时间：2022-02-12 19:50:32
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一、整合六支党建工作队伍，汇集党建工作力量。
第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人，不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”，即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状，落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了：联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性，逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人，切实履行职责，把党建工作放在心上，抓在手上，牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任，与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责，将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓，党委委员落实党建示范点，支部书记落实具体责任，驻村干部协助支部抓，党建工作组具体指导，全乡党员共同抓，聚集了党建工作合力，为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优，构建党建工作新格局。
今年，我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏，坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效，着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部，进一步解放思想，与时惧进，开拓创新，全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动，推进新农村建设，呈现出农村经济与党建协调发展，较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”，其中联系村务的党员69名，联系9类村务，联系困难群众包户定责的党员93名，联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部，示范效果明显。
2.推进“双培双带”，抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度，制定详细的工作计划和具体可行的培养措施，真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员；把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时，要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部，使其成为新农村建设的排头兵和领头雁，带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著，推行村干部制度，党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设，硬件建设有显著变化，在县委组织部的关心支持下，新建桃园村活动室已乔迁新居，各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄，3项考勤记录，健全了月督促，季度检查，半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌，落实了村干部值班日志，通过村干部轮流坐班和定期联合办公，提高了村办事效率，及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题，树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针，严把“入口关”，切实做好发展党员工作，有重点地培养和发展优秀分子及预备党员，壮大了党员队伍。“七一”前夕，全乡培养入党积极分子14名，纳新党员3名，近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中，严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即：发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动，加强乡村干部队伍建设。
半年以来，我乡按照“三级联创”的要求，结合“五好杯”争先创优活动，在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动，在创新载体上狠下功夫，以激发党员干部队伍活力，推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”：乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力，帮助1户计划生育困难户，帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”：党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”：一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动，制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力，做给村民看，带着村民干，以定量考核判断干部是否尽到责任，衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度，判断村支部领导水平；用支部战斗堡垒作用，体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程，建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”：即机关党员100%参与帮扶；每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶；每季度上门联系、走访一次；每年为贫困党员送温暖一次；每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金，解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组，采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法，在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资，奉献一片爱心”等活动，多方面筹措资金，主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员，通过关爱帮扶，使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感，积极创业实现自身价值中，不断强化自信心，最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范，全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动，建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的，乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上，确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员，实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员，采取“小额信贷”模式，实行贴息借贷，从资金上加大扶持力度。同时，还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶，保建帮扶、定期走访慰问等制度，为全乡20户贫困党员建立台账，对帮扶过程详细记载，帮助解决实际问题。至目前，为17多名贫困党员送去慰问金1100元，解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动，健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制，逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设，实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中，不仅仅就党建抓党建，而是与产业建设做到了紧密结合，真正体现了“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的目标，充分发挥党建示范点作用，党员示范带头作用，使党建促经济效果明显，实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植，全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩，玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户，大户魔芋种植面积达到1100亩；新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户，大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点，以培育壮大生猪养殖大户为突破口，充分发挥专业协会作用，畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底，全乡生猪饲养量达到1.8万头，出栏达到0.9万头，养家禽出栏1.5万只，养牛300头，山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个，其中100亩以上玄参示范点5个；新建镇坪模式圈舍89户，其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户，1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户，母猪存栏达到1100头，为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确，党建工作记录不全，支部活动、村干部值班记录不规范，党员电化教育开展还不够深入，多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大，不善于发现培养典型，典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施，不善于去发现典型，不去大力宣传，致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任，落实任务。“认真就是水平，落实就是能力”进一步强化落实的意识，以“三级联创”统揽基层党建工作全局，以“五好杯”争先创优为载体，细化到每项具体工作，量化到各个任务指标，考核到具体责任人，促进党建工作的有效落实。
2.进一步加强指导，力促规范。按照县委“五好杯”争先创优活动的总体要求，修定完善本支部的“五好杯”争先创优实施方案。
贞丰县者相镇小桥流水人家布依风情小镇安置点。搬迁安置730户3370人，为省级示范点。目前，工程《实施方案（代可行性研究报告）》已通过省移民局组织的技术审查，正按州级评审意见对文本进行修改，近期可下达批复文件。项目已到位资金3000万元，完成土地征用1200亩，工程于6月18日下午正式启动进场施工，已初步完成路网清表、挖运、填方等工作，210套住房已进入基础施工阶段。
兴义市东峰林布依山寨旅游扶贫生态移民项目搬迁安置580户2146人。该点原为省级示范点，但因安置点内涉及医院、养殖场等附属设施的迁建，工作难度大，难以在短期内完成迁建任务，同时，该点未确定招商引资方案，没有确定施工方，安置点未实质性动工，综合多方面因素，该安置点暂不具备示范建设的作用，为避免对我州2015年扶贫生态移民工程，尤其是省级示范点工程建设的进度造成影响，经向省、州请示，该安置点已取消作为2015年省级示范点进行打造。目前，已落实土地4000余亩，省移民局已下达工程《实施方案（代可行性研究报告）》的技术审查意见，正按州级评审意见对文本进行修改完善。养殖场和医院等附属物拆迁方案已通过市政府审查，正在开展征地拆迁工作。招商引资方案已经市政府审查并提出修改意见，目前，正在作进一步修改及确定施工方。
2.大力推动州级示范点项目建设。我州两个州级示范点是：兴仁县城南街道办杨泗屯扶贫生态移民项目和义龙鲁屯镇七一村马鞍山扶贫生态移民项目。
兴仁县城南街道办杨泗屯扶贫生态移民项目搬迁安置1000户4000人，批复总投资3.2亿元，原为州级示范点，因兴义市东峰林布依山寨旅游扶贫生态移民项目省级示范点调整，该点已升格为省级示范点进行打造。目前，工程实施方案（代可行性研究报告）已通过州级评审，并下达了批复文件。自今年1月8日开工建设以来，累计到位资金2700万元，600套住房已进入主体施工阶段，其余住房正开展基础施工。计划今年9月底完成全部房屋主体工程。
义龙试验区鲁屯镇扶贫生态移民安置点。搬迁安置700户3000人。目前，工程《实施方案（代可行性研究报告）》已通过州级评审，正按州级评审意见对文本进行修改完善，近期可下达批复文件。现已完成征地750亩，完成场平300余亩，测量房屋40余栋，完成安置点约2公里路网建设。
3.积极指导小城镇示范建设。望谟县油迈瑶族乡安置点。搬迁安置168户831人，为扶贫生态移民工程较少少数民族安置点。目前，工程《实施方案（代可行性研究报告）》已通过州级评审，正按州级评审意见对文本进行修改完善，近期可下达批复文件。该安置点共建设住房11栋168套，均已进入主体施工阶段。
4.切实抓好“十三五”扶贫生态移民规划编制工作。为确保将扶贫生态移民工程一系列建设内容及时纳入到各行业、各部门“十三五”规划盘子，最终实现项目资金资源整合的目的，我局超前谋划，2月初与州发改委联文下达了《关于开展易地扶贫（扶贫生态移民）搬迁“十三五”规划编制工作的通知》。4月底组织开展了全州扶贫生态移民“十三五”规划编制业务培训，5月份州县两级移民部门参加全省扶贫生态移民“十三五”规划编制业务培训。截止6月底，各县（市、试验区）已初步完成规划文本初稿，但因深度不够，仍需加强对乡镇和相关行业部门的协调对接力度。目前，局长王尧忠同志正亲自带队赴各县（市、试验区）开展扶贫生态移民工程“十三五”规划专项培训。
根据省移民局、发改委、财政厅、扶贫办4月3日下达《关于2015年全省扶贫生态移民工程预安排计划的通知》、《贵州省省易地扶贫搬迁工程（扶贫生态移民工程）2015年中央预算内投资计划》等文件，2015年省下达我州扶贫生态移民工程共25个，搬迁任务为5461户23504人。按中央和省补助资金1.3万元/人计算（其中：中央住房补助资金0.6万元/人，省财政住房补助资金0.6万元/人，省财政基础设施补助资金0.1万元/人），可争取中央和省资金共计3亿元以上。
5.全面抓好整村推进工作。一是全州41个500人以上的移民小康示范村，__年度省下达94个项目已完工41个，正在实施37个，下半年启动16个。全州87个200人以上500人以下的移民村，__年度省下达项目106个，目前已完工43个，正在实施40个，下半年启动23个。二是全州共申报2015年度项目211个，申报移民后期扶持专项资金7449.4万元，目前已获省级批复“整村推进”项目资金4220余万元及小型水库扶助资金225万元。三是突出抓好省级重点村建设，贞丰县董箐村、义龙新区马别村、册亨县板坝村、望谟县纳王村4个省级重点村2013—__年共下达项目48个，已完工项目17个，已验收项目2个，已移交2个，正在实施项目22个。四是将遍访贫困村贫困户纳入后期扶持工作重点，成立了局班子遍访贫困村贫困户工作领导小组及两个遍访村党建扶贫小组，制定了脱贫帮扶计划，拟在遍访贫困村新房子村、战马田村发展绿壳蛋鸡养殖2万羽。五是积极打造安龙县坡脚乡平班库区立体生态现代高效农
业示范区，目前共协调投入项目资金1.03亿元，完成坡脚蕉种植20000余亩、甘蔗规范化种植8400余亩，建成中药材种植基地3个，种植桉树25000多亩，养殖香猪2000余头，网箱养鱼460箱，拦河养鱼880亩，铁皮石斛仿野生种植3000亩，先进适用技术推广覆盖率达到95%。 6.创新推动避险解困试点工作。__年度全州移民避险解困试点项目涉及兴义市、册亨县、望谟县移民2288户9094人，中央和省级下拨项目资金21080万元，其中中央补助资金18589万元，省级配套资金2491万元。规划住房建筑面积207475.41平方米,目前完成住房建筑面积122200平方米，占总规划面积的58.90%，已搬迁入住移民1860人，签订搬迁安置协议4500人，正在签订搬迁安置协议2734人。
组织指导兴义市、安龙县、册亨县、望谟县、贞丰县申报了2015年度大中型水库移民避险解困试点项目，4月份对移民避险解困试点方案进行了修编，修编后全州共申报移民避险解困帮扶对象2138户9155人。其中兴义市1425户5532人，望谟县414户2109人，安龙县244户1118人，贞丰县81户396人。目前正待国家审核批复。
7.切实抓好“三五”水库移民后期扶持规划编制工作。现普安县已正式上报规划文本，兴仁、安龙、晴隆、望谟、册亨、贞丰已经完成规划编制初稿，兴义市即将完成初稿，义龙试验区正在开展编制工作。
2015年度后期扶持项目（包括避险解困试点项目）预计争取资金超过3亿元，目前已到位1亿余元。
8.主动配合完成马岭水库前期工作。积极同省移民局、省水司、贵阳院等单位联系，对接前期工作经费、预付款协议、初设阶段设计单位招投标、移民监理委托等事宜，主动向州政府请示汇报，全力推动兴义马岭水库移民前期工作，目前各项工作正常有序推进，可研报告一经批复，移民投资一经确定，马岭水库移民规划安置等各项工作将及时跟进。
9.积极推动中型水库移民搬迁安置工作。木浪河、打鱼凼、西泌河、七星等水库移民安置实施规划报告编制工作按计划有序开展。我局积极同平桥水库业主对接并组织召开专题会议研究落实年度移民资金计划、协议签订、技施阶段设计部门和移民综合监理部门、移民实施规划编制等工作事宜。上半年本年度搬迁安置任务完成较好，中型水库年度搬迁任务数734人，目前已完成649人，占年度任务数734人的88.41%。（其中：小龙潭水库260人，木浪河95人，五嘎冲水库283人，西泌河水库11人）。
10.切实指导小型水库安置规划编制及实施。革里、大观、上亭、八一、鲁打、箐口、科花等一批小型水库工程建设征地移民的前期实物调查、移民安置规划报告已完成并通过州级审查。
1.狠抓项目实施促进库区和谐。全州2011年以来移民后期扶持项目总计897个，上半年完工142个，总完工项目616个。通过采取积极实施项目的方式，极大的改善了库区移民生产生活条件，从本质上促进库区和谐稳定。
2.狠抓遗留问题处理工作。完成《鲁布革水库移民安置存在问题报告》并由我省及云南省级移民部门组织了审查。《平班电站移民安置实施规划修编报告》已上报省局待审查。龙滩电站目前正在开展移民搬迁安置完成情况及资金清理工作。光照电站涉及的河塘大水井88户337人移民的安置工作已完成，移民房屋全部建成，成功调处长流乡争议地16宗54.6亩，兑现资金42万元，按照《光照水电站晴隆六枝库区库岸失稳处理专题会议纪要》精神，已委托贵阳院对库岸失稳处理开展勘察规划设计。复核自迁分散100户547人移民安置基本情况，已专题请求省局尽快协调落实。
一、2017年度工作总结
年初以来，在市委、市政府的正确领导下，在省厅大力支持和指导下，我们坚决贯彻年初制定的工作要点，盯住“重点工作抓突破、常规工作抓规范”精准发力，党建工作、业务工作、项目建设齐头并进，较好地完成了目标任务。社会组织党建、安全生产、抓党建促扶贫等项业务工作在市级工作经验交流会上作典型发言。在全市举办的各项文体活动中，都取得了良好佳绩。5月份，乔恒厅长首次来XXX调研，更是给予了我们工作极大的肯定和认可。
（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用进一步发挥
一是积极助力脱贫攻坚。我们在脱贫攻坚战役中主动作为，按照“两线合一”要求，农村低保标准调整到3200元/年。财政列支1000万元的贫困人口医疗兜底救助专项资金，为贫困户极大地解决了医疗困扰。发放兜底医疗救助资金158.26万元。其中2016年发放68.26万元，2017年发放90万元。驻村工作队在宣传扶贫政策、实现“一村一品”庭院经营模式、市级帮扶落地、申报村级幸福院、协调打抗旱井等多方面发挥积极作用，受到包保乡党委和政府以及村干部和村民的好评。
二是社会救助力度不断加大。城乡低保保障28685户，42980人，累计发放资金10700万元。其中，城市低保保障8800户，13200人，发放资金4900万元，人均补助水平309.3元/月；农村低保保障19885户，29780人，发放资金5800万元，人均补助水平550元/季。救助“急难”家庭3000户，3900人，发放资金550万元。城乡医疗共救助11000人次，支出资金970万元。资助城乡低保对象参保参合拨付资金404.18万元，其中参保资金44.16万元，参合资金360.02万元。保障农村“五保对象”、城市“三无对象”共计1747人，发放资金695.88万元。其中：农村“五保对象”1607人，发放资金578.28万元。城市“三无对象”140人，发放资金117.6万元。
三是防灾减灾救灾能力显著加强。年初下拨冬春灾民救助资金344万元，用于灾民口粮救助。“8?4洪涝”严重损坏房屋53户99间，一般损坏房屋249户437间，有效实施重建和维修工作，冬底前将全部完成。计划投资256万元、建筑面积800平方米的救灾物资储备库新建项目开工建设。
（二）加强和创新社会治理，民政的导向作用进一步发挥
一是加强基层政权和社区建设工作。年初开展了基层民主和社区建设调研，形成调研报告，对影响和制约基层民主和社区建设的因素研究制定工作措施办法。组织城乡社区参与全省城乡社区建设典型评选，并推荐2个城市社区和3个农村社区为建设典型上报到省民政厅。11-12月份顺利完成了社区居委会第十次换届选举工作。
二是深化社会组织管理制度改革。根据编办批准，成立社会组织党建工作办公室，安排2名专职人员从事社会组织党建工作。指导社会组织成立党支部29个。支持XXX市道路运输协会成立党建办公室开展党建活动，为其购买2万元的健身康复器材和办公设备。
三是积极开展基层民主协商工作。按照年初工作计划，我们选择3个城乡社区开展民主协商试点，指导社区建立议事协商委员会，建立各项民主管理制度及基层民主协商制度。
（三）双拥模范城创建成果持续深化，民政的支持作用进一步发挥
一是妥善落实优抚对象待遇。发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计975万元，到位率100%。为1-6级伤残军人办理城镇职工基本医疗保险，其他重点优抚对象办理城镇居民基本医疗保险，合计支出医疗保险费20.7万元。为1-6级伤残军人核销住院和门诊药费29.5万元。
二是认真执行国家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就业161人，符合安置条件的9人。发放义务兵优待金505.32万元，发放自主就业金212.99万元。组织退役士兵技能培训82人次，支付培训费16.4万元。
三是积极开展双拥共建活动。两节和“八一”期间分别对XXX市驻军部队、本市驻军部队、XXX市光荣院进行了走访，慰问物品折合人民币20余万元。投入资金4.3万元，开展为革命功臣送医送药活动。9月30日，组织全市党政机关、中小学校、社会团体参与开展的“烈士纪念日公祭”活动，活动人数达千余人。
（四）提供和强化社会服务，民政的原属职能进一步发挥
一是稳步推进养老服务事业。发放养老服务资金264万元，完善4个社区老人日间照料中心和36个农村幸福院建设，探索开展面向居家养老的康复服务。完成2017年农村幸福院建设项目的申报工作。以市社会福利服务中心资源为依托积极申报医养结合试点项目。
二是福利事业取得长足进步。福彩销售2930万元，居XXX各市（县）首位，福利企业安排残疾人就业31人；实施慈善救助，累计支出资金20.5万元。与吉林省人民医院合作对我市600人完成白内障免费复明手术；为5800名重度残疾人发放护理补贴535万元，为6400名困难残疾人发放护理补贴近540万元；救助孤儿51人，月人均发放孤儿基本生活费补贴700元。
三是专项社会事务服务进一步强化。完成第二次全国地名普查成果整理、汇总上报和省级审核验收，合格率达到96.9%，符合规定95%的标准，地名普查成果转化工作已全面展开；组织起草了关于加强农村留守儿童及困境儿童保障工作的实施意见，完成2017年度农村留守儿童数据统计上报工作；计划投资4150万元、改扩建21000平方米的XXX殡仪馆扩建工程项目已完成主体建设和附属设施建设，正在进行调试阶段。全市共火化遗体2000具，其中为900余名城乡低保对象减免了基本殡葬服务费用，减免资金75余万元；救助流浪乞讨人员602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力残疾人12人，投入救助资金12万余元；办理结婚登记2213对，离婚登记2250对；补领结婚证1986对，补领离婚证280对群众满意率达到100%。
（五）综合能力建设水平不断强化，民政为民宗旨得以进一步发挥
一是严格贯彻落实“两个责任”。局党组和纪检组持续压实两个责任，年初党组书记与党组成员普遍谈心，各副职领导对分管单位领导班子进行集体谈话。各副职领导于7月初听取了分管单位的党风廉政建设专题汇报。局纪检组和机关纪委主动作为，组织开展了长白山先锋e支部启动仪式、“书香民政·阅读人生”读书月、软环境建设、“七一”演讲比赛等一系列载体活动，推进了党建和纪检工作有效落实。
二是压实安全生产管理监督指导。组织召开安全生产工作部署会议，逐级签订安全生产责任书。与消防部门协作定期开展民办养老院安全整治。对8所存在取暖隐患的农村福利中心进行安全改造。完成11所福利中心室内线路加装防火套管改造。
三是强化综治维稳工作。成立领导组织，局主要领导与机关科（办）、基层单位负责人鉴定责任状。按照上级部署要求，积极做好期间维稳工作，认真制定预案，做好矛盾排查和纠纷化解，落实24小时值班值宿制度，工作到岗，责任到人。
回顾2017年总体工作，虽然我们取得了一些成绩，工作效能不断提升，作风越来越扎实，但仍然存在诸多问题和不足之处，主要表现在以下方面。一是村级工作力量薄弱，随着城市社区建设不断完善，工作力量日趋增强，完成社会救助工作难度不大。工作力量存在难度的重点在村级，村一级干部劳动报酬对有志有为青壮年没有吸引力，现任村文书普遍年龄偏大，工作质量很难保证。二是农村福利服务中心一乡一所，先天不足，基础薄弱，床位利用率不高，资源浪费问题突出，而且彻底杜绝安全隐患难度较大。三是解决非法民办养老机构问题任重道远。目前，我市市区内不具备消防条件的未经许可的民办养老机构有16家(这还不包括隐性的分布在各个住宅小区内家庭式的养老机构)，收养老人229人，有的已经非法经营20多年。由于这些养老机构不具备消防改造验收条件，均存在重XXX全隐患。因入住老人较多，造成强制取缔和行政许可存在双重难度。
二、2018年重点工作安排
2018年，我们将在巩固加强常规工作基础上，围绕重点工作找准“发力点”，精准发力，重点突破民办养老机构整治，农村福利中心整合等难点问题。努力向上争取资金，申报项目，完成“两线合一”、城乡低保提标、农村幸福院建设、基层基础设施维修改造等一系列民生实事。积极协助市委、市政府抓好各项惠民政策落实，保民生、保稳定，为我市经济发展贡献民政力量。
一是积极落实脱贫攻坚政策。按照上级要求，根据农村居民收入可支配水平，精准测算农村低保保障标准，实施完成“两线合一”目标。加强与农合、人寿等部门沟通协调，落实好我市精准扶贫医疗兜底政策。
二是稳步提升社会救助工作。完成农村低保按户施保，“补差式救助”工作。加强医疗救助定点医疗机构管理，提高“一站式”即时结算效能。扎实推进社会救助联席会议工作机制，切实发挥“急难”救助积极作用。
三是扎实推进项目建设。一方面，大力推进XXX殡仪馆和救灾物资储备库工程项目，抢工期抓进度，争取时间完成工期及验收并投入使用。另一方面，积极申请省级财政社会保障金和省级彩票公益金支持安广殡仪馆扩建维修和购置设备等项目，争取2018年实施项目工程。
四是多措并举尽早完成农村福利服务中心整合。借助省里推进农村社会福利中心改革的XX，我们积极谋划，摸清底数，合理布局，制定我市农村社会福利中心三年整合改造规划。拟在交通便利、基础设施齐全的区位新建3--4个区域性、公益性社会福利服务中心。一方面通过争取中央预算内投资和争取省级福彩公益金，采取公建公办或公建民营的方式解决；另一方面通过招商引资，采取民建民营的方式解决。推进集中供养+社会化养老的进程，探索将单一福利性养老拓展为福利性、公益性、社会性、盈利性一体的养老模式，彻底解决农村福利服务中心安全难管理、管理难的问题。
一是聚焦责任落实抓推进。****党组高度重视脱贫攻坚工作,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，列入全委党建工作要点和中心工作中,不断强化政治意识、责任意识、担当意识，增强开展行业脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从组织领导、工作重点、方法步骤、推进落实做出了明确的安排部署。同时，按照“市县抓落实”体制机制和“五级书记抓扶贫”的工作要求，组织各县（市）区建立了建档立卡贫困户住房保障工作责任体系，细化分解任务，逐项落实责任部门、责任人，进一步强化了工作组织领导，并组织开展了建档立卡贫困户住房安全保障情况大排查、大整改，着力解决工作中的突出问题。
二是完善政策体系强支撑。先后制定了《****等文件，涵盖贫困户认定、改造程序、改造方式、建设标准、档案管理、质量要求等各方面内容，尤其是今年年初，组织专家研究制定了《****农村住房安全性鉴定技术导则》，进一步明确了农村危房鉴定的技术标准，为各县（市）区深入开展农村危房改造提供了有力的政策依据。
三是加强基层培训促服务。举办全市农村危房改造培训班，邀请省住建厅、市测绘院的专家，对各县市区住建局及其所属乡镇街道工作人员进行现场授课，讲解农村危房改造的基本政策、具体要求；组织市城建档案馆人员，对全市农村危房改造档案的内容组成、填写和装订、存档标准进行规范和统一，并深入到各县（市）区进行了现场培训，培训各级档案管理人员****余人次；指导属地开展农村工匠培训，****年以来全市累计培训农村工匠****余人次。
一、上半年工作小结
1、努力抓好粮食等重要农产品生产工作。2020年全县夏收小麦142万亩，亩产在410公斤以上，其品质、单产比上年显著提升。全县水稻种植面积288万亩，杂粮面积25万亩。受旱情影响，计划水稻改种面积44万亩。我县上半年累计蔬菜种植面积达到20万亩，累计产量达到30万吨，累计产值达到8亿元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地项目全县新建供肥蔬菜基地947.5亩，明确10家蔬菜种植基地，已经完成企业申请、村乡核实并与财政部门联合下达实施方案。
2、努力抓好农业基础设施建设。2019年高标准农田项目省下达我县治理面积13万亩，2019年10月份陆续开工建设，截止到6月底全部完成建设任务，当前正抓晴好天气组织乡镇、施工单位逐标段验收，市农业农村局已组织专家对我县验收，等待批复。2019年农田建设“最后一公里”项目省厅安排计划19万亩，现已全面施工，竣工时间计划在11月底。2020年高标准农田建设项目建设12万亩安排在9个乡镇18个村，投资18040万元，目前已经完成初步设计、市级批复，等9月份水稻收割完成后即可开工建设。2020年“最后一公里”省农业农村厅安排我县17.49万亩任务，涉及16乡镇21个项目。目前项目初步设计已经经过专家评审，完成县级批复，7-8月份完成招标工作，计划9月开工建设，11月底竣工验收。
3、努力抓好现代农业发展。2020年10家企业被认定为省农业产业化重点龙头企业；通过复审的农业产业化市级龙头企业49家，新认定的市级龙头企业18家，新认定的市级现代农业产业化联合体5家。31家企业（农民合作社、家庭农场）94个品种获得“绿色食品”认证；10家企业（农民合作社、家庭农场）12个品种获“无公害食品认证”；5家企业12个品种获“有机食品”认证；“虾田米”获农业农村部农产品质量安全中心认证入选“中国名特优新农产品目录”产品；30万亩全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地续报获得中国绿色食品发展中心批复，期限5年。
4、努力抓好特色种养业扶贫工作。对建档立卡贫困户逐户摸排，精准界定确定具备实施农业特色产业扶贫条件的贫困户。把是否具备产业扶贫条件，具备哪类产业扶贫条件作为脱贫大数据平台中贫困户的基础信息之一。目前共摸排4.2万户对象户，已完成在省办系统内标注，全县第一批产业到户奖补共打卡发放了5755.9万元，涉及20449户。
5、努力抓好人居环境整治工作。大力开展了“干净整洁迎新春”行动，全县出动清理车辆2.3万台次、出动人工8万人次、清理垃圾4.3万吨、清理沟塘河渠2.9万米、清理草堆杂物2.7万处、清理乱搭乱建1883处、清理废弃广告牌4045处、清理无功能建筑1177处。积极开展国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作，制定下发了《国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作方案》（霍农工组〔2020〕6号）文件，对全县厕所进行摸排登记整改，目前对59403户厕所进行了排查，排查出42285个问题，已经基本整改完成。
6、努力推进新型农业经营主体高质量发展。对新型农业经营主体，特色农村产业高质量发展全面谋划、统筹部署，转变工作思路方法，更加注重质量提升，坚持扶优扶强，促进各类农业经营主体内强素质、外强能力，抓好规范提升各项任务落实落地，加快提升发展质量。抓好试点示范。开展国家、省、市、县级示范社四级联创，今年上半年，全县新培育市级农民专业合作社7家，家庭农场11家，省级示范合作社3家，家庭农场5家。下半年力争培育国家级示范合作社1--2家。深入推进联合与合作。在继续培育壮大一批单体新型经营主体的基础上，引导推动新型农业经营主体之间、依托选定的县级产业发展带头人、乡镇级产业带头人，充分利用我县农业特色产业资源优势，开展多元融合发展，实现优势互补，构建利益共同体，培育一批产业竞争力强、区域知名度高的品牌联合社。
7、努力做好农村改革试点工作。结合“两项改革”集中整治行动，切实落实好市级抽查反馈的问题。全面完成2018、2019年度清产核资工作任务。完善“三资”平台管理。结合省农业农村厅关于“三资”管理专项行动为契机，加强农村集体“三资”管理专项清理整治，继续严查“三资”引发的腐败问题。对农村集体“三资”管理的内容、范围、方式、责任等方面进行细化和规范，建立健全简单明白、突出重点、注重实效的“三资”管理权力运行流程，做到让基层干部会操作，让农民群众看得懂。加大农村财务审计监督力度，特别要对“三资”管理混乱、群众反映强烈村进行专项审计。稳慎推进农村宅基地管理与改革，深化农村宅基地改革试点，健全宅基地管理体制机制，完善闲置宅基地和闲置农房改革，推进建立依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的农村宅基地制度体系，为乡村振兴提供制度保障。
8、努力推进农业社会化服务提档升级。2020年我县起草了农业社会化服务项目实施方案，明确指导思想、基本原则、重点任务和重大举措，推进服务标准、服务质量、服务主体名录、服务事项清单、服务主体信用等行业管理制度建设，加强服务价格指导，鼓励充分竞争，形成合理价格，保障农户利益。加强服务平台建设，用信息化手段实现更大范围的服务供给与需求线上对接，推动我县农业社会化服务平台信息建设，全县60家农业生产社会化服务主体实现注册登记。
9、努力抓好农产品质量安全监管工作。目前农产品快速检测已完成8695个，完成率57.6%；农产品追溯体检建设已完成45家。规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯信息管理平台已有47家企业入驻国家平台，92家企业入驻省追溯平台.
10、努力抓好新型职业农民培训工作。2020年全县计划培训新型职业农民800人，其中经营管理型培训600人（新型农业经营主体带头人550人，产业扶贫带头人50人），专业生产型培训50人，技能服务型培训150人。培训合格率达到90％以上。按照省市有关文件要求，我县通过公开招标，遴选了县水产站等五家培训机构承担培训任务，目前全部开班，9月底完成全部教学任务。
11、努力推进基层农技推广项目。组织全县农技推广部门和农技人员，一边战斗在抗疫一线，一边进村入户指导农业生产：截止到2020年6月24日，全县各级农技推广部门各类技术指导意见630次，通过电视、广播、报刊、网络等媒介开展宣传360余次；全县共遴选261名农技指导员，他们通过广播、电视、网络、微信、QQ、中国农技推广APP等媒介，开展线上技术指导服12560人次，接受电话、微信等各类技术咨询14280人次；通过开展包村联户服务，深入田间地头，线下实地指导服务23650人次，印发明白纸、科技政策等资料8.9万份。全县共遴选1305名农业科技示范主体，通过他们带动26000多户农户发展生产；农技指导员帮扶指导522户贫困户，帮助他们通过发展产业实现脱贫致富。
12、努力推进信息进村入户工程。按照县2019年信息进村入户工程（益农信息社）建设整县推进实施方案（霍农工组办[2019]14号）要求，上半年已完成第二批289个益农信息社及信息员的摸底统计工作下步准备，联系四创公司对289名信息员进行益农信息平台操作培训。届时，全县共建益农信息社320个，行政村覆盖率达到80%。做好全国县域数字农业农村发展水平系统填报工作，力争7月初完成数字填报并通过上级部门审核。配合百食轩有限公司申报“互联网+”农产品出村进城试点工程申报。
13、努力抓好秸秆综合利用工作。制定2020年全县农作物秸秆综合利用实施方案，明确重点工作，落实秸秆产业化利用项目，拟定奖补范围和资金标准。及时兑付秸秆收储场（中心）建设奖补和运费补贴，协调秸秆收储主体与外地生物质电厂签订购销合同，签订数量达8万吨。督促各收储实体做好小麦秸秆收储工作，全县午季秸秆收储量达6万吨。着力提高秸秆综合利用产业化率。及时启动中央财政2020年秸秆综合利用试点项目，目前已完成项目投资600多万元；加强秸秆综合利用“五化”利用奖补力度，制定优惠政策，全县已发展秸秆能源化利用企业9家、原料化3家、肥料化3家。大力推进秸秆机械粉碎还田。加强农机作业管理，全县统一要求小麦收割机械必须加装秸秆粉碎装置，留茬不得高于15cm。
14、努力抓好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。以创建全国农村土地承包纠纷仲裁标准化建设示范单位为切入点，全面深入推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设。充分发挥县级仲裁庭、乡镇调解庭和农村调解小组的作用，依法、公正、及时解决农村土地承包经营纠纷。上半年共完成土地承包经营权纠纷仲裁案件达58余件，结案33件。（受疫情影响，很多案件刚刚送达，还没有开庭）有力的保障了我县农业农村和谐稳定。
15、努力抓好各项重点工作。一是努力抓好党建工作，认真统筹谋划，研究制定局从严治党工作要点和政治理论学习计划，召开专题会议，讨论研究党建工作。落实党建主体责任，履行第一责任人职责，推动主体责任落实。强化政治理论武装，推进学习常态化，认真开展“三个以案”警示教育活动，坚持读原著、学原文、悟原理。全面完成县委巡察整改工作任务，推动工作高质量完成。加强对党员教育管理，加强对各党总支，支部党建工作业务指导，认真抓好党员发展工作。加强党风廉政建设和反腐败工作，制定一岗双责责任清单，细化工作任务，制定2020年党风廉政建设和反腐败工作要点，防微杜渐，警钟长鸣，应用四种形态，共提醒谈话8人。做好干部选拔任用工作，提拔使用股级干部7名。加强对意识形态工作领导，细化工作责任，突出教育管理。做好文明创建和双拥工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以党组书记、局长闻庆东为组长的疫情防控工作领导组，加强对肺炎疫情防控工作领导。积极做好局机关工作人员及全体站、所、场、公司人员自身疫情防控工作，全局未发现一例感染病例和疑似病例。强化小区包保和办公室值班，包保城关镇阳光名苑小区，每班实行领导带班24小时在岗在位，确保疫情期间信息畅通，安排部署落实到位。加大对龙头企业、新型经营主体家庭农场和专业合作社的疫情防控，特别是对畜禽养殖企业，印发明白纸和一封信，确保经营人员和养殖畜禽的生产安全。加强企业复工复产，确保全县菜篮子和米袋子安全。粮油、蔬菜、肉蛋等食品市场供应充足，确保疫情防控期间社会稳定。保障防控物质供应，局党组积极筹措资金，及时购买口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物质和用品，及时购买生活必须品确保阳光名苑小区包保人员值班值守。积极做好绿色通行证发放工作，主动配合交通、经信部门，确保疫情防控期间农资物质储备、蔬菜、粮油运输配送，春季农业生产物质储备充足，市场供应畅通。加强疫情期间农业特色产业扶贫工作，扎实开展农业特色产业对象摸排统计工作，积极帮助带贫主体复工复产工作，及时协调解决农产品滞销问题，精心组织安排为贫困户购买鸡苗工作，迅速开展产业发展指导服务。三是努力做好安全生产工作，及时贯彻传达国务院、省、市县会议精神，研究制定2020年局安全生产工作要点和工作计划，制定网络与信息安全、渔业船舶水上安全、农产品质量安全、农村环境污染、农业重大有害生物及外来生物入侵、农业转基因生物安全、农业地震、农业重大自然灾害、水产品质量安全、农作物种子突发事件、非洲猪瘟疫情、农机事故应急等12个应急预案。加强安全生产督查检查，对龙头企业和家庭农场、合作社生产管理、农田建设现场安全管理；重点行业安全管理，农药、化肥使用安全等上半年督查检查20余次，上半年未发生一起安全生产责任事故。四是做好维稳工作，对重点单位重点人员明确包保人员，确保“两节”期间和“两会”期间无越级上访事件，主动接触矛盾，真心真情化解。五是做好扫黑除恶工作，针对原茧丝绸公司王永明强占集体公房，局已按程序进行，案件在推进中。六是抓好民族宗教工作，认真做好局宗教联系马店镇马店教堂工作，配合乡镇做好非法传教点普查工作。七是推进招商引资工作，2018年引进的方硕食品有限公司二期项目2020年投资一条小龙虾冷冻包装生产线3000万元已完成。2019年引进鑫淼橡胶再生资源利用有限公司投资1.145亿元，截止目前已完成投资9000万元。2020年引进北京西拓联合环境工程有限公司沼气工程和固化有机肥1.3亿元项目和深圳中粮控股集团有限公司投资8940万元项目正在深度洽谈中。八是推进生产经营类事业单位改革工作，对潘集农场、十里井棉种场、户胡农场、冯井农场、茧丝绸公司、种子公司等经营性事业单位进行改制，目前已完成资产登记，征求意见、职工签字等工作。加强推进统筹解决县属困难企业和企业化管理事业单位养老保险工作，认真落实霍政办秘[2020]62号通知精神。
县农业农村局上半年工作虽然取得一定成绩，但还存在困难和问题，一是农业产业化生产水平不高，虽然是产粮大县，但一产比重低，农产品加工产值负增长；二是农村基础设施建设欠账太多，虽然每年的高标准农田建设和水利最后一里公项目建设，极大地改善生产生活条件，但由于面小，加上乡镇缺乏有效的设施监管，前修后毁，象今年前期的干旱和目前的雨水重大水灾渍害等，造成一定的农田损毁，影响农作物收成。三是环境整治工作任务重困难多，特别是农村改厕工作，由于前期所建厕所标准不高，质量不高等，造成现在整改困难特别大，加之农户使用保养不到位，省市督查多次发现问题，前面刚改好，后面就出现问题。四是农村宅基地改革工作，过去的业务在自然资源局，没能很好的沟通与对接，责、权、利不明确，造成农户分户、办宅基证等困难问题。五是机构改革后，业务量增加巨大，而人员年龄结构老化，知识面断层等，造成部分工作应付多，顾此失彼，重点工作不突出，常规工作亮点少。六是新型经营主体发展的数量多质量低，没有充分发挥示范带动作用，科技水平不高，现代农业发展慢，由于多种因素影响，传统农作物会出现增产不增收现象，缺乏市场竞争力。针对以上存在的困难和问题，局党组高度重视，并将在今后工作中认真加以解决。
二、下半年工作安排
1、加强水稻等粮食作物、经济作物的技术指导，防控重大病虫害发生，完成全年粮食生产粮食生产目标责任，确保全年粮食收获面积稳定在465万亩以上，总产量稳定在180万吨以上。
2、年底完成2020年度高标准农田建设总体任务80%以上，11月底前全面完成2019年度和2020年度农田水利最后一公里建设任务，并完成县级验收。认真谋划2021年度高标准农田建设和农田水利最后一公里建设计划和实施地点。
3、按时完成今年“三品一标”任务17个。下半年继续申报“全国名特优新农产品”，努力打造我县农产品品牌。继续培育壮大我县农业产业化龙头企业规模，培育5亿元以上行业领军骨干企业3家，亿元以上龙头企业10家。做大做强特色产业，做精做亮小龙虾产业，优化提升皖西白鹅产业和朗德鹅产业，加强“三品一标”认证。
4、全面完成脱贫攻坚农业产业扶贫任务，完成2020年贫困户产业奖补打卡发放工作。
5、继续做好人居环境整治工作，全面完成年度工作任务。
6、进一步做好新型经营主体培育工作，提高新型经营主体发展动力。
7、切实巩固好农村“两项改革”成果，深化村级“三资”管理平台升级工作，在全县范围内建立健全微权利E监督系统及农村产权交易平台系统。
8、加快农产品检测速度，力争超额完成50%以上。继续开展追溯体系建设。再完成5到10家。继续推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家和省追溯管理信息平台。完成种植养殖生产经营单位名录信息化数据库建设，继续推动食用农产品合格证制度实施。
9、督查新型农民培训工作，按照省市有关要求，加强对各培训机构工作指导和监督，确保9月底全部完成教学计划，10月底全部完成验收、总结、财务审计工作。
10、全面落实秸秆综合利用“五化”利用项目建设，确保序时进度加快中央财政2020年秸秆综合利用试点项目实施进度。
一、继续大力宣传会计法律法规，稳步实施会计准则
1、大力开展会计法律法规宣传，开展会计基础工作调研，开展会计人员持证上岗检查，开展村级会计委托服务工作，实现村级会计委托服务工作全面覆盖。深入贯彻以《会计法》为核心的会计法律法规，不断加强会计基础工作。汇同全市开展的“行政事业单位财务大检查”，加大《会计法》执法检查力度，确保会计法律法规的有效实施。提升《会计网》的宣传水平，不断更新宣传内容，紧跟会计改革发展步伐，为广大会计人员提供有力保障。
2、继续推进上市公司执行企业会计准则，深入实地开展调查研究。实时跟踪分析上市公司年报，持续关注企业会计准则实施对上市公司的影响，巩固实施成效。推动非上市大中型企业执行会计准则的力度，加强企业内部控制基础规范宣传培训，市局拟年底组织检查考核。
3、积极引导企业加强内部控制建设，建立联系点制度。继续开展企业内部控制标准建设课题研究，配合上级财政部门做好相关调查研究工作。
4、开展《村集体经济组织会计制度》，《农民专业合作社会计制度》等执行情况的检查，拟编印村集体经济组织和农民专业合作社会计工作手册，规范会计制度的执行力度，加大对会计人员培训，不断完善会计基础工作。
二、抓好2012年会计考试工作，提高会计人员素质
5、继续抓好会计从业资格考试，改革创新考试管理新方式，引入现代化信息管理手段。配合会计从业资格考试，改革会计电算化考培方式。按照《省会计人员继续教育实施办法》，加强会计人员诚信建设和职业道德教育。
6、加强会计专业技术资格考试，严格执行会计考务工作手册，规范会计考试管理流程。认真落实考试组织工作责任制，严肃考风考纪，确保万无一失。
7、严格依法办事，热情接待来人来访，妥善处理人民来信来访，力争做到全年零投诉。按照科学发展观的要求，积极谋划本地区会计改革与发展的新思路和新举措，特别是在加强会计人员管理方面和在其他会计管理方面采取创造性举措并取得良好效果。
三、强化中介机构监管，提高行业执业质量
8、指导和推动全市注册会计师行业党建工作，及时反映情况，主动与会计师事务所联系，积极引导会计师事务所建立健全内部决策和治理机制，提高事务所风险管理和质量控制能力。会同局监督检查局加大对会计师事务所设立条件、人员配备以及执业情况的检查力度，促进事务所做大做强。
9、加强记账机构审批和监督，完善记账机构公告制度，组织开展记账机构和人员清理整顿工作。指导各地严格审批条件、规范审批流程、跟进后续监管，逐步提高记账机构执业质量。
四、加强队伍能力建设，提升为民服务意识
10、树立“精细化、规范化”工作理念，增强“以人为本、服务大局、争先创优”服务意识，认真履行岗位责任制和服务承诺制等规章制度，充分发挥工作积极性和主动性，不断提高会计管理工作质量。
11、充分利用当地媒体和会计网的网络资源宣传会计政策法规，为广大会计人员释疑答问，倾听会计人员意见和建议，密切保持与会计人员联系，努力提升会计服务效能。
五、重视会计理论研究，活跃会计学术交流
12、围绕经济和社会发展需要，充分发挥会计学会理论研究优势，做好会计重点课题研究工作，加强会计学术交流。
今年，我局先后获全省粮食流通监督检查、粮食调控、粮食行政机关政风建设先进单位；在全市粮食综合目标考核中位列第一；云海米业获全市"万村千乡"市场工程优秀试点单位称号；区粮食购销公司被省劳动和社会保障厅授予"安徽省劳动保障诚信示范企业"称号。在粮食流通市场化进程中，我局探索出了非主产区粮食流通的新模式，被省粮食局局长桂梅生批示："__区的经验表明，只要敢于创新，销区粮食工作也能大有作为"，并向全省推介。同时，全年在省粮食政策法规、粮食监督检查、粮食产业化工作会议上作了典型交流。
二、本职工作完成情况
1.积极参与"万村千乡市场工程"建设。针对我区粮食系统改制后，销区粮站撤并的实际情况，今年重点在茶林山区龙门、新明、清溪等地，完成了6家村级连锁店和4家军供连锁店建设，并已挂牌。
2.认真开展安全生产和科学保粮工作。全年共开展春、冬天两季粮食安全普查和安全生产大检查，做到有点必到、有粮必查、查必彻底，并认真做好防洪预案，在7.10洪灾中，省级储备库进水近一米，但由于预案措施到位、防洪物资准备充分、抢险工作及时，没有给国家粮食造成损失，确保了三级储备粮安全，全年未发生安全责任事故。
3.粮食订单任务全面完成。上半年与农户签订粮食订单面积55033亩，超额完成区政府及市粮食局下达的目标任务。在粮食收购中，严格执行粮食收购政策，努力提高服务水平，方便农民售粮；同时，对优质稻实行优质优价，仅此为农民增收13.8万元，促进了农民增产增收。完成全年粮食收购6000吨任务。
4.粮食经济运行平稳，增收节支效果明显。区粮食购销公司全年实现销售收入1169
万元，同比增加289万元；利润25万元，同比增加20万元；云海米业公司实现销售收入848万元，同比增加288万元，利润3万元，同比增加13万元。
5.按质按量完成区级储备粮轮换任务。今年我区对区级储备粮____吨进行了轮换，全部轮入当年产新粮，确保了数量真实、质量良好。
6.实施第二期新农村科学储粮示范工程。今年，省粮食局、财政厅实施第二期新农村科学储粮示范工程。经多方争取,我区新农村科学储粮示范工程在永丰乡启动,
350个农户成为全区首批科学储粮示范户，给当地农民带来了7万多元的扶持资金，降低了农户储粮损失。
7.积极谋划粮食产业园区建设正式启动。成立了以区长为组长，分管城建和分管粮食工作的副区长为副组长，有关单位、乡镇领导为成员的建设领导组。现已完成项目立项、土地测量等前期工作，项目建设启动资金也已筹集到位。
8.加快粮油质检站建设。今年我局在投入资金提高质检站硬件水平基础上，积极完善制度建设。同时，邀请省质监局专家对粮油质检站申报的计量认证资格进行检查验收，取得计量认证资格。今年共检测粮油样品53份，并及时准确地出据了检测报告，为确保粮油食品质量安全提供了保障。
9.认真做好粮油销售工作。一是主动服务，做好各旅游饭店、宾馆粮油供应的保障工作；二是对加工设备进行技术改造，购置新设备，提高大米品质；三是认真做好居民口粮、山区缺粮农民粮油供应，做到了品种齐全、供应及时、市场稳定。四是完成粮油销售任务5500吨。
10.加大电子政务建设和信息工作力度。及时更新__区粮食局网站内容；完成了区委办、政府办50分的信息任务，在全市粮食政务信息工作中排名首位。全年共编发《__粮食》12期。
三、政务公开和效能建设工作
一是按时上报工作汇报，档案资料收集齐全、整理规范；二是公开内容做到全面、 真实、具体。三是完善各项工作制度，并经常开展监督检查，积极受理群众举报。四是工作落实，没有出现因政务公开不到位引发的和因效能建设不到位被通报批评、被投诉。
四、依法行政工作
全年依法开展了"社会粮食统计工作执法检查"、"__区早稻最低保护价收购政策执行情况及粮食收购资格检查"、"储备粮食专项检查"及"秋粮收购监督检查"，做到了行政执法案卷规范，确保了我区粮食流通市场有序发展。
五、党风廉政建设责任制落实情况
一是加强对国有粮食企业监管，与区粮食购销公司、__粮油质检站、军供办签订了20__年党风廉政建设责任书，做到明确任务，强化责任，全年未发生违法违纪现象。
二是严格遵守__市党政机关干部廉洁自律"十条禁令"，规范公款接待，坚持工作日午餐不饮酒；没有超标准配备公车，没有公款旅游。严格执行不收有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定，自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自党维护党在群众中的良好形象。
六、机关党建工作
一是制定计划，及时传达学习党的十七大及中央、省、市、区会议精神；二是组织开展"共驻共建"和"双联共建"活动，积极报送党建信息；三是贯彻落实中央省委先进性长效机制，认真开展"落实推进年活动"；四是开展了党员干部现代远程教育试点工作，建立了区直机关首个先锋工作站；五是全面实行党务公开，将党风廉政建设纳入重要议事议程，全年党员干部无违法违纪行为。
七、宣传思想工作
充分利用__区粮食局网站宣传党的方针、政策，宣传区委、区政府中心工作，还利用宣传栏、《__粮食》刊物等进行宣传。全年在__日报、《安徽粮食》上发表5篇理论性调研文章，并在省粮食政策法规、粮食监督检查、粮食产业化工作会议上作了3次典型交流。
八、文明创建工作
认真落实"门前三包"责任制，安排专人打扫卫生，局办公楼及门前常年保持整洁卫生；积极参加区文明委组织的各项文明创建活动。
九、工作
印发了《__区粮食局20__年工作要点》；继续与区粮食购销公司签订了《工作目标管理责任书》；落实工作领导责任制和责任追究制。今年，本单位受理5件，均按要求办结，没有发生越级上访现象。
十一、人口与计划生育工作
开展了已婚育龄妇女信息摸底，及时与所属二级机构签订目标管理责任书，与房屋出租户签订计划生育管理合同，建立了计划生育管理档案，本单位无计划外生育人员，已婚育龄妇女节育率100%。
十二、招商引资及对上争取工作
完成了招商引资670万元（任务600万元）、对上争取11.4万元（任务10万元）。
XX年来，XX县委办公室调研股在上级大力支持和热心关怀下，在县委正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，围绕社会焦点、热点、难点问题，加强组织领导，突出工作重点，抓好成果转化，勇于开拓创新，深入开展调查研究，取得了一定的成绩。一年以来，我们通过调研撰写及修改的论文、调查报告、典型经验等共取得成果个（篇）。其中有个（篇）被国家级刊物采用，有个（篇）被省级刊物、会议采用，有个（篇）被县委、县政府批转或市级刊物、会议采用和肯定。有的调研报告已转化为领导领导，较好地发挥了参谋助手作用。
一、加强领导，落实责任，为调研工作提供坚强的组织保证
调查研究是“谋事之本”、“成事之基”，县委对调研工作非常重视，为使调研工作经常化、制度化、规范化。一是加强领导，注重组织建设。县委常委会每年都要听取调研工作汇报，及时解决调研工作中遇到的困难和问题。县委主要领导经常为调研工作出题目，定方向，并确定由一名副主任直接抓调研工作。在全县编制紧缩的情况下考调名同志充实到调研工作岗位，目前有名人员从事调研工作。同时县委领导要求提出，在调研工作上要注意把握这样几条：即在专本文权属所有，更多文章请登陆查看题调研上，要有深度、有质量，在解决具体问题上下功夫；在典型调研上，要有高度，有教育意义，能指导面上工作；在政策调研上，要吃透上头，符合县情实际，具有可操作性；在理论调研上，要联系实际，有预见性、超前性，并逐步向新的领域延伸。由于领导重视，保证了各项调研工作顺利进行。版权所有
二是身体力行，亲自参与调研。县委领导班子成员把调查研究作为正确决策和指导工作的依据和前提，从自身做起，带头深入基层，调查研究，解决经济社会发展中遇到的一些重大问题。如，在为维护招商引资良好的社会软环境、为保护企业的合法权益，监督个别执法执纪人员到企业“吃拿卡要”的问题，帮助企业解决在生产经营中遇到的实际问题，县委班子成员每人都确定了一个企业联系点，定期深入企业进行调研。一年来，县委领导亲自参与撰写、修改的调查报告、论文等各种材料达篇。
三是明确任务，落实责任。每年年初我们按照市委的中心工作制定全年调研工作要点，落实调研任务。同时实行目标管理，把全年调研任务层层分解，责任到人，年初抓布置，年中抓推动，年末抓检查，平时抓督促，随时要成果。我们调研股同志每人每年都要有项成果进入领导决策。
二、围绕中心，突出重点，推动调研工作深入开展
在调研工作中，我们注意围绕经济建设这个中心，有针对性地开展调查研究，指导工作，取得了明显的效果。
一是围绕为改革发展稳定大局服务开展调研。一年来，围绕推动县域经济新跨越实现社会事业新发展打开党建工作新局面，全县几个乡镇针对广播电视产业发展滞后的问题进行了专题调研，形成了《》调研报告，为县委决策提供参考，并及时总结县地税局短时间打开工作新局面，实现工作新突破的经验，写出了《构建和谐地税、促进经济跨越》的调研报告，并刊发在《开发潮》××年第期。为总结和推广中坝村、下河街先进经验，为市委、县委提供了高质量的调查报告。
二是围绕社会热点难点开展调研。我们围绕“三农”问题组织人员进行调研，在一个多月的调研中，通过下单位、进社区、到农村、听汇报、召开座谈会，较全面形成了农村经济发展的情况，撰写了《加快农业产业化发展、促进农民增收致富、实现社会和谐》的调研报告。一年来，我们先后开展产业化发展、项目经济、构建和谐等个方面内容的专题调研，写出了有情况、有分析、有针对问题解决办法的调查报告。为向上级汇报工作提供了面上情况和典型事例，为领导科学决策提供了可靠的依据。这些调研工作多次受到县委、市委领导的充分肯定。
三、着眼发展，超前运作，认真抓好调研成果的转化和运用
积极推动京津冀协同发展
最近对进一步做好首都发展和管理工作提出了新的要求，就推动京津冀协同发展作出重要战略部署，指明了我们的工作方向。我们要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为当前党建工作的重要政治任务，通过学习提高能力、形成合力，把信心鼓起来，努力找到突破口、牵住牛鼻子，通过全面深化改革，推动首都各项工作。
总书记在兰考调研指导时指出，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，高标准推进群众路线教育实践活动，认真落实“三严三实”要求，促进党员干部更好发挥先锋模范作用。北京市要以学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，抓好干部队伍建设，把好干部选，把领导班子配备好；要切实按照主体责任要求抓好党风廉政建设，严明党的政治纪律、组织纪律，强化执纪问责，确保中央政令在北京畅通；要进一步加强对党建工作的领导，积极推动党建领域各项改革。（汤一原）
上海市委书记 韩正：
为科技创新之树施肥增养
在日前举行的上海市科学技术奖励大会上，上海市委书记韩正强调说：科技创新始终是推动经济社会发展的引擎，要把科技创新摆在发展全局的核心位置，构建科学合理、富有活力、更有效率的城市创新体系，让科技更好地服务发展、造福人民。
韩正指出，要全面深化科技体制改革，让创新活力更加迸发。要破除一切束缚创新的体制机制障碍，充分激发全社会创新创造动力，促进科技创新与经济社会发展深度融合，强化市场作用、培养企业成为创新主体、加强政府公共服务。要加强科技创新前瞻布局，让创新引领更加有力。抓紧部署实施市级科技重大专项、加强基础研究和共性技术研发、推进产学研协同创新、建好张江示范区。要打造科技人才高地，让创新队伍更加壮大。要培育创新生态系统，让创新环境更加优化。着眼于培育创新主体，积极构建创新创业服务体系，营造好的文化环境、金融环境、政策环境，为科技创新之树施肥增养。（缪毅容）
江苏省委书记 罗志军：
坐言起行把改革任务落到实处
江苏省委书记、省委全面深化改革领导小组组长罗志军日前主持召开省委全面深化改革领导小组第二次会议，贯彻中央全面深化改革领导小组第二次会议精神，审议通过省委全面深化改革领导小组2014年工作要点，研究部署江苏省当前和今后一个时期改革工作。
罗志军在讲话中指出，起跑决定后程，抓好改革开局意义重大，必须把抓落实作为推进改革工作的重点。各地各部门要细化落实改革任务，紧紧围绕党的十八届三中全会决定确定的改革任务，结合中央和省委今年改革工作要点，对各自承担的改革任务进行全面分析梳理。对已经推出的改革举措，要加强跟踪总结，及时解决问题；对新启动的改革举措或改革试点，要加大组织和协调工作力度，确保取得实效；对需要长期抓落实的项目和任务，要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，坚持不懈抓下去；对今年条件不具备、暂不启动的改革任务，要创造条件抓紧做好前期准备工作，争取适时启动。要认真落实工作部署，把任务逐项明确责任单位、责任人、时间进度，坐言起行，逐个渐次把任务落到实处，确保各项改革部署按照路线图和时间表扎实推进。要严格落实督促检查，坚持整治“”顽症与破解改革难题相结合，把群众路线贯穿改革全过程，从严上要求，向实处着力，以过硬作风推动改革工作取得过硬成果。要全面落实改革惠民，把群众最关心、最急迫的改革问题置于优先地位，做到有目标、有路径、有措施、有可以检验的成果，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。（顾雷鸣）
山西省委书记 袁纯清：
毫不放松抓发展
3月31日，山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清赴晋中市灵石县、介休市调研。他强调，面对经济下行压力，各级各部门各单位要毫不放松抓发展，通过开展党的群众路线教育实践活动，转变作风，深入基层，积极帮助企业解决实际问题。要增强发展动力，激发社会活力，凝聚求进合力，着力建设服务型、责任型政府，真正使教育实践活动的成效体现为抓发展、促转型、求跨越的行动。
近年来，灵石县抓住开展综改试点和扩权强县试点机遇，大力发展非煤产业，积极上马高新技术产业，转型功夫越做越足。介休市坚持大力提升传统产业，强力发展新兴产业，跨越步子越迈越大。袁纯清继考察孝义、汾阳循环经济、新兴产业和现代农业之后，再次重点就高端装备制造业、节能环保产业、城镇化建设深入灵石、介休调研。
灵石县北斗导航智慧应用云计算项目，由煤炭企业转产投资兴建，为各类用户提供随时获知所关注目标位置及相关信息服务。袁纯清认真询问项目建成后的服务范围和技术水平，鼓励他们加强与科研院所合作，增强研发团队实力，占领技术制高点，拓展相关产业链，全面提升发展水平。
在手工刺绣民营企业灵尚绣品公司，袁纯清对企业抓设计、抓销售、抓品种、抓培训等做法予以充分肯定。他说，刺绣是绿色、低碳产业，也是投入较少的劳动密集型产业，比较适合在农村发展。政府应积极支持，促进企业加快发展，带动更多农村劳动力特别是广大妇女实现劳动致富。
创新融资方式，扩大融资规模，是助推转型跨越发展的紧迫需要。灵石县城镇化建设基金以私募形式发起成立，采取政府引导推动、民间资本参与、专业团队管理、市场化运作方式服务县域城镇化建设和经济发展。袁纯清鼓励他们总结经验、完善机制，扩大规模、管控风险，更好地发挥好缓解资金压力、推动城镇发展的积极作用。
马和双千亩设施蔬菜园项目也是灵石县煤炭企业转型发展样板工程。袁纯清深入温室大棚，实地察看西红柿长势，询问企业与农民合作经营情况。他说，既要通过土地流转引入工业资金，实现农地的集约高效利用，又要保障农民土地承包权益，吸纳农民就业增收，使其真正成为惠民工程。
在静升镇集广村阳光移民搬迁安置小区，袁纯清听取了灵石县关于推进新型城镇化、安置地质灾害移民、实施整村搬迁的情况介绍，深入三户人家了解买房花多少钱、补贴多少、地怎么种、收入怎样等情况。当听到住户满意的回答后，袁纯清高兴地祝乡亲们日子越过越红火。
青云集团通用航空产业基地与德国公司合作，从事通用飞机设计、制造、销售、服务等业务。袁纯清叮嘱企业负责人说，通用航空是我国航空产业的短板，市场前景广阔，一定要坚持高标准建设、高质量发展，通过持续努力，让这一高端制造业走在全国前列，为山西转型跨越向高端化发展作贡献。（尚慧辉）
浙江省省长 李强：
强改革抓投入稳增长调结构
浙江省省长李强日前与省有关部门负责人座谈，分析当前经济形势。他强调，要坚定信心、突破难点、真抓实干，全力以赴深化改革，扩大有效投入，稳增长调结构惠民生，确保全省经济平稳健康发展。
据了解，今年以来，浙江省经济运行总体处于平稳增长区间，结构调整力度加大，但也面临部分指标增幅回落、部分行业经营困难等问题。
在听取与会人员发言讨论后，李强指出，当前国内外经济形势极为复杂，保持经济平稳增长的难度加大。浙江各地各部门要把思想统一到中央对形势的判断上来，坚定信心抢抓发展机遇，按照稳中有进、稳中有为的要求，深化各项改革，激发市场主体活力和内生发展动力。强化创新驱动，利用环境和要素倒逼机制，促进产业结构调整。当前，要按照抓改革、治环境、促转型、惠民生的工作要求，进一步优化服务，进一步加快重大项目推进，进一步扩大有效投资，进一步办好为民实事，促进全省经济社会加快转型发展、城乡居民持续普遍增收。（王国锋）
河南省省长 谢伏瞻：
合力开创企业上市工作新局面
日前，河南省省长谢伏瞻到河南证监局调研，并召开河南省上市公司座谈会，了解资本市场和上市公司发展情况，研究解决存在的突出问题。
座谈会上，宇通客车、许继电器、洛阳钼业、三全食品、中原证券等上市公司、拟上市公司围绕上市融资、科技创新、市场开拓和政策支持等问题先后发言。在听取大家意见和建议后，谢伏瞻充分肯定了河南省资本市场和企业上市工作取得的成效，同时指出，河南省上市公司市场总体规模仍然偏小，上市公司质量有待进一步提高，企业利用资本市场的意识和能力还不够强。要进一步增强做好上市公司发展和企业上市工作的紧迫感责任感，下更大功夫弥补短板、增创优势，努力实现资本市场和企业自身发展良性互动，推动河南经济社会持续健康较快发展。
谢伏瞻进一步指出，上市公司是资本市场的基石，是经济社会建设的参与者，在一定程度上能够反映区域经济社会发展整体水平。作为我省现代企业组织的典型和区域经济社会的名片，河南上市公司要充分发挥自身优势和示范带动作用，提高运营管理水平，增强综合竞争实力，更好地服务经济社会发展。
谢伏瞻强调，各级各部门要顺应资本市场发展趋势，紧密结合河南实际，突出问题导向，以改革创新的精神合力开创企业上市工作新局面。要进一步在解放思想、提升认识上下功夫，自觉加强金融知识学习，掌握现代金融工具，学会利用资本市场推动地方经济发展和企业发展壮大。（朱殿勇）
河北省省长 张庆伟：
全面加强地下水超采综合治理
日前，河北省长张庆伟就地下水超采综合治理到衡水市进行调研。张庆伟强调，要抓住国家在河北省开展地下水超采综合治理试点这一重大机遇，科学制定规划，精心组织实施，全面加强地下水超采综合治理。
河北省水资源十分匮乏，部分地区因地下水严重超采形成了大面积漏斗区，开展地下水超采综合治理已成为实现可持续发展的当务之急。张庆伟强调，国家和河北省确定以衡水为重点开展地下水超采综合治理试点，对改善城乡水生态环境，促进当地经济社会可持续发展，具有重大而深远的意义。要以保障粮食综合生产能力和改善民生为核心，以压采深层地下水、实现采补基本平衡为目标，通过采取调整种植模式、加强水利工程建设、创新体制机制、严格监控等多种措施，提高水资源利用效率和配置调控能力，扭转地下水严重超采局面。要利用好高等院校、科研机构的创新成果，采用先进科技手段搞好监测，大力实施工程节水、农艺节水、生物节水等各项节水措施，依靠创新驱动来推动地下水超采综合治理。（王玉亮 赵红梅）
湖南省省长 杜家毫：
有序打好深化国企改革攻坚战
日前，湖南省深化国企改革工作会议在长沙召开。省委副书记、省长杜家毫在会上强调，要认真贯彻十八届三中全会决定和省委关于全面深化改革实施意见，进一步明确国企改革的目标和重点，有力有序打好深化国企改革攻坚战。
杜家毫说，长期以来，国有企业为保障全省国民经济平稳运行、增进全省人民利益作出了重要贡献。要深刻把握关于深化国企改革的重要讲话精神，既要敢于突破，又要稳扎稳打向前走；既让国有企业在市场经济的大潮中发展壮大，更要让国有企业成为国民经济运行的稳定器，成为执行国家宏观政策和战略意图的先行者。湖南省这一轮国企改革已进入“深水区”，各级各部门和相关国企要按照省委、省政府的统一部署，打好、打胜国企改革这场硬仗，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
杜家毫强调，国企改革事关全局，要把中央精神与湖南实际结合起来，按照确定的目标，分区域、分行业、分企业制定改革方案和办法，建立完善改革领导机制和责任机制。要依法依规推进改革，坚决杜绝“把国有资产变成谋取暴利的机会”。要把握好改革与稳定关系，发挥和保护好企业经营者和职工的积极性，确保国企改革有力有序推进。（贺佳 冒蕞）
甘肃省省长 刘伟平：
安全生产工作责任重于泰山
