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乙方: 身份证号码:
甲方承包位于石首市明珠大道的石首一中迁址新建工程,为确保工程质量,快速、优质、安全完成工程任务,现将本工程的工程技术资料承包给乙方,经双方协商达成如下协议:
一、承包方式
甲方以包干(工程量单价计价)的方式将石首一中迁址新建工程技术资料交由乙方编制和整理。
二、承包内容
包括但不限于以下内容:
1、设计文件及设计变更资料的收集整理、工程保证资料、管理资料、施工资料、工程施工变更签证资料、安全资料以及竣工备案资料的编制、整理和归档;
2、各部门及专业施工单位之间的技术文件、工作指令、相关资料的传递与落实、回复。
3、负责本工程所有建筑材料实验送检(主要包括钢材、水泥、砌体材料、砂石、外墙砖的原材料实验,混凝土、砂浆的试配与强度检测等相关实验,钢筋的焊接实验等),整理、归档实验检测报告和材料;
4、汇总整理各专业分包单位(桩基础、预应力、水电、弱电、消防、电梯)的资料,与建设主管的各职能部门衔接、资料备案等所有事项。
三、承包价格
以该工程建筑面积(共58937.73平方米)每平方米 元计算,合同总价共¥ 元(大写:人民币 ),该费用为税后价,已包含乙方编制资料人工工资及乙方应当依法缴纳的相关税费。
四、付款方式
经双方协商一致,乙方同意甲方按工程进度分期付款如下:
1、本合同生效且基础验收合格、资料同步完成经验收合格,向乙方支付资料承包款的 20 %;
2、主体完工验收合格、资料同步完成经验收合格,向乙方支付资料承包款的50%;
3、竣工验收完成、资料同步完成经验收合格,向乙方支付资料承包款的70%;
4、竣工验收资料备案完成(包括收集各专业分包单位的资料汇总整理、备案)且所有资料进入档案馆后一个月内一次性付清乙方剩余资料费,如由于建设单位或其他各专业配套单位资料不齐全等原因无法及时备案,则甲方在竣工验收四个月内付清余款,但乙方有义务在资料备齐后完成备案归档。
五、甲方义务
1、为乙方配备脑及打印机设备、纸张、及其它办公耗材等。
2、为乙方现场资料员提供住宿。
3、乙方外出到相关单位办事或者送检材料时,为乙方提供交通方便。
六、乙方义务
1、至少配备 1名具备资质的资料员驻守工地现场办公,乙方指定 为驻地资料员。驻工地资料员应当相对稳定,未经甲方许可不得擅自更换或撤离资料员;
2、保证所有资料、半成品试验及时到位,与工程进度同步进行,不得因材料实验、资料的原因影响材料的使用及工程进度;
3、认真落实资料收集整理、归档的相关制度,按照本合同的约定完善资料的编制整理;
4、及时传达政府职能部门的有关指示、指令,负责与检测中心及相关管理单位的联络及相关工作;
5、负责资料的编制、整理及其他专业分包单位资料的收集、汇总整理及资料的备案工作;
6、按时参加甲方、建设方、监理单位召开的各种例会、技术方案、施工方案会,并整理好会议纪要,转发给各建设参与单位。
7、配合工程建设各分包单位办理签证,及时传达管理单位对各施工单位的工作联系函及处罚指令;
8、乙方工作人员应服从甲方管理,因乙方原因发生的所有事故,由乙方承当责任,与甲方无关。
9、乙方有对工程资料进行保密的义务。
七、违约责任
1、甲方应按约定时间和数量向乙方支付资料款,如不能按约定时间付款,乙方有权要求甲方赔偿由此造成的全部损失;
2、乙方资料员不得随意擅自离开工地现场,如需离开应向甲方请假,如未请假离开,每次罚款元;
3、乙方必须根据工程的进度同步编制、整理其相关资料(包括实验、检测等),甲方有权随时检查,如发现资料或其他实验资料未按工程进度及时编制整理,每次罚款分部工程验收因资料原因不能及时验收时,每次罚款 元,且所造成的重复验收费用由乙方承担;
4、如乙方未按规范规定做齐所有相关实验或存在弄虚作假的行为,一经发现,甲方有权给予经济处罚。实际每项少做或少送一次样品实验,按实验室单项试验费双倍扣回并处以元/次的罚款,并视问题的严重程度保留追究乙方责任的权力;
5、乙方应对所有资料的时效性、准确性、完整性负责。由于乙方资料不准确、及时、完整,影响甲方工程进度或者工程验收,甲方有权要求乙方支付 万元违约金,若该违约金不足以弥补由此给甲方造成的损失,乙方还应当赔偿由此给甲方造成的全部损失。
八、合同变更和终止
1、除出现本合同约定解除的情形外,未经双方协商一致,任何一方均不得擅自变更或者解除本合同;
2、乙方应当及时整改甲方在监督管理过程中提出的整改要求,若乙方未在甲方要求的合理期限内有效整改,甲方有权单方解除本协议。
3、工程竣工验收、资料备案完善,付清工程资料费用后,本合同书自动终止。
九、不可抗力
因不可预见、不可避免、不可克服的事由致本协议任何一方不能全面、适当履行本协议的,该方在履行合理通知义务后,可依法主张免责。
十、争议解决
本合同未尽事宜由双方协商解决,协商不成,任何一方均有权向工程所在地法院提起诉讼。
十一、 其它
本工程施工过程中,甲方有权保留对乙方工作情况的监督;鉴于乙方只承包了本工程的工程资料,在不违背本合同的约定及甲方提出的正当要求条件下,乙方有权选择自己的作息时间,甲方不得干涉。
十二、 合同生效
本协议一式两份,甲,乙双方各执一份,经双方签字或盖章后生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程资料承包合同范文2 发包方: (以下简称甲方)
承包方: (以下简称乙方)
根据《经济合同法》、《建筑法》、《劳动法》和建筑工程承包条例相关内容,结合有关规定及本工程的具体情况,经双方协商同意签定本建筑工程资料承包合同。
一、乙方承包 工程,建筑面积 平方米。
1、承包范围:乙方承包该工程的土建、装饰、安装、管网、钢结构(其中:钢结构、道路等为甲方分包项目,资料由分包单位编制,乙方有督促检查、收集归档的义务)。该工程包括的工作内容:乙方负责该工程的土建、装饰、安装、管网、钢结构、安全、经济资料编制工作,按照现行施工规范和城建档案馆及《四川省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》2010版的要求进行收集、编制、整理。
2、合同工期60天。
二、甲乙双方责任
1、甲方责任
(1)负责提供电脑及打印、复印设备(及耗材)、工程所在地城建档案馆制定的工程资料表格、纸张等相关办公用品供乙方使用。
(2)负责提供乙方驻施工现场人员的食宿及办公地点。
(3)负责提供工程送检材料、试件和全部检测费用。
(4)负责重要资料的盖章签字的协调工作和费用。
(5)负责编制并提供竣工结算资料。
(6)甲方负责组织现场收方及验收。
(7)甲方负责出竣工图及竣工资料组卷费用。
(8)负责提供用于制作竣工图纸的蓝图。
(9)负责提供材料的合格证、出厂证明文件、材料报验资料等。
(10)负责提供相关报审报建资料。
2、乙方责任
(1)负责工程建设过程中土建、装饰、安装、管网、安全资料的收集、编制和整理及现场的经济资料的收集。
(2)乙方提供质监站、安监站对工程建设过程中检查的资料。
(3)乙方负责安排人员在施工现场打印工程所需资料及文件,工程资料的报审工作、并协助甲方完成相关资料与相关单位的盖章工作。
(4)乙方协助施工过程中原材料及试件的送检(材料、试件和运费、检测费用由甲方承担)。
(5)乙方协助甲方组织现场收方,并完成相关资料收集整理并报送工作。
(6)乙方负责现场经济资料的收集整理,负责编制工程结算所需的经济资料。
(7)负责敦促分包单位编制竣工资料及竣工图,若分包单位不能按时完成需乙方编制时,费用另行计取。金额由甲、乙双方另行协商。
(8)负责收集材料的合格证及检验报告,收集整理有出图章、审图章的施工蓝图、变更图及编制竣工图和完整的报建资料(复印件)及前期的相关资料等。
(9)具体负责内、外协调及相关的盖章签字工作。
三、合同价款及付款方式
1、合同价款:合同总价10万元整(拾万元整)。
2、付款方式:
(1) 甲乙双方签定合同之日起10日内,甲方支付30%的合同预付款给乙方。
(2)乙方把前期资料补齐,甲方支付乙方20%的合同价款。
(3)甲方承包范围内的工程竣工验收合格、经济签证编制完成,甲方支付乙方合同价款的30%。
(4) 竣工验收合格后,质监站出竣工验收备案表和甲方结算资料整理完成(如:设计变更、工程联系函、鉴证索赔依据、监理通知回复等相关结算资料整理完成移交甲方)之日起5个工作日内,甲方支付20%的余款给乙方。
四、违约责任
1、如因乙方人员及技术原因导致承包范围内的相关资料未按合同规定的时间节点完成编制和整理完整及移交,甲方有权解除本合同,后期款项甲方有权不支付给乙方。
2、如甲方未按本合同甲方责任条款提供相关资料及协调不到位,合格资料无法得到相关公司及部门的签字盖章认可或资料不齐,导致乙方无法按合同约定的时间节点完成相关资料或工程无法竣工验收,则乙方不承担相关违约责任,且视同乙方已完成相关资料,甲方按本合同第三条相关条款支付乙方劳务费。
3、若因非乙方原因导致工程无法在合同工期内竣工或竣工资料无法移交,则超出工期部分的乙方发生的费用由甲方承担(每人: 元/月),并在合同工期满7个工作日内,按第三条第3款支付乙方劳务费。
4、如因乙方的原因导致资料不能按时交付或资料不合格,乙方须组织人员重新做资料,直到本工程资料合格为止,甲方不承担相关费用。
五、纠纷解决方法:
任何一方违反本合同规定,双方协商不成,按以下任一方式解决:
向款 经济合同仲裁机关申请仲裁。
六、合同的生效和终止
本合同经双方签字、盖章后生效,工程竣工验收合格,结清全部工程款后终止。本合同一式六份,甲方持四份,乙方各持二份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程资料承包合同范文3 发包方(甲方):
承包方(乙方):
1、承包事项:
2、承包方式:平米包干,元/m2,总建筑面积为: m2,总价款为: 元。大写: 。
3、承包范围:工程技术资料的填写、收集、整理、组卷、归档、备案,直至竣工。
4、办公用品归属:电脑、打印机、复印机、纸张、办公桌椅、资料柜、笔、钉书机、钉书钉、尺、壁纸刀、胶水、资料盒由甲方提供,资料软件由乙方承担。
5、工作分工
乙方要保证资料填写、整理与工程进度同步,工程竣工验收前做好组卷和预验收工作。
①检验试验:甲方按乙方的要求负责原材料、试样、试件的取样及制作,乙方负责相关资料的填写并送试验室承办检验试验工作。
②资料编制填写:施工组织设计、施工方案、各种图、安全资料中有技术要求和方案要求的由甲方工程师编制,所有报验表、检验批表、验收表、统表等均由乙方负责填写。
③资料签字由乙方找相关人员签字,要求与工程同步。
④分包工程技术资料:乙方负责收集检查验收所有分包工程技术资料,并整理归档。
6、结算
地下室顶板结构封顶后付全部资料费的30%,主体结构封顶后付全部资料费的40%,竣工验收备案后付全部资料费的30%。
7、资料整理要保证验收合格。
8、乙方进入现场要遵守甲方的各项规定。合同履行期间,乙方进入施工现场要戴好安全帽并按规划的路线行走,防止出现人身伤亡事故。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
【关键词】公路建设承包;合同;违约;责任
《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第269条第1款规定:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包方支付价款的合同。”公路建设承包合同是建设工程合同的一种。公路建设承包合同是指发包方与承包方为完成商定的公路建设工程,明确相互权利义务关系的协议。包括以下主要条款:工程名称和地点,工程范围和内容,开、竣工日期及中间交工工程开、竣工日期,工程质量、保修期以及保修条件,工程造价,工程价款的支付,结算及交工验收办法,设计文件及概、预算和技术资料提供日期,材料和设备的供应和进场日期,双方相互协作事项,违约责任等。
根据国际咨询工程师联合会(FIDIC)《土木工程施工合同条件(1987年第4版)的规定》,合同还包括合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、工程量清单、投标书、授标书附录、中标通知书以及合同组成部分的其他文件。
一、公路建设承包合同的法律特征
公路建设承包合同是一种特殊的承揽合同,它除了具有承揽合同的一般法律特征之外,还具有以下特征:
1、公路建设承包合同具有计划性和程序性
公路建设承包合同必须根据国家规定的程序和批准的投资计划,计划任务书等文件签订。国家重大公路工程建设项目,应根据国家批准的投资材料、可行性研究报告等文件和规定的程序签订公路建设承包合同。
2、公路建设承包合同的标的具有特殊性
公路建设承包合同的标的只能是公路建设工程,而非一般的工作成果。
3、公路建设承包合同的主体具有限定性
公路建设承包合同的主体是建设人和承建人,建设人即发包方,承建人即承包方。从事公路建设承包的承包方应当具备下列条件。(1)有符合国家规定的注册资本;(2)有与其从事公路建设相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;(3)有从事相关公路建设所应有的技术装备;(4)法律、行政法规规定的其他条件。
同时,根据交通部2002年12月5日的《关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知》指出,根据《建筑业、企业资质管理规定》和《建筑业、企业管理规定实施意见》,公路施工企业应在规定的承包范围内承包工程,不得跨资质序列、越级、超范围承包工程。
4、公路建设承包合同的管理具有严格性
国家对公路建设承包合同实行特殊的管理、监督,对合同的订立和履行进行行政监督,对合同的拨款、结算进行银行监督,保证专款专用。
5、公路建设承包合同的联系结构具有复杂性
公路建设承包合同可以由一个总承包单位与建设单位签订总承包合同,也可以由几个承包单位与建设单位分别按标段签订合同。大型公路建设工程或者结构复杂的公路建设工程,可以由两个以上的承包人承揽,承包人各方对该公路建设工程承担连带责任。禁止承包人将其承揽的全部公路建设工程或者公路建设工程的主要部分转包他人。同时,也禁止承包人将其承揽的全部公路建设工程或者公路建设工程的主要部分肢解后以分包的名义分别转包他人。
二、公路建设承包合同的当事人的义务
1、公路建设承包合同发包方的义务
⑴办理正式工程和临时设施范围内的土地征用、租用,申请施工许可证和占道、爆破以及其他的许可证。
对承包方开工所需的永久占地办妥征用手续和青苗、树木、房屋建筑、管线设施等的拆迁赔偿手续,通知承包方使用,以使承包方能够及时开工。同时,发包方应协助承包方对爆破器材(炸药、雷管、引火索等)的运输和保管,并接受当地公安部门定期或不定期的安全检查。
⑵确定建设物、道路、线路、上下水道和定位标准、水准点和坐标控制点。
⑶开工前,接通施工现场水源、电源和运输道路,拆迁现场内的民房和障碍物。
⑷按双方协定的分工范围和要求,供应材料和设备。
从开工之日起,发包方应提供公路建设工程和将用于或安装在公路建设工程中的材料、设备。
⑸向经办银行提交拨款所需文件,按时办理拨款和结算。
如在材料、设备预付款的支出方面,发包方应给承包方支付一定比例的材料、设备预付款,以供购进用于和安装在永久工程中的各种材料、设备。
⑹组织有关单位对施工图纸等技术资料进行审定,按公路建设承包合同规定的时间和份数交付给承包人。
如应按公路建设承包合同的规定向承包方提供全部设计图纸,可能附有的计算书和有关技术资料,以及由监理工程师签署的变更设计图纸,或由承包方并经监理工程师批准的施工工艺图、计算书和其他技术资料。
⑺派住工地代表,对工程进度、工程质量进行监督、检查隐蔽工程,办理中间工程验收手续,负责签证、解决应由发包方解决的问题,以及其他事项。
⑻负责组织设计单位、施工单位共同商定施工组织设计、工程价款和竣工结算,负责组织工程竣工验收并按公路建设承包合同规定支付工程款。
2、公路建设承包合同承包方的义务
⑴负责施工场地地平整,施工界区以内的水、电、路和临时设施的施工。
如除合同另有规定外,承包方为了出入现场和施工运输,应自觉养护由他修建和使用的所有临时道路和桥梁(包括利用加固的村镇便道)。
⑵编制施工组织设计或施工方案,做好施工前的准备工作。
承包方应在公路建设合同签订后的28天内向监理工程师提交开工报告,内容包括施工管理机构的建立,劳务、机械设备、材料的进场情况,临时设施的修建及总体施工组织的设计等。
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建筑合同范本为了深化改革,强化安全管理,贯彻安全第一,预防为主安全生产工作方针的原则,加强一线管理人员的法制观念,保障施工生产和职工的身体健康安全,制定此协议书。
建筑劳务分包合同甲方(发包单位): 乙方(承包单位): 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,遵循平等自愿、公平和诚实信用原则,双方就建设工程劳务作业合作事项协商一致,签订本劳务作业分包合同,双方共同
建筑钢筋承包合同经公司研究指派×××项目经理为本单位工程负责人(以下简称甲方),钢筋分项工程交由×××小组(以下简称乙方)承包,经协商制定本条款,双方务必遵照执行。一、承包项目:整个工程钢筋的制作和安装。
建筑劳务合同书甲方____________________________________________________法定代表人(主要负责人)或者委托人________________注册地址___________________________________________________
[关键词]订立;施工承包合同;协商谈判
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)11-0190-01
1 引言
万丈高楼平地起,工程项目同样需要完成项目建设前期大量的准备工作,项目前期的管理工作是取得项目建设成功的基础与前提,起到了十分重要作用,特别是其中建设工程项目施工承包合同的订立。它既是实施工程项目管理的依据,也是我国规范项目管理、提高全社会项目管理水平的重要举措之一。因此,订立一个好的项目施工承包合同意义重大。
2 项目施工承包合同订立的程序
2.1 工程项目的建设程序
按照我国现行的法律法规,我国建设工程项目管理实行的是分行业管理、各行业主管部门负责组织本部门建设工程项目的管理,包括有:工程项目管理制度的制定与修改、组织与实施;有关单位和企业、个人的建设行为管理;工程建设程序的执行;工程项目的质量与安全监督检查等[1]。根据相关制度要求,工程项目建设的一般程序是:建设单位调研进行可行性研究规划设计项目立项选择设计单位图纸设计招标选择施工承包单位订立项目施工承包合同办理规划和开工手续开工建设竣工验收投入使用。当然,不同的建设项目,其建设程序也是有所不同的,例如私人投资建设的小型工程项目,可以不需要通过招投标程序来选择施工承包单位的。
2.2 项目施工承包合同订立的程序
2.2.1 项目施工承包合同订立的意义
项目施工承包合同明确了项目发包方与承包方等在工程建设过程中的责、权、利。现代社会是法治社会,国家也大力提倡法制化建设,而法治社会的精髓是协约精神,即通过公开、公正的协议或者合同规定合同主体各自的责任与权力、义务,以此规范合同主体的行为[2]。同时,遇到违反合同、协议的行为发生,也有清晰的依据来确定责任方,以便追究违反合同条款规定的某一方的责任,提高合同的执行力。所以,项目施工承包合同的订立可以规范发包方与承包方工程建设的行为,同时也是政府和行业协会管理好建筑市场、建立法制社会的必由之路。
2.2.2 项目施工承包合同订立的程序
项目施工承包合同的订立一般是在工程项目招标程序完成后,通过合同主体双方的协商,在规定的期限内签订施工承包合同。项目施工承包合同的主体一般是指工程项目的发包方与承包方,而规定的期限是指在中标通知书发出后的三十天内[3]。如果是非国有投资建设、不需要通过招投标来选择施工承包单位的工程项目,可在合同主体各方协商一致后即可订立合同了。项目施工承包合同订立是有规范性文本的,该合同文本由国家颁布实施的,既包括了通用条款,也包括了专用条款。项目施工承包合同订立后,应该及时进行公证,以维护施工承包合同的法律地位。
3 企业订立项目施工承包合同的研究
3.1 项目施工承包合同的类型
项目施工承包合同体现了项目发包方和承包方、承包方与分包方之间的合同关系,也反映了工程项目施工承包的模式。项目施工承包的模式一般包括了施工总承包、平行发包、项目管理总承包等。项目施工承包合同按照承包合同的计价方式来进行分类,可以分为总价合同、单价合同与成本加酬金合同[4]。分析各合同类型的特点见表3-1。
3.2 企业订立项目施工承包合同的原则
(一)符合承包企业的基本目标。承包企业订立项目施工承包合同的目的是为了获取工程利润,有时也是为了创响企业名声,增加企业信誉,但是应该把获得项目工程利润放在最主要的地位。企业订立承包合同时,宁可不承接工程,也不能订立不利于自己、明显会导致亏损的合同,决不能由于长期接不到工程项目、或者急于打开局面、击败竞争对手而订立责权利完全失衡的项目施工承包合同。
(二)尽可能地采用标准合同文本。我国现行的标准施工承包合同文本有《2013版建设施工合同范本》,承包国际工程项目一般是采用《FIDIC合同条件》,这些标准的合同文本条款齐全、内容完整,明确了各方的责权利关系,风险较小,应尽量采用。企业需注重合同的法律性质,可以请法律专家对于承包合同内容进行审查。
(三)主动争取企业自身的正当利益。由于发包方往往在资金、管理等方面占据了优势地位,可能会在工程项目施工工期、成本费用、优惠条件上提出一些不合理要求,侵犯了承包企业的合法利益。合同法赋予了合同主体平等的法律地位和权利,但是这必须依靠承包企业在订立合同时自己去争取的。对于自己不利的项目施工承包合同条款,承包企业要理直气壮地提出,积极主动地协商以修改不利的合同条款,增加保护承包商正当利益的合同条款,维护自身权益。
3.3 企业订立项目施工承包合同的方法
(一)合同订立前的准备。首先需确定合同订立的谈判人员,选择业务能力和应变能力强,最好具有合同经验的,对于合同订立中出现的问题能够及时作出判断,主动寻找对策;另外,有关合同订立前的资料要准备好,招标文件、投标文件、工程量清单、设计图纸等都是合同的重要组成部分[5],必须深入研究有关资料、熟悉和掌握工程项目的所有细节信息。
(二)订立合同的主要内容。承包企业订立项目施工承包合同时需要与发包方多次协商、谈判,以确定最终施工承包合同的条款内容。需要协商确定的项目施工承包合同的主要内容包括:承包企业承担的项目工作范围;是否包含了施工、设备采购、安装与调试等;工程项目的质量、工期、费用的目标要求与奖罚措施;各方的权利与义务;付款方式;变更与签证的办理;验收和保修要求;甲、乙方工程代表;现场监理工程师的办公建筑、家具设备、车辆与各项服务等等。合同条款中的每一个用词都必须斟酌,注意用词的规范性与准确性。
(三)合同协商订立的技巧方法。订立项目施工承包合同时,承包企业与发包方开展相互的协商谈判,在谈判中应注意技巧方法:协商谈判要有礼貌,尽管为了维护企业的利益,双方的立场有时是针锋相对的,但是企业协商谈判人员要友好、诚恳发言稳重;当合同订立各方意见不一致时,不能急躁,更不能感情冲动,甚至使用侮辱性语言;协商中要抓住实质性问题,不要在枝节问题上争论不休,枝节问题可以让步,实质问题不轻易让步;协商谈判中,承包企业应相互统一口径,不能将内部矛盾暴露在对方面前;谈判重要负责人不宜急于表态,可先让副手主谈,主要负责人在旁倾听,从而找出问题的症结,以备有的放矢地组织进攻。订立合同的协商过程中要做好记录;合同的订立既要坚持自己的原则,也要善于寻求各种解决办法,不使得谈判破裂、合同订立失败。
参考文献
[1] 周学敏.浅谈施工企业施工合同签订环节的风险分析及应对措施[J].科技致富向导2014,17.
[2] 谭敬慧.中国建设工程争议解决年度观察(2013)[J].北京仲裁.2013,1.
[3] 孙小娜.建设工程施工合同问题的探讨[J].科技致富向导2014,23.
关键词:EPC总承包合同管理 特点 投资控制
中图分类号:F715.4 文献标识码:A 文章编号:
一、EPC总承包合同的内涵
EPC (Engineering Procurement Construct ion) 设计、采购、施工)工程总承包, 又叫做交钥匙承包,主要是指工程总承包商受业主委托, 依据工程总承包合同约定承包和负责工程的设计、采购、施工、试车实行这一全过程。在合同范围内,工程的质量、工期、造价、安全等都应由工程总承包商来管理。工程总承包项目, 包含设计、采购、施工、试车这四个阶段。
二、 EPC总承包合同的特点
EPC总承包合同模式下, 业主仅需管理和控制原则上的工程,只有总承包商才要对施工进行全程监控。一般来讲, EPC总承包合同的合同模式通常是固定总价的合同模式(合同范围发生变化或发生法律规定的不可抗力等造成影响除外)。所以, EPC 合同模式下, 针对项目业主, 经济风险和无法按期完成项目建设的风险都是由总承包商负责。而承担EPC合同模式下的工程项目实际上实在挑战EPC 总承包商的自身管理水平,具有高风险但也有可能获得高收益。假如一个EPC 总承包商懂得控制和处理这些风险, 就可将投标报价中的风险费转为利润。EPC 总承包模式能够在工程建设方面发挥其先进技术力量、经验和组织管理能力的大承包商的优势,通过协调工程建设中的关系, 指挥和组织管理工程建设, 把握工程质量和进度, 实现可观的经济效益。对业主来说,以固定投资金额和项目开始投产的确定时间为前提, 可在预计的投资金额和投产时间的范围内实现创收,在建设工程的发包承包中采用EPC模式, 可让承包商承担项目的风险。这对于缺乏工程建设方面的专门技术力量的业主来说, EPC 合同模式有着明显的优势。
三、EPC总承包条件下的合同管理
对设计企业来说,因其缺乏施工和设备制造能力, 需要采取分包的方式来完成工程所需的设备和项目的施工。 而EPC总承包商在签订总承包合同后, 通常会把所承包工程中的设备制造和工程施工分包给有实力的分包商。这样一来,EPC总承包商的合同管理, 包含与业主的总承包合同的管理和与各分包商的分包合同的管理两部分。
3.1 EPC总承包合同的管理的工作内容
对总承包合同的管理的内容包括:让所有的项目人员理解合同条款,控制合同规定的工程范围,并履行其所应承担的合同责任; 要确保工程按时完成;发挥以设计为主业的总承包商的技术优势, 使之设计产品满足总承包合同规定的要求。
EPC 总承包合同管理, 应切实做好:
( 1) 合同交底。EPC 总承包商要规定总承包合同确定的工作范围和义务, 项目的负责人要对项目的执行者进行合同交底工作,主要包括解释和交代合同的主要内容及潜在的风险, 并按照合同要求细分合同目标, 逐步开展组织项目。
( 2)控制合同实施过程。控制合同实施过程, 主要针对合同目标来讲,有效控制才能减少偏差。合同控制在其实施过程中,往往会会受外界的影响,因此必须及时发现并做出调整。另外,合同本身是变化着的,特别是水电这样的工程。总承包商的合同控制,包括控制与总承包合同相关的其他合同, 如分包合同、采购合同等内容。
( 3)合同变更管理。通常,总承包合同主要是固定总价合同。在合同工作范围内, 合同价格不变,项目业主按照工程进展, 对总承包商提出新要求,而总承包商要向项目业主提出合同变更(或索赔),需以此为依据。
3. 2 分包合同管理
EPC 总承包水电工程建设项目总承包中用的比较多,在运作过程中, 设备采购以及工程施工的分包是在所难免。对分包合同的管理是EPC 总承包商合同管理的重要组分。
( 1)施工分包合同管理。施工分包合同中, 总承包商为达到总承包合同的要求,要控制施工分包工程中的进度、质量、费用。与一般业主对施工合同的管理相区别的是, 因设计院具有技术优势, 其控制进度、质量、费用也更科学。因此,总承包企业要通过项目获取利润,总承包商就必须提高其管理水平。
( 2)采购分包合同管理。设备采购计划要以总进度计划为基础来编制,通过招标来选择供应商及其产品。及时跟踪设备产品的生产进度, 催交设备;设备交货时, 要进行严格验收, 保证采购产品质量符合工程要求。
四、EPC总承包条件下的投资控制
EPC 总承包项目成本控制能否做好, 与总承包商的经济效益
直接挂钩.EPC项目的成本控制环节由设计、采购、施工、管理等几个环节组成。而设计是成本控制中最有效的环节, 施工是则最复杂、合同变更最多。
4. 1 设计环节
在项目执行过程中, 设计工作是总承包项目的核心部分,控制设计环节显得至关重要。设计环节的控制重点在于: 以确保设计进度、质量、控制投资为前提,做好施工图设计。以设计为主体的总承包企业,要精细化设计,减少设计文件的错漏, 设计失误与设计不周引起的工程变更。按照工程施工要求, 设计人员要配合现场施工,依据现场实情来合理设计, 并确保设计方案的可行性。
4. 2 采购环节
总承包的采购由工程设备采购和材料采购及特殊技术服务等的采购三个部分组成。控制采购环节的投资需注意:要建立招标采购制度和市场竞争机制,从而压缩采购成本;划定采购的范围, 合同条件及技术标准,保持条款的严密性;采取总价合同模式,减小合同实施难度和变更管理;相关的设计部门要制定采购标准,并对特别标的物进行严格把关, 使之符合总承包合同的要求。
4. 3 施工环节
施工环节是工程建设投资控制的重要也是最复杂的环节。需要控制施工分包人以及工程完工的全过程。施工分包也要制定合理的招投标制度。择优挑选施工分包人。在分包合同中, 要明确EPC 总承包商才是工程风险的主要承担者这一点。选取分包商时,要综合考虑分包商的资质及投标报价。签订分包合同后,要对变更费用和索赔费用进行有效控制。同时,EPC总承包项目成本控制人员要研究引起设计变更的变化因素;而发生设计变更后,要收集好相关变更资料, 调整变更引起的工期和价格, 尽可能减少成本。此外,工程施工分包中, 索赔属于分包商要求补偿损失的合理方式。作为EPC总承包方, 要管理合同以减少分包商的索赔要求, 从而压缩成本。工程实施过程中, 要完善分包合同规定EPC 总承包商应做的各项工作,主要包括EPC总承包商要提供的各种施工条件、设计图纸、永久工程设备、材料等, 减少因给施工分包人造成窝工损失而引起的索赔。同时, EPC 总承包商要跟着国家政策走, 收集和归档合同及相关的工程技术资料,为处理分包商索赔提供依据。
4. 4 管理控制
EPC 总承包项目部要建立高效精干的组织机构,完善其管理制度及流程,有效解决工程建设过程中出现的各种问题,减少因管理环节不合理等原因导致工程延误或损失,增加投资成本的现象发生。另外, 要合理配备人员和设备。以满足工程需要为前提, 尽可能的减少管理成本。EPC总承包项目部要从实际出发, 制定与控制成本有关的规章制度, 并完善项目成本及内部监督机制。并落实好各项规章制度, 批评和教育甚至可按要求处罚执行不好的人员或部门, 做到科学裁减人员。要不断提高业务人员的素质及专业水平, 打造一支高素质的管理团队, 切实做好管理控制工作。
结语:综上所述,只有完善EPC总承包条件下的管理模式及投资控制方法,有效控制和减少成本,才能实现整个工程项目的最高经济和社会效益。
参考文献:
[1] 邵 敏, 何 洋,《浅谈EPC总承包条件下的合同管理》,四川水力发电,2 0 0 7 年4 月
工程项目部承包合同范文一甲方:湖北大集建设集团有限公司
乙方:
经双方协商,甲方将社区北路与天鹅湖大道连通路(春和、中汉)铁屑池工程承包给乙方,乙方愿意接受此项任务。为了加强企业内部管理,明确甲、乙双方的权利和义务,兼顾国家、集体、个人三者利益,依照《合同法》、《建筑法》,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲、乙双方就本项目工程承包的有关事项协商一致,订立本合同。
一、承包工程概况:
1、工程名称: 社区北路与天鹅湖大道连通路(春和、中汉)铁屑池工程
2、工程地点:中汉厂房
3、工程合同价:11923.14元
二、承包内容、方式及价额:
按甲方提供的施工图的全部内容(土建、水电),包工包料,按施工图包干。
三、资金管理及上交合同税费:
乙方向甲方上交工程造价的 26%(工程造价以建设方的结算为依据,以上合同价为预算价格的74%)。
四、工期:
本工程合同工期为 天(日历天),从 年 月 日至 年 月 日止。
五、工程质量、安全生产、文明施工目标及责任:
工程质量目标:必须严格按照施工图和设计变更通知单施工,严格执行国家现行《施工技术验收规范》,尊重和服从业主、监理单位及甲方人员的管理、监督与指挥,对工程质量全面负责,工程质量目标合格。若发生工程质量事故,由乙方全额承担其赔偿和相应的责任。
安全生产目标:强化本施工队伍的安全教育,严格按操作规程施工,乙方对本工程的安全全面负责,确保安全事故频率在3‰以下,无重大伤亡事故发生。出现伤亡事故由乙方全额承担。
文明施工目标:乙方应按文明施工要求组织施工,服从项目部统一协调管理,对现场的文明作业全面负责。
若因不服从现场管理或管理不善,造成不良影响,由乙方承担由其引起的全部经济损失,并按总造价的1%赔偿甲方的名誉损失。
六、付款办法:
工程完工后,按合同价款的80%进行付款,余款待结算审计后支付余款。
七、甲方义务:
1、负责与建设单位签订合同。
2、办理工程质量监督、工商、税务、施工许可证手续,费用由乙方承担。
3、指导、监督乙方安全生产、文明施工、施工质量,协调现场各项管理。
4、负责技术指导,组织各类技术培训。
5、保障乙方行使合法权利。
八、乙方义务:
1、全面履行承包合同的全部条款。
2、服从和接受甲方各职能部门的检查、指导、监督。
3、对本工程的质量,文明施工,安全生产负全面责任。
4、承担本工程结算后的所有债权、债务,负责工程保修。
5、所有劳务工种,必须与武汉大吉建筑劳务有限公司签订劳务合同,收取1%的管理费,不得拖欠劳务工资。
6、工程技术资料必须与工程形象进度同步,工程竣工时,必须提供完整的技术资料和竣工图。
九、违约责任:
乙方必须对工程质量、文明施工、安全施工、合同工期等目标进行承诺,在施工中若发现达不到要求的,甲方有权终止合同,合同终止日以前栋号所发生的债权、债务均由乙方承担,甲方不承担连带责任。
十、其它:
1、未尽事宜,另行协商。本合同一式三份,具有同等效力。
2、本合同自甲、乙双方签字之日起生效。
甲方代表(签章): 乙方代表(签章):
年 月 日
工程项目部承包合同范文二甲方: (以下简称甲方) 乙方: 项目承包人 (以下简称乙方) 丙方: 公司管理责任人: (以下简称丙方) 丁方担保方: (以下简称丁方) 为适应建筑市场的形势,优化企业经济责任制,不断提高企业竞争力和经济效益,经甲乙双方平等协商,自愿订立本内部承包合同,甲方将中标承建 (建设单位)的 工程 以内部经济责任双承包的形式委托给乙方承包,乙方自愿接受。本工程中丙方为管理责任人。为明确各方责任,维护双方利益,经协商特订如下合同条款,以资共同遵守执行。
一、 承包工程项目概况
1、 工程地点:
2、 合同工期: 日历天(与甲方总承包合同工期一致)
3、 合同造价: (万元)最终以建设单位竣工审计结算为准
4、 合同质量等级:合格
二、 承包范围、期限、形式
1、 本内部承包合同范围:为甲方与工程建设单位签订的总承包施工合同规定的所有施工承包范围,包括补充协议、投标书、询标纪要、承诺书中规定的所有施工承包范围。
2、 本内部承包合同承包期限:从合同生效之日起至本工程项目全部竣工验收后,工程质量保修期满保修金返还,材料款和管理人员、民工工资拖欠等彻底结算了清,并与甲方办理完所有结算和上交所有工程资料后自动解除。
3、 本内部承包合同承包形式:采用管理费定额上缴,实行先提存后分配的原则,单独立账、单独核算、自负盈亏的形式。本工程实行风险承包,乙方对所承包项目的全部债务以个人财产对公司承担无限责任。乙方在上缴甲方提存的管理成本费用、上缴税金、开支工程项目成本和各种费用后,后如发生亏损由乙方承担全部赔偿责任并由乙方家庭和个人财产及原交工程保证金承担赔偿责任,乙方如盈,盈余部分归乙方支配。
三、 内部承包指标
总则:乙方自愿承诺全部接受并履行甲方与建设单位签订的工程承建合同条款、补充协议条款、承诺书及投标书、询标纪要规定的条款,服从甲方的工程质量、安全、财务等方面的管理,享受并承担有关质量、工期、安全等奖罚。乙方自愿承诺接受并完成以下内部承包指标:
1、乙方上缴甲方提取的管理成本费用:按工程决算总造价为基数的 8 %为公司管理成本费用和税金。本工程定额管理费、 中标服务费、合同签订费、养老金、工程保险费、遇政策额调整或地区差异所增加的税金及其它有关国家省市规定的行业费用和社会费用均由甲方承担。 甲方在工程款中代扣代缴。
(1)甲供材料、非建设单位单独分包的专业项目列入提取公司管理成本费用的决算总造价基数内。
(2)建设单位指定的专业分项分包工程按向建设单位(或专业分包单位)收取的总承包管理费总额收取管理成本费用。
2、工程质量:必须达到总承包合同要求的合格,如达不到总承包合同规定的质量要求,乙方承担所有的工程返工经济损失。如发生质量事故由乙方承担有经济损失和各级主管部门的罚款。
3、工程工期:按总承包合同规定要求,总承包合同中的工期奖罚按总承包合同规定全部由乙方享有和承担。
4、环境、安全、文明标化:必须达到总承包合同规定和有关文件规定要求,总承包合同规定和有关文件规定要求的关于环境、安全、文明标化的奖励全部由乙方享有和承担。乙方必须保证项目部安全文明施工,一旦发生安全事故或因文明施工问题被处罚的,由乙方承担全部责任和经济损失及上级主管部门的罚。
5、甲方在工程进度款中预扣原材料发票保证金5%(按汇入工程款比例计算)待发票上交时退还。
6、乙方需要甲方预决算部预(决)算编制的费用标准与预决算部直接结算。
7、承包人需使用建造师证书的,超过合同期时,每月按20xx元收取。本工程合同期(按中标通知书为准)为 年 月。
四、 项目承包人一般责任条款
1、 工程由乙方承包后未经甲方同意不准转包他人,如违约,甲方有权终止承包合同,乙方承担由此造成的一切损失。
2、 乙方在承包期间,未经甲方授权,不得以甲方名义对外进行业务洽谈、购买物品等经济活动,如确实需要,一定要得到甲方法定代表人的授权,并开具授权书,一事一托。未经委托,对外的一切经济活动均应认定为乙方的个人行为,由乙方承担由此引起的一切责任和经济损失。
3、 本工程实行风险承包,乙方对所承包项目的全部债务以个人财产对公司承担无限责任。乙方在上缴甲方提存的管理成本费用、上缴税金、开支生产成本和各种费用后,如发生亏损由乙方承担全部责任并由乙方家庭和个人财产及原交工程保证金承担赔偿责任,如盈余在与甲方结算后盈余部分归乙方支配。
4、本工程合同签订后施工过程中建设单位支付的全部工程款及保证金均属于甲方所有,应全额汇入甲方总合同指定的银行账户,未经甲方同意,不得用任何手段向建设单位提取现金,不得将款汇入其它银行账户或用支票向购货单位套取现金,否则追究乙方法律责任。甲方指定银行账户:开户行 账号 。
5、 乙方在承包工程项目后,应当全面履行甲方同建设单位签订的工程总承包合同中的所有条款、补充协议条款、承诺书及投标书、询标纪要规定的条款。
6、 乙方在承包工程项目后,应负责组建工程项目部,投标书中所报项目经理和班组无法正常到位时,由乙方自行组织符合甲方和建设单位要求的持证上岗人员组成项目部报甲方工程部备案,保证新组成的管理人员全部到位。
7、 乙方在承包工程项目后,该工程的投标保证金或保函、工程履约保证金或保函、当地民工工资保证金、带垫资款由乙方自行承担,对汇出的投标保证金或保函、工程履约保证金或保函、带垫资款负所有责任,并负责向建设单位或公司催讨并收回,甲方予以积极协助。
五、 项目承包人财务管理责任条款:
1、乙方需要材料款必须提前提供资金使用计划和材料购销合同,其报销 票、 支票领用、工地费用报销等,一律按甲方财务制度条款执行。
2、若建设单位资金周转困难,需暂带、垫资及各类保证金的,由乙方自行解决, 原则上甲方对乙方一律不出具借款。
六、 项目承包人合同和印章管理责任条款:
1、乙方组建的工程项目部是不具备法人资格的经营实体,乙方不得以项目部名 义对外签订各类合同,如需签订合同须报公司批准同意后,由公司出面签订合同,乙方必须在对外经济合同上签字确认。乙方或其项目部人员未经甲方同意私自对外签订任何合同甲方均不予承认,由此引起的一切责任和经济损失由乙方承担。
2、乙方项目部合同管理按甲方公司合同管理办法实施,项目部对合同应做好合 同台账,对本工程上经手的各类合同应及时向公司相关部门递交存档。
3、乙方应严格执行合同管理制度,不得签订明显不利于公司或违约责任过高的 合同。
4、乙方必须遵守甲方关于项目部发放使用的规定,乙方不得超出市场规范签订 任何经济合同。一经发现甲方有权收回并以每签订一项经济合同处以2万元的罚款,由此引起的经济纠纷损失由乙方全部承担。
七、 项目承包人工程管理责任条款
本工程乙方应严格按管理体系进行施工和目标管理:质量目标合格,安全文明目标合格。
1、乙方应严格按施工规范、规程及设计文件要求施工,并受甲方、建设单位及上级行业主管部门的检查督促,工程各项验收均按建筑工程有关规范规定进行。
2、工程竣工验收后,工程质量保修期按建设部有关规定及工程承包合同条款执行,结构部分实行终身保修,若发生质量安全事故,均由乙方承担全部经济损失及法律责任。
3、在施工期间,乙方项目部与业主之间的各类往来函件、资料必须建立台账制度,并及时做好签收记录。由于业主原因造成的工期延误,应及时签证并存档记录,业主不按合同约定支付工程款的,乙方项目部应及时以书面形式进行催讨并存档记录。
八、 项目承包人的权利义务条款
1、乙方在承包工程项目后担任该项目负责人,可以全面负责承包项目的施工建设和内部管理,项目班子组建由项目责任人确定,经公司经理同意,班子人员资料报甲方工程管理部备案。
2、乙方在受甲方法人代表委托后可以处理委托事项的有关外部事宜,但以授 权内容和权限为限。
3、乙方在完成本内部承包合同指标,完全履约甲方与建设单位签订的总承包合同及附属合同并了清所有应付款项后,经工程决算全部工程款项汇入账户并与甲方办理完成所有结算手续后盈余部分归乙方所有。
4、乙方可以要求甲方协助配合乙方向建设单位催讨各类款项。
5、乙方项目部因民工工资纠纷导致甲方代付民工工资的,乙方除应承担全部还款责任外,还应从甲方代付民工工资之日起支付甲方公司规定的借款利息上增10%的利息。
九、 甲方的权利责任条款
1. 甲方对乙方承包的项目有全面的监督、审计、检查、处罚等权力,如乙方有严重违规现象,甲方有权对乙方承包的项目进行接管、清查或将乙方移交司法机关,乙方对甲方行驶上述权力时应无条件接受。
2. 甲方负责对乙方项目部进行工程指导生产建设,审定施工组织设计和各种专 项方案。
3. 甲方按国家、地方及公司有关规定和标准对项目工程质量、环境、安全、文 明标化的工作进行指导和督促工作。
4. 甲方对已到账的建设单位给付的工程款,按协议要求办理后支付使用。
十、 本内部承包合同的违约责任和争议解决办法
1、甲乙双方任何一方违反本内部承包合同即违约。
2、乙方不履行本内部承包合同科履行不符合约定给甲方造成损失的,由乙方赔 偿甲方所有经济损失。
3、乙方必须有相应的经济实力风险承包本工程,并经甲方认可的单位(或个人) 承包。
4、双方在履行本内部承包合同过程中如发生争议,可以向甲方公司所在地的人 民法院提起诉讼。
十一、其它
1、本合同一式肆份,甲方执贰份、乙方执贰份。
2、本合同自双方签字之日起成立,等办理财产抵押手续或第三者担保手续后生效。
甲方: 乙方身份证码:
乙方在此声明:本人已认真阅读并充分理解上述合同条 联系电话: 款内容,并确认与甲方协商一致
总经理(签字): 乙方(签字):
签订日期:
工程项目部承包合同范文三发包方:________建筑安装工程公司
承包方:____________1#施工项目部
包保方:____________(集团)公司
为充分调动施工项目部全体职工的自主性、能动性,最大限度地提高工作效率,确保绿洲1#楼工程项目按预期的目标完成,经三方协商特制定如下责任承包协议:
一、承(发)包范围、内容及各项指标:
(一)、基本概况
1、工程概况:本工程位于________,为地上26层,地下两层框架剪力墙结构住宅楼;
2、承(发)包内容:①按施工图要求的全部建安工程及配套工程;②主体内、外装修为室内毛墙、毛地,室外水泥抹面涂刷涂料,部分外墙贴蘑菇石;
(二)、技术、经济指标:
1、质量指标:一次性验收合格率100%;
2、安全指标:重伤以上事故为0,(按国家有关政策、规定执行);
3、成本费用指标:1)按工程预值97%控制成本;2)工程用料按综合预算量的97%控制;3)周转材料、机械设备按工期以租赁形式核定。
4、现场管理:达到文明施工要求;
5、工程进度:有效工期26个月
1)、20xx年10月底前打桩完,20xx年年底筏板基础完;
2)、20xx年年底主体验收完;
3)、20xx年6月底前内、外装修及安装工程完工,20xx年8月底前具备交钥匙条件
4)、整个小区在20xx年5月底前全部交付使用;
二、承(发)包方式及条件:
(一)、承包方式:
1、施工队由承(发)包方共同协商确定,原则上采取清包工的方式;
2、建安材料、周转材料、机具设备按预算和施工组织方案由发包方供应;
3、在责任范围内,以工资费用包干的形式进行责任承包,每月按公司工资标准,按项目部实际人数发工资;
(二)、承包条件:
1、配备必要的施工管理人员,共十七人,具体配备:
主承包人(兼项目经理) 1人
总工长或技术负责人 1人
钢筋工长(兼安全员) 1人
木工工长(兼安全员) 1人
管道安装工长 1人
电气安装工长 1人
混凝土工长 1人
技术员(兼资料员) 1人
技术员(兼预算员) 1人
质检员 1人
库管员 1人
材料核算员 1人
门 卫 2人
巡 夜 工 2人
厨 房 1人
以上人员按标准计发工资,每月共________元,工程到交付使用共______万元,由项目包干使用;
2、承包人有权调剂项目管理人员的工作内容,可以加班、加点、兼职的方式实现减员增效,可用所减人员的一半的工资额按月先给有关人员补助,工程完工后结清。但库管员、材料核算员、门卫、巡夜工不得兼职或被取代。对不服从分配、不认真工作的职工如理由充分可将有关人员退回公司,另行安排;
3、包工队工程费按进度付至60%~70%,其余办理竣工验收结算后付款;
4、业务招待费_____万元,包括全部对外接待和信息咨询费(含质检站)按时间均衡使用;
5、创建安全文明工地费和文明施工措施费用以实结算。
三、风险抵押、奖惩条件:
(一)、风险抵押:
1、协议生效时,承包方交纳风险金抵押_____万元;
2、承包期满或项目告竣后,按协议条款考核,余额退回。
(二)、奖励条件:
1、完成承包指标,按阶段结算浮动工资;
2、除个人浮动工资外,其余提成或奖励可自主分配,但承包人(或主承人)不得超出盈余积累部分的60%,其余部分造表分配,报公司财务。
3、工程材料节约奖励:按预算量的97%控制,节约部分按20%提成,主体工程完工,结算主体工程材料的节约部分,工程具备交工条件,结算装修、安装工程的材料节约部分;
4、周转材料、机械设备按工期以租赁形式核定,节约部分按30%提成;
5、安全指标达标,项目交工后奖励______万元;
6、被评为《安全文明工地》或优质样板工地,项目交工后奖励______万元;
7、如业务招待费在规定范围内,节约按40%提成;
8、如20xx年8月底前具备交钥匙条件和20xx年5月底前全部交付使用,提前一个月都分别奖励全部项目人员二个月的工资(不含浮动工资)。
(三)、惩罚条件:
1、承包方按阶段完不成指标,浮动工资不预计算,并否决对应的单项奖,累计完成总进度指标补发浮动工资;
2、承包方20xx年底完不到进度的80%自动离职,并以差额的百分比从_____万元抵押金中减亏;
3、如发生重大人身、设备事故,所发生的费用,除包工队应承担的部分外,承、发包方按4:6分摊;
4、工程材料浪费:按预算量的97%控制,超耗部分按10%罚款;
5、周转材料、机械设备按工期以租赁形式核定,超耗部分按15%罚款;
6、如20xx年8月底前未具备交钥匙条件和20xx年5月底前不能全部交付使用,推后一个月都分别罚全部项目人员一个月工资(不含浮动工资)。
四、双方责任:
(一)、发包方责任:
1、负责协调材料供应部门按计划,保质、保量将材料供应到指定现场;
2、负责指导承包方开展项目内部管理工作;
3、负责对项目安全、质量、进度等施工组织进行监督管理;
4、负责配合承包方开展对外的协调工作;
5、负责对项目技术工作进行指导,并对施工技术进行把关;
6、负责在对包工队管理中给项目管理创造条件,以确保项目施工管理中,政令畅通;
7、负责审批及协调有关部门及时给包工队拨付工程进度款及生活费。
(二)、承包方责任:
1、负责编制施工组织方案,经发包方审定后组织实施;
2、负责编制材料、周转材料、机具设备使用计划;
3、负责对包工队进行管理,及时处理和解决发生的各种矛盾和纠纷;
4、负责整个项目的施工组织,确保项目保质、安全、按期交工;
5、负责调剂解决施工中停水、停电、待料所引起的施工组织;
6、负责对项目全部管理人员的组织管理;
7、负责对项目全部员工进行安全交底,安全教育和宣传,严格执行安全技术标准;
8、负责对项目工地现场的材料、周转材料及机具设备进行管理;
9、负责申报创优计划或创《安全文明工地》计划。
八、其它:
1、承包人要积极与公司其它相关部门配合工作,要想办法降低施工成本;
2、公司有关部门要积极支持工作;
3、承包人要认真协调外部关系,接待好外来检查人员。
关键词:分包合同管理 分包合同形式
中图分类号:D923.6 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0146-01
认真分析与业主之间的主承包合同,对适合于分包的工程项目进行总体规划,有计划的将合同目标、合同责任及风险分解至各分包合同中。按有利于分清责任、有利于费用计算的原则,合理确定合同之间的衔接界面,包括工作内容的衔接,合同工期的衔接、安全质量责任的衔接以及对应费用。
1 合同准备
(1)建立合同关联表,有利于明确各合同之间的关系,包括分包合同与分包合同的关系,分包合同与租赁合同的关系,分包合同与加工合同的关系。(2)合同条款的制订集相关部门人员集体商讨后上报分公司领导班子进行审批,这样既有利于合同内容的完善严谨,又有利于合同执行人员对合同条款的理解。
2 工程发包
(1)发包前将《工程分包申请表》及工程分承包方的资审材料上报至桥处工程分包管理机构。
(2)选择工程分承包方,必须符合下列所有条件。
①工程分承包方具备的资质等级必须与承担的工程项目的要求相符,并经过资质审查合格。
②工程分承包方负责人与我各单位领导班子及其有关管理人员无亲属关系。
③必须对工程分承包方的人员状况、机械设备状况、履约能力,国家规定的各项资质证明材料(营业执照、资质证书、资信证明等原件)进行调查与核实。
④通过招(议)标程序,经过施工实力、施工方案、工程造价、工期、质量综合比较后优选确定工程分承包方。
(3)工程分承包方必须提供以下资审材料。
①营业执照、资质证书、资信证明、安全资质证书、企业法定代表人证书或企业法定代表人的委托人的授权书等原件。
②填定《工程分包方一般情况表》。
③工程分承包方人员状况、机械设备状况、财务状况证明材料。
④工程分承包方近五年内完成类似工程经历、履约能力证明材料。包括工程概况、合同工期、开竣工时间、工程质量、合同价等。
(4)符合上述发包条件后,经分公司集体研究,相关人员参与,由合同管理部门负责具体实施。
(5)双方签订分承包合同时,必须要求分承包方提供履约保函。
(6)工程分承包的承包形式一般为工料机全额承包。
(7)不允许使用没有相应施工能力及施工机械、设备,完全依靠职工指导,并由分公司提供工器具、材料甚至机械、设备,造成工程分承包方费用管理界限不清、归属不明,使项目成本无法控帛的工程分承包方。
(8)与开程分承包方签订的承包合同必须附有单价来源资料,订立的单价不得突破核定的工程项目的责任成本或施工预算,个别项目必须突破的,必须报工程分承包管理机构审核、主管领导审批。
(9)在选定符合第九条规定的工程分承包时,必须按照办法规定的程序进行,并应经项目经理部集体研究,相关人员参与,由项目经理部核算部门具体实施,任何个人都无权包办。
(10)项目经理部与承包方签订承包合同时,必须要求工程分承包方提供履行约保函。
(11)工程分承包方的承包形式,要求按工料机全额承包形式发包。如果采用包清工方式,应以职工作为承包主体,民工劳务补充,不允许订立“半包”合同。所谓“半包”合同是指只承包工程费用的一部分,如工费承包或机械费承包;部分工程费用不包,如材料费不包或机械费承包;部分工程费用不包,如材料费不包或机械费不包。
(12)不允许使用权用没有相应施工能力及施工机械、设备,完全依靠桥处职工指导,并由桥处提供工器具、材料甚至机械、设备,造成工程分承包方费用管理界限不清、归属不明,使项目成本无法控制的工程分承包方。
(13)主体工程使用的主要材料应当由项目经理部采购供应工程分承包方。
(14)与工程分承包方签订的承包合同必须要附有单价来源资料,订立的单价不得突破核定的工程项目的责任成本或施工预算,个别项目必须突破的,必须报桥处工程分承包的管理机构审核、主管领导审批。
(15)与工程分承包签订承包合同后,不得支付预付款,特殊情况下必须支付预付款时,要求工程分承包方出具预付款保函,以免造成桥处不应有的损失。
(16)与工程分承包方签订的承包合同尽可能参照国家建设部颁发的合同通用文本格式,且必须具备下列条款。
①遵照国家有关合同的法律师、法规以及《大桥局一处合同管理暂行办法》的规定。
②工程名称,在建设单位要求的总工期前提下确定。
③工期要求,在建设单位要求的总工期前提下确定。
④工程质量要求,包括隐蔽工程的签证制度。
⑤双方承担的责任与义务,发生安全质量事故的责任承担。
⑥合同价确定的有关原则。工程分承包方一律按三级以下(含三级)级别的取费标准取费。合同价的确定原则、工程量计算方法要明确,对于总价不定的项目要以降低中标价的百分比承包。
⑦材料供应。主体工程使用的主要材料应由项目经理部采购供应工程分承包方。工程分承包方自采的材料要有质量证明资料。
⑧设计变更、工程量增减经算办法。
⑨工程价款支付办法。支付工程款时,核算、财务部门要严格把关,不得超付。如发生超付现象时,由责任人负责追回超付款额或承担损失。
⑩工程结算办法。结算时要有项目经理部有关业务部门的会签资料,特别是材料、技术、质检部门签认的“工程分承包方用机械汇总表”和“工程分承包方使用材料汇总表”,根据上述资料扣除工程分承包方使用的水电费、机械费、材料费及质量保证金结算不得一人包办,否则将追究责任人的责任。
不可抗力处理原则。
违约责任以及合同纠纷的处理原则(包括调解单位或仲裁机关的选定)。
奖罚条例。
其他特定条件下的条款等。
(17)工程分承包方在合同执行过程中出现机械、材料不足等困难,原则上自行解决。对已严重影响施工进度,工程分承包方在短时间内无法解决的,可通过合同形式有偿租用桥处机械、设备及工器具。严禁无偿借用、混用、职工代领使用。一经发现,对责任人以违纪论处。
(18)项目经理在对外签订承包合同及执行过程中必须做到以下几方面。
①持有法定代表人的授权委托书。
②工程分承包方在签定承包合同时,必须要求工程分承包方法定代表人或法定代表人的授权委托人签字。
③按照《合同管理暂行办法》规定的合同管理程序签订承包合同,支付工程进度款,签批工程结算单。
④监督检查合同的执行情况。
⑤严肃处理在签订承包合同执行过程中的违纪人员。
(19)工程分承包方完成承包的工程任务,并经项目经理部最终验收合格,或工程分承包方严重违约而被终止合同后,项目经理部应对承担工程分包任务的工程分承包方进行履约能力综合评审,并填写《工程分承包方,报主管领导批准后,各单位三年内不得再使用该工程分承包。
(20)工程分承包方履约能力综合评审的主要内容与标准包括工程工期、安全生产、工程质量、合同价、施工管理水平。其中,工程工期、工程质量、合同价三项中任何一项不合格,综合评审即为不合同。
关键词:全周期预算;核电项目;工程总承包合同
中图分类号:TL4文献标识码: A
引言:
核电工程总承包项目的合同文本、合同价格的签订往往滞后于工程的实际进度,这样的后果就是核电工程各项工作的开展,没有有效的费用控制目标,尽管各工程项目均通过项目立项的形式进行费用目标控制,但费用立项的目标金额却很难合理进行判断。经常是,在核电工程总承包合同及价格签订时,工程各项分包合同基本上大部分已完成签订,各项成本费用基本上都已明确,有可能会出现分包合同成本超出总承包合同价的现象。对于EPC承包商来说,如何通过有效的管理措施,避免这种现象的发生,并将各项费用有效地控制在可接受的范围之内,是其费用管理工作的重点。
1.全周期预算目标的确定
本文中所指的核电工程总承包项目全周期预算,准确来讲是仅针对项目的建设期,不包括项目建成后的运营期。全周期预算目标来源于核电工程总承包合同价格,且不能突破总包合同价格。根据报价原理,工程总承包合同价格构成包括成本、利润、税金等组成,其中成本又可分为合同性支出、内部管理成本(含人员薪酬)。在预算管理的初级阶段,即EPC承包商尚未有完善的预算管理系统和成本历史数据积累的阶段,内部管理成本将通过年度预算的形式进行控制使用。因此,全周期预算的内容和构成就是核电工程各项分包合同性支出,其他部分由公司总体控制使用,并通过年度预算的形式进行预算安排。
核电工程总承包项目全周期预算的形成前提有:
(1)已签订的、完整的、明确的工程总承包合同文本及价格分项,其中价格分项应能够分解到各类费用,如设计费、设备购置费、建安费、调试费、管理费等,且能够进一步细化。此外,为了有效避免项目全周期预算编制之前各项分包合同已签订的现象,EPC承包商应保证工程总承包合同的谈判和签订在工程开工前完成。
(2)其他项目已执行完毕的实际费用成本数据,用于测算各项分包合同性支出预算金额。
(3)本项目已签订的合同金额(含已发生的变更),这是既定实际发生的成本,必须在全周期预算中包含。
(4)其他必需的相关资料。
2.全周期预算目标的执行控制
核电工程总承包项目全周期预算目标确定后,即下达给预算的执行部门项目部,由项目部根据公司确定的预算目标进行细化、分解,一方面要分解到建设期内各年度,同时又要根据各类费用的性质分解到各子项单元,如此就形成了项目总体费用计划。或者说,项目总体费用计划就是项目部根据公司批准的总体预算目标作出的资金使用计划和安排。项目全周期预算作为项目部的宏观预算控制指标使用,原则上不得突破。而项目总体费用计划作为项目部实际费用支出的具体参考和依据,用于指导项目部各年度的费用安排。
在总体费用计划完成后,工程实际开展需要通过年度预算进行控制,这其中就涉及到基于总体计划完成的年度费用计划和年度资金需求计划,在总体预算目标的控制下,年度费用计划和年度资金需求计划的编制相对容易得多。
各项工作的开展,各项费用的产生,均从项目立项开始起步,在项目总体费用计划产生之后,项目立项的目标金额可根据项目总体费用计划中对应子项的预算目标值进行确定,确定合同立项金额后,该分包合同的合同价格将会限定在立项金额的控制目标范围内,从而各项工作的费用得到有效控制。
3.全周期预算目标的执行分析
核电工程总承包项目全周期预算、项目总体费用计划、项目年度费用计划以及项目立项目标金额,均是层层进行控制和管理的,并在实际使用过程中,通过数据统计并逆流层层往上反馈。
此外,EPC承包商通过定期对全周期预算进行执行情况分析,及时掌握各项预算数据的状态,对于可能会产生偏差的部分进行分析、预测,并向项目部提出预警,同时要求项目部对偏差部分进行分析,并进行纠正、不突破全周期预算目标的调整,如果执行偏差过大不得不调整全周期预算目标时,项目部需提供详细的调整报告和支持性材料,并证明该偏差为非项目部主观因素导致,否则该调整会影响项目全周期预算对项目部的考核。
第一章 总则
第一条 为加强集团公司固定资产投资项目总承包的管理,明确各部门职责,规范操作程序,控制工程投资,确保工期与质量,特制订本办法。
第二条 本办法所称总承包是指从勘察、设计、采购、施工、设备试运行到达产达效全过程承包或负责设计以前及其他若干阶段承包的工程管理模式。
第三条 子公司的固定资产投资项目的总承包,由子公司自行确定并组织实施,但必须报非钢产业中心、规划与投资管理部审批。
第二章 项目总承包的确定及合同签订
第四条 规划与投资管理部是固定资产投资项目总承包的牵头部门,负责总承包项目的报批、设计委托等前期工作及总承包单位的确定;技术改造指挥部负责组织总承包项目谈判及合同签订等工作。
第五条 小型技术改造项目的总承包由项目使用单位提出申请,由规划与投资管理部签署意见报分管副总经理批准后,由技术改造指挥部组织与总承包单位签订总承包合同。
第六条 项目在确定为总承包方式之前,规划与投资管理部应组织相关部门和专业人员进行认真研究和论证,并专题报公司分管副总经理至总经理批准。总承包方式确定后,技术改造指挥部负责组织相关单位与总承包单位进行谈判;若确定需要招标的,按《集团公司招标管理办法》办理。
第七条 总承包项目谈判由主管副总师负责。谈判结束后,技术改造指挥部应提出整个谈判的总结材料,交各参与谈判单位相关人员会签,送主管副总师签署意见后,报公司主管领导或主要领导批准。
第八条 总承包项目合同的签订工作流程:
(一)确定技术附件
在商务合同签订前,由技术改造指挥部组织项目经理或项目使用单位负责人以及集团公司设计咨询有限公司项目负责人会同相关专业技术人员进行技术附件的谈判和签字确认。
(二)商务合同的签订:
1、商务合同的谈判:
总承包商务合同的谈判,由技术改造指挥部负责组织,相关的副总工程师、规划与投资管理部、财务部、集团公司设计咨询有限公司、监察审计部、项目部、项目使用单位、法律顾问参与。商务谈判过程中的相关资料,组织单位应加以整理、归档、保存,涉及到商务报价及所有有可能导致报价异动的内容,参与商务谈判人员应签字确认。
2、商务合同合规性审查:商务合同签字以前,技术改造指挥部应将《商务合同》送公司企业管理部(法律事务部)法律顾问室进行合规性审核。
3、合同签字人确定:总承包项目合同签字人为:公司法人代表或其委托人或技术改造指挥部部长。重大投资项目由公司法人代表或其委托人签字以外,一律由技术改造指挥部部长签字。
所有总承包合同必须盖公司合同章。
第九条 总承包合同签订后,合同等资料由规划与投资管理部负责分发,合同正本存公司办公室档案室,规划与投资管理部、技术改造指挥部各存两份,监理公司、集团公司设计咨询有限公司、财务部、审计部、项目部或项目使用单位各存一份。
第三章 总承包项目的设计管理
第十条 集团公司设计咨询有限公司负责总承包项目的设计管理与联络工作,掌握总承包单位的设计进度,定期组织召开设计协调会,负责项目建设过程中设计方面的协调工作;负责设计交底工作。
第十一条 集团公司设计咨询有限公司负责并组织项目使用单位对总承包单位的设计图纸、设计变更按总承包合同进行审查,若发现设计不符合规范或不能满足合同功能要求的,及时督促总承包单位修改设计,重大问题应及时向公司分管领导汇报,并到规划与投资管理部备案。
第十二条 对于项目部和项目使用单位根据需要提出的变更要求,设计咨询有限公司应当积极地与总承包单位进行协调,要求总承包单位按要求修改设计。
第四章 总承包工程管理和监理
第十三条 总承包工程项目一般实行项目经理负责制,由公司任命项目经理,成立项目部或项目组,项目部或项目组的组成由公司行文,项目部代表业主履行职责,对总承包工程及其配套工程的工期、质量、投资控制负全面责任。技术改造指挥部负责总承包工程的监督与协调工作,对总承包工程实施的工期、质量及实施过程中的投资控制负管理上的责任。
第十四条 技术改造指挥部负责按总承包合同规定的网络计划进行考核,督促总承包单位安全文明施工。安全
环保部协助技术改造指挥部督促总承包单位安全施工,使总承包工程达到安全、环保认证的要求。第十五条 总承包工程项目实行工程监理制,项目开工前,技术改造指挥部确定好监理单位并签订监理合同,监理公司代表项目部按照国家有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施监理。监理公司定期组织召开项目监理例会,对工程中出现的问题进行协调处理,对合同执行过程中发生的异议提出处理意见。
第十六条 总承包单位必须严格按照集团公司审定的设计图纸和设计选用的材料进行施工,不得随意改变设计内容。对需要进行变更的,则设计方案的重大变更必须经项目部、集团公司设计咨询有限公司提出意见后报主管副总师、公司分管领导直至总经理批准;施工及现场的一般变更由项目部提出意见后由集团公司设计咨询有限公司确认,项目部与集团公司设计咨询有限公司不能统一意见时,由技术改造指挥部、规划与投资管理部裁定后报主管副总师同意后方可实施。
第十七条 项目部或监理公司在施工管理、监理过程中若发现设计存在问题,应责成总承包单位或设计单位修改设计,重大问题报主管副总师同意、公司分管领导批准,同时报规划与投资管理部备案,作为考核设计单位的依据。
第十八条 项目部应督促总承包单位及时办理压力容器、管道及特种设备安装的报检手续和其他规定手续,对施工质量达不到要求的,责令总承包单位立即整改。
第十九条 总承包单位不得对工程实施转包,如果建设过程中由于某些专项须分包的,必须在合同中注明。分包单位必须由监理公司进行资质审查合格后经过技术改造指挥部与项目部同意,并报公司分管领导批准。
第二十条 总承包工程项目建设过程中如果对原生产系统有影响的,则在施工条件具备后由总承包单位提出施工方案,经项目部、技术改造指挥部审核后,由生产管理中心进行协调安排,项目使用单位必须全力配合。
第二十一条 在总承包工程达产达效过程中,项目部应督促总承包单位对暴露出来的问题进行整改,项目使用单位要进行配合,整改的费用由总承包单位承担。
第五章 总承包工程的设备供应与检验
第二十二条 总承包工程设备材料的招标采购工作由总承包方负责,工程竣工后的剩余材料由总承包单位自行处理。项目部按照总承包合同的约定组织人员参与设备的招标采购与监制工作。
第二十三条 厂内单位从总承包单位承接设备制造或采购任务的,必须保证设备的质量和交货期,因为设备质量或延期交货而影响总承包工程进度的,由公司追究责任单位领导责任。
第二十四条 总承包合同约定由项目使用单位提供利旧设备的,则项目使用单位必须保证利旧设备符合使用要求,刷漆颜色应与总承包工程颜色一致。
第二十五条 监理公司负责按国家相关标准与总承包合同对总承包工程设备和材料进行检验并提出意见。检验合格后,监理公司应及时向项目部移交相关资料。项目部根据需要组织相关单位对总承包工程设备进行抽检或复检。
第二十六条 总承包工程设备到厂后,技术改造指挥部或项目部通知生产管理中心,由生产管理中心负责协调厂内运输。
第六章 总承包工程资金的管理
第二十七条 财务部负责总承包工程项目的资金筹措与拨付,严格按照总承包合同规定支付工程款。
第二十八条 总承包合同的付款,由总承包单位申报资金计划。监理公司对总承包单位当月完成的工程量进行审核确认,项目部按照监理公司审核的工程量和总承包合同对资金计划进行初步预算审核后并由项目经理签字确认后报规划与投资管理部;没有成立项目部的,由技术改造指挥部审核后报规划与投资管理部,由规划与投资管理部根据公司月度资金平衡会确定的月度资金计划下达付款通知,财务部要严格按照付款通知付款。
第二十九条 规划与投资管理部、技术改造指挥部实时监控总承包合同款的支付情况,不得超合同比例付款,财务部要对总承包单位本项目资金的使用情况进行监管,防范资金风险,发现异常情况,及时向公司分管领导报告并采取相关措施。
第七章 总承包工程的试车与交工验收
第三十条 总承包项目具备试车条件后,经总承包单位申请,项目部负责组织项目使用单位或能源介质供应单位应按总承包单位要求提供试车所需的能源介质,技术改造指挥部负责协调,但总承包单位必须做好安全确认工作。
第三十一条 总承包工程的无负荷试车由总承包单位组织,试车通过后,监理公司、项目部、项目使用单位必须在试车记录上签字。
第三十二条 当工程完成无负荷试车,具备合同规定的交工条件后,总承包单位向监理公司提出交工验收申请,由技术改造指挥部组织项目部、监理公司、集团公司设计咨询有限公司、机动设备部、安全环保部、保卫部和项目使用单位按国家有关规定和总承包合同进行交工验收,验收合格后,各参与验收单位必须在验收记录上签字,对于不按要求参加验收或验收合格后,不在验收记录上签字的,视同承认验收记录。对于验收不合格的,由总承包单位负责整改后重新组织交工验收。
第三十三条 因生产需要,工程中需提前投入生产的部分,可由监理公司组织提前进行部分交工验收。
第三十四条 交工验收开始后,总承包方应按合同同时向技术改造指挥部、项目部移交工程竣工图纸及光盘竣工资料、工程操作维修手册、设备随机资料和合同规定的其他资料及随机备件,工程资料则由技术改造指挥部移交公司档案馆存档,随机备件由项目部移交物流管理中心和项目使用单位。在总承包单位未完成上述工作前,工程不能视同验收合格。
第三十五条 交工验收合格后,由技术改造指挥部向总承包单位签发交工验收证书,明确工程交工日期,自交工之日起,工程使用权由总承包单位移交给项目使用单位。项目使用单位不得无故拒收,由于无正当理由拒绝接收工程而影响工程投产的,追究责任单位领导的责任。
第三十六条 工程的负荷试车由技术改造指挥部监督,项目部负责组织,总承包单位负责指导,试车通过后,技术改造指挥部、项目部、监理公司、项目使用单位、总承包单位必须在试车记录上签字确认。
第八章 保证值的考核与竣工结算
第三十七条 工程完工后,由技术改造指挥部组织监理公司对工程的工期、质量、建安工程量等施工方面的内容进行考核评价,在合同规定的考核期内,由涉及合同约定保证值的单位和部门对合同约定的保证值进行考核评价。项目的考核评价由技术改造指挥部负责组织,考核结果必须经项目使用单位和总承包方签字确认。考核结果在规定的时间内报项目部汇总,经技术改造指挥部签字后报公司主管副总师审核、分管领导审定,最后由项目部按合同约定执行对总承包单位的考核。
第三十八条 当工程约定考核期满后,总承包单位向规划与投资管理部提出竣工验收申请,由规划与投资管理部主持按公司相关文件进行工程的竣工验收。
第三十九条 竣工验收通过后,总承包单位向监理公司提交竣工结算书,监理公司审核后经项目经理审核签字报技术改造指挥部,技术改造指挥部根据总承包合同审核由主管领导签字后报规划与投资管理部,规划与投资管理部、监察审计部必须在合同规定的时间内审核完毕,财务部必须在规定的时间内付款。如果双方对结算存在异议,则由项目部组织有关单位与总承包单位进行初步协商,报出协商意见,由公司分管领导批准执行。
第四十条 总承包工程质保期满后,技术改造指挥部与机动设备部对工程建安质量及设备质量进行评价,财务部在合同规定的期限内进行质保金结算。
第九章 附 则