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关键词：上海自贸区;外汇管理;丝绸之路经济带;西安自贸园区
中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2015（1）-0077-04
一、引言
自由贸易区通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。据不完全统计，目前全球共有1200多个自由贸易区。
中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）建设是我国经济体制改革进入深水区的一项重要国家战略，作为我国深化改革的实验田和桥头堡，上海自贸区在推进金融改革创新、扩大对外开放、便利跨境贸易和投资、促进实体经济发展等方面提供着难得的范本和经验。与此同时，陕西省正值提出建设“丝绸之路经济带”战略构想以及“关天经济带”、西咸新区国家级新区建设的重要历史机遇期，本文通过对上海自贸区一年来金融改革开放特别是外汇管理政策方面的实施政策和经验成效梳理，为探索丝绸之路经济带西安自由贸易实验园区（以下简称丝路经济带西安自贸园区）发展所需外汇管理政策支持提供思路，为探索内陆地区开放开发新模式、推进“一带一路”建设提供借鉴和参考。
二、金融支持上海自贸区建设情况
（一）上海自贸区基本情况
上海自贸区是我国在上海设立的区域性自由贸易园区，该实验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，9月29日正式挂牌开张。实验区总面积为28.78平方公里，范围涵盖上海市外高桥保税区（核心）、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。2014年1-8月，上海自贸区（企业）进出口货值达到5004亿人民币，同比增长9.2%，其中，进口3700.4亿元，同比增长8.9%，出口1303.6亿元，同比增长10.1%。截至2014年9月中旬，区内共新设各类企业1.2万余户，新设企业注册资本（金）总量超过3400亿元。经过一年的发展，上海自贸区在推进金融改革创新、扩大对外开放、便利跨境贸易和投资、促进实体经济发展等方面发挥着引领和带动作用，成为我国推进改革和提高开放型经济水平的实验田。
（二）金融支持上海自贸区建设情况
为保障自贸区内各项金融工作进展顺利，人民银行协同银监会、证监会、保监会等各部门出台了多项支持自贸区建设政策，明确了自贸区金融改革的总体方向，共同构成了金融支持自贸区实体经济发展的总体政策框架。据相关数据显示，截至2014年9月末，上海自贸区新设金融及类金融机构等超过3000家，人民银行、银监会、证监会、保监会累计51条金融支持自贸区的意见和13项实施细则（如表1）。
（三）上海自贸区外汇管理政策主要内容
为贯彻落实中国人民银行《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》要求，支持上海自贸区建设，服务实体经济发展，促进贸易投资便利化，经国家外汇管理局批准，国家外汇管理局上海市分局《关于支持中国（上海）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。该细则按照服务实体经济、深化外汇管理改革、有效防范风险、“成熟一项、推动一项”原则，实施经常项目、直接投资、对外债权债务、企业集团资金集中运营管理、结售汇管理等外汇管理政策创新措施（如表2）。
（四）上海自贸区外汇管理政策的启示和借鉴
一是大幅度的简政放权。从具体内容看，不仅简化了区内主体和境外之间经常项目交易单证的审核，直接投资外汇登记的手续，还率先在全国实行外资企业外汇资本金意愿结汇，赋予企业结汇选择权，规避汇率风险;同时，还取消了相当部分的债权债务行政审批的手续，促进了跨境融资的大幅度便利化。在改进外债风险管理的前提下，赋予了微观主体更多的境内外融资的自主选择权。
二是实施负面清单管理模式。通过深入探索负面清单管理模式，上海自贸区投资管理制度更加开放透明。据了解，2014版负面清单将外商投资准入特别管理措施由190条减少到139条;负面清单以外领域的外商投资项目核准制和企业合同章程审批制全部改为备案制;企业准入由“一个部门、一个窗口集中受理”;服务业23项开放措施全面实施。
三是促进总部经济和新型贸易业态的发展。通过改进跨国公司总部外汇资金集中运营管理，外汇资金池及国际贸易结算中心外汇管理各项试点的政策，大幅度放宽试点企业的条件，简化审批流程和账户管理，有利于总部经济在自贸区大面积的集聚。
四是积极支持融资租赁业务在自贸区快速发展。允许非金融类融资租赁公司境内收取外币资金，简化飞机、船舶等大型融资租赁项目预付贷款手续。通过一系列的措施，极大地便利了区内融资租赁业务开展，促进区内企业开拓国际市场，提高企业的竞争能力。
五是对系统风险的零容忍。加强统计检测的分析预警，严格履行外汇数据信息报送义务，督促银行、企业等按照现行外汇管理规定，主动报告异常或可疑情况，防止异常跨境资金的流动;完善外汇收支预测、预警体系，对银行和企业的可疑情况进行提示;依法开展现场核查和检查，实施分类监管;在出现重大风险时，可以及时调整政策，采取临时性管理措施。
三、外汇管理政策支持丝路经济带西安自贸园区建设的借鉴与探索
近年来，陕西省对外开放的步伐逐步加快，已经获批建成西安综合保税区、西安出口加工A区和B区、西安高新综合保税区、西咸空港保税物流中心5个海关特殊监管区。2014年1月，经国务院批复，西咸新区升级为国家级新区。5月，《西安国家航空城实验区规划》获得国家民航总局批复，空港新城成为全国首个国家航空城实验区。2014年10月17日，陕西省委、省政府出台《关于加快西咸新区发展的若干意见》，明确提出：整合空港新城和西安国际港务区功能，依托西安海关特殊监管区和西安咸阳国际机场国家海关口岸，积极申报建设丝绸之路经济带自由贸易区;设立空港新城海关特殊监管区，开展国家跨境电子商务试点，打造丝绸之路经济带交通物流枢纽，建设国家航空城实验区。从国家战略到陕西省的决策部署，以西咸新区空港新城为承载，大西安、大空间的地缘优势不断被深入挖掘，陕西推动丝路经济带西安自贸园区建设逐步深入。
（一）借鉴上海自贸区经验，前瞻性开展丝路经济带西安自贸园区建设外汇政策设计
一是研究与贸易自由配套的外汇支持政策。进一步简化经常项目业务流程。建立前台“一站式”外汇业务服务体系，简化经常项目收结汇、购付汇单证审核流程。支持企业集团经常项目集中收付汇与轧差净额结算。督促银行按照“了解你的客户”、“了解你的业务”、“尽职审查”等原则办理经常项目收结汇、购付汇手续。推动海关特殊监管区域整合优化，探索负面清单管理模式。实施主体监管，对园区内重点企业建立一对一定点联系制度。探索差异化管理方式创新，鼓励园区内企业充分利用境内外两种资源、两个市场，便利跨境贸易。
二是研究与投融资便利配套的外汇支持政策。进一步放宽资本项目外汇管理。简化直接投资外汇登记手续，直接投资项下外汇登记及变更登记下放至银行办理，实行外商投资企业外汇资本金意愿结汇。加快推进“一带一路”建设，积极探索推动资本项目可兑换的有效途径，深化区域经济合作与创新，推动中国-新加坡第三个政府间项目在陕西落地，探索建立丝绸之路经济带能源金融中心，推进丝路基金在基础设施、交通运输、战略能源中发挥作用，促进陕西与中亚各国建立更为紧密的经贸金融合作关系。
三是研究支持总部经济和新型贸易业态发展的外汇支持政策。结合陕西企业发展特色，鼓励西电集团等公司总部外汇资金集中运营管理试点、改进外币资金池及国际贸易结算中心外汇管理试点政策，放宽试点企业条件、简化审批流程及账户管理。便利金融机构为跨境电子商务提供人民币结算服务。
四是研究支持融资租赁业务的外汇支持政策。取消区内融资租赁公司办理融资租赁对外债权业务的逐笔审批，实行登记管理。融资租赁类公司开展对外融资租赁业务，不受现行境内企业境外放款额度限制。鼓励合格外商融资租赁公司开展租赁外债业务，促进园区内企业通过开展设备融资租赁获取先进技术设备。允许非金融类融资租赁公司境内收取外币租金，解决货币错配问题。简化飞机、船舶等大型融资租赁项目预付货款手续。
五是研究促进外汇市场发展的外汇支持政策。根据国家外汇管理局要求调整辖内金融机构进入银行间外汇市场管理政策，鼓励园区内符合要求的金融机构加入中国外汇交易中心进行即期结售汇和衍生产品交易。便利银行开展面向区内客户的大宗商品衍生品的柜台交易，帮助企业规避大宗商品价格风险。
（二）深入外汇管理改革，创新性开展丝路经济带西安自贸园区外汇管理机制建设的探索
一是建立新常态下以负面清单为主的外汇管理政策取向机制。当前我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。丝路经济带西安自贸区外汇管理也要适应我国经济发展的新常态形势，采取负面清单的政策取向，对现有外汇政策进行有效整合，打破经常、资本等条块分割的外汇管理模式，实现包涵经常项目、资本项目、国际收支申报等全口径外汇业务的企业主体管理，探索建立以负面清单为主的外汇管理政策取向机制，进一步减少市场主体运行成本，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，积极促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，为涉外主体创造更好的市场竞争环境。
二是建立跨部门监管政策配合的协调机制。自贸区建设涉及商务、海关、工商、税务、财政、人民银行、外汇局等多个部门，部门之间的政策不协调和沟通不畅将导致自贸区管理的盲点和空白。在丝路经济带西安自贸区建设中，一方面应推动跨部门监管政策协调的顶层设计，联合国际海事、各地海关、港口、税务、公安等部门搭建第三方监管信息共享平台，形成监管合力;另一方面，在推动丝路经济带西安自贸区建设中，应更好地协调商务、发改委、税务、海关等多个部门，探索建立丝路经济带西安自贸区建设跨部门联合监管协调机制，减少政策冲突和监管冲突，在简政放权的大背景下提升对企业的管理和服务的执行效率。
三是完善跨境资金流动监测预警和风险应对机制。通过将现有的多个外汇信息系统进行有效整合和连接，探索丝路经济带西安自贸园区内数据集中采集和集中监测体系。通过设计科学的指标校验关系、合理的指标预警值和判断风险的指标编制，进一步完善跨境资金流动监测预警和风险应对机制，加强对园区内企业统计监测与预警分析，有效防范外汇收支风险。指导督促银行切实履行代位监管职责，主动报告异常或可疑情况并积极采取措施，防范异常跨境资金流动;强化非现场检测与现场核查检查，实施分类管理，将外汇违规信息纳入金融业信用信息基础数据库，加大违规和失信惩戒力度。进一步探索建立健全宏观审慎管理框架下的外汇管理体系，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
参考文献
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The Reference and Exploration of the Foreign Exchange Administration Policies’ Supporting the Construction of Xi’an Free Trade Experimental Zone along the Silk Road Economic Belt
ZHAO Fei
（Xi’an Branch PBC， Xi’an Shaanxi 710075）
对智慧园区的认识
智慧园区指的是利用数字化、信息化、物联网、云计算、人工智能、大数据、移动互联网等先进技术，优化、整合园区各类管理和服务资源，促进要素聚集、产业聚合、融合创新、管理模式转变，全面提升园区创新、服务和管理的能力和效率。
智慧园区建设是管理者对园区的发展理念和定位进行深度剖析后，以全面提升园区综合服务能力为目标，以业务服务、保障体系、信息化支撑、基础设施建设等方面工作为主要建设内容，促使园区成为可持续成长综合体的过程。
因此，智慧园区应当有以下特点：
第一，业务主导。智慧园区的建设方向和内容需要基于业务上的具体需求，以便确保建设成果能够确实服务于园区。
第二，全面性。智慧园区建设不只是信息化建设，而是对园区综合体的重新塑造，因此将涉及园区的方方面面。
第三，生长性。“智慧”在于能够破旧立新，智慧园区的建设不是终点，而是园区综合服务水平再一次提升的参考。
智慧园区方案概述
太极智慧园区解决方案基于全方位、多层次的管理模式，利用物联网、云计算、移动互联等新兴技术，形成跨平台的融合服务，帮助领导者缩小管理半径，降低管理纵深，做出更精确的决策；从项目、公司、行业到部门进行逐级监管，兼顾不同市场环境下的风险控制需求；专业分工，细化资源整合和协调工作，大幅度提升生产效率，优化产业结构，实现园区产业的优化与升级，跨越式地提高园区的创新性、有序性和持续性，形成以智慧产业发展和智慧技术应用为特征的“智慧园区”生态圈，构建“智慧园区”发展的新形态。
总体框架
太极计算机股份有限公司经过多年的智慧城市建设的理论研究和实践，提出智慧园区“2+6+2”概念框架，即以提升自主创新能力为核心，以深化体制、机制创新为动力，聚焦园区内企业、公众的迫切需求，建设下一代信息基础设施和综合信息集成支撑平台这两个支撑，提高政务管理、企业管理服务、科技金融、产业管理人才特区、社会服务、园区管理等6大重点领域信息化智能水平，支撑2条主线（领导、公众），促进信息产业转型升级，以应用带动产业，推动智慧园区的总体发展。
建设思路
智慧园区建设，以“统筹规划、资源集约、服务高效”为宗旨、本着“理念先进，适度超前”的设计原则。坚持“五统、四化、三集”，即统一规划、统一建设、统一标准、统一管理、统一运维，逐步实现智慧园区信息化建设项目的应用设计标准化、项目投资集约化、资源共享统筹化、建设运营一体化，实现资源集约、数据集中、业务集成的最终目标。
主要建设内容
1. 数据中心体系。数据中心建设的重点内容是中心数据库体系建设、元数据体系建设、指标体系建设、模型库建设、经济监测综合数据库建设、专题库建设、地理空间数据库建设和文献资料库的建设，以及数据的更新维护管理。
2. 应用支撑平台。应用支撑PaaS平台以IaaS（基础设施及服务）平台为基础，以技术服务标准体系和电子政务信息安全标准体系为保障，为企业公共服务平台网络应用提供应用支撑。PaaS平台主要为应用层提供云应用服务、数据集成服务、工作流服务、报表服务、统一认证授权服务、门户服务、内容服务、网页防篡改和数据库安全审计等应用支撑及应用开发所需环境和服务，从而形成可持续扩展的IT技术支撑体系，为企业智慧公共服务平台网络提供稳键、灵活的应用支撑。
3. 园区产业经济运行监测与统计。以园区经济数据为基础，通过对园区经济的经济月历、经济年历、异动指标、指标监测、重点工业生产要素信息运行监测、主题分析等形式进行分析，及时发现经济运行的异常，给宏观调整产业发展政策提供数据依据。
4. 园区政务服务平台。政务服务平台为入驻企业提供完善的政务服务，帮助园区企业和园区产业实现健康发展，其中包括各种优惠政策的、常见问题咨询、项目的申请流程、项目申报通知、专项资金的管理等。
5. 园区企业服务平台。企业服务平台建设包含商务服务、云服务、创业帮扶撮合系统、科技金融撮合系统、管理咨询撮合系统、技术推广撮合系统、协作配套撮合系统、人员培训撮合系统、信息交换撮合系统、法律维权撮合系统。
6. 移动办公终端建设。相关人员通过智能手机在权限范围内上网查阅和应用不同模块。
基于智慧园区平台、政务信息资源共享管理平台等基础设施，应用云计算技术，整合园区可共享的政务信息资源，可为管理部门提供快速搭建部门移动政务办公门户和经济运行应用服务。这样，相关用户可通过手机终端全面了解园区经济运行情况，并进行相关业务办理和决策分析。
智慧园区建设成效
（一）有利于政府制定区域经济发展规划，提高经济管理科学水平和效率。
智慧园区有助于“职能清、情况明、数据准”目标的达成，全面掌握经济运行发展态势，促进经济社会可持续发展。利用先进技术手段，对信息进行深度加工和分析，监测、分析、预判和预警经济发展态势，提高区域经济管理和决策水平。
通过智慧园区建设，政府可以时刻掌握企业信息和发展动态，通过模型分析结果支持政府对行业和经济发展的决策，以及进行宏观调控。政府可以及时统计各行业经济发展信息，并利用科学分析模型、利用数据挖掘等技术，预测城市经济发展的走向，及时进行宏观调控，为制定来年的经济发展规划提供坚实的数据依据。同时，政府可以利用数据实现信息资源整合，促进区域经济健康发展，引导产业升级，实现经济发展转型，提高经济发展的质量和效益。
（二）全面提升全区企业形象和竞争力，促进区内产业发展和转型升级。
企业公共信息服务平台结合云计算平台的三级服务（IaaS服务、PaaS服务和SaaS服务）和电子商务平台，进一步完善企业信息化建设，降低企业信息化投入，帮助企业经营者内管企业、外做生意，提升区内企业形象和竞争力，加快经济增长速度。
企业公共信息服务平台可面向全国宣传、推广园区内各类企业及其产品，与国内知名商业网站的主站建立互动关系，充分利用知名商业网站的海量用户拓展商机。
企业公共信息服务平台推动电子商务发展，帮助广大企业实现全国范围内的商机拓展，搭建企业与企业、企业与政府之间的桥梁，通过加强产业链上下游的沟通，实现新的资源整合，形成新的经济增长模式。
（三）提高政府行政效率，打造服务型政府形象。
企业公共信息服务平台将实现用户的单点登录，实现各职能部门之间的信息互联互通、资源共享，减少大量的重复工作。同时，海量数据智能分析结果可预测经济动态，有助于提高政府决策的前瞻性和有效性。对于街道和社区来说，形成了高效、便捷、低成本和安全的业务平台，极大地提高了基层工作人员的积极性，集中精力解决主要矛盾。
企业公共信息服务平台可整合各类社会资源，面向企业提供综合性信息服务，提高中介服务机构的服务水平和质量，强化中介机构和企业之间的沟通，实现社会服务资源共享，为广大企业的健康、快速发展提供具体而有效的咨询服务和信息技术支撑，提高为企业服务的水平，是完善园区中小企业社会化服务体系的重要内容。政府通过该平台实现针对企业各类扶植优惠政策措施的整合，包括融资贷款、税收优惠、税费减免、劳动保障等，为区内企业提供全面、权威、及时的资讯，树立服务型政府形象。
成立至今，霆峰不仅积累了大量的成功案例和客户资源。2008年，霆峰承建了上海世博会美国馆机房、世博轴中心机房、世博村中心机房、主题馆机房、世博演艺中心机房。2014年承建了酒泉卫星发射中心超高压控制中心数据机房。
目前，霆峰主营业务包含数据机房建设、智慧城市绿色数据中心建设、机房“云能效”远程能源托管、智慧园区建设等。
霆峰主要以承接机房一体化工程、建筑智能化工程为主，包括机房选址、机房平面规划设计、机房装修工程、供配电工程、UPS不间断电源工程、防雷接地工程、弱电布线工程、空调新风工程、安防监控工程、动力环境监控工程、消防工程 、KVM管理工程、楼宇自控系统工程、会议系统工程、广播系统工程等。
智慧城市的环保需求
随着数据机房的普及，用户需要使数据机房中的IT系统、机械、照明和各种电气设备实现能源利用最大化，减小对环境的影响。绿色数据机房是数据中心发展的必然。大家可以从建筑节能、运营管理、能源效率等方面来衡量一个数据中心是否为绿色。
绿色机房需要在原有机房的基础上提出更高的要求，这体现在以下几点：节能环保，高可靠、可用性和合理性。
节能环保体现在环保材料的选择，节能设备的应用，IT运维系统优化和避免过度的规划。如UPS效率的提高能有效降低对电力的需要，达到节能的目的。
高可靠、可用性体现在基础装饰装修、供配电系统、UPS系统、制冷与气流组织、新风系统、机房动力环境监控、KVM、消防系统、弱点系统和IT设备等。
合理性体现在系统的可用性，各系统的均衡性，结果体系标准化，可扩展性和智能人性化管理。绿色数据机房节能措施要做到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量，选择合适的地点进行建设时机房基础建设的基本条件。想要达到绿色数据机房，可以采取一些节能方案，如引进刀片式架构，选择节能服务器，精确计算供电功率，通过虚拟化合并物理服务器提高服务器使用效率，用水冷方式，同时还可以采用服务器节能技术、CPU节能技术等提高机房设施整体能源效率。
DCIM系统实现融合管理
依托云计算技术、物联网技术、大数据技术、通信技术、计量控制技术等信息化技术，霆峰可以实现能源管理、能源调度、能源计量的数字化、网络化和空间可视化能力，完善能源基础数据体系。这为重点能耗企业建立一套科学完善的能源利用监督、管理、评价体系。作为创新能源管理模式，霆峰DCIM系统将工业物联网、云计算和大数据分析、工业DCS智能控制有机融合，充分发挥各自领域的优势。该系统可以将智能传感器感知在内的多种能耗排放数据进行汇聚，通过前端DCS系统的数据处理联网上传，最后从海量能耗排放信息中分析、加工和处理并提供有指导意义的能效控制策略，以达到对生产过程各环节中众多用能设备的能耗排放监测、能效动态优化控制、对海量能耗等KPI数据的存储和挖掘分析的目的。该系统能为政府能耗监管部门提供实时设备能耗数据监控管理和能耗分析信息化节能服务。平台目前正在试验最新的工业企业远程能源云托管模式。它可以实现工业企业能源数据就地采集、能源数据展示、能源数据云存储、远程能源集中管理、分析等服务，可以不间断提供能源咨询。该系统可以为企业提供全面、有效的工业企业的能源支出成本分析报告，提高企业节能工作的管理水平。
智慧服务体贴入微
智慧园区是通过信息技术和各类资源的整合，充分降低企业运营成本，提高工作效率，加强各类园区创新、服务和管理能力，为园区铸就一套超强的软实力。产业园区智慧化建设服务的重点在于通过咨询规划、定制开发与实施、培训与运营三个环节将“智慧”融入产城社区之中。
一方面，它在现实的园区环境之外，综合应用各类信息技术，通过网上虚拟园区等方式，加强园区内部的互动，提高园区的知名度。
另一方面，它能增强园区管委会政府、园区企业等各个方面的资源整合能力，把园区内各方的资源加以整合推广，为科技园区打造一个整体的强势品牌。以物联网、云平台、全面的IT建设为基础，进行园区资源集约化管理，打造绿色园区。
此外，园区可以依据该软件系统做出数据分析，制定公共设备季节性和昼夜运行模式，提高了各环节运行效率，延长设备使用寿命，实现科学调度。
该系统还可通过无线传感网等多项信息技术应用，解决海量数据的实时采集、传输、存储与运算，强化了辅助决策能力。该系统可以更准确、直观地记录显示园区能源运行基础数据、能源负载情况、用电使用情况，与园区的客户管理、电子支付、智能停车、电子商务等其它信息化系统的互联互通、数据共享，发掘信息资源的内在价值。利用智能分析、主动防御的先进技g，园区管理者可以对园区实行分层布防、重点突出的部署策略，消防、安全联动紧急情况快速响应，打造安全和谐的园区。通过对园区各运行节点的传感、采集、收发，将各个设备设施运行效率和异常情况自动传输到后台，提高园区资产运行质量，实现智能化的故障报警和运行效能监测，提高处理故障的反应速度。
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霆峰经过大量的实践积累了丰富的经验，在工程设计、咨询、安装、调试、售后服务及培训的各个环节都能为用户带来最新、最快、最好的服务。
中国普天的展台位于中国国际展览中心8号馆中心入口显著位置（展位号：8A001），展台按照信息通信与网络安全、互联网+创新行业应用、低碳绿色能源以及创新创业平台等参展重点业务分为四个展区，分别向观众展示普天在互联网+、智慧行业应用等领域给人们工作、生活所带来更科学、高效的创新体验。
互联网+更精彩
本次展会上，中国普天展示了智慧民生，以及信息技术在大扁平化调度指挥平台、智慧政务、智能电网及智慧交通、智慧城市、医用箱式物流等领域的应用解决方案，将全新的“互联网+”思维和体验带给观众。
针对“互联网+”普天智慧城市建设，中国普天创新提出了“平台+中心+智慧应用” 的整体解决方案架构，平台包括：公共数据交换平台（结构化数据）、城市视频共享平台（非结构化数据），在平台上进行数据采集、存储和分享；中心包括智慧城市云计算数据中心、智慧城市运营指挥中心，主导“一库一图一锁”的概念；智慧应用包括面向智慧政务、智慧平安、智慧管网、智慧交通、智慧社区、智慧园区、智慧城管、智慧农业、智慧医疗、智慧养老、智慧教育、智慧旅游等，与城市管理、产业经济和民生服务等相关的应用领域。目前，中国普天已在新疆、内蒙古、山东、湖南、江苏、云南、贵州、四川、广西等省市区推动智慧城市建设。
同时，中国普天作为国内LTE宽带集群产业领域进入最早、推出产品最早、首创标准的厂商，在国内率先采用TD-LTE技术体制，开发了满足政府和公共安全需要的4G LTE宽带多媒体集群专网，以及从系统、终端、网络、平台及业务应用端到端解决方案和高集成度的一体化基站产品。不仅能够提供可靠、及时、专业、高效的语音集群、宽带数据、高清视频及可视化指挥调度等丰富的综合业务，还可针对用户需求进行个性化定制，充分满足不同行业和客户的需要。
在智能电网和智慧交通领域，中国普天将新一代移动信息通信技术、网络和终端产品与电力信息化应用紧密结合，基于电网授权使用的230MHz频段，深度定制出具有知识产权的LTE230无线宽带通信系统，已在国网、南网、石油等行业建成多个无线专网，性能稳定可靠，为智能电网和能源互联网信息化提供了良好支撑。
普天本次展示的城市轨道交通LTE-M系统解决方案，是基于先进的TD-LTE技术的车地无线宽带通信系统。按照LTE-M规范设计，具备CBTC（基于通信的信号系统）、PIS（乘客信息系统）、集群调度功能，满足互联互通要求，能够应用于城市轨道的信号系统无线传输、PIS车地传输以及列调系统等重要方向，并以保证全线场强覆盖，提供性能稳定、高速率、高带宽的通信网络为最终目标，目前已在全国多地开展试验网建设。
信息通信，传承创新
本次展会上，中国普天在信息通信与网络安全领域重点展示：5G自动驾驶技术、基于NFV的增值业务云平台体系、政企虚拟专网安全接入解决方案、光纤网络管理系统、多业务超融合云平台、商品流通追溯体系管理平台、网络安全关键应用监测系统等。
在新一代通信技术的研发和创新领域，中国普天借助在4G通信技术研发的经验，依托国家重大专项《支持3D地图重构及自动驾驶的5G传输技术研发与验证》，积极投入面向自动驾驶的5G技术研发，引入先进的新型编译码及调制技术、新的帧结构设计技术，与国内知名车企和地图厂商合作集成高精度3D地图和自动驾驶应用平台，构建试验演示平台，打造更高的可靠性、更短的时延以及更快的传输效率的网络体验，增强5G关键技术创新能力，提升在5G自动驾驶领域的影响力。
政企虚拟专网安全接入解决方案是普天企业结合目前通信市场需求和未来发展趋势推出的一体化安全接入解决方案，可以提供对于车联网、移动OA、视频监控以及物联网等业务的安全接入与管理，可同时支持国内联通、电信、移动三大运营商以及虚拟运营商等多链路的接入，是企业的良好选择。
移动网络融合统计分析系统则是为满足电信运营商对各类移动网业务的使用及用户的发展的数据统计分析需求而开发的，提供各类移动网络业务的融合接入平台，涵盖C网、CCG内容计费、LTE网络话单及认证日志等各类数据的分析处理，实现针对业务使用量、用户、网络服务质量等各类统计、分析与查询功能，以及跨网络类型的功能融合，有效降低操作复杂度，提高运维及业务分析的工作效率。
新产业，也“智慧”
在低碳绿色能源以及创新创业平台区域，中国普天展出了拓展新产业、新领域的成果。
在新能源电动车运营领域，普天展出了自主研发的首个全国性的基于互联网的新能源汽车智能管理云平台。该平台实现了新能源电动汽车、电池、充电基础设施的数据采集、汇总和分析，并可为政府提供安全与行业信息监管分析、评价和考核的服务，有效推进我国充电设施的互联互通，缓解目前电动汽车推广的充电难问题。该平台还是普天新能源应用“互联网+”理念的成功案例，用户可通过普天充电助手APP，获得延伸至互联网、车联网的综合服务，实现个性化的充电设施运行信息查询、预约等服务。
普天智能家居系统解决方案则是将传统的家居“智慧化”，该系统在传统面板的基础上，融合了安防监控、环境监测、家电管理、智慧照明等智能家居功能。如用户在家中，可以通过环境监测面板查看PM2.5、可燃气体等是否超标，温湿度是否合适；可以通过智慧调光面板将灯具的照度、升温调节到合适状态；可以通过面板给手机无线充电等。离家时，则可以通过手机APP远程监控家中情况，并进行各种操作。
在能源智慧管理领域，普天提出了能源互联网的概念，自主研发了普天大数据能源管理平台即综合能源管理平台，采用创新的服务中心理念，采用云计算、大数据模式解决了目前监控平台的核心问题，通过远程服务和在线诊断结合，打造真正能使用、有效果的能效监控平台。
2016年6月2日，全球3D 设计、3D 数字样机和产品全生命周期管理（PLM）解决方案、3D 体验解决方案领导者达索系统在上海国际会议中心举行“卓越业务，体验巅峰”2016大中华区3D体验高峰论坛。此外，3D体验区还展示了航空航天、能源、工业设备和船舶行业的企业3D体验，最吸引眼球的是人与汽车的VR互动。
达索系统作为一家为全球客户提供3D 体验解决方案的知名厂商，为企业和客户提供虚拟空间模拟，其解决方案改变了产品在设计、生产和技术支持上的方式。达索系统的协作解决方案更是推动了社会创新，扩大了通过虚拟世界来改善真实世界的可能性。达索系统为140多个国家超过21万个不同行业、不同规模的客户带来价值。
2016年是“中国制造2025”的全面实施之年，也是达索系统中国第二个十年的开局之年，达索系统将开启与“中国制造2025”同行的新征程。过去的十年，达索系统中国的业务获得高速增长，其3D设计和PLM解决方案在中国企业的海外战略和全球化发展中贡献了自己的力量，并与中国企业广泛展开深度战略合作，加速在中国市场实现扩张。
达索系统大中华区总裁张鹰表示：“2016年是达索系统中国的崭新起点，我们有幸能与‘中国制造2025’这一宏伟计划同行。达索系统将继续加大渠道、技术、人力、物力和财力方面的投入，给予中国用户更多、更优质的支持与服务，我们希望能够与更多的行业伙伴展开深度合作。对于下一个十年，我们充满期待。 相信定能为中国制造业的转型发挥积极的能量，为‘中国制造2025’的全面实施插上羽翼， 助力中国早日成为世界制造强国。”
值得一提的是，此次达索系统收获颇丰，与赛伯乐投资集团达成了战略合作。双方将在3D产业园区建设、3D人才的培养和智慧城市建设等领域进行合作。
据了解，赛伯乐作为中国投资界的典型代表，将眼光瞄准了拥有巨大发展潜力的新兴热门产业。截至目前，赛伯乐已经在云计算、大数据等领域投资超过1000亿元，推动了传统产业向信息化和“互联网+”的方向发展。此外，赛伯乐还成为了许多中国城市发展“智慧城市”的有力合作伙伴。赛伯乐董事长朱敏长期关注高科技行业的发展，早在上世纪90年代就创建了知名的美国WebEx（网讯）公司，并与达索系统在波音飞机项目中进行了合作，为波音飞机项目共同构建协同平台。
此次双方签署的合作协议包含了一揽子合作计划：共建互联网制造服务平台；合作成立3D产业园区，以支持中小企业对3D体验平台的应用；合作办学，开设3D技术相关课程，为整个行业和国家培养更多3D技术人才；此外，还将在推动中国百城共建“智慧城市”等方面进行合作。双方的合作是“中国制造2025”部署中的重点领域之一，对于推动中国企业转型很有意义，此次合作也引起了企业家和投资者的关注。
房地产总工述职报告范文一
各位领导、各位同事：
首先我要感谢公司董事长、总经理和公司领导班子成员对我的信任和对我工作上的支持，也感谢各部门领导和全体员工对我工作上的支持和配合。
充满机遇与挑战的2011年已经过去，随着文化改革与文化产业大发展的春风,新的一年即将到来。回顾过去的一年，在公司董事会的领导下,在公司各部门领导和全体员工的艰苦奋斗下，在汗水和智慧的投入中，各方面工作取得了新的进展，园区建设有了新的面貌。公司管理班子运作以来，作为公司聘任的第一个总工程师，我的职责是协助总经理分管项目规划、工程设计以及技术管理等工作。在公司领导的支持和同事的帮助下，我认真履行自己的职责，从认真熟悉园区总体规划、控制规划入手，深入理解公司对文化产业园总体发展的思路和园区各项建设的部署，以园区近期建设项目为主线，以服务招商引资、做好园区修建性控制规划为重点，结合公司的实际情况，有计划、有步骤的开展项目的前期规划与设计工作，现将受聘公司总工程师以来的的主要工作情况述职报告如下：
一、注重学习，不断提高自身素质和综合能力
---认真学习党的十七届六中全会精神，深刻领会和认识十七大以来我国文化建设取得的巨大成就，和加快文化产业发展的地位和作用;深刻理解中央对加强文化建设是推动文化产业科学发展的强大动力。给我们从事文化产业发展的企业注入了新的发展机遇;为我们扎实开展园区各项建设工作。倍增了新的信心和工作的动力。
---认真阅读和熟悉园区建设总体规划文件,以及xxx各级党委和政府关于园区建设的相关文件，通过对《xxx文化产业园的项目可行性研究报告》、《xxx文化产业园控制规划》等园区建设纲领性文件的深入理解和对公司文化产业园总体发展的思路和园区各项建设的部署，从技术层面不断理解和熟悉了园区各项建设的发展目标和实施对策，为园区建设有计划有步骤进行明确了自己的工作目标和方向。
---注重业务学习和调查研究，对文化产业开发行业来说我还是新进入的一个新兵，不断学习和了解行业的发展，及时了解国际国内文化产业建设和发展的新动向、是我在今后工作中是否能够履行职责，是否能按照公司的要求，在园区整体项目的建设规划与设计工作中是否能真正达到公司总体发展战略的关键一环。通过不断学习以及对相关项目的考察、调研，结合地区相关建设以及公司项目发展与运作的实际情况，基本理顺了工作思路，明确了工作目标和工作重心，为我在园区下一步的项目规划与设计工作的实施打下了良好的基础。
二、几个月以来的工作回顾
我自受聘以来，通过较系统的学习和调研，按照公司园区总体建设发展的思路，对园区的建设规划与项目设计工作业务的全面展开拟定了初步的安排。从细化园区修建性详细规划入手，重点以明年拟开工项目的修建性规划与建筑设计编制为主、为明年的项目招商引资提供较完善的项目洽商依据，为园区整体建设与招商提供可行的规划控制设计与实施依据，重点完成了以下工作：
---为顺利完成xxx文化产业园的全面建设，根据园区规划和建设的需要，编制了《xxx文化产业园规划、设计与建设的专家、顾问名单》，组成了公司在园区规划与设计、建设与管理的专家库，为今后园区的规划、建筑设提供了强大的的技术支持。
---完成了园区景观绿化工程规划设计的技术评审;经过三个设计单位提出的设计方案汇报，经过组织专家会议的评审，初步确定了可以用于实施的设计方案，设计绿化规模达40公倾;
---编制了《xxx文化产业园文化产业孵化中心项目设计任务书》，组织了《xxx文化产业园文化产业孵化中心项目修建性建设规划方案》的设计，经过组织专家评审，并向规委汇报获得通过，初步确定了中选设计方案，项目总占地:xxx公倾,总建设规模达xxx万平方米,现项目的建筑方案设计的深化工作和建筑设计的工作已全面展开，为明年上半年工程的开工建设做好了技术上的准备。
---组织了设计单位对《xxx中心项目》的项目策划方案的设计与论证，编制了《xxx文化产业园xxxx中心项目设计任务书》设计基础文件，并邀请和组织了三个单位对该项目进行项目的《项目修建性规划方案设计》竞标，现设计工作进展顺利，该项目经公司批准，拟在2012年x月x日组织专家评审会进行技术评审。
---编制了《xxx文化产业园国际演绎组团中心项目设计任务书》设计基础文件，整个项目占地：xx公倾，建筑规模达xxx万平方米;选择和邀请了x个设计单位对该项目进行项目的《修建性规划方案设计》竞标，现已发出x个设计单位的邀请函，已有x个设计单位应邀进行设计方案的竞标。《设计任务书》也已相继发出。
---根据公司园区经营与发展的调整意见,组织了对园区控制性规划xx-xx地块的规划调整方案。组织编制了《xxx文化产业园企业中心项目设计任务书》，经过几次修改和调整，委托设计单位完成了《xxx文化产业园企业中心项目规划方案设计》文本，经公司初步评审通过，该项目总占地约xx公倾，规划总建筑面积达xxx万平方米。本方案拟经xx规委领导批准后即可进入详细文本的编制和深化。
三、20xx年工作计划
新的2012年即将到来，也是公司文化产业园的建设大发展的一年，各项建设都将按照公司整体发展的计划有步骤的稳步推进，首期文化建设项目即将全面开工实施，个项目的规划、建筑设计、招商引资工作都将全面展开，作为公司总工程师，我深知自己的担子和责任重大，因此，明年的工作重点将从以下方面展开：
一是加快公司技术团队的组织与建立，打造一支技术管理实力较强的园区技术队伍。
二是建立一套行之有效、完整有序的技术管理工作制度，使技术管理工作为园区的建设与管理同步发展、确保园区各项建设有条不紊的进行;
三是全力抓好拟开工建设项目的修建性规划与建设工程的设计,重点是:
1、xxxx中心项目建筑群的建筑设计方案调整与施工图的设计;
2、xxxx中心项目的修建性规划方案设计及其设计方案评审、定稿,在方案通过报批后,组织好工程的全面施工图设计;
3、xxxx项目设计方案评审定稿、报批;
4、xxxx中心项目的修建性规划方案设计及其设计方案评审、定稿,在方案通过报批后,组织好工程的全面施工图设计;
5、组织好相关项目的工程地质勘查工作，确保建设项目的设计与工程施工的稳步进行;
6、配合好公司各个项目的招商引资工作，及时完善招商引资工作所需的相关规划设计文件与基础建设资料;
四、工作感语
作为近耆年之人，在工作余年之时得到公司领导的知遇并委重任，再次万分感激。四个月与各位同仁的并肩工作与学习，感到了团队的和谐与力量，看到了公司领导对文化产业园建设与发展的坚强信念，看到了公司全员忘我的工作激情。虽然xxx文化产业园的建设刚刚开始就受到全国房地产经融形势的影响，在项目的开发、建设与招商引资上受到一定的影响和冲击，但我坚信在《中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神的指引下,在x、x、x三级政府的领导下、在x政府管委会筹建办的指导和协助下，在公司领导和全体员工的共同协作和努力下，我们文化产业园的建设一定会按照公司既定的发展目标和方向，顺利到达成功的彼岸。
谢谢大家!
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
房地产总工述职报告范文三
尊敬的总经理：
感谢公司总经理，以高瞻远瞩战略发展的眼光设立了公司总工室;同时给了总工室一个巨大开拓探索的发展空间;也给了我本人一个对口的实现事业梦想的发展平台;也使我深深地感觉到公司那份充分的信任和重托，也感觉到自己的责任重大、任重而道远。总工室取得的每一点成绩，感谢公司各部门全力配合支持理解，也是全体同仁共同辛勤努力的结果。
下面就总工室xx年工作情况向公司汇报，也诚请各位同仁提出宝贵批评指导意见，使总工室14年工作更加适应公司战略发展。
20xx年主要工作成果
一、参预公司经营管理方面：
总工室自13年6月开展工作半年时间以来，参预了公司各项经营管理，为公司出谋划策，开拓了一些全新的科学合理管理理念，探索了新的管理领域;以公司及总工室名义制作发出(对内对外)各类文件、方案及探索性论文共计35篇。
使公司管理层对地产企业的管理理念，有了新的突破性认识，使公司的整体经营管理技能，提高了一个适应战略发展的新档次。
二、项目设计管理方面：
㈠深刻认识到设计产出无效成本管控的重要性：因为设计产出直接决定项目总造价85%以上;因为设计产出的无效成本，是无形中形成的;是满足国家规范、法规以外的一种成本控制的探索研究。吸取知名公司成功设计管理精华，以经济性与合理性相结合的原则，合理管控、优化设计避免无效成本是总工室的重要职责。也是一个通常被房地产管理人忽视，只有小数几家独占鳌头的地产龙头企业，有深入探索精细化设计管控的管理课题。
㈡设计优化：A名邸项目根据方案设计总工室进行全面的，合理性、经济性分析可以优化的内容。利用本人注册的网络经验交流平台查阅了上百份,相关先进成功案例及规范文件,进行了大量的可行性分析探索;在初步设计前，向设计院下发书面优化交底文件，确保设计各项要素、指标控制在管控范围内。
目前已分析完可优化的内容(超大地下室土建部份：停车率指标控制、负一层利用垂向高差敞开、建筑找坡改结构放坡、垂向埋深优化调整、结构指标控制等)可为公司减少无效成本造价近6000万元;也是一种仅需智力投资就能产生的利润。不仅没有降低产品功能效果，还提高了产品的实用性品质功能，从而为小区增添了许多人性化而又独特的美丽风景(碧水荡楼影，绿草盖栏桥)。
㈢设计模块化：为满足公司集团化精细化设计、模块化控制管理、设计洽商日后类似项目提供借鉴，避免造成无效成本。
三、报建方面：
同政府关系处理原则是关系第一，程序第二。掌握程序是正确地做事，不能代表做正确的事。在开发中有土地如期到位及交地标准、政府性质的收费等，这些标准及费用一般都有明文规定但也有不完善的因素，也有费用可以折减。灵活掌握政策法规中的可行性，和政府相关各部门搞好关系(不走弯路)，利用关系发挥智慧，用最少的钱办成最多的事。
打破常规报建程序、抓住必要机遇。书香名邸项目在方案评审规会还没有召开通过前。提前完成与政府人防、环保、水、电部门技术指标对接、办理相关手续。
其中人防及水电对接，提前赶在怀化市新的政策及收费标准出台前完成或利用法规打擦边球的报建方案，为公司节约报建成本费用上千万元。
四、土地储备交地标准方面：
㈠交地标准：利用政府政策、法规、利用合同空隙与政府搞好关系的前题下，据理力争力求土地发挥最大效益。使交地标准，符合三通一平相关二级开发用地标准，并要求双方现场实地测量验收。要求政府控规城市道路、管线、小区内小溪河堤、桥涵、水井文物保护，临时施工便道等，落实施工与交地同步。
㈡明确确定我方净用地面积：不包括用地控规主次道路、水系、河堤及相关部门必要的维护防洪抢险通道;不包括红线内需要保护保留的古井及其它设施面积;不包括红线与老城区交界，不能拆迁的建筑或阻碍物、无法利用的边角拉直、矛盾争议地块的退让用地。
㈢相关责任明确：明确因政府延期交地应承担我方土地款的资金利息;明确安置房等为政府代建项目因政府原因，不能按期开工或中途停工，应承担对我方造成的各项损失;明确由政府承担因我方小区建设对红线以外(条件改变：如日照、通风、道路、环境、各种管线等)造成权益影响或损害的用户索赔;让政府明确我方用地开发原则：整体规划设计分期开发实施。要求政府第一期土地挂牌交地时第二期土地整个用地控规红线必须确定并同步移交。以便我方整体规划小区方案。
㈣效益：X阳用地170亩，第一期挂牌土地约67亩，其中有16亩由政府负责，我方只认可净用地51.7亩;政府于10份已动工为我方第一期用地修筑(小区内)水系河堤，并埋设我方备用的排水管道。可为公司节约开发成本数百万元;安置房等为政府代建工程利用政府的违约因素，争取了几次价格调整，为公司增加了利润空间;政府百雄堂用地土地款挽回利息损失1000多万元。
对公司的建议
一、部门：
人员结构存在专业不对口，岗位的匹配性不强影响部门整体战斗力;部门管理方面授权与集权有待加强，做到权责对等，让部门能有效发挥;工程预算部必须尽快建立，并能有效控制前期招投标发包价格、合同进度支付、竣工结算审核。
二、岗位：
应配备专业人员，尤其是建筑专业有管理经验的综合管理人员，各岗位职责和定位有待更清晰完善;避免职工工作迷茫、效率极其低下的作坊式管理;公司要完善岗位激励淘汰制度体系，促使员工积极工件、开拓进取、勇于探索。
三、人才储备：
建议公司提前考虑各项目发展需要，制订切实可行的适应公司长远战略发展的人力资源配置计划。进行两种人才储备，高专业素质、管理经验丰富的复合形管理人员储备;招聘建筑专业年轻力量，参透到项目各部门进行学习培养储备。
避免招聘不对口的专业人员，因为房地产行业(项目全过程)专业性强，专业知识没有通过系统学习的话难以适应工作。
xx年主要工作职责、计划
围绕公司2014年经营计划目标稳步推进，合理分解计划目标，以科学合理严谨的经营管理理念，制订各项工作计划、合理优化利用配置各类资源、努力完善项目全过程各阶段，各环节管控体系。
一、计划目标管理：
A名邸项目：是公司在怀化，打造的第一个开端楼盘，也是公司地产融入怀化市场的标榜性品牌。严格按照公司总控目标计划各节点时间，提前组织各部门讨论分析，制定切实可行的实施计划、管控方案，及时安排项目各阶段工作有序进行;按计划进行必要的跟踪考核管理、纠偏调整措施。计划在实施过程中得到不断地完善,计划在完善中不断地引导实施。确保公司书香名邸计划目标完成。
泸阳项目：百雄堂用地170亩顺利摘牌、用地手续到位;完成整体规划方案设计、初步设计、第一期施工图设计及报建报规审批同步。第一期政府安置房工程1#6#楼(6栋)，政府办公楼工程，金塘路工程等全部完成竣工验收及政府结算。
C名城目：百雄堂用地308亩顺利摘牌、用地手续到位;完成整体规划方案设计、初步设计及报建报规同步。荆坪第一期政府安置房工程60000，全部完成竣工验收及政府结算。
二、设计优化管理：
继续完成名邸初步设计、施工图设计，各专业工程设计管控优化工作，确保设计质量公司效益最大化;完成小区及名城土地到位审查工作、完成方案设计审查及优化工作。
三、项目实体管理：
做好工程部各项组织管理、规章制度制订工作;制订工程现场实体质量、进度、安全、成本、进场材料、组织管控(事前、事中、事后)完整管理体系及工作流程。
以合同控制为中心进行进度控制、资源控制、投资控制、质量控制、安全文明施工控制。确保公司各项目实体推进工作保质保量满足年度目标。
重点控制，现场进场材料设备质量、各施工验收质量;现场总包人、承包人、监理人责任体系及施工方案可行性审核;各责任主体行为管控、合同履行质量管控、支付、签证管控。
做好工程部与施工总包单位项目部、项目监理部协调管理工作。充分发挥合作单位施工管理特长、技术特长，主导职能管理、参预技术管理，使项目管控形成管理合力。使监理对现场质量敢抓敢管;使总包对分包工程质量、进度、安全形成保证体系。
四、成本控制管理：
做好招投标组织管控工作，施工招标采用面积包干价发包，有利于公司成本控制管理，降低价格风险。要求预算部按项目总控节点，及时组织标段预算;进行详细市场行情调查，结合分析后确定发包价格。设备、材料招标重在市场调查，货比三家采用招标策略压价。
完善合同各项支付约束，现场支付管理制度;完善现场签证管理制度。严格控制现场支付及成本费用增加。
五、协调配合管理：
总工室与公司各部门充力合作，发挥各部门工作特长。主动指导工程部、预算部及与政府报批报建管理，有序开展各项工作、监控工作结果;及时解决、审核现场各类技术、方案问题。配合参预公司其他部门各方案策划制作审核、索赔管理工作、分析统计工作及营销策划工作。
20xx年总工室一定坚定信心、以饱满的工作热情,求真务实、勇于探索。增取超额完成20xx年公司总控目标，为公司创造奇迹。
3月8日，全国政协常委、中国贸促会会长、上海世博会组委会副主任委员、上海世博会执委会执行主席万季飞在主题为“走进世博、共享世博”的全国政协十一届三次会议记者会上介绍，截至目前，共有192个国家、50多个国际组织参展，另外还有50多家中外企业签约组建18个企业馆，50多个城市参与城市最佳实践区案例展示。展馆工作、网上世博、志愿服务、园区运营筹备、市政基础设施配套工程等各项筹备工作都在顺利推进。
黄浦江旁的世博开幕式
“开幕式是以广阔的黄浦江为舞台”，万季飞说，浦江两岸将作为开幕式的背景。对这次世博会的开幕式，组委会进行了精心设-讯周密安排。到时候，浦江两岸配以烟火、激光、声电。而现场几十万的观众，也会变成开幕式的一部分。相信这个开幕式一定让大家感到激动、振奋，同时又会让大家感到隆重、热烈、俭朴。
万季飞介绍说，在游客接待方面，我们将尽可能满足观众的交通、住宿、餐饮、购物等需求。世博园区共有13个出入口，开园后将有5条地铁、90条公交路线直接服务世博园区。
世博会开幕在即，万季飞将参观世博会概括为“看创意、看文化、看科技、看发展”。
首先是看创意，上海世博会参展国和国际组织在展馆建筑和展示的设计上，创意独特，并含有深厚的文化内涵。例如名为“创意之馆”的英国馆，外部由六万根向各个方向伸展的会发光的图形组成，看上去像个会发光的盒子。
而西班牙馆则由万千条藤条编制而成，形成了独特的篮子。而非洲联合馆将带您进入充满神秘色彩的新奇而陌生的非洲大陆。刚刚遭遇地震的智利国家馆，参展的主题是“新城市的萌芽”。
万季飞特别指出，智利是南美洲第一个以独立建馆的方式参展的国家，其展览的形式是三千多平方米的自建馆。作为东道主的中国国家馆，外观与“东方之冠”为构思主题，整体呈斗谷状，高69米，力求凝聚中国元素，突出中国特色，显示中国气派。中国馆中的31个省区市馆的外观也创意新颖，地域特色鲜明，展现了中华民族多姿多彩的悠久文化，可谓亮点纷呈。 二是看文化。世博会期间，除展览馆的展示以外，还将在园区内举办丰富多彩的文艺演出和系列论坛活动，展现地域的风情，诠释多元文化。目前已有将近200个国家、国际组织和城市参展方申报了一千多台节目，总数逾两万场。
此外参展国和国际组织还将组织“国家馆日”、“荣誉日”活动，国内的每个省、区、市也将举办省区市的活动周。还有--“世博论坛”也是文化方面的精彩对话。世博会期间，计划举办三类论坛，其中包括一个高峰论坛，六个主题论坛，若干公众论坛。
三是看科技。世博会是实力、创新、创意的角力场，各个参观国都将拿出自己最先进的科技成果来进行展示，如透明水泥，可发电的地板、太阳能飞机、万能相机等等。世博会展示了国内外科技创新的最新成果，也是我们学习借鉴的极好机会。
四是看发展。世博会还是一个大课堂，是长见识，开展眼界的地方，世博会是最超前的发展理念、最成功的探索和实践，都将汇集在此地。上海世博会的创新项目，城市最佳实践区就有很多这方面的好案例。
当有记者要求透露中国馆的特色时，万季飞介绍说，大家可以看到，中国馆像一枚红彤彤的篆字中国印，已经威严耸立在黄浦江岸，中国馆展示深化的方案是在充分听取国内外专家顾问意见的基础上形成的，现在正在进行施工布展。中国馆共分三个展区，将展示城市发展中的中华智慧。
展馆后续利用将继续发挥价值
在场很多记者提到世博会展馆的后续利用问题，万季飞表示，现在大家对这个问题提得也比较多，都关心外国的自建馆能否保留的问题。根据国际展览局和世博会的惯例，世博园区建筑是分为两种：一种是永久性建筑，一种是临时性建筑。永久性建筑在世博会结束以后保留，临时性建筑在世博会结束以后要拆除。
比如2005年日本爱知世博会，这个世博会的园区在一个森林公园建的，世博会结束以后，除了世博中心作为保留以外，其他的建筑全部拆除了，而且还恢复了原始的生态。
我们这一届世博会基本上也是两类。现在上海世博区“一轴四馆”，就是世博轴、国家馆、主题馆、演艺中心(即文化中心)，这些少数的展馆是永久性的，其他大多数都是临时性建筑。这些临时性的展馆是否要永久保存?我们进行了一下了解，这里面涉及的问题比较复杂，涉及到土地、税收、知识产权的保护以及后续的运营、管理等一系列的问题。这些事情我们都在进行调查研究，还要参考参展方的意见，在广泛收集大家意见的基础上，也要统筹考虑世博会后续利用问题，再作出决定。
上海世博会将给中国带来什么
布鲁塞尔世博会留下了原子球，带动了周边展览业的发展；筑波世博会仅留下一个标志，但却留下了一个举世闻名的科学城；布里斯班世博会变成了一个南岸公园，并成为布里斯班的文化中心。在世博会历史上，各个东道国都充分利用世博会带来的机遇，将其变为推动经济发展、促进国际合作、加快国内基础设施建设、展示自身文明的绝好机会。世博会给各个国家都带来了巨大的变化。而上海的后世博时代，会给老百姓带来什么呢?
万季飞说，目前世博会对中国的影响已逐渐显现。
首先，大量资金的投入，拉动了内需。恰好在应对金融危机对贸易出口造成负面影响的敏感时期起到了关键作用。巨资投入使上海经济保持平稳发展，从而保证了整个中国经济的增长。
其次，世博会园区的建设为上海的产业结构调整带来了契机，园区建设推动服务业的发展，形成新的经济增长点。
第三，对城市的改造带来了可观的经济利益，园区用地的价值升值，并带动发展了周边的产业链。
由于世博会的召开，上海规划了5条地铁、过江隧道和高铁。万季飞坦言，如果没有世博会的举办权，目前上海的基建可能要推迟5―10年。所以，世博会对上海的经济建设的意义非常重大。
相对于奥运会的影响，万季飞认为世博会的影响更加全面，不仅拉动地域经济，而且丰富产业链。中央在上海世博会的基建投入，不仅完善上海环境，便利上海民众，而且拉动物流、人流等，成为推动整个金融产业发展的载体。
据估计，世博会期间，上海将迎来7000万参观者。以中国馆为例，每天只能接待5万人参观，90％的人看不到中国馆。所以，此后每年将有很多人来中国馆参观，这将对上海经济发展产生持久的影响。
：贵州路鑫喜义工矿集团去年开始投产，目前进展情况如何？
申 勇：集团成立后，根据贵州省煤炭生产兼并整合重组的政策，已收购兼并了六枝特区青菜塘煤矿、金来煤矿、新宝园煤矿等11对煤矿，现证载能力234万吨/年，整合技改后生产能力预计达到600万吨/年。洗煤、焦炭、玻璃、电厂、物流等几个项目也在同时进行。
：山西路鑫能源集团是山西省百强民营企业，怎么会想到来贵州投资兴业？
申 勇：我们是搞煤焦化起家的，从1995年建厂到现在已经有18年了。贵州是长江以南重要的能源基地，而六盘水又是贵州的主焦煤基地，集团老董事长朱其诚有个观点，干什么事都要掌握主动权，占领要地和占领优势，这对以资源为依托的我们来说至关重要。六枝虽然是六盘水经济最薄弱的地方，但老董事长感觉经济最薄弱的地方发展前景和空间会越大，另外，六枝独特的交通区位优势为我们这种大型的散货物流产业提供了很大的运输便利。相对于我们在山西的投资环境，来到六盘水后，各级政府对我们的支持力度要大得多，所以我们最终选择了六枝。
：在山西，当地政府曾用“路鑫现象”来形容山西路鑫能源集团的发展，请介绍具体情况。
申 勇：2003年，我们集团只是一个10万吨的机焦厂，占地200亩，到2011年来贵州之前，我们占地5000亩，固定资产100亿，8年时间固定资产翻了几十倍，从原来在山西省介休市排名100位之后到现在排名前三，我们的发展速度被当地政府称作“路鑫现象”。这10年是中国经济大发展的10年，对企业来说不进则退。集团高层认为，小发展大困难，大困难小发展，不发展没出路。而在发展中，最关键的是产业链的打造，包括各产业之间的规划是否合理、是否能够长期持续的走下去，这是很重要的支撑。我们从2003年到现在为止，在项目规划、项目建设、项目投资上没有失误过。因为平台大了之后，每个项目的投资也会非常大，一个失误就有可能将整个集团拖垮。
合作创造价值
：山西路鑫从过去的小机焦厂发展到现在的规模企业，这里面有路鑫自己的发展理念和发展模式。作为山西路鑫的全资控股子公司，贵州路鑫可以借鉴到什么经验？又可以在哪些方面做出创新和突破？
申 勇：2003年，我们在天津塘沽开了一次董事会，当时定的战略思路是“走出去，请进来，多元合作，合作共赢”，路鑫一直是按这四句话发展的。后来，又把“多元合作，合作共赢”改为“协作就是财富，合作必须共赢”。
我们从2003年起步合作的第一家企业是山西中巴国际贸易有限公司，与他们实现了参股式的经营合作，现在我们还是他们的股东。正是有了这样的合作，我们不仅在起步阶段获得了资金，还使我们的产品顺利进入了国际市场。在此基础上，我们开始建大的焦炉，一边建设一边生产，企业慢慢地就滚动开了。后来，我们又先后与山西省焦炭集团、香港宏马投资集团、山西铝厂、中国铝业等多家企业实现了股份制合作，使我们的企业得到了长足发展。
在六枝，合作之路我们仍然在走。前段时间我们和水钢、水矿开了座谈会，和贵州大唐电力也在谈合作，园区的建设最终肯定也会通过合作的方式来进行。按照我们的经验，合作是在具备一定条件以后，在恰当的时机下形成的，目前我们主要是打基础，把要上的项目做一个合理的规划，这样不管谁来投资，看到整个园区的布局是合理的，项目的规划、前期的投资是到位的，这样才能形成合作的前提。
：你刚才说到园区的建设，据了解，贵州省发改委已经把六盘水路喜循环经济产业园区作为全省循环经济示范基地的目标来打造，既然是示范，那么路鑫有没有形成一些可以为其他园区提供参考的思路和经验？
申 勇：在山西，我们从2005、2006年就开始尝试循环经济，当时还没有这个说法。1995年建厂时我们是2.8米的小机焦，那时就开始想机焦出来的煤气该怎样处理。但苦于煤气量小撑不起大投资。到2005、2006年，大机焦建成投产后，我们也开始尝试给焦炉配套建设余热发电，煤气制甲醇、制精苯，发电厂富余蒸汽给园区供热、给化工厂供热。现在这些配套项目均已投产达效，基本实现了循环经济的发展模式。但因为刚开始起步时起点低，园区的布局规划还不太合理，规划也是修修补补，属于边走边看的摸索阶段。
到贵州之后，我们在山西的基础之上提出要合理规划项目，一步到位，提出了“15155”工程。这个工程的规划是目前为止我们最为满意，最详细和完备的规划。按项目的关联度来进行区域划分的园区建设模式，更有利于资源之间的循环和高效利用，节能环保。
我认为，要搞好循环经济并不容易，首先，它的准入门槛非常高，需要资金的大投入。因为它是一个上下游产业链的集合，每一个产业都需要做得足够大，动辄上百亿。其次，它是一个多元化、跨产业的产业聚合，需要多行业、多种类的专门人才。第三，搞循环经济还得要有开阔的胸怀和开放的眼光，合作的精神。搞循环经济产业园区非一家企业所能包办，需要与多家有实力的企业，从人力、技术、管理资金等多方面进行广泛的合作才能完成，不然做不好。第四，循环经济产业园区必须是一家主导，这样才能在园区企业的利益输送、园区规划、施工进度上有话语权，才能进行统一调度，这不是园区管委会可以解决的问题。第五，循环经济实现了竞争力的转移。园区最终产品的市场价格竞争力，是上游多家企业输送利益的结果，在成本上比单一型的企业更有竞争优势，应该说是一种创新型的商业模式。目前，我们在具体的生产实践中也在积极探索循环经济的发展，可以确定的是，我们已经形成一家主导的产业园区模式，这对更好地发展循环经济提供了基础和前提。
管理激发效益
：进入企业以前，你曾在学校当过老师。从老师转变为企业家，有哪些不同感受？
申 勇：应该说，管企业还是相对复杂些。管学生，一个班就40来个人，又都是小孩子，他们处在世界观、人生观的形成期，这时候好改变。但企业不同，企业员工多，且都是孩子的父亲辈，有的甚至是爷爷辈，要改变他们业已形成的观念和习惯就比较难了。这些年我的体会是：管理是一门艺术，尤其是对人的管理，光有制度是远远不够的，要因人而异，因时而异，因地而异，同样的问题，针对不同的人，在不同的时间和环境下要用不同的办法来解决。大事化小，小事化大，既要严厉，又要有人情味，做到情、理、法的三结合。总之，管理的最终目标是和谐、效率、激情的统一，光实现其中一项目标是不行的，这需要管理者不断在实践中修炼和提高。
：有没有让你印象深刻、比较成功的管理案例？
申 勇：说到管理案例，我想从公司和个人两个方面来说。从公司的角度看，如2008年全球金融危机爆发后，集团高层开会研讨，最终制定了六条原则：不裁员，不减薪，发展中的困难用发展的办法来解决，安全为天，坚持“协作就是财富，合作必须共赢”的观念不动摇和以人为本的观念不改变。借用大家的智慧，调动大家的积极性，共度危机。这些措施到今天来看都起了决定性作用。
从个人的角度来看，我所学的专业是教育管理，而企业管理涉及工艺管理、技术管理，人员管理等方方面面。我的体会是，如果生产、质量、安全等工作出了问题，一定是管理出了问题，这一点应该是具有普遍性的。管理出问题，又以人的管理为核心。举个例子，我在任洗煤厂厂长时，有一个经验丰富的老洗煤机司机，他生产的精煤用于炼焦出现了质量问题，但我的质检部门对他洗的精煤却未检查出毛病，当时我苦思不得其解，最后我想明白了，因为他经验丰富，他熟知质检部门的抽检制度，钻了制度的空子。我明知他作弊，又苦于拿不到证据，最后我决定找他谈话。首先我先肯定了他这些年对公司的贡献，公司高层对他的认可度；其次，肯定他的工作能力是一流的；第三，希望他能起榜样带头作用；第四，我明确告诉他，即使他有什么问题，我作为厂长也不可能开除他；最后，又把最近我对他的困惑说了出来，同时强调，我没有证据，只是猜测。我说完之后，他很感动，第二天就给我写了一份检查。从此之后，他确实成了洗煤厂公认的榜样，洗煤质量问题也得到解决。所以，人的管理是最复杂的，尤其是思想问题，人对了，一切就都对了。从对人的管理上，最能体现一个管理者的智慧。（责任编辑/霍庆涛）
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六盘水路喜循环经济
产业园区简介
南接霸州市，北隔永定河，与北京市大兴区相望的河北固安，十几年前还是一片荒芜，如今，一座产业新城拔地而起。
这个曾经的传统农业县，通过产业新城建设，发展水平已经从2002年廊坊市的后两名，跃至2015年河北省各县市的第二名，其发展模式也被一些媒体冠以“固安模式”，吸引了不少外地的城镇管理者前来探访。
距离固安约110公里路程的河北大厂县，最新的发展思路与固安的产业新城模式异曲同工。它通过搭建影视产业生态圈，规划了一座包含项目孵化、前期拍摄、后期制作、宣发交易等全链条的专业化影视小镇。
虽然形态有所区别，但无论是固安的产业新城，还是大厂的影视小镇，所承载的、服务的以及培育的核心，都是创新型产业集群。
这些新模式、新集群、新局面，应当是国家决策层近年来着力筹划、部署以及所希望看到的。在经济新常态下，产业成为经济增长的动力之源。目前，我国不少产业处于国际产业分工链中低端，加快实体企业向全球价值链中高端发展，不断抢占产业制高点，是当前提升实体经济的迫切任务。 固安通过产业新城建设，发展水平已经从2002年廊坊市的后两名，跃至2015年河北省各县市的第二名。
而无论是“造城”还是“建镇”，其出发点之一正是聚合产业优势，加速产业升级，释放发展动能，从底子上提振实体经济。
新载体新引擎
大厂影视小镇并非孤例，像是在一夜之间，特色小镇已火遍大江南北。
位于河北省香河经济开发区的香河机器人小镇，规划总面积3.7平方公里，是一个以机器人产业为主导，集智能制造、孵化加速、创意展示、工业旅游等功能于一体的智慧型特色小镇。截至目前，已聚集德国尼玛克、伊贝格、宏远皓轩等各类机器人企业30余家，建立了集资本驱动、人才驱动、孵化加速、供应链服务、政务服务、市场推广、第三方服务、生活配套于一体的全方位产业服务体系。
地处浙江嘉兴市嘉善县南部区域的嘉善上海人才创业小镇，则把目光放在了创新创业服务领域，旨在打造优质的城市配套环境和完善的创新创业服务平台，全面构建人才创业创新生态链，推动嘉善县经济发展和产业转型升级。
此外，足球小镇、健康小镇、葡萄小镇等一系列特色主题小镇，也正积极谋划推进中。
据相关统计，截至目前，已有近20个省市出台了关于推动特色小镇发展的政策，并制定了各自的“小目标”。
支撑各地兴建特色小镇的一个直接动力，来自于决策层的政策引导。2016年7月，住建部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
而更深层次的动力，则来自国家实体经济振兴和地方经济创新发展的“刚需”。这亦是国家出台特色小镇政策的初衷之一。
“不同于过去大型开发园区建设和房地产圈地思维，特色小镇集群融合了城市功能和乡村形态，不仅能够吸引高端技术人才，也留得住服务实体经济的基础劳动力。”国家发改委城市和小城镇中心副主任乔润令表示。
在不少专家看来，特色小镇是实体经济提振的区域“新引擎”。发展特色小镇产业，能够充分高效率集中利用地域资源优势，形成无数个稳健的可持续微观强实经济体，让实体企业落地生根，拉动地方性投资供给和消费需求，同时带动全新且旺盛的创业创新局面，有利于化解当前存在的多种经济转型难点。
“特色小镇还可以视为一个点，激活、推动产业转型升级，包括发展新经济。”乔润令认为。
围绕产业做文章
产业发展和转型升级，不仅是支撑产业新城和特色小镇这类新型产业聚集模式的根基，也是这些产业新引擎的核心推动内容。
作为固安、大厂、香河、嘉善、溧水等多个产业新城和特色小镇的运营商，华夏幸福基业对此深有体会。华夏幸福相关负责人告诉《财经国家周刊》记者，每一个产业新城和特色小镇，都是围绕一个主导产业构建产业生态圈，力求产业纵深发展，不贪多求全，围绕科技、财智、健康三大主题，聚焦一个主导产业，从产业链、人才、技术、资金等方面形成产业生态系统，力求1-3年快速见效。
以安徽舒城县产业新城为例，2016年11月，安徽舒城县政府与华夏幸福展开合作，联手打造舒城产业新城，重点发展汽车芯片、精密电子等产业。
汽车芯片被誉为电子信息产业“皇冠上的明珠”，是一个国家电子信息产业的基石。然而，这一市场为国外龙头企业把控，中国虽然有庞大的市场，但产品主要靠进口。
随着舒城产业新城的推进，目前，已经引入凯世通半导体和AT半导体等行业龙头。这些项目落地后，会形成显著的产业集群带动效应，推动汽车芯片产业创新升级和区域经济可持续发展。
一些专家认为，作为产业新载体，产业新城和特色小镇模式在其中承载了产业聚合和升级的功能：发挥资源优势，依托骨干企业加强与产业链上下游企业、生态系统相关环节的纵向、横向协同合作，延伸产业链条，实现集群发展，形成规模效应。
这类新载体的集群效应和规模效应，不仅仅限于国内，华夏幸福相关负责人介绍说，它还可以对接全球发达国家创新资源，将国内产业链与全球价值链高效对接，以全球布局、全球互动、全球整合打通“基因-创业苗圃-孵化器-加速器-产业园”创新链条，集成创新要素，进行集群式孵化，构筑完整的a业链条。
这也是做强做优实体经济的一条重要途径。
相当多的产业处于国际产业分工链低端，是中国实体经济“大而不强”的症结所在。面对发达国家“制造业回归”和其他发展中国家低成本优势的“双向挤压”，中国实体经济要实现有效提升，需要通过新的全球产业资源和价值聚合载体，加速抢占产业制高点。
成败关键点
日前，国务院办公厅印发《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（以下简称《意见》），在建设和运营模式创新上，提出要“引导社会资本参与开发区建设，探索多元化的开发区运营模式”。
如果说建设特色小镇是要打造区域发展新引擎，那么，推进开发区改革则是为将这一开展了30多年的产业平台获得更多新活力。
《意见》鼓励以PPP（政府与社会资本合作）模式开展开发区公共服务、基础设施类项目建设，鼓励社会资本在现有开发区中投资建设、运营特色产业园，积极探索合作办园区的发展模式。
在激发民间投资、开拓融资渠道、拓展企业发展空间、提升经济增长动力、促进经济结构调整和转型升级等方面，PPP模式被寄予厚望。
近年来，在政府推动下，全国各地陆续推出合计数万亿元的PPP示范项目，涵盖基础设施、公共服务等领域，这些PPP项目有力拉动了当地经济发展。
而PPP模式，也正是此前固安、大厂、香河、嘉善、溧水等案例得以成功的另一大关键点。
这其中，固安模式尤为典型。
固安的产业新城模式，又被一些人称为“固安PPP模式”，原因就在于按照此前华夏幸福与固安县政府签订的合作协议，固安工业园区由双方共同投资、开发、建设、运营。这是PPP模式的核心理念――“政府主导，企业运作、合作共赢”。
与以往单由政府砸钱搞基础配套招商大包大揽的模式不同，在PPP这个市场化的管理模式中，政企双方用“契约精神”取代了“身份观念”，清晰界定了政府与合作企业各自的责任和利益边界：政府主导重大决策、组织制定规划、确定标准规范、提供政策支持;企业作为投资及开发主体，全权负责固安工业园区的开发建设业务，如筹措资金投入、建设基础设施、配套公共服务、城市运营管理、产业招商、专业咨询服务及打造^域品牌等。
在这一过程中，政府负责基础设施及公共服务价格和质量的监管，以保证公共利益最大化;华夏幸福则承担产业新城设计、建设、运营、维护工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”回收投资成本。
通过建立利益共享、风险共担机制，再加上大幅减少政府对资源的直接配置，保证了政策的连续性和稳定性，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争，实现效率最大化和最优化。
PPP模式的成功运用效果明显，可以说是多方共赢。引入PPP模式后，固安工业园区建设几乎从未遇到过资金困境，不仅如此，随着京津冀协同发展战略的实施，这里还形成了如火如荼的招商局面。
