时间：2022-04-06 14:09:44
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一、前半年重点工作
今年1—6月份，我按照领导具体要求，结合岗位实际，主要做了以下三个方面的十二项重点工作：
（一）科室具体工作
1、筹备举办了“陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”。晚会筹备历时20多天，于1月6日举行，共评选6类道德模范30名。
2、完成了武都、文县、宕三县区2009年精神文明建设目标管理责任书的考核情况汇报和全市9县区考核结果的汇总；修订和补充完善了2010年精神文明建设目标管理责任书。
3、参加了全省宣传思想工作会议、全省未成年人思想道德建设工作会议、全省文明办主任会议和全省经济建设领域精神文明建设现场会会议。按照会议要求起草了大会发言和四个会议精神的传达提纲及贯彻意见。
4、积极参与了全市宣传思想文化工作会议的筹备工作。主要起草了《关于命名表彰市级精神文明建设先进单位和先进工作者的决定》等三个表彰决定，《陇南市文明旅游景区建设管理办法》，会议主持词以及服务大会的颁奖等工作。
5、配合做好了中央电视台、新华社记者春节采访报道的服务工作。起草了光明日报等新闻媒体的采访词。
6、组织开展了文明县、文明单位、文明村镇“三大创建”活动。推荐上报第十批省级各类文明单位和精神文明建设先进工作者37家，修改先进事迹材料、审批表、创建简介等各类文稿100多份。
7、及时起草了《全市精神文明建设工作综述》、各种通知、函件等近20余份。
8、协调参与了“倡导文明新风，重建和谐家园”送文化下乡活动。
9、协助参与了“文明交通行动计划”创建活动。
10、按时完成了常规性工作任务和领导安排交办的其它临时性具体事务。
（二）参与了市委重点工作督查活动
11、参与了全市重点工作督查活动和2009年度市管领导班子和领导干部及党风廉政建设责任责任制考核工作。宕昌县5天，市直单位10天，起草了宕昌县考核工作方案、市直单位工交财贸口领导干部和领导班子考核情况汇报，市委第二考核组关于宕昌县科学发展示范点建设督查情况汇报、宕昌县“优化发展环境塑造良好形象”活动督查情况汇报、宕昌县扶贫开发科学发展示范点创建标准以及宕昌县“优化项目建设环境、推动宕昌科学发展”、“注重实效搞宣讲、凝心聚力促发展”典型材料等7篇文稿。
（三）重点参与了全市文明长廊建设活动
12、今年重点参与了城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动。主要做的工作是：配合协同其它同志一道起草了市委、市政府《关于开展全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的安排意见》，动员会议讲话、主持词等；拟定下发了《陇南市文明长廊建设活动工作方案》；起草宣传标语62条；编发简报3期；协调联通公司、移动公司、公路总段等各级各类文明单位制作户外标牌7块、喷绘标语13副、横幅标语20条、LED电子宣传标语8条、墙体固定标语7块、社区宣传标语44条；制定了《陇南市文明长廊创建标准（讨论稿）》和文明长廊重点工作督查表；起草了文明长廊创建活动进展情况汇报和情况通报；收集整理市上和各县区文明长廊工作方案等文档15份；协调参加了9次讨论安排会议；多次电话和书面汇报、沟通、了解、督促各县区文明长廊建设活动进展情况。
二、领导批示和安排工作完成情况
截止目前，上半年领导批示的主要工作和重点任务已经基本完成。多年来，特别是今年以来，自己竭尽所能，尽心尽力做了一些事情，但感觉是整日忙忙碌碌，疲于完成领导安排交办的具体工作任务，没有时间和精力静下心来认真思考工作。工作任务从目前完成的质量上看，与领导要求和期望相比，与新形势和新任务相比，还存在较大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任务的质量不高；工作主动性不够，致使跟不上领导的工作节奏；眼界不宽、思想不够解放，致使工作的超前性、时效性有限；具体事务太多，致使没有足够的时间去思考谋划工作。
三、下半年工作打算
下一步将重点做好文明长廊建设工作。具体有四个方面的工作打算：
1、继续做好全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的各项工作：
(1)协调联系领导小组召开的各类会议；
(2)协调联络整治活动的转段等工作；
(3)做好文明长廊建设的上传下达、协调、衔接等工作。
2、重点抓好文明长廊建设工作：
(4)拟定文明长廊创建标准（七个方面）；
(5)拟定文明长廊七个管理办法；
(6)拟定文明长廊七个测评细则；
(7)编发文明长廊建设活动简报；
(8)协调联系召开“文明长廊建设组成员单位会议”；
(9)协调抓好文明长廊长廊建设示范点；
(10)协调组织开展文明长廊建设活动督查指导工作；
(11)做好文明长廊建设活动的总结工作。
3、负责抓好创建科具体工作：
(12)组织协调全市开展群众性精神文明创建活动；
(13)抓好第十批省级各类文明单位的申报考核验收工作；
(14)起草农村精神文明建设现场会议发言材料并做好有关协调工作。
4、按照领导的安排做好其它事务性工作。
四、今后的五条工作建议
筹划一个会、选好一段路、开展一次督查、确定一些主题活动（载体）、抓好一批示范点。
1、筹划一个会：召开“文明长廊建设组成员单位会议”，汇报活动进展情况、分析查找存在问题、明确主题创建活动、提出下一步工作打算。
2、选好一段路：在8县1区分别确定1—2个长廊示范路段，在这些路段重点抓好行政村等靠站、公路养护站、收费站、加油站、文化站、卫生院、学校、变电所、工商所以及信用联社、联通、电信、移动各代办点和各级各类文明单位的软硬件环境建设。
3、开展一次督查：市上组织督查组督查，各县区分别组织督查组深入村组一线督查。进一步发现问题、分析研究解决问题。
二、上班时间严禁私自从事与公务无关的娱乐活动，如有发现，依规严肃处理。
三、认真履行工作职责，做到股室内的工作有计划、有安排、有总结，股室之间积极协作、相互配合，共同完成领导安排的其他工作任务，努力提高办事效率。
四、严格执行离岗请假制度。局领导外出按县委、县政府的有关规定执行。各股室负责人和二级单位党政主要领导因公（因私）外出，须向文体局分管领导或局长报告（或请假）。其中，外出3~5天的须书面报告分管局长，外出5天以上须报告局长，并经批准后方可外出。二级单位副职因公（因私）外出5~7天的，须向局分管领导报告，外出7天以上的须报告局长，并写出书面情况。主要负责人外出10天以上，副职外出15天以上，须报局党委审批，未经审批擅自外出的作旷工处理。一般工作人员因事请假，1天以内由股室负责人审批，2~3天由分管领导审批，4天以上由局长审批。二级单位一般工作人员请假10天以上者，须书面报告分管领导，15天以上报告局长，30天以上由局集体审定。经批准后方可外出，违者按旷工处理。请假手续的办理，先由本人写请假条，按权限交有关领导签批后送办公室保存（病假需交验医院证明）。对于旷工的处理，予以批评教育、扣发相应工资，严格比照《国家公务员暂行条例》第七十四条规定执行。
五、双休日实行由领导安排的值班制度，局机关一律不执行加班补助。“五一”、“十一”、春节值班由领导统一安排值班，每个白班和每个夜班各补助10元。司机法定休息日因公出车加班（下乡或到县外）每天补助10元。
六、每月召开一次由股室负责人参加的行政办公会，听取各股室当月工作情况汇报和下月工作安排，研究有关行政事务。每两个月召开一次二级单位领导班子成员会议，听取双月工作汇报和下段工作安排，研究部署有关行政工作。分管二级单位的局长每月要到各单位召开一次班子会，研究部署工作。
七、强化纪律观念，严格办事程序。各股室要在局党委统一领导下开展工作，对本股室权限范围以外和对内、对外有较大影响的原则性问题，必须先请示、后办理，不擅自作主，不先斩后奏，不弄虚作假，不草率行事，做到严格按程序办事。
2020年，XX区按照“全面统筹、全员参与、全面推进、全民共享、全域宣传”工作思路，以深化全国文明城市建设为总揽，突出核心价值观引领，深入推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，全力打造新时代文明实践中心、乡村学校少年宫，带动社会风气向好向上健康发展，阶段性工作成效明显。
一、常态长效，持续推进文明城市建设
（一）网格包保不懈怠。继续按照《XX区2020年深化全国文明城市建设网格化管理工作方案》，组织干部职工每周五到包保社区网格开展环境卫生、市容市貌和公共秩序整治，进行文明创建宣传、不文明行为劝导，参与帮助包保社区网格解决突出问题和实际困难。
（二）点位达标不反弹。继续对照《全国文明城市测评实地考察点位标准（2020年版）》，对全区所有测评点位进行常态化包保，定期对包保点位进行动态巡查，及时发现问题，立即着手整改，建立点位包保常态长效机制，保证所有点位都有人问有人管，确保点位随时处于达标状态。
（三）志愿服务不打烊。由主城区各街道办事处继续组织干部职工及社区工作人员、党员及社会志愿者到城区主要干道、主要交通路口，配合各路段路口执勤交警，针对市民乱扔垃圾、随地吐痰、横穿马路翻越栏杆，非机动车不按规定行驶、逆行、乱穿马路、随意乱停等不文明行为开展文明劝导志愿服务活动。
（四）宣传发动不停歇。区深文办督查组定期向区融媒体中心提供线索，继续在“文明同行·曝光台”对不文明行为进行曝光，以文字+短视频或图片的方式进行曝光；区属各媒体平台持续对社会主义核心价值观、“讲文明 树新风”“文明健康 有你有我”、保护未成年人权益等类别进行宣传，保证宣传力度不减，深文热度不降，不断提高广大市民对深化全国文明城市建设的知晓率。
同时，将开展“文明在行动·满意在贵州”活动作为持续深化全国文明城市建设的重要抓手和有效载体，积极探索“四全五化六心”工作法，坚持构建全员参与体系、全域文明矩阵、全民创建网络、全时宣传格局，打造优良秩序；创新网格化、标准化、精细化、法制化、智慧化管理，打造优美环境；优化交通环境，打造宜居环境，守护舌尖安全，挖掘XX元素，净化市场秩序，注重旅客体验，让游客“行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”。认真总结，及时梳理，2020年“文明在行动·满意在贵州”资料汇编及工作亮点材料汇编已完成编制并如期报送。
二、稳扎稳打，深入推进文明村镇创建
围绕实施乡村振兴战略总要求，扎实开展“推进移风易俗·树立文明乡风”系列活动，规范“文明村镇”创建，结合我区实际，印发《XX区“四在农家·文明村镇”创建活动三年行动方案》《XX区2020年“四在农家·文明村镇”创建工作实施方案》，按照“8+N”创建标准开展文明村镇创建活动，以教育引导、实践养成、制度保障、环境卫生整治为着力点，将文明村镇创建与新时代文明实践工作有机融合，丰富文明村镇创建内涵。截止2020年10月，共创建省级文明镇3个（其中板桥镇已申报全国文明乡镇），创建市级文明镇3个，区级文明镇2个，文明镇创建占比100%，创建省级文明村2个，市级文明村11个，区级文明村44个，文明村创建占比达88%，预计2020年底，文明村镇创建比例达100%。
三、久久为功，广泛开展文明单位创建
根据市文明办统一安排部署，结合我区实际，印发《XX区2020年文明单位创建工作方案》，对照省、市文明单位测评体系，明确区级文明单位体系内容和标准，积极发动辖区内区级文明单位复查及各行各业单位申报，将辖区内5个易地扶贫搬迁安置点纳入区级文明单位创建。通过上报材料，初步筛选、考察走访、组织讨论、征求意见等环节复核评选出区级文明单位，把工作做实做细。截至目前，XX区累计创建全国文明单位1个、全省文明单位5个、全省精神文明建设先进单位6个，创建市级文明单位14个、区级文明单位30个。下一步按照工作部署，预计2020年11月完成复查考评工作，并将在年底进行表彰。
四、绵绵用力，认真做好文明家庭评选
（一）开展标准化创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，发挥家庭在传承中华民族传统美德、弘扬良好家风方面的重要作用，从建设文明家庭出发，形成促进社会文明和谐氛围。创新推出“五有”“6+N”标准化创建品牌，结合实际，印发《XX区2020年文明家庭评选工作方案》，发动全区家庭积极参与评选，2020年申报省级文明家庭 户，获评1户。截至目前我区现有全国最美家庭1户，省级文明家庭4户，市级文明家庭2户，区级文明家庭397户，镇（街）级文明家庭1500户。
（二）开展示范化创建。以提高家庭成员素质、培育良好家风等为目标。积极认真打造XX区大连路街道成都路社区和XX区板桥镇板桥村两个文明家庭示范点，目前已完成验收相关工作，并且稳步推进开展活动。
（三）开展成效化创建。一是榜样引领有示范，通过鼓励文明家庭继续发挥示范引领作用，激发了更多家庭积极参与创建，以家庭文明促进社会文明，形成了“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭道德新风尚，推动优良家风家教家训走进了每一个家庭，有力促进了家庭和社会和谐；二是凝聚群众有突破。架起基层一线工作人员与群众联系的桥梁和纽带。创建活动以人民为中心，以群众便于参与的形式和方式开展工作和活动，逐步形成了一种互敬互爱、崇德向善的文明新风尚。通过开展各种形式的宣传活动，居民对文明家庭参与率达90%以上，村（社区）综合满意率提升5各百分点，进一步凝聚起干事创业，文明进步的良好风貌；三是文明程度有提升。在创建过程中，以提高家庭成员整体素质、提高家庭生活质量、提高群众文明程度为目标，服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断拓展工作领域，丰富活动内涵，创新活动载体，使文明家庭创建工作迈出了新步伐，取得了新进展，为巩固“全国文明城市”创建工作做出了积极贡献。社区文明成为一种常态，主动参与社区志愿服务，主动贡献为社区建设出谋划策，更加凝聚积极向上，文明进步和谐氛围。
五、持续发力，积极推进文明校园建设
经过近几年的文明校园创建，我区各级文明校园共58所，其中全国文明校园1所（XX区第十三小学）、省级文明校园1所（xx航天中学）、市级文明校园15所、区级文明校园41所。
（一）强化领导。成立未成年人思想道德建设工作领导小组，在体制机制上实行“五个纳入”，纳入全区“十三五”总体规划，纳入财政预算，纳入全区效能目标管理考核，纳入文明城市创建指标体系，纳入学校目标考核。印发转发《xx区中小学创建文明校园活动实施方案》《贵州省中小学创建文明校园活动评估细则》等文件，确保目标任务、责任主体、项目经费、考核督促落到实处。
（二）强化统筹。指导各学校紧紧围绕一个中心（社会主义核心价值观入脑入心），两个体系（贵州省未成年人思想道德建设工作测评体系、贵州省中小学文明校园测评细则），制定文明校园八标准（组织机构、校园文化、德育体系、德育阵地、教师队伍、特色课程、活动文化、文明礼仪）进一步提升学校的文明程度和师生的文明素质。
（三）强化教育。始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程，通过设置永久性公益广告、经典朗诵作品征集、举办专题讲座等多种形式，使核心价值观进校园、进课堂、进头脑，引导广大师生践行社会主义核心价值观、争做彬彬有礼xx人。
（四）强化宣传。在聚焦XX、903频道等区属媒体开设未成年人思想道德建设专题专栏，广泛宣传开展文明校园创建活动的重要意义和学校开展创建活动的先进经验。全区各学校充分利用学校宣传阵地和资源，通过多种形式向广大师生宣传开展文明校园创建活动的目标、措施等，不断提升广大师生参与创建活动的积极性和主动性。不断挖掘和选树先进典型，开展区级先进评比，择优往市级，省级、国家级报送，2020年共计表彰了区级“三好学生”1040名，优秀学生干部220名，先进班集体200个，获评省级新时代好少年1名，对广大师生起到了示范引领作用。
（五）强化管理。通过听取汇报、查看资料、走访调查、座谈交流等方式开展督查，全面掌握各学校贯彻落实情况，在全区宣传推广好的经验做法，同时目标管理考核中扣除贯彻落实不力的单位一定分值，并取消往上级报送文明校园的资格，督促学校把创建工作的各项任务落实到位，保质保量完成各项工作。
六、科学谋划，全力推进新时代文明实践中心建设
围绕新时代文明实践中心要承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，统筹城乡互动，宣传思想政策，传递文明风尚，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。
（一）制定实施方案。以中央、省、市有关推进新时代文明实践中心建设试点工作文件精神为指引，结合实际制定《XX区建设新时代文明实践中心试点工作方案》，有序推进XX区新时代文明实践中心宣传展示阵地打造工作。
（二）整合阵地资源。认真学习借鉴赤水、清镇等全国新时代文明实践中心试点县（市）的经验做法，整合综合文化服务中心、文化广场、道德讲堂等资源，按照“六有”标准(有固定场所、有统一标识、有专人负责、有工作制度、有活动内容、有工作资料)打造文明实践场所阵地，在50个社区挂牌建立新时代文明实践站，5个易地扶贫安置点新时代文明实践站建设全覆盖。
（三）开展志愿服务。新时代文明实践活动的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。今年以来，全区组织开展义务宣讲、环境保护、健康医疗等群众喜乐闻见的志愿服务活动达300余场次，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。
七、狠抓落实，不断强化乡村学校少年宫建设
截止目前,全区已建成少年宫24所。其中中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫建设项目6所,贵州省彩票公益金支持的乡村学校少年宫建设项目7所、市级财政支持的乡村（城市）学校少年宫建设项目10所，市、区财政支持的社区少年宫1所，实现全区乡村（城市）学校少年宫全覆盖，受益学生30000余人。乡村（城市）学校少年宫已成为我区推动教育均衡发展的有效载体，为促进农村未成年人健康成长和全面发展奠定了坚实基础。
（一）抓场地落实。坚持“立足实际、因地制宜、整合资源、一室多用、一地多用”的原则，充分利用可用空间（墙壁、长廊、橱窗），作为少年宫活动、作品的展示阵地。全区共落实乡村少年宫专用多功能室300余间，落实室内活动面积6000多平方米，落实室外活动场地40000余平方米，所有乡村学校少年宫均建有图书室、阅览室、篮球场、用于科普实验操作的标准化实验操作室、用于少年儿童现代信息技术教育的多媒体室、电脑教室 、用于文艺训练、展演的文化艺术活动室等场地。
（二）抓设备落实。指导各项目实施学校在对原有设施进行改造修缮的基础上，通过上级资金支持和自筹资金的方式，对教学仪器、科普设施进行更新配套，添置书画用品、音乐器材、体育运动器材等相关活动器材，少年宫的各项配套设施能基本满足少年儿童教育学习活动需要。
（三）抓人员落实。在动员学校积极发展现有教师加入辅导员队伍，实现一专多能和师资共享的同时，鼓励各项目实施学校积极聘请校外思想素质高、责任心强、有能力承担课外辅导活动的文体骨干、先进人物、民间艺人等担任志愿辅导员，基本做到了每个学科、项目活动都有1至2名教师或辅导员负责组织、管理、指导。目前，全区共有900余名中小学教师担任“乡村少年宫”辅导员，并吸纳“五老”人员、道德模范、先进人物和民间艺人15人，聘请书法家协会、音乐家协会、美术家协会等协会的会员23人，并面向社会招募各个活动中所需要的志愿者30人担任辅导员，进一步充实了少年宫师资力量，丰富了授课内容。
（四）抓活动落实。充分运用“乡村学校少年宫”这一育人载体，在全区不断深化“扣好人生第一粒扣子”主题活动，引导学生树立正确的理想信念，培养高尚道德品质。2020年9月，XX区承办“我们的节日·中秋”主题活动，举行“送一盏月亮给祖国”主题作品征集展，收到来自全区中小学作品150余幅，其中大部分都来自乡村少年宫学校。充分利用课外活动、周六和寒暑假，开设“兴趣爱好班”、“四点半学校”、“特色活动课”等趣味性活动项目。航天小学本着“沐浴活动阳光、享受活动阳光、和谐健康成长”的办宫理念，开展语言文学、艺术、体育、科技、社会服务五大类活动，共设活动项目24个，十三小学在正常开展书法、美术、音乐等项目的基础上，到裁缝店收集废旧布新开设布贴画活动项目等，XX二小少年宫注重寓教于乐，在美乐思维空间中开设科学类项目共计7个，包括声、光、电科学体验室、STEAM、机器人作坊，航模、校园电视台节目采编。
同时，各乡村学校少年宫按照“一宫一档”的要求，及时对各项活动资料进行了收集和整理，使每项活动有方案、有总结、有详细记录，形成了详细完备的档案资料。
八、存在问题及下一步工作打算
虽然本年度我区精神文明建设工作取得了一定成效，但仍不同程度存在一些问题，主要表现在：
（一）常态长效化管理有差距。虽然已经部署了持续推进文明城市建设的相关工作，但在动态管理方面仍存在差距，老旧小区、农贸市场问题容易反弹，长效机制尚未健全。
（二）议事协调机制健全有差距。虽然XX区文明委早已建立相关机制，但仍有制度规定尚未完全落地。例如，尚未将文明创建情况真正与各单位奖金绩效挂钩，精神文明建设与意识形态工作未完全做到同步。
一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创建工作形势
全市创建全省文明城市工作会议到现在已经两个多月了。在这段时间里，我们的创建工作和全市其他重点工作同样受到了地震灾害的影响，我市的个别县（区）受灾还比较严重，但总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,成效明显，为下一步工作的深入开展和迎接省上验收打下了坚实基础。
一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。为了迅速掀起创建文明城市的热潮,5月初，市委、市政府召开了高规格、大规模的动员大会。市、县两级新闻媒体对创建文明城市工作进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创建工作。一些县（区）和单位在召开创建动员大会的基础上,又分别召开了创建文明县城、文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇等专题工作会议,使创建工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。市文明办在《平凉日报》上专门发表了倡议书,号召全市广大群众坚持“八个从我做起”、争做文明市民、争创文明城市。各级各部门还分别采取制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语等形式,开展了宣传发动。
二是强化组织领导,建立了比较完善的工作机制。各级普遍成立了专门的组织领导机构,加强对创建工作的组织领导和日常协调。市文明办先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,加强对创建工作的协调指导、日常调度和督查考核。多数县区和有关职能部门安排了专职人员从事创建工作,初步建起了各自的工作机制,全市初步形成了市文明委统一领导、文明办具体协调、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创建工作机制。
三是深入调查摸底,制定了比较科学的创建工作方案。为有的放矢地制定好创建方案,市文明办根据全省、全国文明城市测评标准，结合我市实际，制定了《平凉市关于开展创建全省文明城市工作集中落实活动的实施方案》,确定实施“十大文明工程”，为开展创建工作提供了依据。各县（区）、各牵头部门对照文明城市标准和“十大文明工程”进行自查自测,针对具体问题,结合各自实际,制定上报了具体的创建方案,做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。
四是迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。城建系统集中力量加强中心城市建设，一些重点工程进展快、质量好，使市区的市容市貌在较短时间内有了较大改观。同时，环境卫生和交通秩序的专项整治，也收到了较好效果。社会秩序方面有组织地开展了侦破命案、打击盗抢犯罪和平安创建等专项活动。社会事业方面如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,市文明办组织县（区）和有关单位,深入开展了文明县城、文明行业、文明单位、文明乡镇、文明社区等不同层次的创建活动。市文化局、公安局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。各县（区）普遍强化了城市环境秩序的综合治理。所有这些，都为全省文明城市的创建打下了坚实的基础。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创建工作仍面临较大的压力,还存在一些问题需要亟待解决。
一是夯实工作基础既有有利的条件,又有不利的因素。从有利条件看,近年来全市经济社会的快速发展,为创建打下了坚实的物质基础;平凉良好的发展潜力,为创建提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和广大干部群众的参与支持,为创建提供了坚强保证。从不利方面看,主要是经济发展的总量较小、城市的建设和管理滞后、市民的文明意识不高、创建活动的层次和水平还比较低等,与测评标准还存在较大差距。
二是时间紧,竞争压力大。从现在起到8月底距省上验收的时间计算，有效工作日只有1个多月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,竞争比较激烈，我们必须增强责任感和紧迫感,切实把创建工作做好。
三是工作运行机制还不适应创建工作的要求。突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的部门至今对创建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创建工作摆到重要位置。(2)思路方法不适应。有的单位把创建工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创建抓创建,与日常业务工作没有很好结合,致使创建缺少内在动力;有的工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的单位虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创建上;由于力量不足,人员不到位,致使一些方面性的工作迟迟开展不起来。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。以上这些问题都要引起我们的高度重视,当前和今后一段时间要认真研究，努力加以解决。
二、突出重点,抓住关键,推动创建工作深入开展
创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创建的难点问题,优先列为创建工作的重点,集中攻坚,限期完成。根据群众的意见、建议以及创建文明城市的总体安排,当前和今后一个时期,全市创建工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”。
突出搞好“四项集中整治”:
一要精心组织好市容环境集中整治。市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过前段时间的努力,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性,我们必须采取得力措施,持续整治市容环境,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等城市综合管理的基本要求。
二要精心组织好交通秩序集中整治。交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以全省文明城市创建为契机,集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。
三要精心组织好市场秩序集中整治。我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,工作措施比较扎实。工作成效比较明显。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域违规经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食生活安全和公平交易,是民心所望。因此，要再次集中整治市场秩序。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。
四要精心组织好社会秩序集中整治。建设“平安平凉”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访和赴省进京上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。要结合北京奥运会和全国乡企贸洽会的举办,深入整治社会秩序，确保社会和谐稳定。超级秘书网
全面深化“两项活动”:
一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。宣传教育是创建的基础工作。第一,要从强化市民文明意识入手，通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创建工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受到教育、得到提高。
二是全面深化基层精神文明创建活动。要抓好国家级、省级文明城市、文明县区、文明行业、文明单位、文明村镇和社区评选命名的良好机遇，加强工作指导，评选先进典型，掀起基层精神文明创建的热潮，进一步夯实文明城市创建的基础。各级党政机关要深入开展创建文明单位活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创建工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的重要依据，奖优罚劣，推进工作。
三、明确责任,强化措施,确保各项创建任务落到实处
8月底，省委、省政府要检查验收我市的文明城市创建工作，可以说，时间很紧，任务很重，要求很高。我们要认真做好各项准备工作，做好最后“冲刺”，确保创建成功。为此，我再强调两点：
一、基层工作成果进一步扩大
通过扎实开展“基层基础年”活动，进一步做好固本强基、扩大基层工作成果工作，不断提高司法所规范化建设水平，使基层司法行政各项作用得到更加充分的发挥。
1、深化司法所规范化建设。在去年省示范司法所考评获得“满堂红”的基础上，继续深化司法所规范化建设，丰富“基层基础年”活动的内涵。上半年开展了示范司法所“回头看，求突破，创新业”活动，活动分自查整改、推磨检查、总结完善三个阶段。各镇（街道）对司法所、调委会建管并重，在司法所规范化建设上都有新的突破，基础建设、物质保障投入力度加大，促进了各司法所之间的交流和学习，使各司法所之间平衡发展，整体推进，取得了明显效果。
2、抓好人民调解工作。一是创新调解组织形式。以当湖街道调委会被司法部授予“全国标兵人民调解委员会”称号为契机，进一步加强人民调解工作。各调委会改进工作方法，提高工作效率，当湖街道建立了行政调解与人民调解联动工作机制，基层化解矛盾的能力进一步提高。二是提高调解干部素质。通过组织调解干部到法院旁听、聘请法官下乡指导、以会代训等方式开展调解业务培训。10月下旬在绍兴政法干校举办人民调解业务培训班，全市193名基层调解干部参加了培训。三是积极化解矛盾纠纷。全市共调处民间纠纷1567起，调处率100%，调处成功1555起，调处成功率99.2%。调解纠纷数比20*年增加了9.58％。85%的矛盾纠纷在基层得到了有效化解或妥善处理。
3、加强归正人员安置帮教工作。健全帮教组织网络，各镇、街道建立了安置帮教工作领导小组，各村、社区建立工作管理小组。根据归正人员具体情况每月修改、更新数据库，随时掌握重点对象的动态。坚持正面教育和解决就业问题相结合，在全塘电缆厂建立了归正人员过渡性安置基地，重点抓好“三无”和青少年归正人员的安置帮教工作，新埭在支持青年归正人员创业、钟埭在帮助归正人员就业方面创出了特色。20*年，543名归正人员得到帮教，帮教率97.5%；安置归正人员538名，安置率96.6%。
二、法制宣传教育成效进一步巩固
1、全面启动“五五”法制宣传教育工作。起草*市“五五”法制宣传教育规划，制订*市20*年法制宣传教育依法治理工作要点。根据要求做好20*-20*年浙江省、*市法制宣传教育先进的推荐工作，做好“五五”普法各项准备工作。11月初召开法制宣传教育“四五”总结表彰暨“五五”启动大会，会议表彰了“四五”法制宣传教育先进集体、先进个人。*市被评为20*－20*年度浙江省法制宣传教育先进市。李明局长被评为*市法制宣传教育模范。
2、切实抓好基层民主法制工作。对申报的五星级民主法治村进行回头看，把上报的经验材料、制度和档案台帐进行修改完善。按照“全面推开，逐年深化，整体推进”的要求，广泛深入地开展民主法治村（社区）的创建达标活动。20*年，我市民主法治村（社区）创建面达到100%，三星级以上民主法治村（社区）的达标率达到了92%。黄姑镇渡船桥村被省首批命名为五星级“民主法治村”。
3、认真开展“综治进民企”法律法规巡回宣讲。组织司法、公安、劳动保障、安全监察等部门，巡回到全市10个镇（街道）举办了“综治进企业“培训班，就企业治安防范、化解矛盾纠纷、加强安全生产、做好职工权益保障等法律法规法律知识进行培训。
三、法律服务质量进一步提高
根据*市局工作部署，组织各律师事务所、公证处、各法律服务所、法律援助中心，认真开展“法律服务质量年”活动，加强对法律服务质量的监督。
1、规范法律服务秩序。通过开展“听十庭、查百卷、询千人”活动，规范法律服务秩序，提高法律服务质量。组织61人次旁听10次法院庭审，对13名律师出庭案件进行评议。组织了39人次，对本市法律援助中心、律师事务所、法律服务所近两年的办案卷宗进行了一次抽查，共抽查卷宗2*件。发放了1000份律师法律服务和法律援助服务征求意见表，普遍反映较好。20*年全市律师办理诉讼案件1876件、担任法律顾问419家。东港律师事务所被评为*市法律服务质量年先进集体。
2、发挥公证职能作用。组织公证处人员宣传《公证法》，印发宣传资料200份，开展公证咨询活动，现场解答咨询400余人次。公证信息平台2月份试用，6月初全面运行，现运作良好。市公证处出庭省高院作证，以公证手段维护了国家利益和国有土地使用权出让市场的正常秩序。20*年全年办理各类公证5924件。市公证处荣获*市市司法行政系统先进集体称号。
3、建立诚信档案和加强外部监督。完善了四家律师事务所、公证处及26名律师、3名公证员的诚信档案，逐步建立起法律服务所和基层法律工作者诚信档案。根据需要，在业务大、人员多的律师事务所试行委派政治指导员制度，对其法律服务工作进行监督指导。为确保法律援助办案质量，在聘请6名人民陪审员作为法律援助特邀监督员的同时，还邀请了市人大代表、政协委员及部分律师对援助案件进行监督和评议。
四、法律援助影响进一步扩大
以做深做实“民心工程”为出发点，全面推进法律援助工作。20*年，共办理法律援助案件3*件，其中刑事案件56件（同比减少130%），民事案件245件（同比增长80%）。
1、建设农村法律援助体系。法律援助中心出台《*市20*年加强农村法律援助工作的意见》，从建立健全农村法律援助网络、加强法律援助队伍建设和完善便民利民措施三方面入手，加强农村法律援助工作。在所有的镇、街道和全市420家规模民营企业中建立了法律援助工作点，组建村、社区和民营企业法律援助联络员队伍。构建起纵向到底、横向到边的法律援助组织网络。
2、维护社会稳定作用加大。一是法律援助与涉法相结合。从20*年起，市局组织资深律师每月15日参加市领导接待日，同局建立了涉法工作交办制度。20*年，局领导参加公、检、法、司“四长”联合接待工作。二是抓突发性、的法律援助工作。法律援助中心受理11件群体性纠纷案，受援人达9*人。中心律师现场受理、收集证据材料，缓和平息事态激化。三是抓非诉讼法律援助工作。镇（街道）法律援助工作站利用非诉讼调解的方式解决农村地区纠纷，20*年共办理非诉讼案件63件，占法律援助案件的21％。
3、探索法律援助经费来源的途径。在法律援助案件大幅度增加的情况下，为了实现“应援尽援”的目标，在积极争取增加财政预算的同时，积极拓展筹资渠道，开设了“法律援助资金专户”，启动了社会募捐法律援助经费工程，得到律师、（法律援助中心律师、工作人员）和基层法律服务工作者捐款1*400元，接受社会捐款5000元。
4、开展文明窗口创建活动。市“12348”法律服务指挥中心和镇、街道“12348”法律服务工作站开展创建基层“12348”文明窗动，更新服务理念，规范服务程序，提高行政效率和服务层次。20*年度，*市“12348”法律服务指挥中心及其所属法律服务站共接待群众来电、来访4914人次，平均日接待来电来访23人次,群众满意率99％以上。“12348”法律服务窗口被评为*市“机关效能建设示范岗”。
五、司法行政职能进一步发挥
除充分发挥司法行政机关的各项职能之外，还积极参与党委、政府以及有关部门组织安排的各项工作，为维护社会稳定，加快经济社会发展做出积极贡献。20*年，市社区矫正工作领导小组办公室和市预防未成年人违法犯罪领导小组办公室均设在司法局，司法行政职能得到进一步发挥。
1、社区矫正试点工作进展顺利。作为*市社区矫正工作的唯一试点县市，市局严格按照计划，建立健全工作组织，确定工作重点，制定方案及实施意见。争取市委高度重视，在人员配备、业务经费、办公设施等给予保障。通过两次调查摸底，摸清矫正对象的基本情况，按照10：1的比例招录了20名社区矫正工作者，并进行上岗培训。成立矫正工作者管理委员会，对社区矫正工作者进行监督检查。顺利完成交接工作，矫正对象的个人档案已经建立，报到、思想汇报、请销假等制度执行良好，个别谈话、集中教育、公益劳动等日常管理步入正常化。社区矫正工作大胆实践，勇于创新，成效明显，为*市高标准推进此项工作提供了成功经验和做法。市局被*市司法局授予全市司法行政工作创新奖。
2、预防未成年人违法犯罪工作成效显著。根据市委决定，市预防未成年人违法犯罪领导小组办公室设在市局。市局整合资源，明确职责，落实责任，健全各项工作制度。开展全市未成年人违法犯罪情况调研，建立健全家庭、社会、学校“三位一体”工作机制和工作、教育、帮教三支队伍，坚持联席会议制度，在全市各中小学配齐配强法制副校长的同时，又为汽校、技校、职业学校聘请了专职法制副校长，推行法制教育进课堂，加强管理和教育。20*年，全市未成年犯罪人员74人，占判决犯罪人员总数的7.66%，比上年下降了4.41个百分点，未成年人违法犯罪上升势头得到有效控制。
六、司法行政形象进一步提升
近几年，市局按照“内强素质、外树形象”的要求，积极推进司法行政工作全面发展。司法行政机关的形象发生了极大提高，地位逐步得到提升，得到了市委、市政府的肯定和重视，受到了人民群众的认可和赞扬。
1、深入开展社会主义法治理念教育。围绕社会主义法治理念教育活动，开展了一系列活动，组织开展树立社会主义法治理念大讨论和征文活动。全体干部参加了*市司法局举办的廉政书画展，市局送展作品7件展出。紧密联系司法行政工作和法律服务工作者思想实际，按照社会主义法治理念的要求，进行自查、互查、面向社会开门查。针对出现的问题，制订了六条整改措施，修改完善了八项制度，落实整改计划。
2、继续开展创建*市文明单位工作。开展文明科室、文明窗口创建和文明公务员评比活动，积极参与党委、政府以及有关部门组织开展的扶贫帮困、结对助学、义务献血、献爱心社会公益活动。通过开展“文明单位”创建活动，促进了全局的各项工作，市局被授予*市“文明单位”称号。还组织开展法律服务行业“文明单位”创建活动，扎实推进系统联创。公证处被省公正协会授予文明单位，浙江金品律师事务所被*市律协授于“文明单位”称号。
——西山初级中学督导评估汇报材料
一、基本情况
洱源县西山初级中学，坐落在西山乡政府所在地——西山村杉树小组，担负着全乡初中教育，提高全乡人口素质的重任，是乡精神文明建设的重要阵地。
洱源县西山初级中学始建于1988年，学校占地面积8.7亩，校舍建筑面积4856平方米，运动场面积3123平方米。现有学生424人，寄宿生421人，送教3人。共有9个教学班，教职工23人，专任教师中中级职称占12%，本科学历22人，学历合格率占100%。1997年荣获“洱源县文明单位”；2003年荣获“大理州文明单位”；2012年县级“文明单位”复审通过；2015年12月荣获洱源县第八届中学生运动会阳光大课间一等奖、体育道德风尚奖和团体总分初中组第六名；2015-2017年获县局表彰为职高招生“先进集体”；2017年获县委政府表彰为“化学教师集体奖”和“优秀学生培养奖”。2017年县“中华魂”知识竞赛中学生荣获二等奖。2017年普高上线率37%，2018年普高上线率44%，学校教育教学质量处于我县中等水平。2012年以来，1位教师荣获省级表彰，1位教师获州级表彰，18位教师获县级相关部门表彰，是一所全寄宿制农村初级中学。
学校目前固定资产总值达1049万元，其中教学仪器设备资产值达90万元。学校自2016年7月义务教育均衡发展工作启动以来，坚持总体规划、分步实施的原则，投入377.12万元，新建教师周转房，厕所，大门、运动场、旗台，围栏，绿化及购买实验器材等工程，进一步满足学校发展需要，改善办学条件，促进当地基础教育的均衡发展。同时各班进行了班级文化的建设；完善德育内容，拓展德育途径，挖掘地方民族特色，建好德育室。我校以“诵读经典，弘扬传统”为主题打造校园文化。德育室，走廊、过道宣传图片，以西山民族文化、西山特产为主题，做到民族文化进校园；目前校园已建设成绿草成荫、花香四溢、松林伴书声的乐园。几年来学校坚持改革，坚持发展，加强学校精神文明建设，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、遵纪守法的社会公德和尊师爱生、团结友爱、诚实勤奋、自律自强的校园美德。在全校范围内形成团结和谐、积极向上、既有压力、又有活力全方位协调发展的新局面我们继续以推进均衡发展为己任，扎实工作，狠抓落实，进一步加强领导，创新工作思路，奋发进取，力争将我校办成让上级满意、家长满意、社会满意的学校而努力。
二、办学条件达标情况
（一）生均占地面积。按照标准，我校属农村初中，有9个教学班，生均占地面积16.7平方米/生为合格，特殊地区12.0平方米/生为合格，我校无法扩建又不能搬迁，占地面积是5786平方米，在校学生424人，生均占地面积13.65平方米/生，此项未达标。
（二）生均绿化面积。按照标准，我校属农村初中，有9个教学班，生均绿化面积2平方米/生，为合格，我校绿化面积是1320平方米，在校学生424人，生均绿化面积3.1平方米/生，此项达标。
（三）生均校舍建筑面积。按照标准，我校属农村初中，有9个教学班，生均校舍建筑面积5.6平方米/生为合格，我校建筑面积是4856平方米（含师生宿舍1924平方米），在校学生424人，生均校舍建筑面积11.5平方米/生，此项达标。
（四）生均体育运动场面积。按照标准，我校属农村初中，有9个教学班，生均体育场地面积7.5平方米/生为合格，特殊地区≥4.0，我校体育场地面积3223平方米，在校学生424人，生均面积7.6平方米/生，此项达标。
（五）中学仪器配备，按照标准，应为1类配备，我校属农村初中，有9个教学班，有实验室和实验器材，此项达标。
（六）音体美器材配备，按照标准，应为1类配备，我校属农村初中，有9个教学班，有音乐、美术教室和体育活动室及相关器材，此项达标。
（七）每百名学生拥有计算机台数。我校总共只有50台计算机，在校学生424人，按达标数应有44台，每百名学生拥有计算机达到11.8台，此项达标。
（八）生均图书册数。我校现有图书13980册，按中学生均30册进行配备，在校学生424人，应该配备12720册图书，此项达标。
（九）教师编制情况。中学按照1：18的师生比核定学校编制总量，我校现有23名教师，在校学生424，教师编制应配备24名。此项未达标。
（十）教师学历合格率，我校23名教师，专任教师22名， 其中1人为大专学历，22人为本科学历，按要求，高于规定学历专任教师不小于70℅。我校本科教师数占96℅，此项达标。
三、开展的主要工作
（一）高度重视， 精心准备迎检工作
把迎检当成学校工作中的重中之重，按照县政府、县教育局的统一部署、根据上级部门的通知要求，成立以校长为第一责任人的专项领导小组，召开全体教职工动员大会，校长亲自作专题动员报告，专门部署此项迎检工作。做到全校动员，全校参与，分工明细，落实责任。制定工作进度日程表表。要求高标准、高质量完成迎检档案资料建设工作，自查、整改工作。真正体现了全员重视，责任落实，人员安排到位，措施保障得力，工作扎实有效。
经过全体教师的共同努力，各项迎检准备工作准备就绪，完善建档工作；校园环境得到明显改善；文化氛围进一步浓厚。
（二）课程开设。我校严格执行义务教育国家课程标准，开齐、开足好国家规定的课程，学校严格执行课程计划，课程开设符合有关规定。按规定开齐、上足、教好各类学科，坚决做到：学生、教师、教室、教导处的课表一致，不随意调课。
（三）组织入学。普及程度：普及程度指标是“普九”各项指标中的重中之重，没有普及程度的巩固与提高，就没有学校的稳定与发展，为使服务范围内的适龄儿童按时入学并接受九年义务教育，学校以主动积极的工作态度，扎实的工作作风，做到宣传发动入村到户落实，救助特困生的措施落实。几年来，经过努力，普及程度达到“两基”指标要求。我校适龄学生入学率连续几年均为100%，15周岁人口入学率、完成初等教育的完成率三年均为100％，辍学率低于1.8%。
（四）教学研究。我校注重教学研究和校本教研，让全校教师积极参加活动，本学年结合学期初制定的教研计划，学校重点进行了上公开课、薄弱学科提高研讨课、结对活动、课堂竞赛、数学计算题竞赛、优差生辅导活动、专题教研等活动，特别是教师在薄弱学科提高研讨课中，能诚恳地指出课堂教学的优缺点，讲课教师作自我反思和总结，通过本学年的教学成绩看，薄弱学科教学成绩提高较大，教师的教学方法有了改进，提高了课堂效率。
（五）加大教师的培训学习力度，首先是继续抓好骨干教师的培训，搞好骨干教师的自我提高和能量辐射工作，让骨干教师上示范课，教研交流，通过交流，让其他教师学着做，跟着做，达到了辐射作用。再次，通过在网站上进行继续教育学习，使教师拓宽了学习面，把学到的知识应用到自己的教育教学中，达到了学以致用的目的。
（六）优化德育环境，提高育人水平。
坚持把德育工作放在首位，进一步加强学校德育的常规管理，不断充实完善德育内容，拓展德育途径。积极开展德育演讲赛，同读经典作品感受书韵墨香读书节活动、艺术节、阳光体育活动，加强德育队伍建设，尤其加强班主任队伍建设，注意学生日常行为规范教育和养成教育。开展心理健康和法律知识教育，大力弘扬培育民族精神，通过国旗下讲话、主题班会、校园广播等多种形式进行社会主义荣辱观教育，提高育人水平。遵循少年儿童认识水平和发展规律，在学生中坚持不懈地开展文明习惯养成教育，不断提高学生道德素养。经常性开展文明班级评比活动，制定文明规范实施细则，从最基本的文明礼仪和遵规守纪抓起，建立学生自我教育、自我管理、自我评价的机制，并结合教师周值日制度来保证学生良好行为习惯的养成。
（七）切实开展体艺工作，促进学生身心健康
1、认真贯彻《学校体育工作条例》，认真上好体育课和大课间活动。形式多样，内容丰富，坚持做好三操。每年举行一次运动会和文艺汇演。积极开展课外体育活动，严格体育考勤和考核。体育场地器材达标。
2、坚持每年对学生进行体检，作好登记、统计、分析反馈工作。努力加强学校食堂卫生管理。定期对食堂人员进行体检，对食堂卫生、索证、索票、食品留样进行检查，确保师生用餐安全卫生。加强传染病防控工作，重大疾病报告制度，杜绝传染病的发生。
3、组建了课外兴趣小组，坚持开展课外活动，挖掘学生潜能，张扬学生个性，培养学生审美情趣。
（八）加强控辍保学，关爱弱势群体。
1、严格管理，成立控辍保学领导小组。2、严格教学常规管理，提高教学质量，建立评价制度把巩固率和教师业绩与绩效考核挂钩，最大限度的做好控辍保学工作。3、责任到人，与全体教师签订控辍责任书。4、各个班级成立扶差控辍小组，让有辍学倾向的同学感受集体的温暖，树立学习的自信，把辍学的苗头消灭于萌芽之中。5、认真落实“留守儿童、贫困学生”帮扶政策，确保学生不因贫困而辍学。
（九）加强教师队伍建设，努力提高师德水平。
进一步加强教师队伍管理，努力提高教书育人水平。学校几年来能坚持组织教师进行政治学习，学习贯彻党的教育方针，《义务教育法》，《教师法》，《教师职业道德规范》，以及教育教学改革的有关文件精神，提高教师依法执教的水平，能与时俱进，紧随时代的脉搏，及时更新教学理念和思想，鼓励教师勇于创新。加强师德师风建设，要求教师注意为人师表，树立良好形象，开展评优创优活动，进一步提高教书育人的光荣感和责任感，把师德建设与年度考核、评优、职评挂钩。全体教师热爱本职工作，积极进取，敬业爱岗，忠诚专注，为人师表，坚持家访，关爱学生，无体罚与变相体罚学生的现象。
四、存在问题和今后努力方向
回顾过去，我校做了大量的工作，取得一定的成绩，但我们清醒的看到存在的问题和困难，主要表现：(1)资金紧缺；(2)个别学生行为习惯还有待改善；(3)教师的业务素质还有待提高；（4）学生管理特别是对学生行为习惯教育还需要加强和研究；（5）音、美艺术类师资紧缺。
今后，我校将以此迎检为契机，虚心汲取各位领导的意见和建议，进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。落实整改措施，扎实工作，狠抓落实，进一步加强领导，调整工作思路，开拓创新、奋发进取，力争办让上级满意、家长满意、社会满意的教育。
lh，这个33年党龄的农总行“优秀党务工作者”，在过去的37载岁月里，从部队到农行，从士兵到二级分行的行长，不管环境怎样变化，无论职务如何变迁，但他的个人性格没有变，求真务实的作风没有变，勤奋为本、敬业立身、为党奉献的信念没有变。如今，担任农行gz分行行长的他，正以自己的一言一行，感染、影响并改变着全行员工的思想和作风。
在基层负责人眼里，他就是——
一个懂经营的人
从部队转业到农行后，他长期从事和分管纪检监察工作。在一般人的眼里，他似乎和数字并不搭架，对业务并不在行。而在金融这样一个专业性很强的单位，要面对的是客户、市场和员工，是实实在在的，他能带领大家不断壮大业务、加快发展吗？人们有点怀疑，也在观望。
gz是革命老区，辖内有近一半国定贫困县，金融资源并不丰富，而“基础差、底子薄、包袱重”一直是困扰gz农行经营发展的“瓶颈”。2003年中走马上任后，他并没有发表铿锵激昂的施政演说，也没有轰轰烈烈的烧上几把“火”，而是在短短的几个月时间里，几乎跑遍了全行所辖的网点，查看分析了农行发展的资料，走访了市内大型重点客户，通过走访、了解、调研，最终对gz农行的发展理出了一个清晰的思路，在全行提出了有效发展、效率优先的经营理念，开始实施业务转型、基础管理、素质提升和机制再造四大工程，努力实现有效投放、中间业务、贷后管理和专业清收“四个突破”，大刀阔斧地实施了一系列改革。一是加大机构撤并和人员分流力度。自2003年以来，共撤并营业机构105个、分流人员839人，减幅分别达47.51%和36.02%。二是实施资产、负债和中间业务“三位一体”的综合营销，采取网点、支行、市行三级分层负责、各司其职的联动营销，精心培育了一批具有较高价值的核心客户群体。三是推行等级管理和分类考核，制定了营业网点、客户部、清收部、后台部门和支行长五个系列的绩效考核和收入分配办法，拉开了收入分配差距，激发了业务经营活力。
三年过去了，全行员工看到了变化。gz分行负债业务、国际业务、银行卡业务等指标在系统内或同业优势明显，各项存款余额在全市率先突破百亿元大关，存量和增量市场份额保持同业第一，人均、点均存款系统内排名从第八进到前四；aa级以上优良客户由82户增加到146户，贷款占比提高了27.85个百分点；银行卡发卡量在同业中排名第一，国际结算量在市内同业和全省系统内稳居第二；不良贷款清收计划完成连年列全省之首，不良贷款占比比2003年末净降了10.48个百分点；2003年结束了长达14年的经营亏损局面，2006年实现17年来首次账面盈利，人均创利超过5.1万元。同时，在管理上也出现了一些新的变化，机制再造由于体现了公平公正，员工工作积极性大幅提高；内控管理由于整合了制度，提高了制度的执行力，内控评价一类支行达到9个。这些变化，使原来怀疑、观望的基层网点负责人刮目相看。
而在机关部室员工眼里，他还是——
一个干实事的人
他常说的一句话就是做有效事，实现有效效益。正是这句话，使得机关的运作效率得到大幅度提高。业务部室推出了限时办理制，后台部室推出了首问答复制。同时，一些官样文章、形式主义也被取消了，可开可不开的会坚决不开，可发可不发的文坚决不发，他还要求部室在安排工作和行文时要力求简单明了。他说，我就是要让基层行安心经营，不要受文山会海的困扰。现在，基层行的负责人明显感觉到会议少了，文件少了，但是工作不但没有受到影响，而且效率和效益都得到了提高。
说他务实，还有另一层的原因，有许多认为领导不会关注的事，他关注了。凡是与工作有关的数据、指标等，他随时说得出、讲得清，以往在汇报中只说一个大数，在他那儿自然就行不通了。履行职责他认真负责，在签批文件和审阅事项时，原则性问题他都严格地把好关口，就连材料上有几个错别字，他也能一眼就挑出来。同时，他还非常关注费用开支等敏感性问题，通过分析费用开支的合理性，完善了费用开支管理办法，节约了费用。
但在基层一线员工眼里，他又是——
一个重感情的人
每次下乡，他不仅仅是听取基层负责人的汇报，还要关心地问问职工的收入情况、工作情况，了解一下职工在工作和生活中最关心、最盼望的事。作为领导，他最主要的工作就是为职工营造一个好的工作和生活环境，把人本管理的理念落到实处，而不是仅仅停留在口头上。在他倡导下，行里坚持每年为员工进行一次全面体检，为每个过生日的员工送生日蛋糕及鲜花贺卡，每年奖励被评为三好学生或考上大学的员工子女……兴国县支行职工家属吴可身患白血病，需要巨额医疗费用，他得知情况后，当即慷慨解囊相助，并要求工会及时组织全市农行员工捐款，共捐助款项5万多元。同时，为了更好地解决类似问题，市分行最终出台了“员工重大疾病医疗救助办法”，使不少因病致困员工家庭充分感受到了农行大家庭的温暖。
今天，我们在这里召开聘请政风行风监督员座谈会，各位领导、各位监督员从百忙之中应邀参加这个会议，充分体现了大家对交通运输行业的关心和支持。我们聘请的政风行风监督员可以说是“终身监督员”，多年以来一直长期合作共事，一直监督支持我们工作。我代表市交通运输局向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!为便于今后行评工作顺利开展，我代表局党组先发个言，向大家汇报一下交通运输工作和行评进展情况。
一、当前交通运输工作基本情况
今年以来，交通运输工作总体态势良好。主要表现在三个方面：
1、交通基础设施建设进展良好。截至9月底，全市共完成交通固定资产投资8.39亿元，占责任目标的84.9%。重点工程进展顺利，107国道花园至天紫湖路段改造完工，武荆高速公路汉川、应城联络线建成通车，孝汉大道三期工程按预期转入路面施工阶段；面上工程全面提速，建成县乡公路及省际出口路156.6公里，占年计划的91.5%，建成通村水泥路774公里，占年计划的81.7%；国省干线公路迎国检成效显著，完成公路大中修178公里，占责任目标的100%，年均好路率稳中有升；高速公路协调工作卓有成效，武荆高速公路建成通车；高速公路招商引资取得重大突破，麻竹高速公路大悟段正式确定项目投资人，孝洪高速公路段有望近期与投资商签订框架协议。
2、运输市场服务管理成效明显。大力发展农村客运，今年以来全市新增和更新农村客运车辆78台1256座，完成农村客运站点建设投资384万元，占计划的73%；大力发展城市公共交通，平稳实施了城区新增100台出租车的投放工作，新开通城区第9路公交线路，更新3路公交车19台，新建公交站亭20个，进一步改善了城区市民的出行环境；大力整顿市场秩序，分别开展了严打出租车异地经营专项整治行动、公交服务优化“百日行动”和公路“百日治超”行动，对运输市场反映激烈、矛盾突出的出租车异地经营、公交车不执行特殊人群免票政策、超限超载运输等问题进行了集中整治，运输市场秩序进一步规范。
3、交通质量安全态势平稳可控。召开了全市质量监督工作会议，明确了工作重点，加强了对重点工程和农村交通交通建设项目的质量监管。进一步完善公路养护承包制、督察巡查制和目标管理制，在107国道刷黑等项目上积极推广使用新材料、新技术，公路建养质量进一步提高。深入开展安全生产年活动，狠抓安全责任制度的落实，加强隐患排查和整改，1—9月份，全市水上交通没有发生上报事故，安全四项指数全部为零；陆上国有交通专业运输企业共发生4起上报事故，但在目标控制范围内；公路施工单位没有发生工伤和机械事故，安全形势较好。
我们也清醒地认识到，全面实现年度各项目标任务仍然面临着诸多矛盾和问题。一是从目标进度看，发展不平衡情况比较突出。总投资虽然超市政府目标，但离自定目标差距还很大。二是从行业管理来看，运输市场秩序仍需大力整顿。班线客车争班抢点、不依线经营、串线经营现象仍然存在，出租车异地经营问题比较突出，公交车文明服务、优质服务的长效举措亟待完善，超限超载运输治理的力度需要进一步加大。三是从质量安全形势看，基础性工作有待进一步加强。农村公路质量监管有待加强；“三无”船舶非法运输屡禁不止，乡镇政府及企业安全生产主体责任落实不到位等等。对这些问题，我们在抓紧研究、认真解决。
二、交通运输系统行评工作进展情况
根据市委、市政府和市纠风办的统一部署和安排，本次行评全市有71个部门和行业参加，交通运输部门作为21个行政执法类单位之一参加评议，市局还被省厅列为唯一的市（州）行评联系点。各县（市）区交通运输局也同步列入了当地民主评议政风行风被评单位。市交通运输系统民主评议政风行风工作9月份启动以来，通过全市交通运输系统干部职工共同努力，形成了“市县上下联动，班子齐抓共管，行业全员参与”的良好态势。
1、高度重视，强力推进。局党组高度重视，坚持用责任交通的眼光来认识评议工作，用服务全局的眼光来谋划评议工作，把市委、市政府的各项要求贯彻到行评工作的方方面面。做到：一是早部署早动员，迅速启动行评。全市行评工作会结束后，9月15日，我们迅速召集各县市区交通运输局、市直交通运输各单位有关人员召开专题会议，就做好交通运输行评工作进行安排部署。9月29日，市局召开全市交通运输系统行评工作会议，局长李清华同志在会上要求，要通过以评促建、以评促改、纠建结合，确保全市交通运输系统民主评议成绩位次靠前，获得最佳的评议结果。二是建立领导机制，扎实推进行评。成立了以局长李清华同志任组长，其他局党组成员为副组长，局直交通各单位主要负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室（设在法制监察科），局党组成员、纪检组长张建友同志兼任办公室主任。局党组成员实行“一岗双责，管行业管行风”，对行评工作具体任务实行分工负责制，做到了“局长亲自抓，分管领导具体抓，其他科室和单位分级负责”，从组织上为行评工作的高位推进和顺利进行提供了有力保障。各县（市）区交通运输局和局直各单位都相应组建了领导小组和工作专班。据统计，全市交通运输系统共成立52个领导小组，抽调工作专班人数460人，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的态势。三是健全工作机制，周密部署行评。局党组多次对交通行评工作进行研究和部署，把各地各单位行评工作列入年度目标考核之中，把评议结果纳入党风廉政建设考核内容之中，与年终考核挂钩。制定和下发了《民主评议政风行风评议工作实施方案》及《民主评议政风行风评议工作计划安排》，确定了行评工作的指导思想、主要目标、具体任务、评议的内容和标准，以及评议的方法与步骤、目的要求、考核办法。各项活动安排到月、到天，任务和责任落实到单位，细化到科室。使全市交通运输系统从局机关到各县（市）区交通运输局和各二级单位，再到各基层单位、站所、班组，形成了“层层有任务，人人有责任”的态势，为这次政行风评议工作顺利开展明确了工作方式方法。三是完善督办机制，及时督促行评。我们建立了以“局长对重点单位重点督办、分管领导对分管工作分片督办、工作专班对具体工作专门督办”的行评工作督办责任制，加强了对督办工作的组织协调。10月25日至29日，我们正在组织第一次全系统行评交叉检查督办活动，组织15个检查组交叉检查督办。对人民群众和服务对象反映的问题，实行限时办理，督促各单位及时办理，按时反馈，超过时限的必须说明原因，切实做到件件有回音、事事有着落。
2、广泛发动，营造氛围。我们充分利用政务网、报纸、电视、短信及行评点等各种形式宣传交通，在前一阶段行评工作中，各地各单位行评工作简报已累计50多期，各地悬挂横幅200多条，形成了强大的宣传声势，为让社会更多地了解交通、关心交通、支持交通，还采取“上街设点、上车上船、登门赶集、进村入户”等方式征询社会各阶层群众对交通运输系统的意见建议，进一步把行评活动推向。一是公开承诺，接受监督。10月14日，我们在《日报》头版刊登《市交通运输局政风行风建设公开承诺》，我们还通过短信平台，向2万市民发出“感谢对交通运输工作支持，热忱欢迎提出宝贵意见”的手机短信，公布行评电话和电子信箱，诚恳接受广大市民评议和监督。二是开门纳谏，接受评议。10月13日至15日，全市交通运输系统成功开展了“开门纳谏、评议交通”活动，在全市设点119个，干部职工1049人上街，发放问卷3万份，请广大市民为交通“揭短挑刺”。市交通运输局局长李清华同志带领局党组成员和市直各单位负责人亲临城区人民广场行评点，耐心解答市民提出的各种问题，就全市交通系统行风建设及自身存在的突出问题，征询社会各界对交通行评意见。在这次活动中，广大交通干部职工有的上街登门，有的下乡设点，有的走入集市，有的登上渡船，广泛收集公众反映的交通运输行业各类热点、难点问题。为期三天的问卷调查活动把交通行评推向了，日报、电视台作了新闻报道，在社会上引起较大反响。据初步统计，调查的对象涉及社会的各个方面，职业包涵行政机关、企事业单位、社会公众、本行业职工等社会各个层面,为交通下步开展行评整改奠定了好的基础。
3、突出重点，注重结合。我们在认真落实市委、市政府和市纠风办统一部署和安排的同时，还注重根据工作实际认真做好结合的文章。一是把行评考核情况纳入目标责任制管理，作为评价单位及班子的重要依据，与评优评先、计划安排、资金使用等挂钩。哪个单位、科（股）室出现了影响全系统评议结果的问题，党风廉政建设责任制考核时实行一票否决，问题严重、影响重大的，除严肃处理直接当事人外，还要追究单位负责人的领导责任。各县（市）区交通运输局的考核，也要与全市交通运输系统的党风廉政建设责任制考核挂钩，将视考核情况调整计划、项目、资金等安排。对客运、公汽、货运等交通运输企业，要将群众对其满意度测评结果，作为创建文明单位和文明示范窗口的重要考核指标，作为先进单位和先进个人考评的重要依据。二是未评先改，大力推进简政放权工作。我们对原有22项行政审批（许可）事项认真清理，通过清理保留项目15个，已取消项目4个，转移项目3个；在4个项目中取消不必要的申报资料5条；压缩办事时限的项目7个，压缩时限48个工作日，比法定时间减少249天，比优化工作流程前再减少31天。目前我局的行政审批（许可）服务项目在武汉城市圈中“审批项目最少、办事环节最简、申报资料最省、办理时间最短、收费标准最低”。
三、下步工作几点思路
1、进一步加强领导，强化措施。开展各项工作，加强领导是关键。我们要求各单位主要领导切实负起第一责任人的职责，分管领导拿出主要精力抓这项工作，正确处理行评工作与业务工作关系，正确处理单位利益和人民群众利益的关系，带领广大干部职工落实好各项整改措施。在较短时间内能够解决的问题，力争在评议前得到根本解决；对需要协调解决的问题，及时加强与上级沟通汇报工作，积极寻求解决问题的途径；对需要宣传解释的问题，做好耐心细致地宣传解释工作，争取得到各方面的理解和支持。
2、进一步加大督办力度，确保取得实效。为扎实推进全市交通系统民主评议政风行风工作，我们将组织15个交叉督办检查组，对局直单位和各县（市）区交通运输部门政风行风建设进行检查督导，同时深入县（市）区、乡镇和街道进行明查暗访，真正通过自查自纠、明查暗访、民主评议、上下评议、交叉评议、相互评议，以“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度和勇气，努力做到纠风治乱、文明执法，切实提高我市交通部门的执行力、公信力和满意度，切实通过卓有成效的工作取得群众的支持、理解和满意。
3、进一步履行承诺，大办实事。行评工作启动后，我们及时向社会公布了《市交通局政风行风建设公开承诺》，以实实在在的行动来加强全市交通系统政风行风建设，改进部门作风，提高执行力和服务质量。当前，我们已在城区投放了100台出租车，开通了9路公交，进一步方便了市民出行。下一步，我们将认真践行承诺，进一步大办实事加强交通重点工程建设，加快农村公路建设步伐，加强运输市场管理，规范执法队伍行为，服务经济社会发展全局、服务人民群众安全便捷出行、服务武汉城市圈副中心城市建设。
4、进一步建章立制，巩固成绩。我们清醒的认识到，政风行风建设无止境，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，各被评议单位在行风建设中存在这样或那样的问题，绝大多数根源应归咎于制度缺失或制度落实力度不够，我们对此将出台一系列的规章制度作保证。对原有的一些规章制度，不合理的要修改；不完善的要进一步完善；没有的，要尽快健全。要通过总结提高，很好的查找薄弱环节，制定和完善各项规章制度，加强对规章制度落实情况的督促检查。以抓制度建设，使我们的各项工作迈向法制化、规范化，努力为整改工作营造一个良好的法制环境。努力把我们班子集体建设成为心系群众、求真务实、廉洁高效的坚强领导核心，努力把我们的职工队伍建设成一支业务熟、素质高的精锐力量。努力把各交通窗口擦亮，使之成为政府放心、人民满意的文明之窗，促进我市交通运输系统政风行风建设进一步好转。
创建“平安单位”是北京市全面落实科学发展观、建设和谐社会的重要举措，是构筑社会治安体系、创造安全稳定的经济社会发展环境的具体体现。能获得“首都平安示范单位”的奖牌，注定要付出太多的心血！北京电力公司××供电公司经过多年的努力与拼搏，终于在2005年5月捧回了这块沉甸甸的奖牌。当他们接过由北京市国资委、综治办、首都精神文明办公室颁发的“首都平安示范单位”奖牌时，感到无比兴奋与自豪，奖牌的含金量很高，在××地区和北京电力公司系统内，仅××供电公司一家“独领”，在北京数万家企事业单位中也仅有50家获得此荣。
荣誉凝结着汗水，印证着××供电公司奋进的脚步与业绩！版权所有
平安的基础——安全生产
××供电公司肩负地区2128平方公里、30万人口，以及工农业发展、社会稳定进步的供电任务，肩负着重要的社会责任、经济责任、政治责任。保证地区的安全稳定供电就是保证地区的最大平安，就是企业生存、发展、平安的基础，目前，××地区已建有220千伏变电站1座、110千伏变电站5座、35万千伏变电站5座，有线路4116公里。2005年售电量达到8.75亿千瓦时，到2006年1月1日实现连续安全生产2000天，为地区的经济发展做出了突出贡献。
××供电公司多年来始终把“安全第一，预防为主”放在一切工作的首位，安全是企业的根本，更是企业长治久安的关键。每年年初，公司要与各班组、工区签订《安全生产责任书》，细化目标、明确职责、完善体系。公司严格执行《安全生产奖惩考核办法》、《现场操作规程》，强化安全生产制度的严肃性。公司不断总结安全生产的经验，创新工作方式，2004年，输、变电工人自发组织起来编制了《输变电操作标准化工作手册》。他们的初衷是，重新对《安规》进行学习、消化、吸收，系统而全面的总结工作中的经验教训，把理论与实际紧密结合，使《标准化工作手册》更具操作性，易懂易记。利用一年生产之余的时间，输变电工人们都忙碌在查资料、试验、讨论中。几经修改的《标准化工作手册》经专家评审，认为理论性强、操作步骤清晰，能有效避免违规作业。“一花引来百花开香”，2005年配电工区、用电部门和供电所相继编制了《标准化工作手册》，2006年将在管理等部门全面开展这项工作。在生产安全的管理中，公司还首创了《安全监察到位工作标准》和《安全监察到位考核标准》，把生产安全协议化、合同化。这些管理方式在实际工作中得以应用，不仅得到了上级和员工的认可，而且使安全生产责任制的考核和逐级安全管理制度得到落实，违章作业得到及时处理。
建设坚强的电网和不断加强安全生产，为地区经济发展提供了有力的保障和平安的基础。
平安的内涵——企业素质
翻开××公司历史，一串串数字令人感慨万千：已连续十年无火灾和刑事案件，连续六年被区委授予“社会治安综合治理先进单位”称号，2005年被市公安局授予“集体三等功”。
企业的根基在于人才和素质，“创建平安单位”更需要全体员工的综合能力，人才是决定企业未来的决定因素。
企业发展需要高素质的人才，可现有员工文化水平都不高，学习高新技术很难，每年分配的几大学生也是杯水车薪，怎么办？公司采取了“因需设培”的方法，开办了电力研究生班和大专班；技能培训、技能比赛则坚持常年不间断。2006年，将有一批与华北电力大学共同培训的研究生、专科生走出课堂，担负起建设企业的重任，将实现研究生“零”的突破。技能培训喜结硕果，仅2005年一年，就有近30名员工在北京电力公司组织的考试、比赛中取得好的成绩。
“润物细无声”的思想工作在公司得到了充分体现。公司坚持多年的“争当文明职工，争做守法公民”、“建设有作为的党支部、争当有作为的党员”的主题活动，通过网络、大屏幕、《××供电》杂志、《纪检监察报》和会议等形式，把文明、诚信、理想、信念传输给员工，把党纪国法、家庭婚姻知识书籍赠送给员工。没有空泛的说教，也没有多少大道理，从点滴小事中让员工体味出做人做事的情理。坚持多年的“文明职工”和“文明家庭”的评选最具人情化，每当春节团拜会时，待评选出的文明职工和文明家庭一公布，全场掌声雷动，欢声一片，这是对获奖者最大的鼓励和支持，也是对设立这种独特奖项的赞同和拥护！
职工队伍的稳定、思想的统一、意识的凝聚，是企业不断前进的动力，××公司从知识和思想教育入手、以关系职工生活为侧重点，在职工中营造向上的、积极的、阳光的氛围，这是企业可持续发展的内在动力，是企业长久的潜力和坚强的支柱。
素质决定成败，素质是企业平安的生命。
平安的标志——优质服务
保持“首都文明单位标兵”称号，成为××地区行风建设“免检单位”。无论是标兵还是“免检单位”，都饱含着供电员工对××人民的一片真情。对客户提供优质、方便、规范、真诚的服务，是公司确定的标准和准绳，一贯坚持和实施。对客户工程实行“倒排工作计划法”就是一例，何谓“倒排工作计划法”？就是公司完全根据客户对工期的要求，确定最后一天为工程交工日，业扩人员就从交工日倒排公司内各业务部门的工作。这样做虽然很难，打乱了公司正常工作计划，但再难也要做好。“倒排工作计划法”看起来是一种工作方法，只是把制定工作计划由以“企业为中心”转变为以“客户为中心”，但实质是一次深刻的变革，它摒弃了多年来的“以我为主”的思维方式，确立了“客户至上”的求实观念。随着“倒排工作计划法”的实施，公司从工作流程、组织形式等进行了一系列的改变，并衍生了对优质大客户开辟“绿色通道”、实行“客户”和“交钥匙工程”等制度；建立“事故预警机制”，提高快速抢修能力，真正视客户为上帝，赢得了××人民的赞扬。在区委组织的行风测评××公司总是名列前茅，2004年、2005年公司实现了“三零”，即“零责任投诉、零差错、零超时”的优质服务工作目标。
优质服务换来的是百姓的信任与支持，在平时的工作中，村乡自觉地组织人员帮助保护电力设施，村民们自觉地抓盗贼、举报违章用电。近两年电费都是百分之百足额回收，前些年的陈欠电费也全部收回。
优质服务营造了和谐的环境，为企业的发展和“创建平安单位”铺平了道路。
平安的重点——综合治理
××供电公司对“创建平安单位”的工作非常重视，按照首都综合治理办公室的要求，对“建设首都平安示范单位”的工作进行了全面部署，努力做到“五个结合”、群防群控、创建平安新格局。
公司党委从组织入手，建立健全了创建机制，建立了创建议事、汇报、联络、分析制度，并把成绩与收入、晋级与评选挂钩，实行一票否决权。制定了《××供电公司保密办法》，提出设立“首都平安示范单位”创建经费，可根据实际需求报批，给予资金保证。公司每年投入30万元开展综合治理工作，2005年，又投入资金110万元，对要害部门安装了无线报警器、防盗栏、防护门，配备了保险柜、保险锁、监视探头、断线报警器，并实现了与110联网，随时出警。版权所有
公司积极开展宣传教育活动，每年的10月定为“平安创建宣传月”，建立宣传专栏、印发宣传材料、组织参观反腐倡廉展览、举办知识竞赛、开展集体讨论等形式，教育职工懂法守法。公司不断加强职工的安全防范意识，分别选择电网事故、偷盗易发季节、消防薄弱环节等开展针对性的演习，提高对事故的处理能力和逃生能力。
公司以“三防”为重点，强化机制保平安。形成分片结网、板块布阵的格局，巩固“人防”网络。目前，已形成了三级“人防”网络，即以“首都平安示范单位”创建工作领导小组为一线网络、以责任区为二线网络、一个人为三线网络，上下呼应，形成合力。
近年来，公司努力改善技防设施，如，在资金流动频繁的财务部门和科技集中之地，添置了红外线监控和报警按钮，一触即“报”；在本部、材料库安装了电视监控系统，尤其是变电站安装的监视遥控系统，能随时跟踪对象，密切监视。这一切形成了“天罗地网”，全天候进行监视和防范。
“创建平安单位”需要全员参与、资金投入、物质保证，××公司在实践中努力探索和总结，已形成自己的一套管理模式和方法，并不断完善和推广。
在“创建平安单位”的实践中，××供电公司的领导始终以“为官一任，保一方平安”的原则要求自己，他们视电网建设为己任，在电力需求以每年百分之十几至二十增加情况下，想方设法推进电网建设速度，实施“政府垫资、企业分期还贷“的政策赢得了政府的支持，2005年仅四个半月就建成了一座11万变电站、开工了一座变电站，还有一个站建设正在筹划中；领导班子在设备采购、大额资金使用、干部任免、奖金分配、人员招聘上全部公开透明，经得起检验，赢得了职工的拥护，职工队伍稳定；讲政治、顾大局，干事实、求进取的工作作风，集中体现于领导集体身上。群雁高飞头雁领，正因为有了这样一个值得职工信赖的领导集体，有了这样一个目标明确、勇于进取、敢于胜利的决策层，才能够带领职工不断走向成功，才能获得“首都平安示范单位”的殊荣！
回顾××供电公司在“创建平安单位”的征程上，走得艰辛、走的坚定，走出了一片新天地。
