时间：2023-02-19 05:52:55
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如果没有物流商的适当(时间、货物、数量、地点)配合，不仅会因为二次运输而增加额外的物流费用，还会造成顾客投诉并要承担顾客退货的风险。目前中国大型家电商场几乎都采取商物配送的方式。这样的方式，物流对于家电行业的重要性可见一斑。对于家电行业来讲，物流活动绝不仅仅是单纯的同城配送，而是涵盖配送、仓储、搬运、安装、代收货款、采购物流等多方面的集合体。其中创新、超常规、满足需要的增值服务（如安装、代收货款等），一经推出就受到了广大家电经销商的欢迎。
诸多顾虑
以前由经销商自己负责送货、收货款等繁琐过程被某些有远见的家电集团提上统一配送的议事日程以后，虽然被经销商认可，但他们同时也存在一定顾虑：由商场统一物流配送时的价格是否会比自己运作时高；一旦出现问题，责任如何鉴别，是否会因不及时解决问题而互相推诿；由商场设立的配送中心统一物流配送，是否有自己运做时灵活机动；货款由商场代收后，是否会被扣留用以冲抵场地费、电费或挪作他用。
没有解决技术问题的配送活动称不上是完整的物流，技术问题是家电物流中最突出的问题。商场里家电品种多样，即使相同的品种其安装技术要求都是有区别的，商品的特殊性对安装要有较高的技术要求。这就要求必须配备技术过硬的安装工队伍，以适应需求。
家电商场与经销商基本上是租赁与承租的关系，二者并无紧密联系，家电经销商也可以说是商场的客户。因此，商场很难约束或要求经销商必须参加商场的统一物流配送。
限制因素
对于经销商来说，统一物流配送不仅可以减少资金投入，更重要的是可以使经销商从他们不擅长的那些业务中解脱出来，专注于他们的核心竞争力——家电的销售上面。对商场而言，可以树立品牌形象，提高商场的信誉度，亦可通过感受到商场优质服务的实际客户群来影响那些潜在客户群和普通客户群，使之发展成实际客户群。
因为上面谈到的原因，因此统一物流配送必须有家电经营商场的决心、投入与支持。商场的政策支持、政策配合表现在可以用隐性的行政命令来指导、调控经销商参加统一配送，这无疑可以减少配送中心工作人员面临的营销压力，使其能够全身心、没有任何顾虑的投入到营销工作中去。
市场部对经销商比较了解，掌握他们的需求信息和动向，应及时地与配送中心联系，以便配送中心更好地为经销商服务，使他们在降低经营成本的同时得到良好服务，真正免除他们的后顾之忧；招商部在招商的过程中应加入对统一物流配送的宣传内容，使统一配送理念从经销商进场伊始就深入人心。
就目前中国的家电行业来说，物流对企业成功的重要度高，企业处理物流的能力相对较低，应采用外包给第三方物流公司运作的模式，以降低物流成本、分散风险、提高顾客服务水平、提高市场竞争力。
1、选择具备条件的第三方物流商
物流服务商必须具有经营管理的组织机构、业务章程和具有企业法人资格的负责人，以使之能够与配送中心或经销商订立物流服务合同；从配送中心接收货物后，即能签发自己的物流服务单证以证明合同的订立、执行和接收货物并开始对货物负责任；必须对服务全程中的货物遗失、损害和延误运输负责，因此，必须具有开展业务所需的流动资金和足够的偿还能力；物流服务商必须能承担物流服务合同中规定的与仓储、运输、搬运、安装等服务内容有关的责任，并保证把家电交给物流服务单证中指定的收货人，即最终顾客。因此必须选择具有与合同要求相适应的，能承担上述责任的技术能力的第三方物流。
2、成立配送中心
配送中心一般由经营家电的商场与物流服务商共同组建，其中经营家电商场的工作人员负责对物流服务商的经营活动进行监督、管理，与经销商进行协调；物流服务商进行具体操作，并对其运作行为承担后果，双方人员共同以配送中心工作人员的名义出现。
3、做好关键的服务内容
购买家电的客户基本都与家电经营商场在同一城市，配送中心不仅为经销商提供送货服务，更使各经销商通过配送中心建立信息交换平台，实现配送，通过提高车辆的装载率降低各经销商的物流成本；为经销商提供仓储服务，并通过计算机网络系统实现在线查询库存信息，使经销商及时了解销售、库存情况；提供经销商的采购物流服务，从源头上为经销商节省物流成本，并使之真正的从物流中解放出来。
搬运、安装环节对家电的影响很大，加之物流作业人员代表公司的形象，所以配送中心须配备专业的高素质的搬运工、安装工队伍，并负责他们的岗前岗中培训和思想道德教育，定期考核、竞争上岗，配送中心所有作业人员必须严格遵守商场的各项法律法规和行业相应的操作规范。
备有车况良好、手续齐全的车辆，实行责任运输，保证运输质量。特别要备有符合运输要求的特殊装置或专用设备，如玻璃集装托盘、毛毯、绳子、随车电话等。
经销商在未将商品交付顾客之前，可以要求配送中心中止运输、返还商品、回到装货地或将商品交付给其他收货人，按实际配送所发生的费用结算。
因配送中心的责任将商品错送或错交，应将商品完好、无偿的运送到经销商指定的送货地点，交给指定的收货人，并承担因此产生的顾客投诉等一切后果及损失。
4、货款的回收
*市根据自治区关于家电下乡工作的总体部署，在市委、市人民政府的高度重视下，于2009年2月25日完成了“家电下乡”备案工作，于3月5日起在全市范围内正式启动家电下乡活动。目前，我市享受“家电下乡”补贴的有彩电、冰箱（冰柜）、手机、洗衣机等4种家电产品。销售情况整体平稳，成效初显。截止3月底，共销电33台，冰箱152台，手机19部，洗衣机37台，实现销售收入41.41万元。4月初，州财政家电下乡预拨资金67万元已到市级财政专户，市财政局已做好了各项准备工作将于4月13日正式开始补贴兑付工作。
一、*市家电下乡工作开展的基本情况
（一）提高认识，加强领导。
*市政府高度重视“家电下乡”工作，成立了“家电下乡”工作领导小组,由分管市领导任组长，财政局、经贸委、工商局、质量技术监督局、国税局、公安局等相关单位负责人为成员的家电下乡领导小组，办公室设在*市经贸委行业办。为切实加强对我市家电下乡推广工作的领导，*市制定了家电下乡实施方案，对每一项工作和各成员单位职责进行了细化和责任分解。在全市范围内抽调充实了工作人员，确保了此项工作的顺利开展。
（二）严格审查，保证质量。按照商务部、财政部和自治区经贸委、财政厅的要求，2月25日前，有10家在我区承担家电下乡任务销售企业已在我市进行了备案。中标企业及所属的销售网点及时通过《家电下乡信息管理系统》向市经贸委提交了系统备案信息。工作人员严格按国家标准认真审查销售网点准入条件，做到各类条件齐备后方能进入，对符合条件的予以备案，确保了“家电下乡”销售产品的质量，保障了农民消费者的利益。截止2009年2月25日，经审核合格并备案的家电下乡销售网点共有23个，其中销电、冰箱、洗衣机的网点共有16家，销售手机的网点有7家。据农牧民群众反映，各商家服务比较周到，都可送货上门，并能够及时提供发票。
（三）广泛宣传，正确引导。家电下乡是一项全新的工作，也是一项政策性很强的工程，为了把惠农政策及时准确地落实到位，让广大农民真正了解政策、懂得政策，把党和政府对农民的关怀和温暖不折不扣地送到群众手中和心里，从3月5日家电下乡活动启动仪式起，*市用了半个多月的时间开展了形式多样的宣传活动，范围辐射九乡两镇五场，使家电下乡这项惠农政策家喻户晓、人人皆知。主要做法是：
一是通过电视、报纸、广告、农村乡镇广播、发放宣传单等方式加强宣传，发放各类宣传资料4000余份，重点宣传家电下乡工作的重要意义、购买须知、补贴内容、补贴标准、补贴申报兑付方法等内容。还在媒体上公布了监督、举报电话，接受各方面有关家电下乡工作的咨询和投诉。
二是组织中标销售企业出动宣传车辆及家电下乡产品进乡入村进行宣传销售，现场宣传家电下乡政策，解答农民朋友的疑问。通过多角度、全方位、高强度的宣传，提高了农民群众对家电下乡政策的知晓率，增强农民群众购买家电的积极性。
二、目前*市家电下乡工作存在的问题
（一）部分经销商货源不充足。一些中标企业的中间商货源组织不力，送货渠道不畅通，指定产品没有及时到位，个别产品出现断档、缺货现象，不能满足农村消费者购买的需求。目前，*市各销售网点都不同程度存在货源不足、脱销等现象。如苏宁电器和国美电器等全国连锁企业，销售的产品是统一采购、统一逐级配送的，由于XX路途遥远，目前还有很多产品没有到货，直接影响了销售。
（二）部分农民积极性不高。虽然通过广泛宣传，很多农民对此项活动是了解的，但确实有购买打算的人并不多。一是因为三月正值春耕农忙时节，农民还没有充足的精力关注家电下乡活动。二是农民在春耕备耕中投入了大量资金，目前手中缺乏现金，从而影响了购买力。三是部分农民对销售的商品品质和质量还存有一些疑虑。有部分农民误认为这是生产厂商生产的过时产品或是低劣产品销往农村市场，对家电下乡政策持怀疑或观望态度。四是部分农户嫌补贴少，领取方式麻烦，不愿为数额并不大的补贴来回奔波，从而影响了产品的销售，也打击了经销商积极性。五是个别家境比较宽裕的农民倾向于一些高端的产品，但这些产品不在家电下乡产品范围之内。
（三）部分家电受冷遇。在购买意向方面，受政府补贴政策的带动，农民购买冰箱、冷柜的欲望较为强烈。目前*市各销售商在送货下乡现场销售活动中平均每天销售冰箱、冷柜15-20台左右（不分品种型号）。在市区卖场平均每天销售冰箱、冷柜3-5台左右（不分品种型号）。而电视机、洗衣机因在农村普及率已较高，全自动洗衣机要求的上下水条件在农村不容易满足，因此销售量相对较少。手机普遍受冷遇。主要原因，一是手机普及率已相对较高，需求缺口不大；二是农民能够接受的手机价格普遍在500元以下，相对能得到的补贴额少，品牌和型号选择余地不多。
（四）补贴范围窄、品种少。彩电、冰箱、手机、洗衣机四类下乡产品的价格限额较低，很多农民希望能一步到位买到档次稍高的产品。有部分兵团农场整体转为非农户口的居民因不能享受补贴而心生不满，迫切希望国家能够扩大享受补贴的范围。
三、完善家电下乡工作的对策和建议
（一）进一步强化政策宣传力度，使惠农政策深入人心。现阶段活动刚刚开展，对农民来说还需要一个继续了解和接触的过程，只有购买的人群切实感受到补贴政策的实惠后，才会对家电下乡起到一个直接的宣传效果。部分农民群众对政策了解得还不够透彻，还需进一步强化宣传发动工作。在全市范围内继续利用宣传车、报刊、电视等媒体，重点宣传“家电下乡”的补贴产品、销售网点、补贴办法、申领手续等有关政策和办法。同时加大在基层乡镇的宣传力度，通过在显要位置和销售网点张贴活动公告和走村入户向农民发放宣传单等形式，让广大农民群众真正了解并运用和享受国家政策。
（二）进一步加强对销售网点的管理，在确保提供优质快速高效服务的前提下，切实落实好国家的政策。督促销售网点设立家电下乡产品专柜，统一价格、统一标识、统一服务标准。加大对销售网点人员的培训指导力度，切实做好家电下乡产品销售信息的录入工作，确保销售信息录入及时、准确。加强对企业经营行为的监管，加强对家电下乡产品质量、价格、宣传、销售、服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用情况的检查力度，对于在销售过程中弄虚作假、搞虚假宣传的，要坚决责令整改，对问题严重以及存在坑农害农、扰乱流通秩序行为的，要坚决取消其销售资格。
（三）各成员单位要进一步加强沟通协作，行业办要及时向各成员单位通报信息，认真研究家电下乡工作中存在的问题。在认真调研的基础上，根据*市农民的消费特点，向企业提出销售建议，保障产品适销对路；财政部门要确保资金拨付到位，落实工作经费，尽快开通家电下乡支付系统，确保联网设施畅通，加快补贴兑付工作，实现即购即补。税务部门要对各网点是否能够向农民开具正规发票和简化领取发票手续等问题进行专项检查；工商、质检部门要进一步加大家电下乡产品质量监测检查工作力度，确保家电下乡产品的质量；经贸局要本着方便群众的原则，继续做好销售网点备案工作，督促企业在空白乡镇加快网点布局，方便群众。
（四）进一步扩大家电下乡工作的范围，增加备案销售网点,增加家电下乡产品种类，提高商品档次，满足农民各个层面的需求,推动家电下乡工作取得切实的效果。适当扩大补贴范围，考虑将兵团农场已转为非农户口的低收入人群纳入到补贴人群。
__市根据自治区关于家电下乡工作的总体部署，在市委、市人民政府的高度重视下，于20__年2月25日完成了“家电下乡”备案工作，于3月5日起在全市范围内正式启动家电下乡活动。目前，我市享受“家电下乡”补贴的有彩电、冰箱（冰柜）、手机、洗衣机等4种家电产品。销售情况整体平稳，成效初显。截止3月底，共销电33台，冰箱152台，手机19 部，洗衣机37台，实现销售收入41.41万元。4月初，州财政家电下乡预拨资金67万元已到市级财政专户，市财政局已做好了各项准备工作将于4月13日正式开始补贴兑付工作。
一、__市家电下乡工作开展的基本情况
（一）提高认识，加强领导。 __市政府高度重视“家电下乡”工作，成立了“家电下乡”工作领导小组,由分管市领导任组长，财政局、经贸委、工商局、质量技术监督局、国税局、公安局等相关单位负责人为成员的家电下乡领导小组，办公室设在__市经贸委行业办。为切实加强对我市家电下乡推广工作的领导，__市制定了家电下乡实施方案，对每一项工作和各成员单位职责进行了细化和责任分解。在全市范围内抽调充实了工作人员，确保了此项工作的顺利开展。
（二）严格审查，保证质量。按照商务部、财政部和自治区经贸委、财政厅的要求，2月25日前，有10家在我区承担家电下乡任务销售企业已在我市进行了备案。中标企业及所属的销售网点及时通过《家电下乡信息管理系统》向市经贸委提交了系统备案信息。工作人员严格按国家标准认真审查销售网点准入条件，做到各类条件齐备后方能进入，对符合条件的予以备案，确保了“家电下乡”销售产品的质量，保障了农民消费者的利益。截止20__年2月25日，经审核合格并备案的家电下乡销售网点共有23个，其中销电、冰箱、洗衣机的网点共有16家，销售手机的网点有7家。据农牧民群众反映，各商家服务比较周到，都可送货上门，并能够及时提供发票。
（三）广泛宣传，正确引导。家电下乡是一项全新的工作，也是一项政策性很强的工程，为了把惠农政策及时准确地落实到位，让广大农民真正了解政策、懂得政策，把党和政府对农民的关怀和温暖不折不扣地送到群众手中和心里，从3月5日家电下乡活动启动仪式起，__市用了半个多月的时间开展了形式多样的宣传活动，范围辐射九乡两镇五场，使家电下乡这项惠农政策家喻户晓、人人皆知。主要做法是：
一是通过电视、报纸、广告、农村乡镇广播、发放宣传单等方式加强宣传，发放各类宣传资料4000余份，重点宣传家电下乡工作的重要意义、购买须知、补贴内容、补贴标准、补贴申报兑付方法等内容。还在媒体上公布了监督、举报电话，接受各方面有关家电下乡工作的咨询和投诉。
二是组织中标销售企业出动宣传车辆及家电下乡产品进乡入村进行宣传销售，现场宣传家电下乡政策，解答农民朋友的疑问。通过多角度、全方位、高强度的宣传，提高了农民群众对家电下乡政策的知晓率，增强农民群众购买家电的积极性。
二、目前__市家电下乡工作存在的问题
（一）部分经销商货源不充足。一些中标企业的中间商货源组织不力，送货渠道不畅通，指定产品没有及时到位，个别产品出现断档、缺货现象，不能满足农村消费者购买的需求。目前，__市各销售网点都不同程度存在货源不足、脱销等现象。如苏宁电器和国美电器等全国连锁企业，销售的产品是统一采购、统一逐级配送的，由于新疆路途遥远，目前还有很多产品没有到货，直接影响了销售。
（二）部分农民积极性不高。虽然通过广泛宣传，很多农民对此项活动是了解的，但确实有购买打算的人并不多。一是因为三月正值春耕农忙时节，农民还没有充足的精力关注家电下乡活动。二是农民在春耕备耕中投入了大量资金，目前手中缺乏现金，从而影响了购买力。三是部分农民对销售的商品品质和质量还存有一些疑虑。有部分农民误认为这是生产厂商生产的过时产品或是低劣产品销往农村市场，对家电下乡政策持怀疑或观望态度。四是部分农户嫌补贴少，领取方式麻烦，不愿为数额并不大的补贴来回奔波，从而影响了产品的销售，也打击了经销商积极性。五是个别家境比较宽裕的农民倾向于一些高端的产品，但这些产品不在家电下乡产品范围之内。
（三）部分家电受冷遇。在购买意向方面，受政府补贴政策的带动，农民购买冰箱、冷柜的欲望较为强烈。目前__市各销售商在送货下乡现场销售活动中平均每天销售冰箱、冷柜15-20台左右（不分品种型号）。在市区卖场平均每天销售冰箱、冷柜3-5台左右（不分品种型号）。而电视机、洗衣机因在农村普及率已较高，全自动洗衣机要求的上下水条件在农村不容易满足，因此销售量相对较少。手机普遍受冷遇。主要原因，一是手机普及率已相对较高，需求缺口不大；二是农民能够接受的手机价格普遍在500元以下，相对能得到的补贴额少，品牌和型号选择余地不多。
（四）补贴范围窄、品种少。彩电、冰箱、手机、洗衣机四类下乡产品的价格限额较低，很多农民希望能一步到位买到档次稍高的产品。有部分兵团农场整体转为非农户口的居民因不能享受补贴而心生不满，迫切希望国家能够扩大享受补贴的范围。
三、完善家电下乡工作的对策和建议
（一）进一步强化政策宣传力度，使惠农政策深入人心。现阶段活动刚刚开展，对农民来说还需要一个继续了解和接触的过程，只有购买的人群切实感受到补贴政策的实惠后，才会对家电下乡起到一个直接的宣传效果。部分农民群众对政策了解得还不够透彻，还需进一步强化宣传发动工作。在全市范围内继续利用宣传车、报刊、电视等媒体，重点宣传“家电 下乡”的补贴产品、销售网点、补贴办法、申领手续等有关政策和办法。同时加大在基层乡镇的宣传力度，通过在显要位置和销售网点张贴活动公告和走村入户向农民发放宣传单等形式，让广大农民群众真正了解并运用和享受国家政策。
（二）进一步加强对销售网点的管理，在确保提供优质快速高效服务的前提下，切实落实好国家的政策。督促销售网点设立家电下乡产品专柜，统一价格、统一标识、统一服务标准。加大对销售网点人员的培训指导力度，切实做好家电下乡产品销售信息的录入工作，确保销售信息录入及时、准确。加强对企业经营行为的监管，加强对家电下乡产品质量、价格、宣传、销售、服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用情况的检查力度，对于在销售过程中弄虚作假、搞虚假宣传的，要坚决责令整改，对问题严重以及存在坑农害农、扰乱流通秩序行为的，要坚决取消其销售资格。
（三）各成员单位要进一步加强沟通协作，行业办要及时向各成员单位通报信息，认真研究家电下乡工作中存在的问题。在认真调研的基础上，根据__市农民的消费特点，向企业提出销售建议，保障产品适销对路；财政部门要确保资金拨付到位，落实工作经费，尽快开通家电下乡支付系统，确保联网设施畅通，加快补贴兑付工作，实现即购即补。税务部门要对各网点是否能够向农民开具正规发票和简化领取发票手续等问题进行专项检查；工商、质检部门要进一步加大家电下乡产品质量监测检查工作力度，确保家电下乡产品的质量；经贸局要本着方便群众的原则，继续做好销售网点备案工作，督促企业在空白乡镇加快网点布局，方便群众。
（四）进一步扩大家电下乡工作的范围，增加备案销售网点, 增加家电下乡产品种类，提高商品档次，满足农民各个层面的需求,推动家电下乡工作取得切实的效果。适当扩大补贴范围，考虑将兵团农场已转为非农户口的低收入人群纳入到补贴人群。
一、成绩
该工程带来了农村消费的巨大变化，促进了现代消费理念的下乡，促进了现代流通方式的下乡，促进了市场机制的下乡，初步改变了我区农村消费不方便、不安全、不实惠的现状，让广大农村消费者初享现代商业文明的成果。其巨大变化主要体现在：
1、超市开到了农户家门口。我区现有的农家店已覆盖了100%的乡镇和10%的村。农家店进乡入村，受到广大农民群众的热烈欢迎。通滩镇魏坝村汇通超市加盟农家店的开业，被当地群众看成一件喜事。其隔壁一位长年坐在轮椅上的残疾村民还感激地说：“这个店开得好啊，以前要吃点质量好的东西，要托人到几十公里外的城里带回来，现在好了，在家门口就能买到同样的东西了。这是以前想都不敢想的事情。政府真是办了件大好事啊！”
2、消费安全得到保障。由于农家店都实行了统一采购，统一配送，统一经营管理，统一商品价格，建立了商品质量承诺制、退货制度、自采商品监控制度及商品进销台帐，再加上农家店业主都向试点企业缴纳了几千元的保证金，保证了从商品进货源头上控制商品质量。全区农资店的配送率达80%以上，农家店食品配送率达95%以上，其他日用品配送率达60%以上。
3、商品品种增多。我区乡级店经营单品大多在1000种以上，最多的有4000多个；村级店经营单品在400个以上，最多的有2000多个。商品品种齐全，方便了农民消费。
4、购物环境大大改善。由于实行统一店招、统一货架、统一样式、统一宣传标语，所有商品全部开架销售，价签规范统一。农家店标牌醒目，店内宽敞、明亮、整洁，为农村消费者提供了赏心悦目的购物环境。全区农家店环境改造的费用平均在3000-10000元，平均达5000多元。
5、在经营中加强农业技术服务。我区的农资农家店都由试点企业市农资公司垫资，统一配置了电视、vcd机和农业科普技术的光碟。业主们在经营中，边宣传边经营边服务，一改过去简单卖农资产品的传统经营理念，强化了对村民的农业技术服务。他们有针对性地学习、宣传、服务，积极推广新农药、新品种，农资店成了村庄里的庄稼医院和科普阵地。有的业主还专门购买了农用车，开展化肥、饲料等大宗农资上门服务，极受农民群众欢迎。
6、效益显著提高。我区的农家店都是以前农村的小商店，经营业绩不理想，营业额每天多数不到100元。自农家店加盟汇通超市、农资店加盟市农资公司后，牌子响亮了，店堂漂亮了，经营水平提高了，商品有质量保障了，经营业绩普遍增长了1-2倍。据业主们自己填报，月利润普遍增加300-500元，其中，弥陀镇级农家店改造后的月利润达4500元。其业主周道珍还打算再开一个这样的农家店。
7、走出一条农民就业和创业之路。我区36家农家店从业人员达60余人，有效地解决了部分农村富裕劳动力的就业问题。36家农家店产业36个经营业主，他们从引走上了前景光明的创业之路和致富之路，30余个家庭从此开始致富。
二、存在问题
1、商品价格问题。大部分农家店反映汇通“好日子配送中心”的商品价格偏高，相同产品比在王氏批发商城进货要高1%-2%。这样一来，要么售价高一些不好销，要么售价与其他小商店一样而利润太低，农家店的盈利水平和销量受到巨大影响，竞争力还不强。由于农村目前的副食小商品店太多，如长期进货价偏高，农家店的成活率是个问题。
2、商品配送问题。少数几家农家店由于较偏远，其进货需自己到“好日子配送中心”，成本大大增加，从配送率来看，全区18家日用农家店有9家达不到要求，一部分农家店业主反映配送中心送货很不及时，有时两三周才送一次。按实际情况，至少每周应有一次。
3、商品种类问题。业主反映配送中心的商品，特别是食品的品种较小，可供选择性不大，且同类化较严重，也影响了竞争力。
4、市场环境问题。由于农村线长面大，小商店又很多，工商、质监、食品药品监督等部门的监管力度不够，导致一些假冒伪劣商品长期充斥农家店周边市场，影响了农家店的商品销量。
5、经营成本问题。农家店的改造要花几千元，保证金要交两三千元，加盟费每年要交一千元，使一些农家店的资金压力大，进货数量少，每月的税收、工商管理等费上缴后，利润较少。而周边一些小商店的经营成本明显低得多，有的甚至未上缴税款。
6、商品销售面问题。少数农家店店主抱着试一试的心态，勉强加盟开业，但其销售面太窄，过往人流太少，导致其销量少，利润低。
7、建店数量问题。××区未合并村，按现在的建店数量，折算成农家店的覆盖率明显较差。但此项工作是区经商局牵头，通过各乡镇政府动员建店，历尽艰辛才达到36家。可以说如果上述几个问题不很好的解决，继续建店的潜力已经很小了，况且，已验收合格的店至今未拿到一分补助，下一步建店工作极难。
8、摘牌遗留问题。有的农家店如果验收不合格，或以后由于诸多原因不得不摘牌，那么业主摘牌后的遗留问题怎么办？目前的操作方式都是经商局和乡镇政府（经发办）出面宣传动员，业主已经认为这是一个政府行为，如何解决摘牌的遗留问题，必须事先研究。
三、建议
根据今年2月上旬全省商务工作会和县区商务局长培训会精神，今年的“万村千乡市场工程”，要保质保量继续推进，重点要落实对已建农家店的长期监管，主要考核配送率、成活率两个指标。根据此精神和我区农家店调研的实际，特提出以下五条建议：
1、要一切从实际出发，成熟一个建一个。由于建一个农家店需要辐射面，业主资金承受力、商品进货价格，及时配送等诸多条件同时具备，建店之时一定要夯实基础，确保质量。不能采取先挂牌（建店）后规范的办法来进行。一定要根据实际情况，条件成熟再发展。成熟一个建一个。因此，上级的建店指标要据各县区的实际情况而定，不能脱离实际下得太多。就我区的实际而言，2007年农家店和农资店有潜力建的只有20个左右，因此，建店任务总计在20个左右比较符合实际情况。
2、把任务下给试点企业，制定奖励政策。建店任务下给试点企业，政府依据验收合格数进行奖励。这样有几个好处，一是试点企业可以建直营店，减轻管理业主的难度。二是试点企业可以多倾听加盟店业主的意见建议，改进配送工作，改变政府一头热，业主和试点企业两头冷的现象，尽可能调动各方积极性。三是可以消除群众认为“万村千乡市场工程”是政府搞形象工程的误解。
3、降低业主经营成本。首先是业主的进货价格要降低。目前我区的农村日用品商店多数都是从王氏商城批发市场进货，它们是加盟店业主的竞争对手。如果都是从王氏商城进的一样的货，从试点企业配送中心送到加盟农家店，价格要高1%-2%的话，加盟店业主的成本增加，利润减少，势必缺乏竞争力，直接影响成活率。试点企业应积极探索到厂家进货后，再送到加盟店的办法，减少中间环节，降低成本。其次是保证金和加盟费也应降低，或其采取先建店，待验收合格后在政府的补贴款中进行扣除，减少业主建店之初的资金压力。三是必须保证每周一次的配送。如果少数偏远的农家店配送困难，试点企业可采取通过镇级店对其进行二级配送的办法来解决。
4、政策要有连续性。政府的政策，包括国家的和省、市、区地方的政策，都要有连续性，不能随意改变。同时，要注意政策的配套，不能更多地增加业主的负担。
我被安排在adsl社区实习，负责指导我的是一名姓董的班长，而实习内容主要是adsl的安装与维护。经过班长的悉心教导，很快我就熟悉了adsl的各项原理，实际操作能力也有所提高，以下就是我的一些实习体会。
第一:真诚待人。我刚来报到时，遇到很多新的面孔，由于和他们未熟悉，所以不敢和他们说太多的话，而且对工作未曾了解，开始觉得不太适应。后来我慢慢发现，只要真诚待人，虚心请教同事，他们也很乐意和我交往。还教会我一些技术，由此我深感真诚的重要性，在公司里不但要学会如何做事，而且要学会如何做人。正确处理同事之间的关系是非常重要的，它会关系到你能否开展工作。孤芳自赏并不能说明你有个性，过于清高是很难融入大集体的。
第二:不要偷懒。我曾问班长:什么样的员工在企业里会受欢迎?他的回答是不偷懒的员工。我觉得很有道理，试问有哪个老板会喜欢懒惰的下属的?于是我时刻提醒自己要多干活，尽力把本份工作做好。还记得我曾在超市做兼职时，主管很讨厌在工作时几个人围在一起聊天的事，所以在工作的时候，就算是生意很淡的时候也不要聊天。由于我时刻牢记这一点，最终努力没有白废，我以良好的表现完成了实习。
第三:勤学好问。刚来到单位时，我对很多方面都未熟悉，这就需要我勤学好问。因为经验是很重要的，我发现引起线路故障的原因有很多，如果没经验就很难处理问题。例如有一次，班长接到某音像店的报障后，赶赴现场发现户主的网络下行速率不正常，他先后把电话线，调制解制器，甚至电缆也换过仍未解决问题，最后他把端口也换了才排除了故障。遇上如此复杂的问题是比较少见的，可能连经验丰富的员工也感头疼。经验不足的我更需多请教他们。但必须注意的是:在问人之前要分清哪些问题可以问，哪些问题不该问。还要注意在什么时候问会好一点。比如新来的员工就尽量避开报酬这个话题，不要对薪水太在乎，对于新人来说，能学到东西才是最重要的。
关键词：阶梯电价 用电稳定 宣传效果
一、背景介绍
1、阶梯电价简介
阶梯电价全名为阶梯式累进电价，其运作的过程是以电量为准，划分为若干阶梯，每一分段用电量范围都有一个单位电价，但单位电价随着分段而增加，从而达到对高电量用户群用电量的限制。
在居民生活用电中实施阶梯递增的电价制度，可向全体居民发出合理用电节约用电的信号，将有利于引导居民科学合理用电。同时，也有利于居民用电价格逐渐反映合理成本，形成合理的比价关系，促进不同能源价格在资源配置中发挥基础性作用，引导能源的合理生产与消费。
2、我国电价简介
长期以来，我国对居民用电采取保护和倾斜政策，价格较低，居民节约用电意识不强.为了促进节约用电和公平用电，2011年，国家出台了关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见（简称《指导意见》），2012年6月，北京市发展和改革委员会下发了《关于北京市居民生活用电试行阶梯电价的通知》，随后全国各省相继出台了阶梯电价试行方案，意味着居民阶梯电价制度将在全国全面实施。
3、北京市阶梯电价政策简述
北京市居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档，电价实行分档递增。对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时的免费用电量。北京市范围内的“一户一表”城乡居民用户执行居民阶梯电价。对未实行“一户一表”的合表居民用户，暂不执行居民阶梯电价，电价水平统一提高0.022元/千瓦时， 对于执行居民电价的非居民用户（如学校、社会福利机构、城乡居民委员会、居民楼道灯等），暂不执行居民阶梯电价，电价水平统一提高0.022元/千瓦时。
二、是否保证80%用户用电稳定核算
发改委在制定阶梯电价政策时，提出了要保证80%的用户用电稳定。本文将全国居民用户分为两部分，一部分为一户一表用户，一部分为非一户一表用户。假设全国电价的执行政策与北京市的政策相似，都按照是否一户一表来确定执行范围，非一户一表用户电价统一上涨。
实证研究
根据调研数据，得到居民电表类型，居民电费变化分别如图2-1，2-2所示。
根据上图数据，核算得出电费不变的用户占总体的比例为：
由上得知，按照现有比例来算只有66.40%的用户电价不变，并未实现80%的目标。暂不考虑统计误差，分析可能存在以下原因
1、阶梯电价初步实行，不少地区只能电表缴费按半年计，居民在这半年中并未感受电价上涨，只是在年终才显示出来，实际上的节能响应并没有出现；
2、由于今年气候原因，居民在夏季降温冬季采暖上电费超出预期；
3、在电价上涨的居民中，可能部分居民出现电价微小波动，仍属用电稳定的范围。
此外，在调研中我们还发现，不少社区并未实行阶梯电价实际填写中可能存在误差。
三、阶梯电价宣传效果
通过社区的调查和网上问答我们了解到，58.93%的居民不知道自己所在地是否实行阶梯电价，甚至不了解什么是阶梯电价（如图3-1）。虽然新疆地区确实没有施行阶梯电价，但是绝大多数人填写的是“不清楚”，而不是“其他”，这说明阶梯电价施行的宣传力度还不够，就是在北京也有许多人并不真的了解阶梯电价。同时，在北京亲自调查的过程中，我们也发现虽然说从7月1日起，全国除和新疆以外的29个省（区、市）将实行居民阶梯电价，经历5月、6月的听证阶段，各地陆续公布了最终的实施方案，可是实际上中国有很多小的社区是没有实施阶梯电价的，像大学里的教师社区，还有郊区的一些社区等等。从中可以看出阶梯电价的实施力度也是不够的。
在明确知道自己家中实施了阶梯电价的居民当中，我们可以看到阶梯电价的实施对一部人的用电情况是有一定的了解的，这部分居民大约占到本次调查的1/3左右。
四、结论
阶梯电价实施半年以来，由于支付电费方式的差异化，不少居民在年末才感受到电价的变化因而在半年中并未采取较为积极的节能措施，导致不足70%的居民电费未发生变化。阶梯电价内在的价格引导作用需要更长的时间体现；
一、成绩
该工程带来了农村消费的巨大变化，促进了现代消费理念的下乡，促进了现代流通方式的下乡，促进了市场机制的下乡，初步改变了我区农村消费不方便、不安全、不实惠的现状，让广大农村消费者初享现代商业文明的成果。其巨大变化主要体现在：
1、超市开到了农户家门口。我区现有的农家店已覆盖了100%的乡镇和10%的村。农家店进乡入村，受到广大农民群众的热烈欢迎。通滩镇魏坝村汇通超市加盟农家店的开业，被当地群众看成一件喜事。其隔壁一位长年坐在轮椅上的残疾村民还感激地说：“这个店开得好啊，以前要吃点质量好的东西，要托人到几十公里外的城里带回来，现在好了，在家门口就能买到同样的东西了。这是以前想都不敢想的事情。政府真是办了件大好事啊！”
2、消费安全得到保障。由于农家店都实行了统一采购，统一配送，统一经营管理，统一商品价格，建立了商品质量承诺制、退货制度、自采商品监控制度及商品进销台帐，再加上农家店业主都向试点企业缴纳了几千元的保证金，保证了从商品进货源头上控制商品质量。全区农资店的配送率达80%以上，农家店食品配送率达95%以上，其他日用品配送率达60%以上。
3、商品品种增多。我区乡级店经营单品大多在1000种以上，最多的有4000多个；村级店经营单品在400个以上，最多的有2000多个。商品品种齐全，方便了农民消费。
4、购物环境大大改善。由于实行统一店招、统一货架、统一样式、统一宣传标语，所有商品全部开架销售，价签规范统一。农家店标牌醒目，店内宽敞、明亮、整洁，为农村消费者提供了赏心悦目的购物环境。全区农家店环境改造的费用平均在3000-10000元，平均达5000多元。
5、在经营中加强农业技术服务。我区的农资农家店都由试点企业市农资公司垫资，统一配置了电视、vcd机和农业科普技术的光碟。业主们在经营中，边宣传边经营边服务，一改过去简单卖农资产品的传统经营理念，强化了对村民的农业技术服务。他们有针对性地学习、宣传、服务，积极推广新农药、新品种，农资店成了村庄里的庄稼医院和科普阵地。有的业主还专门购买了农用车，开展化肥、饲料等大宗农资上门服务，极受农民群众欢迎。
6、效益显著提高。我区的农家店都是以前农村的小商店，经营业绩不理想，营业额每天多数不到100元。自农家店加盟汇通超市、农资店加盟市农资公司后，牌子响亮了，店堂漂亮了，经营水平提高了，商品有质量保障了，经营业绩普遍增长了1-2倍。据业主们自己填报，月利润普遍增加300-500元，其中，弥陀镇级农家店改造后的月利润达4500元。其业主周道珍还打算再开一个这样的农家店。
7、走出一条农民就业和创业之路。我区36家农家店从业人员达60余人，有效地解决了部分农村富裕劳动力的就业问题。36家农家店产业36个经营业主，他们从引走上了前景光明的创业之路和致富之路，30余个家庭从此开始致富。
二、存在问题
1、商品价格问题。大部分农家店反映汇通“好日子配送中心”的商品价格偏高，相同产品比在王氏批发商城进货要高1%-2%。这样一来，要么售价高一些不好销，要么售价与其他小商店一样而利润太低，农家店的盈利水平和销量受到巨大影响，竞争力还不强。由于农村目前的副食小商品店太多，如长期进货价偏高，农家店的成活率是个问题。
2、商品配送问题。少数几家农家店由于较偏远，其进货需自己到“好日子配送中心”，成本大大增加，从配送率来看，全区18家日用农家店有9家达不到要求，一部分农家店业主反映配送中心送货很不及时，有时两三周才送一次。按实际情况，至少每周应有一次。
3、商品种类问题。业主反映配送中心的商品，特别是食品的品种较小，可供选择性不大，且同类化较严重，也影响了竞争力。
4、市场环境问题。由于农村线长面大，小商店又很多，工商、质监、食品药品监督等部门的监管力度不够，导致一些假冒伪劣商品长期充斥农家店周边市场，影响了农家店的商品销量。
5、经营成本问题。农家店的改造要花几千元，保证金要交两三千元，加盟费每年要交一千元，使一些农家店的资金压力大，进货数量少，每月的税收、工商管理等费上缴后，利润较少。而周边一些小商店的经营成本明显低得多，有的甚至未上缴税款。
6、商品销售面问题。少数农家店店主抱着试一试的心态，勉强加盟开业，但其销售面太窄，过往人流太少，导致其销量少，利润低。
7、建店数量问题。××区未合并村，按现在的建店数量，折算成农家店的覆盖率明显较差。但此项工作是区经商局牵头，通过各乡镇政府动员建店，历尽艰辛才达到36家。可以说如果上述几个问题不很好的解决，继续建店的潜力已经很小了，况且，已验收合格的店至今未拿到一分补助，下一步建店工作极难。
8、摘牌遗留问题。有的农家店如果验收不合格，或以后由于诸多原因不得不摘牌，那么业主摘牌后的遗留问题怎么办？目前的操作方式都是经商局和乡镇政府（经发办）出面宣传动员，业主已经认为这是一个政府行为，如何解决摘牌的遗留问题，必须事先研究。
三、建议
根据今年2月上旬全省商务工作会和县区商务局长培训会精神，今年的“万村千乡市场工程”，要保质保量继续推进，重点要落实对已建农家店的长期监管，主要考核配送率、成活率两个指标。根据此精神和我区农家店调研的实际，特提出以下五条建议：
1、要一切从实际出发，成熟一个建一个。由于建一个农家店需要辐射面，业主资金承受力、商品进货价格，及时配送等诸多条件同时具备，建店之时一定要夯实基础，确保质量。不能采取先挂牌（建店）后规范的办法来进行。一定要根据实际情况，条件成熟再发展。成熟一个建一个。因此，上级的建店指标要据各县区的实际情况而定，不能脱离实际下得太多。就我区的实际而言，2007年农家店和农资店有潜力建的只有20个左右，因此，建店任务总计在20个左右比较符合实际情况。
2、把任务下给试点企业，制定奖励政策。建店任务下给试点企业，政府依据验收合格数进行奖励。这样有几个好处，一是试点企业可以建直营店，减轻管理业主的难度。二是试点企业可以多倾听加盟店业主的意见建议，改进配送工作，改变政府一头热，业主和试点企业两头冷的现象，尽可能调动各方积极性。三是可以消除群众认为“万村千乡市场工程”是政府搞形象工程的误解。
3、降低业主经营成本。首先是业主的进货价格要降低。目前我区的农村日用品商店多数都是从王氏商城批发市场进货，它们是加盟店业主的竞争对手。如果都是从王氏商城进的一样的货，从试点企业配送中心送到加盟农家店，价格要高1%-2%的话，加盟店业主的成本增加，利润减少，势必缺乏竞争力，直接影响成活率。试点企业应积极探索到厂家进货后，再送到加盟店的办法，减少中间环节，降低成本。其次是保证金和加盟费也应降低，或其采取先建店，待验收合格后在政府的补贴款中进行扣除，减少业主建店之初的资金压力。三是必须保证每周一次的配送。如果少数偏远的农家店配送困难，试点企业可采取通过镇级店对其进行二级配送的办法来解决。
4、政策要有连续性。政府的政策，包括国家的和省、市、区地方的政策，都要有连续性，不能随意改变。同时，要注意政策的配套，不能更多地增加业主的负担。
一、《通则》的评价方法
1.标准的流程和关键工序评价
《通则》将品牌许可生产的流程分为七个阶段：①品牌许可生产项目确定；②加工能力写实评估与改进；③产品批量试验及文件编制；④计划分解与衔接；⑤生产前准备；⑥生产过程控制；⑦产品检验与交付。在流程中对关键环节进行评估和评价，其中“加工能力写实评估与改进”由“主要工艺质量指标写实评估”（附录a）支撑，“产品批量试验及文件编制”环节参考“批量试验产品符合性评价”（附录b）和“重点工序参数控制情况评估”（附录c），“生产过程控制”则由“叶组配方同质化网评价表”（附录d）来支撑。
2.产品一致性的评价
外观标识及特征的一致性主要依据消费者的关注程度确定评价项目。
感官风格一致性采用了“三点检验”的方式，即把许可方（原企业）的产品与异地加工的产品组成“三点检验”的样本，按有关规定进行检验和判定，设立了“好”、“一致”、“不一致”三种结果。
——正确识别的评吸人员数量：p≤总数的1/3，水平为“好”。
——正确识别的评吸人员数量：总数的1/3＜p＜5％显著性要求规定的相关人数，水平为“一致”，说明产品一致性水平网可以接受。
——正确识别的评吸人员数量：p≥5％显著性要求规定的相关人数，水平为“不一致”，许可方可以拒绝接收本批产品。
例如：参加评吸的人数为24，5％显著性要求的人数应是13，一致性水平判断如下表：
正确识别数
≤8
9~12
≥13
一致性水平
好
一致
不一致
即使许可方人为将销区差异引入多点加工中，也不能超越“一致”的底线。
3.管理评价
管理评价在《通则》中十分重要。管理评价主要是围绕许可生产或多点加工的七个流程，对标准中管理的规定逐项进行落实和评价，以促进过程管理的规范化。
4.现场调研和评价内容
现场着重对被许可方（品牌输入方）的生产和管理过程、质量文件及记录进行现场检查，以“加工能力写实、评估与改进”、“批量试验及文件编制”、“许可生产的过程控制”等10个关键环节为重点，按照《通则》中规定的“品牌许可生产管理评价表”对被许可方（品牌输入方）以及许可方（品牌输出方）相关工作的管理水平进行打分。
二、《通则》执行情况调研结果分析
1.各企业许可生产的组织形式情况
**年现场调研的13组多点加工企业中，组织形式有三种，基本上各占1/3：一是由企管部门主管，这种方式的特点是按照质量管理体系进行管理，各部门的职责划分比较清晰，便于考核和质量追溯；二是由生产部门主管，这种方式的特点主要体现在突出了以生产流程为主线的管理模式，便于生产；三是由技术中心主管，这种方式的特点主要体现在以技术标准来指导许可生产，便于标准的落实。以上三种方式在不同企业都分别取得了成功，说明《通则》实施的主体并不是主要的，各部门通力合作有效落实《通则》的要求才是实施的关键。
2.《通则》贯彻落实情况
各企业普遍认为按照《通则》的流程和评价方式进行管理和评价，对多点加工确实能够起到质量保障的作用，有些企业已经把许可生产技术和管理标准或文件纳入到企业的质量管理体系中，加强了对《通则》的执行力度。
3.加工能力写实、评估与改进存在一定问题
加工能力写实是许可生产最重要的环节之一。它一方面关系到许可方对被许可方情况的全面了解与评估，从而确定许可生产关系的建立与否；另一方面也关系到为保证许可生产而进行的重点工序的识别与控制，以及加工能力的进一步改进。调研中发现存在以下问题：
——写实记录不够完整，部分企业缺乏精度及稳定性的记录；
——部分企业评估分析不够系统，或未能按改进方案进行完全、有效地整改；
——部分企业计量器具比对实验未能开展；
——部分企业重点工序的识别未能开展或力度不够。
4.《通则》内容是否纳入质量保障
体系，成为各企业管理评价差异的关键
在**年调研的13对许可生产或多点加工企业中，把《通则》纳入到质量保障体系中的企业，在管理评价中得了高分。同时在现场调研中也切实感受到：只有把许可生产的技术与管理标准纳入质量保障体系，才能够增加许可生产的可控性及工作质量的可追溯性，确保许可生产的质量。
5.产品的一致性评价
在35组品牌许可生产及多点加工产品中，各品牌在外观标识及特征上保持了一致。绝大多数在感官的主体风格上保持了一致，虽然在风格强弱或品质因素上略有差异，但总体的一致性也比较令人满意。多数企业已经把《通则》中规定的感官风格“三点检验”和配方调整时“叶组配方评价表”纳入到质量管理体系中，使其产品的一致性评价取得了良好的结果。
6.管理评价、加工方式与产品一致性评价的相关性
管理水平的高低直接反映到产品上，呈正相关的关系。这在同一规格，同一加工方式，不同加工点生产时，也得到了充分的体现。一般来说，多点生产的加工方式主要包括三种：烟丝让售；片烟让售、本地制丝；原料一定比例的本地化。这三种方式与产品一致性得分高低也呈正相关的关系，甚至加工方式所造成的一致性差异比管理水平因素所造成的差异更大。这说明《通则》也存在一定局限性，企业自身也需要对均质化加工项目加以研究和完善。
三、品牌许可生产开展的工作
1.工作流程
准备阶段：许可生产协议；成立项目组；质量协议等。
第一阶段调研评审：成立调研评审小组；确立调研内容；按评审规则对许可生产企业的质量管理水平、制丝加工能力、卷接包加工能力、实验室检测能力进行评估；确认是否进行试验放样。
第二阶段试验放样：过程测量与优化，按照过程质量评价、判定准则进行评估；确定是否进行正式生产。
第三阶段过程控制：确定检验项目采集要求及过程质量的判定准则；确定分析方法与质量改进流程。
第四阶段产品综合评价：收集质量信息（包括过程质量信息、产品质量对照检验信息、市场反馈信息）；持续改善流程。
2.主要工作
事实上，产品完全做成一样的质量是不可能的，只要产品质量能控制在一定允许的范围内，便可认为产品质量是一致的，或叫均质化。为此主要从以下几个方面做工作：
①统一管理产品标准和作业指导书；
包括：叶组、梗组配方标准；香糖料（配方）标准；辅料（清单）标准；卷制工艺标准；制丝工艺标准等。
②统一管理原材料采购；
③进行生产过程控制；
叶组配方投料控制；工序工艺质量控制（主要针对重点工序）；建立生产点半产品、产品评价制度。
④对配套材料进行分类、认证和控制；
⑤现场监督指导；
⑥制定产品一致性判断规则；
⑦建立健全质量保障体系；
⑧强化双方员工的质量意识、品牌意识；
一、用电营销管理为供电企业带来革命性突破
（一）观念体系创新
1．知识营销观念。供电企业可以依赖以知识教育为主体的营销创新活动，催化消费者产生新的消费需求，从而主动购买产品和享受服务。美国佐治亚电力公司主管市场的常务副总裁认为，帮助用电客户获得成功，不仅能加强企业与用电客户的关系，而且能扩展他们的业务范围，我们的电力消费量就增大，这就是我们的目的。
2．消费者满意观念。供电企业必须奉行顾客满意的新理念，把让顾客满意、为用户提供"三全"(全员、全天候、全过程)销售服务作为供电企业一切工作的出发点。山东电力集团公司向社会各界郑重承诺：凡举报山东电力职工违纪行为，经查情况属实，将得到最高达1万元的奖励。与此同时，集团公司广泛发动群众，用多种形式检查、督促职工工作，并一次性拿出1000万元，设立专项基金，对于群众"满意"、"不满意"提出好建议的给予200-10000元的奖励。山东电力敢于主动花钱买"满意"、"不满意"，可谓用心良苦。
3．绿色营销观念。供电企业应以绿色需求为导向，考虑供电企业的社会责任，遵循可持续发展原则。我国第一家电力出口供应商内蒙古二连浩特供电局，配合当地政府实施"蓝天绿地工程"，参与环境保护和可替代能源的竞争，给人们的生活带来便利、快捷、经济的绿色新境界。
（二）营销组合的创新
面对知识经济，许多传统营销组合已不适应新的形势，"电力销售不旺、欠费居高不下、窃电屡禁不止"现象长期困扰着电力企业，我们必须在新观念指导下，进行改造和创新。
1．产品创新策略。应将产品划分为有形产品和无形产品，把与知识经济范畴有关的产品、咨询服务等作为产品的新序列。
2．销售渠道创新策略。网络突破了时空的局限，为买卖双方沟通提供了丰富的信息和低廉的沟通成本。因此，企业在营销渠道方面要进行一定的调整与重新构建，既重视传统渠道，又要以前瞻性的眼光积极运用网络营销渠道。
3．促销创新的策略。知识促销成为促销的新潮，它将更能打动顾客的心。
4．营销管理的创新。组织结构应减少中间环节，提高效率，从而增强组织活力。
从管理方式上看，柔性化管理是发展趋势，传统的"权力控制型"企业将被"学习型"企业所取代，在共同目标下通过建立自主管理的团队，充分发挥单位职工的主动性、创造性，努力提高营销管理对市场的适应性和反应的快捷性、灵敏性。
二、供电企业用电营销整体流程的重新构建
在市场经济条件下，供电企业必须以提高企业经济效益为中心。供电企业的组织结构受长期缺电局面的影响，主要业务流程不是以客户为中心建立的，已不能适应市场经济的要求，无法做到以市场为导向，适应市场需求的变化。
1．用电营销体制构建。政企分开后，电力行业原有的政府职能已消失，企业还其本来面貌后，必须按市场的需求和电力商品的特殊性以及企业管理的需要来设置相应的组织机构(客户服务中心)；企业必须以追求效益最大化来考虑机构改革。
(1)按市场需求(用户需求)考虑用电机构设置原则：
①为保证产品质量应设置配网建设与改造机构、网络自动化工程机构、用户需求侧管理机构、用户投诉管理点等。
③为方便用户查询和费用结算，应考虑设置相应的用电服务机构和营业网点(包括和银行联网代收电费业务等)。
②为保证配网供电可靠性，使用户连续不间断用电，要建立全天候、全过程、全方位的快速服务机构。
(2)按电力商品的特殊性考虑用电机构设置原则：
①电力商品是无形的，不能储存，必须借助网络才能完成产、供、销，因此必须考虑设置"网络自动化工程"的组织机构。
②电力系统故障给社会和用户带来诸多损失，因此必须考虑设置相应的用电服务机构完成对用户的售后服务。
③电力商品须完成报装程序后才能使用，必须考虑建立密集的贸易地点即设置必要的营业网点来完成对用户的售前服务(包括电话预约报装)。
④电力商品计量方式具有特殊性(即一户一表)，设置的组织机构必须能解决用户对一户一表的需求和满足用户对计量器具公正、公开、公平的需求。
⑤电力商品极易被盗窃，为保护买卖双方的合法权益，防止国有资产的流失，必须设置相应的用电检查和稽查组织。
2．用全新的供电企业价值观念指导工作。
价值观念是指企业及员工达成一致的关于客观事物对企业是否有价值，以及价值大小的共同认识或看法。
(1)业扩流程改革的再设计。
实行业扩工程项目经理制，负责全过程管理，全面组织、协调、受理用电申请，确定供电方案，确定用户工程方案及工程结束后的用电情况检查等。
(2)企业营销与文化再设计。
电力企业营销应按照市场营销规律，以市场为立足点，建立具有市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展、客户服务、电力销售、合同管理、公共关系与形象设计、用电新技术、新产品的开发与咨询等功能的市场营销体系。
营销文化是企业为满足、适应、引导和刺激现有的和潜在的消费者的需求，有计划、有目的地组织企业整体的营销活动，并把满足这种需求的商品和服务送到消费者手中，最终达到获取最大限度利润和效益的目的而进行的一系列互为影响的经营活动。要有营销就是生产一线的观念，为其多开绿灯，创造良好的工作条件。成功的海尔企业具有成功的海尔企业文化，它分为三个层次，最外层次是物质文化，中间是制度行为文化，最核心的一层是价值观，这是关键，是企业的灵魂。
(3)员工再设计。
业扩流程改革将给员工带来额外的要求，即要求他们学习新的工作程序。企业员工只有从繁琐、重复的劳动中解脱出来，才会有更多的时间深入分析问题，才有能力解决更为复杂的问题。电力企业员工设计应从以下几个方面着手：树立"终身教育"观念；抓好智能教育；抓好与高等院校、科研院所的交流合作及在职教育和培训；抓好创新员工的培养；尽一切可能给员工以发展机会，来提高组织的整体战斗力。
(4)加强战略规划管理。①市场是企业战略的基础，所谓研究市场主要是：发现社会需要以及社会需求转化为市场需求之路(包括成本价格的分析)。
②竞争对手的状况是确定企业战略的重要依据，我们应研究对手的基本情况，包括规模、水平、实力、竞争力等等；对手的相关产品的定位和市场的占有率；对手采取的经营战略。
由于用电营销管理的创新构建是一项较为复杂的系统工程，有一个探索尝试过程，需要企业各级领导的直接参与和筹划，又需要企业职工的积极支持和参与。总之，在电力走向市场后，电力由卖方市场将完全转变为买方市场，电力企业的出路在于改革，改革的中心在于转变市场营销观念，把电力生产和市场营销观念相结合，从组织上、经济上、技术上、人员素质上采取相应措施，完善电力市场营销机制，使电力市场长期稳定发展。
