时间：2022-04-16 00:35:04
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇法律工作思路范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、抓好“五五普法”工作，加强合规文化建设，提高依法合规管理水平 XX年年，普法教育及培训工作以合规管理为主题，密切结合本行经营管理实际，务实、有效的组织开展好“五五”普法，在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时，积极推进合规管理工作，进而从整体上提高员工依法合规经营意识和业务操作水平，强化全面风险管理，提高我行风险防控能力。
二、进一步加强和完善法律审查，防范风险，服务营销 坚持法律审查的独立性，继续做好对信贷业务（合同）的审查，加大对非信贷类业务的审查力度，扩大法律审查范围，特别要加强对当前案件多发，管理薄弱的业务和环节的法律审查及指导。继续做好法律意见书的出具工作，并积极督促落实法律意见。加强对新业务、新产品的合规合法性论证，对新产品、新技术中遇到的法律问题提供可行的解决方案，保证业务创新活动的合法性。充分发挥自身专业优势，通过参与谈判、合同文本起草、法律风险提示及法律审查等方式，为业务经营提供高质量、高效率的法律服务。加强对支行法律审查的检查和指导工作。
三、加强业务合同管理，提高经营合规水平 加强对合同文本实施工作的指导管理，进一步规范合同文本的使用，不断提升我行合同质量。按照强化贷后管理等要求，对合同使用中存在的问题认真整改，同时要把合同效力的检查作为年度例行工作，持之以恒，力求尽快见到成效。
四、加强转授权管理，有效发挥转授权动态调整作用 根据上级行转授权，继续做好年度转授权工作。加强转授权动态管理，密切关注转授权执行情况，对出现重大风险隐患的支行或业务，要及时调减、暂停或收回相关权限，充分发挥转授权动态管理对业务经营和风险控制的杠杆作用。做好转授权执行情况的检查。
五、改进诉讼管理，提高诉讼效益 继续加强诉讼论证，提高诉讼效益，杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理，全力推进未执结案件的执行，为清收工作提供法律支持，力求胜诉案件执行收回突破200元。改进诉讼管理，要对“中止风险之诉”发生条件及其与贷后管理中风险预警的衔接进行论证，提出可行的处理办法，为完善贷后管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。加强诉讼费用管理，进一步贯彻落实律师聘用管理工作制度。抓好经济纠纷案件责任追究移送工作的落实。
六、做好自律监管工作，切实防范法律事务工作风险
按照法律事务工作自律监管的要求，认真履行自律监管职责，对各县（区）支行的法律事务工作做好检查，对各项职责范围内的业务做好自查。
七、关注业务经营中的热点、难点问题，开展调查研究
调研工作要在往年开展的调研工作基础上，改进工作方式，提高调研水平，为领导决策和规范业务操作提供法律支持。加强调研的主动性，多深入基层，了解基层行在业务经营中遇到的困难和存在的风险隐患，扎实掌握第一手资料，在此基础上严密论证，揭示风险隐患，提出可行性建议。注重对业务经营中前瞻性问题的研究，及时识别风险、提示风险和提出对策。加强与各支行法律事务岗的联系，就诉讼管理、案件防查以及法律法规出台对我行业务经营的影响进行调研，及时收集、反映相关情况。
八、加强队伍建设，提高自身工作水平
督促各支行从实施依法治行战略、提高全行合规管理水平的高度，切实重视法律工作，加强对法律工作的领导，明确岗位人员、明确工作职责和工作目标，保障其必要的工作条件。加强学习和培训，全面提高法律人员素质。着力培养法律事务人员求真务实、踏实严谨的工作作风和团结协作的工作氛围，充分发挥法律事务对经营管理的支持保障功能。
查阅更多 2011年法律事务工作思路
1、围绕一个中心，服务振兴发展。在县委政府正确领导下，围绕县委政府中心工作，履行好司法行政各项职能，把普法依法治理工作引向深入，为加快发展转型发展、全面建成小康社会提供法治保障。
2、发挥两大作用，促进法治进程和社会稳定。一是发挥法律教育人、塑造人的作用，培育法律文化，做好六五普法关键一年的工作，提高全民法律意识、依法维权意识，促进社会法治进程。二是发挥法律服务经济社会发展的功能作用，开展好对律师等法律服务机构的管理，增强服务功能，为加快发展、转型发展提供优质高效法律服务。
3、抓好三项建设，促进司法行政工作上新台阶。一是抓住赣南等原中央苏区振兴发展机会，抓好司法局业务用房建设，树立好我县司法行政工作硬件建设新里程碑。二是抓好司法所硬件建设，在现有基础上，继续加强对基层司法所基础设施投入，改善办公条件，年内力争消除“无房所”现象。三是抓好司法行政队伍建设，积极稳妥地推进司法所管理改革。加大对薄弱所的指导帮带力度和司法所工作人员培训力度，全面提高司法所规范化建设水平。配齐配强人民调解中心人员队伍，安排到乡镇，扎实开展工作，促进司法行政工作与时俱进发展，为党的十提出全面建成小康社会目标提供有力组织保障。
4、提升四大服务水平，创造人民满意工作。①提升司法行政工作水平，塑造素质过硬的司法行政队伍，以队伍建设促工作业绩提升。②提升法律服务水平，服务经济社会更好更快发展；提升法律服务工作的整体成效，大力拓展法律服务市场。引导法律服务工作重点聚集到为振兴发展上来。③提升参与和谐社会建设水平，为党的十提出的全面建成小康社会目标及和谐社会建设提供法制保障。④提升社区矫正和安置帮教水平，依法对社区矫正对象加强教育，结合社区矫正人员自身罪刑有针对性进行法律知识学习，把对社区矫正人员的矫正工作与帮扶工作相结合，引导推动社区矫正人员创业。对安置帮教对象积极开展法制教育和帮扶，将安置帮教对象特殊群体塑造成融入社会，做遵纪守法的公民。促进社会和谐稳定。
5、谱写好五篇文章，促进司法行政工作与时俱进发展。①强化特殊人群管理，写好特殊文章。积极探讨安置帮教对象、社区矫正对象管理工作体制机制，做好特殊人群管理，促进社会和谐稳定。②关爱弱势群体，写好援助文章。为社会弱势群体提供及时高效法律援助，在不断畅通和优化法律援助“绿色通道”的同时，继续加大对法律援助制度的宣传力度，不断扩大法律援助的社会影响力，努力提高广大人民群众对于法律援助工作的认知度，牢固树立依法求助、依法维权的观念，积极维护社会弱势群体合法权益。③服务群众，促进振兴发展，写好满意文章。明年司法行政工作始终要把群众满意与否当作新年工作出发点和立足点，促进经济、社会、法治全面发展。④服务中心彰显特色，写好服务文章，紧紧围绕“服务经济社会发展”这个中心，全力做好司法行政工作。做到政府重点工作部署到哪里，司法行政的法制宣传、法律服务和法律保障工作就做到哪里。⑤服务社会管理创新，写好参与文章。充分发挥“大宣传”“大调解”“大帮教”“大服务”机制在体制创新建设中的重要作用，服务社会管理创新。
关键词：法律职业教育；教学模式；新思路
不难看到，目前警官职业学校虽然迎来了难得的发展机遇，但面临的困难还是比较多的，尤其是国家在宏观政策上重点扶持的是为制造业等一产、二产提供服务的院校，警官职业学校的发展面临严峻的挑战。为此，要发展，就要开拓创新，扎实工作，提高教育质量，加快内涵建设，进一步依托行业，面向市场调整专业、发展专业，这样才能提高就业质量和就业率。
一、依托行业，贴近市场，建立专业体系
随着依法治国方略的实施和推进，社会各行业对法律人才的需求，尤其是对应用型人才的需求越来越大。学院应抓住机遇，组织专门人员对拟开设专业进行深入细致的人才社会需求调研，邀请法律职业、法院、检察院、律师事务所、社会职业培训学校，以及相关企业的人力资源和司法实务方面的专家组成相关专业教学指导委员会，对开设专业进行专业论证，研究专业建设方向，确定专业人才培养目标，研究课程体系，并对专业教学中的一些实际问题提出建设性意见。学院要在做强、做精“警”和“法”特色专业的同时，根据司法改革及市场人才需求的新形势，积极向法律服务类、法律技能型专业拓展，加强并扩大法律实务、书记官、司法助理（基层法律服务）等一些社会急需的专业建设规模。
二、立足职教，创新模式，构建教学模式
应用法律系建立专业教学指导委员会，邀请来自行业、企业第一线的法律专家、技术专家，与学校专业教师一起，通过对各专业对应的职业岗位或岗位群所需要的职业能力，以及构成这些能力的知识、技能、经验、态度等要素的详细分析，确定各专业的综合职业能力要求。我们紧紧围绕培养面向基层民主法治建设需要的，具有较强实践能力和良好职业道德的高素质应用型人才这一目标，以职业能力分析为基础，面向整个工作过程，把从业所需要的知识、技能、态度有机地整合在一起，把职业标准和能力要求转化成课程目标，形成“基本素质”“职业能力”“岗位技能”三位一体的课程目标模式。经过专业分析后，每个专业都确定了职业目标和职业能力要求，有些专业还与国家劳动部门颁布的行业职业标准接轨。以职业标准为导向，在课程设计中为学习者提供与其未来可能从事职业活动有关的知识和技能。学生在取得学历证书的同时，应取得反映其职业能力的职业资格证书或技术等级证书，以“双证书”制为框架，根据职业岗位要求来设置相应的课程，把职业标准中要求的知识和技能融入相关课程教学大纲中，使课程设置和教学内容与证书标准有机结合，用证书推动教学模式的创新。课程设置则以专业技术应用能力和岗位工作技能为主线，围绕核心专业能力进行优化衔接、定向选择、有机整合和合理排序。
三、抓住关键，优化队伍，提高教师素质
师资队伍是保证教学质量、实现学校可持续发展的关键。学院有计划地培养专业带头人和中青年教学科研骨干，努力构建一支业务精湛、结构合理、专兼结合，多数专业课教师具有双师素质的师资队伍。为此，学院制定了一系列的政策和制度：如以在职学习为主、脱产深造为辅，采取由学院承担部分学费的方式提高教师学历；从知名高校聘请学术造诣和社会知名度高、能支撑或带动学院专业发展的专家教授来院任职；逐年引进高学历、高职称的人才充实教师队伍；聘请学术造诣高、有丰富实践经验的校外专家担任兼职教师；鼓励教师从事人民陪审员、律师、速录师、法制记者等社会实践活动，努力提高中青年教师的技术应用能力和实践能力；有计划地选派教师到法律职业岗位如法院、检察院、律师事务所、公证处等实践部门锻炼或调查研究；鼓励教师参加相关专业技术、技能资格考试；确定各专业带头人和教学科研骨干教师，并给予相应的津贴及教学科研经费。
四、加大投入，强化实训，建设实训基地
【关键词】当代 提高 建筑 基层操作人员 生产质量培训 宣传 工作效率
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
众所周知，在中国，万丈高楼都是建筑工人一根一根钢筋绑扎，一条一条焊缝拼接，一个个混凝土振动棒振捣，一块块模板拼接，一根根钢管搭设，一块块机电模块安装起来的。所有的这些工作，都是现场操作工人一把汗一份血浇筑连接而成的。要达成房产开发公司制定的质量、进度、投资战略目标，关注现场操作工人的思想、技术水平、总包的管理水平对房地产开发单位的管理是非常重要而且是有意义的。只有抓好了建筑基层从业人员的施工质量才能确保建筑施工工程质量，达到房产开发公司为该项目制定的战略。
那么，作为一个房产开发企业管理人员，如何抓好这项非常重要的工作？笔者认为可以从操作工人的数量调节，操作工人的合理配置，操作工人的教育和培训，操作工人的人员激励，传递企业文化建设方面入手。下面，笔者将谈谈对提高建筑基层人员效率的粗浅看法：
(一) 操作工人的数量调节
人力资源的经济投入，是提高劳动生产率的第一个基本途径。不管是何种企业，人力都不能投入太多，各种生产要素的能力必须匹配，人均技术装备及资金占有达到一定水平，才能充分发挥人的作用。另外，企业的各项资源投入还要根据市场需求及生产任务决定。人力投入太多就会造成劳动生产率及经济效益下降。但是，人力也不可投入太少，社会化大生产要求发挥分工协作的作用，人力太少就难以形成专业化分工优势和协作优势，有时还会影响其他生产班组、机械设备的效率。
因此，建筑基层从业人员的人数就不仅仅是施工单位安排的事，作为房地产开发公司应该有个专门部门负责，在和施工单位签订合同之前，就应根据项目战略目标计划、建筑面积、人工效能，制定不同时段配置各班组施工人员人数需求峰值图，并在合同中约定施工单位在施工过程中需按此图配备施工人员，并设定几个细致进度控制节点时间段，以利房产开发方在进度过程中对进度的进一步控制。提供操作工人人数峰值图目的有二：一是考核施工单位的技术能力和规划要求；二是在施工过程中房产公司和施工单位有管理有依据，确保进度质量安全进行。
(二)操作工人的合理配置操作工人的合理组织和配置，是提高劳动生产率的第二个基本途径。由于每个施工企业生产经营活动是由各班组相互协作完成的，因此，施工企业各班组生产力必须均衡。某一班组若人力配置不足，就会影响到其他各班组的产出而导致整个施工企业生产率下降。在主体结构施工阶段，班组配置人数为：木工：钢筋工：泥工=5：3:2(三) 操作工人的教育和培训通过教育和培训提高操作员工的素质，是提高劳动生产率的第三个基本途径。根据联合国科教文组织提供的研究结果，劳动生产率与劳动者文化程度呈指数曲线关系，如与文盲相比，小学毕业可提高劳动生产率43％。初中毕业108％，大学毕业提高300％。舒尔茨早在20世纪60年代也指出并论证了人力资本投资对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。可见员工的教育和培训是最有效的提高劳动生产率的途径，也是企业人力资本增值的重要途径。企业要把对员工的教育培训作为一件大事来抓，对培训工作加强管理。
因此，作为一个房地产开发公司对提高建筑基层人员效率应该特别要做好以下几方面的工作：第一，在签署的施工合同中要求施工单位要对基层操作工人的培训有全面的计划和系统安排。
第二，在签署的施工合同中要求施工单位技术交底部门必须对培训交底的内容、方法、要点，教材、音像、参加人员、经费和时间段等根据施工进度有一个系统的规划和安排。
第三，在签署的施工合同中要求施工单位，在现场工人学校播放一些施工操作影像，优秀工程记录片，施工方法等图像资料，还可播放一些电影、戏曲图像刺激工人的积极性，丰富民工夜余生活。要有相关资金和设备的投入。
第四，在签署的施工合同中要求施工单位要对培训项目加强评估和总结，并定时间向现场监理和甲方提交评估和总结报告。培训评估的首要工作是确定评估标准，并告诉每一位现场操作工人和现场管理人员，并按标准实施。(四) 操作工人的人员激励
人员激励是提高劳动生产率的第四个基本途径。组织激励水平越高，员工积极性越高，组织生产力也就越高，这既是一般常识，也是科学研究得出的结论。如美国哈佛大学威廉·詹姆斯一项研究表明，员工在受到充分激励时，可发挥其能力的80％～90％，而在仅保住饭碗不被开除的低水平激励状态，员工仅发挥其能力的20％～30％。因此，改革劳动、人事、分配制度，建立一个有效的激励机制，激发和调动员工的工作积极性、创造性是人力资源转变为人力资本的又一个关键。笔者认为房产开发公司在施工合同约定施工单位在施工现场，要有激励操作班组的积极性的方法：
在签署的施工合同中要求施工单位要做到树立施工班组主人翁思想，可制定某种仪式或活动，把施工单位，施工班组，施工人员的名字刻画在房子某一部位，永久保留，以增加操作工人和施工单位的荣誉感。
在签署的施工合同中要求施工单位要做到在每栋房屋的出入口附近树立施工人员简介牌、表扬章，曝光牌，打分评比牌，通过在现场树立先进旗帜，表扬先进，鞭策后进，共同把现场质量和文明施工搞好。
在签署的施工合同中要求施工单位要做到操作工人在进场时要做好技术交底工作，接受房产公司的宣传信息，完成责任交接仪式。
在签署的施工合同中要求施工单位要做到举办操作工人进场，在开工前、结构封顶时举办房屋建成祈福仪式，给建筑工人、给建筑物赋予灵魂！增加操作工人的责任感，增加建筑工人在意识形态上创造品牌的愿望。并通过宣传，传递给购房者，经过祈福房屋质量的高性能、高品质，高水平!增加销售卖点和利润点。
(五) 传递企业文化建设 企业文化建设是提高劳动生产率的第五个基本途径。企业文化犹如企业的灵魂，是企业成员之间相互理解的产物，是企业制度、企业精神、企业道德规范和价值取向的总和。
2005年开创性工作安排
根据《邯郸市司法局2005年工作要点》和上级有关会议及文件精神，结合我县实际，按照"两头对接，中间激活"的工作思路，经局党组研究决定，我局的2005年开创性工作安排如下：开展司法所建设"十个一"工程和理顺司法鉴定管理体制。
一、基层司法所"十个一"工程
按照一制、一庭、一所、一队、一员、一线、一训、一杯、一会、一考的工作思路对司法所进行规范化建设。
1、"一制"：即进一步理顺司法所的管理体制。为加强对基层司法所的领导力度，使之真正发挥作用，争取将司法所建成县司法局在乡镇人民政府的派出机构，实行县司法局和基层人民政府双重管理，以司法局管理为主的管理体制。
2、"一庭"：在乡镇建立人民调解庭，村（居）建立人民调解室。县、乡、村三级都要建立健全纠纷排查登记调解制度、规范调解程序、健全档案文书管理制度、严格实行排查、调解、责任追究机制等。
3、"一所"：完善乡镇基层法律服务机构，积极拓展业务。符合条件的依照程序申报一批法律服务所；条件暂不满足的，先行挂靠其他所成立法律服务站，延伸法律服务范围；建立法律援助联络站，及时了解辖区内若是群体的法律需求，协助县法律援助中心及时提供援助服务；建立公证工作联络处，协助县公证处为辖区内的各个生产单位和经营组织及其各人提供优质高效的公证服务；成立外出武功人员法律服务中心，为维权和促进增收提供法律保障。
4、"一队"：建立乡镇法律服务志愿者队伍。通过吸收本辖区内符合条件的离退休法官、检察官、机关企事业单位的离退休人员，以及律师、法律工作者和热爱法律工作的社会志愿者服务队，协助基层司法所做好法制宣传、法律服务、两劳回归人员的安置帮教和社区矫正工作。
5、"一线"：在乡镇司法所设立民间纠纷排查调处综合服务热线电话，每个村（居）要公开一部电话，方便辖区群众，及时发现和化解纠纷。
6、"一员"：每个村、居、企事业单位、行业主管部门都要固定一个民间纠纷信息报告员，对各类纠纷信息及时准确报告，以利于矛盾纠纷化解得最早。
7、"一杯（旗）"：在乡镇、村（居）开展以无矛盾纠纷激化为主要内容的"长安杯"（或流动红旗）竞赛活动。
8、"一会"：县、乡每年召开一次表彰大会，对成绩显著的集体和个人进行表彰，特别优秀的可向上请功。
9、"一训"：乡镇司法所定时开办村（居）法制骨干培训班，村居要建立法制夜校。乡镇和村都要有针队性的制定年、季、月、周的培训计划、确定培训重点和编制授课教材。两级培训都要健全考勤薄、授课台帐和考试制度以备考核。
10、"一考"：量化任务，责任到人。对司法所及干警建立和实行严格的考核制度。对完不成任务或完成不好的，除司法所年终不得参加评优、评先外，有关人员要进行岗位培训、岗位调整或调离司法行政系统基层。基层司法所要健全对辖区各类调解组织进行检查、指导和考核。
二、理顺司法鉴定管理体制
当前我国正处在全面建设社会主义和谐社会的伟大历史进程中，社会经济飞速发展，竞争日益加剧。因此社会经济生活中的深层次矛盾和各种利益冲突也逐渐显现，人们原有的世界观和价值观，随着社会经济的转型，也受到了很大的冲击。由此引发的各种社会矛盾纠纷呈现出日益复杂、且多样化的趋势。给基层社区法律服务带来了新的课题。
家庭是社会的细胞，邻里关系形成社区小社会。然而，建设和谐社会的根本，乃在于是否建立了一个幸福美满的家庭和一个融洽和谐的邻里关系。由于人们的价值观的不同，许多家庭问题和邻里关系问题亦变得日益复杂，给构建和谐社会造成很大困扰。因此基层社区法律服务工作尤显重要。
正是在这种时代背景下，怎样指导人们维护现代的婚姻家庭关系和促进邻里之间的亲善友好关系，对基层社区法律服务工作来说，就显得十分重要.。因此现就基层社区法律服务工作提出以下几点建议，仅供商榷。
一、注重法律搭台、心理疏导唱戏，挖掘纠纷的形成原因，化解社会矛盾
人们在日常生活中或从事一些社会活动中，首先是由社会道德规范，法律是约束人们行为的最后一道防线。随着生活节奏的加快，社会生活压力增大。人们的心理压力也在不断的增大。人们浮躁的情绪，往往会加剧婚姻家庭矛盾和邻里之间矛盾的发生。因此，在社区的实际工作中经常遇到一些因琐事而导致家庭暴力，或因一点小事就引了邻里纠纷。例如同时上班的俩夫妻，由于女主人在单位工作中遇到了麻烦，心情很不好，因此就发泄在男主人做菜的咸淡上，由于男主人不解妻子情绪，反而感觉自己委屈窝火。因此就由一般的小拌嘴，继而演变成大纠纷导致家庭暴力发生；还有邻居孤独老人在家养狗，邻居走到门前狗就经常叫，适遇邻居下岗失业心烦焦虑，由于双方不能理解，因此由狗吠就发生了邻里纠纷等等。这些看似细小的事情，却给当前建立和谐社会带来了很大的困扰，因为一件小事有可能会演变成大的矛盾纠纷事件。
在工作中许多当事人来咨询时都会带着很大的怨气，其咨询的目的，也是非常明确就是要看对方在这件事情上，应该承担什么样的法律责任，期盼利用简单的法律形式，来解决复杂的家庭矛盾和邻里之间的纠纷。而很少有人会抱着求助调解的心态来求助。因此，作为基层社区法律工作者来说，要把握法理与情理的融汇点。首先要耐心听取当事人的倾诉，给当事人发泄怨气的机会。正确分析和评估事件中矛盾纠纷的成因，对事件的矛盾进行全面综合分析。
在接访解答法律问题的同时，充分利用法律咨询这个平台，融入和运用心理学等方面的知识，帮助当事人疏导情绪。在掌握当事人心理状态的情况下，对当事人进行细致入微的心理疏导，引导当事人做换位思考。（比如对女主人的解说，要其体谅老公也上班，下班回来还要做饭的辛苦；对邻里纠纷当事人多讲解一下，邻居老人以狗为伴，是为了缓解孤独寂寞的心理需要，而狗会给孤独老人带来某些快乐等等。）动之以情晓之以理，消除当事人对对方的怨气，解开心结，增加理解对方的理由，改变当事人的一些消极的错误认知。激发当事人对对方行为的积极理解，做到法律搭台，心理疏导唱戏，从而化解社会矛盾。
二、基层法律工作者要有强烈的社会责任感，定位关注社区弱势群体的利益
作为一个基层社区法律工作者，在基层社区工作中，如何找准基层法律服务的定位十分关键。笔者认为，关注社区弱势贫困群体，如何做好弱势贫困群体的工作，是非常重要的。也历来是党和政府重要的工作内容。总理在《政府工作报告》中明确指出，“对城乡特殊困难群体要给予更多的关怀……..”
基层社区工作的的各项职能，都得是以人民群众的根本利益为基点。也是基层社区各项工作的基本定位。关注弱势困难群体，做好弱势困难群体的工作是一个社会问题，也是一个关系到社会和谐稳定的重大问题。
基层司法所作为一个为社区群众法律服务的载体，已经被越来越多的社区群众所认可，很多人依靠社区，信任基层司法所。因此作为基层法律工作者，应该利用这有利的条件，积极参与基层司法所与社区其他部门的联动。并且在具体的工作中发挥懂法的优势，配合社区各项工作的开展。
实践中作为基层社区法律工作者，首先应该对自己社区范畴内的弱势群体，包括部分残疾人群体、一些无劳动能力无收入者、孤寡老人、无竟争能力的下岗失业人员及无劳动保障的农民工等情况，要做好细致的分类分项统计了解工作。有许多弱势群体所面临的维权，要比其他人群相对难度较大，也更加复杂。因此.，针对弱势困难群体的实际情况,采取一系列针对性的工作方式，在对其进行法律帮助的同时，尽量配合有关部门，帮助做一些扶贫解困方面的工作。包括在一些弱势群体的生活和就业等方面，给予有效合理的指导性建议。通过基层社区法律服务,把党和政府及社会的温暖关爱，送给需要扶助的弱势人群。同时积极联系有扶贫意向的单位和个人，并向其推荐和介绍需要帮助贫困群体的个体情况。加强对社区贫困弱势群体的帮扶力度，维护社会的安定和谐。
三、利用基层司法所的优势，建立纠纷档案，定期进行回访
司法所是最基层的司法行政组织，基层法律工作者，要利用基层司法所的各种硬件设施，充分发挥具有法律知识的优势，并融入社区的各项管理当中去。在日常接访过程中，留意当事人每一个细小的描述环节，对一些不理智和不健康的想法，要追根刨底。这样可以尽早发现小矛盾纠纷中的大隐患，从而在时空上留有足够的化解矛盾的余地，将有可能激化矛盾纠纷苗头扼杀在朦胧之中。
为此，基层法律工作者在日常的接访当中，要为社区求助人的法律咨询和矛盾纠纷的因由，建立相应的纠纷求助档案，由基层司法所统一管理。并对每一件矛盾纠纷进行认真的梳理，掌握产生纠纷矛盾的焦点。解答完后或矛盾纠纷处理完后，要将基层法律工作者的个人电话留给求助人或咨询
人，以便于在求助人或咨询人需要的时候能及时为其服务。另外还要建立回访制度，定期对求助人或咨询人进行回访，从而更好的发挥基层社区法律服务的职能作用。笔者认为，这对我国现行的基层社区法律工作而言，是十分必要的也是可行的，其好处诸多：
1. 在回访的过程中，可向求助人或咨询人宣讲相关的法律、法规知识，从而能不断增强和提高求助人或咨询人的法律意识。
2. 能及时了解求助人或咨询人的思想和心理变化，以及所求助解决的矛盾纠纷的现行情况。
3. 能了解求助人或咨询人的一些实际生活等方面的困难需求，并在力所能及的情况下，及时帮助解决。从而增加基层法律工作者在群众中的亲和力和群众的信任度。
4. 能及时了解和发现新的矛盾点并及早介入。针对新出现的矛盾纠纷问题，认真归纳总结原方案中的某些不适应，果断调整或改进工作思路。
5 . 能及时获取求助人或咨询人，对基层社区法律服务工作的期盼和要求，并根据群众的需求，不断改变或调整基层法律服务工作的方向。
建立基层社区法律服务工作回访制度，是基层社区法律服务工作不可或缺的重要制度。它能随时掌握求助人或咨询人的矛盾纠纷的现状，因此对及时化解纠纷矛盾是十分必要的。这样不仅能将法律知识传授给社区群众，同时还能将党和政府的温暖关怀带给社区群众。
回访制度，根据情况可分为：电话回访和上门走访两部分，可由基层法律工作者根据具体情况决定回访的方式。笔者认为，正常情况一般电话回访半月为宜，上门走访一月或一季度为宜，但要根据具体矛盾纠纷的轻重情况而定(特殊情况要频繁电话回访或上门走访)
四、加强对基层法律工作者的管理，提高业务和政治素质，树立创新意识
每个单位都是一个有机的整体，假如没有任何约束，每个人都我行我素，就会成为一盘散沙。因此要突出基层司法所对法律工作者的管理，基层法律工作者要接受本所和司法所的双重领导。基层社区法律工作者的行为，代表着党和政府的形象。过硬的业务素质和实际工作本领，是基层法律工作者履行职责、发挥作用的基本前提。基层法律工作者作为法律、法规、政策在基层的执行者和解答者，首先是自己对法律和法规的理解十分重要。对许多问题的解答，直接关系到社会和谐稳定。因此，基层法律工作者要努力刻苦的学习法律业务知识和加强政治思想学习。只有加强学习，提高法律素养，才能有能力化解各种社会矛盾，消除各种不安定因素，才能增强运用法律知识解决基层实际问题的能力。基层社区法律服务工作，会遇到许多新的法律实践问题，解答好这些问题需要具备广泛而深厚的理论和实践知识，包括政策、法律、经济、甚至科技、心理学等方面的广泛知识，因此对基层法律工作者要加强教育管理，具体建议如下：
1、除加强政治思想和法律业务的学习以外，还应该进行一些心理学等社会学方面的知识培训，提高基层法律工作者综合素质，提高实际工作能力。
2、基层司法所对基层法律服工作者负责解答和处理的纠纷要行使监督管理权。
3、基层法律工作者应在司法所的领导下，服从大局听指挥，行使开展人民调解、社区矫正、法制宣传、依法治理、法律服务、安置帮教、法律援助等职能。
4、充分发挥适应新要求的职能作用，工作中要敢于创新，追求创新。努力解决广大群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。
5、基层法律工作者在回答问题时，要明确问题的重点，掌握分寸和范围幅度，防止答非所问。用通俗易懂的语言，把道理和法律法规解释透彻
6、勇于创新服务方式，解答好每一个法律咨询。围绕人民群众关注的焦点、难点、热点问题，积极开展普法宣传、解开群众心中的法律疑点。
2018年是公司抓发展、促改革、打基础、求突破的关键一年，中心根据法律事务处的安排部署和新形势、新任务对法制工作提出的新要求，从完善企业法律风险防范机制和法律管理工作体系着眼，结合中心自身实际，以持续深入开展普法教育为基础，以促进中心健康快速发展为目标，重点加强法治文化建设，强化合同管理事务，充分发挥法律工作在企业发展中的支撑和保障作用，通过一年扎实有效的工作开展，中心的法律事务工作水平有了进一步提高。现将基本情况总结如下：
一、法律工作情况
1. 完善合同管理制度建设，完善中心经营管理
2018年，中心通过严格合同审查，加大合同审查力度，严把资质审查关、合同手续审核关、条款审查关及结算审查关等，进一步规范合同管理行为，不断提高合同管理水平。一是健全规章制度。根据新修订《合同管理办法》，中心组织学习并及时修改完善。二是严把合同审核关。严格按照“先审批、后签约，先签约、后实施”的程序运行，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失。合同签订前，进行经济、技术、法律的三性审查，提出有效且操作性强的法律意见和建议。三是建立合同管理台账，实行分类、分期管理，定期分析合同履行情况，及时发现合同管理和中心经营管理中存在的问题，提出改进意见和建议。
2. 做好招投标工作，进一步规范招投标管理
严格按照《招标投标管理办法》规定，规范操作程序，对招标公告、专家抽选、评标管理、中标公示制度等一系列制度进行了修改完善，规范了操作程序，是招投标交易更加规范，保证招投标活动公开、公平、公正进行。一是强化日常监管。在招投标过程中实行事前核准，事中监督，事后备案，加强对招投标重点环节的日常监管。二是积极参加外部项目招投标工作。在招投标之前，积极收集相对人资质、信用、资金、业绩及前景预测，结合实际和管理提出相应法律意见，为招投标提供有力支撑。三是加强招投标管理工作人员队伍素质。加强日常管理和教育，提高业务水平和依法履职能力。
3. 增强法律制度建设，全面防范法律风险
2018年，中心制定完善并严格执行各项法律风险管理制度，探索建立科学的风险管理工作流程，依法规范各类生产经营行为。通过法律风险识别、分析、评估，确定食品质量管理、安全管理、人事劳资管理、旅游接待、外闯市场等为法律风险易发领域，并努力查找每个领域法律风险发生的原因，进而制定了针对性法律风险防控措施。由于法律风险识别、分析准确，防控措施得当，中心法律风险管理工作成绩显著，全年未发生任何法律风险事件。
4.参与重大经营活动，积极提供法律支持
全面参与中心重大决策、经营活动，及时进行风险评估，为中心及部门提供法律服务，防范运营中的法律风险，积极维护中心合法权益。一是参加XXXXX项目、XXXXX项目的投标活动，对合作协议进行草拟、审查。二是根据工作中发现的问题，对重大法律风险提交评估报告，供中心领导参考。三是为各部门提供有效法律服务，处理法律纠纷，检查外部法律工作开展情况。
二、法律工作意见和建议
面对市场竞争激烈、经营形势严峻等困难和挑战，各单位积极拓展外部，市场竞争能力和创效水平得到进一步提升。外部市场人员增多，领域扩大，由国内到国外，随之凸显的问题是外部法律风险点增多，人员管理、安全管理等难度增大。为进一步增强员工法律意识，提高全员法律素质，切实维护职工人身财产切身利益和油田经济等各类合法权益，提出以下两点建议：
1. 加强相关兄弟单位间的法律事务管理经验交流。定期组织经验交流和研讨会，大家互相学习，互通有无，提高业务水平。
2. 结合生产、生活实际，多开展《合同法》、《物权法》、《婚姻法》等法律宣传教育，法律咨询定期下基层活动。
三、2019年法律工作思路
1.继续夯实合同管理基础工作
从规范合同管理程序、夯实基础工作入手，严把合同审查关。坚持做到 “三不准”，即：不准与经营范围不符的单位签订合同；不准与无《市场准入证》的单位签订合同；不准与无信誉保证的单位签订合同，有效地控制签约主体的法律风险。认真执行“八审制”合同审查体系，即：一审计划资金是否落实；二审经济技术法律可行性；三审对方的资信状况；四审承办人员的委托书、执业资格等手续是否完备；五审合同标的是否合法；六审合同条款是否完善；七审合同价格是否合理；八审合同文本是否规范。通过严把“三个关口”，即立项审批关、资质审查关、招标关，有效地控制合同法律风险，使合同管理工作再上一个新台阶。
2. 注重履行监督和结算管理
中心将继续加强合同履约监督，紧密结合自身的行业特点、合同类别、交易惯例等探索出更精细化的适合自身特点的合同履行管理模式，以增加抵抗风险的能力。及时发现影响履行的原因，随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，与经办部门、财务部门密切配合把好合同的结算关，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督。对发生违法经营和法律纠纷的案件，坚持做到“四不放过”原则，即“案件原因没有查清不放过，当事人没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，责任没有受到追究不放过”，细分责任，以促进案件发生率的下降和损失的减少。
一、抓好“五五普法”工作，加强合规文化建设，提高依法合规管理水平20*年，普法教育及培训工作以合规管理为主题，密切结合本行经营管理实际，务实、有效的组织开展好“五五”普法，在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时，积极推进合规管理工作，进而从整体上提高员工依法合规经营意识和业务操作水平，强化全面风险管理，提高我行风险防控能力。
二、进一步加强和完善法律审查，防范风险，服务营销坚持法律审查的独立性，继续做好对信贷业务（合同）的审查，加大对非信贷类业务的审查力度，扩大法律审查范围，特别要加强对当前案件多发，管理薄弱的业务和环节的法律审查及指导。继续做好法律意见书的出具工作，并积极督促落实法律意见。加强对新业务、新产品的合规合法性论证，对新产品、新技术中遇到的法律问题提供可行的解决方案，保证业务创新活动的合法性。充分发挥自身专业优势，通过参与谈判、合同文本起草、法律风险提示及法律审查等方式，为业务经营提供高质量、高效率的法律服务。加强对支行法律审查的检查和指导工作。
三、加强业务合同管理，提高经营合规水平加强对合同文本实施工作的指导管理，进一步规范合同文本的使用，不断提升我行合同质量。按照强化贷后管理等要求，对合同使用中存在的问题认真整改，同时要把合同效力的检查作为年度例行工作，持之以恒，力求尽快见到成效。
四、加强转授权管理，有效发挥转授权动态调整作用根据上级行转授权，继续做好年度转授权工作。加强转授权动态管理，密切关注转授权执行情况，对出现重大风险隐患的支行或业务，要及时调减、暂停或收回相关权限，充分发挥转授权动态管理对业务经营和风险控制的杠杆作用。做好转授权执行情况的检查。
五、改进诉讼管理，提高诉讼效益继续加强诉讼论证，提高诉讼效益，杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理，全力推进未执结案件的执行，为清收工作提供法律支持，力求胜诉案件执行收回突破200万元。改进诉讼管理，要对“中止风险之诉”发生条件及其与贷后管理中风险预警的衔接进行论证，提出可行的处理办法，为完善贷后管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。加强诉讼费用管理，进一步贯彻落实律师聘用管理工作制度。抓好经济纠纷案件责任追究移送工作的落实。
六、做好自律监管工作，切实防范法律事务工作风险按照法律事务工作自律监管的要求，认真履行自律监管职责，对各县（区）支行的法律事务工作做好检查，对各项职责范围内的业务做好自查。
一、主要做法和经验
（一）切实强化大局意识，始终坚持服务中心正确思路。一是认真研究判断时局。要深刻认识到，建设中国特色社会主义伟大事业，是党和国家的根本工作大局；以科学发展观为指导，全面建设小康社会，加快构建社会主义和谐社会，是党和国家现阶段工作大局。根据党和国家这一工作大局，校准司法行政工作方向，明确工作思路，用科学的理念，科学的思维，科学的方法来研究超越于传统经验上的新情况，新问题，确实检验每名法律工作者政治上的敏锐性。二是坚决服从大局。着眼当前人民内部矛盾凸显期，社会建设和社会管理探索期的特点，跳出部门看部门，不就业务谈业务，想党委、政府之所想，急党委、政府之所急，在服从党委、政府中心工作的前提下，推动自身法律服务工作的发展。九十年代中期，受国家宏观政策调整，大力发展乡（镇）村办企业，国有私营、租赁、股份、合伙、买断经营等多种形式企业大量涌现，具有普通性的是，农村联产承包责任制农户将林地使用经营权作为股份出资，由于法律理解不准确，操作缺乏法律程序步骤，造成企业不序不类，责、权、利难明晰，其纠纷不断且难以有效化解，诸如水利、路建工程、房屋拆迁安置补偿等政策法律性强的项目尤为突出，这些无不与用法环节上庇漏相关，消耗人力、物力、财力难以计算。近年我国《中小企业促进法》《农村土地承法》《合伙企业法》《农村专业合作社法》《物权法》等农业相关法律、法规出台，为加快社会新农村建设进程提供了强有力的，全方位的法律保障，如何用好法律显得尤为迫切强烈，其法律服务市场更加宽广。因此，20__年4月22日，我所向镇政府递交了关于辖区村民委员会聘任法律顾问请示报告，4月25日，镇党委书记（镇长）陈文学亲自签署了同意意见。我所与28个行政村签订了聘任法律顾问合同，截止目前，主持或参与村集体农户涉及承包、流转纠纷调处18起，明确完善村集体农户间土地承包经营权出租、转包、入股合同，并以范本文书形式向全镇29个村下发，以期统一规范有效指导操作。帮助村民委员会
、村民起草修改土地经营权入股、宅基地转让、水利、公路建设工程等方面合同75份。镇雷家岭村农户30户涉及县金盘洞水库移民搬迁及土地征用安置补偿，我所主任周青云前往进行宣传动员，并负责签订移民搬迁及土地征用补偿安置协议，鉴证和化解移民过程中的矛盾处理，目前正在进行中，为移民移得出，安得稳提供法律服务。三是积极服务大局，突出法律服务是政府职责所在的观念。为了显现法律服务优势、特点，我所提供了多方面便捷的法律援助(无偿法律服务),让有理无钱的人一样享受社会主义法律资源，感受法律的公正，具体体现两个方面，第一是主持或参与镇人民调解委员会调处疑难、重大民间纠纷10起，充分把调解优先的原则更好体现在了依法调解经济关系中，更多地运用法律手段化解矛盾纠纷,正确及时适用了政策法律,真正实现了定分止争案结事了。第二是我所法律工作者积极参与工作，帮助上访群众提供法律咨询，法律服务，引导鼓励他们更多地运用法律手段维护自身合法权益，另方面，协助政府部门处理案件,并负责提供涉及法律法规适用具体工作，提高工作效率。20__年6月，镇张家沟村农户邓兴权、邓兴潮二家因90年代村集体响应上级开垦植林号召，将其享有山林土地使用权流转给村集体复垦植成了彬树基地，现村集体将该彬树基地经营权卖断给了宜城市商人，邓以侵害林地使用权为由越级上访至北京，请求赔偿16万元并要求退还林地使用权，政府接到转回，特指示我所法律工作者参加接访，在办公会议上，党委、政府主要领导认真听取了政策法律意见：尊重历史，维持现状，保护集体农户间林地使用股份制度，适当增加农户红利分配，进一步明确具体流转协议。目前，邓已息访，该答复对众多同类型纠纷提供了借鉴法理依据。（二）弄清区域性法律服务重点，践行法律服务宗旨。把服务体现在执业过程中，深刻领会让人民群众切身感受到社会主义社会的公平正义的深刻内涵，坚持执业为民，在执业中体现服务，在服务中执业，以期达到为保障和改善民生服务的目的。近两年来，我所切实增强了服务的主动性，拓宽服务领域，降低服务门槛；提升服务质量，完善服务工作机制，让服务对象确实享受到了优质高效的法律服务；确实增强了服务时效，简化程序，增加供给，提高效率，降低了服务对象接受服务的成本。
一是加强宣传，让农民工“知”法律服务。近年来，镇每年外出务工农民有5900多人，是县劳务输出大镇，务工经济在农村经济中有着举足轻重的地位。农民工的流向主要为中西部、北方、省市，他们是城市经济发展实际贡献者，同时又是城市的“边缘人”，一旦涉及维权尤其伤残工亡赔偿方面工作，不但外部维权机构受理处理门槛高，而且各省辖统筹地区对兑现工伤保险待遇项目支付期限，标准设立了不同规范性文件，且法规、规范性文件庞杂，审查工作量大，矛盾或冲突难以合理排除，本身劳动者与用人单位地位不相称，一旦发生争议，用人单位适用其利于自己的规范文件，这样，劳动者没有专业知识及经验并不知委托法律服务；其权益将无不大打折扣。因此，我所借“双抢”农忙过后都是农民工外出务工高峰期，及今年11月初村民委员会换届选举之时，我们有侧重地驻村、黄龙沟村、龙王沟村、耿家湾村进行宣传法律教育；借镇综治办组织治调主任每月25日例会期间培训，宣讲了《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》、《工伤保险条例》、《工资支付条例》、《土地承包法》等与农民权益密切相关的法律、法规，我所周青云同志综合上述实体法和程序法以《推动劳动服务市场又好又快发展，构建和谐稳定劳动关系》为题写成讲稿，并结合案例宣讲，通俗易懂，大受农民工欢迎，累计受教育人数2500人，通过宣传教育，使外出务工人员具备了一定法律意识，遇到问题懂得了用法律手段去解决。
