时间：2022-02-01 10:37:46
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在三月份冲刺完成后，我部客观地对部门的实际情况做出评估，充分研究了下阶段面临的任务和挑战，及时调整战略，确保全年计划的达成，具体要做好以下两个主要方面的工作：
一、回归寿险营销本质，坚决做好基础建设：
寿险营销三百年的历史证明，做好这个工作没有捷径可走，增员、培训、活动管理永远是推动业务良性增长的三架马车，任何否定这三项内容的做法都会得不偿失，收获苦果。所以在09年下一阶段我部将重点从这三个方面着眼，做好基础性建设：
1、增员部分：
寿险竞争归根到底是人才的竞争，没有充足的人力就不能在竞争中取得优势地位，在开门红三个月的业务冲刺中，我部的件均保费和人均产能均位列全辖前五名，但我部的规模保费却占比偏低，这个状况让我们深刻认识了人力的重要性，在接下来的时间，我部将开辟三大主要渠道完善增员活动：一是市场增员与媒体增员相结合，不放弃市场渠道，同时加大报纸、网络增员的力度，以便于披沙拣金寻找合适人才;二是进一步强化缘故增员，每月保证一场缘故增员洽谈会，吸引有工作经验有优质客户群的人员加入营销队伍;三是人员激活，对单位长期不出勤人员，以及以往流失人员进行再追踪，重新激活部分人力。在进行以上工作的同时，我部将投入财力更新职场设备，美化职场环境，保证优秀人才能够进来更能够留下。
2、培训部分：
寿险营销的核心部分是培训，只有把正确的观念和技巧成功固化到每个营销员身上，才可能带来保费，才能够吸引增员。我部首先会一如既往地把系统化的培训坚持做好，保证每一个新人入司培训、衔接培训、转正培训、晋升培训能保质保量地完成;其次根据市场变化和险种的调整做好日常机动培训，让一部的营销人员紧跟公司步伐，天天有所学，有所得，做到知识体系的与时俱进。
3、活动量管理：
借助新版人合同的签发，抓好业务人员出勤，除旧布新是改善管理的一个好机会，只要确定好规则，并坚定不移的执行，就能打开新的局面。
我们也要严格执行拜访量规范管理，建立标准会报(最高系列主管会、大早会、二早会、主管例会、月度总结会等)表报经营制度(年度、季度、月度目标追踪，kpi分析等)严格执行行事历管理，做到有的放矢、规范经营。
二、重新调整公司支援平台。
1、建立公司资源倾斜体制。
打造一部自己的精英俱乐部，重点进行资源支持。对业务员团队进行分职级管理，明确不同职级业务人员权利义务关系，鼓励业员晋升愿望。
2、重新评价说明会支持系统。
这次县委工作会议在全体参会人员的共同努力下，圆满完成了各项任务，开得十分成功，时间虽短，仅一天时间，但内容丰富，既回顾总结了2013年工作，又安排部署了2014年各项工作；既表彰奖励了2013年度先进集体，又下达了2014年任务书；既是一次全县性重要工作会，又是一次收心会、动员会，达到了统一思想、明确任务、提振信心的目的，可以说这是一次凝聚力量、共谋发展的大会，也是一次鼓舞斗志、振奋精神的大会，必将促进全县2014年目标任务顺利完成，必将对我县经济社会实现持续健康发展产生深远的影响。
下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，强调三点意见。
一、贯彻落实好会议精神，首先要领会精神统一思想
今天上午，杨书记代表县委、县政府回顾总结了我县2013年的工作，并就今年全县工作进行了全面的安排部署；县纪委进斌书记作了纪委工作报告，从五个方面全面总结了我县党风廉政建设和反腐败工作，从深入实施“六项工程”、加快实现“三个转变”，具体安排部署了我县2014年反腐倡廉各项任务；组织部部长树旺同志就组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动作了专题讲话，彭部长的报告，从六个方面对全县的组织工作进行了安排，从统一思想、高标准严要求、狠抓关键环节、加强组织领导四个>:请记住我站域名/教育实践活动。下午，常务副县长慧杰、宣传部长刘斌、常委副县长玉祥三位同志分别就安全维稳、宣传思想、“四城联创”等工作作了专题讲话。符县长就安全生产工作、维稳工作、社会治安综合治理、开展基层法制教育等四个方面进行了安排；刘部长从六个方面详细安排了我县的2014年宣传思想文化工作；苗县长从五个方面抓起，来全面推动“四城联创”工作。以上领导讲的都很好、很具体、很全面，从不同方面对全县工作进行了具体安排部署，充分体现了中省市的要求和县委工作要点精神，为我们做好今年各项工作指明了方向，理清了思路，明确了目标，具有十分重要的指导意义。
会上还下达了2014年目标责任书，表彰奖励了2013年度目标责任考核的5个优秀乡镇、8个优秀党群部门、14个优秀政府部门。会上还表彰奖励了党风廉政建设、基层组织建设、文明单位创建、社会管理综合治理、模范机关创建、计划生育考核先进集体，总共有96个先进单位和乡镇获奖；还有些奖项将在县政府全体会议上颁发。这充分说明了我县2013年的工作成效明显、成绩突出，希望受到表彰的单位珍惜荣誉，不骄不躁，再接再厉，继续发挥好模范带头作用。大家都知道，考核是一种手段，而不是目的，大家对考核结果要正确认识、正确对待，个别单位虽未受到表彰，但某些方面工作也很突出，也应该受到表彰，希望大家共同继续努力，力争在新的一年里取得更大的成绩。这次会议很重要，可以说是六七个会议合并召开的，按常规每项内容都要召开一次会议，这些工作县委、县政府再不另外召开专门会议，这次会议就已经全面安排了。
这次会议的主要精神集中在杨书记的报告中，杨书记的报告既高屋建瓴、总揽全局，又实事求是、重点突出。全面回顾总结了2013年工作，从综合实力、优势产业、项目建设、农业生产、民营经济、民生事业等九个方面进行了总结，总结的既客观实在，又充分体现了过去一年所取得的成绩；对当前面临的发展形势进行了科学准确地分析，在此基础上，确定的全县经济社会发展工作思路和预期目标，鼓舞人心，催人奋进；谋划2014年工作，对突出经济建设、着力加快优化升级步伐，突出城镇化建设、着力加快城乡一体步伐，突出社会建设、着力加快和谐构建步伐，突出党的建设、着力加快能力提升步伐等四个方面、十二项工作进行了全面安排部署，目标明确，措施得力。杨书记的报告，是我们全面完成2014年各项工作任务、贯彻落实好本次县委工作会议精神的行动纲领，是我们推动全县经济社会持续稳定健康发展的行动指南，是我们加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的重要保证。
全县各级各部门要把学习贯彻落实好这次会议精神，作为当前一项政治任务来抓，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，统一到建设“四个清涧”、实现富民强县目标上来，结合工作实际，抓好贯彻落实，以更加饱满的政治热情，更加坚定的发展信心，更加良好的精神状态，全面完成 2014年各项工作任务，为全县经济社会实现科学发展、有序跨越做出应有的贡献。
二、贯彻落实好会议精神，关键要抓好重点工作的落实
行动是 干事创业成功的根本保证，做好今年的各项工作，关键在改进作风，核心在狠抓落实。
（一）抓落实，必须解放思想。思想是行动的先导，思想有多远，行动就有多远。我们要以学习贯彻系列讲话和党的十八届三中全会精神为动力，进一步解放思想，改革创新，使推动发展的视野更宽、办法更多、步子更快。要勇于突破陈规陋习，敢于打破条条框框，改变只防出错、不求出新，只求保险、不担风险的思维定势。要把中省市精神吃透，凡是行之有效的好经验、好做法，都要大胆借鉴、大胆运用；凡是工作实践中符合实际的新路子，都要大力提升、大力推广；凡是符合群众意愿、符合客观规律、符合清涧实际的事情，都要敢想敢干、敢作敢当。要从思想保守、工作懈怠改起，从具体人和具体事抓起，从群众不满意、亟待解决的问题解决起，以新的思路、新的理念、新的举措来审视、谋划工作，真正把工作落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员干部的自觉行动。
（二）抓落实，必须明确任务。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，今年我县的具体任务是：一是主要经济指标保持两位数增长速度，地区生产总值增长15.6%，达到41亿元；固定资产投资增长16.2%，达到31亿元；地方财政收入增长21.5%，达到6500万元；城乡居民收入分别增长19.8%、23.8%，达到28900元、9100元；全社会消费品零售总额增长11.4%，达到8.7亿元，人口自然增长率控制在5.5‰以内。二是年内实施65个重点建设项目，特别是210国道县城过境线、清辛二级公路、沿黄公路、康家圪台食品加工园区、宽州现代农业示范园、笔架山生态文化产业园、LNG天然气液化厂、黄河太极湾、高家洼诗词园等建设项目，要取得突破性进展。三是将在人代会报告中提出政府投入1个亿、6个3000万、5个1000万、2个500万，总投资3.4亿元，全面实施“大项目带动、大园区承载、大产业引领、大文化支撑、大投入保障”发展战略。这就是我县今年的工作任务，说一千道一万，关键是到年底要确保上述目标任务圆满或超额完成。
（三）抓落实，必须突出重点。俗话说“上面千条线，下面一根针”。这一年，我们要做的工作很多，但必须分清主次，区别轻重缓急，以重点突破带动其他各项工作的落实。一要全力保增长，以经济建设为中心，做大做强做精红枣产业、现代农业和畜牧业。要科学发展红枣产业，按照“东枣西果桃”的产业布局，年内建成1000亩以上集中连片精品示范园10个；要加快发展现代农业，发展设施蔬菜1000亩，建成3个县级现代农业示范基地，力争到2016年全县经济林面积达到100万亩；要大力发展畜牧产业，扶持培育3个县级养殖示范基地，力争到2016年畜禽饲养量达到100万只。二要全力增后劲，以打造产业园区为载体，发展壮大工业经济和非公经济。完成康家圪台食品加工园区规划和“三通一平”等前期工作，力争入驻3至4个带动效益强的成长型企业；启动清涧“红枣、粉条、石板、小杂粮、山地苹果、核桃”六大公用母品牌的申报工作，重点扶持红枣、石板、粉条加工和枣木雕刻等非公企业做大做精；加大招商引资工作力度，引进大项目不少于5个、年到位资金不少于6亿元。三要全力提质量，以重点项目建设为抓手，加快推进县城和重点村镇建设步伐。要加快推进年内实施的65个重点建设项目，有效破解土地、资金等瓶颈制约，严厉打击阻工等不法行为，确保年度完成投资31亿元。要进一步提升城市规划水平，完善市政公用设施，加快推进新型城镇化建设。要扎实推进重点村镇建设，引导农民通过扶贫移民、危房改造移民、有条件农民进城落户等方式向城镇集中，确保全县城镇化率由33.4%提高到35%。四要全力开新局，为民办实事办好事，将新增财力和财政支出的80%用于改善民生。启动“双高双普”创建活动，加快推进义务教育学校市级标准化建设，不断提高教育教学质量，确保高考二本上线率达到36%；7月底前县医院完成整体搬迁、并投入使用，切实解决群众看病难的问题；建成15个新型农村社区、15个美丽乡村、15个乡镇级现代农业示范基地、15个乡镇级养殖示范基地；建成15个乡镇（村）“幸福院”，切实解决农村老人特别是留守、独居老人生活和养老问题；在人员密集场所设置10个放心早餐供应点，为广大居民提供便捷、卫生、健康的大众化早餐；新建或改造群众文化广场10处；新开工建设各类保障房200套、棚户区改造200户、农村危房改造500户，让更多困难群众尽早入住新居；开工建设引黄供水工程，解决群众吃水难的问题；完成移民搬迁100户、400人，年内实现脱贫8000人；城区广场、居民巷道和沿街楼房全部实施亮化、硬化、美化工程，使全城“夜间更光明、出行更便捷、环境更优美”。
（四）抓落实，必须形成合力。常言道：团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出人才、出干部。领导干部不仅要有“能干事”的本领，还要有“能共事”的水平，带头做维护团结的模范和表率。要加强协调配合，多联系、勤沟通，碰到问题不推诿，遇到困难合力办。绝不能只看局部、因小失大，也不能上有政策、下有对策，更不能有利就干、无利不干。要坚持集中财力办大事的原则，按照整合项目、整合资金、发挥“整合效应”的总体要求，建立以政府为主导、以规划为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制，切实解决资金拨付撒“胡椒面”、效益不高的问题。具体来讲就是对实施的每一个项目，都由政府统一安排、统一部署、科学布局，只要性质相同、用途相近，全部纳入整合范围，实行统 一管理，整合后的资金采取打包归类，切块使用到项目上，形成“多头”争取、统一投向、“一个龙头出水”的资金使用格局，坚决杜绝各自为政、小打小闹、治标不治本的现象。
（五）抓落实，必须脚踏实地。任何工作是干出来的，不是吹出来。要求全县各级干部深入基层，坚持眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使，到矛盾多、欠账大、困难大的地方去，到群众最需要的地方去开展工作，察实情、看变化、找对策，及时掌握第一手资料，全力推进工作落实。各乡镇、各部门对每一项工作都必须制定周密详细的推进方案，今天做什么，明天抓什么，达到什么效果，都要有明确要求。只要有利于经济社会发展、有利于人民群众，就要敢于去抓、去做、去落实，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
（六）抓落实，必须突出“早、快、实”三字。要把抓落实体现在抓“早”上，在区域竞争日益激烈的今天，早一步就可以争先进位，慢一步就会丧失机遇；要让“早”字落实到工作的各个环节中，做到计划早制定、目标早分解、任务早安排、措施早落实、项目早推进、瓶颈早破解；要始终强化时间观念，定下来的事就雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落实体现在抓“快”上，只有快才能争取主动，只有快才能抢得先机，形势逼人，时不我待，工作一旦布置下来，就要分秒必争，快做快完；要把更快的工作节奏、更高的工作效率当作竞争制胜的武器，说办就快办，说做就快做，做就做好。要把抓落实体现在抓“实”上，就是要从实实在在的事情做起，一个项目一个项目地落实，一个难题一个难题地破解，对每一项工作都要列出完成时间进度表，制定出完成的措施和办法，确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。
（七）抓落实，必须领导首先带头。领导干部要身先士卒，率先垂范，主动作为，要有“迎风拉车、敢于担当”的精神。县委全委会、县委工作会和马上召开的“两会”，把全年的各项工作任务给予了明确，杨书记上午的讲话和人代会的政府工作报告，以及其他各位县级领导的讲话也明确了我县2014年的工作任务，每一项工作都要完成，而完成这些工作主要靠政府，主要靠各部门各乡镇。县政府要将县委工作会的任务、政府工作报告确定的任务、82个重点建设项目以及“两会”代表和委员提出的提案和建议，县政府要认真研究，以表格的形式一项一项任务分解到每一位县长，每一个部门或乡镇中，在政府全体会议上予以进一步明确，真正达到“落实责任扛死肩，各项工作必须完”的目的。“两会”结束后，各包乡镇县级领导，尤其政府各位县长要深入基层一线、深入乡村进行督查指导，确保各项工作全面开展，在全县上下形成干事创业的良好开局。要建立“先干事、干成事后给经费”和“以奖代补”等机制，对想干事、能干事、干成事的乡镇和部门给予大力支持，“两办”督查室要用工作的落实程度来考核干部、用工作的落实力度来评价干部，确保各项工作顺利推进、全面完成。
三、贯彻落实好会议精神，着重要抓好当前各项工作
一年之计在于春，现在正是开篇布局的关键时刻，各项任务十分繁重。各级各部门要统筹兼顾，尽早做好工作安排，切实把心思放在抓谋划、抓落实、抓发展上，认认真真做好当前各项工作。
（一）开展好群众路线教育实践活动。按照中央的统一部署，第二批党的群众路线教育实践活动重点在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展，这一活动上午彭部长作了详细安排，我这里再讲四点。一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是县直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题；各乡镇重点解决责任心不强，落实惠民政策缩水走样等问题；执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办等问题。三是坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，不折不扣落实各项惠民政策，切实解决群众在教育、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决困难群众的生产生活问题，解决损害群众利益的各类问题。四是各级领导干部要建立联系点，加强督促检查，挑选政治可靠、责任心强、作风过硬的同志组建各级督导组，把从严要求贯穿督导全过程。同时要抓好宣传引导，营造良好氛围，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
（二）全力推进重点建设项目。全县2014年实施的重点项目65个，年内能否完成，年初很关键。一是要进一步细化、量化工作目标，明确工作时限，确定专人配合企业抓紧做好项目的立项审批、环评、土地征用报批等前期工作。县发改局要尽快制定出台项目管理办法和项目招投标管理办法，所有新开工项目必须严格按照新办法执行，确保续建项目一季度全部复工，新建项目一季度开工率达到60%以上。二是要把质量作为项目建设的生命线，严格招投标制、工程监理制和施工合同制等管理规定，对各环节、各工序全程监管，严防偷工减料、以次充好；严格履行工程验收标准，对不合格工程坚决不予验收，并对出现问题的单位、个人进行严肃处罚和问责。三是严格落实“五个一”项目包抓机制，各包抓领导和相关乡镇、部门要坚持“依法征地、依法补偿、依法拆迁”方针，既依法依规维护群众利益，也要严厉打击非法阻工和瞒天要价等违法行为。有的项目存在矛盾和纠纷，分管领导和主管部门主要负责人要深入基层一线，研究解决办法，该征地的尽快征地，该拆迁的尽快拆迁，确保项目顺利推进、按时竣工。政府将在人代会上安排农业示范基地建设、养殖示范基地以及其他项目的建设，各乡镇及相关部门要尽快落实项目、落实资金、落实地块、落实措施，确保基地建设顺利推进。“两会”结束后，政府各县长要下去督促检查，帮助基层解决实际困难和问题，确保各项重点工作落实到位。
（三）认真做好春耕备耕工作。各级各部门要早谋划、早行动、早落实，切实抓好农机春耕备耕各项准备工作。一是要抓住关键环节，抓住节令，充分利用年初这场大雪对墒情的有利影响，及早制定生产计划和措施，尽早做好化肥、种子、农药、地膜等生产资料调配工作，引导农民适时播种，确保不误农时农事。二是要不折不扣地落实和兑现好良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农支农政策，进一步调动农民发展农业和粮食生产的积极性。三是要组织技术人员深入农村生产一线，对春耕备耕情况进行检查和指导，为农户提供科技、市场、信息等服务，帮助农民解决实际问题。四是坚决打击假冒伪劣农资，杜绝坑农害农现象发生，维护农民合法权益，保障农业生产顺利进行。同时，要进一步落实县、乡（镇）干部驻村包扶制度，切实做好以春耕生产为主的自救和春荒救济工作，确保群众安全“度荒”。
（四）认真做好春季植树造林工作。全县上下要抓住春季植树造林的黄金时节，稳步推进千里绿色长廊、“千村万户”绿色家园等生态林业建设工程，重点对县城街道、广场、山体、西城区和210国道、205省道、清辛路、沿黄路沿线及各景点进行绿化，全面完成省级园林县城创建7大类36项指标任务，确保按时验收达标。全年新增造林面积6万亩，完成绿色通道补植20__亩、义务植树67万株。县林业部门要统筹安排，及时调运种苗，强化技术指导，确保工程进度和质量。要加大封山禁牧和森林防火工作，切实巩固退耕还林还草和植树造林成果。
（五）扎实开展专项整治工作。我来清涧工作短短两个多月，感觉清涧量 比起北六县不是很多，但暴露出的问题不少，究其主要原因：是各相关乡镇和部门没有下决心去处理问题，致使当事人重复访、越级访。当前，正值春季上访高峰期，我们要高度重视工作，利用一个月的时间，二月份作为专项整治月，在全县范围内开展“大排查、大解决”专项整治活动。各级各部门要进一步细化责任，明确任务，沉下身子，实实在在去解决各类问题，处理问题不需要有多高水平，主要看大家是否“认真”，是否不怕麻烦。要畅通群众诉求表达渠道，4月底前县接待大厅改建投用，要认真落实工作责任制和县级领导日接访、周值班制度，实行分类归口处理，县局要落实专人负责接待协调工作，各乡镇也要配齐联络员；要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实工作责任制，规范工作程序，各乡镇、各部门作为处理案件的第一层面，必须首先进行处理，分管县级领导和周接待县级领导为第二层面，联席会议为第三层面，凡属影响全局的重大案件，提交政府常务会或县委常委会研究，凡来政府上访的当事人必须有部门或乡镇的处理意见，否则一律视为越级上访、不予受理。要严格落实责任追究制，对因工作方法不得当、稳控措施不到位、问题没处理而造成越级上访等行为的领导干部，要实行通报并严格追究责任。同时，要坚决依法打击越级上访、煽动串联、缠访闹访等非法行为，切实维护良好的秩序,促进社会和谐稳定。
（六）扎实开展环境卫生和交通秩序专项整治工作。三月份作为专项整治月。一是对各居民社区和机关单位环境进行专项整治，及时清除各类生产生活垃圾，做好广场、花坛、道路两侧绿化带内的垃圾清理和花木修剪等工作，努力营造整洁、优美的工作生活环境。二是对城区临街建筑物进行清洗修饰，确保无明显污迹、无乱涂乱写等现象；及时拆除更换城区内杂乱无序、陈旧破损的招牌和条幅，达到整洁美观。三是按照“以人包段、责任到人”的要求，加强重要时间节点、重点区域路段的巡查监管力度，对乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为，特别是大型车辆在公路、街道、桥梁上随意停放的行为，要依法依规严查、严管、严治、严惩，切实保障城区交通安全畅通。四是通过全方位、多角度宣传，大力倡导绿色出行，尤其是接送孩子上下学的家长们要文明出行、规范停车，有效缓解早晚高峰期交通拥堵现状。
这次全省农机化工作会议，完成了预定的议程，达到了预期的目的，马上就要结束了。根据项局长的要求，我对会议作一个简要总结。
一、会议取得了园满成功
上午，列席了全省农业工作会议，高规格表彰了农机富民工程先进单位和先进个人，听取了张华建主任所作的工作报告，了解了农业全局，把握了工作定位。下午，项局长作了很好的工作报告，6个市县局长作了大会交流发言。大家普遍反映，这次会议背景特殊，主题鲜明，重点突出，任务明确，措施具体，开得很好、很成功。归纳起来，主要有以下三个特点：
1．开法很好。农业、农机两个会议一起开，两个报告一起听，既了解了农业发展，又明确了农机化的目标和任务，既创造了农机农艺结合的新经验，又为农机服务大农业奠定了新的基础。
2．背景特殊。主要体现在三个方面：一是这次会议是在全面贯彻落实党的十七届三中全会和省农村工作会议精神的重要时刻召开的。党的十七届三中全会对继续推进农村改革发展作出了全面部署，提出要“加快推进农业机械化”，“不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化……”省农村工作会议提出，要“启动农业机械化推进工程”。深入学习和准确把握党的十七届三中全会精神，切实把思想和行动统一到中央作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现省委、省政府确定的农机化工作目标上来，是当前和今后一个时期全省农机系统的一项重要任务。二是这次会议是在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的紧要关头召开的。国际金融危机快速扩散和蔓延，世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深。中央提出了“保增长、保民生、保稳定”的方针，出台了一系列保增长、扩内需、调结构的重大政策措施，大幅度增加对农机化的投入。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是农机化重大机遇的一年。农机化肩负着扩大内需、拉动经济增长的重大使命，做好今年的农机化工作，对于应对金融危机、保持经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。三是这次会议是在第一批学习实践活动顺利结束，第二批学习实践活动刚刚开始的关键时期召开的，开好这次会议对于确保市县农机部门科学发展观学习实践活动开好局、起好步，出成果、见实效具有重要作用。
3．收获很大。大家一致认为，听了项局长的工作报告，对过去一年农机化工作取得的成绩有了更全面的了解，对农机化工作面临的机遇和挑战有了更准确的把握，对农机化工作所肩负的重大任务和重要责任有了更深刻的认识，对落实科学发展观推进农机化又好又快发展有了更深入的理解，对加快农机化发展有了更坚定的信心。
二、全面贯彻落实会议精神
这次会议的主要精神集中体现在项局长的工作报告中，要认真学习、深刻领会、切实贯彻落实。关键是要一件一件地安排部署，一步一个脚印地抓好落实，确保会议确定的各项目标任务顺利完成。
第一，抓好会议精神的汇报和传达。首先，会后各地各单位要及时向当地党委和政府汇报这次会议的精神，特别要汇报好项局长工作报告的精神，汇报好会议对农机化各项工作的部署和要求，争取地方党委、政府进一步重视农机化工作，进一步加大对农机化工作的支持力度。其次，要向本系统、本单位的干部职工及时传达，组织好学习讨论，使全系统职工都能充分认识农机化面临的形势,准确领会会议精神，全面把握会议的各项部署和安排，进一步增强加快农机化发展的责任感和紧迫感。再次，要加大会议精神的宣传，让全社会都了解农机化在经济社会发展中，特别是在拉动内需、保障经济平稳较快增长中的重要作用，形成关心农机化、支持农机化、参与农机化的良好氛围。
第二，做好目标任务的分解和落实。各地各单位要紧密结合各自实际，研究制定贯彻落实的具体措施和实施步骤，将会议的各项部署切实分解和落到实处。要细化工作目标，分解任务责任，把任务和责任落实到推广、培训、质量管理和安全监管等各个环节，落实到每个单位。各级农机部门要加强与发展改革、财政、农业、公安交警等部门的沟通和联系，及时协调解决农机化发展中的问题。
在这春意盎然的美好时节，今天，**镇干部工作会议隆重召开。在此，我代表镇党委、政府向各位并通过你们向辛勤工作在全镇各条战线、各行各业的同志们致以诚挚的问候和新春的祝福！
这次会议的主要任务是：贯彻落实全县三级干部会议精神，总结**年的工作，部署**年工作任务，表彰先进、鼓舞斗志，动员全镇广大干部进一步解放思想，抢抓机遇，加快发展，为建设和谐富裕的新**而努力奋斗！
**年是实施“十一五”计划的重要之年，也是我镇经济快速发展，各项社会事业获得整体快速推进的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，镇党委、政府团结带领全镇人民，坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，抓住机遇，共谋发展，全面实现了年初制定的各项工作目标。主要表现在以下几个方面：
一、国民经济稳步增长，经济总量快速提升
全镇国民生产总值比去年增长11%，全镇财政收入完成150万元，其中国税完成58万元，地税完成92万元，占年度任务的143.5%，吸引外资4060万元。人民生活进一步得到改善，社会事业发展加快，全镇上下呈现出一派和谐稳定、蒸蒸日上的良好局面。
（一）农业经济创新高，农村呈现新面貌。
坚持注重市场导向，坚持科技创新与农民意愿相结合，调整农业产业结构，逐步扩大茶、桑、果、药四大产业规模。新建高标准茶叶基地200亩，成活率达90%，加强对前期建成的1700亩茶园管理，其中1100亩已进入采摘期。我镇茶产业年产值达450万元，创历史最高。成立了**镇生姜产业协会，无公害生姜种植面积达3560亩，总产值达1400万元。同时，蚕桑、畜禽养殖、中药材生产经济收入首次突破千万元。为提高农业经济含量，着重推广普及农业新技术，强化技术任务，分村举办农业实用技术培训班11期，印发农技情报1950份。扩大桃、梨的产业规模，新增种植面积80多亩，对黄花梨进行套袋培植，产量和品质均有较大提高。**果蔬花木协会生产基地在品种开发上有突破，在中心村新开发了60亩花卉盆景、观赏花木新品种26种，农业经济逐步走向多样化，农业产业更具活力。
（二）工业经济走向振兴，市场调整成果显现。
经过企业改制的阵痛和入世后市场的残酷竞争，我镇的企业从迷惘中复苏，逐步适应市场导向环境，通过转产、提高科技含量、转变经营模式等措施，在**年取得较大突破，工业总产值达到1.1亿元。邦玉铁系颜料厂、竹坪医药站相继被列入县规模企业，通过增强科技投入和硬件建设，企业产品质量和经济效益逐步攀升。
（三）招商引资机制更加完善，成效更加突出。
我们把招商引资作为突出重点工作来抓，成立招商引资小分队，党政主要领导亲自抓。向社会各界征求扩大引资策略和奖励措施，出台《鼓励外地客商来**镇投资奖励政策若干规定》，充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势，因地制宜，多渠道地开展招商引资工作，积极营造“大招商，招大商，招好商”的氛围。**年招商引资超额完成县下达任务的10%，完成固定资产投资1.16亿元。引资企业产业类型进一步优化，引进第三产业——旅游服务业占投资总额的60%，无高能耗、环境污染项目，建设劳动密集型企业一家。
（四）劳务经济发展壮大。
我镇继续将劳务输出作为农民增收的重要产业来抓，积极鼓励农村富余劳动力外出务工创业。全镇外出务工人数达8200人，劳务收入7100万元，劳务经济成为农民增收的主渠道。为增强劳务经济，镇政府加强了对农民工的技能培训，通过扶贫项目的实施，对贫困农民开展缝纫、汽车驾驶、电子电脑等技术培训，使他们掌握了1-2项实用技术，为赴外务工打下了良好的基础。二是实施外出务工人员回乡创业工程，积极引导务工人员回乡投资创业，为他们返乡投资经商办厂提供便到条件和优质服务。利用多年在外打拼的资金积累、掌握的先进技术和市场资源，很多外出务工人员通过合营、合资、独资等方式回乡创业，解决了近千名不能外出但有技术的农民就业。如河西无烟炭厂、服装加工、皮鞋制做中小型私营加工厂都呈现出良好的发展态势，为农民工所青睐。
二、着力推进新农村建设，城镇建设规范化
我镇坚持“小城镇，大战略”理念，突出基础设施配套建设，着力培育产业支撑，进一步加快小城镇建设步伐，有力地带动了全镇社会主义新农村建设，促进了经济和社会事业的快速发展。今年，我镇被省评为“省级文明”乡镇创建先进单位。
（一）加大投入力度，夯实城镇功能基础。
在今年的小城镇建设工作中，我镇把完善城镇基础设施作为重点，一大批重点工程和重点项目相继实施，极大地提高了我镇经济发展能力和镇区辐射能力。其中重点国债项目——日供水2500吨的**自来水厂建设工程正在抓紧进行，预计今年3月正式投产供水；总投资300万元的岳西县第二人民医院已全面竣工投入使用；农贸市场建设工程已完成规划设计，项目用地已通过审批；紧抓省道211改造的契机，争取城镇区街道路面改造和拓宽工程，并着力实施街道排水工程；投入资金8万余元，购置环卫车等环卫设备，装备城镇管理巡查队。
（二）加强执法管理力度，规范城镇建设用地。
近两年我镇城镇人口急骤增加，居民建房烽起云涌，违规建设和
违规用地时有发生。为整顿建设市场，规范建设用地环境，使我镇城镇建设更加科学、更加有序，成立了政府分管领导牵头，抽调党政办、土地分局、城建办、财政所、司法所骨干人员组成调查清理组，开展了为期3个月的专项整治工作，收效明显。
（三）新农村建设得到整体推进。
一是抓巩固：对县级中心村庄集中点的基础设施进行全面建设，该村庄已有57户建成入住，19户正在兴建。进行电力线路建设4.6公里，投资14万元将道路填铺增高1米，建设道路排水涵管1026米。二是抓规划设计：对徐良柳林、河西千竹和杏花路集中点请县设计院进行了高标准规划，用地规划科学合理，设计风格独具特色。
三、**山开发取得实质性进展
**山开发一期工程拟投资5000万元，目前已投入350万元，完成了下院建设用地147亩的征地工作。香港旭日集团董事长杨钊多次专程来到**山安排部署开发工作，现已完成初步勘测，组建了两套班子对**山进行新的规划设计和下院详规。上院投资300万元的斋房和寮房建设工程已进入扫尾阶段。
四、各项工作全面推进，社会和谐稳定
人口与计划生育工作扎实推进，低生育水平得到巩固。加大了性别比治理工作力度，大力推进计生工作“村为主”机制，积极创建计生优质服务乡镇。统计年度全镇共出生241人，其中一孩174人，二孩67人。总性别比为119.09。共完成手术404例，结扎70例、上环、皮埋296例、人流引产38例，新婚掌握率5.01‰，孕情掌握率4.79‰。
宣传工作再创佳绩。各宣传部门及时宣传报道全镇的新人、新事、新成就、新风貌。新闻报道被《安徽日报》、《安徽工人日报》、《皖江晚报》、《合肥晚报》、《安庆日报》、《岳西周刊》等省、市、县报刊、网站等新闻单位采用260多篇，在全国各地报刊杂志发表诗歌、散文等文学作品100多件。此外，安庆电视台、岳西电视台也多次播出我镇的电视新闻，发稿数量在全县乡镇中位居第一。鼓舞了全镇广大干群的精神和斗志，扩大了我镇在外的知名度和影响力。起到了内鼓干劲、外树形象作用。我镇成功举办了“纪念改革开放30周年”征文、书画、摄影大赛，丰富了群众文化生活，文艺、文学创作成果丰硕。群众性体育文化活动常年开展，我镇篮球队多次赴县参加比赛，均取得较好成绩。
文化卫生事业取得长足进步。新型农村医疗工作在全县率先完成，在一周时间内，广大镇村干部通过广泛宣传，上门服务等形式，全面完成入保金征收任务，参保率100%。各村规范化卫生室建设工作也全面完成。义务教育普及率100%，“两免一补”政策全面落实，中心幼儿园建设工程进展顺利，教育基础设施进一步完善，教学质量显著提高。
切实维护社会稳定，高度重视新时期工作。成立了以镇长任组长的工作领导小组，设立了办公室，抽调业务骨干负责事务。坚持每天有一名副科级领导专职接待来信来访工作，并限时办结。全年办共受理案件16起，办结16起，办结率100%。无一起赴京、省上访案件。北京奥运会和国庆期间，成立专项工作组，及时调处、化解群众矛盾纠纷，保证了重大活动和节日的社会稳定。安全生产坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极实施安全生产专项治理，确保我镇无安全生产事故发生。
民生工程全面贯彻落实，及时调整农村低保、五保供养对象，认真落实五保和低保人口农村医疗救助工作，第七届村委会换届选举工作顺利完成；林权改革稳步推进，第二次全国经济普查顺利完成，此外，武装、林业、土地、水利、团妇、统计、档案、为民服务全程和老干部工作都取得了可喜成绩。
同志们，以上成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是镇领导班子团结协作、励精图治、共同努力的结果；是全镇上下凝心聚力、顽强拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题，主要是：经济总量不大，旅游产业尚未形成规模，牵动全镇发展的大项目还比较少，土地征用、建设环境有待优化，少数部门工作作风不够扎实，发展环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，继续采取切实有效措施，认真加以解决，推动我们的事业再上新台阶。
**年工作展望
**年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，大力推进“十一五”规划的重要一年，也是保持我镇经济平稳较快发展的关键之年。新的一年，我镇将紧紧围绕县委、县政府“五大战略”决策，按照统筹发展的要求，全面贯彻落实科学发展观，加快推进农业产业化，加快推进工业化进程，积极发展旅游业，千方百计地增加农民收入，努力构建和谐、平安**，使我镇经济和社会事业得到更大发展。为实现上述目标，重点抓好以下几项工作：
（一）着力改善农民生产生活条件，增加农民收入
完成通村水泥路建设16公里，完成5个台区农电网改造工程，实施好第六批整村推进工程，继续抓好贫困人口劳动力转移培训工程，拓宽劳力资源有序输出渠道，抓好林业资源、水利资源保护，推进现代农业建设，进一步优化产业结构，加强农村专业经济合作组织建设，培育各类专业经济人才，抓好高标准茶园后期管理，发展蚕桑养殖，促使农民增收。
（二）大力发展**山，弘扬禅宗文化
围绕安庆大旅游线“天柱山——明堂山——**山——花亭湖”做好规划，同时要突出**山佛教禅宗文化特色，发扬禅宗文化“为上、为先、为主”的思想，详细做好上院禅堂、斋堂、下院五重殿的规划，修通镇区到**山下院2.5公里快车通道。修建**山一级索道及千层岩观光台，扩大旅游景点，增加第三产业从业人数，保护生态资源环境，充分发挥佛教文化和生态资源优势，做好**山风景区旅游开发建设，集禅宗文化、旅游，峡谷探险、水上娱乐、休闲为一体的生态旅游环境，力争将**山建设成为国家“aaaaa”级风景区。
（三）抢抓政策机遇，全面推进新农村建设
**年，我镇将抢抓各项政策的机遇，扎实推进新农村建设进程，以生态旅游型商贸小城为特色，优先发展与生态保护，旅游服务有关的项目和配套设施，加强基础设施建设，进一步健全镇、村公路网络，加快环城路建设，进一步夯实农业水利设施基础，解决部分人口饮水困难和饮水安全，进一步实施重点工程和中心村庄建设，大力引进外来资金加快集体建设步伐。
（四）加强经济建设，努力拓展招商引资渠道，加快发展步伐
运用激励机制和亲商、安商的有效办法，解放思想，强化服务，努力营造利商的良好投资环境。同时，通过各种方式广大招商引资门路，重点是做好土地收储、房地产开发、旅游开发项目，结合我镇实际，积极探索一条工业与投资环境与资源环境协调发展的新型工业化道路。
（五）坚持以人为本，继续做好以民生工程为重点的社会建设
着力保障和改善民生，高度重视做好困难群众生活安排，认真做好各类扶贫、救济、保障、补贴资金以及过冬衣被的发放工作，确保受灾困难群众、低收入群众和特困群众的基本生活不出问题，继续实施民生工程，支持鼓励外出务工农民自主创业，以创业带动就业，进一步完善社会保障体系，着力提高城乡居民最低生活保障标准。
着力维护社会稳定，认真落实新颁布的《条例》，严格执行责任制和责任追究制，强化事项包保责任制和责任倒责追究制。继续实施“五五”普法规划，维护人民群众合法权益。高度重视安全生产，进一步落实安全生产责任制，着力抓好重点行业和领域的安全生产整治工作，加强社会治安综合治理，努力建设平安**、和谐**。
（六）坚持勤政为民，**年兴办十二件实事
1、新自来水厂交付使用，管网力争向周边辐射；
2、中心幼儿园交付使用，并完善配套设施；
3、完善城镇区街道排水工程；
4、完成省道211恢复改造工程，拓宽民兵桥；
5、实施2—3个村村通水泥路建设；
6、争取启动**农贸市场建设工程；
7、争取实施敬老院扩建工程；
8、实施5个台区农电网改造工程；
9、积极协助香港旭日集团做好**山开发建设工作；
10、实施镇区路灯改造工程；
11、争取继续实施镇区防洪工程；
12、完成县“一山二镇两条河”总体规划**部分详规；
13、实施**至前河片网络建设，力争全覆盖；
14、实施红星水库除险加固工程；
15、争取实施徐银路路面改造工程。
（七）加强政府自身建设，严格依法行政，建设廉政高效服务型政府
一要以政务公开为重点，打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制，认真受理来自群众正确意见和建议，自觉接受新闻媒体、社会各界群众的监督，切实改进政府工作。
二要以为民办事为平台，打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺，以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性，克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风，增强公民诚信意识，树立“诚信为本、操守为重”的社会风尚。
各位领导、同志们：
2009年是全面完成“十一五”规划各项任务，深入贯彻落实《科技26条》，加快建设创新型省份的重要一年。今天召开的全省科技工作会议经过一天紧张而富有成效的工作，完成了各项议程。会议期间，代表们本着高度负责、严谨务实的态度，认真听取会议报告，积极参加分组讨论，踊跃提出意见建议。在此，我谨代表省科技厅党组，向出席本次会议的各位领导、各位代表，表示衷心的感谢！
根据会议安排，我就这次会议作一个简要回顾和总结。
一、会议的主要成效
本次会议传达贯彻了全国科技工作会议和全国地方科技厅长会议精神，学习落实省政府工作报告，总结2008年全省科技工作，全面部署2009年全省科技工作任务。也是全省科技战线应对全球金融危机影响关键时期召开的一次非常重要的工作会议，会议明确了下一步全省科技工作的目标任务和工作重点，对于进一步发挥科技对经济社会发展的支撑作用，抓住机遇，加快科技发展有着极为重要的意义。本次会议成效有四点：
一是会议明确了2009年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用，促进经济增长方式转变，引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午，**省长的重要讲话，在充分肯定2008年全省科技工作的基础上，深刻分析了当前科技工作面临的形势，从支持重点领域项目研发；加快发展高新技术产业集群；强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面，对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想，明确了今年科技工作的方向，对2009年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。
二是会议明确了2009年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告，总结了2008年全省科技工作取得的主要成绩，安排部署了2009年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作，强力贯彻落实《科技26条》，以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务，进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力，推进高新技术产业发展，不断培育新的经济增长点，具体要突出抓好八方面重点工作，即：强化资源整合工作、增强科技创新能力；加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用；建立省市共商机制、联手推动科技园区建设；加强科学管理，营造科技创新创业环境；强化科技资源共享和成果转化平台建设，不断优化科技服务职能；强化对外开放，创造浓厚学术氛围；继续争取各方支持，加大科技工作力度；加强科技管理队伍建设，形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向，抓住机遇，认真组织实施好各项重点工作，我相信，在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。 四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响，全面总结回顾了2008年科技工作取得的成绩和经验，对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信，有前一阶段工作奠定的良好基础，有省委、省政府的正确领导，有各地、各部门的重视和支持，科技工作一定能在提高自主创新能力，促进企业和产业升级转型，转变经济发展方式，应对金融危机，促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。
二、迎难而上，推动全省科技工作再上新台阶
2008年，在省委省政府的领导下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。2009年，全省科技工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以科学发展观统领科技工作全局，认真贯彻落实本次会议精神，推动全省科技工作再上新台阶，各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神，作好全年科技工作，提三点要求和希望。
第一，要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位，要认真传达学习**省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神，统一思想、明确目标任务，尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排，把会议精神尽快传达到基层，结合实际，研究提出贯彻落实的措施，创造性地开展工作。同时，对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议，省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。
第二，要在形成合力、实现全年既定目标上取得新突破。要充分借鉴部省会商的机制和经验，实施好科技工作的省市共商机制，真正把科技创新工作从科技厅的部门职能提升为各级党委政府的中心工作，形成推进科技工作的合力，实施一批重点科技项目、进一步整合科技资源、加快高新科技产业集中开发区建设、推进对外科技合作，不断提升全省科技工作水平,为全省高新技术产业力争实现26%增长速度提供保障，全面完成2009年全省科技工作和经济建设的各项重点工作。
2010年高速公路工作暨廉政工作会议今天就要结束了，会上，处长同志向大会作了主题工作报告，全面总结了去年的工作，部署了今年的工作任务。同志代表处纪委向大会作了廉政工作报告，对去年的廉政工作进行了概括，明确了今年的廉政工作目标任务。同志向大会报告了去年的财务支出情况及今年的财务支出计划。会议期间，通报表彰了“学习型”单位、劳动竟赛先进集体，市妇联领导给收费站授了“全国三八红期集体”的牌匾。各部门各单位签交了《10年目标管理责任书》。同时，与会代表围绕上级领导讲话、主题工作报告和廉政工作报告以及相关材料进行了热烈的讨论。大家一致认为，同志的主题工作报告结构清晰、逻辑严密、主题突出、措施可行，既有很强的现实针对性，又有很强的可操作性；廉政工作报告总结实在，提出的目标任务和工作措施很具体。这次会议虽然只开了一天，但安排比较紧凑，会风好，质量高，达到了统一思想，明确思路，鼓舞斗志，务实高效的目标。省妇联有关领导在百忙中抽出时间莅临大会看望大家，并作了重要指示，给予了我们极大的关心和支持。上级领导同志的讲话充分肯定了去年我们取得的工作成绩，对我们今年的工作提出了更新更高的要求，寄予了厚望，令人鼓舞。我们要认真学习，深刻领会，把领导的要求落到实处。
下面，根据处党委的安排，结合同志们在讨论中提出的意见和建议，我着重强调五点：
一、要立即行动，狠抓落实
关于今年的工作，同志的主题工作报告中已作了全面部署，也很详细。说一千道一万，关键在于如何统一认识，立即行动起来，把各项工作目标任务落到实处。各部门各单位要把认识统一到局党委关于加快高速公路发展的一系列战略决策上来，统一到处党委关于加强高速公路管理的工作部署上来，朝着一个共同的目标，心往一处想，劲往一处使，形成狠抓落实，务求实效的强大合力。今年的工作任务很繁重，很压头。工作要落实，任务要完成，必须将工作任务进行细化和量化，进行层层分解，落实到每个部门，每个岗位和每位同志身上，形成“人人有计划，事事有计划，按计划抓落实”的良好局面。
二、积极主动，创造性开展工作
我们在落实决策，完成目标任务过程中，不能死守条条框框，要学好、用好、用活现有的法律和政策，要善于把上级的指示精神与我们路的管理实际相结合，坚持原则性与灵活性的辨证统一，充分发挥干部职工的主观能动性，大胆创新管理机制和管理理念。当前，形势非常喜人，也非常逼人，不进则退。为此，今年我们要跳出传统的公路管理模式，牢固树立管理出效益，管理出活力，管理促发展的观念，努力创新管理思路、更新管理观念，开阔视野，开动脑筋，积极研究新情况，努力探索新路子，推动各项工作创特色，上水平。
三、要把握重点，抓落实
今年，运营管理各项工作要达到“7、8、9”三个指标，行业文明建设要上台阶。这些都是工作的重点，抓住了这些重点，把这些重点都落到了实处，就可以以点带面，整体推进各项工作的协调发展，开创高速公路工作的新局面。:
四、创优争先，创造一流工作业绩
这次在会上受表彰的先进典型，是路先进力量的代表，更是路的活力所在。我们要向先进学习，把先进模范作用体现在行动中，体现在日常工作中，体现在促进高速公路管理事业发展中；处处起表率作用，牢固树立党员意识、组织意识和责任意识，做到爱岗敬业，干一行，爱一行，精一行，立足本职紧跟时代步伐，追求新知识，掌握新科技，提高新技能，努力成为本行业的行家里手，在不同的工作岗位上创造一流的工作业绩。
这次会议，进行了分组座谈，有六个市的代表作大会典型发言。大家介绍了今年以来各地渔业发展的形势、特点以及渔业工作取得的成就，特别是在贯彻落实科学发展观，紧紧围，全国公务员共同天地绕农业部提出的“两确保、两促进”渔业发展目标，扎实推进渔业增长方工转变，加快现代渔业建设，贯彻实施《中国水生生物资源养护行动纲要》，努力构建“平安渔业”等方面所做的工作。大家也客观分析了工作中存在的问题，提出了一些合理化建议。
全市各级渔业行政主管部门要以这次会议精神为指导，扎扎实实做好明年的各项渔业工作：
一、认真学习，明确思路
全市农业工作会议提出了明年和今后一个时期农业和农村工作的目标和任务，对明年渔业工作提出了具体要求，具有很强的指导性。我们要认真学习孙政才书记和范小建副部长的重要讲话，深刻领会会议精神，自觉地的把渔业发展纳入农业和农村经济发展的大格局中去谋划，自觉地把渔业工作放在新农村建设和构建和谐社会的大背景下去研究，积极进取、开拓创新、不断开创渔业工作的新局面。
二、贯彻精神，落实工作，全国公务员共同天地
在全体与会同志的共同努力下，2017年水文工作会议圆满完成各项议程，即将结束。下面，根据会议安排，我作一简要总结。
一、关于本次会议的主要收获
这次会议是在全面建成小康社会决胜阶段、水利改革发展关键时期召开的一次重要水文会议。刘宁副部长出席会议并发表重要讲话，全面总结了2016年水文工作，深入分析了当前面临形势任务，明确了“深化水文改革，全面提升水文服务支撑保障能力”的目标和任务，部署了2017年水文重点工作。刘宁副部长的讲话高屋建瓴，内涵丰富，论述深刻,目标明确，任务具体。部水文局分别就防汛抗旱水文测报、水文基础设施建设、水文监测改革及国家地下水监测工程等方面作了专题报告，具有很强的针对性和指导性。大会交流发言特色鲜明、启发性强，集中反映了一年来水文工作实践经验与成果，值得相互学习和借鉴。分组讨论发言踊跃、气氛热烈，提出了不少很好的意见和建议。大家普遍认为，会议安排紧凑、主题鲜明、内容丰富、收获很大。
一是鼓舞了干劲，增强了信心。会议总结回顾了一年来的工作，各级水文部门以新时期中央治水工作方针为指引，开拓进取、扎实工作，在提升站网功能和监测能力、水文服务能力、行业管理能力等方面取得显著成效，圆满完成年度目标任务，实现了“十三五”水文工作的良好开局。刘宁副部长在讲话中，从四个方面系统总结了2016年水文工作，成绩斐然、亮点纷呈，为水利改革发展提供了有力支撑和坚强保障。这是一份凝聚了全国广大水文职工辛勤汗水的成绩单，是同志们共同奋斗的一份丰硕成果。去年全国遭遇了1998年以来最大洪涝灾害，与此同时各项建设项目快速推进，水文工作任务十分繁重，大家经受了重大考验，成绩来之不易，经验弥足珍贵，这进一步鼓舞了干劲，增强了我们推进水文事业发展的信心。
二是提高了认识，厘清了思路。刘宁副部长的讲话围绕“深化水文改革，全面提升水文服务支撑保障能力”这个主题，从新时期治国理政新方略、水利发展新举措和防灾减灾新要求等三个方面，深刻阐述了水文工作面临的新形势、新要求、新机遇、新挑战，明确提出了统筹规划、改革创新、强化服务的水文工作思路、目标和任务，强调要科学谋划水文发展总体布局，充分发挥基础保障和技术支撑作用，努力提升水旱灾害综合防御科学水平和支撑能力。大家一致认为，这些思路和要求，是对近年来水文实践经验的总结升华，是对新时期水文发展理念的补充完善，必须深刻理解、准确把握，并全面贯彻到水文改革发展的各个方面。
三是突出了重点，明确了任务。2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，我们党将召开，做好今年的水文工作，意义十分重大。刘宁副部长在讲话中对年度水文工作进行了重点部署，强调要全力做好防汛抗旱水文测报工作、切实抓好水文项目建设管理、积极推进体制机制改革创新、努力拓展水文工作服务领域、认真抓好水文业务基础工作、切实加强行业党风廉政建设等六个方面重点工作。讲话既明确了全年工作的任务，又提出了全年工作的措施，具有很强的指导性、针对性和可操作性。大家一致认为，这六个方面重点工作事关水文发展大局，既是当务之急，又是长远大计，各地要按照部署要求，认真贯彻落实，确保如期完成年度目标任务。
二、关于会议精神的贯彻落实
对贯彻落实本次会议精神，我着重强调以下三点。
一要高度重视，及时传达贯彻会议精神。刘宁副部长的讲话是当前和今后一个时期水文工作的指导性文件，各单位要高度重视，深刻领会，及时做好传达学习。当前是我国全面深化改革的关键时期，是加快水利改革发展的攻坚时期，也是水文发展的重要战略机遇期，大家一定要凝聚精气神，把思想真正统一到会议精神上来，把会议精神真正融入到各项工作中去。会后，要及时向水利厅局党组及相关部门汇报好这次会议精神，引起水利厅局主要负责同志的高度重视，争取相关部门的全力支持。要采取多种形式，及时组织本系统、本部门、本单位干部职工认真学习会议精神，切实把这次会议的部署要求传达到基层水文单位，用这次会议精神统一全体水文干部职工的思想认识，激励热情，鼓舞干劲，指导工作。
二要厘清思路，把握好水文改革发展方向。目前，各地水文发展还不均衡，因此必须因地制宜，立足长远、统筹规划，认真做好顶层设计。各单位要对照刘宁副部长的讲话，总结经验、找准差距，主动适应经济社会发展新形势。要结合会议精神，抓住发展机遇，进一步厘清流域与区域水文发展思路、明确工作目标，自觉担负起推进水文改革发展的历史责任。要运用系统思维，统筹兼顾，按照“提升三方面能力、抓好六方面举措”的要求，开创性地谋划工作，有的放矢地开展工作，切实将会议的各项部署和主要任务落到实处，充分发挥好水文的基础保障和技术支撑作用。
三要狠抓落实，完成好今年的目标任务。贯彻会议精神，最终体现在工作落实上。大家要按照刘宁副部长的部署要求，认真对照会议明确的今年工作目标和具体任务，结合实际逐条逐项进行分解细化，谋划好2017年的重点工作。要研究制定具体落实措施和实施方案，突出工作重点，细化任务分工，强化责任落实，心无旁骛，狠抓落实，全力推进，确保圆满完成今年水文工作的目标任务。
三、关于做好当前的几项工作
第一，全力做好水文预报测报工作
根据预测，今年我国气候状况总体偏差，可能呈现南涝北旱的不利局面，干旱灾害重于去年，部分流域可能发生较大洪水，登陆我国的台风强度偏强、影响偏重，防汛抗旱形势不容乐观。各地务必要牢固树立防大汛、抗大旱的观念，加强领导，精心组织，全力做好防汛抗旱水文情报预报工作。一要抓好防汛检查。层层落实人员责任，抓紧修复水毁设施，补充完善测洪方案和各项测报措施。我局近期还要派出检查组赴各地开展防汛水文测报检查工作。二要加强值班监视。确保网络和信息畅通，确保重要水情监控及时，做到首报要快、核报要及时、信息关键要素全面准确，努力提高水文应急响应能力。三要加强预测预报。要严密监视暴雨洪水台风发展动态，加强预报会商，强化中小河流预警预报，及时水情预警信息。要进一步加强墒情、水库和新建中小河流水文测站信息报送，切实提高信息报送质量。要不断强化干旱综合评估分析，加强水资源供用水分析和江河来水中长期预测，为抗旱减灾和水资源配置调度提供科学依据。
第二，着力推进重点项目建设管理工作
一要抓紧做好中小河流水文监测系统项目建设收尾工作。还有部分建设进度滞后的单位，要加快项目实施，倒排建设工期，强化节点控制，务必于上半年全面完工并投入运行使用。要把验收工作作为今年的重中之重，突出抓好，在年底前努力完成竣工验收，充分发挥项目建设成效。二要加快国家地下水监测工程建设。“建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理”是国家“十三五”规划纲要中明确的重要目标。按照项目总体部署和进度安排，今年要完成主体建设内容，任务十分繁重。各单位要统筹谋划，明确节点任务目标，严格落实基建程序，加强工程质量安全监管，加快推进实施项目，确保今年建设任务顺利完成。三要抓好其他水文项目建设。按照工作计划，各流域机构要完成省界断面水资源监测站网年度建设任务，做好大江大河水文监测系统初步设计报告和水资源监测能力建设项目可行性研究报告编制工作。各地水文单位要切实实施好各类水文项目建设，按照年底前完成80%以上建设任务目标，积极落实建设条件，抓紧项目实施。要强化建设管理，加强对招标投标、资金拨付等关键环节的监督，严格项目建设资金的使用和管理，确保项目安全、资金安全和干部安全。四要加大水文援疆力度。各单位要从政治高度，充分认识做好水文援疆工作的重大意义，要按照水文对口援助机制，充分发挥行业优势，不断推进水文援疆工作力度。各流域机构水文局要切实发挥牵头组织作用，加强与受援单位沟通对接，分解落实工作任务；对口援助省（市）水文单位要发挥自身特长，在人才培养、业务交流、技术扶持等方面继续加大援助力度；新疆水文单位要认真梳理援助需求，积极主动与对口援助单位协调对接，切实做好受援工作。
第三，不断深化体制机制改革和业务创新
一要大力推进理顺水文管理体制。水文双重管理体制改革是近年来我部大力推进的一项重要工作，符合经济社会发展和水文自身发展规律。各地要认真分析自身情况，加快推进完善按照行政区划设置地市级水文机构，在此基础上实行双重管理工作。要因地制宜，探索符合自身特点的管理模式，首先从建立健全县级水文机构上取得突破，提升基层水文管理和服务能力。另外，也要积极谋划，提前做好事业单位分类改革准备，要确保省级水文机构职能在改革中只能加强不能削弱，要确保机构完整和人员稳定。二要加快推进水文监测改革。去年我部印发了《关于深化水文监测改革的指导性意见》，做出了总体部署。各单位要将技术创新作为转变工作方式、提升工作质量、推进水文现代化的动力，大力推进水文监测改革。要结合水文工作实际，认真研究制订本流域或区域水文监测改革方案，积极稳妥推进，不断提升水文监测服务能力。三要强化运行维护保障。近年来，水文测站大量增加，水文服务领域大幅拓展，水文测报工作任务不断增加。各单位要切实做好运行维护工作，确保水文设施良性运行。要多渠道积极落实运行维护经费，有条件的省区可参照云南、**等省做法，制定地方水文业务经费定额，合理测算运行维护经费，争取纳入财政预算，建立水文运行良性长效机制。要进一步推动水文业务管理模式创新，积极推进用人用工方式改革，探索实践政府购买服务，要注重加强对购买服务队伍的技术培训，建立健全考核机制，加强监督检查和指导工作，保障服务工作的成果质量。
第四，进一步深化拓展水文服务领域
要按照水生态文明建设、水资源双控管理、全面推行河长制等新的任务和要求，明确水文工作定位，找准工作切入点，提出年度工作目标，拓宽水文服务领域。一要积极践行服务河长制。全面推行河长制是我国水治理体制和生态环境制度的重要创新，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。水文部门要乘势而上，抓住发展机遇，主动发挥作用。要围绕河湖管理保护要求和河长制管理考核要求，大力推进水文水资源和水生态监测，建立健全水量、水质和水生态监测评价体系，积极开展河湖水文情势变化分析、河湖水环境水生态状况分析以及河湖健康评估工作，努力提升河长制管理科学水平。二要强化支撑落实双控管理。支撑水资源消耗总量和强度双控行动，是全面深化水文服务的有力抓手。各地要围绕水资源承载能力刚性约束，加强行政区界主要断面监控，加强流域和区域用水总量监测分析，加强县域水资源承载能力分析评价，积极开展用水定额分析和单位用水量分析，提升水资源预测预警服务能力，为严格水资源节约保护管理考核提供技术支撑。三要不断推进城市水文工作。各地要按照《加快推进城市水文工作的指导意见》，要深化试点工作，及时总结经验，逐步拓展城市水文工作范围、提升服务能力，在城镇化发展、海绵城市建设中积极发挥水文的技术支撑作用。四要加强水文信息共享服务。经济社会发展对水文服务提出了越来越高的需求，不仅要求提供更加准确、更加及时的实时监测信息，而且要求提供更加全面、更加完整的综合分析成果。水文资料是国家基础信息，各级水文部门要切实转变思想、提高认识，加快适应新时期不断增长的水文信息需求，更加有效地发挥好水文资料的公益作用。要主动加强与相关部门的沟通合作，互通有无、信息共享。要加快构建水文信息服务平台，建立完善信息共享机制，努力提高水文公共服务能力。要充分利用网络媒体，加大水情、地下水、水资源等实时信息工作，为社会公众提供更加及时全面优质的水文信息服务。
第五，认真组织开展全国水文勘测工技能大赛
全国水文勘测工技能大赛是水文系统锻炼队伍、交流成果、展示技艺的传统品牌赛事，得到了人力资源和社会保障部、中华全国总工会等有关部门的重视和支持，目前排在国家级二类竞赛的第一位。水利部于1992年举办了第一届大赛，在水文系统引起强烈反响，激发了广大水文勘测工自觉学习技术和锻炼技能的热情，培养出了一大批水文职业技术能手。当前，大赛各项准备工作正在有条不紊地开展。各地要组织广大职工学习技术、苦练技能，抓紧开展区域性竞赛活动，认真组织做好人才选拔工作，积极参加全国竞赛，争取得好的成绩。要通过竞赛培养和造就一支能适应现代水文监测技术发展，能够掌握各类水文先进仪器设备应用的多层次、高素质的水文勘测工人才队伍，为水文现代化提供坚实的人才支撑。
第六，要继续加强行业宣传工作
水文工作在历年的防汛抗旱减灾、突发水事件处置、严格水资源管理、水生态文明建设等项工作中发挥了重要作用、做出了积极贡献。各地要高度重视水文宣传作用，加强行业宣传工作。要紧密围绕水文工作重点、亮点和难点，及时宣传水文工作发挥的作用和成效，改进宣传模式，强化宣传实效，充分利用微博、微信、手机报、移动客户端等新媒体，及时与社会公众息息相关的水文服务信息，扩大水文服务范围与影响力。当前，中小河流水文监测系统等一批重点项目基本建设完成，各地要及时推进项目建设成效总结评价和宣传工作，提高舆论引导能力和水平。今年是《中华人民共和国水文条例》颁布10周年，各地要认真分析总结水文条例对水文事业发展所起的重要作用与深远意义，积极做好水文条例的贯彻落实与宣传工作。要充分利用好宣传贯彻水文条例的有利时期，加强水文监测设施保护，提高水文作用地位，树立水文形象。要深刻领会依法治国的精神，全面贯彻落实《水文条例》，进一步加强水文法规体系建设，五个尚未出台地方水文法规的省份要加快推进立法进程，严格按照法规规章要求开展工作，将水文事业发展纳入法治化轨道。
第七，认真抓好水文安全生产工作
二是指导思想明确。大家一致认为，这次会议认真落实了自治区储波书记、杨晶主席的批示精神，将党的十七大精神和自治区第八次党代会的精神作为今年环保工作的指导思想，并且将污染物减排作为今年工作的主线，凸现了做好今年环保工作必须坚持的指导思想和必须把握的主题；
三是总体目标清晰。今年的总体目标是：要在消化当年新增量的基础上进一步下降，实现二氧化硫净减排2万吨、化学需氧量净减排1万吨的任务。总体目标虽然从文字上不多，但是内涵丰富，具有牵一发而动全身的效果。刘主席在讲话中又对完成这一目标提出了要求，充分体现了减排工作在全区工作中的重要的位置。要保证今年总体目标的实现，必须围绕如何消化新增量这个中心任务和主攻方向来做文章、来安排部署全年的各项任务。
四是典型示范性强。这次报告与以往相比，最大的特色是在报告中介绍了在减排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成绩的典型盟市，这些盟市开创性的工作方法在20*年的减排工作中取得了明显效果，具有较好的推广和借鉴价值，能够引发大家对做好今年工作的深入思考。
另外，这次会议也显示了新一届政府务实高效的作风，主要体现在：一是时间紧凑、效果明显。全区的环保工作会议仅用一天的时间，主席讲话和工作报告用了一上午的时间，参会人员能够精力高度集中的去听、去记录，保证了会议质量；下午安排两个半小时时间分组讨论，每一组又有明确的主题，最大程度倾听了基层环保工作者的声音，体现出了全区环保工作一盘棋的思想。
二是材料丰富、内容广泛。在这次会议上，为了让大家尽可能多的了解环保方面的信息，除了工作报告和主席讲话以外，还印发了环保方面的资料汇编以及指导性的文件，尤其是减排资料汇编，解决了基层环保工作者资料匮乏的问题。
尽管只是一天的会议，大家认为收获还是很多：一是对减排形势的认识进一步深化。通过上午的大会和下午的讨论交流，大家都对减排形势有了深刻认识。一方面减排形势极其严峻。无论刘主席的讲话还是苏局长的报告都指出：不仅5年的减排任务要在后3年完成，而且还面临着巨大的新增量问题，工作难度相当大，减排形势严峻；另一方面，都明确认识到，减排工作不单纯是环保部门的业务工作，它已经同区域环境质量的改善挂钩、同“三大体系”建设运行情况挂钩，成为上级党委政府考核下级领导班子的一项重要指标，直接影响到地方领导班子的工作实绩。国发（20*）36号文件明确规定，对完不成减排任务的地方要实行严格的问责制和“一票否决”，因此，我们已经没有退路。所以，各级政府和环保部门只有从思想上、认识上、措施上高度重视这项工作，减排工作才能取得实效。二是对盟市自身存在的问题进一步反思。苏局长在工作报告中，对20*年的工作进行了一分为二，辩证的分析，不仅对去年减排工作表现突出的盟市进行了表扬，而且还用了较大篇幅对各盟市存在的突出环境问题进行了阐述和分析。去年全区两项主要污染物减排实现了“双降”是我们全体环保人努力奋斗的结果，成绩是主流，要充分肯定，但是，我们绝不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的问题。这些问题仅从自治区层面分析是不够的，这次也只是提个醒，更多的工作需要盟市去完成。通过分析可以看出，这些问题虽然有客观原因，但是主观上工作不认真、不用心、不努力也是客观存在的，需要我们认真分析和查找工作中还有哪些不足，以利于下一步工作。这次对全区各盟市点名就是要告诉大家，只看成绩不看问题就失去前进的动力；只看问题不看成绩就失去了前进的勇气。三是对做好各项工作的信心进一步增强。尽管完成今年的各项工作面临着众多的困难，但是，刘主席的讲话和苏局长的报告都从领导重视、环保基础能力不断提升、监测监察手段日益丰富、环保经济政策不断完善、污染防控措施不断健全等多方面进行了阐述和论证，强调了我们目前做好环保工作的良好机遇，特别是刘主席的讲话，表明了自治区党委政府重视并继续加强全区环保工作的态度，更加坚定了做好今后环保工作的决心。全体与会人员都意识到这是个鼓劲的大会、是个凝聚人心的大会、是个集思广益去攻坚克难的大会，从而，坚定了做好今年各项工作的信心。
总结一天的会议，大家一致认为，20*年的环保工作，指导思想明确、目标可行、方向正确、措施有力，下一步的关键是狠抓落实，确保各项任务的完成。下面，我就贯彻落实这次会议精神提几点要求。
第一，各地务必把思想统一到会议精神上来。20*年是实施“十一五”环保规划的关键之年、是完成“十一五”减排任务的攻坚之年，也是自治区新一届政府的开局之年。从参会人员看，无论是盟市的分管盟市长还是环保局长，有很多新面孔，随着各地换届工作的开展，相信还会有新面孔出现，这就需要各位领导对环保整体工作、环保形势等有个尽快的、全面的了解和熟悉，因此，希望与会的领导要对刘主席的讲话和苏局长的工作报告认真学习，深刻领会，把握精髓。会后，各地一是要把这次会议精神、今年环保工作任务、总体目标以及刘主席代表新一届自治区政府对环保工作的要求，抓紧向当地党委政府主要领导进行汇报；二是要在全区环保系统内认真做好会议精神的传达工作，将今年的工作要求迅速传达到各级环保部门；三是呼和浩特、赤峰、包头、乌海就二氧化硫年日均值超标问题，要尽快调研，拿出整改方案，上报自治区环保局；
第二、各地要扎扎实实的安排好今年的减排工作。去年，苏青局长提出了“一核查两挂钩”的要求，有力地推动了减排工作。在今年的全国环保会上，周生贤局长不仅提出了要把“两项污染减排指标与环境质量挂钩”的要求，还要求“今后不仅要公布两项污染减排指标下降幅度，还要分析酸雨污染、国控断面水质和环保重点城市空气质量变化情况，提高污染减排效果的公信力”。这就充分说明，污染物减排已经不是单纯地把污染物减下来的事情，它已经成为污染防治的重要工作，成为整个环保工作的主抓手、成为改善环境质量的突破口。因此，各地要认真分析各自减排工作存在的问题，按照工程减排、结构减排、管理减排的要求，拿出20*年减排工作方案，在4月底前报自治区环保局。各地在部署今年减排工作时，与去年相比，在减排资金投入上要明显提高、在人力安排上要明显增加、在仪器设备上要明显改善、在减排项目安排上要明显增多、在减排力度上要明显加大。各级监测站要加强监督性监测工作，未批准的监测点位要抓紧申请验收，否则，所报监测数据不予认可。
第三、要加快减排“三大体系”建设。各地要认真落实国发（20*）36号文件，并按照“三个办法”的要求，全面扎实推进“三大体系”建设，在安排今年环保基础能力建设时，要向“三大体系”建设倾斜，特别是要加快监测、信息传输和统计能力建设。各级环保部门要把握好“三大体系”建设这个加强环保能力建设的最好的历史性机遇，积极向当地党委政府汇报，争取支持。要对照36号文件查缺补漏，编制不足的要争取编制、硬件不行的争取投入、人员素质不高的加大培训。各地一定要认真研究去年自治区政府下发的101号文件，充分利用好101号文件给的政策，用最短的时间把“三大体系”建设，尤其是监测体系按照标准化要求建立起来。各盟市的污染源在线监测自动监控平台建设要抓紧落实项目资金，不能如期完工地区，将按照考核要求予以扣分。
第四、要进一步加强环境监管。无论是刘主席的讲话还是苏局长的报告，都提到了违规建设项目问题，尽管出现违规的原因不同，但是也能反映出环保部门在项目管理上的缺位。一方面，各级环保部门作为政府参谋助手的作用发挥得不好；另一方面管理措施不到位。因此，各级环保部门必须认真研究国家产业行业发展政策和最新的环保要求，积极支持既符合国家和自治区行业产业政策，又符合当地环保要求的项目，在审批中还要严格把好总量这个前置条件。今天，苏局长在报告中已经提出对违规项目及地区进行相应处理的要求，我在这里要强调的是，今年如果还有类似情况发生，将对该地区所有新上项目实施缓批，直至限批。
在环保事业快速发展的同时，全国各地环保部门在环境监管上都在积极探索，开展了有益的尝试，比如针对违法成本低守法成本高的问题，有的省在处罚时就采取最高额处罚制，加大违法成本，督促企业守法经营；有的省在项目审批的环评、“三同时”验收关键环节上参照建设工程监管的办法，实行责任终身追究制，不仅提高了建设项目环评率和“三同时”验收率，而且保证了建设项目污染防治实施的安装和稳定运行。因此，各级环保部门要在抓好本职工作的同时，加强同区内、国内环保同行的横向交流，广泛收集最新环保信息，及时借鉴好的环保制度，推广使用先进的污染防治措施、设施，促进我区环保事业的快速发展。
第五、要高度重视群众来信来访。各级环保部门要结合当地行业、产业特点和主要污染控制因子，认真分析涉及老百姓切身利益的突出环境问题，要拿出方案、列出解决问题时间表。总队要加强各类环境案件、群众举报的接受、立案、查办、处理的程序化、制度化建设，按照减排工作中监察系数的要求，进一步规范各类监察工作，加强原始资料的管理和案卷的归档工作。各地要切实抓好“12369”投诉电话的开通、运行、接诉以及投诉案件的处理、反馈工作，每季度要将“12369”接诉和处理情况上报自治区监察总队。
第六、尽快提高环保人员综合素质。20*年是全区环保资金投入最多、新增人数最多、装备更新量最大的一年。现在的问题是人进来了，能不能挑大梁；设备更新了，能不能发挥作用；环保投入增加了，能不能取得显著效果；环保事业在发展、知识在更新、要求在提高、传统的知识储备和业务能力已经不适应新形势下的环保工作的要求。因此，各地要结合自己实际情况，拿出培训方案，认真抓好人员培训工作，努力建设一只业务精通、梯次合理、善打硬仗的环保队伍。
第七、切实好“两调”及其他重点工作。
污染源普查工作已进入攻坚阶段，各级环保部门要举全局之力，集中人力、物力和财力全面完成普查任务。一定要把握好普查表发放与填报、普查表审核、普查责任落实、数据录入及原始数据上报、普查数据汇总验收上报等重要环节。土壤污染调查也要按照工作进度要求，扎实推进，完成阶段性目标。要开展好排污申报、排污审核、排污许可证发放以及排污费的收缴工作。各地要安排对企业排污情况了解、业务熟练的人员负责排污许可证发放工作；在排污费的收缴上，各地要对缴费企业排污情况进行认真核定，我局将在适当时候开展排污费专项稽查，集中处理一批漏缴、少缴、非正常免、缓缴等违法行为。涉及奥运会空气质量保障的几个盟市，要按照会议要求，制定保障工作方案，在3月底前报自治区环保局。
