时间：2022-07-21 06:53:52
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一、讲学制度：
讲学，主要是领导班子成员和科室负责人向全局干部职工讲解有关的理论知识。
1、每月确定一个主题讲学一次。
2、讲学内容可做为讲课人的学习体会。
二、述学制度：
述学，主要是在半年和全年目标考核中汇报自己理论学习完成的时间、内容、任务、收获和存在的问题。
1、党员干部每半年汇报一次学习情况。
2、汇报形式以书面汇报为主。
3、学习情况与支部半年工作总结一起进行。
三、考学制度：
考学，包括考试和考核两个方面。一方面是参加上级组织的理论考试，检验学习效果；另一方面是通过检查读书笔记，撰写的体会文章或通过个别座谈、提问等方式检查理论联系实际，开阔思路，指导工作，解决实际问题的情况。
1、党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
2、考核形式包括听汇报，查阅学习笔记等。
3、考核内容包括参学情况，测试成绩，撰写学习笔记和心得体会情况等。
4、考核结果半年汇总一次。
5、考学工作由党支部成立的考核督查组进行。
6、党员干部的学习情况考评结果作为评选先进的依据之一。
四、评学制度：
评学，把党员干部的理论学习情况作为年中、年末目标考核、民主评议的一项内容，在述职时同业务目标完成情况一并进行评议。
1、每年10月份对党员干部学习情况进行一次评定。
2、评定内容包括参学情况，测试成绩，撰写学习笔记和心得体会情况等。
3、评学工作与个人年度工作总结一起进行。
4、评学工作由党支部成立的考核督查组进行。
五、相关要求
1、相关标准：党员干部的理论学习情况划分为好、一般、差三个等次。
(1)“好”的标准：能够积极参加机关党支部的理论学习，认真自学规定的篇目，并理论联系实际，积极撰写体会文章，用科学的理论指导自己的工作实践。在上级或有关部门组织的理论考试或考核中，成绩在良好以上。
(2)“差”的标准：不积极参加机关党支部的理论学习，缺席时间达一半以上；不能完成规定的理论学习篇目，理论考试与考核不及格。
(3)“一般”的标准：介于“好”和“差”之外的都为一般。
2、党支部将对党员的学习笔记、心得体会、考试成绩、观看电教片、年终考核、参加学习和组织活动等情况进行评定，并将评定情况作为划分等次的标准之一。
3、对理论考试不及格、考核不合格者，在民主评议时一般应评议为“差”等次，年终不能评为任何先进，对理论学习考试不及格者，党组书记或支部书记要其进行理论辅导，提高其理论水平；对在考核中理论学习考核为“差”等次者，党组书记或支部书记要与其结成对子，进行指导和帮助，提高其理论素质。
>> 略论高校学习型学生党支部的创建 创建独立学院学生党建工作新模式 独立学院学生党建工作的思考 民办独立学院学生党建工作浅析 独立学院学生党建工作浅析 创新独立学院学生党建工作模式 独立学院学生党建工作研究 独立学院学生党建工作的新思考 独立学院学生党建工作新思路探索 独立学院学生社区党建工作实践研究 高职院校学习型、服务型、创新型学生党支部创建研究 创建高职院校学习型学生党支部的思考 创建高校学习型学生党支部的实践研究 浅谈如何创建学习型大学生党支部 大学生学习型党支部创建的实践与思考 新时期创建学习型大学生党支部的思考与探索 五字法创建学习型学生党支部 创建“学习型”大学生党支部的实践与启示 创建学习型大学生党支部的实践与思考 高校建设学习型学生党支部探究 常见问题解答 当前所在位置：.
［2］［美］彼得著.圣吉，郭进隆译.第五项修炼――学习型组织得艺术和实务［M］.三联书店，1998.
［3］独立学院设置与管理办法［R］.中华人民共和国教育部第26号令.
［4］赵光年，魏坚，丁彦.独立学院党建工作现状调查及对策分析――以湖南省五所独立学院党建工作的问卷调查为基础［J］.当代教育论坛，2008，（7）.
［5］尹瑜瑜.加强规范管理，促进独立学院健康发展［EBOL］.（2008-02-29）［2008-12-10］./edoas/website18/level3.jsp?tablenname=1817&infoid=1204509877942429
一是树立“争先创优”意识，构建“活力”社区。坚持将上级的要求、社区的追求、群众的需求作为和谐社区创建工作的突破口，社区领导班子必须高度统一思想，深化创建理念，立足社区实际，狠抓措施落实。主要是着眼长远、立足当前，制定好我们短、中、长期“和谐社区”创建目标，在规划制定、创建方案、实施措施等方面，统筹兼顾，注重实效。既考虑实现目标及创建过程的统一，又考虑有针对性、可行性、可操作性。特别是要坚持以人为本抓创建的新理念，树立社区与驻区单位共创共建的新举措。如，深化“社区与共建单位联抓联创制”、“楼院与居民联户共建制”、“骨干与群众联手共促制”等等。通过优化社区综合管理手段，营造“千家万户抓创建”氛围，夯实“共创共建”基础，激活“和谐社区”创建活力，彰显“和谐社区”特色。
二是树立“有为有位”意识，构建“五型”社区。坚持将“和谐社区”的创建，与当前创建“全国生态市”活动有机地结合起来，与创建“平安型社区”活动有机地结合起来，与创建“绿色社区”活动有机地结合起来，与创建“省级和谐社区”活动有机地结合起来。要在社区党建、社区环境、社区平安、社区民生、社区管理、社区文明等方面出新招、亮实招、促实效。特别是，要根据社区各项工作增多、外来人口比较密集，管理难度相对增加等特点，在巩固提高的基础上，加大“人性化管理”、“亲情化管理”的力度，使他们感受到“第二故乡”的温暖，为和谐社区建设多作贡献。
三是树立“和睦亲善”意识，构建“人文”社区。必须充分发挥好社区领导班子一班人的作用，坚持“讲党性、重品行、做表率”，身体力行科学发展观，率先垂范“和谐社区”创建，凝心聚力凸显人格魅力。充分调动好社区党员骨干、积极分子的创建积极性，躬身实践、深入调研、体察民情、善解民意、为民务实、树好形象。特别是要充分发挥好社区志愿者队伍、“爷爷奶奶学校”、“家长学校”、“社区文化娱乐阵地”等作用，切实抓好居民之间的和睦相处教育、社区与弱势群体之间的“结对帮扶”教育等。通过优化创建活动载体，量化创建活动考核，展示创建活动成效，进一步完善“人际和睦”的“联系链”，凸显社区居民道德新风尚。
四是树立“不断创新”意识，构建“和谐”社区。始终坚持创新、求实、进取、高效的创建理念，找准“和谐社区”创建的结合点，提升“民生工程”的渗透力，将为民做好事、办实事贯穿于“和谐社区”创建的始终，将发挥社区功能、整合社区资源、优化社区管理贯穿于社区发展的始终。就东山社区而言，必须充分发挥好“混合型社区”的潜在活力，切实加强对“东山股份经济合作社”的科学管理，放大现有资产效应，确保资产保值增值，使广大股民共享经济发展所带来的福祉。同时，进一步深化“生态社区”创建等活动，在创建内容、方法举措、运作机制等方面，下苦功、创新路、出实效。通过上级的关心指导、驻区单位的大力支持、社区上下的共同努力，将“和谐社区”创建工作提高到一个新水平。
构建和谐社区，还必须把握以下几个问题：
第一、构建和谐社区，以人为本是核心
坚持以人为本，要坚持权为民所用，情为民所，利为民所谋，正确处理党和人民群众的关系，就是坚持立党为公，执政为民，牢记权利是人民赋予的就是坚持全心全意为人民服务，就是坚持在任何时候任何情况下，都要相信居民，依靠居民，要以社区群众“愿意不愿意，高兴不高兴，答应不答应”作为想问题，办事情，作决策的出发和落脚点。要坚持“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。失地农民、下岗工人、养老保险，再就业弱失医疗卫生救助等民生的基本问题。
第二、构建和谐社区，社区文化是基础
和谐文化建设是构建和谐社区基础，社区文化水平高低，居民素质好坏是体现社区文明程度和发展水平的重要标志，也是提升城市形象具体体现。社区和谐文化要进一步加强社会主义精神文明建设，通过生动活泼、丰富多彩、喜闻乐见的文化艺术形式，如健身体，书画展、社区读书室，小区卫生文明、楼台、院坝卫生文明评比等创建活动、不断提升社会文化精神品位。按照构建和谐社区的要求，加强正面先进典型，好人好事、人性美好的舆论宣传力度，教育市民讲科学，反邪、防邪，唱响和谐文化主旋律，为和谐社区建设和居民的全面发展提供良好的舆论传播服务。
第三、构建和谐社区，共建共享是前提
居民是构建和谐社区的动力，必须依靠全体居民共建和谐社区。以人为本与和谐社区互为前提，互相促进，是辨证统一的。要构建和谐社区，首先要为居民的发展提供必要的条件和保障；二是居民是构建和谐社区的实践主体，居民的不断发展会有力地促进和谐社区建设。构建和谐社区必须相信居民，紧紧依靠居民群众，充分调动他们的积极性，创造性和主动性，集中他们的力量和智慧，人人参与，共同建设。三是居民是和谐社区的主体，是和谐社会的所有者和占有者,和谐社会的一切属于居民。因而，必须让全体居民共治共管和谐社会。四是构建和谐社区，达到居民共享和谐的目的，必须以居民的全面自由发展作为出发点和落脚点。一方面，要做到发展为了居民，发展依靠居民，发展丰硕成果由居民共享。另一方面，又要以解决居民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，更加注重民生，着力解决就业、教育医疗、社会保障等具体问题，便居民群众的各项权益得到切实尊重和保障。
党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面,每方面之间都是相互联系、相互促进的,思想建设和政治建设是基层组织建设的基础,组织建设是保证,作风建设是主要环节。党的思想建设、政治建设、组织建设与作风建设要切实加强并落实到实处,必须通过制度建设来保证。制度建设是党的自身建设这个新的伟大工程的一项重要内容,是确保把党建设好的关键与保障。
党支部的制度建设包括:“”制度;党支部委员会民主生活会制度;民主评议制度;报告工作制度;党支部联系群众的制度;党支部保密制度;党支部请示汇报制度;党支部思想政治工作制度等八个方面,在目前高校党支部建设过程中,这八个方面的制度建设渗透于党支部建设的各个方面,同时实践赋予它们更多新的内涵,以便使党支部的制度化建设更适应于党建工作的发展。
党支部的建设中处处需要制度建设作为保证,保证支部各项工作顺利、有序、有效的开展,我们分为政治理论学习制度、培养发展工作制度、作用发挥考评制度三个方面来归纳总结党支部的制度化建设的内容,除去日常工作中程序性较强的如党课“推优”制度、政治审查制度、发展党员票决制度、组织员谈话制度等方面,我们选取党支部制度化建设中创新的特色内容加以介绍:
1 政治理论学习制度
1.1 入党积极分子集体培养制度
随着我院入党积极分子人数不断增加,学生党员作为培养人的培养任务也日益加剧,党员的课余时间和精力不能做到与培养时间较短、尚不够成熟的入党积极分子一对一培养,所以建立了集体培养制度,即在学生党员较多的班级进行班级内部入党积极分子集体培养的方法,选取一个好的培养内容,集体培养,让每个积极分子表达看法,畅谈学习体会和感受,并可以相互交流,省时、高质、高效的完成培养工作。
1.2 网络学习交流制度
随着时代的进步,人们获取知识和信息的途径越来越多,面对面的讲授和阅读已经不能满足当今学生党员和入党积极分子进行理论学习的要求,他们希望通过网络更及时、更便捷的学习政治理论知识和时事政治,于是,我支部创建了党支部博客,开设了理论学习专栏,将支部指定的理论学习内容和网站公布在理论学习专栏,要求学生党员在规定时间内学习完毕,并上交学习体会,支部选取优秀的学习体会登载在博客上,共学生党员相互交流、学习,同时,把这些优秀的体会结集成册,做以总结,以供后来的学生党员参考学习。
2 培养发展工作制度
2.1“三公示”制度和群众意见反馈制度
公示制度是党支部组织制度中重要的一个方面,体现着党内的公平和民主,我们继承并发展了公示制度,并命名为“三公示”制度。“三公示”制度即在入党积极分子上党课前、确定党员发展对象党委预审前及预备党员转正党委审批前进行全院范围内的公示,同时完善了公示程序规范化制度、实名举报制度、公示结果公开反馈制度、畅通群众监督渠道制度等保障制度,精心设计了包括理论学习、专业学习、工作表现、群众基础、自律意识等方面的公示表格,确保公示制度不走过场、不流于形式,赢得了群众的普遍认同。
在各学生支部加强了群众意见反馈制度,在征求意见的过程中,反映出来的重点培养对象的不足,由培养联系人负责整理汇总,并由各学生支部的书记找到相关入党积极分子,反馈出群众意见反映出的缺点不足,并进行谈话,强化了学生党员对于不足改正的意识和重视程度,有利于今后的培养工作。
2.2 党员发展材料审核责任制
入党材料的整理是党员发展过程中,培养人工作的重要环节之一。而党员发展材料将跟随学生档案,伴随党员一生,体现了学院对于党员的培养过程,也反映了学生党员的思想认识水平,理论学习水平等方面,因此,学院十分重视党员培养过程,细化每一个步骤,分层次把好党员发展材料质量关。党员材料的整理审核分为:党员培养联系人-学生支部委员-支部书记-院党委预审-组织员-组织部备案六个层次。为了严把材料审核关,支部编写并修订了《材料审核标准》,印发给每一个培养人,并召开专题讲解会,向培养人讲解并强调材料中注意事项,保证培养人清楚培养过程中的每一个环节,以保证对上交的材料负责。
通过以上程序,我们尽可能的在把材料给组织员审看、谈话以前,保证党员材料的完整、充分、准确。
2.3 党委预审环节中的副书记谈话制度
院党委预审是党员发展工作的重要环节之一,但是各学生支部党员发展时间安排具有不稳定的特点,发展人数和时间较为分散,于是,我院增加了党委预审时的副书记谈话制度,使发展对象在召开支部大会讨论前,及早树立党员意识,更清楚的认识自身存在的不足,也使党委更加深入、清晰的了解发展对象的个人情况,从全局的角度把握学院党员发展工作。
3 作用发挥考评制度
3.1 党员助理班主任岗位实践制度
制定学生党员联系班级、宿舍,担任助理班主任的工作,是学生党员发挥带头作用的重要表现之一。为了确保学生党员的工作质量,我们制定了《学生党员助理班主任工作职责》,要求学生党员协助各班班主任做好思想教育工作、入党程序解释工作、班级特色建设工作等,定期召开会议汇报近期工作情况,并在党员助理班主任之间进行经验交流。增强了党员责任和服务意识,也锻炼了党员队伍,提高了党员的工作能力。
3.2 党员考核评议制度
细化征求群众意见调查问卷,在入党积极分子发展和预备党员转正的征求群众意见中,真实反映被征求对象入党动机以及各方面表现情况,明确地指出不足,帮助他们分析并尽快地改正。
实行支部大会答辩制度和转正会述职答辩制度,向其他党员展示自己的工作效果,增加党员间互相学习、优势互补的机会,进行生动的思想教育课。
一、集中学习时间和分支部学习（讨论）时间都要实行签到制度，不得代替签名。各支部准备专门的签到本，并定期核对签到情况，对缺席者要查明原因。
二、严格执行请销假制度。学习时间一般不得请假，确因急事要办，需经处室领导和支部书记同意，处长、支部书记请假要经局长同意。党支部负责安排请假人员的事后补课。
三、维持良好的学习秩序。学习时间不得交头接耳开小会，不得接打手机，不准迟到早退。认真听读听讲，做好笔记，讨论积极发言。
一、学习基本情况
1、高度重视，精心组织安排，确保理论学习任务落到实处
按照区教育局2012年党风廉政建设工作意见(张教党委字([2010]7号)文要求，我校党支部高度重视，把理论学习作为首要任务来抓，结合实际，制定了《城中小学党风廉政教育学习学习计划》，列出了学习要求及相关书目和材料，确保学习有计划、有内容、有要求。在学习上，坚持高标准、严要求，严格学习纪律，领导班子成员带头学习、带头做好笔记、带头落实到行动上，充分发挥表率作用。通过学习，广大党员干部不断提高思想认识和理论修养，为牢固树立正确的人生观、科学的发展观，奠定了坚实的思想理论基础。
2、注重效果，完善学习制度，促进廉政教育学习制度化、规范化
搞好廉政教育学习，光靠自觉性是不够的，我校从建立健全学习制度抓起，进一步建立健全了党员干部学习制度，保证了学习的质量。为确保人员到位，不走过场，坚持做好每次学习记录，记录学习时间、地点、参加人员，并做好学习会议签到，切实做到有相对固定的学习时间、有完整详实的学习记录、有清楚明了的考勤记录等。期间，党支部共进行集中学习4次，党小组学习2次，学习座谈讨论1次，参学率达到100%。
3、联系实际，创新学习模式，确保学习取得实效
在学习中，我校坚持从实际出发，坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，较好地实现了理论与实际的结合，推动了学习向广度和深度拓展。除集中学习外，还向党员推荐并购买《积极人生的十种力量》等书目，充分利用业余时间认真看书学习，结合自身实际，主动走到老师身边谈心交流，查找自身不足，及时纠正。 二、学习成效
1、通过学习，广大党员干部能够深刻理解内涵，把握精神实质，自觉加强党性修养，努力增强宗旨意识，公仆意识，服务意识，自觉遵守党规党纪、法律法规，争做拒腐防变、廉洁自律、勤政为民的好公仆、好干部。
2、通过学习，广大党员干部在工作中均能严格要求自己，自觉遵守党规党纪，自觉抵制腐朽思想的侵袭，带头过好名位关、权力关、金钱关、人情关，没有以各种名义用接受家长的宴请和送礼， 以实际行动廉洁自律，以身作则。
3、通过学习，广大党员干部 能够做到：严于律己，宽以待人，理解和关心他人，注意协调上、下级之间和同志之间的关系，对待同志真诚相待、对待工作忠心耿耿，不拿原则作交易。
一、基本情况
安化学区党支部现有党员58名，其中，在职党员35名，退休党员23名。区级优秀党务工作者1人，区级优秀党员8人。
二、进展情况
目前我学区党支部建设标准化7大块32小项按照计划表以完成达标19项，未完成13项.
三、主要做法
1.抓保障，阵地建设标准化，夯实创建基础
加强基层党支部标准化建设，铸造坚强的战斗堡垒，是我们重点抓的三项工作：首先，结合实际，科学设置基层党支部。以学区党总支为中心，在全学区设置了2个党支部，安化中心小学党支部和花池小学党支部。其次，完善党支部基础建设。根据支部的实际情况，从改善和完善党员活动室、电教设备等活动场所设施入手，为支部制作配发了应该上墙的 “党建制度”、“党员学习园地”等，并全部落实了办公场所和活动场所，使基层党支部活动阵地达到了“四有”标准。标准化党支部活动阵地的建立，极大增强了党员的归属感、光荣感、责任感，调动了党员工作的积极性、主动性、创造性。再次，明确标准，合理配备党支部班子。在支部书记的选拔任用上，我们实行政治、业务双向选择、两职兼任的办法，使支部书记不仅成为贯彻党的方针、路线、政策的模范，而且还要是教育业务的骨干和能手。目前，党支部书记已配备完备，这样不仅有效地增强了支部的凝聚力和向心力，同时也保证了支部工作始终围绕上级党工委的中心工作来开展。
2.、抓机制，制度建设系统化，增强创建动力
在标准化党支部建设工作中，我们注重加强机制建设，以良好的机制推动工作的顺利进展。一是建立领导机制。我们成立了以党支部书记任组长、支部委员为成员的标准化党支部创建工作领导小组，加强对创建活动的组织领导。同时，从加强分工管理、“一岗双责”入手，根据支部的实际情况，每位党支部成员都分别挂靠支部，形成了党总支、支部、党员三级同抓同创的工作格局。二是健全工作机制。学区党总支作为全学区标准化党支部创建工作的组织领导者，主要进行了两方面工作：首先是坚持目标管理。制定了全学区年度争创标准化党支部工作目标,并对工作目标进行细化分解，建立了基层党支部标准化台帐，详细确定了党支部七大块32小项标准化应完成的内容、时间、责任人和取得的效果。健全了支部工作制度、“一课三会”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等制度，促进党内生活制度化、规范化。
3、抓载体，党员活动经常化，激发创建活力
在开展标准化党支部创建活动中，我们抓好两项重点：首先是突出重点，开展丰富多彩的主题教育。要求学习教育有计划，做到学习时间、内容、人员“三落实”.二是坚持理论学习制度。严格党课学习时间，努力用党的最新理论成果武装党员干部，确保党的各项方针政策和上级党工委的各项重大决策落到实处，使全体党员干部的思想能够统一到上级党工委的各项重大决策上来。
4、完善党风廉政建设责任制，加强各项制度的完善。
（1）、签订《陇南市武都区中小学、幼儿园教师公开承诺践诺书》，认真贯彻“四讲四有”合格党员新要求（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。
（2）、做好宣传教育工作，确定每星期一下午放学后为全校教师政治及业务学习时间，集中进行“两学一做”学习教育、相关文件及务知识学习等。规范运用乡村大数据平台，做好支部党建的宣传工作。把学好用好“学习强国”学习平台，与党员积分管理相结合，认真抓好贯彻落实。
（3）、认真落实区教育党工委党建工作要求，积极推进支部建设标准化，落实党员积分制管理。
（4）、坚持重大决策、重要事务集体议事制度。学校在大宗采购，重大项目改造，评优选先和职称评聘等事务上召开支部会，集体决议。
（5）、每学期召开廉政建设和反腐工作专题会议。
5、严格执行党员“”制度. 每学期组织2次党课学习，按照党课计划确定资料，加强对党员的教育。主题党日活动每月进行一次。每年召开领导班子民主生活会和党员组织生活会各1次，交流思想、改进作风、深入开展批评与自我批评，组织开展民主评议党员活动。
1 建设学习型党支部必须导入先进学习理念
学习型党支部是学习型组织的一种，其基本要求和特征是，具有较强的学习力、文化力、创新力、领导力，它是现代化企业形成与建构的基础和前提。学习型组织的“学习”，并非一般意义上的学习，而是有其特定涵义。首先强调“终身学习”，即党支部中的全体同志均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛。其次强调“全员学习”，即支部中的全体同志都要全心投入学习。再次强调“全过程学习”，即学习必须贯穿整个工作过程之中。不能把学习和工作分割开，强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。最后强调“团体学习”，即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调党支部全体党员的合作学习和群体智力（组织智力）的开发。团体学习比个体学习更重要，它更符合学习型党支部的本质要求。为此要确立学习是个人进步和发展的需求，同时也是党的事业进步和发展的理念；终身教育、终身学习的理念；工作学习化、学习工作化的理念；创新、发展的理念。
2 建设学习型党支部必须把握好三个环节
2.1 确立清晰的学习目标
创新学习型党支部是一个长期的过程，需要分步实施，这既要有短期目标，也需要长期目标，但从实际来看，建立学习型党支部，更需要有近期目标。目标的提出，更符合以下几个条件：一是必须清晰明确，不能含糊不清，不能太笼统；二是必须切合企业工作实际，要涵盖干部职工的共同价值观，体现其共同追求；三是提出目标，必须充分发动群众，善于走群众路线。
2.2 创新灵活的学习方法
建设学习型党支部，决非把原有的学习模式推倒重来，而是要对传统行为进行梳理，保持好的，摒弃旧的，一句话就是要丰富与完善原有的学习模式。这些学习方法有：形式多样的学习方法；结合实际进行的学习方法；创造性地进行的学习方法等。
2.3 选择实用的学习内容
在学习内容上，要能用、管用、好用，包括解决党员“三观”问题的思想政治理论，规范党员行为的党的基本知识，提高道德素质的公民道德规范，解决实际问题的岗位知识，开阔党员和干部的视野的市场经济知识和现代化科学知识等等。要根据新形势、新任务提出的新要求，结合本部门工作特点和实际，让党员学有所得，激发学习兴趣，形成良性循环。
2.4 构建多元的学习平台
创建学习型党支部工作中，要充分利用党员的活动室等阵地，构筑“学者有其校，处处是课堂”的学习平台；要充分整合辅导员、理论宣传等力量，构筑“身边有老师、互动帮促学”的学习平台；要根据企业特点，借助网络、多媒体、各种形式讲坛等，形成开放式的多渠道学习平台。
3 从制度上机制上为建设学习型党支部提供保证
人都有惰性，在没有压力的环境下，人的进取心渐渐被惰性所代替。创建学习型党支部是一项长期的任务和系统工程，因此必须在构建学习机制上下功夫。特别是在创建初期，一定要十分重视制度约束的作用。
3.1 要建立建全学习制度
就党支部而言，建立定期学习，定期集中辅导，定期集中考核，指定阶段、学习重点等指定无疑是非常必要的；就党员个人而言，订好学习规划、坚持做好读书笔记、结合实际认真思考、学用结合学以致用等等，更是应该大力倡导的。通过建立制度推动自觉学习风气的形成，通过坚持制度确保学习真正收到预期的效果。
3.2 要建立考学督学制度
创建学习型党支部，必须注意加强督促检查。党员学习自觉性如何、制定的学习计划是否切实可行、集中学习的时间是否持之以恒得以落实、学习的内容是否紧扣中心事关全局、自学是否成为自觉行为、学习的知识是否融会贯通学以致用、学习心得体会是否都有一定的记载等等，都有定期不定期的加以督促检查。通过督促检查，及时总结表杨学得好的，鞭策学得差的，以此保持学习型党支部的全面形成。
3.3 要形成激励机制
[关键词] 高校 学生党支部 评估体系 研究
高校学生党支部是党在高校的基层组织,是在大学生中具体、集中体现党的先进性和做好大学生思想政治教育工作的重要阵地。构建高校学生党支部评估体系,是在高校学生党支部工作领域树立新理念、建立新制度和形成新秩序的新起点,是深化高校学生党支部建设的重要举措。以科学发展观为指导建立和完善高校学生党支部评估体系是一种有益的尝试。
一、构建高校学生党支部评估体系的重要意义
其一,为加强和改进学生党支部工作提供科学依据。构建高校学生党支部评估体系,有助于学校党委对各个学生党支部工作的软硬件条件、过程管理和工作绩效等方面的实际水平进行全面的、综合的、科学的、客观的评价,展示学生党支部工作的现状和发展趋势,提出学生党支部工作的发展要求,在肯定成绩、总结经验、找出差距的基础上,对学生党支部工作的各个层面实施有效调控,探索新颖的学生党建工作机制。
其二,构建高校学生党支部评估体系,有助于学校党委对学生党支部工作有一个过程性的评价。对学生党支部工作进行评估,有利于发扬先进、激励落后,有利于总结经验、找出差距,有利于对学生党支部工作进行动态性监测,有利于学生党支部工作的进一步深化。
其三,构建高校学生党支部评估体系,有助于把握学生党员的价值取向,培养学生党员“自我管理”、“自我教育”、“自我服务”的“三自”意识。充分调动学生党员的积极性,发挥党员的先锋模范作用。
二、构建高校学生党支部评估体系的基本原则
1.导向性原则
构建高校学生党支部评估体系应体现党的宗旨、“三个代表”重要思想和党员先进性,紧紧围绕党支部的基本任务来进行,使学生党支部能够积极主动的创造性的开展工作,使全体学生党员在思想品德、实践能力、创新能力、身心健康等综合素质方面都得到全面发展与提高,突出导向性。
2.科学性原则
构建高校学生党支部评估体系必须具有科学性和客观性,要对高校学生党支部进行充分有效的评估,同时也要具有良好的效果,这是评估的客观性的基本保证。
3.可操作性原则
构建高校学生党支部评估体系要做到以下两点:
一要做到操作上的可比性和可测性;二要做到评价指标和方法简便、实用、可行。
在构建时要注意两点:一是结构上的完备性和独立性。指标体系的上下层次是一种充分必要的构成关系,属种关系。二是同一层次的各指标之间是并列关系,内部各指标必须保持相对的独立性。
三、如何构建高校学生党支部评估体系
构建高校学生党支部评估体系应该以科学发展观为指导,体现党的宗旨。这就要求在设定指标体系中,要体现协调性、整体性。指标体系采用定性与定量结合的方法,把软指标通过硬指标体现出来,通过设计由一系列指标组成的指标群,进行纵向和横向的比较评价,进一步增强学生党支部工作的针对性和有效性。具体评估指标可参照以下几方面来设定:
1.党员先进性
对于高校学生党支部应该多从学习角度来考核。在校期间,学生党员的主要任务还是学习,用功读书,奋发成才。所以,考虑使用“支部平均学习成绩”、“支部党员参加社团组织比率”、“党员优秀事迹加分项”等指标。
2.党支部先进性
“党支部先进性”的评估指标应该分为两个大类:一是规范性指标,二是特色加分指标。“规范性指标”主要着重于从组织建设、制度建设和发展党员三个方面检验其工作制度、工作标准和工作程序的规范程度;而“特色加分指标”主要根据贴近党员的思想、学习、生活实际和特点的原则,从支部组织工作方法和活动方式的创新性、活动内容的丰富性等方面评价支部党建工作的效果。
3.“学习”的评价指标
创建学习型党支部,是建设学习型政党的基础工程。可以考虑从以下两个方面综合评估支部的学习能力:一是支部学习制度的规范性。主要评价是否存在定期的组织学习制度?制度坚持情况如何?频率如何?效果如何?二是支部学习的机制。主要评价支部获取外部知识的途径?支部内部知识共享的途径和效果?
4.“群众”的评价指标
评价高校学生党支部的群众工作的指标,可以从以下三个方面设计:一是群众的“利益表达渠道”指标,衡量支部有没有畅通的群众利益表达渠道。二是关心困难群众学习生活的“帮扶机制指标”。关怀出动力,帮扶提高凝聚力。三是群众对支部群众工作的“整体评价”指标,即让群众参与支部群众工作的整体评价,把支部的整体群众工作交由服务的人民群众通过各种方法进行评判,把群众高兴不高兴,支持不支持、赞成不造成、满意不满意作为评判标准。
四、高校学生党支部评估体系的组织实施
1.建立高校学生党支部评估组
组建由上级党委领导下的总支书记、支部书记、党员、群众为代表的学生党支部评估组,并定期研究评估指标体系,组织开展对高校学生党支部评估体系的评价工作,指导高校学生党支部评估体系的建设、改革和创新,从而提高高校学生党支部的效能。
2.研究开发高校学生党支部评估体系网络系统
评估结果是否公平合理,真实可靠的信息来源是根本保证。如果硬件、软件条件许可,可以充分利用校园网络直接进行信息网上登录汇总,这样可以大大缩短信息反馈时间、提高工作效率。因此,开发和研究高校学生党支部的网络评估系统。这是扩大评估面,提高高校学生党支部评估效率的有效途径。
3.评估体系出台前的预评估
为避免准备出台的高校学生党支部评估体系在实施过程中可能存在的问题和不良后果,高校学生党支部评估工作组必须对其进行可行性预评估,提高学生党支部评估体系的信度和效度,并尽量将可能出现的问题降低到合理的、可控的程度。
4.评估体系实施的后评估
高校学生党支部评估工作组要定期对已颁布实施的学生党支部评估体系进行评估和监控,评估分析体系的认可度和实施情况,并将评估结果反馈给上级领导和相关部门,以便及时对其进行修订、完善或废止,以确保高校学生党支部评估体系能与时俱进。
总之,以科学发展观为指导的高校学生党支部评估体系,要求我们不断探索新形势下加强学生党支部工作的途径和方法。构建高校学生党支部评估体系,是我们所进行的一种有益尝试,其中还存在一些不成熟的地方,需要在实践中不断加以提高和完善。
参考文献:
[1]蒋明军.高校学生工作考核评价指标体系研究.思想理论教育.
[2]吴成国.我国高校学生管理制度评价体系研究.教育探索,2008.
