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现阶段,我国大多数施工单位的经营管理理念未能和时代同步发展,缺少现代化的管理理论作为基础,在企业单位生产过程中仅追求利益最大化,对工程资料的管理缺少重视,在企业单位内部更没有形成科学、系统和有效的工程资料管理体系,缺少完善的资料管理细则,导致工程资料管理工作混乱,存在资料收集不及时和竣工后缺少完整的工程资料等诸多问题,不仅给日后建设单位和施工单位双方工作带来隐患,还会给今后工程的管理工作带来不必要的困难。因此,如何解决工程资料管理工作中的相关问题,提高管理水平,是我们面临的首要问题。
二、工程资料管理中存在的问题
1.企业重视程度不够。我国颁布的相关工程质量管理条例和验收管理办法等,都进一步规范了施工单位对工程资料的归档和管理工作。但是,由于单位领导和资料管理人员对此项工作的不重视,同时缺少必要的监管措施,再加上各个施工单位的管理水平差异,最终导致工程建设完工以后,工程资料管理工作的效果差,使得资料归档不及时不完整,延误工程档案的递交,不能真实、良好的反映整个工程的施工建设情况。
2.工程资料丢失现象普遍。工程资料丢失是工程资料管理工作中的常见现象。主要由于资料管理人员的缺乏、资料归档进度的滞后、管理制度的不完善和单位不重视等原因造成。大多数企业在工程建设完工后,认为工程主体项目已经完成,资料的归档和管理工作无关紧要,所以经常出现工程监理资料、技术资料和清单资料的普遍缺失。这不仅间接的耽误了整个工程进度,还会延迟工程的竣工验收,给单位带来不良影响。
3.缺少科学系统的保存机制。工程资料的保存问题主要指在工程建设的整个过程和竣工以后,未能及时依照规范对工程资料进行装订、管理和保存,导致工程资料的缺失和管理混乱等现象。工程资料具有逻辑性强和结构严谨的特点,因此在进行资料归档时,应该按照相关规范,妥善保存,资料整理与工程建设应同步进行。但是当前许多工程参建单位对资料的保存工作并不到位,对资料页码排列和装订工作管理十分混乱,常常存在资料原件和复印件叠放的问题,造成以后区分和选取资料的工作繁琐。部分单位甚至还出现工程资料的错装和遗失问题,严重影响了工程项目的正常进行。
4.工程资料管理机制不健全。工程参建单位的管理水平良莠不齐,有的单位缺少健全的资料管理机制,因此,将会导致工程资料的收集和整理过程中的问题突出,使其难以和工程建设施工同步进行,造成资料缺失严重,在某种程度上制约了工程资料管理工作的有效开展,影响了施工进度和工程质量。
三、工程资料管理的相关对策
1.提高工程资料管理意识。增强工程资料管理意识是提高其管理水平的关键。所以,必须落实工程资料相关知识和制度的同步建设,通过开展宣传教育活动,转变资料管理人员的思想,逐渐规范其工作行为,提高他们的责任意识。在工程开工前,要加大资料档案管理工作的培训力度,积极宣传工程资料管理的重要性,并组织相关管理人员进行专业知识学习,使其具备胜任此项工作的能力,提高管理水平。
2.做好工程资料的整理和收集工作。各项工程资料必须按照工程进度分门别类的进行收集和整理。并且由专人负责,做好各项资料的质量评定和跟踪收集,使资料的整理归档和工程进度同步,并保持连贯性。在整个工程施工过程中,要及时进行资料的整理,发现遗漏和丢失,及时补救,这样才能保证资料的完整性。同时,技术人员应根据现场的实际情况,反复核实数据资料的正确性,避免出现错误的数据资料。
3.做好工程资料的分类工作。由于工程施工是一项繁琐的系统工程,资料相对较多,所以在进行资料管理工作时,要尽量细化,分门别类进行,这样才能方便以后的资料查找,避免资料文件的遗漏。对于机电工程资料可以按照电气资料、图纸资料、监理资料和竣工资料等方式予以区分,便于日后资料的提取和数据的查找。同时,应加强资料的装订管理工作,在获取工程资料后应立即装订,防止缺页和少页的问题出现。
4.强化后期的整理工作。工程资料归纳存档后,并不意味着资料管理工作的完成。在工程施工过程中,往往由于现场的各种问题,需要反复查找工程资料和调取相关图纸、数据等,这就要求资料管理人员要认真记录资料的借阅和存放位置,及时跟踪资料的去向,并做好资料的索回工作,这对工程资料的管理具有重要的作用,可以有效避免资料的流失。
5.建立健全管理机制。建立健全工程资料的管理机制是完善资料管理工作的有效方法。所以,施工单位应建立一个以工程资料管理为核心的管理办法,从源头上将工程资料管理责任落实到实处,责任到人,逐渐规范资料管理工作行为。
四、结语
(1)工程实体质量过程控制最直接的见证依据就是施工技术资料。对于建筑工程来说,工程施工过程中逐步形成了工程实体质量,工程实体质量为工程技术资料所反映。(2)施工企业综合管理水平直接为施工技术资料所体现。在施工过程中所涉及到的技术资料系统化的转化为施工技术资料,施工过程中的各个阶段、各个节点都会被全面的记录下来,这属于施工单位直接成果之一。完善的工程技术资料对于用户对工程的整体质量的全面了解有很大的帮助,通过对工程技术资料的了解分析也将对施工企业的综合管理水平有了初步的认识。(3)施工技术资料为工程维修、管理、使用、改建以及扩建提供了重要帮助。由于工程交付使用后,由于多种原因都会导致存在各种质量问题,需要进行修复,此时竣工工程的技术资料档案将显得尤为重要,尤其是所涉及到的室外管网配套工程,技术人员依据施工技术资料可以掌握详细的管线布局,相关人员可以根据所掌握的相应的采取措施。(4)施工技术资料为工程价款调整提供了重要的依据。如果所涉及到的施工变更技术资料非常完善,那么对于变更索赔结算都会产生积极地影响。所以做好工程变更的收集整理工作会对项目成本控制以及索赔工作提供了极大的便利。
2.建筑工程项目资料管理的基本要求
结合项目施工的具体情况,工程项目施工技术资料有以下几点要求:及时准确、真实全面、规范系统。(1)工程技术的核心就在于及时准确性,只有把各种原材料的质量文件证明及时准确的收集起来,及时准确的把把各项分部工程质量评定等涉及的原始记录做好,并及时的进行归类存档,保证施工技术资料同工程同步进行,真实合理是确保后续工作正常进行的有力保证。(2)真实全面是施工技术资料的重要支撑,真实全面的施工技术资料为工程质量评定验收备案提供了重要的依据,如果做不到这一点,施工技术资料将是徒劳的、无意义的。虚假片面的施工技术资料会极大的误导建筑施工单位质量评价,导致工程的后续扩建遭遇很多麻烦,对于工程质量状况施工以及过程的全面了解都是极为不利的因素。(3)规范系统是工程施工技术资料完整准确奠定了坚实的基础,必须严格按照有关工程标准、规范以及法规对施工技术资料进行填写整理,同时进行规范分类,实现工程技术资料的标准化、规范化、系统化。
3.建筑工程项目资料管理存在的问题
第一、工程资料不真实。施工资料最基本的要求就是真实性,如果资料做不到真实性,那么资料将会变得毫无意义。例如一些工程的资料数据编辑的完美无缺,例如土方开挖评定的基槽开挖长度,误差值非常的小,仅仅达到了几个毫米,这么完美的数据将是无意义的。第二、资料的时效性比较差,经常出现遗漏现象。当前的施工单位专职资料员数量并不多,经常所遇见的是由一个资料员对多个工地资料进行全部兼顾的情况,不能将其固定在同一个工地上,平时的施工技术资料只是由施工员代为保存,这样做的会造成资料的时效性大打折扣,遗失情况时有发生,这对于竣工的验收以及项目结算都会带来不必要的麻烦。第三、施工资料完整性差。资料员为了最大限度的赚取更多的经济利益,往往孤身一人兼任多个工程项目的施工技术资料,偷工减料的现象时有发生。工程的实际情况是较大工程一层的钢筋混凝土往往分层进行施工,或者分阶段施工,但是为了节省时间资料员仅仅展开一个整体进行评定,这样做导致工程实体无法真实的反映出来。
4.解决问题的有效途径
首先,建立健全并不断完善施工管理体制,全面提升资料员的专业素质。要想实现这一点施工企业首先要做的是将施工资料管理制度予以健全完善,单独的设置出用于负责施工资料管理工作的管理机构;其次,要定期展开一些培训活动,加强对资料管理人员的培训管理,确保他们不断地提高自身的专业知识水平和工作责任意识,为资料的管理奠定坚实的基础;再次,监理人员应该尽职尽责,做好自己的工作加强对施工资料的检查力度,督促施工单位相应的做好施工技术资料的编制与管理工作。其次,做好资料收集工作。施工资料的形成需要一个相对漫长的时期,来源非常的广泛,形式多种多样。所以工程资料的收集贯穿于工程建设的初期原始资料以及工程实体施工进行中的同步资料。对资料展开分阶段展开整理归类。确保资料具有相应的真实全面性、有效性以及准确及时性,充分的将施工技术资料的价值体现出来。
5.结束语
随着改革的不断深入,招投标制度和监理制度的普及等因素,给技术资料(档案)的形成、收集带来一定的难度,从某种意义上讲,管理好工程资料与建设好工程具有同等重要的价值。
一、技术主管部门实行监督、指导,项目经济部明确责任
由于大量的工程文件材料产生于生产活动的全过程,加强对基层单位的管理势在必行。今年年初,我公司生产技术质检部门,针对竣工资料整理工作中发现的问题,加强了对工程资料的管理与领导,从工程开工准备阶段抓起,从每一道工序形成的资料抓起,负责对基层各项目经理部实行监督、指导与检查。项目经理明确了具体管理人员的工作职责、程序,把工程资料的质量列入项目经理部考核中去,运用经济手段确保竣工资料与工程建设同步,以适应"监理制度"。生产技术质检部门的同志深入工地,了解工程与资料的实际情况,对薄弱环节及时分析、解决。对竣工资料的整理提出具体要求,帮助有关人员掌握竣工资料整理的具体做法,确保竣工资料达到规范要求。
二、编写"通知",统一规范表格
生产技术质检部门针对竣工资料中存在的问题,今年四月份编写了"通知",发放了市政工程常用的规范表格样本。在建设部建城(1994)469号文和68号的基础上,对原有表格进行了补充,增加了隐蔽工程报验单、施工方案报审表以及监理工程师指令回复单等,且必须有监理核验意见,总监理工程师签字批准后方可进行后续施工。同时组织了有关工程技术人员进行了学习,使基层各项目经理部对规范表格和要求有统一的认识。
三、提高竣工资料质量的建议
本人在竣工资料管理、单位横向交流与互查工作中,发现市政企业竣工资料某些方面确实有待提高。提出建议如下:
(一)由于工程资料份数较多的要求,致使填写时用圆珠笔、复写纸的现象比较多,这易引起油渍扩散、字迹褪色,影响科技档案字迹的耐久性,在今后的工作中应严格按照文件要求使用碳素墨水或蓝黑墨水。
1.1铁路工程竣工资料编制前的准备工作
在铁路工程竣工资料编制工作开始之前,首先要做的是对资料编制人员的确定。因为竣工资料的收集、整理、编制,是一项长久、复杂的工作,需要相关工作人员有充足的精力和时间来完成这一项工作。在编制人员上岗前,还需要对编制人员进行培训,以确保竣工资料编制的质量。在铁路工程的资料编制中,还需要提前按照编制要求,制定资料填写规范,所有资料按照统一的格式完成,确保竣工资料的标准和规范。在编制竣工资料表格时,要注意表格包含内容的全面性,能够将竣工资料所有需要填写的内容概括进去。在竣工资料的编制过程中,要对资料编制人员进行持续的培训,以解决资料编制人员在竣工资料编制过程中出现的新问题。
1.2竣工资料编制过程中存在的问题
在铁路工程竣工资料的编制中,因为人员责任缺失和培训欠缺,编制竣工资料的过程中,往往存在着这样那样的问题。资料编制中,存在对工程资料的收集不够全面,导致资料欠缺的现象。竣工资料的收集整理,包括了工程项目从设计、实施、质检的所有内容,如果没有在工程开始就介入到工程资料的整理编制,很容易出现工程竣工资料编制不全面的问题。如果没有相关规范,资料编制往往会随着编制人员单独的个人意志进行,没有规范性,导致竣工资料难以阅读。其次,在竣工资料的编写中,相关资料编制单位,没有固定专人对工程资料进行编制,不仅仅使竣工资料的编制时间拖长,效率低下,还加大了竣工资料出现问题的几率。
1.3铁路竣工资料的编制
铁路竣工资料的编制,在做好相关准备工作之后,着手对铁路工程的竣工资料进行编制。在编制的过程中,首先对竣工资料进行编制整理。竣工资料包括铁路工程的开工申请、施工设计方案、施工工艺、合同等,对涉及到本项目的内容,都需要进行编制整理。竣工资料还包括最主要的工程建设中的施工过程记录、所使用原材料的报验报告和合格证、试验报告及试验记录等,施工过程中所有事件的相关材料。在工程通过验收之后,还需要将工程的验收材料和竣工图纸、竣工验收报告等,全部整理编制进入竣工资料。在收集整理完竣工资料编制所需的原始材料之后,开始对竣工资料进行编制整理。将收集到的竣工资料,按照铁路工程的施工专业进行划分,再将划分好的资料,根据施工单位的不同,进行分别保管。对已经收集整理好的施工文件,编排好文件次序,装订成册。施工日志的编制整理,要检查其内容的完整性和正确性,如果施工日志存在空白页或者内容错误的情况,寻找相关责任人进行更正补充,完成更正补充之后,装订成册,做好竣工资料的编制。对已经收集整理好的文件,按照相关要求和标准,对资料文件做好排序整理。
2竣工资料编制及档案管理
竣工资料编制及管理,在工程建设初期,一般采用及时跟进的方式进行管理。在管理中,按照档案管理时间,对档案采取三种划分,分别为前期档案、中期施工过程档案和后期档案。前期档案一般包括工程建设前期调查、建设方案、开工报告等初期资料,中期档案一般在工程建设中产生,包括工程建设的施工记录、设计图纸、计量资料、过程检查记录等,而后期临时档案则以所有收尾资料为主要内容。对于铁路工程建设的档案管理,还包括合同档案的管理,对建设工程所涉及的有关协议、合同等内容资料,要在施工过程中逐步整理,分类管理,在最后入档的时候,做好筛选工作,将真正有价值的资料,完整地保存。铁路施工过程中,涉及的财务内容,也要完整记录并做好原始凭证的保存,做到每笔帐均有出处。在铁路建设过程中,对于涉及的月度财务报告、款项清查报告等,及时归档整理,加强日常工作的成效,做好财务档案的整理。将所有的档案整理完结之后,把临时档案、合同档案和财务档案,按照档案整理规则,整理成为可进行永久保存的铁路工程档案,统一管理。
3结束语
关键词:建筑;工程项目;技术资料;问题与对策
在建筑工程项目建设全过程中,通过图纸、文字、声像等方式完整记录的资料称为工程技术资料,具有参考、凭证、依据的作用。不仅能反映出工程建筑的施工质量,还能从侧面反映出建筑工程管理的质量与水平。在实际施工建筑中,经常会因技术资料的不完整性、不真实性等,影响建筑施工的顺利开展。
一、 建筑工程项目技术资料管理方面所存在问题与不足
1.工程技术资料“失真”,缺乏真实性。真实性,可以说是技术资料最为重要、最为基本的特质,是整个资料管理的灵魂所在。虚假的、不合理的工程资料,不仅毫无利用价值,而且会对工程项目的顺利开展带来麻烦。现阶段,我国对原材料的取样以及取样方式等等做了科学、明确的规定与要求。但是,建筑工程试验队伍水平不齐、大都缺乏专业的培训,因而,在样本取样方面缺乏科学性与全面性。部分建筑工程出现编造、敷衍技术资料的情况,在交工之前或者迎检之前,通过编造、复制等形式,制作虚假的、无使用价值的资料,彻底失去了工程技术资料应有的意义,失去了控制工程质量的作用,对工程项目的补修、扩建等埋下了重大安全隐患。例如,张店宏达铝制品厂开发的远景花园55号住宅楼竣工后没过多久出现质量问题,回来追溯资料,发现资料造假与实际不符。
2.项目竣工图纸不符合标准要求。在实际项目工程建设过程中,由于施工意外因素、设计考虑不全面等多种因素的存在,不可避免的会发生变更。甚至,有的建筑项目变更内容与设计图纸出现很大差距。所以说,准确、科学的提交竣工图纸,是技术资料管理的重点。但是,在建筑施工过程中,因缺乏对技术管理资料重要性的认识以及人员素质影响资金缺乏,往往缺乏科学性与严肃性,造成竣工图纸的不科学、不规范,资料存档保管出现问题,为将来工程项目的修缮等带来极大困难。例如,淄博沃尔德开发有限公司进行的某项建筑,擅自改变设计,未按施工图纸施工,导致竣工核算以及建筑质量问题重重。
3.技术资料管理缺乏规范性、完整性。我国相关法律法规已经明确制定了工程资料管理的规范与要求,但是,在具体的建筑实施过程中,部分建筑单位没有按照相关要求进行编制,非耐久性书写、复写材料等情况非常普遍。之所以造成这种现象,主要是工程企业缺乏对资料管理重要性的认识、资料管理人员敷衍了事、缺乏按一定的科学态度与专业技能。另外,工程资料片面性比较大、资料不完整,以偏概全时有发生。比如,对于“高分子防水地下工程”,需要同时做好基层隐检、防水卷材隐检,保证隐检内容的全面、真实。但是,经常在实际的工程建设中,经常会出现局部施工延后情况。很多单位为了保证资料在部位、时间上的整洁与延续,不直接编制资料或直接删除该部分资料。这样会导致资料的不完整性,无法真实的反应技术状况以及工程质量。例如,在2011年,市建委通报的关于技术资料造假文件中,山东天业建工有限公司,淄博文德监理公司出现屋面防水材料报告造假,对项目建设带来一定安全隐患。
4.工程资料管理人员的问题。工程资料的编制管理需要多方面人员的相互协调、相互沟通、相互配合,包括项目经理、试验员、质检员、技术员、工程师以及编制人员等等。但是,在具体的工程资料管理过程中,往往是资料管理人员自己“凭感觉”编制,缺少与他人的交流、沟通,无法做到与项目施工的平行编制,技术资料缺乏统一性与系统性。
5.签字制度落实不严格。工程资料的签字,是一项非常认真、非常严肃的问题,签字即代表责任。在具体的项目建设过程中,却存在着代签现象,且代签现象较为严重。应有多人分别签字的项目,往往由一人统一代签;监理人员不同意签字,部分资料管理员为了迎接交工或质量检查,直接代签。
6.资料利用率有待提高。现阶段来说,建筑资料的利用率非常低,在出现问题时,很少去查阅资料,而是找施工人员、工程师。使得资料管理虚有其名,无法真正发挥应用作用。一方面是因为部分人员图“省事”,缺乏严谨性、科学性;一方面是因为资料自身的系统性差,比较繁琐,存在错误。
二、 如何更好的解决建筑工程项目技术资料管理的不足
1.全面提高对技术资料必要性与重要性认识。建筑相关部门需要积极采取多种措施,对施工人员、建筑单位以及建立单位进行全方面教育与培训,全面提高技术资料管理重要性的认识。强化建筑单位“负责人”概念,提高对技术资料的重视程度,进一步提高经费、人员、设备等基础配备。对技术人员、工程师、试验员进行全面的技术培训,提高技术资料的填写规范性。进一步提高专职资料人员的综合素质与业务水平。2.进一步完善资料管理责任制。建立健全资料管理的责任制,这是开展技术资料管理的制度保障。所以说,在资料管理方面,应该积极建立目标责任制。项目经理向工程部门负责,技术人员直接向项目经理负责,资料员直接向技术员负责,同时,也要严格建筑现场其他方面的责任制度。通过一级一级的明确责任,在提高责任意识的同时,保障技术资料的完整性与准确性。3.资料管理人员必须深入一线。管理工程技术资料是一项综合性要求极高的工作,需要涉及多方面的内容,需要技术与管理的融合。工资资料来源于整个项目工程,所以说,要想做好技术资料管理工作,必须要求管理人员深入一线,熟悉图纸内容、熟悉现场施工,积极参与到一线施工中去。将技术资料按照合同要求以及归档标准,进行妥善保管,从根本上保证技术资料的真实性与完整性。4.强化签字制度的规范性。全面提高业主单位、质量监督单位以及监理单位的责任意识,加强对项目质量检要性的认识,在加大质量检查力度的同时,强化技术资料的管理检查力度,严格按照相关标准要求,对技术资料进行预验收。归档验收时,严格执行签字制度,若发现代签情况,直接予以否决,保证资料的严谨性与真实性。5.进一步发挥技术资料应有的价值。进行技术资料管理的最终目的,是要发挥技术资料应有的价值,为工程项目的改造与修缮提供资料指导。只有真实、科学、完整的技术资料,才能够发挥重要指导作用。因此,资料管理人员需要重视资料管理的完整性与科学性,真正发挥其应用作用,步入良性循环,进一步促进资料管理工作的健康、顺利开展。
三、结语
综上所述,本文针对建筑工程项目技术资料管理方面所存在问题与不足以及技术资料的重要性开始入手分析,从五个方面:全面提高对技术资料必要性与重要性认识,进一步完善资料管理责任制,资料管理人员必须深入一线,强化签字制度的规范性,进一步发挥技术资料应有的价值,详细论述了如何更好的解决建筑工程项目技术资料管理的不足,促进建筑项目的顺利开展。
参考文献:
[1]李志强,赵海娟,对建筑工程技术资料管理的改进意见[J].科技资讯,2011(24).
关键词;建筑工程 资料管理 现状分析
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言:自改革开放以来,建筑工程如雨后春笋一样蓬勃发展,日新月异。伴随着建筑活动的进行,势必要产生相关的工程内业,即建筑工程资料档案。而资料档案对于建筑工程的重要作用不言而喻,它记载着建筑物、构筑物、地下管线铺设等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件,它是建筑工程管理工作中的极其重要的一部分,它关系到建筑工程的顺利完工与否,也关系到建筑工程整个成长过程中的合格与否,所以说,建筑施工资料档案的管理是一项系统又繁琐而且至关重要的一环的管理工作。然而,在施工单位中的施工资料档案的管理却是乏善可陈,不敢恭维。那么如何才能做好建筑施工资料管理的问题就是我们今天要重点探讨的问题。
一.简析建筑工程资料的基本组成与特征 1.建筑工程资料的组成 建筑工程资料一般分为长城杯(长城杯是为贯彻落实国家《建筑法》和《建设工程质量管理条例》,坚持“质量第一、预防为主”的方针,引导和激励企业加强质量管理,提高工程质量,开展创建筑长城杯工程活动。)工程资料和合格工程资料,长城杯资料由于是在专家小组的指导下与严格监督下完成的,所以都是比较规范的,有条理的。而合格工程施工资料由于施工单位对自身要求不高所以往往会出现这样或那样的问题,而且随着现在的施工技术越来越发达,施工规范也日益完整而施工单位只能依靠自身对新工艺新规范的理解来写建筑工程管理资料,难免会出现理解偏颇,理解不到等现象,从而造成了各个建筑工程的资料普遍不同且差异较大。
2建筑工程资料的特征 由于建设工程的工期普遍都很长,而且建筑中需要的材料繁多且零碎,生产工艺又复杂,所以导致建筑工程资料具有一定的复杂性。建筑工程资料产生于工程建设的过程中,在各个环节都有可能会产生各种各样的文件,尤其是一些突发问题发生时还会随机产生一些特殊的文件与档案,所以说建筑工程文件档案是有很大的随机性的。当一份建筑工程文件资料一经生成就必须传到有关部门,不能有片刻的耽搁,如果有关部门不批准相关文件,则产生的后果极为严重,所以建筑工程的文件资料具有很强的时效性,而且文件资料的价值还会随着时间的流逝而变得越来越低。建筑工程文件资料必须要全面真实反应建筑实况,包括工程中存在的隐患以及出现的安全事故,不得有虚假成分,否则一旦出现问题后果则不堪设想。建筑工程通常都是综合性很强,涉及到了各个方面,需要多种工作共同合作才能共同完成,由此就可见建筑工程的文件材料是多个专业和单位共同合作的成果所以说具有综合性。
二.建筑工程资料管理存在的现状
1.建筑工程资料管理的常见问题 建筑工程资料常见的问题有工序与日期不吻合,各个分项工程的交叉施工给文件材料的管理带来了一定的难度,尤其是当文件资料落后于施工报检的情况,不能及时把建筑的现状和施工思路报给相关部门,这个问题在现如今的建筑工程资料管理上尤为突出。还有现场施工员与质检员还有技术人员之间等等一些相关人员之间缺乏相应的沟通,造成施工区段检验批不一致而导致施工资料的检验批划分及验收的部门不交圈。还有企业技术质量等人员对新工艺新规范的理解各不相同,每个人都有每个人的意见不能统一,造成验收资料可能会出现漏项错项甚至是重项的错误。还有一些建筑工程资料作假,不真实。工程的实体测量证明资料在取样时出现造假行为,还有的一些工程质量证明资料不真实。在目前的建筑工程管理软件中普遍难以解决图表的问题,导致资料图表分离的情况屡见不鲜。由于一个建筑工程施工工艺复杂,含有一些专业性特强的施工工艺需要专业的资深的单位参与施工,由于管理等方面的原因,造成分包资料不够完善而影响建筑工程的竣工日期。
2.建筑工程资料管理的难点 建筑工程资料管理的难点主要体现在以下几个方面,主要是建筑工程是一件非常特殊的商品,投资大建设周期长,参建单位繁多,涉及面非常广,而且每年国家都会出台很多相关政策还有技术工艺更新的时间也非常之快,所以就导致了建筑工程资料的管理非常复杂以及麻烦。
3.建筑工程资料管理的重点 建筑工程资料管理需要注意的就是施工物资的管理以及新工艺的资料管理,资料的整理与建筑工程的进度必须同步,工程资料必须按照施工的进度按时及时的收集,整理。不得有任何的拖延,否则工程不能及时竣工,发生问题不能及时处理。
三.针对建筑工程资料管理问题的对策措施
1.工程的参建各方应该把工程的资料的形成和积累纳入工程管理的各个环节和相关人员的职责范围,工程资料应该随着工程进度同步收集,整理和审核工作应由熟悉业务和专业的技术人员负责[1]。
2.建筑工程档案资料应该实行分级管理,由各个方面的负责人把相应的部分监管好,各个组织负责人必须组织好各自单位的工程管理资料的管理,在建筑工程的施工中要设有专门的工程资料的收集部门,有固定的人员采集,整理和审核资料,尽量减少出错的概率[2]。
3.健全相应的法律制度,如果有对建筑工程的文件资料私自进行篡改,伪造,故意丢失等现象,必须按照相关的法律制度给予处罚,追究其相关的法律责任。工程资料必须及时按时的随着工程进度进行同步收集整理,并按照相关规定及时进行移交。同时参加建筑工程的各个单位必须要确保其资料文件的准确性真实性和有效性,所提交的文件资料必须准确有效完整及时。而且建筑方提供的材料必须符合实际符合地方的法律规定。
4.由于企业管理人员的责任心不够还有许多责任落实不到位导致资料的管理出现许多漏洞,管理出效益,只有一个企业的管理抓的好,这个企业才可以健康快速发展,一个规范化的企业不止表现在技术工艺成熟或规模有多大,而是体现在方方面面的,而建筑工程资料的管理是一个企业管理经营是否得当的缩影。建立人性化的管理制度,落实项目责任制,企业重在提高员工的积极性与责任心,不管是技术人员还是管理人员都要分工明确,充分发扬团队集体的合作精神,把 现场可能出现的问题及时有效的进行沟通,尽量避免出现误差,出现验收部分交圈的问题。
5.避免出现资料重复或冲突的问题,在收集以及整理资料时一定要对所有相关资料进行查询以及参考新旧文件不能有相矛盾的地方。一定要保证材料的真实性,真实性是建筑工程资料的灵魂,不能因为要把利益最大化或是为了提高工程质量等级就制造虚假数据以及虚假资料,在上交的工程材料中所出现的数据必须都是真实的,必须采用原始的测量数据,而原始的数据必要要严谨准确,实事求是。如果资料作假,一旦工程在施工中出现问题,虚假的资料就会误导我们,不仅不能解决问题反而会激化问题,使错误达到不可挽回的地步,造成错判误判。
6.资料管理员必须要认真对待资料的采集以及整理还有审核工作,要重视这项工作,最好可以与资深的材料管理员不定时的进行探讨,遇到不懂得问题就要虚心请教,学习他们的经验,要不定时的进行补充自己的专业知识,学习最新的技能,最好还要扩展自身的知识面不仅精通本专业的知识,最好使自己变成一个学识渊博的人,这样在资料的管理方面才能做到万无一失。
结语:建筑工程资料是城建档案的重要组成部分,是评判一个建筑工程质量的优劣及安全可靠程度的必要条件,是对突发的安全事故的处理的重要依据,对工程进行检查以及维修改造等方面参考的主要依据。如果建筑工程资料与地方的有关规定不符,则这个建筑工程不能竣工,在竣工后也要对其相关的工程资料进行存档处理,为未来可能出现的问题提供参考数据。在建筑工程中管理好做好相关的资料文件是非常重要的,可以说工程资料是一个工程的灵魂。所以国家规定凡是在中华人民共和国内参与新建改建或是扩建的建设勘察以及施工单位,必须要做好相应的工程资料的管理工作。参考文献:
关键词:建筑工程;资料;管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
在工程项目中,工程资料是在工程管理和工程建设过程中所保存的记录施工过程的各项基本的材料,作为工程项目建设中的重要组成部分,它是工程项目在进行验收、检查、移交以及后期维护工作的重要依据。因此,做好工程资料的管理和验收工作,是提高企业信誉,加强企业竞争力的重要手段。
一、在工程建设中工程资料的作用
(一)工程档案对于工程信息查询的作用工程档案可以反映工程建设的全过程,是查询信息的原始依据。企业应该用自身的实践去证明它的能力以及实力,为自己赢得权益。例如,在若干年前的上海某变电站的检测项目中,其工程发现了比较严重的问题,业主强烈要求进行合理的解释,寻找问题的根源,通过对原来的档案以及文件记录的查询,很快查明了工程问题的责任方,使企业的名誉得到维护,使企业免遭不必要的经济损失。如果相关工程的资料档案缺失或者不完整、不规范,企业便会无法避免的遭受较大损失。无论对于经济还是名誉,在激烈的市场竞争中,这都将是非常致命的。因此可以看出,档案的规范化对于企业来讲是十分重要的,它对企业的正常发展和运营的作用是不容忽视的。
(二)工程资料对于工程项目监管的作用工程资料中的档案记录可以有效促进工程建设项目实施中的监管工作。工程档案作为建设项目施工的历史记录,其中包含着工程项目实施的整个过程中所要求的技术指标、数量、人员等一切与工程相关的资料。如果在工程实施过程中存在详细的记录,能够起到间接的监督作用,使相关的实施人员可以发挥到最佳的工作状态,从而为工程项目的保质保量以及按期完成奠定坚实的基础,这样不仅可以按照相关要求完善工程资料,而且对工程实施及其进度又起到监督作用,一举双得。
(三)工程资料对工程项目成果的作用工程档案以及工程实体是企业的生产、经营成果的准确记录,是企业在工程建设成果的重要体现。它不仅记录了企业的工程技术人员技术操作的重要手段,而且记录了企业在发展过程中取得的里程碑式的成果。是企业先进技术及经验和建设成果的直接载体。
二、建筑资料管理中存在的问题
(一)资料收集工作与工程施工进度不一致
导致这个问题的原因主要有两个方面,一是资料员自身的问题;二是施工管理方面的问题。部分资料员对自身的工作重要性以及工作职责认识不到位,所以对施工建设资料的管理工作也比较懈怠,直至工程竣工的时候才进行资料的收集与整理工作,如此匆忙的收集资料,其施工资料的真实性、规范性与完整性就可想而知了。许多大型的施工工程的建设周期较长,在工程建设施工期间建设单位的人员调动以及施工岗位的轮换比较频繁,这种情况也为施工资料的收集与整理工作带来了很大的困难,如果资料的交接工作不够顺畅的话就会造成资料的遗漏与散失。
(二)领导不重视资料管理工作
在许多施工单位的领导的思想中认为资料管理工作与企业的信誉以及企业的市场占有率等工作相比是微不足道的,所以对资料管理工作的要求也不高,以至于使资料管理工作出现资料缺乏真实性,资料的质量也参差不齐、档案的移交工作也不及时等现象发生,直接影响到施工工程的竣工结算,对竣工工程投入使用后的扩建、改建以及维修管理工作缺乏相关的原始数据支持。为这些工作的开展带来了极大地困难。
(三)资料整理缺乏代表性不实用
材料缺乏代表性,比如取样频率不足,试验结果可比性差,取样方法不符规定,合格证、检测报告内容失真,合格证往往不能与物资进场同步,一些物资主要通过检测报告或合格证反映出来,一般都是复印件或抄件,有些抄件的数据明显有错误,弄虚作假。
1.工程资料验收签证不齐全,存在代签现象
为了急于满足施工进度要求,工程现场验收后,没有及时按照国家行业标准书面签字。
2.竣工图编制不够规范
有些施工单位在竣工图的形成过程中使用旧的施工图改制成竣工图,不能按照有关竣工图的编制要求进行编制,或对原图修改过多,或划改不当,或用计算机图纸的复印件,以上现象均不符合竣工编制要求。
3.施工资料书写不规范
施工过程中资料写的五花八门,有用纯兰墨水、圆珠笔、铅笔、复写纸的。而这些都不利于资料的保存,与竣工资料归档要求显然不符;有的随意在资料上进行涂改,降低资料的可信度,从而降低了竣工资料的价值。
三、建筑工程资料有效管理的对策
(一)做好资料管理人员的专业技能培训
资料的管理人员仅仅在思想上引起重视还是远远不够的,如果没有一定的专业技能还是不能做好这项工作。建筑资料管理工作是一项集合了工程的管理和资料的管理知识为一体的专业工作,所以这也要求了资料管理人员既要具备建筑知识也能够熟练地操作计算机。这些方面不仅要求资料管理人员要加强自身的学习,也要求企业定期举行一定的专业培训工作,两方面共同努力促进资料管理人员的业务素质的提高,从而促进这些资料的管理。
(二)要求企业管理者管理工作的全方面性
企业的管理者是一个企业的核心组成部分,他的管理能力协调能力影响着这个企业各个方面的发展,所以在资料的管理工作中要求企业的核心管理者做到工作的全方面性,不能仅仅是在抓工期,抓建筑的质量上要看到这些建筑资料的重要价值引起对它们的重视,真正的带领企业人员重视这项工作做好这项做工作。
(三)提高资料管理人员的管理意识,明确资料管理职责
工程资料管理人员明确自己的工作职责是做好这项工作的前提。很多的资料员对于自己的工作没有目标,应该让他们知道建筑工程资料的重要性以及实用价值,做到工程资料应该按照工程进展的进度记录整理好每一个环节。要求他们做到按照专业类别分门别类的归纳,书写要按照统一的格式,字迹清楚。
(四)健全资料管理监督体制
在资料的管理过程中要制定切实可依的制度体制加强对资料管理人员的考核,真正将资料的管理工作落实到实处不能仅仅是停留在口头上,企业设立专门的监督管理部门来监督和指导资料管理工作,真正将这项工作做好,实现这些资料的价值。
(五)档案资料验收程序准确。验收会由验收组组长主持召开,名单由档案专项验收组成。汇报建设项目档案管理的情况,建设单位对项目档案管理的总体情况进行汇报;施工单位对施工档案的管理情况进行汇报;设计单位对项目设计的档案管理状况进行汇报;监理单位对项目监理的档案管理状况进行汇报。依据分卷资料总量,分组进行抽查,打分,如果抽查资料不合标准,需要及时纠正修改,修改符合要求后才能下发相应档案验收报告。并且在验收工程时,应注意其质量的保证。相关工程质量的整理以及收集的资料,主要有:器具、设备、构配件、原材料等的进场材料实验报告和质量证明等,以上材料应能够全面反应在施工全过程中的质量控制和保证情况。
结束语
作为企业的重要标准,工程资料的建设是保证工程质量的重要基础,因此,坚持工程资料工作和工程项目建设的同步进行,尽可能将工程资料管理工作做好,保证其的准确性以及完整性,对于城市、桥梁、港口等工程项目建设的设计、施工以及运营等各阶段都有着十分重要的作用。
参考文献:
[1]李毅华.浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理[J].现代物业(上旬刊),2013,10:60-61.
[2]杜娟娟.试论建筑工程资料管理问题[J].中国建筑金属结构,2013,22:163.
1.1相关人员档案意识薄弱
众所周知,任何一项建筑工程涉及到的档案资料都非常复杂,尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如果没有出现工程质量问题,则可以成功交付工程,随即施工队伍就结束工程,但在短时间内,没能收集整理出全面的工程资料,这也给工程档案管理带来了困难。而在利用档案时,工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料,其他的工程档案就会被忽略,这就直接导致工程档案资料的利用率降低,从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。
1.2建筑工程档案资料管理质量低下
作为建筑工程管理的重要环节,包括施工前准备阶段的问卷资料和施工过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程档案范围。当前,很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资料的数量接受和内容分析,而缺少对资料的坚定,严重忽视了归档工作,从而造成工程档案中混入一些无保存价值的资料,进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此,有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况,一些重要的文件和签字等资料随意性较强,最终导致工程档案质量不具真实性和有效性,建筑工程档案资料管理质量低下,严重影响工程档案资料的有效利用。
1.3缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制
因施工企业和建筑企业的不重视,建筑工程的档案管理意识薄弱,普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人员认为,档案管理是可有可无的,不能为企业创造更多的经济效益,所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想,所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外,企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务,以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制,因此,监理方还要对工程档案资料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最后的档案形成、保管工作,全面保障工程档案资料的完整性和有效性。
2加强建筑工程档案资料管理的具体措施
2.1提高对建筑工程档案资料管理的意识
当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题,其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识,这也是最严重的问题。首先,建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识,纠正传统的重建设、轻档案的思想观念,不管是项目法人还是技术人员、工程监理人员、管理人员,亦或是档案管理者,都应有组织、有计划地进行档案管理相关法律学习,使其充分掌握专业知识的情况下,进一步统一其思想、业务标准、工作要求,强调建设档案管理的重要性。其次,将档案工作责任落实到部门以及人,从而提高档案工作的自觉性与责任意识,明确法人的职责,构建职责明确,科学严密的档案管理体系,形成分工明确,使其在实际工程项目中发挥作用。
2.2建立并完善档案资料管理的相关机制
缺乏完善的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题,也是严重影响档案工作开展的重要因素。首先,要求各级建领导应重视起建筑工程档案建设工作,将工作计划纳入建筑企业的议事日程中,确保有专人负责。伴随着建筑工程项目的步步延伸,逐渐形成工程档案,这样一来才能确保档案的完整性。在实际的建筑工程施工中,必须确立负责人,并成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小组,对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划,建立相关制度并落到实处,还要保证这些工作是贯穿建筑工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开始,还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构,根据市场的需求,建立开放、推广、服务为一体的机制,进一步开拓企业的服务领域。
2.3明确分工,协调相关业务
建筑工程档案管理是一项涉及面广、时间长且要求高的工作,档案原件的收集、归档与管理工作难度相当大,这些原件又与建筑工程有着密切的关系。因此,对于建筑工程档案管理工作必须严格按照国家颁布的相关规定以及一系列的文件要求。建筑工程档案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定,自觉进行相关法律的学习,提高依法制党的自觉性,才能更好地制定企业的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求高的工程档案管理,可以通过明确划分时间段收集的方式,避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段,需要特别注意移交手续的完整性,明确移交的重要性,确保万无一失。
2.4打造综合素质较高的工程档案资料管理团队
建筑工程档案管理工作离不开人,要做好档案管理工作必须有业务能力强,综合素质高的档案管理人员。由于档案管理的多样性与复杂性,这也给档案管理人员的知识与能力方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供提升与锻炼的机会,定期聘请相关专业人士进行培训,成立相关的档案管理工作实施奖惩措施,积极鼓励员工进行自我提升的同时制定相关的行为规范,对档案管理工作的标准进行规划。
3结语
【关键词】建筑工程资料管理 措施
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
建筑工程技术资料能够全面反映建筑工程建设的详细情况,对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护,以及对新建工程的准备等,都具有重要的利用价值,我们要加强对建筑工程技术资料管理,认真分析在管理中存在的问题,针对存在的问题,拿出切实可行的措施。
1.加强建筑工程技术资料管理的现实意义
1.1加强建筑工程技术资料管理,是建筑工程档案齐全、完整、规范的重要保证;是积累城市建设经验,进行城市建设技术储备的手段;是城市建设活动的产物,工程档案是进行城市规划工作的基础。
1.2建筑工程技术资料是城市一切建筑物、构筑物维修、改扩建的依据,是提高城市建设经济效益的最佳途径,工程档案是城市防灾、挽灾、减灾和战争破坏后恢复重建的重要依据。对防范自然灾害的破坏及破坏后的恢复建设都有着不可替代的作用,更是预防自然灾害、减少损失的重要手段之一。
1.3建筑工程技术资料档案不仅对本身工程有指导利用作用,而且对其他同类工程设计建设有着重要的参考借鉴作用,可以使档案得到重复多次利用,是工程档案活力和价值的体现。
2.建筑工程技术资料管理存在的问题
2.1建筑工程技术资料管理法律法规不健全。2002年国务院、建设部分别颁发的《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》,对工程技术资料管理提出了明确的要求。目的就是增强建设单位和施工单位对工程档案管理的重要性的认识,提高技术资料管理水平。但是由于我国建筑企业的水平参差不齐,部分单位的管理人员档案管理法律法规意识比较淡薄,忽视编制工程档案管理体系,造成建筑工程档案缺失或移交出现问题。
2.2建筑工程技术资料不完整。技术资料不完整将会导致片面性,不能系统地、全面地反映建筑工程的实际情况。尤其是当前很多建筑企业都是分公司、项目部各自为政,缺乏统一管理,致使技术文件、资料、记录与工程失去同步,图纸资料残缺不全,质量记录不够完善,各类报告签证不齐。比如采用高分子防水卷材的地下防水工程,不仅要做防水卷材的试验与隐检,还要做基层隐检;与此同时,隐检的内容也要全面。对于防水混凝土,不但要做普通混凝土的分项工程质量检验评定,而且还要做防水混凝土的分项工程质量评定。在工程中,可能会因某种原因造成局部没有及时施工,有些单位为保持资料在时间、部位上的延续与资料的整洁,就不进行资料编制,或将此部分资料抽出,这也会造成资料漏项。
2.3建筑工程技术资料不真实 。真实性是做好工程技术资料的灵魂所在,不真实的资料会把人引入误区。尤其是混凝土、砂浆强度检验是以随机抽样方法进行抽取试块检验评定的。有的工程单位只注重实际施工作业,对于工程技术材料没有给予重视,这造成收集到的技术资料严重失真,闭门造车“做资料”行为比较普遍。
2.4建筑工程资料时效性不强。技术资料时效性问题体现在资料不足、遗漏、残缺等。施工单位没有聘用专职资料人员,这使得技术资料在收集处理时出现问题,有的资料员同时兼顾多个工地资料的收集,很容易造成技术资料混乱,给企业施工埋下隐患。
2.5建筑工程竣工图纸不规范。规范性问题主要是竣工图纸不标准,给项目检验工作带来困难。从设计到开工、最后竣工,建筑工程常会出现不同的调整修改,如:建筑、结构、设备等,有的项目竣工后对比初始阶段的设计,两者间几乎找不到相同点,整个工程方案都被改的面目全非。按照实际情况提交竣工图,保证竣工图的完整性格外重要。而编制建筑工程技术资料时没有认识到竣工图的重要性,少数单位直接在施工图上加盖“竣工图章”结束。这种施工操作的不规范,造成了将来资料的实用性将大大减弱。
3.解决工程技术资料管理问题的有效途径
3.1建立健全技术资料管理制度。新的法律法规随着我国基本建设的发展而发展,对施工资料管理要求也做了较大的修改与补充。我们要根据要求,进一步加强建筑工程施工资料的规范化的管理,使之真实反映工程质量与技术管理水平。
3.2加强技术资料管理。建设、施工及监理单位各级管理人员责任到位,工作人员相互积极配合。施工企业负责人亲自过问技术资料的管理、编制情况,及时监督、检查、考核资料完成情况。施工单位应安排技术负责人做好技术资料管理总体设计,编制工程项目的技术资料管理计划。要做到同步管理。在工程建设开始前,专职档案管理人员要熟悉档案管理方面的法律法规,并了解与工程有关的资料;在编制施工进度计划时,要建议施工单位和建设单位将各个分项工程竣工文件验收工作列入到工程进度计划表中,从质量上做好资料管理,方便日后工程竣工档案的编制。合理编制工程竣工档案管理条例,严格检查资料齐不齐全、编制规不规范等情况,保证资料整理的质量。要保证工程立项开工与竣工资料收集同步,工程施工过程与竣工资料形成同步,工程完工验收与合同竣工资料验收同步,逐步完善工程竣工档案管理制度,从源头上保证资料整理的质量,为做好工程竣工档案验收打下基础。
3.3加强技术资料监督检查。建设单位、监理单位、质量监督单位要加强对施工项目的监督检查,不仅要查质量、查安全,同时也要同步检查技术资料,按照质量验收标准在分项、分部、单位工程竣工验收前先进行相关建筑工程资料的预验收。施工过程中工程资料的验收必须与工程质量验收同步进行。工程资料不符合有关规定和要求的,不得进行工程竣工验收。对技术资料核查时发现有代签现象要及时提出批评并要求技术资料返工重做。档案馆进行资料归档验收时发现有代签现象的,资料要退回重新整理,保证各相关人员亲自签名,以保证资料的真实性。
3.4加强技术资料管理人员培训。要加强管理人员的业务培训,整体上提升队伍的办事能力,确保技术资料在收集、处理、归档等过程都能得到高质量的保证。作为资料管理人员,应该对施工图纸布置熟练掌握,积极参加图纸会审及设计、技术交底等工作。在培训时,要切实了解资料编制和管理方面的工作,明白自己的职责,提高工作责任心。要对工程技术人员进行档案知识培训,使他们了解工程竣工资料编制方面的规定和要求,增强资料整理的好习惯,避免在工程竣工时,加班加点的赶工程竣工资料,在对工程技术人员培训档案编制和管理方面的知识的同时,要对档案管理人员进行工程施工专业知识培训,让他们深入一线,了解工程施工实际情况,培养一批既懂技术又懂档案编制和管理的复合型人才,为企业创造效益。
结语:本文作者针对当前建筑工程技术资料管理存在的问题进行了较为详细的分析,进而给出了一些合理化的意见和建议。建设单位、监理、施工单位各方主体要切实重视对施工技术资料的管理,确保技术资料管理全面、真实的反映工程施工情况,进一步提升建筑工程技术资料管理的质量和水平。
参考文献
[1]裴韩聪.对建筑工程技术资料管理的一些体会[J].广东科技,2009,(12):300.