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创先争优活动开展以来，社区始终坚持以推动科学发展、促进社区和谐、服务居民为主题，仅仅围绕窗口和服务行业是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带；深入实际，注重树立寓管理于服务之中的理念，多办顺民意、解民忧和惠民生的好事、实事，积极开展“三亮三比三创三评”活动，深入推进社区综合服务楼窗口服务创先争优活动，为建设“文明祥和、幸福安康”的社区创造良好的社会环境。
一、推行“三亮”举措，树立群众满意形象。推行“举措，树立群众满意形象。
一是亮身份。在综合服务楼服务窗口设立党员示范岗，通过党员佩戴党徽、设牌上岗等形式，公开工作人员姓名、职务、岗位、职责、照片等，让工作人员亮出宗旨、体现责任、展示形象，拉近与居民距离，增强自身工作意识，强化自我约束，树立良好形象，激发创先争优的自觉性和主动性。
二是亮职责。在大厅设便民服务手册架，将各窗口的工作职责、工作流程、工作时限做成服务手册进行公开。同时还通过led显示频、宣传栏等形式，全面公开服务事项、申办条件、办事程序、申报材料等内容。
三是亮承诺。结合社区特点和岗位实际，引导社区工作人员围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出公开承诺，通过承诺卡、触摸屏、led显示屏等形式将承诺内容、完成时限向居民公开，接受群众监督。
二、实施“三比”活动，激发干事创业热情。
一是比理念，注重创新意识。社区通过大力宣传庆祝建党90周年、“党员公开承诺”、“微型党课”等系列活动，发动党员围绕社区发展主题提出意见和建议，组织大讨论，引导广大党员创新思维，进而提升整体素质和能力。
二是比行动，突出先锋表率。以“党员先锋岗”为抓手，树立社区党员争当知识过硬、爱岗敬业的业务骨干和先锋模范，让广大党员干部学有榜样。实行“党员积分卡制度”，把党员平时履行党员义务、参加组织生活、参与争创活动、助难帮困情况等方面的实际表现计入卡内，作为年度考核依据，激励党员兢兢业业工作、扎扎实实参与创先争优活动。
三是比服务，推动奉献热潮。完善党员设岗定责，开展党员志愿者和身边党员责任组走访活动，建立健全党内关怀、帮扶机制，鼓励了广大党员积极为群众办好事、解难事、做实事的热情。
三、开展“五创”行动，争创居民满意单位。
（一）创岗位先锋模范，开展“学理论、学业务、学先进”、“比业务、比技术、比服务”等技能竞赛，激发党员干部立足岗位争先进的工作热情。（二）创居民满意窗口，主动热情服务，营造宽松和谐的非为。服务窗口是金海岸社区对外服务的第一线。窗口服务人员服务态度的好坏与服务水平的高低将大大金海岸社区的总体形象和信誉。我们始终坚持用积极服务、主动服务、优质服务来促进管理工作；以最满意的服务、最阳光的面容，打造群众满意窗口。
（三）创优质服务品牌，深入居民开展调研活动，了解居民所盼、所需，征询解决问题的措施和办法，通过创新服务手段、优化服务流程、充实服务内容等方式，打造具有一定影响力的“服务品牌”。目前服务大厅窗口涉及户籍办理、劳动和社会保障、民政、计生、外来人口等，创建了一支优质服务队伍。
三、推行“三评”机制，促进服务提高质量。
推行“机制，促进服务提高质量。
一是自己评。定期组织召开评议会，对工作人员的履职情况进行评议，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。
河南省青年文明号申报材料 文章作者：小段 文章加入时间：2005年9月1日16:50 用火热的青春打造亮丽的神火 在豫东明珠第一矿——葛店矿！活跃着一支充满活力，能征善战的青年队伍，那就是葛店矿机电龙头区队机二队。全队现有职工121人，35周岁以下青工99人，占全队总人数的82%，女职工53人，职工的平均年龄为28.9岁。是葛店煤矿运输提升战线上的一支劲旅，这支队伍自建矿以来，就担负着矿山主、副井的安全提升、抽、压风机的正常运转及矿灯的维护和发放重要任务。该队始终把创建“青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，紧密结合煤矿运输提升工作特点，以倡导职业文明为核心，以规范文明行为，打造文明队伍，营造和谐矿区为己任，以“立足本职、自我监设“自控型”青年文明号 对于担负着煤矿运输提升、供风保障、矿灯管理发放重任的机运二队，“青年文明号”创建活动的最终落脚点是要体现在优质、高效、安全、文明的工作成效上。近年来，按照矿团委提出的“自控型”集体建设的工作重点，我们结合生产实际，在建设“自控型”青年文明号方面动脑筋、出实招，趟出了具有鲜明特色的创建新路子。 一是树旗帜，弘扬“神火人”精神。我们长年奋战在煤矿生产运输工作的第一线，在工作实践中不断追求争创“四个一流”的工作目标，叫响 “突出奉献比贡献、树立品牌创精品”的口号，全面加强青年突击队管理，规范各种图表、职责、制度，做到施工现场有各工种安全生产管理制度、党员干部目标管理考核责任牌、危险源点警示牌、争创“青年文明号”宣传牌、设施设备原理图、青年突击班牌板和团旗，使“青年文明号”创建工作向科学化、制度化、标准化的方向发展。在“上行”精神的不断提升中，我们提出了“立足本岗，自我监控”的工作理念，并把其运用到“自控型”集体建设中，促使青年职工在工作中严格按章作业，杜绝违章蛮干，保质保量高标准的完成各项任务。 二是明职责，强化基础管理。根据上级团组织制定的“青年文明号”管理办法等规定，我们结合女工多、青工多的实际情况，制定出了具有特色、便于操作、切实可行的管理制度——《机二队争创青年文明号管理规范》并且结合矿开展的精细化管理，坚持日督促、月检查、季考评，强化集体自身建设，加强了对青年员工的管理。在工作中，青年文明号号长张峰还创造了工作“五化”标准：员工管理制度化，行为规范*化，服装工具统一化，作业过程标准化，环境卫生优美化；推出了“六个一样”承诺：冬天夏天一个样，白天夜晚一个样，雨天晴天一个样，有检查组与无检查组一个样，要求与不要求一个样，领导在与领导不在一个样。几年来，职工出勤率始终保持在 95%以上，在上级主管部门标准化作业的检查中多次获得好评。 三是选载体，引入全新理念。为进一步引导青年职工增强安全“自控”的自觉性，我们深入开展了自控型集体管理活动，帮助职工树立“立足本岗，自我监控”的工作新理念，在职工中大力营造建设自控型集体的氛围，凝聚了集体整体“自控”的合力；为提高职工自身的工作自控能力，我们根据现场实际情况，精心制作了业务技术知识理论百题，组织全队职工进行日常业务学习；为防范职工“失控”行为，我们推行了安全监督体系，成立了对领导、班组长、青岗员*安全控制网络，开展了干部“走动式管理”全天24小时队各岗的安全状况进行全面监控，落实“三检二查”制度，即班前、班中、班后的自检、互检与督检；查标准化作业、安全质量隐患。为实现安全生产3000天奠定了基础。 四、党团带头，提高集体的凝聚力和战斗力。 葛店矿机二队党支部现有正式党员16名。均为青年党员。另有青年入党积极分子8名，支部本着“把人才培养成党员，把党员培养*才”的原则，努力开展党建工作，规范支部的各项活动，积极响应矿党委和集团公司党委的号召。认真开展“双带、（带头、带动）三高、（思想觉悟高、业务素质高、技术素质高）四保（保思想、保行为、保过程、保结果）”活动。把“三个代表”的重要思想积极贯彻于企业的安全、生产、效益、发展等中心工作。着实提高了党员的业务素质和技术素质。在机二的党员队伍里有大胆管理、技术全面的青年队长张峰，还有勤学好问，勇于创新的技术能手巩晓龙。真正为全队广大员工树立了模范带头作用。 三、诚信为本，弘扬新风，建设“奉献型”青年文明号 倡导爱岗敬业、无私奉献的道德风尚是创建“青年文明号”活动的
主要宗旨。我们以强化青年职工“三德”教育为抓手，大力建设“奉献型”青年文明号。 一是切实加强道德教育。我们把深入贯彻《公民道德建设实施纲要》《神火集团员工文明行为规范》作为建设“奉献型”青年文明号的行动指南。通过推行“四个一”工作法：即每季一书（读一本书）、每月一歌（学唱一首革命歌曲）、每周一卡（制作发放一张信用寄语卡）、每日一题（背会一道公民道德建设问答题），时刻提醒青年职工做讲道德、讲文明、讲敬业、讲奉献的“青年文明号”成员。全队通过征集岗位格言，教育和引导青年职工“爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”，培养了青年职工无形的奉献意识，真正使机二队成为展现集体青年践行《公民道德建设实施纲要》和《神火集团员工文明行为规范》的亮丽风景线。 二是深入开展信用建设。我们在量化《青年文明号信用建设示范行动》上下功夫，制作了“信用建设”宣传牌，使“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”在青年职工中入心入脑。为展现和强化“信用建设”在工作岗位中的突出作用，我们制作了“信用公约承诺卡”，通过制定“承诺目标”，运行“承诺措施”，推行“青年职工安全信用承诺”，使遵章守纪、敬业爱岗成为了广大青年职工的自觉行动。我们还相继推出了“每月一星”、“奉献标兵”评选考核标准，通过对奉献时间、奉献业绩等不同方面综合评定，让获选青年职工“照片上墙、名字入刊、奖金进手”，极大地调动了青年职工爱岗敬业、奉献进取的积极性。 三是积极进行义务奉献。我们提出立足本岗干好工作就是奉献，学技练兵提高本领服务生产就是奉献的口号，我们成立了“青年志愿者服务小组”，坚持定期开展“一助一”、“多助一”活动，本着“省下来的就是赚来的”思想，深入开展修旧利废活动，团支部就及时发动一些技术过硬的青年技工，利用休息时间进行维修，重新利用，每年为矿节省材料费2万多元。青年志愿者服务小组还提出了“四保证”的承诺：即招之即来、来之能战、战之能胜、胜之不骄。在2003年的一场突如其来的“非典”战役中，职工在4号院封闭居住期间，机二队的青年志愿者服务小组充分发挥特别能战斗，特别能吃苦的精神，义务为职工打扫卫生，送茶水受到了职工的好评。每年的夏、秋季节，还组织人员到农村为农民收麦、除草、打药等农活，充分体现了工农一家亲。技术小组还利用自身的特长，组织了义务为居民修家用电器、修水管等活动，为全矿树立了榜样。推进了精神文明建设向纵深开展，也在这些活动中陶冶了青年人崇尚文明、奉献社会的精神风貌。 四根据自身特点，营造特色的女工安全文化 机二队是一个女工较多的区队。如何发挥女工的优势，担当“半边天”的 重任，作好安全协管工作是机二队工作的又一工作重点，全队56个女工分布在五个班组，七个重点岗位。担负着主、副井的运转，矿区通风、压风的重要工作，及3000多块矿灯和自救器的发放和维护。为此，机二队根据本队实际情况出发，开展了“巾帼示范岗”活动，通过次活动来激发全队女工对工作的热情。并开展女工话安全、为职工送温暖、送鞋垫等活动,来提高全体女工爱岗敬业、关注一线、服务一线的良好氛围。通过“巾帼示范岗”活动的开展，由女工负责的主井提升系统，达到一天提升1000余斗的记录，创造了建矿以来的记录，为全矿生产任务超额完成立下汗马功劳。 几年来，葛店矿机二队虽然在创建“青年文明号”活动中做了一些探索，取得了一点成绩，但与兄弟单位相比，还有不少差距。我们决心以荣获河南省煤炭系统青年文明号为新的起点，不断学习和借鉴其它单位的创建经验，继续发扬“神火”的企业精神，立足岗位，永争一
流，用青春的誓言，扎实的行动，为神火集团的发展做出新的更大的贡献，努力在神火“发展煤电铝，进军双百亿”的跨越式的发展中书写青年文明号的新华章！ 河南神火集团葛店煤矿 2005年4月26日 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
围绕"安全"做文章
铁矿新副井卷扬班申报“青年文明号”事迹材料
市程潮铁矿采矿车间新副井工段2.8m卷扬班，担负着整个采矿车间两千多人的上下井,和大型设备、物料的运输任务，每年运行一万二千余次，运送职工多达70余万人次、物料69万余吨。加上其使用的“jkd2.8*6m多绳提升机”是采用了国际领先的plc分布式控制技术，存在安全要求高、技术标准精、工作量大等困难。
繁重的生产任务给班组带来了极大的挑战。该班九名青年女职工,平均年龄31岁,她们以极大的工作热情，在生产岗位上精心操作，细心点检，维护设备，确保该系统安全高效运行。2001年至2004年连续4年荣获武钢集团公司特等红旗班组、"三八"文明示范岗、武钢矿业公司文明岗位、程潮铁矿标杆党员责任区。在过去的工作中，该班组又围绕“安全”做文章，在本职岗位上，谱写出了一支“安全”之歌。
安全生产，制度先行。为加强班组安全工作，强化安全管理。该班始终牢记“安全第一，预防为主”的方针，铁石心肠抓安全，2.8m卷扬属a级危险源点，所有岗位人员都能做到熟知了解本岗位职责和作业程序，能认真落实每周安全日活动，班组每天召开班前会，以“工前五分钟”的形式开展危险预测、预知和预防活动，总结上一班的安全生产情况，并布置当天的主要工作任务，细心观察班员的精神状态和劳保用品穿戴情况，并指定安全负责人，对班中可能出现的各种危险因素进行辨识，预测可能发生的事故，经过讨论制定相应的危险预知对策及预防措施，并进行安全交底，使各类事故隐患消失在萌芽状态之中。
为不断提高操作技术，实现安全文明生产，该班组以建立学习型班组入手，注重创建学习氛围。为增强班组的学习气氛，给职工的学习提供良好的学习环境，将《卷扬工操作安全规程》、《m卷扬工操作技术规程》及《卷扬工设备使用与维护规程》、《职工业绩考核》、“职工安全准则，”“满意小家，”，以及“班长、”“工会小组长、”“安全员职责”等等学习资料进行整理上墙，增强班组集体氛围。并将各种学习资料进行分类存放，分别做到有记录本、综合点检本、交接班记录、点检记录，技术学习资料、职工业绩考核细则，并将成本考核资料细分到到个人进行讨论，对较好的工作方法进行交流和学习。该班组意识到提高技术是一个长远的事情，只有将其制度化，坚持不懈地开展下去，才能看到其实现的巨大的价值。为加强技术力量，于是从工段请来技术人员，加快技术普及的速度和效率。并积极参加操作维护等的培训和交流活动。将技术工作作为日常工作的一部分，制度化、习惯化、意识化，推上日常工作的轨道。工段立足实际情况，制定了《技术学习计划》，购置了学习资料，还制定了学习推进计划，学习目的等项目。为职工树立终身学习的理念意识打下基础。
为了规范管理，从严要求，全面提高班组安全基础工作，班组对安全活动本也作了规范记录的规定：班组安全活动日要做到人员、时间、内容、效果四落实。各级安全生产方针、政策文件精神必须在安全活动本上体现。班组互保对子的姓名、工种、级别要填写仔细，互保内容要结合本班工作特点，将具体原则、形式及考核要求定进去，互保出现变更时要及时补充完善。班组安全目标主要措施，制定措施要针对本班组性质等来制定。班组事故隐患、安全奖励、违章违制处理和班组险肇及工伤事故登记表必须认真填写仔细。各类文件精神学习记录不能照搬或抄袭，要结合自已岗位实际讨论发言，发言面必须达到80%。班组安全周一活动时学习内容必须在会场及时进行记录，职工必须全部参加，未到人员要补学，到会人员签名必须认真规范，杜绝代签名现象。班前会危险因素针对作业内容逐项分析制定，填写要仔细。针对危险因素制定切实可行的对策措施，对策措施要全面具体，每个环节责任要明确，能落实到人的必须注明责任人。
2004年，班组结合公司和矿下达的各种安全会议精神，结合矿党政1#文，元月17日公司安全紧急电话会，元月20日公司召开的安全生产起步动员会，3月份公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》，3月25日至5月25日全公司范围内开展“落实《决定》严管理、遵章守纪反违章”活动，以及六月份的“安全生产月”、“矿安杯”、“青安杯”、以及“百日安全无事故”活动，开展安全生产劳动竞赛，认真开展宣传工作，制定了各种措施，做到了有目的、有计划、有组织地开展各种安全活动，注重活动实效，不流于形式，既增强了职工的安全意识，又提高了职工的自我防护意识。认真贯彻“中央企业安全生产工作会议”精神，围绕矿生产经营，冲刺四季度，把握a级危险源点的安全运行，奠定坚实基础。
技术是安全生产的前提，工人素质是产品质量的保证。该班岗位人员每人都随身备有一个学习笔记本，上面记录了各种安全知识、规程和相关岗位设备技术知识，针对2.8m卷扬a级危险源点的特点，在工作之余，大家能认真自觉地学习钻研各种业务知识，熟练掌握自己的操作技能和设备使用维护保养技能，降低故障率，为设备的正常运行创造了良好的条件，在矿业公司技术比武中，曾有两名同志获得了矿业公司“技术岗位能手”的称号。
生产时的安全工作，是一切工作的重中之重。2.8m卷扬是采矿车间生产中的“咽喉”环节部位，每一分钟设备的不畅通，都会直接影响前线的正常生产。因此，操作工必须要有高度的责任心。该班班长在严格要求自己的同时，强调班员每班必须主动按照要求，自觉做好每一个点，每一个特殊部位的巡查点检记录，及时发现和处理设备出现的任何问题，对设备进行严格的监督、检查，并采取“望、闻、问、切”的点检巡查方式，“望”是用眼睛看设备有无问题，＂闻＂设备有无焦臭味，“问”是班员之间相互询问有无异常情况，“切”是摸设备温度是否正常，严禁设备带病运行，保证设备达到最优的状态。正是由于这种工作方式，使2.8m卷扬自建成投产运行以来，没有发生任何一起事故。
为确保安全生产需要，合理降低安全运行成本，班组从规范备件材料计划、领用等管理程序入手，控制源头，强化监管、堵塞漏洞、防止新的物质的浪费和流失，努力做到“预测计划科学、配额限量合理”，抓基础深化班组核算，提高职工的成本意识，达到“人人懂成本，人人算成本，人人节约成本”的效果。为使职工牢固树立了效益观念，逐步提高基层成本意识，在生产实际过程中，能不领用的坚决不领用，充分利用边角余料。为了更好地节约成本，班组将各项工作做在平时，抓基础、深化班组核算；严格执行预算合理，调控非生产性费用开支；深化成本纵深行，开展成本竞赛活动；严格领用制度，规范管理，加大考核力度；从实践中摸索经验，做到先算帐后领用，不断提高成本的管理办法。在降低能耗方面，充分利用错峰利谷，多用低谷电、少用高峰电，在班组的努力下，使工段在去年就节约电耗167.12万kwh，为全矿缓解电荒、降低成本奠定了基础。:
以党的十和十八届四中、五中全会为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，以社会主义核心价值观为根本，以创建为民、创建靠民的执政理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和村民的幸福指数，力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求，不断提升全镇创建水平，扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》，结合我镇的实际情况，今年的工作目标如下：
（一）创建全国文明城市工作目标：
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市（省会）中前五名的工作部署，完成涉及我镇各项创建任务。
（二）创建国家卫生城市工作目标：
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料；
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作；
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
（一）提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务，大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动，逐步形成文明风气，着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等，至少组织两次以上集中学习，并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期，要制定工作方案，收集活动图片，整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托，推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
（1）做好公益宣传工作
①按照上级要求，做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排，做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作，发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用，对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度，推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
（1）推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
（2）按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准，动员发展党员志愿者、青年志愿者，组建志愿服务队，在志愿平台上注册登记，扎实开展全民公益行动。
（3）扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
（4）面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
（5）结合“双创”工作，组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动，并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡，共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际，在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间，积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动，并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍，在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册，并参与完善各项工作制度，积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日，开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动，并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
（1）配合做好市第五届道德模范和身边好人评选，协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动，运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传，依托党员“微心愿”活动，弘扬先进典型示范带头作用，弘扬社会正能量。
（2）设立“善行义举”榜，充分发挥先进典型示范引导作用，各单位、各村（居）委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
（3）创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手，积极挖掘我镇古乡贤资源，培育现代乡贤文化，进一步凝聚乡贤力量，弘扬乡贤精神，传播乡村文明进步的正能量，发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用，使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
（1）开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理，帮助他们将自家的家风、家训整理成文字，在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
（2）开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2，白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育，建立专题教育的制度，抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传，普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度，营造浓厚的氛围，普及“双创”工作知识。
（1）制作发放“双创”宣传单和宣传品。
（2）组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答，确保对“双创”工作的宣传知晓率。
（3）组织开展“双创你我他，全家总动员”知识竞赛。
（4）在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
（5）配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料，宣传“双创”知识，开展入户模拟调查问卷，提高村民知晓率、参与率。
（6）利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
（7）配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体，将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来，形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队，深入社区、农村、学校等，以艺术方式宣传“双创”工作。
（8）增设网站专栏，并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏，及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台，适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛，推进“双创”工作进校园，确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
（二）提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作，实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升，让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境，完善病媒生物的预防控制措施，通过物理、生物、化学的防治办法，使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
（三）加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施，确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅，保持盲道畅通；强化城区绿化、亮化，主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明；完善公共场所的服务设施，合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护，公共消防设施达标率100%，消防通道畅通；城市主要道路、各类公共建筑（包括医院、商场、银行等）以及新建住宅，都要规划、建设好无障碍设施，并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施，确保机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显积水；合理设置自行车道，保持车道连续、平整、畅通，无损坏和被占用现象；确保人行道平整畅通。加强公共交通建设，确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范，道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程，推进公共文化服务均等化，推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级；推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全，着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作，做好绿化提升和街景规整工作，提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草，提高镇区绿化率和景观效果，并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
（四）加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务，建立全方位服务体系，进一步提高群众满意度，按照市、区要求，指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动，创建文明服务品牌，提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理反馈机制，强化群众投诉管理，畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设，践行“三严三实”要求，下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题，深入推进服务型、责任型、法制型机关建设，做到依法行政，廉洁用权，热情服务，高效办事。
（五）推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点，以净化、绿化、美化为手段，协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动，并加强文明公约宣传，落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托，建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度，从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者，发展壮大志愿队伍，弘扬志愿服务精神，走进社区，走进村庄，宣传文明，传递爱心，服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”，传承中华民族优秀文化，弘扬团结互助、扶危济困道德风尚，努力在共建共享中实践社会和谐，引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传，形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排，把握时间节点，分四个阶段扎实开展工作。
（一）宣传发动阶段（2016年7月）
成立市区镇镇“双创”组织机构，制定“双创”三年规划和年度实施方案，明确责任分工。召开全镇动员大会，层层部署，广泛发动，大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施，宣传工作进展和涌现出来的先进典型，加强宣传，形成强大声势和浓厚氛围。
（二）全面落实阶段（2016年8—9月上旬）
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设，开展重点整治，完善基础设施。研究组织模拟测评，查找问题，针对问题开展培训。严格督查考核，对照薄弱环节，查漏补缺，采取有效措施，及时进行整改，确保“双创”工作取得明显成效。
（三）迎接测评阶段（2016年9月中下旬—10月）
要高度重视迎检工作，认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬，做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善，对照测评体系和市、区指导要求，做好查漏补缺工作，落实整改，营造迎检氛围工作，确保取得好的成绩；10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺，准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
（四）整改巩固阶段（2016年10—12月）
根据相关测评暗访情况及发现的问题，认真对照整改完善，进一步巩固创建成果，建立常态化管理机制，为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行，确保取得实效，制定如下工作制度和工作机制：
（一）建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报；领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会；“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报；指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度，及时出简报，不定期出督查通报，每月公布考核测评排名。
（二）加大投入，做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入，对接市、区做好责、权、利下放到街（镇）的事宜。通过政府购买服务等方式，按一定比例，增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量，改善工作条件，充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算，按相关审批程序安排落实。同时，充分调动社会各方面力量，多方筹集资金投入创建工作，推动创建工作顺利开展。
（三）领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会，分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排，做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
（四）加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求，把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好，主动协调，形成合力。对难度大、交叉量多的工作，各有关单位要加强沟通联系，互相尊重、互相支持，积极主动工作，促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作，要及时汇报沟通，推动工作有序开展。
（五）创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案，并结合我镇实际，宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作，从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合，疏堵并行，加大处罚力度，同时推出惠民举措。
