时间：2023-02-12 18:43:08
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一、存在的问题
（一）贯彻民主集中制不到位。
在日常的工作中发扬民主不规范，甚至流于形式，支部会议的议题通知不具体不及时，存在临时会议的问题，导致与会者准备不够充分，会议质量不高，难以真正发挥民主决策。
（二）开展批评整体质量不高。
在民主生活会上，开展自我批评质量较高，能否敢于较真发现问题，但在批评别人时不够坦诚，脸红不起来，批评的板子打不下去，没有达到批评的真正目的。
（三）组织制度落实不到位，组织生活开展较少。
主要表现平时党的组织生活开展不到位，有很多完善和提高的空间，虽然有时候也开展组织生活会，但整体质量不高，支部对党员的管理上有时存在不会管、不敢管、怕管不好的消极思维。
（四）责任意识不到位，工作运行不通畅。
由于支部委员均从事信贷管理工作，平时更多重视业务工作，对党建工作思想上重视力度不够，同时受支行成立时间较短，彼此配合不默契影响，工作运行不够通畅。
二、原因分析
（一）理论知识学习不深，思想认识不到位。
长期以来重业务轻党建的惯性思维没有彻底扭转，没有认识到党建工作对整体工作的引领作用，考虑具体工作多一些，对组织生活考虑不够多不够细，延伸到贯彻领域就不到位，存在诸多的不足和漏洞。
（二）组织工作经验不足，统筹与管理能力有待提升。
支部班子刚成立不久，组织工作经验不足，在组织生活方面统筹不到位，思想认识和管理能力亟待提高。
（一）坚持解放思想，事实求是的思想路线，进一步端正学风。
第二支行将严格按照要求坚持和完善相关学习制度，不断提高适应新形势，解决新问题的能力，改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，更好的履行职能。
一、当前我行经营发展的外部形势
当前经济形势不景气，同业竞争压力大。他行金融产品丰富，不少产品在利率上较我行有优势。针对目前的外部形势，查找我行存在的问题以及下一步的主要工作措施如下：
二、存在问题
1、宣传力度不够，没有走出去，很多居民不知道我行的产品优势，尤其对不经常到我行网点办理业务的客户的宣传力度不够。
2、员工过于安逸，积累的社会资源基本是自己熟悉的亲戚朋友，客户资源稀少，全员营销的基础薄弱。
三、工作措施
（一）存款方面
存款方面，回归本土，将营销重点放在本地存款营销上，具体措施如下：
1、加大宣传力度，除做好厅堂宣传营销，利用公众号、LED屏、微信朋友圈等多渠道进行宣传外，还应走出去，到社区、集市等人流密集的地方进行宣传。
2、以拆迁补偿发放为契机，做好存款挽留。去拆迁安置社区进行利率宣传，争取客户存款回流，继续存入我行。
3、发挥全员积极性，动员全体员工，利用自己的社会资源争取存款。
（二）贷款方面
1、立足小微企业，稳固原有贷款客户，着重发展行业有前景的贷款客户。
2.不良贷款清收方面，随着国家失信惩戒的力度加强，对不良贷款客户加强失信惩戒宣传，让客户意识失信对自己生活的影响，督促客户还款。加大员工清收不良贷款的奖励力度，提高全员积极性。
一.高度重视、成立专门领导小组
为切实做好民政领域惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，高度重视，精心安排部署，明确了目标任务、发放范围、时间安排。成立了由党组书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，各相关科室负责人为成员的县民政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作领导小组，明确了各自职责分工。
二、全面部署、加快推进发放工作
严格按照上级要求，把握时间节点，推进工作进度，1、1-6月发放城乡低保2089.626万元；2、1-6月发放重度残疾人护理补贴9.951万元；3、1-6月发放困难残疾人生活补贴12.365万元；4、1-6月发放孤儿生活费8.829万元；5、1-12月发放优抚补助158.9751万元；6、1-6月发放特困人员60.99万元。
三、存在的问题
（一）农村分散供养特困人员（年纪大且多为精神、视力、言语、肢体等残疾人）、孤儿、重度残疾儿童（未成年人）、残疾人等对象银行卡持卡人或保管人多为监护人。
（二）通过“一卡通”发放各类民政资金工作中，乡（镇）报送卡号错误或部分补贴对象随意变动卡号和联系电话且不告知，导致退票甚至反复退票现象时有发生。
四、下一步工作措施
（一）进一步落实签订分散供养特困人员监护供养协议，落实乡镇、村（居）监管责任并实施动态监控措施。
（二）督促各乡（镇）按照文件规定发放，加强资金发放的监督，严格发放对象和程序。
今年以来，我社认真贯彻县委、县政府的工作部署，出台了一系列促进招商引资的工作措施，并认真组织实施，确保落实到位。由于工作力度加大，招商引资工作得到了有效推进，并取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：
一、营造良好的工作机制。年初，县社制订的对基层单位的目标管理考评办法，对机关工作人员的绩效管理考评办法，把招商引资任务进行了层层分解，并把它作为考评的主要内容，形成了人人肩上有担子、个个头上有任务的工作机制，调动了全系统人员参与招商引资的积极性。县社还成立了招商引资重点工作组，由主要领导牵头，对招商引资工作进行组织和协调。今年，我社还对2013年度以前系统内招商引资有功人员进行了表彰和奖励。
二、认真搞好企业帮扶工作。对现有已投产的企业，全力以赴开展帮扶，帮助企业渡过难关。年初正式投产的塑化科技有限公司，受到金融危机的影响，产品销售及市场价格大幅下滑，企业急需通过融资来维系正常运转。我社派出工作组，积极协助企业及时办理好土地使用证过户及办房产证手续，解决了融资抵押物问题，使企业及时获得了银行支持，渡过了难关。去年投产的鸿宇服装有限公司由于产品外销受限，造成资金困难，我们积极与厂房租赁单位协调，缓解了企业按时缴交租金的压力。
三、积极开展引资活动。虽然我社牵头引进帮办塑化科技有限公司年初已正式投产，但我们并未因此而放松了引资工作。3月份，我社了解鹿冈乡外出打工人员有回乡创办企业的意愿，即派出专人与他联系，并根据对方要求，多次到县工业园管委会协调，为其落实办厂土地问题。4月份，我社了解到鸿宇服装有限公司的产品出口经销商有意到投资兴办有自营出口权的公司，立即组织人员开展多方协调，积极促成项目早日落户。
我社招商引资工作虽然有所进展，也取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟单位相比，还有较大差距。下一步，我社将进一步加大工作力度，强化工作措施，营造更好的工作氛围，确保全面完成今年的招商引资任务。
A: 具有法定的强制力
B: 限定权限
C: 限定内容
D: 效用上"不溯既往"
答案: ABC
试题2：下列有关总结报告与其他类型工作报告相比较的说法，在确的是（ ）。 (多选题)A: 总结报告是否属于正式公文尚有异议
B: 总结报告是要将感性的认识上升到理性的高度
C: 总结报告为了达到一定理论的高度，可以广泛收集材料
D: 总结报告无严格格式要求
答案: AB
试题3：答复询问的报告与其他类型的报告相比较，其特点在于（ ）。
A: 被动制发
B: 篇福短小
C: 报告的内容主要围绕询问的问题组织
D: 正文开头处要写明来文的日期及有关其他情况
答案: ACD
试题4：工作报告的层次划分的依据（因素）有（ ）。 (多选题)
A: 时间顺序
B: 空间顺序
C: 工作发展阶段
D: 工作性质
答案: ABCD
试题5：通报在撰写时，下列要求应当遵循的是（ ）。 (多选题)
A: 通报应有新颖性
B: 通报的材料必须经过深入的调查核实，不得有半点虚假
C: 通报应融事、理、情于一体
D: 及时、快捷
答案: ABCD
试题6：撰写转发公文的通知可采用的办法正确的是（ ）。 (多选题)
A: 只写明所转发公文的制发机关、标题与转发机关的原则要求
B: 对所转发公文的内容进行归纳，并用自己的话表达出来
C: 结合实际情况，对受文单位提出如何贯彻执行的指示性意见
D: 以上三种说法都正确
答案: AC
试题7：有关通知的执行性，下列说法正确的是（ ）。 (多选题)
A: 因为通知是下行文，所以其内容要求下属单位坚决执行
B: 若通知是转发下级的公文，只要求所属单位有所了解
C: 即使是任免干部的通知也要求受文者服从"通知"的安排
D: 通知中布置的工作，所属单位必须执行、办理
答案: CD
试题8：通知与其他指令性文件相比（ ）。 (多选题)
A: 比其他指令性文件灵活方便多选题)(
B: 对于作者没有其他指令性文件那么多限定
C: 受文机关可根据实际情况时通知内容不予执行
D: 以上三项都正确
答案: AB
试题9：通知这类公文应用广泛，使用频率高，是因为（ ）。 (多选题)
A: 通知属于下行文，受文机关较多
B: 通知不受内容轻重繁简的限制
C: 通知作者广泛
D: 通知在撰写上较灵活，对格式无严格要求
答案: BC
试题10：下列事项能够制发通知的有（ ）。 (多选题)
A: 某公司聘用一名经理
B: 某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务
C: 某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件
D: 两单位之间商洽某具体事项
答案: ABC
试题11：再次强调行文目的或陈述具体要求，常采用（ ）。 (多选题)
A: 望尽快函复为盼
B: 特通报表扬，以资鼓励
C: 上述要求，请予批准
D: 上述报告，如无不妥，请……
答案: ABCD
试题12：区别正文各层次的标注方法，常见的有（ ）。 (多选题)
A: 用数量词标示
B: 用小标题标示
C: 用惯用语标法
D: 用不同的自然段标示
答案: ABC
试题13：书写文稿除了禁绝错别字外，，还忌用（ ）。 (多选题)
A: 国务院公布的简化汉字
B: 异体字
C: 复合字
D: 繁体字
答案: BC
试题14：在什么样的情况下数字必须使用汉字？（ ）。 (多选题)
A: 在表述序数时
B: 在很庄重的句子中
C: 具有修饰色彩
D: 在词语中作为词素的数字
答案: BCD
试题15：向直属领导机关制发的上行文，不可使用（ ）等文种。 (多选题)A: 请示
B: 报告
C: 通知
D: 决定
答案: AB
试题16：指示具有哪些特点（ ）。 (多选题)
A: 法定作者广泛，不限制制发权限
B: 具有强制约束作用
C: 内容广泛、具体
D: 具有普发性
答案: ABCD
试题17：对重大行动作出安排的决定的写作要求是（ ）。 (多选题)
A: 讲清形势以说明其必要性、紧迫性
B: 阐明原则、措施以增强执行的准确性和规范性
C: 分条列款以增强执行者的操作性
D: 分清层次、明确词义，便于读者理解和执行
答案: ABD
试题18：在决定中，应该特别注意做到切实可行的内容包括（ ）。 (多选题)A: 对事物性质、程度、范围的划分
B: 有关职责的划分
C: 权利义务关系以及有效时空范围的确定
D: 所提各项措施和要求
答案: ABCD
试题19：在调查报告的写作时，有关其主题的说法正确的是（）。
A: 调查报告的主题要符合国家的方针政策
B: 调查报告的主题由撰写人提出，主管领导同意
C: 调查报告的主题要在深入的调查研究中逐步确立
D: 调查报告的主题要求正确深刻，符合客观实际
答案: CD
试题20：调查报告的正文主体在层次安排上有多种方法，包括（ ）。 (多选题)A: 按时间顺序或工作发展阶段安排
B: 按对比的方式安排
C: 先按时间顺序安排，再在每部分分问题阐述
D: 按内容并列写成若干问题或方面，分别予以叙述
答案: ABCD
试题21：下列有关内容，应在调查报告正文的开头部分撰写的有（ ）。 (多选题)A: 概述调查对象的情况，给读者以概貌的认识
B: 告诉读者写作背景的有关情况
C: 给读者展示前景，发出号召
D: 以议论、提问的方式揭示全文主题
答案: ABCD
试题22：调查报告有时可用正副标题，正副标题的作用分别是（ ）。 (多选题)A: 正标题用以揭示报告主题
B: 副标题用以揭示报告主题
C: 正标题用以标注报告的内容和文种
D: 副标题用以标注报告的内容和文种
答案: AD
试题23：调查报告的作用有（ ）。 (多选题)
A: 可以为领导制定决策、实施管理提供依据
B: 为本机关进行政策研究、制定计划和指导工作提供资料和对策
C: 发往下级机关以便其参照执行
D: 在报刊上发表，用以交流与推广经验、沟通信息、宣传政策
答案: ABD
试题24：要使所写的报告内容具有信息价值，下列有关说法正确的是（ ）。 (多选题)A: 报告的内容必须有明显的社会价值
B: 报告的内容具有新意
C: 报告所反映的是具有实质性，规律性的动态和见解
D: 报告应在问题解决之后及时形成
答案: BCD
试题25：关于工作报告正文的内容，下列几种组合成立的有（ ）。 (多选题)A: 工作成绩+工作措施+不足之处+结尾
B: 工作进程+工作措施+下一步安排+结尾
C: 工作成绩+经验体会+缺点+下一步设想+结尾
D: 工作措施+经验体会+下一步设想+结尾
答案: AC
试题26：工作报告的标题应包括的内容是（ ）。 (多选题)
A: 发文机关
B: 针对时间
C: 内容
D: 文种
答案: ABCD
试题27：专题性工作报告的特点是（ ）。 (多选题)
A: 内容专一
B: 篇幅短小
C: 问题集中
D: 时间快捷
答案: ABCD
试题28：下列几组公文，既是行政机关正式公文，又是上行文的是（ ）。 (多选题)A: 报告、请示
B: 报告、函
C: 请示、工作报告
D: 总结报告、请示
答案: AC
试题29：在下列几种应用文中，具有公文的法定效用的有（ ）。 (多选题)A: 调查报告
B: 函
C: 介绍信
D: 倡议书
答案: AB
试题30：函是机关公文的一种，亦即公务信件，它的适用范围是（ ）。 (多选题)A: 函可以广泛应用于各平行或不相隶属相关之间，属平行文
B: 函可以直接通过邮局投送
一、高度重视，制定方案
为切实加强全区冬季工程建设领域安全生产隐患排查工作，制定《区2020年建筑施工领域冬季安全生产大检查工作方案》，检查工程安全生产、施工现场扬尘治理、市场行为等三个方面。
二、明确范围、落实责任
此次安全生产隐患排查范围是全区在建工地。重点检查内容：一是危险性较大的分部分项工程专项方案的制订、论证、执行情况，深基坑、高大模板和起重机械设备等重大危险源监控情况，安全管理和特种作业人员持证上岗情况；脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口井口安全防护等防范工作；建筑工地消防安全管理工作以及事故应急预案安全管理工作；企业及项目部安全管理规章细化完善情况；企业及项目部隐患排查整改落实情况；二是“六个百分百”落实情况，建筑工地围挡及大门规范设置、物料覆盖、道路硬化、车辆冲洗设施、渣土封闭运输、建筑垃圾日产日清以及绿化美化工作；三是重点检查民工工资“一金三制”落实情况，民工工资保证金的缴纳、民工工资专用账户和劳资专管员的设立、用工合同的签订、民工工资每月银行的流水等。同时检查项目经理、总监等关键岗位人员是否到岗履职。通过开展隐患排查，进一步落实企业安全生产主体责任，及时消除存在的安全隐患，有效防范和遏制伤亡事故的发生。
三、结合实际，狠抓实施
为了保证工作有组织有步骤地进行，按制定的工作方案狠抓组织实施，并结合冬季施工工作特点，组织专家对全区在建工地开展了安全生产大检查，截止目前，共检查在建工地18个，查出安全隐患70处，已完成整改60处，10处安全隐患正在整改中，下达停工通知书5份。
关键词：银行资产负债管理经济资本预算财务
中图分类号： F830.4文献标识码： D
文章编号：1006-1770(2006)08-009-02
本刊记者：在全行组织架构中，预算财务部的部门定位和主要职能是什么？
吴伟：随着我行业务模式和盈利模式的转型，必然要求组织再造和流程重组，特别要对预算管理体系进行改造。2004年底，为加快实现全行业务预算与财务预算的统一管理，我行成立了预算财务部，其主要定位是：统一管理全行业务预算和财务预算，充分发挥资产负债业务调控职能，有效实施财务管理，实现ROA和ROE可持续增长的总体目标。
预算财务部的主要职能是，承担全行资产负债比例管理和流动性管理；监控全行资金的使用，监控资本充足率指标；制定全行预算管理办法，编制全行业务预算和财务预算；参与制定全行绩效考核办法并协助相关部门进行绩效考核；承担费率、人民币利率的定价管理及其授权管理，确定、调整内部资金利率；制定全行财务管理办法，组织全行财务管理；组织管理会计核算；承担全行固定资产管理及资本性支出管理，承担全行集中采购制度、授权及信息管理工作；承担全行财务、统计数据业务的领导、监督、管理和协调工作。
通过全行上下的共同努力，预算财务部成立一年多来，我行预算财务工作有了较大的改进，初步具备了国际公众持股银行预算财务管理的能力，为我行打造一流国际公众持股银行奠定了较为坚实的基础。
本刊记者：和国际一流银行的相关部门相比，我行的预算财务部门在管理手段上存在哪些差异，我们应如何看待这些不同并进行改进？
吴伟：当我行真正走向国际资本市场后，外部压力使我们对自身在经营管理上与国际一流商业银行的差距认识更加充分。我个人认为，和国际一流银行的相关部门相比，我行预算财务部门在管理手段上主要有两方面的差距。
一是技术管理工具相对落后。目前，虽然我们在绩效考核体系中引入了经济资本的理念，但对经济资本的两个重要工具--EVA和内部资金转移定价的运用还停留在相当粗略的层面。二是数据基础还很薄弱，多纬度计量分配存在困难。我们的合作伙伴，汇丰银行的一位高管曾经说过：交行不缺网点、产品和人才，最缺的是数据。这很大程度上说明我们的数据基础工作还相当薄弱。
面对这些差距，一方面，我们要进一步加大信息数据系统的开发，抓紧构建自己的管理会计平台。通过管理会计系统的开发与完善，细化成本核算，进行产品客户盈利性分析，变粗放式管理为精细化管理，提高资源配置水平，及早建立健全量化核算体系，缩小与国际先进商业银行的差距。
另一方面，我们要加强与汇丰的合作。目前，按照我行与汇丰签订的《技术支持与协助协议》，汇丰已经派出财务专家帮助我们制定《财务管理手册》；同时我们也派出管理骨干到汇丰银行实地学习。下一步，我们要进一步加强与汇丰的合作，大胆引进汇丰先进的预算财务管理经验和技术，使我行的预算财务管理水平在更短的时间内得到快速提升。
本刊记者：为了提高公众银行的ROA和ROE，我行引入了经济资本管理的理念并运用于对分行的考核管理中，请您介绍一下这方面的进展情况。
吴伟：经济资本是最近10年来在国际银行业兴起的一个理念，是指在一个给定的水平下，用来吸收或缓冲所有风险带来的非预期损失的资本。我们通过对经济资本的有效管理，首先可以有机平衡资本、风险和收益，使风险管理和收益考核更好地服从和服务于资本长期价值最大化的目标。其次可以将经营目标和管理者业绩考核有机统一，最大限度地调动后者的积极性。再次可以促进业务结构的优化，促使银行尽量发展较低资本消耗的业务。
在业务转型中，我行预算财务计划的制定和下达主要体现了经济资本的理念与方法。一是业务计划与财务计划、经济资本计划进一步紧密联系，形成有机整体，体现了统筹规划、优化资源配置的原则，引导分支行快速健康协调发展。二是在各项预算计划指标编制和分解中，贯彻了实事求是、公平公正的原则。三是各项计划指标总体积极合理。四是营业费用计划安排适当，除一次性追加因素存量费用不再调减，增量费用继续与分行的经济效益挂钩，营业费用增幅低于利润总额计划增幅。
从2005年开始，我行在绩效考核办法中亦引入了经济资本的理念。一是将考核拨备前利润改为考核拨备后利润。二是将经济利润和经济资本回报率等指标作为对分行考核的重要内容，加大对经济资本占用较低的中间业务等的考核力度，以资本约束机制的完善推动业务结构的优化和增长方式的转变。
通过经济资本理念的引入，引导分行自主平衡收益和风险，自觉优化资源配置，取得了较好的效果。一是分行经营管理理念发生深刻变化，即：从追求规模最大化、以规模扩张带动账面收益增长，向价值最大化转变；从无视资本成本，向重视风险所要求覆盖的资本成本转变；从忽视风险、习惯于事后处置，向重视全面风险管理、事前优化风险和收益的关系转变。
二是新理念在经营管理活动中得到贯彻。在贷款定价方面，部分行在贷款定价中考虑了预期损失和经济资本成本补偿因素，增强了资金价格对风险的敏感度；在业务结构方面，加大中间业务的发展力度，注重发展个人住房抵押贷款等风险权重较低的信贷资产业务，尽量争取较高的风险缓释以降低经济资本占用。
此外，由于预算考核办法结合当年内部评级结果中内控管理状况的得分，对内控薄弱的分行相应调增当年经济资本，使得分行对内控建设的重视度有所提高，提高了业务运行的安全性。
2006年以来，我行从全行角度出发，首次在预算管理时对经济资本在各地区之间做了事先分配，在有些金融环境好、企业诚信度高、同时我行在当地管理水平较高的地区，贷存比可以达到甚至超过100％。这种做法在整个中国银行业都颇为先进。
下一步，我行将在经济资本管理方面迈出更大的步伐，将经济资本管理和经济资本计划作为预算考核的主要内容，并根据技术方法的配套情况，不断改进考核体系，以使资本约束更准确、更全面地反映风险状况，推进全行战略转型目标的实现。
本刊记者：面对新形势和新变化，预算财务部已经或将要实施哪些改革措施，以达到国际一流银行财务管理的标准和要求？
吴伟：目前，从内外部形势看，我们面临着新的挑战。一是利率、汇率体制改革步伐加快，使商业银行面临更大的市场风险。二是各家银行纷纷抓住机遇深化改革，加快实施战略转型，同业竞争不断升级。三是我行已成功在香港主板市场上市，必须适应更加严格的监管要求和信息披露要求，实现投资者对资本回报的要求。四是银监会出台了《商业银行风险监管核心指标（试行）》，对商业银行的经营管理提出了更高的监管达标要求。
这些新情况对我们预算财务工作提出了新要求。在全面总结以往经验、科学分析当前形势的基础上，2006年初以来，我们提出并实施了七大工作措施：一是以资产负债管理转型为重点，提高业务调控能力，促进全行资源配置的优化。二是以管理会计系统的开发与完善为基础，挖掘有用管理信息，促进我行量化核算体系的建立。三是以利率定价模型的建立为核心，加强定价管理，促进全行收益水平的提高。四是以国际会计准则和银监会“1104工程”1的推行为契机，加强财务分析，促进基础管理水平的提高。五是以绩效考核办法的完善为手段，加强业务引导，促进增长方式的转变。六是以制定财务管理手册为抓手，规范财务管理，促进财务风险的防范。七是以系统架构的整合为切入点，完善内部运作机制，促进运行效率的进一步提高。通过这些措施的实施，努力将我行的预算财务管理体系打造成一流国际公众持股银行的预算财务管理体系。
这里，我想特别强调一下资产负债管理的转型。过去，我行资产负债管理方面存在一些问题：一是主动调控功能较弱，资产负债管理，以事后的分析判断为主，未能对业务进行主动调控；二是关注的问题较为零散，对全行业务的整体考虑还不多；三是理念、方法和工具比较落后。这些问题的存在，要求我们对资产负债管理工作实行转型。通过转型，增强资产负债管理的主动调控业务、优化资源配置的功能，提高我们应对市场变化、提供决策支持的能力。
2005年，我们按照行领导的要求，对资产负债管理工作进行了深入研究，提出了相应办法。2006年起，我们对资产负债和财务预算管理职能进行了适当的分工调整，使资产负债管理工作的重心转移到条线管理职能上来，通过对公司、个金、国际、资金等业务条线进行预算、监控和考核评价一体化管理，加大业务调控力度，促进全行资源配置的集约化、一体化。
基层调研指明方向
为切实查摆问题，提高服务水平，洛阳市政府金融办坚持将开展调研作为主抓手，深入基层开展调研。办党组把每年的4月和5月定为集中调研月，工作人员敢于走基层，接地气，深入到各银行、证券、保险及企业进行走访，通过召开座谈会、发放调查问卷的形式，广泛地就思想作风、服务意识、工作措施、作风转变等方面进行查摆，取得了许多真实资料，这些一手材料也成为下一步开展工作的“指路灯”，为接下来的工作安排指明了方向。
理论学习强化意识
为提升机关党员干部的自身素质，增强为民服务意识，金融办将每周四下午定为政治理论学习时间，雷打不动。每次召开学习会前，提前制订学习方案，认真筹备学习材料，会上传达近期以来洛阳市委、市政府的一些重要会议及文件精神，组织开展党风廉政教育、业务知识培训等多种学习形式，充实理论知识。
洛阳市政府金融办还坚持每周一召开例会，每月召开查摆问题讲评会，每季度召开党组问题剖析会，定期查摆和剖析问题。通过定期查摆，及时发现问题，进行改正，转变了机关工作作风，形成了团结、务实、奋进的良好机关氛围。
为增强机关党员干部宗旨意识，金融办开展了讲一次党课、组织一次讨论、重温一次入党宣誓、解决一批突出问题、联系一家困难户等“五个一”活动。通过开展宗旨意识教育活动，机关党员干部深化了对宗旨意识的理解，着力解决了党员干部尤其是领导干部在党性修养、宗旨意识、工作作风以及群众观念方面存在的突出问题。
一、基本情况
（一）压缩企业开办时间，优化审批流程。设置企业开办综合服务窗口，实施“一窗受理”，将“营业执照申请、公章刻制、税票申领”三个环节合并，并压缩企业设立登记至0.5个工作日（4个工作小时），已办结压缩开办时间企业5035户，免费发放公章3467套。
（二）实行全程电子化登记，建设互联网“一站式”服务大厅。实现网上登记全覆盖，实行“一网通办”，与税务、公安部门信息共享、数据联通实现了“零见面”、“无纸化”、“零费用”。截止2019年10月23日，我县实有市场主体59689户，比2014年开始商事制度改革，上涨255.7%，其中全程电子化登记企业占比88.9%。
（三）推进企业开办“六个一”体系建设，健全长效机制。按照省、市局关于加快推进“六个一”体系建设的工作部署，我局进一步“减环节、压材料、降成本、提效率”，强化基础保障。
（四）全面建设统一的政务服务事项标准化清单，扩大“互联网+政务服务”范围。目前，我局政务服务事项总计198项全面上线安徽政务服务网运行，彻底打通了政务服务“最后一公里”。
（五）取消名称预核准，实行名称自主申报。3月1日起，取消企业名称预先核准，开放市场主体名称库、明确名称字号禁限用规则、放宽名称使用条件。同时取消营业执照遗失报纸公告，改为在全国企业信息公示系统进行公示，扩大公示覆盖范围，减少企业公示成本。
（六）推进企业登记身份管理实名验证工作。自2019年5月1日起，通过手机APP认证系统，对新设立企业、农民专业合作社、个体工商户等实施自然人身份实名验证工作，解决了身份证被冒用、“被股东”等问题。
（七）构建G60科创走廊九城市及长三角政务服务“一网通办”机制。在安徽政务服务网开通专栏的同时，设置线下专窗，配备专职人员，推进“零距离”综合审批制度改革。实现高频事项线上“一地认证、全网通办”、线下“收受分离、异地可办”。
二、存在问题
通过此次调研，坚持问题导向和目标导向，对标、找差、补短、增效，确实梳理出企业开办中存在的堵点痛点难点。
（一）部门间的配合不足。由市监部门牵头改革，难以协调其他单位，自市局要求实行企业开办“一日办结”以来，我县全程电子化“一日办结”企业办结情况在全市排名时高时低。其中，市监部门严格按照企业设立登记0.5个工作日（4个工作小时）办理，办结率为100%。
（二）综合窗口体制未捋顺。自2018年11月28日实行营业执照、公章、税票综合发放以来，截至目前仍然由市监窗口代为发放，数据资源局未按照文件要求设置综合窗口、未安排人员发放营业执照、公章、税票。
（三）落后的软件系统跟不上快速的改革进程。全程电子化外网申报系统不稳定，时常出现网站卡顿崩溃等问题，企业申报步骤略显复杂，电子签名不容易操作。
三、下一步工作措施
（一）加强组织领导。各有关部门需要强化思想认识，提高政治站位，进一步健全组织领导和部门协同机制，主动担当作为，狠抓工作落实，高质量高效率地推进改革工作。
