活动。从财务工作的实际情况来看，由于财务工作具有较强的系统性，无论是工作内容，还是工作范围，往往涉及到医院内部各个部门，并且难以量化财务人员的工作效果，在这种情况下，难以对财务人员的工作进行评估考核。对此，如果考核评估财务人员工作情况，无形中会增加了财务人员的心理负担，进而影响日常工作，例如工作质量下降、工作效率低下等，这些都违背了医院制定绩效考核体系的初衷，最终制约医院的未来发展。对于医院来说，如何建立科学、合理的绩效考核体系，对财务人员的工作进行有效考核，受到医院的普遍关注。
二、医院财务人员考核体系
对于医院来说，考核财务人员，其指标设定比较复杂，通常情况下，主要包括以下几点：（1）积极性。该指标权重为10分，考核内容为全身心地投入工作，岗位坚守情况，埋头苦干。（2）缜密性。该指标权重为10分，考核内容为工作认真，工作有序，工作无失误，改善工作方法等。（3）计划性。该指标权重为10分，考核内容为按照上级指示，制定计划方案，工作效率高等。（4）协调性。该指标权重为10分，考核内容为劝说对方方法得到，认真热情地回答他人的问题，协助他人完成工作。（5）敏感性。该指标权重为10分，考核内容为正确把握上级的指示要求，及时准确地发现问题。（6）耐心仔细。该指标权重为10分，考核内容为工作情绪稳定，能够做好本职工作。（7）业务能力。该指标权重为10分，考核内容为熟悉医院业务，熟练操作计算机。（8）原则性。该指标权重为5分，考核内容为严格各种规章制度，认真核实关键数据。（9）工作质量。该指标权重为10分，考核内容为工作质量高。（10）工作效率。该指标权重为10分，考核内容为时间观念，工作投入产出比大，注重工作方法。（11）身心状况。该指标权重为5分，考核内容为请假、缺勤情况，能够承受工作压力，敢于面对困难。
三、医院制定财务人员绩效考核体系的具体步骤
1.应用的绩效考核方式。对于医院来说，在制定财务人员绩效考核体系时，可以借鉴平衡计分法（BSC）和关键绩效指标（KPI），通过对医院财务部门的实际情况，建立科学合理的绩效考核体系，同时按照我国实施的《医院财务制度》，设计财务人员的考核指标，确定相应的权重，然后对财务人员进行相应指标的考核。
2.具体措施。对于医院内部的财务人员来说，由于工作职责不同，所以设置的绩效考核指标也会有所不同。
2.1分析出纳人员的岗位，设计考核标准。对于医院来说，在日常工作中，为了满足工作的需要，一般都设有出纳岗位，根据出纳岗位情况，可以将出纳人员分为现金出纳人员和非现金出纳人员两种。其中，前者的工作内容主要是管理医院的现金，报销、审核医院的日常单据，以及医院收费处的收费工作，核算现金账目等；后者的工作内容主要是开展银行、网上账户的收支业务，制定非现金收支表，核对非现金的收支情况等。对于医院的出纳人员来说，虽然同岗，但是工作内容和工作性质有所不同，在这种情况下，设计绩效考核标准需要对工作内容、工作这种进行综合分析。第一，现金出纳人员，通过分析现金出纳人员的工作内容和工作职责，设计相应的绩效考核标准，具体考核指标、权重如下：现金的安全性，该项指标主要是考核出纳人员保管现金的安全性，权重为30；是否遵守现金管理制度，该项指标主要是考核库存现金结余是否符合要求（一般在上级随机检查中考核），权重为25；管理借款，该项指标主要是考核出纳人员是否及时、准确地确认、催收借款台账，权重为20；服务的质量和态度，该项指标主要是考核出纳人员有没有被投诉情况（日常工作中是否认真负责），权重为15；出勤情况，该指标主要考核出纳人员的在日常工作中是否迟到、早退，权重为10。第二，非现金出纳人员，通过分析非现金出纳人员的工作内容和工作职责，设计相应的绩效考核标准，具体考核指标、权重如下：支票管理，该项指标主要考核员工核发支票是否严格，借款单和开具的支票是否符合医院的规章制度，权重为30；核对银行账务，该项指标主要是考核员工是否对银行账单进行及时核对，是否及时查明未到账情况，权重为25；日记账管理，该项指标主要是考核员工的日常工作是否做到日清月结，是否对大额收支款项与银行核对，权重为20；服务质量和服务态度，该指标主要考核员工工作的认真程度，权重为15；出勤情况，该指标主要考核员工的迟到、早退情况，权重为l0。
2.2分析收入会计岗位，设计考核标准。对于医院来说，在日常经营过程中，根据自身的实际情况，设置收入会计岗位，具体的岗位要求为：熟悉收入记账科目，熟悉医疗款项的结算流程，能够在会计科目中及时、准确反映各项收入，对医院收入账目进行及时的核对等。通过综合分析收入会计的岗位职责和工作内容，设计相应的考核指标，具体指标、权重为：处理账务的质量，该指标主要考核工作人员的收入制证情况，权重为30；医疗款清算，该指标主要考核返还医疗款情况，权重为25；收据管理，该指标主要考核工作人员是否严格审核收费票据，是否及时处理出现的问题，权重为20；服务质量和服务态度，该指标主要考核工作人员是否认真，权重为15；出勤情况，该指标主要考核工作人员是否迟到、早退，权重为l0。
2.3分析成本会计岗位，设计考核标准。医院根据自身的实际情况，设置成本会计岗位，其岗位要求为：严格执行医院的报销手续，对各种票据、资金等进行严格审核，按照相应的制度管理固定资产，详细记录各项支出款项（各款项清晰、明确），做好成本核算工作。通过综合分析成本会计的岗位职责和工作内容，设置相应的考核指标，具体指标、权重为：支付手续，该指标主要考核员工是否严格审查付款手续，是否准确计算金额，权重为30；账务处理质量，该指标主要考核员工是否科学、合理地处理相关科目，是否按照相应的规定对固定资产进行列账，权重为25；票据管理，该指标主要考核员工是否按照财务制度办理票据的申领、登记、发放等手续，权重为20；服务质量和服务态度，该指标主要考核员工的工作认真情况（投诉），权重为15；出勤情况，该指标主要考核员工是否迟到、早退，权重为l0。
2.4分析工资会计岗位，设计考核标准。在医院的日常管理中，工资会计岗位是一个重要的职位，其工作职责是：准确发放医院工作人员的工资、奖金、津贴等，与各部门进行沟通，耐心解答问题等。通过综合分析工资会计的岗位职责和工作内容，设置相应的考核指标，具体指标、权重为：工资、奖金等的发放，该指标主要考核员工是否及时、准确地发放职工的工资、奖金等，权重为30；处理账务的质量，该指标主要考核员工制证是否合理（工资、奖金、津贴等），权重为25；工资奖金归档，该指标主要考核员工是否完整地对全体医院职工的工资资料进行归档，权重为20；服务质量和服务态度，该指标主要考核员工的工作认真程度（投诉），权重为15；出勤情况，该指标主要考核员工是否迟到、早退，权重为l0。
2.5分析主管会计岗位，设计考核标准。在医院财务岗位中，主管会计责任重大，其工作内容主要包括：核对医院的物资、药品等，确保账物相符，准确、及时地提供各种财务报表等。通过综合分析主管会计的岗位职责和工作内容，设置相应的考核指标，具体指标、权重为：提交的财务报告的质量，该指标主要考核工作人员是否按时保质地提交财务报告，权重为30；账务处理的质量，该指标主要考核员工转账是否及时、准确，权重为25；会计档案管理，该指标主要考核员工整理的会计资料的完整性，权重为20；服务质量和服务态度，该指标主要考核员工工作的认真程度（投诉），权重为15；出勤清况，该指标主要考核员工的迟到、最退情况，权重为l0。
四、计算绩效的方式
通过对医院财务人员的岗位职责、工作内容进行综合分析，设置相应的考核指标。按照以上指标，医院可以对不同岗位的财务人员进行绩效考核，按照得分情况，对员工进行分级，超过90分为优、75分到90分为良、60分到75分为中，低于60分为差。根据员工个人的得分，计算员工的实际奖金，各科室的绩效总和X科室所占百分比／医院财务部门绩效考核的实际总分X各员工实际的绩效得分。
五、结语
在我国，受计划经济体制的影响和制约，医院原有的绩效考核体系普遍具有平均化、简单化的特征，利用这种方式对财务人员进行考核，难以体现公平性，同时也会弱化财务人员工作的主动性，进而丧失了绩效考核的真正意义。借助借鉴平衡计分法（BSC）和关键绩效指标（KPI）构建新的绩效考核体系，一方面打破了传统的平均主义，另一方面能够在医院内部建立内部竞争机制，进而在一定程度上激发财务人员工作的主动性，进一步提升财务人员的工作质量、工作效率，为医院的持续发展奠定人才基础。
作者:张志芳 单位:石家庄市妇幼保健院
参考文献：
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[3]陈艳民.基于绩效棱柱理论的企业职能部门绩效考核体系研究——以X公司财务部门为例[D].中国海洋大学,2012年.
关键词：油田企业；海外工程项目；财务集中管理
油田服务企业简称油服企业，是专门为石油和天然气勘探、开采服务，从事地理物探、钻井、固井、测录井、完井等地面工程建设的石油工程技术服务以及技术研发、材料制造的企业。目前我国民营油服企业主要海外项目区域在哈斯克斯坦、蒙古共和国等中亚地区。其服务对象为中石油、中石化、中海油的海外项目部，其海外工程项目开展时间短，人员配备有限、往往通过远程控制进行各项管理操作。由于民营油服企业总体规模小，各项业务市场地位不高、管理水平有限，尤其是财务管理水平有待加强，因此更加迫切需要加强财务集中管理。
一、财务集中管理概述
企业财务集中管理,是财务治理的模式之一，是企业通过对财权的集中控制和合理分配，协调投资者与经营管理者之间关系,最终实现委托人与人之间利益一致。财务集中管理模式的特点是:集成化管理、直接管理、实时管理。财务集中管理就是借助现代网络通信技术，建立集团和成员单位完善的财务数据体系和信息共享机制，从而在战略上实行集中监控，整合财务内部资源，防范决策风险，提高效率。财务集中管理可以把企业集团所属子公司的财务情况全部列入母公司的核算和管理中，所属子公司只有日常抉择的权利和执行企业集团各项政策的义务。当前财务管理的集中管理已成为国际上一种流行的趋势。
二、民营油服企业海外工程项目财务集中管理的意义
（一）可以有效快捷的使用资金，确保资金的安全性
制约民营油服企业发展的一个重要因素是资金短缺，因此对于海外项目，民营油服企业必须加强资金管理，强化资金控制，将有限的资金使用在急需资金的项目上。因此在财务上一定要实现财务集中管理，使资金管理权限高度集中，集团财务能够随时了解资金流入流出及结余，可以随时调拨资金，从而最有效最快捷地使用全集团的资金。
（二）有利于加强成本管理，降低企业经营成本
由于民营油服企业对于海外工程项目实施远程控制，工程物资库存不能及时反馈给集团，容易造成重复采购，导致库存增加以及存货积压，并且海外工程项目由于管理水平及财务水平有限，不能及时反馈给集团各项分析数据，导致成本管理及分析跟不上，因此加强财务集中管理，可以及时了解海外工程项目的工程物资库存，成本构成以及成本变化情况，及时分析成本变化原因，及时调整采购数量、调整工程项目业务及成本管理方法，降低经营成本。
（三）有利于对海外工程项目的管理
层进行绩效管理，加强对其控制对海外工程项目部实施财务集中管理，可以避免海外工程项目管理层为了短期业绩，或者牟取私利而人为调整会计利润，使公司决策层得到最真实可靠的财务信息，及时准确了解海外工程项目的各项财务指标及经营指标，及时准确的对海外工程项目管理层进行经营业绩的考评，引导、校正和激励海外工程项目的管理层，使其为集团公司创造和获取最大的价值和利益。（四）有利于树立整体利益观，实现企业整体利益的最大化对海外油服工程项目实施财务集中管理，可以使财务管理趋于一体化，从而使海外油服项目的财务管理职能得到最大限度发挥，这样大大提高了海外油服项目经营协同效率，降低了经营风险。财务集中管理在规避风险的同时，在提高财务信息质量、加强财务信息沟通、降低财务费用等方面具有更多优势。因此，企业应着眼于学习世界先进的财务管理模式，立足于企业本身的发展，以及适应国家经济从“粗放型向集约型”转变的需要。
三、民营油服企业海外工程项目财务集中管理分析
（一）财务人员集中管理
1.外派财务人员的管控第一，对外派的中方财务人员根据海外项目的实际情况定编定岗，制定每一岗位的岗位职责以及绩效考核。其岗位职责一定要明细明了，具体到每一个财务人员负责的会计科目，使每一位财务人员根据要求做好每一项工作。第二，建立驻外财务经理管理制度，对驻外财务经理的任职资格、业绩考核、报告、培训、轮换等重要内容进行具体规定。与外派中方财务人员一致，需要根据所负责地区的具体情况制定明细的岗位职责、工作手册以及绩效考核。但是其岗位职责需要集团财务总监以及海外项目经理沟通一致，确定海外项目财务经理的岗位职责及绩效考核，能同时兼顾集团财务的要求，以及满足海外项目部的要求。第三，建立外派财务经理述职制度。每次回国休假时，需详细汇报其工作情况。集团财务部可根据公司要求汇报内容，具体到所负责海外项目部的经营情况（各项财务指标、海外项目最新动态如政治环境、经济环境、税务情况、海外当地财务人员以及中方财务人员情况等等），财务部的工作总结（如工作计划完成程度，各项财务制度以及内控制度建立及执行情况，集团财务安排的工作的完成情况，以及遇到的困难，需要集团财务协调沟通的事项等等）。
2.建立海外项目财务人员岗位轮换制度从事海外项目的财务人员，长期在条件艰苦的环境以及远离亲人的环境下工作，其情绪波动比较大，而且易受到海外当地生化习惯以及文化的影响，易产生烦躁情绪以及懒惰习惯，使得工作不能尽职完成，因此应建立驻外财务人员的定期轮岗制度，考虑财务人员入职满1年后，可根据工作情况以及个人情况，安排回国内进行一段时间的工作，这样可以缓解长期驻外产生的一些不利影响，且可以根据其在海外项目部的具体工作情况，针对性的培训一些工作技能及岗位要求。
3．加强海外财务人员的培养以及引进。对于海外财务人员，应建立起培训机制以及储备机制。海外财务人员一般要求掌握项目所处国的语言，民营油服企业对于基础岗位，往往招聘刚毕业的语言生，其缺点在于没有财务基础。集团应当定期对海外财务人员进行培训，包括基础的财务知识，基础岗位的工作技能，基础岗位的考核要求，培训完成后对其进行考试，通过者即可派往海外项目处任财务助理，每3个月为一个考核期，在此考核期内没有达标者，可召回国内继续进行培训，如果培训不合格，或者培训合格但是第二次派出后工作仍不达标的，即可考虑辞退，或者在国内做海外项目财务的对接工作。
（二）会计核算集中管理
1.统一会计科目核算
由于海外工程项目的执行主体为油田企业在外设立的法人企业,会计核算要根据当地国家会计制度和财税管理规定设置外账，并定期向所在国提供会计报表，同时也要根据集团公司要求定期报送各项财务报表，因此海外工程项目公司财务需要设立两套账，一套根据所在国的财务会计制度以及税务政策、当地语言设立外账，一套要根据国内集团财务会计制度(统一核算口径、科目设置、财务软件、报表体系等等)以及中文设立内账，并且提供集团财务口径要求的各项报表以及提供给项目部负责人相关报表，内账每月及时上传国内集团财务，及时更新账套，方便国内财务及时查阅。
2.规范报表报送体系
集团财务制定统一的报表体系，内容包括合并单位报表格式、运算公式、取数公式、稽核规则、报送要求、报送时间。.同时报表报送时间与质量与财务经理的绩效考核挂钩，财务经理可将此考核层层分解到中方财务人员与外方财务人员考核中去，敦促财务人员按时按质完成工作。
3.加强海外油田的应收账款管理
一些海外油服工程项目所处国家地区网络设施不完善，在客观条件上实现不了整个集团ERP的实施，因此只能借助现有的网络以及公司现有的技术实现一些模块化的控制，例如应收账款控制，财务的信息技术人员可设计出简单的模块应用-应收账款报送系统，让海外的中方财务人员通过远程登录，将每日确认的收入及回款根据所属地区、项目部、事业部及余额线录入系统，并审核通过。集团收入会计将及时看到各海外项目的收入及回款情况、应收账款账龄情况，集团收入会计能及时汇总所有海外项目的收入及应收账款回收情况，及时汇报给公司经营管理层，如发生收入与预算波动巨大，应收账款回收不及时、账龄时间长，公司管理层可及时作出经营决策。
4.加强海外油服企业的成本管理
海外油服工程项目一般以事业部划分，各事业部的所需的物资自行采购，不考虑整个集团各区域、其他事业部的库存，往往造成积压库存不能及时消耗，同时油服业务中下井物资领用混乱，导致口井成本不准确，合同成本不准确，最终无法分析成本。因此海外区域需采用互联网建立起进销存系统，在采购时优先考虑库存，区域及事业部之间在考虑经济效率的原则下可相互调拨，因此财务集中管控对于加强存货的集中管控尤其重要。海外油服项目物资出库涉及到成本管理，尤其是油服项目的下井材料清单必须记录清晰，需要各事业部建立成本预算制度，海外项目部各事业部在竞标成功后，根据招标要求签订合同后，需作出合同成本预算、按照人工费用、技术服务费、材料费、制造费用等项目做明细预算、如果一个合同涉及多个井口的工作，则需预算每口井的成本费用，并将此项目的合同成本预算提交海外项目财务部及集团财务部做备查，在实际发生后，海外项目财务部根据成本费用报告制度，每月分析成本费用，对于超预算的成本费用差异，可及时查明原因，并与各事业部及时沟通，及时处理，并将成本费用报告以及处理结果提交给集团财务部。集团财务部可定期（如一季度、半年）检查成本费用相关岗位以及人员的设置情况，定期检查成本费用预算制度的执行情况。此外还需建立成本费用内部报告制度，实时监控成本费用的支出情况，对于发生的超预算的成本费用差异及时查明原因，并作出相应处理。
（三）资金集中管理
1.境外资金账户集中管理对境外工程项目设立的公司银行账户实行统一管理，即银行账户的开立、撤销及变更事项需要经过集团财务部的审批方可进行。境外子公司需经过集团同意方可进行贷款及担保，实行收支两条线管理，设立离岸公司，开立离岸账户。将海外项目取得的所有收入全部划入离岸账户。海外工程项目所在公司每月上报资金预算及资金使用计划，集团财务根据资金预算及资金使用计划每月将离岸账户的资金拨入海外工程项目所在公司的结算账户，海外工程项目根据资金计划进行支付。同时如果发生不可预见的重大事件或者突发事件，海外工程项目可随时申请资金，经集团财务审核后，由离岸账户划拨资金给海外项目部。2.境外资金内部控制境外工程项目需建立货币资金管理制度，明确资金管理岗位职责，确保办理相关资金业务不相容岗位相互制约、相互监督。资金支付按照集团公司设立的授权权限进行授权支付，海外项目部的工程支付、物资采购支付、固定资产购置支付项目需通过集团审批后，海外项目部财务方可进行支付。同时加强集团公司对海外油田项目的资金业务的审计，防范资金业务风险、发现资金业务薄弱环节，保障资金的安全性。
（四）财务监督机制
1.建立健全各项内部控制制度
民营油服企业由于自身的资金实力以及管理水平限制，在实施以及执行内部控制方面有许多不足，因此实行财务集中管理时，必须建立健全海外工程项目的各项内部控制制度，并且加强其执行力度。海外工程项目的内部控制制度在内容上，应当突出会计核算和会计监督这一环节，即从会计环节着手，逐渐向其他管理关节延伸，逐步形成内部控制制度。建立货币资金控制制度，强调货币资金的授权审批流程、不相容岗位内部牵制制度。建立健全财务风险控制制度，要求控制财务风险，加强资金筹资管理。建立健全采购与付款业务控制制度，合理规划采购与付款的机构岗位，建立相互审核牵制的控制程序。建立健全实物资产控制制度，建立实物资产管理岗位责任制，加强出入库、保管等环节的控制。建立健全成本费用控制，采用成本费用报告制度以及审核制度。建立健全销售与收款控制，强化工程项目应收账款回收管理系统。
2.加强海外工程项目的会计监督职能
首先加强海外工程项目财务稽核人员的作用，认真审核会计凭证的合法性和真实性，票据开具的真实性、费用支出的合理性、合规性。对于稽核中发现的问题，及时告知相关人员及部门进行改正，其次稽核人员将发现的问题汇总整理给单位负责人及集团财务，并且跟踪落实整改紧张。集团财务部根据海外项目的实际情况，可定期派人到海外项目部检查财务相关岗位以及人员配备情况，检查授权审批制度的执行情况、检查相关会计核算制度的执行情况、检查各项会计档案的保管情况。
3.加强内部审计与外部审计
加强海外工程项目财务集中管理，定期的内部审计与外部审计是必不可少的。集团公司可根据海外工程项目的实际情况，定期对海外项目进行内部审计，从各项内部控制制度着手，检查海外项目部的各项收入支出、以及项目部的经营活动是否符合公司内控制度要求。定期对海外工程项目实施外部审计，审计海外项目部是否根据规定所在国的会计准则、税法法则以及其他政府规定进行操作。集团财务科根据内部审计以及外部审计定期反馈的审计问题对海外工程项目财务进行不断的更改。
作者:程晓娟 单位:精工振能石油投资有限公司
在全球经济飞速发展的今天，企业是主导社会经济发展的一种重要组织形式，财务会计的功能也由最初的简单收支核算朝着更加复杂的方向发展，在企业的发展中具有举足轻重的职能作用。合理有效的企业财务安排能帮助企业良好运作、规避风险获得利润、壮大企业规模等。但是目前在我国的部分企业中，企业财务会计的工作现状不容乐观，存在着诸多问题。企业相关的管理人员对于财务会计的作用认识不足，认为财会就是简单的记账而已，这样的财会观念根深蒂固，管理人员没有随着企业规模和环境的日益复杂而转变对财会的观念，意识不到财会对企业发展的重要作用，因而也就不会重视企业财会工作。在日常的财会工作中，财务工作经常出现分工不明确的现象，没有健全的财务规章制度，不能合理的设置财会岗位，导致财会人员身兼数职，增加了财会人员的工作量，无法在财会这个本职工作上做到“专而精”，既降低了企业财会的工作效率，又影响了财会工作的质量。财会工作涉及到金钱，虽然企业管理人员不能全面认识到财会对于企业的重要作用，但是都清楚财会这个部门岗位关系着企业的命门，所以一般都会安插自己的亲信占据该岗位，尤其是一些家族企业和私人企业，为了争权夺利更是任人唯亲，导致企业财会人员出现良莠不齐的现象，财会人员专业素质不够硬，凭关系进入财会岗位做“眼线”，不利于企业财会发挥正常作用，影响企业的良好运作。此外，企业是社会经济的主导，国家相关部门会定期、不定期或者突击对企业进行检查，为了配合有关部门的财务检查，财务人员需要随时调整和整理各种财务报表，直接导致企业财会人员的工作量额外增加，这种重复工作既浪费了企业财务的人力，占用了其工作时间，又降低了财务的工作效率。
二、影响企业财务会计工作效率的因素
（一）企业内部的规章制度不健全
对于企业的财务会计，我国有规范的法律法规政策，但是这些政策并不完善，主要是针对财务工作的最基本要求，不能完全满足复杂的企业财务内部环境。换而言之，企业内部的财务规章制度不够健全，从而导致财务工作中的预算、决算、资金管理、财务监督、立项等相关环节都不够规范。如财务预算的编制方法没有随着社会经济环境的改变而改进，做不到与时俱进，在科学性和精细化程度上存在不足，老旧的财务预算编制首当其冲的就是影响财务工作的效率。在财务预算的执行方面，企业内部规章制度的不健全，会导致预算执行不到位，浪费人力和物力，甚至出现财务漏洞如挪用贪污等现象，这些都会直接影响财会的工作效率。没有完善的企业内部规章制度，财务的职位明晰度就不高，或是重复或是虚设，出现“在其位不谋其政”、“不在其位仍谋其政”的乱象，不仅扰乱了财务内部秩序，也降低了财会工作的效率。
（二）企业财务人员的工作量大、分工不明确、岗位职责不明确
由于企业管理人员对财会的重要作用没有充分地认识，财务的规章制度也不够完善，不能合理的设置财会岗位，致使企业内财务岗位不明确、分工不明确现象繁多，财会人员跨岗位工作甚至身兼数职。比如有的企业会计人员既要复杂工资、统计等工作，又要负责会计核算预算等，更有甚者全程一把抓，如此不但影响财会工作的质量，也降低了财务人员的工作效率。没有专门的分工，也就影响合作，财务的各项资料需要用的时候都需要本岗的会计人员自己整理，重复工作现象严重，浪费财会人力，影响工作效率。
（三）企业财务从业人员的素质良莠不齐
企业财务从业人员的素质良莠不齐主要表现在三个方面。一是有的企业尤其是中小型私营企业没有认识到财务的重要作用，不重视财务也不注重对财会人员的培训和培养，致使财会人员的专业知识和能力满足不了现代财务发展的需求；二是由于事务性工作在财会人员日常工作中所占的比重过大，让财会人员疲于应付，而没有足够的时间和精力去更新财务知识结构，学习相关的财务法律法规，提升自身的修养和专业素质；三是财务工作是企业资金的直接表现形式，有的企业管理者会出于种种利益关系在财务工作中安插亲信，任人唯亲，任用的财会人员专业素质不够硬，而如果会计从业人员的专业知识不过关，不了解和运用先进的财务管理方法，便无法较好地开展本职工作，会对财务的工作效率带来不利的影响。
三、提升企业财务会计效率的策略
（一）完善企业财务会计的规章制度
不健全的企业内部规章制度会影响财会的工作效率，也适应不了日益复杂的财务环境，所以要提升企业财务会计的效率，必须要健全和完善企业财务管理的制度和规章，规范财务工作中的预算、决算、资金管理、财务监督、立项等相关环节，建立相应的报账、核算、记账以及现金管理等工作制度，加强财务监督，全程控制财务活动，防止和杜绝“不良之手”违反财务纪律，确保企业的经济不受损失。除了规范财务工作的环节，还要对财务人员设置奖惩制度和考核制度，对于严重违纪或者工作不合格的财务人员要及时处理，剔除影响财务会计效率的不良分子，以促进和保证企业财务会计的高效性。
（二）合理的分配会计任务、明确分工、明确岗位职责
企业财务岗位的分工不明确、职责明晰度不够，会导致财会人员跨岗位工作以及重复工作现象严重，既浪费人力财力，又影响财务工作质量和效率。要提升企业财务会计效率，必须合理分配会计任务、明确分工和岗位职责。财务会计是条理性、严谨性比较强的工作，工作流程必须合理和标准，运用标准的工作流程合理分配会计任务，明确分工，让财会工作人员各司其职，减少和杜绝身兼数职现象，有效统筹财务岗位的各个环节，明确岗位职责，正确定位财会的职能，重复发挥财会工作中的事前、事中、事后的不同作用。此外，财会人员还要熟悉企业的特点和业务流程，才能在处理财务工作时候得心应手，提高工作效率。
（三）提高会计人员的专业技能和综合能力
财务工作的专业性比较强，如果专业技能不够硬，会严重影响财会工作效率，所以必须要加强对财务工作人员的培养和培训，提高会计人员的专业技能和综合能力。企业可以对财会人员进行定期培训，建立财会工作人员梯队，对于非科班出身的财会人员实行岗位再教育，安排专业人员进行“穿帮带”，以促进其掌握财会知识理论和提高实践工作能力，实行考核制度，督促财会人员不断提升自我。
（四）会计部门要加强和其他部门之间的合作
企业内部有多个部门，有些部门之间存在一定的联系，有强有弱，但是财会这个部门相对比较特殊，涉及整个企业的资金活动，所以和其他部门的关系相对来说比较密切。财会人员要提高工作效率，就必须加强和其他部门之前的合作，及时了解各部门的经济信息，根据企业和各部门的具体情况做好财务分析，及时发现和解决财务问题，促进企业的良好发展。
四、结束语
1.村级财务管理存在的问题
1.1农村财务人员业务水平不高，财务工作不规范
由于中国农村会计工作起步较晚，财务人员素质相对较低，最终导致财务处理不规范。主要表现在：一是村级财务人员业务水平不高，在会计处理时不按有关会计制度进行核算。有的账簿设置不全，不设总账、明细账，做成了糊涂账、流水账。二是原始凭证内容残缺不全，签字审批混乱，甚至自批自报。白条抵库、白条入账现象也比较严重。三是会计岗位设置混乱，往往是一个会计人员身兼数职，极易导致私存、私借和挪用公款等现象发生。四是财务人员素质不高，在处理会计业务时看村干部脸色和意愿行事，导致会计核算不规范，信息失真，产生所谓的“书记账”、“主任账”。而在这些村干部离任时，又不进行财务交接，经常出现“包包账”、“断头账”。
1.2财务管理混乱，制度执行不严
由于管理不严，存在大量账外资产。集体经济的资金使用透明度不高，个人无偿占用集体资金的现象较为普遍，经费开支无专人审批。形成了谁拿钱谁用钱的混乱局面；甚至存在贪污受贿现象，集体资金几乎成了基层干部私人消费基金；村级财务账目设置不全，原始凭证不规范。从笔者调查所掌握的情况看，有75%以上的村没有按制度要求来设置会计账目。
1.3财务公开质量不高，公开不及时
只有部分村做到按规定时间公开财务。有些村的财务公开存在弄虚作假、避重就轻的情况，公开内容不全面或只公开结果不公开过程，内容不详细，群众无法了解真实情况，这样群众势必怀疑公开内容的真实性。
1.4民主理财搞形式，财务公开走过场，监督乏力
在大多数村组，民主理财、村级财务公开就是一句空话，根本没有落实到位。主要表现在：一是村民理财小组成员是由村主任提名、村委会批准产生，使民主理财失去了作用。二是部分理财小组的成员不懂财务知识，不熟悉财务工作，不按规定理财，对违规违纪的收支单据仍然签字同意报销，起不到监督作用。三是财务公开搞形式，走过场，搞半公开、假公开。
2.对策
2.1建立健全各项制度，为农村财务管理规范化做好制度保证
建章立制是村级财务管理的一项重要内容，当前要解决村级财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状，从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理、民主管理和财务公开制度，以及现金、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台账管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理，村组干部离任审计，“一事一议”筹资筹劳管理，会计电算化等多项制度；做到以制度管人，以制度规范工作程序，建立健全约束机制，促进农村财务管理工作的规范化运作。同时，村级财务必须坚持收支2条线，实行先收后支，杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。
2.2建立稳定的、具备较高业务素质的、严格按财务制度办事的农村财务会计队伍
加强对财会人员的培训和教育，提高财会人员专业素质，通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等方式提高财会人员的道德素养和遵纪守法的自觉性。并定期组织开展农村会计知识竞赛活动和农村会计实务培训工作。稳定财会人员队伍，保持农村会计工作的连续性， 实行农村会计选聘制。《农村财务会计选聘制》规定，今后村集体经济组织新录用的财会人员必须实行公开招聘，可促进农村财会人员走向知识化、专业化、年轻化。实行会计委派制。由镇统一考核和管理。从体制上保障财会人员严格执法，维护财经纪律的严肃性，加强对农村会计的监督，建立农村会计岗位责任制。完善考核办法，奖优罚劣，充分调动他们的积极性和主动性，不断提高其工作水平。
