时间：2023-01-21 04:25:34
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自2011年“六五”普法开展以来，全局普法工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，按照“普治并举、整体部署、全面推进、重点突破”的工作思路，以“法律七进”为载体，以打造法治政府为核心，以提高全民的法律素质和法治意识为重点，坚持法制教育与法治实践相结合，广泛深入地开展普法活动，为建设繁荣平安、文明和谐的新农村营造了良好的法治环境。
（一）加强领导，广泛动员，确保“六五”普法顺利实施建立健全工作机制，切实加强组织领导。农业局成立了“六五”普法工作领导小组，成员单位42个。在全县进一步落实了县、乡镇、村三级普法组织网络体系。各乡镇农技站普遍调整充实了普法工作专职人员，各村以村委办公室为阵地，设有宣传专栏。形成了纵向到底、横向到边的“六五”普法工作组织体系。
落实经费保障机制，确保工作顺利开展。“六五”期间的普法经费由原来的“五五”普法期间的人均0.1元上调为0.2元。积极征订各种普法教材，目前共计征订300余本。还拿出普法经费0.2万余元，编辑印刷了《“六五”普法宣传提纲》等10余种法制宣传资料，免费向群众发放。深化主题，创新载体，广泛营造浓郁的普法氛围突出重点，广泛开展集中宣传活动。认真按照“每月一法”的活动安排，紧紧围绕“12.4”全国法制日等各种纪念日开展活动。突出抓好平安开江宣传月、农业安全生产宣传月等主题宣传月活动。两年来，共组织开展大型集中法制宣20多场次，发放各种法制宣传材料1.5万份，为群众解答法律咨询6400人次。
充分利用网络媒介特点，积极创新宣传形式。在开江县政府门户网站农业局网页开设了法制宣传教育网页。与网络运营商协调，开辟了《农情信息平台》，定期向广大的手机用户发送有关涉农法律知识。目前，网页更新普法宣传内容50余次，发送各种法律信息1000多条。
积极营造普法教育氛围，不断强化阵地建设。五年来年投资2.5万元，对单位楼道有关标语、标牌进行了更新补充，共更新“六五”普法宣传标语25块，补充完善村级普法宣传标语260块。在全县广泛营造了浓厚的“六五”普法宣传氛围。
（二）突出重点，统筹兼顾，力求“六五”普法取得实效强化机制建设，切实增强领导干部、公务员学法用法的实效性。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，每年达到12次以上；把法律知识学习纳入公务员继续教育管理体系，依托县委党校，组织全县中层以上领导干部开展教育培训共计38次，达320人次；对行政执法人员专项法律知识培训15次，共计166人次。
整合资源优势，不断增强企业经营管理人员法制教育的实用性。坚持以开展“诚信守法企业”为抓手，坚持每年对规模以上农业企业的经营管理人员至少进行2次轮训，每年对个体、业主进行学习培训不少于3次，规定企业经营管理者每年学法时间不少于10小时。
“法律进乡村、进企业”活动实现多样化。近年来我局开展了“法进乡村、法律护农”活动，共发放法制宣传资料1.5万份，解答群众法律咨询6400人次。每年组织农产品投入经营商、涉农企业法人等150余人进行普法考试，参考率达到了90%以上，合格率达到95%以上。
（三）普治结合，治建并举，大力推进“法治农业”建设以加强法治机关建设为核心，扎实推进依法行政。?农业局聘请了1名律师常年担任机关法律顾问，多次参与机关重大决策，每年提出各类法律法规建议近十条。在全县积极开展行政审批“一站式”服务，充分发挥县行政服务中心和各镇农技站为民服务机构的作用，实行各种项目规范化办理，扎实推进项目审批提速。
以推进基层民主法治建设为重点，扎实开展“民主法治单位”创建活动。局属各单位认真按照民主法治示范单位的创建标准，落实“四民主、两公开”制度。凡是单位的重大决策事项，单位收入、支出等情况都予以公开，让干部职工享有知情权、监督权，增加单位的透明度。
四年多来，我局“六五”普法工作虽然取得了一定成效，但与《五年规划》确定的目标要求相比，仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：
行政执法人员对专业法律学习还不够系统全面；执法活动与法律宣传不够密切；农村法治宣传教育还不够深入；资料收集不全，
档案建立不规范。进一步提高普法宣传和依法治理水平；
一、重视法制宣传 营造农业发展良好环境
农业法律法规的贯彻落实，关键在于宣传。市农业局十分重视《农业法》的宣传工作，紧紧围绕中心抓宣传，认真贯彻落实《农业法》，使《农业法》的法律法规更好地服务“三农”。局长刘兴业、主管局长梁鹏涛同志就贯彻落实《农业法》工作曾多次召开会议，听取农业法律法规的宣传工作情况。市农业局在《农业法》的宣传工作上，首先在内容上做到了由浅入深、由点到面；其次在宣传形式上由单一型到多样型，使农业法律法规的宣传普及率达到较高水平。
二、采取多种形式 扩大普法覆盖面
近年来，双辽局利用印发宣传资料，张贴宣传标语，悬挂横幅等多种形式开展宣传，共印发宣传资料2万余份，标语100余条，横幅6条，并利用广播电视等媒体宣传，先后制作了专题知识讲座和识别假劣农资产品知识讲座10余期，并结合3.15打假维权活动，开展放心农资下乡进村宣传活动，送科技知识，送法律知识，提高农民科学使用农资产品和辨假维权的能力。利用农村科普大集设立咨询台，现场解答群众咨询2.2万人次，受理投诉举报10人次，发放“致全市农民朋友一封信”1000余份。
今年春季，农业局结合实际，深入农户家中进行面对面宣传法律知识。在全市走访14个乡镇，30个村屯，720户，进行法律知识宣传。历时15天，行程5000多公里，并受理案件8起，查证核实4起，涉及种子品种8个，行政罚款3.2万元，有效的打击了不法商贩，深受广大农民群众的欢迎。
1、认真制定“六五”普法工作计划。根据市交通运输局《关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》的精神要求，在深入调研和广泛征求意见的基础上，结合工作实际，制定具有交通特色的“六五”普法工作计划。
2、积极征订“六五”普法宣传资料。结合交通普法重点内容，组织局机关各科室、所属交通运输各企事业单位及时征订《法制报》等报刊。
3、大力推进“六五”普法工作。在制定普法宣传计划的基础上，建立普法工作组织网络，做到个个肩上有责任，人人都是普法员，达到横向到边，纵向到底，不断推动交通运输系统“六五”普法工作全面深入开展。
4、积极营造“六五”普法氛围。广泛开展“六五”普法“学习日”、“学习周”活动，充分利用新闻媒体，全方位、多渠道、立体化的集中宣传“六五”普法的新内涵、新要求、新举措，组织“六五”普法知识竞赛和论文评比活动，总结“六五”普法以来的成绩和经验，找出问题，制定措施，及时改进，大力营造推进“六五”普法的浓厚氛围，在交通运输系统掀起“六五”普法宣传教育工作的新热潮。
二、总体要求
1、端正执法理念，全面树立执法为民的崭新形象；
2、理顺执法关系，加快建立适应新形势要求的交通行政执法体制和运行机制；
3、夯实执法基础，大力提升执法形象和执法工作质量；
4、突出队伍建设，全面推动交通行政执法人员整体素质的提高，规范执法行为；
5、强化执法监督，建立健全交通行政执法激励、约束机制；
6、加强组织领导，共同营造交通行政执法的良好环境。
7、围绕交通法规，开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题实践活动。
三、目标任务
1、加强交通法规的学习宣传。在交通运输系统干部职工中，围绕牢固树立社会主义法治理念，大力宣传以宪法为核心的国家基本法律法规，把传授法律知识与培养法治精神结合起来，把主张合法权益与履行法定义务结合起来，进一步培养干部职工的法律意识、法律素质和法律信仰，进一步增强干部职工的国家意识、民主意识、法治意识和公民意识，不断提高交通运输系统行政执法人员的法治化管理水平。
2、深入开展“六五”普法教育。把“六五”普法贯穿于全年工作目标之中，突出对“六五”普法基础知识的宣传，确保“六五”普法知晓率达到创建全省法治合格县（市）的要求。
3、强化领导干部法治思维养成。积极开展领导干部学法、用法、守法、述法活动，以增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力为法制宣传教育的关键，年度领导干部集中学法不少于2次。严格推行领导干部任职资格考试制度和领导干部述职述廉述法述安考核制度，认真开展中心组学法制度和领导干部“雉水在线”学法工作力度，全面提高学法用法的实效性。同时，要重点抓好公务人员学法用法，建立健全公务员日常法制教育制度，对公务员、所属交通运输各企事业单位主要负责人及全体执法人员要进行法律知识考试，确保全年学法时间不少于60课时，全系统行政执法人员要重点突出执法规范化的培训教育和观念的养成。
4、提升交通执法队伍素质。坚持普法与法治实践相结合，大力推进依法治交通工作。在全行业多层次特别是在执法队伍中深入持久开展文明执法大讨论；全面推行行政执法责任制，进一步规范执法行为；大力推行人性化执法，严格执行行政处罚裁量标准，体现处罚相当，减少和控制裁量范围，取消执法人员现场裁量权；积极完善行政执法公示制，着力提高交通行政执法的透明度。要通过多途径多举措，切实解决交通行政执法中不同程度存在的片面执法、执法不到位、执法越位、执法不规范以及粗暴执法等问题。坚持依法行政、依法管理，及时制止、纠正、惩处各种违反交通法律、法规、规章的行为。同时要在行政管理相对人中大力倡导遵纪守法为荣，违法违规可耻的风尚，激励、鞭策行政管理相对人守法、诚信，逐步形成以行政管理相对人自律为主导的交通文明执法管理环境。
5、积极开展法制宣传活动。充分利用“12·4”全国法制宣传日、“12·9’国际反腐败日，运管处、综合所、公路站、海事处、航道站等单位要认真开展“法制学校”、“雉水讲坛”、“公民法治驿站”、“普法邮路通万家”、“送法进工地、进企业”等活动，及时在法治、法治在线、法治建设等媒体栏目中宣传交通法规，同时要以“法治文化创新年”为契机，充分发挥交通运输系统的流动宣传资源优势，通过组织开展法治论文征集、普法先进典型、法制文艺调演、法律知识竞赛、法制书画展、法制灯谜、征集法制文化标语、短信、漫画等活动，掀起交通法治文化建设的新，使交通运输系统干部职工自觉接受法治交通文化的熏陶，营造一种“出门见法、娱乐学法、遇事想法、保障有法”的浓厚法治交通建设氛围。
四、具体要求
交通运输系统的干部职工都是“六五”普法宣传教育的普及对象，其中领导干部、机关公务员和交通行政执法人员是重点对象。
1、所属单位的领导干部要深入学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宪法、国家基本法律、行政法律法规以及规范运输市场秩序的一系列法律法规，学习反商业贿赂、严惩经济犯罪相关的法律知识，学习与本职工作密切联系的交通法律法规知识。重点普法教材是《领导干部学法用法读本》一书以及新修订的《刑诉法》、《民诉法》和《道路交通安全法》。通过学法，不断强化领导干部依法运用权力、依法制约权力的意识，树立一切权力属于人民的观念，提高带头学法、遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。
2、机关公务员要重点学习党和国家关于民主法制建设理论，学习宪法、国家基本法律和行政法律法规，学习国家机构和公务员法律制度的有关知识，学习与本职工作密切联系的交通法律法规知识。重点普法教材是《公务员学法用法读本》一书以及《民诉法》和《道路交通安全法》。通过学法，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的观念，牢固树立依照法定权限和程序行使公共权力的意识，不断提高依法办事的能力和水平。
3、交通行政执法人员要学习宪法、国家基本法律、行政法律法规与规范运输市场秩序相关的法律知识以及现行的交通法律、法规和规章。主要掌握与本职工作密切联系的行政执法的法律知识。重点普法教材是《行政许可法》、《行政处罚法》一书，通过学法，深刻领会依法行政的实质和要求，着力提高法律素质和依法行政的水平。要严格按照《规范交通行政执法行为》这本教材的要求，进一步规范执法行为。
4、交通从业人员要学习国家有关基本法、市场经济法律知识以及涉及职工权益保护与社会保障方面的法律知识，学习现行的交通法律法规和与所从事的业务相近的法律知识。重点普法教材是《企事业经营管理人员读本》一书，通过学法，要紧紧围绕行业管理和改革发展，开展多种形式的法制培训，不断提高自身守法意识和依法经营的水平与能力。
五、工作安排
2013年度“六五”普法法制宣传教育计划共分三个阶段：
第一阶段：制定计划。1-3月份。做好宣传发动、教材征订工作，制定交通运输系统“六五”普法法制宣传教育、人员培训工作计划。
第二阶段：组织实施。4-11月份。依据本计划确定的目标、任务和要求，结合交通运输系统工作实际，按照年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法法制宣传教育计划全面实施。
第三阶段：检查验收。12月份。按照“六五”普法法制宣传教育计划确定的目标、任务和要求，组织年终考核、验收，并进行评比表彰。
六、具体措施
（一）落实学法制度
在“六五”普法法制宣传教育工作中，各单位要建立健全和坚持好以下制度：
1．坚持机关公务员和各单位领导干部法制讲座制度。要结合普法重点内容、工作实际需要和新法出台，制定法制讲座计划。原则上机关公务员每年应安排一次讲座，领导干部法制讲座和理论中心组安排学法一年不少于四次。对学习情况要进行检查考试，检查考试情况将作为年度考核评先的依据。
2.坚持举办法律法规培训班制度。局每年将集中举办1期法律法规培训班。主要培训各单位分管领导或法制科室干部和交通行政执法人员。除局举办培训外，交通运输各行政执法单位要自行组织对执法人员的培训，全年培训时间累计不少于15天。
3．坚持执法人员法律法规考核制度。在“六五”普法宣传教育期间，对所属执法人员每年不少于一次法律法规知识考试。根据市交通运输局工作计划安排，局每季度抽考各单位30%执法人员考试，考试成绩将以文件形式予以通报，并记入在岗位培训考试个人档案《交通行政执法人员资料卡片》，作为年终评先评优和执法证件年审的依据。
4．坚持交通行政执法公示制度。通过开办服务大厅、宣传广告栏、政府网站等多种形式，把交通执法主体、执法依据、执法制度、执法程序、执法结果、执法监督等向社会公示，一方面广泛接受社会监督，另一方面在保障交通行政管理公开透明中扩大宣传效果。
（二）抓好法制宣传
一是注重运用新闻媒体强化交通法制宣传力度。充分发挥报纸、电视、广播、网络等主流媒体的作用。各单位全年要在市以上报刊发表4篇以上普法宣传稿件和开辟交通法规“普法园地”专栏。二是注重运用户外广告提升交通法制宣传品牌。尤其对新出台的法律、法规的宣传，要善于发挥户外广告的“多视角”作用。如设立电子屏幕广告、户外广告牌，在流动的公交车、出租车上张贴宣传标语，散发漫画手册、宣传单、宣传画，开办法制宣传橱窗、制作挂图、展板等，使交通法规得以广泛传播。三是注重利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，开展有计划、有组织、有重点的普法宣传教育活动。同时积极组织开展各类交通法规知识竞赛、有奖问答等群众喜闻乐见的普法活动，把普法宣传引向纵深。
（三）培树普法典型
要注重发现和培养“六五”普法先进典型，充分发挥典型的示范作用，以点带面，整体推进，既要兼顾全面，又要突出重点。
（四）注重学用结合
在抓好学习的同时，要通过开展交通法制论文比赛，组织各类培训和法制讲座，不断促进学与用的结合。要善于针对本单位的工作内容和特点，对实际工作涉及到的法律运用及相关法律知识，进行重点剖析，在联系实际中推进学法活动的开展。
七、加强组织保障
1、各单位要切实加强对“六五”普法宣传教育工作的组织领导，将“六五”普法宣传教育工作列入年度工作的重要议事日程，健全“六五”普法宣传教育工作领导小组，明确具有良好素质和法律水平的单位在编人员从事“六五”普法宣传教育的具体实施工作。
2013年以来，我委普法依法治理工作在工业园区党委、管委会的正确领导和县普法办的精心指导下，严格按照工业园区“六五”普法总体规划的要求，紧紧围绕着园区中心工作大局，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治理进程，为创建省级平安工业园区、法治工业园区、构建和谐园区营造了良好的法治环境，取得了阶段性的显著成效。现将今年来的工作情况总结如下：
一、提高普法重视程度，强化组织队伍建设，普法宣传队伍进一步壮大工业园区对普法依法治理工作高度重视，年初即制定了年度工作计划，全区普法工作按照部署有序开展。同时各责任单位充分重视普法工作，及时掌握全年工作的重点，进一步加强普法队伍建设，通过配备专门的普法人员，划拨专项经费，充分保障普法工作顺利开展。今年，工业园区聘请1名律师组成专业服务团，充实工业园区普法队伍;组建了由19位专业人员组成的普法讲师团，安排讲座分期进机关、进社区、进企业、为群众答疑解难。同时，通过整合工会、团委等部门，挖掘工业园区劳务中心普法积极分子，建立普法办派生队伍，充实了普法工作机构。此外，今年继续加强企业普法师资团队伍，各社区、企业普法骨干和联络员更新壮大，把宣传教育各方力量有机地整合起来，借氛围、借合力、借势头促进我区普法大格局的建设。
二、“六五”普法顺利验收，总结回顾工作经验，为“六五”普法启动奠定坚实基础.工业园区“六五”普法检查验收自5月底开始全面部署，至7月上旬基本完成检查验收工作，主要分为部门自查和全区集中检查验收两个阶段。检查验收按照协调互动、注重实效原则，对照《关于开展“六五”普法依法治理检查验收的通知》确定的内容和标准，工业园区“六五”普法工作成效较为显著，公民学法用法意识不断提高，各部门依法行政的能力亦稳步提升。但仍有少数部门领导不重视，普法工作开展较差。7月召开“六五”普法半年总结大会，对工业园区“六五”普法以来的工作进行了回顾和总结，对先进经验进行了推广，对不足的地方进行了反思，为进一步提升工业园区普法宣传能力和水平，顺利承接“六五”普法做好铺垫。
三、加大普法宣传力度，创新普法方式，法制宣传活动有针对性和实效性工业园区一直坚持探索法制宣传新模式，要求既要紧紧把握时代变化脉搏，又要贴近群众生产生活习惯，在宣传内容的针对性、宣传形式的趣味性、宣传语言的群众性、宣传时间的经常性上实现新突破。今年4月份，为积极推进依法行政、建设法治政府，进一步增强行政机关工作人员依法行政的观念和能力，切实转变工作作风为目标我区举行 “转作风优环境” 法制专题讲座活动。进一步加强企业的环境保护意识，提高法治管理水平。10月，组织工业园区机关事业单位工作人员和部分重点企业职工，参加法律知识短信征答活动，利用手机短信的便捷渠道，丰富法制宣传方式。丰富多样的宣传活动吸引了广大群众、企业员工和社会各阶层人员的积极参与，对增强群众法律知识，提高法律意识，发挥了积极作用。同时这些活动也是工业园区在探索普法新模式历程中的尝试和积累，推动着工业园区普法工作不断迈上新台阶。
四、深入开展“法律六进”活动，加强重点对象法制宣传教育，促进全民法律素质提高。按照“六五”普法规划确定的重点普法对象学法要求，我区结合实际，以“法律六进”活动为载体，通过法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动和实施法制宣传，加强了对领导干部、企业经营管理人员、青少年及农民学法用法工作，形成了全社会“大普法”的工作格局，使普法由过去单纯学法转变为运用法律依法行政、依法维权、依法监督的自觉行为。
一是在“法律进机关、单位”活动中，重点加强领导干部和公务员学法用法制度建设。领导干部学法，重点是要提高依法执政和依法决策能力。各单位进一步健全完善党委(组)理论学习中心组集体学法和干部职工学法制度，坚持定期组织广大干部职工学习各种法律法规。促进领导干部和公务员学法用法活动经常化、规范化和制度化。
二是“法律进社区、学校”活动继续深化。工业园区同时结合普法依法治理结对帮扶、矛盾纠纷排查调处等工作，开展了大规模的送法进社区、进家庭、进学校活动。各社区每半个月组织一次学习活动，组建法制自愿服务队伍，开展咨询宣传活动;联合有关部门到学校开展交通、消防安全知识讲座;制作并定期更换法制宣传栏的内容，使工业园区的普法不漏掉一个角落，普法覆盖面不断提高。今年7月和8月，我区“加强法制宣传教育 促进社会矛盾化解”主题宣传活动。有关企业员工在开展一场盛大的宣传活动，积极推进三项重点工作，维护社会和谐稳定。活动中，共分发560份普法宣传纸扇、30余张普法宣传标语、100多份普法宣传手册，通过贴标语、挂横幅、进商店、下企业等形式、吸引了周边众多的群众前来咨询。“12.4”期间开展了法律宣传系列活动，组织工业园区各部门举办大型法律现场宣传活动，附近群众、企业职工积极踊跃参加活动，现场气氛活跃，分发各类宣传资料上万份，活动结合群众生活密切相关的侵权责任相关宣传内容，对征地政策、食品安全、涉农知识等社会热点进行全面宣传咨询，把法制宣传教育与矛盾纠纷排查化解结合起来，为从源头上化解社会矛盾，提高群众维权意识，打造我区良好法制环境，起到了积极的作用。
三是在“法律进企业”活动方面，抓住普法关键对象，企业法定代表人法制宣传教育取得突破性的进展。工业园区基层单位主要是企业，企业法定代表人是企业的领导核心。管委会充分认识到这一点，所以下大力气对企业法人的法制教育进行分批轮训，10月份组织重点企业负责人进行法制培训，加强企业法定代表人及高层经营管理人员的法制教育，对企业健康科学发展都具有重大意义。结合多次的主题宣传活动，安排普法人员下企业，与企业的代表人、普法联络员一起，互看互学各企业典型普法工作。
（一）组织领导到位。乡党委政府高度重视“六五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标。及时调整充实了“六五”普法领导小组,并明确专人办公，为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
（二）制度建设到位。为使“六五”普法教育工作规范化、制度化，根据“六五”普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析存在的问题，研究解决措施，制定相关制度。明确了相关工作要求，全面加强“六五”普法工作。
（三）经费保障到位。将普法经费纳入财政预算，为普法工作提供了有力的经费保障。
（一）抓好重要节日法制宣传，推进宣传教育工作。充分利用“综治宣传月”、“消费者权益日”、“禁毒日”“安全生产月”、“国土日”等法制宣传时期，多形式全面开展法律法规宣传活动，提高全民法律知识水平。今年以来，利用场天开展普法宣传3次，接待群众4600多人次。累计解答群众关心的法律咨询356人次，发放各种宣传资料16000多份；书写各类宣传标语15幅；出法制宣传专栏6期。
（二）加强法律知识培训教育，提高法律知识普及率。各成员单位及法律明白人采用以会代训方式开展法制宣传教育22场次，受教育群众1200多人次，有效推动我乡法律知识普及工作。
（一）强化领导干部和公务员学法用法，发挥模范带头作用。5月21日我乡邀请铜仁市检察院预防职务犯罪局副局长杨彪到乡政府为全乡乡村干部举行《预防职务犯罪守住生态底线警示教育会》专题讲座；6月16日，司法所长为全乡干部及法律明白人骨干进行法律知识及培训。提高了干部职工及公务员运用法制思维和法治方式思考和解决问题的能力，提升了我乡依法行政水平。
（二）加强青少年法制教育，预防青少年违法犯罪。为进一步贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》以及县司法局、教育局、团县委、关工委、依法治且县办公室联合下发的《关于进一步加强青少年学生法制教育和的实施意见》，分别到_
_中、小学上法制课2次，受教育师生1300多人次，增强师生的法律素质和守法意识；其次，加强禁毒、反宣传教育，让学生充分认识其危害，提升其辨别是非能力；其三，开展学生带法回家活动，扩大法制宣传影响。（三）加强对外出务工人员的普法教育。选择农民工最喜爱、最容易接受的方式，使农民工在潜移默化中增强法律意识，在寓教于乐中提高法治观念。深入农民居住地对农民进行面对面宣传；抓住春节期间和农忙季节外出务工人员集中返乡的有利时机，及时组织即将外出打工的农民进行培训；免费向农民工发放法律书籍等多种形式对农民进行普法教育。
乡党委、政府及时组织了村干部培训，帮助村干部提高工作能力，坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，帮助建立并完善村民自治章程、村民代表会议制度、村务公开制度、村财务公开制度、村规民约等制度，并指导村支部、村委会依法管理村务，积极抓好村党务公开和村务公开，不断推进民主法治建设。
一是乡村干部及法律明白人进村开展工作过程中，通过以会代训形式向群众宣传相应的法律法规与政策，教育群众依法治富、依法维权；二是场天开展集中宣传活动，通过群众领取资料回家学习，提高自己法律知识水平；三是通过化解民间纠纷以现实案例向群众摆事实，讲法理，教育群众学法用法，依法维权。今年以来，共排查调处民间纠纷62起，有力维护了全乡社会和谐稳定。
（一）加强校园周边环境整治，推进依法治校工作。一是加强学生法制教育，提高学生知法、守法水平，预防青少年违法犯罪；二是加强校园周边矛盾纠纷排查化解工作，维护正常教学秩序；三是积极开展学生带法回家活动，促进学生家长知法、懂法，依法管理，依法维权；四是加强管制刀具清缴力度，从严从快打击校园违法犯罪，维护校园安全；五是排查校园及周边建筑安全、消防安全、食品安全等安全隐患，确保师生身心安全。
（二）积极开展各项专项整治行动，推进依法治理工作。积极开展校园周边环境、消防安全、道路交通安全、两抢一盗、非煤矿山、三强整治等专项整治行动，维护群众生命财产安全，预防和打击违法犯罪，维护全乡社会和谐稳定。
（三）积极开展工作，进一步畅通渠道，服务群众、服务发展，积极稳妥地把矛盾化解在基层、解决在源头，切实有效地维护广大人民群众的合法权益，解决群众在过程中不会访、无序访和走弯路的问题，加快建立高效、规范、畅通有序的新秩序，帮助群众依法维权。
（一）缺少普法资料，特别是在搞集中宣传时，散发的资料单一，远远不能满足群众需求。
（二）普法师资力量不足，缺泛法律骨干力量。
为进一步推进新居民子女——“新二代”法制宣传教育工作的深入开展，__年5月28日，__区成立了全省首个“新二代”法制德育教育基地。该基地的成立，对于探索和促进“新二代”法制教育是一次有益的尝试，也是适应“新二代”身心健康发展，满足“新二代”法制教育的积极探索。
一、加强领导、完善网络，把“新二代”法制宣传教育放在“六五”普法的重要位置
（一）加强领导、提高认识。“六五”普法规范把对“新二代”普法教育放在了重要位置，扎实推进“新二代”农民工普法教育工作，需要我们充分认识加强“新二代”普法工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，不断提高做好“新二代”普法工作的自觉性。
（二）完善网络、健全机制。“新二代”法制宣传教育不是单个部门的专项工作，需要综治办、派出所、新居民事务所、司法所、劳动监察、计划生育、安全生产等部门形成合力，齐抓共管。以广大公务员、党员、社区干部、新居民专职协管员等队伍为主力军，依托社区和相关企业，形成以块为主，条块结合，层层有人抓，级级有人管的管理网络，确保新居民法制宣传教育工作的有序开展。
（三）优化经费、保障落实。随着“新二代”这一特殊群体的不断扩大，在确保普法经费落实的情况下，科学和合理的使用才能真正保障宣传教育的有效开展。
二、突出重点、强化服务，增强“新二代”法制宣传教育工作的针对性
（一）开展形式多样的法制宣传教育活动。一是利用各种法制宣传月、宣传日、纪念日等活动开展法制宣传活动，发放宣传资料、接受群众咨询；二是利用宣传橱窗、黑板报等载体，以多种形式向“新二代”宣传和普及法律知识；三是针对“新二代”多为年轻人，积极发挥网站、QQ群、微博等新兴媒介的作用，为广大“新二代”提供及时的法律知识和信息；四是利用当前电子显示屏不断普及的有利条件，在主要路段、人员密集场所滚动播放法制宣传标语、口号。
（二）突出重点，提供法制宣传教育的针对性。“新二代”主要80后、90后的青少年。一方面加强与辖区新居民子女学校的联系，积极开展“大手牵小手”为主题的普法宣传，重点宣传道路交通法、预防未成年犯罪、妇女儿童权益保护、校车安全管理等法律法规，以小带大，以点带面，让法律意识深入学生心中，让法制宣传深入新居民家中，不断提升法律素养，推进法治化进程。另一方面，街道依托综治成员单位平台，加强与辖区企业的联系，以“法律进企业”为载体，开展以劳动合同、社会保险、工伤事故、安全生产等法律法规的宣传，引导“新二代”职工利用法律手段来维护自身利益。
三、完善保障、依法维权，切实维护“新二代”合法权益
一、司法所建设
司法所现有正式工作人员3人，大调办及村（社区）、站所调解人员共计132人。配备了专门的调解室、办公室，工作基础设施比较完善。为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列规章制度：1、司法所工作职责；2、司法所工作制度；3、司法所长的工作职责；4、社区矫正、安置帮教管理规定；5、人民调解工作管理办法。
二、普法宣传
今年我所在总结“六五”普法开端年工作经验的基础上，多管齐下，不断加大普法宣传工作力度。一是突出抓好宪法和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习，结合“普法宣传月”、“科技三下乡”、“6.25全国土地日”、“6.26国际禁毒日”等活动，在村镇和集市开展宣传。二是结合调解工作宣传《人民调解法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《土地管理法》等基本法律法规。三是结合“法律六进”活动，开展形式多样的法制宣传。协调派出所到镇中小学开展法律讲座。今年，共举办大小型宣传活动9次，印发宣传资料8000余份，悬挂宣传标语30余幅，受教育人数达10000人次，解答法律咨询超过1200人次，收到良好的效果，受到镇党委、政府的高度赞誉。
三、人民调解
一年来，我所建立健全了包含镇人民调解委员会的10个调委会，共计88名调解员，开展培训会3次，充分发挥人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。按照司法局统一要求，进一步规范了了纠纷调解报表，并做到及时、准确上报调处情况。
矛盾纠纷排查调处始终是我所人民调解工作重点。今年，开展排查266次，受理各类民事纠纷120起，调解120起，调处成功率100%，积极将矛盾化解在基层，做到了小事不出社，大事不出村，无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件，有力地维护了社会稳定。
四、社区矫正
我镇共有社区矫正对象35人，我所对每名社区矫正对象建有档案。要求矫正对象每周至少一次电话报到，每月至少一次司法所报到，每月一次思想汇报，一次谈话记录，通过监督控制，及时掌握矫正对象动向。通过教育感化，提高矫正对象法制观念、道德水平和心理健康，达到控制其行为，防止其重新犯罪或从事其他违法活动的目的，杜绝脱管、漏管发生。
五、安置帮教
目前，全镇范围内共有刑释解教人员29名。在各村（社区）帮教领导小组的指导下，实施“三帮一”计划，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决困难。经过各个帮教小组耐心细致的工作，帮教工作完成情况良好，为维护我镇市级“平安示范单位”荣誉做出了重要贡献。今年，我镇29名安置帮教对象均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，维护了我镇社会和谐稳定。
六、法律援助
我所法律援助中心有协助律师2名，和司法所通力合作，全心为群众提供法律援助服务。一年来，我所法律援助工作取得了良好成效，为70余名家庭经济困难的群众提供法律援助，主动介入，急群众所急，想群众所想，为需要帮助的法律援助对象争取最大的利益，为群众提供帮助，受到了人民群众的一致好评。
七、工作规划
明年，我所将进一步解放思想，全面贯彻“十”精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，推进司法所各项工作创新发展，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，工作上有新突破。
（一）深入开展各项工作，进一步加大推进力度。加强领导，认真践行依法治国的方略，以服务为宗旨，以改革为动力，夯实基层基础，落实责任措施，坚持执法为民的思想，切实改进工作作风，实现司法工作制度化、规范化。
一、抓好三个环节，启动“六五”普法
突出普法工作重点，抓住关键开展工作，启动实施“六五”普法工作。
（一）动员部署，迅速启动。2010年11月26日，我县专题召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会。会议全面回顾总结了“五五”普法工作取得的成绩，安排部署了“六五”普法依法治理工作。
（二）调查研究，制定规划。根据中央、省、州“六五”普法规划的精神和要求，组织专门人员深入基层开展调研，收集干部群众对普法工作的建议意见26条，召开专题会议3次，切实增强“六五”普法规划的科学性、针对性和实效性。两办及时印发了《县全民法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，同时县十三届人大常委会第一次会议作出了《关于进一步加强“六五”普法法制宣传教育工作的决议》。各乡（镇）、各部门也结合实际，制定了“六五”普法规划，为普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
（三）广泛宣传，受益面广。通过悬挂横幅、发放资料、电视专栏等多种形式，广泛宣传动员，累计发放宣传资料9万余份，覆盖全县机关干部、农牧民群众，提高了社会各界对“六五”普法重要性和必要性的认识，为“六五”普法深入实施营造了良好的舆论氛围。
二、突出五类人群，加强法制宣传
我县明确领导干部、公职人员、青少年、群众、宗教界人士五类重点普法对象，分类开展普法学习，普法工作取得了较好的成效。
（一）以领导干部为重点，法制教育落到实处。严格落实会前学法制度，保证20分钟的会前学法时间，重点学习《宪法》、《公务员法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务管理条例》、《突发事件应对法》、《侵权责任法》等法律法规，并将领导干部学法作为个人年度考核指标之一，确保了学法活动落到实处。五年来，全县各级各单位开展会前学法600余次，副科级以上干部4180余人次接受了会前法制教育，2012年，同心律师服务团到我县开展法制授课，切实提高了各级领导干部的法制理论水平和依法行政能力。
（二）以公务员为重点，法制教育全面加强。一是学法有计划。每年年初县法建办制定普法学习计划，明确当年每月学法重点，各级各部门结合自身实际，相应提出每月学法计划，并切实开展。二是学法有制度。各单位坚持每周集中学法制度，确保全年每名干部职工学法达到40学时以上。三是学法多形式。采取专家讲课、骨干辅导、知识竞赛、法律考试等多种方式，深入推进学法活动，有效提高了全县公务员法律素养。
（三）以青少年为重点，法制教育深入实施。一是坚持法制副校长制度。县法建办、县司法局、县教育局、县团委联合下文，将政法系统干警中的法制宣传骨干调整充实为全县26所中小学的法制副校长（法制辅导员），并明确了法制副校长工作职责，进一步规范和推进了法律进校园工作。二是坚持每月一堂法制课。各中小学校将法制课纳入课时安排，坚持每月一堂法制课，做到学法计划、教材、师资、课时“四落实”，充分发挥了课堂学法的主渠道作用。三是扎实开展法制进校园活动。五年来，县司法局向全县小学三年级以上学生发放《县青少年法律知识读本》4500余册，全县各中小学开展《警惕不良行为健康快乐成长》、“爱国、守法、感恩、团结”为主题的法治宣传教育活动200余次。切实增强了青少年法律意识，促进青少年健康成长。同时各中小学校发挥自身资源优势，开办法制广播、法制电视、法制板报、法制团会、法制主题班会等，对学生进行法制教育。
（四）以村（居）民为重点，法制教育广泛开展。一是加强重点村学法。结合法治建设工作，在全县政法系统开展所有副科级以上领导干部联系“重点村学法”活动。政法系统副科级以上领导干部及派出所负责人、司法助理员共计56人，联系全县19个乡（镇）、31个重点村学法，扎实推进重点村、重点人群的学法进度，不断巩固全面学法成效。二是加强村组干部的法制培训。五年来，累计举办村组干部法制培训300余场次，培训800余人次，有力提高了农村法制宣传队伍的法律素质。三是坚持法制读报员制度。以群众工作全覆盖为载体，全县读报员共宣读法律法规、典型案例等900余次，受教育群众达4万余人。四是积极开展村民集中法制培训。组织公、检、法、司部门的法律骨干，针对我县有轻微违法违纪的10个乡（镇），开展村民集中法制培训13次，每次培训时间达3天以上，培训农牧民群众2000余人。五是全面开展送法下乡。采取草场说法、院坝说法、调解以案讲法、个别咨询等多种形式，开展送法下乡活动860余次，发放法律宣传资料12.5万余份，宣传面达6万余人，特别是在结对认亲活动中，全县干部职工与农牧民“同吃、同住、同学法”，通过面对面的宣传，提高了农牧民群众的法制意识。
（五）以宗教人员为重点，法制教育得到强化。为深入推进“法治和谐寺庙”创建活动，我县加强了寺庙僧尼的法制宣传教育工作，特别是“同心同向”活动开展以来，民族宗教部门和相关部门，建立寺庙法治宣传教育制度，采取多种形式，广泛宣传《国家法》、《宗教事务条例》、《藏传佛教寺庙管理办法》、《藏族自治州藏传佛教事务条例》及实施细则等法律法规，有效提高了广大僧尼的法律意识，州司法局到我县开展法制讲座，受到了寺庙僧尼的热烈欢迎。全县各寺庙按照法建办、宣传部、统战宗教部门的要求积极坚持开展寺内每月读报制度，更广泛地在僧侣中进行法律普及程度。同时，统战宗教部门组织宗教界教职人员开展法律培训活动，以点带面的在广大僧侣中普及法律知识。干部职工通过结对认亲活动，向结对户家中的僧尼重点宣传法律知识达1500余次，取得了明显的宣传效果。2015年4月，省司法厅到我县督查“法律七进”活动，对我县“法律进寺庙”工作给予了充分肯定。
三、加强七项工作，推进依法治县
运用法制宣传教育成果，推进依法治县进程，依法治理工作又有新突破。
（一）努力推进法治政府建设。新一届政府组建以来，由县委、县政府主导，依法治县办、县司法局等部门具体落实，制定出台了《政府性投资项目管理办法》、《项目管理目标考核办法》、《县政府投资建设项目审计工作办法（试行）》等一系列规范性文件，加大规范性文件备案和审查力度，强化行政执法监督，加强行政权力公开透明运行公共平台建设，运行标准化政务服务中心，行政监管更加有力，行政行为更加规范。县政府还聘请了泰和泰律所和英特信律所作为政府法律顾问，进一步促进了法治政府建设的规范化运作。
（二）加强基层民主法治建设。一是加强农村基层民主法治建设。大力宣传《村民委员会组织法》、《选举法》和《代表法》，切实保障村（社区）的依法选举工作开展，制定和完善村民（居民）自治章程、村规民约，为依法治村、民主管村奠定坚实的制度基础。二是开展“民主法治村”创建活动。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾纠纷少、违法犯罪低”的标准，开展“民主法治村”创建活动，创建工作得到有序推进。三是加强“大调解”体系建设。全面构建人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”的大调解工作体系，实施人民调解工作，每年财政预算补助11.5万元，有力提高调解工作积极性。四是加大法律援助服务力度。我局制定实施了《公证惠民制度》，近年来提供免费公证58件，减免公证费共计29000余元，法律服务“绿色通道”畅通，做到了真正的便民；我局在乡镇建立法律援助工作站，大力开展法律援助服务“三农”力度，县法律援助中心每年办理法律援助案件320件，发挥了“调解一起纠纷，等于一堂法制课”的作用，进一步提高了基层依法治理水平。
（三）深化行业依法治理。一是广泛开展行业治理整顿工作。经常性开展执法检查，强化行业监管，近年来，共查处假冒伪劣商业欺诈行为20余起，特别是机动车辆无牌无证专项整治取得明显成效。二是广泛开展法律维权活动。县政法委、司法局、工会、工商、妇联等部门充分利用大调解、法律服务、法律援助等多种形式，依法维护了农民工、妇女儿童、消费者的合法权益。三是加强行业依法管理。健全民主管理、民主监督制度，促进行业依法生产、依法经营理念，推动了行业依法治理深入开展。
（四）推进“依法治校”。各中小学校按照“管理制度健全、办学依法规范、管理工作民主、教师权益保障、学生权益保护、教育成效明显”的要求，扎实开展依法治校工作，法制副校长充分发挥法制宣传教育和指导作用，近年来，举办法制讲座510余场次，切实提高中小学生法律意识和中小学校法治管理水平，有效预防在校学生违纪违法。
（五）创建“法治和谐寺庙”。坚持依法管理、民主管理，深入开展“法治和谐寺庙”创建活动，进一步建立健全寺庙管理监督制度，确保佛事活动的依法进行，积极探索藏传佛教社会化管理新机制，益西寺、土木寺等4座寺庙还率先建立服务管理网格，依法管理制度创新稳妥推进。
（六）开展专题项目建设法制宣传。近年来，我县法制宣传教育紧紧围绕县水电大开发、公路建设等重大经济发展项目开展，县司法局、法建办制定专题法律宣传方案，采取现场解答咨询、发放宣传资料、组织宣传车巡回宣传等方式，开展法制宣传300余场次、接受咨询800余人次、发放资料相关法律宣传资料2万余份，有针对性的宣传土地管理、城乡规划、资源管理、治安管理处罚、等相关法律法规，教育群众依法解决诉求、合法维权，促进了我县社会经济建设顺利进行进程。
（七）建立企业法制宣传教育制度。我县近年来，对众多企业进行认真走访，及时了解企业及员工的法律需求，并针对他们的法律需求组织专业人士进行解决。同时，企业主管部门和与企业生产经营有关的执法部门联合县司法局积极开展“法律进企业”活动，在送法进企业过程中向员工发放法律读本、展示普法宣传展板，图文并茂地宣传法律法规知识，请专业律师现场解答各种法律问题。各企业在企业主管部门的指导下，建立了法律培训和企业职工法律教育制度，制定计划并认真并认真实施。
四、依托六个载体，创新法宣工作
通过结合宣传载体，创新宣传形式，切实增强了法治宣传效果。
（一）依托群众工作全覆盖，开展主题宣讲。结合群众工作全覆盖的宣传教育活动，突出“爱国、守法、感恩、团结”主题，制定下发《十项法制宣传行动实施方案》，编印藏汉双语《县“六五”普法法律知识读本》2.5万本，开展法制宣传进机关、进乡村、进寺庙、进学校、进企业、进社区、进单位、进家庭“八进”活动1924场次，参加人数11万余人次，发放宣传资料6万余份，宣传教育面达95%以上，配合州司法局、监狱成功组织“现身说法”巡回宣讲活动，发放资料2万余份，解答法律咨询200余问，1万余人接受教育，警示教育效果良好。
（二）依托“法律明白人”培养活动，开展深入宣传。针对我县法制宣传的实际，按照“点、线、面”的思路和“一户一个法律明白人”的要求，组建法制宣讲团，用两年时间深入全县所有乡村开展“法律明白人”培养暨法律宣传教育活动，重点对反分维稳、民族宗教及农村常用法律法规进行培训，对重大工程项目涉及的法律法规、党委政府的惠民政策进行宣传。开展法律宣传160余场次，参训农牧民群众、僧侣和学生共计4万多名，为每户农牧民家庭培养至少一名法律明白人，“法律明白人”培养活动的扎实开展，必将明显提高全县农牧民群众的法律素质，推动我县法制宣传教育工作迈上新的台阶。
（三）依托特别节日，开展专项普法。通过世界环境日、国际禁毒日、“3.15”、“12.4”等特别节日，利用“法制宣传车”在县城、乡镇巡回宣传法律法规，组织相关部门开展专项普法宣传活动，开展送法下乡150余场次，张贴宣传标语80条，发放资料2.4万余份，手机短信6000余条，2.5万余人受到宣传教育。
（四）依托县普法网，开展广泛宣传。2015年4月，县司法局开通县普法网，共设置普法动态、依法治理、法规政策、法律援助、人民调解、公证服务、通告公示、安置帮教、队伍管理、旅游风景等10个栏目，并制定和下发了关于《加强县普法网管理意见的通知》，落实专人，专门负责普法网的更新、维护、管理工作。普法网把法治建设的最新动态及时奉呈社会各界，并为社会各界提供法律咨询、法律援助、公证指南，将以最新的法律法规和党的惠民政策为社会各界提供工作参考。
（五）依托依法治县集中整治行动，开展群众普法教育。为切实提高全县广大群众的法律意识和法制观念，深入推进法治建设进程，我局结合实际研究制定了《依法治县集中整治群众普法教育专项行动实施方案》，并按照依法治县办的统一安排，在全县范围内广泛深入宣传党的十、党的十八届四中全会精神和“依法治国”理论体系，以及相关法律法规，弘扬法治精神。自依法治县集中整治行动开展以来，开展群众普法教育30余场次，发送“六五”普法法律读本及各种法宣资料1万余份，接受法律咨询1300余人次，达到了全县四类学法对象全员覆盖，通过活动的大力开展，促进各级干部依法行政、依法办事，增强广大群众法律意识、法制观念，形成广大群众依法维护权益，营造知法懂法守法用法的良好氛围。
（六）依托电视法治专栏，利用媒体普法。我县法治栏目以“普及法律知识，深化普法教育；增强法制观念，提高法律素质；弘扬宪法精神，推进法治进程”为宗旨，关注社情民生为主线，运用以案释法的形式，讲述案件故事、评析道义法理为载体，向广大群众普及法律法规知识。同时，我县将法治节目在格萨尔广场led大屏幕上滚动播放，以增加法治节目的知晓率和普及率。
五、落实六大举措，确保普法开展
按照普法工作规划，高标准、严要求，确保了各项工作落到实处。
（一）加强组织领导。严格执行“党委领导、人大监督、政府实施”的法制宣传教育领导体制，成立法制建设领导小组，建立健全成员单位职责制度。各级各部门也成立了“六五”普法工作领导小组，配齐配强专兼职工作人员，县十三届人大常委会一次会议还作出了《关于进一步加强“六五”普法法制宣传教育工作的决议》，确保了普法工作有人抓、有人管、有人干。
（二）加强责任落实。将“六五”普法工作纳入对各单位的目标考核，所占分值为1分，由县法制建设领导小组实行考核，作为年终目标考核的依据之一，确保了单位重视、责任落实；按照中央、省、州的要求，结合本县实际，每年制定年度工作意见，明确全年工作任务和重点，并召开工作会安排落实，做到了年初有安排、年终有总结。
（三）加强队伍建设。通过成立普法讲师团（社情舆情宣讲团）、为26所中小学校配齐法制副校长、开展法制宣传骨干培训等途径，加强普法队伍建设，提升宣传队伍素质，为“六五”普法提供了有力的人才保障。
（四）加强经费保障。县政府将“六五”普法工作经费列入了年度财政预算，2011年为1万元，2012年按全县人口每人0.2元预算为10.6万元，实际划拨12万元，2013年起做到了逐年增加。同时部门乡镇也保障了法制宣传教育工作的经费需要。
（五）加强协调配合。每年召开法制建设领导小组成员单位会议两次，研究法制宣传教育工作的重大事项，安排部署下一步工作。各级各部门按照“六五”普法“谁执法、谁普法”和“谁执法、谁治理”的要求,各司其职、各负其责、互相配合，深入开展法制宣传教育工作。
（六）加强督促检查。县人大每年开展法律法规的执法检查和“六五”普法工作调研，县政协委员深入到乡镇、村、组、农户居民家中，了解法制宣传教育工作开展情况。每年6月和12月，由县法建办牵头，组织法制建设领导小组成员单位开展普法依法治理半年、年度检查，确保“六五”工作的不断开展。2013我县通过了州上的“六五”普法中期检查。
六、加强日常工作，确保普法实效。
（一）加强普法材料报送。为进一步提高普法依法治理信息工作水平，充分发挥新闻媒体宣传主渠道作用，全面及时准确地反映我县普法依法治理工作动态、亮点和特色，我县法建办要求全县各单位、各区乡（镇）及时报送“六五”普法工作动态、重要活动情况、普法依法治理工作的新思路、新举措、典型经验、工作成效及开展对法律法规及与人民群众生产生活密切相关的法律法规知识的培训、学习、宣传和普及活动情况，举办法制讲座、报告会等活动情况。全县各单位、各区乡（镇）高度重视信息报送工作，认真落实信息报送工作责任制，指派专人担任信息联络员。信息联络员将本单位、本区乡（镇）普法依法治理信息及时上报，每月至少向县法建办报送1至2条信息。同时，我县按时完成州级相关部门交办的其他各项工作任务，并取得良好的普法效果。
（二）加强普法档案管理。普法档案是各级法制宣传教育部门开展法制宣传教育工作的原始记载，是历史地、全面地反映本地区、本部门普法工作的重要依据。“六五”普法工作是以五年为期限的阶段性工作，普法工作点多、面广、线长，我县充分认识档案规范的重要性，将“六五”普法各类材料分类装卷，并做到一年一整理。整理规范的档案内容为2011年“六五”普法启动以来的资料，对以后产生的资料随时归档，至2015年“六五”普法结束为一个档案周期。
七、“六五”普法下步工作安排
2015年是“六五”普法收关之年。下一步县上将研究制定“六五”普法验收方案和验收标准，组建验收小组，筹备并开展对全县各乡（镇）、各单位“六五”普法检查验收工作，在严格自查的基础上迎接省州督查工作组的检查验收。
重点督查六个方面的内容：一是组织领导和工作机制建设情况；“普法”工作的人、财、物保障情况。二是围绕大局开展法制宣传教育情况。结合“爱国、守法、感恩、团结”活动开展法制宣传教育情况；在“结对认亲”、“同心同向”和“共建共创”活动中开展法制宣传教育情况；贯彻落实全县“六五”普法规划情况。三是各乡（镇）、各单位组织普法重点对象学法用法的情况；各乡（镇）、各单位自身学法用法以及组织管理或服务对象开展专门法制宣传教育的情况。四是“法律八进”活动开展情况。五是在各项法制宣传教育活动中要有创新思维，采取各自特色亮点做法，创新普法和依法治理方式，抓好专项普法和常态普法，建立健全日常工作制度，各项工作要有文字体现，做到档案规范、材料齐全、数据详实。六是依法治理工作开展情况。各单位、各乡（镇）要落实专人主抓此项工作；县级机关、各部门、州属单位要确保工作开展有计划、小结、总结，每年普法工作信息不少于24期；各片区工委、各乡（镇）要确保工作开展有计划、小结、总结，每年普法工作信息不少于36期，其中面向群众、僧尼、学生等服务对象的普法信息每年不少于24期，其他具体检查内容参见《县“六五”普法督导检查指导标准》。此六五普法督导检查指导标准，为我局依据“六五”普法实施方案草拟，如有增加内容或更详尽的指导标准，我局将及时行文通知。
督查方式：采取自查与实地检查相结合的方式进行，主要听取工作汇报，检查各种类型普法责任单位的文件资料、会议记录和宣传材料等档案。
今年以来，市司法局坚持以“六五”普法启动为契机，以“一学三讲”为主线，以“法律六进”为载体，积极开展形式多样的法制宣传教育活动，扎实推动“法治政府”建设，不断增强各单位依法行政的能力，努力提高全社会的法治化管理水平，为全市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。年内，我市被省委、省政府评为“五五”普法依法治理先进单位，被市委、市政府评为“五五”普法依法治理先进区市等荣誉称号。
（一）广泛组织开展形式多样的法制宣传教育活动，努力在全社会营造良好的法治氛围
紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，按照“加强法治建设、推进社会管理创新”的工作思路，组织公安局、法院、检察院、工商局、国土局、城建局、卫生局等40多个成员单位，深入开展了以“12.4”全国法制宣传日为中心的各种法制宣传日、周、月等活动，通过在月湖广场和各镇（街道）设立宣传点、摆放展版、悬挂宣传横幅、开展法律咨询、出动法制宣传车等方式方法，大力宣传了《宪法》和国家的基本法律法规，重点开展了与群众生产生活密切相关的法律、法规和等规章制度，提高了广大公民对各种法律法规的知晓率，在全市广泛营造了浓厚的法治氛围。年内先后组织协调各级、各部门宣传人员600多人，开展大型集中法制宣传5场次，悬挂横幅90余条，展出法制宣传刊板120余块，发放各种法制宣传材料3万余份，解答群众法律咨询800多人次。
（二）深入组织开展丰富有效的“法律六进”活动，大力推动“法治”建设
一是大力组织开展“法律进乡村”活动。紧紧围绕解决“三农”和当前群众关心的热点、难点等问题，大力开展“送法下乡”和普法讲师团巡回讲法等活动，采取以案释法、寓教于案等方式方法，面对面向群众宣讲有关法律法规，广泛开展了《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等与群众生产生活密切相关法律法规的学习宣传。3月，在院上镇利用群众赶大集时间，开展了“普法下乡赶大集”活动；7月，在夏格庄镇组织开展了“法进乡村、法进农家”宣传活动；11月，在河头店镇、姜山镇开展了“法在身边、法律护农”宣传活动，发放各类法制宣传资料8650余份，赠送“三农”法律知识手册2000余册，解答群众法律咨询540余人次。年内21个村庄（社区）被市评为“民主法治示范村”。
二是深入组织开展“法律进学校”活动。在安置帮教基地建立了市首家高标准、规范化的青少年法制教育基地，在三里庄村建立了首个村级青少年法制教育基地。11月，在望城职业中专组织开展了青少年法制教育报告会，参加学生和教职员工达到1200余人。年内9所学校分别被、评为普法依法治理工作先进单位。
三是积极组织开展“法律进企业”活动。5月在市工商局举办了《企业合同风险预防》法律知识讲座，共152家企业负责人参加了本次法律知识讲座，现场发放法律知识问答手册160本，动产抵押登记基础知识300份，受到了与会人员的一致好评；7月，与市总工会联合下发了《关于在全市开展“诚信守法企业”创建活动的实施方案》，积极开展有关法律法规的宣传教育活动，不断增强企业经营管理者和职工的法治观念和法律素质，提高了企业依法经营管理和依法办事能力，促进了企业健康良好的发展。年内8个企业被市评为百家“诚信守法企业”。
四是认真组织开展“送法进狱所”活动。积极与北墅监狱协调对接，定期或不定期地对即将释放的犯人开展有关的法制宣传教育，针对他们回归社会后面临的一些生产、生活等现实问题，面对面地开展法律讲座和法律咨询，发放一些法制宣传资料、赠送有关书籍。年内进狱所开展法制讲座2次，解答有关法律咨140人次，直接受教育犯人达到1060人。
五是围绕环境整治大行动扎实开展有关法制宣传活动。为深入推进文明城市创建，迎接世园会，制定下发了《关于大力开展“创建文明城迎办世园会市容环境十大整治行动”法制宣传工作的通知》，大力开展了有关法律法规的宣传教育活动。8月，协调院上镇对全镇56个村庄的法制宣传一条街全部进行更新粉刷为普法漫画，并书写数量不等的普法宣传标语，使村民能出门见法，随时学法，营造了良好的普法宣传氛围。其他镇（街道）也普遍更新了法制宣传一条街，使基层群众一出门就能学到法律。
（三）扎实做好“六五”普法启动工作，为“法治政府”建设奠定良好的基础
结合实际及时制定印发了《市年普法依法治理工作要点》，全市各单位、各镇（街道）也普遍制定了各自的工作方案。在充分进行调研、广泛征求社会意见的基础上，起草了我市“六五”普法规划，并于9月28日通过了人大决议。11月22日，市委、市政府批转了《市法制宣传教育和依法治市第六个五年规划》；25日，召开了全市第十四次普法依法治理工作会议，市委、市政府对全市“五五”普法依法治理工作给予了充分肯定，全面部署了“六五”普法依法治理工作。
二、完善社会矛盾纠纷防范化解机制工作完成情况
（一）深入开展纠纷排查调处活动。为做好社会稳定，促进和谐社会建设，根据上级业务安排和我市的实际情况，全市各级先后召开矛盾纠纷排查会议180余次，共排查矛盾纠纷58次，排查各类矛盾纠纷4300余起，调处率100%，成功率达到98%，居十二区市第一位。
