时间：2022-06-29 04:00:15
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇双创工作汇报范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展
继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。
二、广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
三、和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块。
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场**所、建材市场**所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物**处，拆除明锅亮灶**处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。:
按照省、市有关批示要求、为扎实推进“双创双服”活动和23项民心工程我县深刻把握“双创双服”活动的主题要求，并结合自身实际工作汇报如下：
一、工作完成情况
在“双创双服”工作稳步推进的进程中，着重加快23项民心工程进度。棚户区改造工程。2019年，我县在东方润龙东区城市棚户改造居民68套， 和惠苑城市棚户区改造居民69套。目前，两个项目手续齐全，已竣工。农村危房改造工程。截止目前已完成施工督导，住房保障任务为68户，其中C级16户，D级52户。未开工4户，施工中15户，已完工49户。老旧小区改造工程。老旧小区改造工程已完成概算编制、发改立项、财政评审、工程规划许可和工程招标。冬季清洁取暖工程。累计完成82620户,达成总任务数70%。市政老旧管网改造工程。城区西侧供水管网改造工程。计划改造管网746米，项目计划投资195.19万元。目前该工程已竣工。时代大厦供水管网南沿工程。计划改造管网631米，消火栓6个，阀门井1个。项目计划投资104.86万元。目前该工程已竣工。城乡生活垃圾处理设施建设工程。1、固安县生活垃圾焚烧发电厂项目于8月20日已进场施工。2、固安县生活垃圾填埋场项目，已完成二次评审进入第三次招标阶段。残疾人服务工程。已完成基本康复服务975个，其中完成适配辅器具服务747个，为391名有需求的残疾人进行农村实用技术培训，为100名残疾人提供居家托养服务；为62名有需求的残疾人发放了托养补贴；为23户有需求的残疾人进行无障碍改造；贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭子女大学生资助工作省残联正在审核中。幼儿园建设工程。渠沟小学附属幼儿园正在进行二次结构施工，主体封顶完成，准备内部装修；北赵各庄小学附属幼儿园主体验收完成，正在进行内部装修；团亭小学附属幼儿园外墙、房顶保温完工，内部装修完成，室外场地工程基本完工；组织开展了全县幼儿园园长及骨干教师保教保育技能培训、第四届学前教育五大领域（艺术）课程评比活动；在教体局网站了幼儿教师招聘公告，共计260人报考幼儿教师，目前幼儿教师招聘工作笔试环节，面试环节已完成，已完成体检工作，拟录用聘用制合同教师名单正在教体局网站公示，共招聘幼儿教师100名；固安县2019年暑期学前教育培训会已完成，利用3天时间对全县500多名园长、保教主任及骨干教师进行了师德师风、专业技能、科学保教、幼儿防疫等工作集中培训。8月25日组织开展了园长及保教主任义务提升培训，培训内容为依法办园、依法治校、幼儿园食育教育与营养健康。农村厕所改造工程。截至7月20日，已完成农村改厕任务4000座，目前正在登记造册，核查验收中。农村污水整治工程。柳泉镇污水处理厂已完成一体化设备基础和调节池建设施工；宫村镇污水处理厂地勘工作已完成，正在申请土地；牛驼镇污水处理厂土地手续报省待批，建设规划开工证、环评、水资源论证、排污口申报等手续无法办理。规划建设临时污水处理设施，已完成设计、预算，县政府已批复，报建设局进行财政评审。马庄镇污水处理厂2019年6月固安县发改局审核通过了可研报告，并核发了该项目的招标方案核准意见书。农村垃圾整治工程。各乡镇、园区原计划新建下沉式垃圾池911个，根据各乡镇、园区实际情况现统计共计需建设1090座，其中281座已建设完成，270座正在建设中，311座正在进行招投标，228座正在申请中。公共交通建设工程。1、固雄公路拓宽及市政化改造工程（1）道路排水工程总体进展：道路、桥涵、排水、太平河段挡土墙、高速桥防护等工程已全部完成。（2）人行道、路灯、弱电管廊等附属设施工程总体进展：人行道铺筑完成56900平米，路灯安装完成1366盏，弱电管廊管沟施工完成30.7千米，已全部完成。2、京雄城际铁路固安东站连接线工程总体进展：招投标完成，正在进行施工图设计，县政府已召开迁改调度会，产权部门正在迁改。3、京雄、京德、荣乌等国家重点工程服务保障项目总体进展：荣乌高速新线可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复；京德高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成，并经省发改委批复；京雄高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成，并经省发改委批复，已完成施工单位招标工作。地上物清点工作，荣乌高速全线占比100%；京德高速占比100%；京雄高速全线长100%。4、温泉西路西延建设工程总体进展：招投标已完成。进场施工，完成管道安装7726米；路床上灰，拌和，平整，碾压共计完成3977米；底基层灰土完成3977米。5、民兵训练基地道路建设工程总体进展：县政府已召开迁改调度会，施工单位已进场。6.绿道花廊景观提升工程（1）106国道绿道花廊总体进展：总种植面积225.16亩，已完成种植面积225.16亩。（2）固雄公路绿道花廊总体完成率达到100%（3）固雄公路路树种植总体完成率达到100%。交通秩序整治工程。 8月份以来（2019.8.1-2019.8.31），共查处交通违法行为9798起，其中：酒驾51起、涉牌涉证78起、违法停车1393起。便民市场建设工程。国鹏物美生鲜超市于8月份进场装修。职业技能培训工程。截止目前完成各级各类培训1165人。就业促进工程。 城镇新增就业5565人。城镇失业人员再就业393人。困难人员再就业47人。城镇登记失业率1.93%。社区和居家养老工程。1、居家养老服务中心建设工作，现工业区街道办与第三方公司已初步达成入驻意向，正在拟定入驻协议。2、星级示范养老院培育工作，正在重新申请立项。3、东湾民政事业服务中心改造提升工程，正在重新申请立项。公共文化服务工程。已组织84场，惠及群众31000余人次，已完成84%。城乡公共体育设施建设工程。一是举办了乒乓球、篮球、羽毛球、足球、庆建国70周年篮球赛等体育活动比赛18次；开展了全国跳绳比赛（固安站）校园培训活动；“县长杯”青少年足球赛结束；参加了廊坊市足球赛；正在安排举办庆建国70周年羽毛球比赛，组织参加廊坊市广场舞、兵兵球比赛、三对三篮球赛、健美操比赛、钓鱼比赛，组织固安县松盛足球俱乐部足球队参加了在锦州市举办的第九届“未来之星杯”全国少儿足球邀请赛，获得了季军；固安县代表队在廊坊市3V3篮球比赛中获得全市第三名的好成绩；正在组织参加廊坊市“市长杯”青少年足球比赛队伍；进行了全县羽毛球比赛，固安、北京、天津、雄安新区3V3小学初中篮球赛结束，正在组织队伍参加全市武术太极拳比赛。在华夏幸福青训基地举办足球教师培训，8月8日全民健身日，在市民活动中心举办了健身操，免费开放三天和体质监测活动；正在进行固安县国际马拉松赛、中国国际跳绳公开赛的筹备工作，目前，国家马拉松比赛的申报已报至国家体育总局田径中心；中国国际跳绳公开赛已获国家体育总局社会指导中心同意并批复，以上两项赛事正在进行具体工作准备，正在进行政府招标采购程序。二是完成了《固安县创建足球示范县和赛事足球城实施方案》；完成了《固安县国际马拉松比赛筹备方案》和《实施方案》，县委常委会和政府办公会会议已通过，并上报市局，正在积极筹备。拟定10月中旬在固安举办“2019年中国国际跳绳公开赛暨2019-2020年全国跳绳联赛（河北固安站）”。河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县全国足球示范县、足球赛事城创建工作，河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县冰雪活动开展情况。三是70个城区居民小区体育健身设施已完工，并投入使用；马庄镇等8个乡镇体育健身设施投入使用，固安镇等7个乡镇体育健身场地选址完成，正在施工。对市民活动中心进行了安全检查。正在考察足球公园场地建设选址工作；对老旧城区小区可建健身场地进行统计，待建设。基层卫生健康服务能力提升工程。固安县卫生健康局在8月27日组织了“家庭医生签约团队培训班”。全县各乡镇卫生院主要领导、分管领导、团队负责人、乡医代表和县级医院医务科负责同志共计110余人参加此次培训。县卫健局、县残联、县医保局结合各自职责进行了授课。为确保培训效果，统一印制《固安县规范家庭医生签约履约服务培训资料汇编》300册，用于指导基层规范开展签约服务工作；同时，下发了《固安县卫生健康局关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》（固卫字[2019]142号）、《固安县卫生健康局关于家庭医生签约服务的七项工作要求》（固卫医政函[2019]12号）两个规范性文件。固安县家庭医生签约服务工作自2017年启动以来，备受县政府主要领导和分管领导的关注和支持，2018、2019年纳入县级财政预算的签约服务经费达到150万元。固安在廊坊各（区、市）县率先把县级医院指导医师纳入签约团队；关于贫困人口签约服务的工作经验，被省卫生健康委网站在2019年1月4日县级动态进行了采用。食品药品安全提升工程。（1）、2家规模以上企业和1家方便食品企业已完成HACCP体系认证；一家调味品企业已完成22000食品安全管理体系认证。（2）、已对3家食用农产品交易市场负责人进行了约谈，并要求其按照提升标准进行自查自纠，对百荣市场进行检查，现都已提交自查报告并正在进行整改提升中。基本制度已上墙。组织基层分局监管人员、乡镇、园区食安办主任和集中交易市场负责人召开集中交易市场整治提升工作推进会。对2家市场进行档案整理。对2家市场进行监督抽检。对4家猪肉供货商进行约谈。再次崇文市场进行检查，检查了市场内21家摊位，发现问题5个，均现场责令改正。到百荣市场检查了18家食品销售单位及23个摊贩，发现了采购台帐不全、采购资质不全等问题15处，均责令现场改正。（3）、制定了校园食品安全三年提升方案，明确了校园食品安全标准食堂创建标准，对265家中小学幼儿园食堂进行了监督检查，对129家幼儿园食堂和1家学校食堂进行了量化等级评分工作。组织全县中学召开了校园食品安全水平提升调度会，全县14所中学食堂负责人参会。对今年我县招聘教师工作进行了安全保障，检测18个食品原料，未发现问题。城市排水防涝能力提升工程。因永和路南段征迁难度大，不能确定施工时间；家和路中段前期手续繁琐办理时间较长，应市住建局要求更换上述项目。1、朝阳南路0.582公里排水工程正在办理建筑工程施工许可证。2、人防广场附属道路0.423公里排水工程已完工。3、家和路南段0.574公里排水工程已完工。城市厕所改造工程。1、《移动公厕设置项目》已确定建设公司，正在办理绿化移植手续中，民得利超市东侧胡同内因影响道路正常通行现已改拟选址在新昌西街与大广辅路交口西侧路南绿化带。2、《2019年城区6座旱厕改建水冲式公厕项目》目前正在施工中，原光荣院小区内两座改建因面临拆迁问题所以改建一座。。 3、《2019年城区新建4座水冲式公厕项目》已进入招标阶段。
二、存在问题
一是思想认识还不到位。个别单位还没有认识到“双创双服”活动是推动我县实现高质量发展的迫切需要，存在“干一干、看一看、赶一赶”的消极心态，推进进度慢、工作不平衡、沟通协调不力，层层传导压力不够，上头任务紧，下边跟不上，责任部门反应慢，信息反馈滞后。二是工作创新还不够多。在推进工作上，有的单位和部门习惯按部就班，虽然能跟上活动办安排部署，但是缺乏对解决问题深层次的考量，没有在改革创新工作方法上下功夫。三是推动力度还不够大。层层传导压力不够，工作开展不平衡，个别基层部门反应迟缓。
三、整改措施
（一）继续高质量报送各类材料信息，务必做到及时、高效、优质、真实。
（二）继续做好本单位 “双创双服”活动专项方案落实工作。务必严格按照方案中的时间节点推进，确保超预期完成年度目标。力争在年底全市排名和考核中居前列。
（三）继续做好河北省政企服务信息化直通平台相关工作。此项工作是由省委、省政府直接部署，省市领导都非常关注。各单位务必提高重视程度，加大协调解决力度，及时录入相关工作信息，确保此项工作有效开展。
四、下一步工作举措
我县“双创双服”活动开展以来，虽然各项工作也取得一定成效，但还需要我们将从以下几个方面创新举措，抓好推进落实。
（一）进一步落实责任。县“双创双服”活动领导小组将加强统筹指导，使各项工作有序开展，做到事事有人盯、件件有着落。各个专班负责各项工作推进，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一层抓一层，层层压实责任。各项目专班与县活动办加强衔接沟通，强化协调配合，形成整体合力。
（二）进一步营造氛围。加大政策宣传解读力度，真正将优惠政策宣传到基层、解读到企业；组织新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传活动开展情况和主动服务的工作作风，积极发掘典型做法及实际效果，树立典型，增强信心，营造良好的社会氛围，切实为企业公平营商创优条件、为群众办事生活增加便利。
尊敬的组长，考评组各位领导，同志们：
上午好！
首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协、军分区，对考核组莅临检查指导表示热烈欢迎！向各位领导长期以来对我市双拥工作的关心支持表示衷心的感谢！
市位于河南省西北部，北依太行山与山西省晋城市接壤，南临黄河与郑州市隔河相望，辖6县（市）4区和1个新区，总面积4071平方公里，总人口366万。
历史文化悠久，古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之一，是司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载值壤史文化名人的故里、“竹林七贤”的聚集地、陈氏太极拳的发源地。现存我国历史上唯一记述治黄史的庙观，河南省保存最完好、规模最宏大的清代建筑群--嘉应观。拥有文物保护点3014处，省级以上文物保护单位98处。
区位交通便捷，地处我国南北交汇点、东西结合部，是中原经济区核心区城市之一，是全国唯一一个南水北调工程横穿城区的城市。境内有**枝、**太、**新、月侯四条铁路，高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速连通，“县县通高速”、“乡乡通二级”、“村村通硬化路”。
山川秀美、物华天宝，是国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国城市旅游竞争力百强城市，拥有国家5A级景区3家，云台山世界地质公园闻名遐迩，春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂。是怀地黄、怀山药、怀、怀牛膝的原产地，“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。
加快转型发展，是中原经济区经济转型示范市，是国家发展改革委全国经济转型发展工作联系点。近年来，市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，抢抓中原经济区建设重大机遇，全面建设中原经济区经济转型示范市，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。2012年，全市地区生产总值1576.3亿元，增长11.3%，高于全国、全省平均水平3.5个、1.2个百分点。公共财政预算收入85.1亿元，增长14.3%；人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别达2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。规模以上工业增加值910.3亿元，增长14.2%。固定资产投资1120.2亿元，增长22.2%。社会消费品零售总额437.2亿元，增长15.4%。城镇居民人均可支配收入20136元，增长11.8%。农民人均纯收入10113元，增长13.6%。今年一季度，全市地区生产总值388.9亿元，同比增长11.7%；规模以上工业增加值228.5亿元，同比增长15.2%；固定资产投资192.7亿元，同比增长23.4%。
是革命老区，有着拥军优属、拥政爱民的深厚基础和光荣传统。长期以来，在省委、省政府、省军区的正确领导下，在省双拥办的指导支持下，我市以巩固和发展新型军政军民关系为目标，坚持走军民融合式发展之路，深入开展国防教育，全面落实优抚优待政策，大力支持驻**部队建设和发展，积极开展社会化拥军活动，拥军优属工作取得了显着成绩，连续四次获得“全国双拥模范城”称号，连续五次获得“省级双拥模范城”称号。驻**部队官兵大力弘扬人民军队的光荣传统，视为故乡、视群众为亲人，在建设、支援地方中奋勇当先，在扶贫济困、拥政爱民上深情施为，在抢险救灾、维护稳定时全力以赴，为中原经济区经济转型示范市建设作出了突出贡献，全市军政军民团结共建的大好局面进一步巩固和发展。
这次考评检查，是对我市双拥工作的一次大检阅、大盘点、大推进，给我们提供了难得的学习机会。真诚地希望各位领导多提宝贵意见，我们将以此次考评为契机，以创建省级双拥模范城“六连冠”活动为目标，积极探索富有特色的双拥工作新思路、新方法、新举措，努力谱写军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的新篇章！
7月26日，许昌市2019年创建全国双拥模范城工作第一次推进会后，我区迅速行动于8月1日召开了**区2019年创建全国双拥模范城第一次推进会，对前段我区创建工作开展情况进行总结，并对下一阶段工作进行再安排再部署，现将我区目前创建工作进展情况汇报如下：
一、工作进展情况
我区自8月1日召开全区创建双拥模范城第一次推进会以来，全区各单位能够认真贯彻落实魏少峰书记的重要讲话精神，各项工作有序开展，整体工作取得了较大的进步。
一是领导高度重视。张书记、李区长对我区创建双拥模范城工作非常重视，多次对创建工作做出指示。李区长亲自主持召开创建双拥模范城工作动员会。魏书记、苏区长多次对创创建双拥模范城工作进行指导。7月28日，区委召开常委会，研究全国双拥模范城创建工作，为全区创建工作提供了坚强的组织保障。
二是政策落实到位。在财力十分紧张的情况下，想方设法筹措资金，“八一”前将义务兵家庭优待金各类优抚资金按政策足额发放到位。按照国家政策，今年为21名符合条件的伤残人员申请伤残补助，并保障500余名在国家机关、社会团体、企业事业单位的伤残退役军人享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。落实下岗失业志愿兵重新安置政策，共安置政府购岗人员124名。重视退役士兵的转业安置工作，我区符合安排条件的退役士兵年度安置率达到了100%。
三是基础工作不断完善。服务保障体系基本建立。大部分街道办事处、社区退役军人事务工作站已5于月底前挂牌完毕，并明确了分管领导，配备了工作人员，工作制度、工作职责已经上墙，各项工作已正常开展。光荣牌悬挂工作基本完成。在时间紧、任务重、悬挂对象分散、人户分离严重的情况下，我区光荣牌悬挂率达到了95%，为22000余户悬挂对象悬挂了光荣牌，尤其是灞陵、东大、魏北3个单位，他们安排迅速，组织有力，高标准全部完成了光荣牌悬挂任务。目前，各街道办事处正在积极联系剩余悬挂对象，争取早日完成扫尾工作。拥军品牌正在提升打造。杨根思社区着力打造了六个特色拥军服务品牌，即社区党建“一学双争”品牌、杨根思红色教育品牌、婚恋大型主题活动品牌、“知心军嫂”心理咨询服务品牌、“鱼水情”志愿服务品牌。定点优抚医院工作到位。市人民医院按定点优抚医院的要求在挂号处设有 “军人免挂号费”的服务牌，收费窗口有“军人优先”文字标识，LED显示屏播放有双拥宣传口号，重点优抚对象病房能确保正常使用，重点优抚对象住院台账资料完整，医疗优待优惠等政策均落实到位。
四是宣传工作不断推进。自推进会后，我区加大宣传力度及督导力度，现除了火车站广场、建设路中立交转盘处还未设置大型双拥宣传广告牌外，我区在天宝路与劳动交叉口、五一路与许继大道交叉口、天宝路与文化街交叉口共设立了3块永久性宣传牌，并在指定路段按要求设置双拥宣传标语和宣传栏高达40块，均超额完成任务，在全区营造了浓厚的双拥宣传氛围。另7月29日区人武部、区委宣传部、区文广旅局、区退役军人事务局在**区文化馆联合组织了**区庆“八一”慰问演出。7月30日许昌消防救援支队、区人武部、文峰街道办事处、文峰社区党总支主办、文峰老年艺术团协办的大型《追梦新时代，奋进新征程》军民联欢会。“八一”期间，各街道办事处、社区积极开展慰问活动，推动了双拥工作的深入开展。
五是督导工作深入到位。我区成立了由区委区政府督查室、区双拥办联合组成的创建双拥模范城督导组，先后四次深入一线全面开展检查督导，对有些单位出现的问题进行随机抽查，定期不定期通报情况、反映动态。通过督导组多次督导，及时发现并解决了一些工作中存在的问题，大大地促进了各单位的工作进度。
六是台帐资料不断完善。按照新的考评标准不断完善我区台账资料，目前只有少部分双拥成员单位还未报送相关资料。
二、存在的问题
我区在前一段双拥模范城创建工作中虽取得了一些成绩，但也存在着薄弱环节和不足之处。
一是部分街道办事处领导不够重视，没有及时召开动员会，没有对双拥模范城创建工作安排布署，没有成立创建双拥模范城工作领导小组，没有制定工作方案和工作计划。
二是服务体系建设不够完善。个别办事处至今没有悬挂退役军人工作站牌，工作制度、工作职责未上墙。有的办事处已安排1-2名工作人员，有的办事处甚至没有明确的工作人员，只有分管领导1人在干此项工作，无法保证双拥工作需要。
三是人员配备不齐，工作棚架，进展缓慢。大部分街道办事处未配备专职的工作人员，他们对本辖区内服务对象底数不清，职责不明，工作方法简单，严重制约了各项工作的开展。
三、下一步工作打算
**年，我局“双创”工作在区“双创”办具体指导下，在全体干部共同努力下，按照市委、市政府和区委、区政府关于创建省级卫生城市和优秀旅游城市的总体要求，精心组织，周密安排，讲求实效，深入扎实开展“双创”工作，圆满地完成了年度的各项任务指标。按照“xxxx字（2009）x号”通知要求，现将我局**年“双创”工作汇报如下：
一、统一思想，提高认识，以实际行动认真贯彻落实区委、区政府“双创”工作各项要求
在全区“双创”工作动员大会后，我局及时召开全局“双创”工作再动员会议，组织全体干部认真学习了全区“双创”工作会议精神，进一步提高和深化全体干部对“双创”工作重要性的认识，增强搞好“双创”工作的紧迫感和责任感。通过认真学习市委、市政府关于“双创”工作的决定和区委、区政府关于双创工作安排部署，明确了**年我局“双创”工作的主要目标和任务，做到把“双创”的各项工作安排到位、责任措施规划到位、目标任务落实到位。
二、领导重视，组织有力，确保创建工作扎实推进
为了加强对“双创”工作的组织领导，我局成立了由局长任组长、各股室负责人为成员的“双创”工作领导小组，领导小组下设办公室（设在局办公室内），由办公室主任具体负责“双创”工作的联络、协调等日常事务工作，扎扎实实把各项创建工作安排布置到位、责任夯实到位、检查落实到位。领导小组成员职责明确，分工协作，做到各尽其能、各司其职，分工把口，定期不定期进行督促检查，并以严格的考核奖惩措施，确保创建工作扎实推进。同时，我局还根据要求成立了“爱国卫生运动领导小组”和“健康教育活动领导小组”，使各项创建工作都有具体的领导机构负责指导落实，从组织领导和责任措施上给与保障。
三、突出重点，注重实效，着力抓好以环境整洁为核心的治理工作
1、建立健全各项制度，保证机关内部环境卫生整洁。为了使“双创”工作有章可循，我们制定了xxxxx局创建卫生单位三年规划，明确了保洁标准要求和考核办法，按股室划分了卫生保洁责任区；对机关院内花草树木进行修缮，规划了车辆停放区域，并清理院内存放的废旧车辆，彻底杜绝长期乱停乱放现象；要求各股室必须文件材料摆放有序，地板干净、玻璃明亮，桌面、柜顶无灰尘；厕所里放置卫生球，并指派专人定期进行消毒；结合档案库房“十防”的特殊要求，加大病媒生物防治工作，重点在档案库房、办公楼周围，投放灭虫、灭鼠、灭蝇、灭蟑药物，并做好检测记录；实行卫生保洁值日生制度，由带班领导会同局“双创”领导小组成员定期对卫生保洁情况进行督促检查，奖优罚劣，对打扫卫生不合格的给与通报批评，并记入不良记录，纳入年底综合考评，从而保证了各办公区域和门前院内及楼道干净整洁，无卫生死角，使创建责任及措施落到了实处，不仅为机关营造了一个和谐、文明、舒适、整洁的学习和工作环境，而且为服从和服务全区双创工作大局，支持和维护双创成效的具体行动上尽了一份责，献了一份力。
2、加强健康教育，规范健康行为。我们从实际出发建立了包括“四防”在内的健康教育和环保知识宣传专栏，更新宣传内容四期。利用每周礼拜五学习日或例会的时间，向干部职工宣传日常生活中的健康常识、传染病、职业病的预防知识和居室环境保洁常识、保健知识等，让大家了解健康知识，从而养成良好的卫生健康习惯。
切实加强党对关工工作的领导。
不是口头上说说，而是要真抓实干地参与关心下一代工作中去。镇委、镇政府把关心下一代工作纳入到党委、政府的议事日程，每季度听取关工工作汇报，研究部署关工工作，解决关工工作的困难，使我镇关心下一代工作一年一个新台阶，为使我镇关工工作在2012年有个大的发展，特提出几点意见。
1、建议镇党委、政府的领导同志，每季度到学校看看，了解一下未成年人生活学习状况，特别是留守儿童有无生活学习困难，并帮助解决实际困难。
2、建议把关心下一代工作列入包村干部的工作内容，参与关心下一代工作。
3、各村党支部书记都是村关协主任，是关心下一代工作的责任人。要做好关爱工作，必须做到四点。一是每月到学校工作一天，了解学校的真实情况，发现问题及时解决。二是主持召开每季度村关协的工作例会，研究关工工作意见。三是发动村两委及全体党员参与关心下一代工作，落实包保责任制。四是解决村关协的办公经费每年2000元，做到有人办事，有钱办事。
4、中心校校长是镇关工委常务副主任，又是中心校关工委的主任，不仅要抓好中心校关工委的工作，还要领导、指导本辖区的村关协工作。各小学校长是村关协的常务副主任，要认识到关心下一代是我们做教育工作责无旁贷的责任。为了做好这项工作，减轻校长工作压力，每个村关协都配备三名“五老”同志参与工作，希望各村关协要协调好，配合好，做好关心下一代工作，中心校要组织好、动员好广大离退休老同志参与关工工作，要做好这项工作要从尊重他们，关心他们，搞好服务做起，使广大离退休老同志乐于奉献，发挥余热。
2012年关工工作意见
1、继续抓好双创建工作，巩固双创建成果。我镇“双创建”工作在镇委的正确领导下，2011年取得优异成绩，3个基层关工委及16个村关协被市、县评为“双创建”合格单位并发了合格证书，但是这个合格证书不是永久性的牌照。在今后工作中，检查发现问题，可随时取消收回证书。经过整改，达到“五好关工委”、“三无两有”村关协的标准，返还合格证书。因此在双创建工作中，力不减，劲不松，要继续扎实抓好“双创建”工作，巩固已取得的成果。
2、加强对留守儿童的教育和管理，切实掌握留守儿童各方面的情况，办好聊天室，注重心情沟通。建立健全留守儿童的档案。要像铁佛镇那样一人一袋，信息齐全。办好留守儿童之家。加强对留守儿童之家的管理，保证留守儿童之家的正常活动的开展，让留守儿童感到家的温馨，心情愉悦，健康成长，为把此项工作抓好，我们在九月底举办一次留守儿童之家管理经验交流会。
3、继续做好“五老”人员的组织发动。充分发挥“五老”人员在关心下一代工作中主力军的作用。尽最大努力搞好对“五老”人员的服务。一是看望慰问生病住院的“五老”同志。二是对病故的“五老”人员做好送行及家属的安抚。三是办好春秋两委的养生讲座。四是办好老人节的庆祝活动。让老年人愉快欢度节日，让他们心情愉悦，自愿参与关心下一代工作，发挥特长，献出余热。
以党的十和十八届四中、五中全会为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，以社会主义核心价值观为根本，以创建为民、创建靠民的执政理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和村民的幸福指数，力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求，不断提升全镇创建水平，扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》，结合我镇的实际情况，今年的工作目标如下：
（一）创建全国文明城市工作目标：
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市（省会）中前五名的工作部署，完成涉及我镇各项创建任务。
（二）创建国家卫生城市工作目标：
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料；
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作；
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
（一）提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务，大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动，逐步形成文明风气，着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等，至少组织两次以上集中学习，并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期，要制定工作方案，收集活动图片，整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托，推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
（1）做好公益宣传工作
①按照上级要求，做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排，做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作，发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用，对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度，推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
（1）推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
（2）按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准，动员发展党员志愿者、青年志愿者，组建志愿服务队，在志愿平台上注册登记，扎实开展全民公益行动。
（3）扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
（4）面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
（5）结合“双创”工作，组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动，并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡，共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际，在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间，积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动，并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍，在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册，并参与完善各项工作制度，积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日，开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动，并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
（1）配合做好市第五届道德模范和身边好人评选，协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动，运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传，依托党员“微心愿”活动，弘扬先进典型示范带头作用，弘扬社会正能量。
（2）设立“善行义举”榜，充分发挥先进典型示范引导作用，各单位、各村（居）委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
（3）创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手，积极挖掘我镇古乡贤资源，培育现代乡贤文化，进一步凝聚乡贤力量，弘扬乡贤精神，传播乡村文明进步的正能量，发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用，使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
（1）开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理，帮助他们将自家的家风、家训整理成文字，在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
（2）开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2，白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育，建立专题教育的制度，抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传，普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度，营造浓厚的氛围，普及“双创”工作知识。
（1）制作发放“双创”宣传单和宣传品。
（2）组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答，确保对“双创”工作的宣传知晓率。
（3）组织开展“双创你我他，全家总动员”知识竞赛。
（4）在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
（5）配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料，宣传“双创”知识，开展入户模拟调查问卷，提高村民知晓率、参与率。
（6）利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
（7）配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体，将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来，形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队，深入社区、农村、学校等，以艺术方式宣传“双创”工作。
（8）增设网站专栏，并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏，及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台，适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛，推进“双创”工作进校园，确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
（二）提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作，实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升，让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境，完善病媒生物的预防控制措施，通过物理、生物、化学的防治办法，使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
（三）加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施，确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅，保持盲道畅通；强化城区绿化、亮化，主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明；完善公共场所的服务设施，合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护，公共消防设施达标率100%，消防通道畅通；城市主要道路、各类公共建筑（包括医院、商场、银行等）以及新建住宅，都要规划、建设好无障碍设施，并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施，确保机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显积水；合理设置自行车道，保持车道连续、平整、畅通，无损坏和被占用现象；确保人行道平整畅通。加强公共交通建设，确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范，道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程，推进公共文化服务均等化，推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级；推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全，着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作，做好绿化提升和街景规整工作，提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草，提高镇区绿化率和景观效果，并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
（四）加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务，建立全方位服务体系，进一步提高群众满意度，按照市、区要求，指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动，创建文明服务品牌，提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理反馈机制，强化群众投诉管理，畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设，践行“三严三实”要求，下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题，深入推进服务型、责任型、法制型机关建设，做到依法行政，廉洁用权，热情服务，高效办事。
（五）推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点，以净化、绿化、美化为手段，协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动，并加强文明公约宣传，落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托，建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度，从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者，发展壮大志愿队伍，弘扬志愿服务精神，走进社区，走进村庄，宣传文明，传递爱心，服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”，传承中华民族优秀文化，弘扬团结互助、扶危济困道德风尚，努力在共建共享中实践社会和谐，引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传，形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排，把握时间节点，分四个阶段扎实开展工作。
（一）宣传发动阶段（2016年7月）
成立市区镇镇“双创”组织机构，制定“双创”三年规划和年度实施方案，明确责任分工。召开全镇动员大会，层层部署，广泛发动，大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施，宣传工作进展和涌现出来的先进典型，加强宣传，形成强大声势和浓厚氛围。
（二）全面落实阶段（2016年8—9月上旬）
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设，开展重点整治，完善基础设施。研究组织模拟测评，查找问题，针对问题开展培训。严格督查考核，对照薄弱环节，查漏补缺，采取有效措施，及时进行整改，确保“双创”工作取得明显成效。
（三）迎接测评阶段（2016年9月中下旬—10月）
要高度重视迎检工作，认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬，做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善，对照测评体系和市、区指导要求，做好查漏补缺工作，落实整改，营造迎检氛围工作，确保取得好的成绩；10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺，准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
（四）整改巩固阶段（2016年10—12月）
根据相关测评暗访情况及发现的问题，认真对照整改完善，进一步巩固创建成果，建立常态化管理机制，为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行，确保取得实效，制定如下工作制度和工作机制：
（一）建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报；领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会；“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报；指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度，及时出简报，不定期出督查通报，每月公布考核测评排名。
（二）加大投入，做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入，对接市、区做好责、权、利下放到街（镇）的事宜。通过政府购买服务等方式，按一定比例，增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量，改善工作条件，充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算，按相关审批程序安排落实。同时，充分调动社会各方面力量，多方筹集资金投入创建工作，推动创建工作顺利开展。
（三）领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会，分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排，做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
（四）加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求，把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好，主动协调，形成合力。对难度大、交叉量多的工作，各有关单位要加强沟通联系，互相尊重、互相支持，积极主动工作，促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作，要及时汇报沟通，推动工作有序开展。
（五）创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案，并结合我镇实际，宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作，从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合，疏堵并行，加大处罚力度，同时推出惠民举措。
创建卫生城市和旅游县城工作汇报
xx县自20xx年实施创建省级卫生城市和国家级旅游县城以来，双创xx区牵头单位xx县总工会，带领组织县纪检委、县机关工委、汞锑公司、康美建司和馨安物业等五个责任单位，紧扣县双创办的各项工作要求，围绕“和谐创卫，依法创卫，齐抓共管”的创卫工作方针，努力打造干净整洁、秩序井然、健康和谐的卫生环境，促使片区面貌焕然一新，取得了显著成效。现将基本情况汇报如下：一、主要成绩（一）调查摸底，掌握情况，制定方案，建章立制，四自一包，上门服务，做到家喻户晓。县总工会组织召开会议，实地考察，将十五片区卫生清洁区合理划分给各单位负责；通过会议，征求各责任单位的建议和意见，每年制定《创卫工作实施意见》，建立和完善了《创卫工作值班制度》、《创卫巡查督查制度》、《创卫责任追究制度》、《双创工作人员日签到制度》等工作制度，安排各责任单位会同社区领导带着“四自一包”责任书和宣传单挨家挨户发放、宣传并签订“四自一包”责任书。据统计，先后举办健康教育宣传栏21期，固定宣传标语18幅、禁烟标志牌10幅、防蚊鼠工具20个，发放创卫宣传资料5000余份，签订“四自一包”责任书400余份。（二）发现问题，及时整改，循序渐进，逐步到位，定期检查，跟踪督查，做到日新月异。县总工会带领片区工作人员，察看现场，召开片区会议，对照双创办要求，梳理出片区创卫中存在的共性和个性问题，及时下发了《关于第十五片区双创工作整改意见书》，提出共性问题24条，个性问题62条。实行了“日查周评通报”制度，要求各责任单位片区每天工作要有新内容、新变化，让居民切实感受到有“不一样”的地方，真正达到日新月异的效果。经集体讨论，科学制定整改意见，下发了《关于对后进责任单位创卫工作的整改意见书》4份和《第十五片区双创工作整改意见书》6份。对商户、居民户的“四自一包”工作下发《整改通知书》26份。片区工作人员和居民齐心协力，齐抓共管，定期检查，跟踪督查，将每份整改意见夯实到位。（三）组织职工，召集居民，全员参与，深入社区，进入死角，清洁盲区，做到面貌一新。针对双创办通报的死角死面，县总工会组织各责任单位干部职工亲临现场，集思广益，出谋划策，共同研究解决死面死角问题。对于比较容易处理的垃圾，发动干部职工一起动手清理，对于一时难以清除干净的“老垃圾”（听居民说20多年没人清理），采取共同出资的办法，承包给专业清洁工程队来完成。在下菜湾社区的大力支持下，集中组织动员社区低保户和附近居民、干部职工加入清洁队伍。据统计，共开展5次“集体大清洁活动”，筹集万余元资金，清除了从二小路以下以南区域至宋家岭森林公园界坡面共100余亩，清除垃圾近50吨，义务投劳220个，促使片区卫生环境面貌涣然一新。（四）违章建筑，重点治理，严明纪律，一视同仁，口径一致，步调统一，做到应拆尽拆。经过摸底调查，辖区汞锑公司下岗困难职工多，大部分职工购不起商品房，几世同堂聚居在破烂不堪的老房里，困难职工们在公路边、房檐下、房后沟违章搭建卫生间、厨房、库房、鸡圈，乱搭乱建乱堆乱放现象普遍，脏乱不堪，严重影响片区整体环境形象。十五片区领导小组总指挥袁文勇主席，带领大家，集思广益，共同商议，制定合理科学的整治方案。一是违章建筑必须限期拆除，不留后患；二是拆除程序要合情、合理、合法；三是尽量降低拆除成本，自建自拆，不留后患；四是先领导后职工，领导率先垂范，示范引领；五是要求所有参与拆除工作人员，一视同仁，一把尺子量到底。在拆除过程中口径统一，行动一致；六是严明工作纪律，实行责任追究制度。若因行动不一，动作迟缓，导致拆除任务完不成的，由领导小组将其退回原单位重新换人。经过周密部署，广泛动员，拆房行动顺利进行。在短短4天时间内，共拆除违章建筑17处，其中，家属楼后沟卫生间5处，后沟厨房5处，后沟鸡圈3处，房檐下厨房2处，老房房头鸡圈1处，集贸市场房头理发店1处。 拆了“民房”拆“官房”。县双创办给责任单位林业局下发了《关于拆除违章建筑的任务交办函》（旬创办函字【20xx】）28号），林业局以旬林函字【20xx】6号（《关于旬创办函字【20xx】》28号交办任务落实情况的复函》）回复，但迟迟未动。面对高家沟居民的观望和已被拆除违章建筑户的监督，无形的压力，考验着双创领导小组每一位成员，经请示双创办，由十五片区组织工作人员“强行拆除”。20xx年4月17日（周日）早9点按指令强行拆除了林业局违章建筑车棚，近百余名围观群众拍手叫好。（五）墙体刷新，围墙整修，路面补修，清理排污管道，拆除电杆，梳理电线，做到“洗心革面”。县总工会协助各责任单位县纪检委、县机关工委、汞锑公司和振旬公司李启年工地等地域做到“洗心革面”，全面整修。纪检
委整修、刷新了长30米、平均高为3米的石坎墙，花费3万1千多元；机关工委整修、刷新了4处石坎墙体约60平方米，砌筑、整修了垃圾台1个，花费资金7千余元；汞锑公司整修死角四面地面近4处近300平方米、补修公路80平方米，共花费资金3万余元；李启年工地整修、补修后沟挡墙100余米，修建与工商局家属楼围墙70米，清理、整修下水管道6处，整修道沿3处，共投资5万余元。共同拆除了各类废旧电线杆8根，移走闲置电线杆4根，同时梳理空中凌乱的电线200余米，使片区空中“五线谱”整齐划一。经过艰苦卓绝的努力工作，十五片区基础设施建设得到明显改观，环境显著改观。（六）信息畅通，上通下达，联席会议，集思广益，档案管理，严格规范，做到有据可查。县总工会为了进一步搞好信息宣传和档案整理工作，增派副主席陈仪清同志负责片区宣传报道和收集整理档案工作，加强了片区与双创办宣教组的联络，真实记录了十五片区创卫过程和创卫成果。及时上报我片区需要上级部门协调解决的突出问题，给各责任单位及时下发整改意见。反馈信息后，及时利用康美会议室召开片区会议，把所有创卫信息公布后上报，做到认认真真创卫，明明白白报道，不瞒报、漏报和误报。截至目前，在工会网站、xx宣传网和政府网站报道片区创卫信息共20余篇，整理《群众来信来访》、《问题整改意见书》、《健康教育培训》、《病媒防治资料》、《片区图片资料》等档案16盒，全面记录了十五片区的创卫历程。二、基本经验（一）领导重视。县总工会主席袁文勇高度重视创卫工作，把此项工作列入工会的一件大事来抓，凡是牵扯到创卫的事，都是第一时间高度关注，及时联络协调各责任单位和相关职能部门，狠抓落实。率先垂范，亲自带领县总会全体人员深入片区捡拾垃圾，并多次深入片区指导双创工作。委派县总工会纪检组长李学智具体包抓创卫工作，副主席陈仪清协助李学智搞好创卫工作。在县总工会主席办公会上逢会必讲，倾注大量的人力、精力、财力全方位支持创卫工作，使创卫工作人员能够头上有责任，手中有权钱，有的放矢，全力抓好创卫工作。（二）宣传到位。双创工作过程是提升城市品味和提高城市居民的整体素质过程，而人们的思想和习惯不是一下子能够接受和适应，必须经过创卫工作人员大量卓有成效的宣传、教育、引导，必须进行思想的“革命”和洗礼，而新的思想、新的行为在有限时段内促使其改变，必须经过硬性的“灌输”和强力的宣传教育，营造爱干净、爱整洁、讲卫生的良好的行为习惯的浓厚氛围。十五片区发放宣传单、书写标语、广播电视、杂志报刊等宣传工具和手段来引导市民懂得双创的目标和做法，使他们从被动接受到自觉行动。先后发放宣传单5千余份，创卫知识手册500余册，发放门前四自一包责任书400多份，创办健康教育专栏10期，书写创卫标语18余幅，在各网站、报刊、电视台刊发消息20余条。（三）全员参与。创卫工作量大面广，刚性条件多，要求严格，标准极高，很难过关。客观上要求必须全民动员，全员参与。只有全员参与，才能不留死角死面；只有全员参与，才能清洁保洁；只有全员参与，才能形成共识；只有全员参与，才能达到目的。县总工会广泛联系各责任单位和片区各商户、企业、公司、个体户、社区居民，全民动员，分片分区域清理建筑和生活垃圾、拆除违章建筑，同时组织社区困难居民和低保户多次集中清理山坡上的陈年垃圾，最大限度的调动了片区人员的积极性。（四）现场整改。不创卫不知道，一创卫吓一跳。原来在我们身边存在着很多陋习，不卫生的现象。人们对已经习以为常的坏习惯早已学会“等会再说”、“明天再说”等等推诿和潜移默化的认可，致使所有的坏习惯和不卫生也就不了了之，久而久之，积少成多，不可收拾。因此，“现场整改”、“现在就做”已经成为15片区工作人员的口头禅。无论大事小事，马上做马上启动是我们创卫整改的主要经验，做到小事不过夜，大事不过周，事半功倍，效果明显。（五）简化程序。行政工作程序繁杂，中间环节多，多头管理，多头请示，容易贻误工作时机，既增加行政成本又不能按时把工作做到位，扯皮、推诿、刁难、责怪现象频发，不适应创卫决战工作。在我们拆除城建监察大队几年没有拆掉的违章建筑中可以看到，‘人民的眼睛是雪亮的’，那些该建那些不该建是清楚的，没有必要讨价还价。在拆除过程中，如果考虑到违章建筑的“七大姨姑”是永远无法拆除的，只有公开、公正、公平地去做事，最终会得到违章建设者的理解和支持的。在拆除过程中，我们严格按照创卫标准和简要程序，达到了整治目的。（六）正视问题。创卫工作必须要发现问题，以问题为抓手，要正视问题，面对问题，才能找到解决问题的办法。我们的具体做法：一是针对个性问题，要求由各责任单位早安排、早动手、早完成。对能在短时间完成的，要立即完成；对能够自己投入人力和适当财力完成的，要尽快完成；对能够协调有关单位帮助完成的，请主要领导出面协调完成；对一时完成不了的，而人民群众亟待解决的问题，要想方设法努力完成。二是针对共性问题，召集十五片区所有责任单位集思广益、群策群力、协作完成。采取的实施方法：一是组织集体劳动。动员和带领各责任单位全体工作人员（包括主要领导）到片区现场参加集体性劳动，进行创卫大会战，用实际行动影响和教育广大市、居民共同参与双创工作，迅速掀起创卫热潮。二是督察组定期督查。督察组针对片区创卫工作存在的问题，对单位、商户、住户及时送达《整改通知书》，在整改时限内定期逐个整改督查，并做好督查记录，以便连续跟踪查究，直至整改到位。三是巡查经常化。十五片区领导小组专门聘请两名责任心强的下岗职工为片区创卫巡查员。巡查员高度负责，时刻注意检查片区内发生的一切卫生事件，随时提醒市、居民养成良好卫生习惯，自觉履行维护卫生责任。大胆训诫市、居民不良卫生习惯，割除陋习。对屡教不改，执迷不悟的市、居民，巡查员及时作好巡查记录，向领导小组办公室提交名单，领导小组办公室采取一定方式进行健康教育和心理疏导，晓之以理，动之以情，以教育为主，处罚为辅地开展创卫工作。（七）创新机制。创卫工作是一项艰巨的革命工程。既要有硬性的严格管理措施，又需要柔性的人文关怀，做到关怀备至。十五片区领导小组工作人员创新机制，对片区困难职工和困难党员夏季送凉爽，难时送温暖，节日开展慰问活动。在夏季高温季节，县总工会时刻挂念奋战在创卫一线的建筑工人，环卫工人和工作人员，常务副主席田元新亲临一线，及时为职工送去白糖、绿豆、毛巾等防暑物品，让工人们感受到领导的重视、信赖和工作的光荣。县机关工委书记马治新在汞锑公司困难党员危难之时，给5名困难党员送去1千多元慰问金，党员感受到党的关怀和作为一名党员的自豪，更加踊跃的支持创卫工作。在八月十五中秋节来领之际，县总工会又组织片区各责任单位负责人、社区负责人、参加双创工作的人员20多人欢聚在一起，欢度中秋，慰问片区工作及服务人员。敞开心扉，畅谈工作心得，凝聚心智，让每位参加片区服务和工作的人员感受到创卫工作的伟大和光荣。（八）长效管理。创卫工作绝对不能是为了创卫而创卫，更不能为了验收拿牌而创卫，当老百姓看到街道干净整洁、市场尽然有序、群众安居乐业时总希望保持保持再保持，对过去的脏、乱、差嗤之以鼻，甚至深恶痛绝，思想上渴求政府继续做好创卫工作，生怕政策有所变化，工作有所下滑，不希望“反弹”。客观上要求我们，在总结过去好的经验的基础上，形成制度性的东西，形成长效机制并发扬光大。因此，只有建立创卫工作长效机制，使其常态化，唯有如此，才能让老百姓放心，让人民群众满意。三、整改提高创卫工作取得阶段性显著成效。十五片区领导小组不敢懈怠，唯有加倍努力，再谋新略，把创卫工作向更高标准更深层次推进。下一步创卫工作将分三步走，全面完成既定目标。第一步，搞好调查研究，制定《实施方案》，大力宣传创卫工作的内容、要求和目的，形成片区创卫攻坚战的高压态势，再掀创卫热潮，冲刺创卫应验。第二步，梳理整改内容，发放《整改方案》，检查督查《整改通知》，以点带面点全面落实整改工作，形成创卫工作的强大合力，有条不紊地开展工作。第三步，先外后内，先易后难，由表及里，逐步由公共场所向院落推进，由院落向住户推进。一是整修、刷新林业局家属楼围墙；二是加紧整修卫校路，下水道、路灯的附属设施全部到位，铺设好卫校路。卫校路是县总工会的责任地段，此路路面坑坑洼洼，下水管道堵塞，粪水外溢，臭气熏天。县总工会主席袁文勇急居民之所急，多次和住建局主要领导电话联系，请求重修道路，县总工会纪检组长和副主席陈仪清多次去住建局机关找分管领导，请求尽快修整道路，在县总工会领导竭力争取下，终于得到改造，县市政公司派出得力人员施工，高标准改造，共投入资金近20万元。日前，修整一新的道路基本完工，得到邻近居民的高度赞誉，成为十五片区创卫工作的亮点工程。三是逐个规范各楼盘，重点整治无主管楼盘；四是打造一到两个楼盘和一到两个住户作为规范化创卫的样板工程，组织居民参观学习，美化人居环境，提高生活质量，争做创卫样板片区。五是加强高家沟馨安市场的协助管理。馨安市场是十五片区整改提高的难点和重点。市场房屋结构、下水设施、灯光设备等基础性设施均没有按照标准市场进行设置，群众没有习惯在高家沟市场采买，菜农更不愿意在交通不便、卫生设施较差的环境里售菜。工商、住建、城管、环卫和社区曾经联合办公也没有任何效果，菜农乱设摊点、乱搭菜棚、乱抢摊位等混乱现象频发，菜农市场外溢上街叫卖屡禁不止。针对以上情况，十五片区及时召开现场办公会议，制定《治理馨安市场工作方案》、张贴《关于进一步规范馨安市场的紧急通知》，设立了“双创十五片区执勤点”、“综合执法岗”，制作了《馨安市场综合执法岗位职责》，制定了《领导带班制度》、《全日制值班制度》、《亮证上岗制度》、《马上就办制度》和《交接班制度》等市场管理制度。依据既定制度严格履行职责。经过严格的巡查、值班、督查、整改后，馨安市场已经基本规范，但还需要倾注大量精力加强治理和维持市场秩序。以上是双创十五片区领导小组近3年来的工作业绩。虽然取得了显著成效，但离创卫标准仍有一定差距。我们将不遗余力，再接再厉，全力打拼，争取高分通过创卫验收。
一、社区“创卫”工作进展情况。
(一)加强组织领导。社区成立了“创卫”领导小组，实行工作人员包片责任制，任务落实到人。同时，加强与区、镇联系领导及部门的衔接，主动寻求支持，确保“创卫”工作得到有力推动。
(二)强化“双创”宣传。及时召开了创模创卫动员会、推进会、卫生楼幢评选工作会等大小会议10余次，制作创模创卫宣传专栏2块，健康教育宣传专栏1块，悬挂标语10幢，发关于创模创卫的致居民公开信7000余份，致辖区单位书50余份，张贴海报100余份，利用夜间喊话大力宣传了创模创卫工作，做到了家喻户晓。
(三)加强“创卫”重难点问题整治。年初社区全面摸排，疏理出市政设施、暴露垃圾及卫生死角等问题10余起。在镇党政主要领导及分管领导的亲自过问和重视下，社区协助镇城管所等有关部门，或是自行组织力量，对疏理出来的重难点问题进行逐步整治，并取得初步成效。半年来，平整硬化院坝300余平米，硬化裸露绿地10余处500余平米，彻边坡护墙2起40余平米，新建2.5米宽15米长人行梯道一条，疏通住宅楼下排10余起，平整道路约10米，更换路板2块，拆除违章搭建1起10余平米。通过整治，使一些历年来久拖不决或反复出现的环境卫生问题得到了彻底解决，改善了 环境卫生条件，解决了居民生活中的一些现实困难。
(四)开展“洁净家园”活动7次，组织人员300余人次，整治卫生死角7起，清运裸露垃圾近5吨。同时，在社区散居楼幢开展“卫生楼幢”评选活动，每季度对散居楼幢公共环境卫生进行测评打分。社区将以“洁净家园”、“卫生楼幢评选”两个活动为载体，广泛发动居民参与“创模创卫”工作，营造良好的“创模创卫”氛围。
(五)半年来，对社区“创卫”工作涉及的一些基础数据进行了全面清理摸排。社区现有违法建筑86起3568平米，使用燃煤商户20家，乱摆摊设点、占道经营的89家，有3条支次道路需增设路灯36盏。对这些影响“创卫”的因素，做到了底数清，情况明。
(六)认真开展健康教育工作。制作健康教育专栏1块，标语6幅;举办各类健康教育知识讲座6期，参加居民300余人次;组织并协助医疗机构开展大、中型义诊3场，现场为近500余名居民提供免费测血压、体重及针灸推拿等，为居民现场提供健康咨询，并发放健康知识宣传册300余份。通过健康教育工作，普及了健康知识及科学生活方式，提高了居民健康保健意识。
二、社区“创卫”工作目前存在的问题。
一是社区公厕管护问题，公厕在马王六村院内，系农转非小区配套设施，是旱厕，无冲洗设施，无管护单位及管护措施;二是主次干道乱摆摊点，占道经营(含龙泉怡苑、新港花园、马王六村支路、轻港佳苑)。三是散居楼栋墙面砖破损、掉落问题(袁茄路主干道两侧住宅楼);四是马王六村支路、龙泉怡苑支路、天主教堂支路需设置垃圾箱的问题。五是部分支次道路路面破损问题(马王六村支路、天主教堂支路、龙泉怡苑支路、新港花园支路)。六是散居楼道牛皮癣问题，整治效果不佳。七是路灯问题。天主教堂支路去年底安装了路灯，至今未亮灯;马王六村支路、新港花园、龙泉怡苑没有路灯，配合区市政路灯管理科查看，需增设36盏路灯。
三、社区“创卫”工作下阶段打算。
1、继续利用会议、专栏、标语等各种形式，加强“创卫”宣传，提高居民“创卫”知晓率，参与率。
2、加强对新增暴露垃圾、牛皮癣、卫生死角等整治，切实改善公共环境卫生。
3、协助区市政环卫科开展社区旱厕改造，协助区市政路灯科安装支次道路路灯。
4、协助镇城管办开展对轻港佳苑等占道经营，乱摆摊设点的问题进行整治，保障道路畅通、整洁。
5、继续开展“洁净家园”、“卫生楼幢评选”活动，发动社区居民广泛参与，真正形成全民动手，共同营造良好的公共卫生环境。
