时间：2023-02-03 01:19:29
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一、加强组织领导
县成立“**县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”，由县委副书记、县长沈学强任组长，县委副书记朱林，县委常委、政法委书记、公安局局长邹建平，县委常委、常务副县长沈明云，县委常委、副县长、统战部长全照明，县委常委、县委办公室主任夏树应，县人大常委会副主任纪洪山，县政协副主席朱名元任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头，县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公，组建相应的工作小组，采取“倒计时”方式，加班加点、保质保量地做好会议筹备工作，确保万无一失。
二、明确任务，落实责任
（一）会务工作由沈明云、夏树应同志负责，由县委办公室、县政府办公室具体落实。
1、会议地点：县计生局6楼会议室（按180人参会预备）。
2、会标：全市县域经济工作会议。
3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。
4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试，确保灯光、音响正常。
5、设置投影仪。
6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅，各县市区主要负责人在观众席前排就座，其他人员保证有座位。
7、印制全体参会人员座位图，确保对号入座，并装入文件袋。
8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式，安排礼仪小姐。
9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员，随车讲解员统一调派，参观点讲解员由责任单位落实。
（二）会议材料预备工作由朱林、夏树应同志负责，由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。
1、印制会议纪念手提文件袋。（叶康玉同志负责）
2、制作**县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。（杨龙坤同志负责）
3、印制《会议指南》和参观现场（企业）简介并装入文件袋。（叶康玉同志负责）
4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》，工作人员佩带《工作证》，记者佩带《记者证》，并装入文件袋。（叶康玉同志负责）
（三）会议食宿安排由夏树应同志负责，由县接待办王和同志具体落实。
1、全体参会人员原则上安排在**宾馆统一食宿，会议期间宾馆不对外营业。若**宾馆接待有困难，可在翠园宾馆适当安排食宿。
2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在**隆重召开！”和“热烈欢迎各级领导莅临**检查指导工作！”条幅。
3、处级以上干部按单人单间安排住宿，处级以下按双人标准间安排住宿。
4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡（放置床头柜上），注明姓名、性别、职务。
6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。
7、会议报到当天晚上，县委、县政府在**宾馆宴会厅举行欢迎晚宴，由沈学强同志致辞。（县政府办公室具体负责）
8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。
9、县接待办要制订具有**特色的菜谱，并摆放酒水、饮品及水果。
（四）参观现场预备工作由朱林同志负责。
1、设6个参观现场
（1）宝丰工业园参观现场预备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责，主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业（不参观鄂西北珠宝大市场，由政务讲解员讲解）。
（2）宝丰自来水公司参观现场预备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。
（3）麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场预备工作由沈明云、邵斌同志负责。
（4）潘口电站坝址（设置效果图及简介）参观现场预备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。
（5）桥东工业园（大门）及天新公司参观现场预备工作由全照明、吴善兴同志负责。
（6）世纪广场（新合作鑫城超市）参观现场预备工作由夏树应、沈军同志负责。
2、工作要求：一是确保参观现场干净卫生；二是确保满负荷生产；三是加快技术改造，能投产的要投产，不能投产的要秩序井然；四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语；五是要印制并发放企业简介材料；六是要确定方便参观的路线，并由政务讲解员介绍企业情况；七是要预备矿泉水；八是工人要着装上岗。
3、起草**县域经济发展情况解说词（叶康玉同志负责），交由政务讲解员随车讲解，并预备无线话筒，政务讲解员统一着装（无线话筒、服装由县接待办统一购置）。
4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。
（五）会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。
1、为欢迎晚宴预备一台大约40分钟的文艺节目，短小精悍，体现地方特色（郭齐成同志负责）；观看演出时，设领导席、贵宾席，在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。
2、宣传报道。（1）在参会人员住地以文字图片形式介绍**三个文明建设成就（县政府办公室负责）；（2）在《今日**》开辟专栏介绍**三个文明建设情况（县委宣传部负责并装入文件袋）；（3）对会议实行全方位跟踪报道。
（六）会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。
1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案，建立县、乡联动机制，确保会议住地、大会现场和参观现场安全。
2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。
3、由县建设局负责抓好城区环境卫生，尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。
4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车，并统一编号，参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。（车辆由县政府办公室安排专人调派）
三、经费筹措
第三届中国木制玩具节的举办时间紧、任务重、工作量大，从调研情况来看，筹备工作仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是尚未制定出台总体工作方案。科学、合理、切合实际的工作方案是办好一个大型活动的基础与前提，是开展筹备工作的行动纲领。目前，我县尚未出台这样一个统领筹备工作的整体方案，导致部门联系不够，筹备工作开展缓慢。
二是尚未建立专门的组织机构。根据以往经验，玩具节筹备工作千头万绪，需要有一个专门的组织机构来运作与协调，确保筹备工作的有序开展。目前，我县尚未成立专门的组织机构来负责筹备工作的开展，协调处理繁杂的筹备事项，从而出现了部门与部门之间“沟通不够，各自为战”的被动局面。
三是尚未形成办节的浓厚氛围。由于宣传少、活动少、鼓劲少，举办玩具节的氛围欠浓厚，群众关心程度不够，参与热情不高。
四是尚未凸显办节推动基础设施建设的优势。许多项目建设进度缓慢，一些基础设施尚未开工建设，没有形成“你争我赶”抢进度的局面。
二、筹备情况
今年“两会”期间，《政府工作报告》明确提出举办第三届中国木制玩具节后，有关部门、单位积极投入到玩具节的筹备工作中，筹备工作取得了一定的进展。
县委宣传部精心制定宣传方案，积极做好报告文学《*：中国木制玩具城》一书的写作和出版服务工作，做好央视30集公益广告片拍摄的准备工作，并召开了第三届中国木制玩具节宣传工作会议，召集有关部门，落实宣传任务。县经贸局初步排定了工作方案，方案就玩具节主题、指导思想、活动内容、组织机构、开幕时间、经费测算等内容作了安排。县建设局等部门、单位也开始了有关筹备工作。
三、办好玩具节的几点建议
离第三届中国木制玩具节的开幕，只有4个月左右的时间，而筹备工作才刚刚开始，时间紧、任务重、压力大。为办好这次盛典，调研组特提出以下建议，供县委、县政府参考。
（一）建立组织机构，出台整体工作方案。建议尽快召开专门会议，研究建立第三届中国木制玩具节领导小组，抽调骨干力量，设立专门工作机构，落实工作责任，精心制定玩具节整体工作方案和各项子方案。在制定方案时，多征求社会各界人士意见和建议，逐个逐项讨论，出台符合*实际的最佳方案。
（二）营造浓厚氛围，体现为民办节主题。事实证明，连年来我县在举办玩具节和创国卫、创省级文明县城工作中，都得到百姓的欢迎和支持，老百姓对举办玩具节有着很高的期望值。建议加强宣传力度，通过新闻媒体宣传、举办文艺活动、悬挂横幅标语、宣传车巡回宣传等多种形式，在全社会营造起浓厚的办节氛围，争取全民支持与参与，促进筹备工作的顺利开展。
（三）借助办节东风，推进项目建设。老百姓之所以支持和拥护各类创建活动和举办玩具节，其中一个主要原因，就是通过这些活动能有力推进县城基础设施建设，美化市容市貌，给老百姓带去真正的实惠。今年是项目推进年，建议通过举办玩具节，推进项目建设，特别是被列入今年完成的项目要争取在节前完成，在资金允许的情况下，其他项目也提前在节前完成，让老百姓从举办玩具节中提前享受文明成果，真正得到实惠。调研组在实地视察后，认为以下基础设施建设的时机已相对成熟：
1、展览馆。该馆位于体育馆一楼，面积3000平方米左右，可安排展位200个。目前，施工方认为原设计的装修方案不合理，要求改变装修施工方案。为确保工程进度，双方要抓紧协调，确定施工方案，及早施工。同时，园区管委会要提前做好展位的布局、设计和分配工作。
2、标志性构造物。在高速公路出口处建造一座横跨*大道、体现*特色的大型构造物，以烘托节日气氛，打造*“第一印象”。
3、中山广场。确保在玩具节开幕之前完工，并安装大屏幕电视，对玩具节盛况进行现场直播，让广大市民共享玩具节盛典。
4、翻板坝。确保在节前完成水境佳苑和县法院外侧浮云溪上2座翻板坝建设，在浮云溪上形成湖湖相连的3个“人工湖”，展现“山水家园、童话世界”的魅力。
5、城南东路。拓宽浮云大桥至千岛湖大酒店之间的城南东路，并完成照明、绿化工作，美化城市形象，为领导来宾直奔主会场、展馆开通方便之门。
6柏油路面。浇筑电力大楼至上城门之间1公里柏油路面，约需资金300万元，同时拓宽梅垄口公路桥。
7、*路、桥。借助玩具节东风，争取百姓支持，做好解放路以南地块的政策处理工作，确保*路、桥顺利开工。
8、园区建设。日前，园区内尚有若干条次干道未能硬化，争取在节前硬化，方便企业生产。同时组织联合执法组，对园区内乱排放、乱堆放、乱占道等现象进行综合整治，并研究长效管理机智，从根本上杜绝“三乱”现象。同时完成杨柳河工程供水、供电和通信，让企业进得来、上得了、留得下。
（四）通过政府搭台，引导企业唱戏。举办玩具节的目的是提高*木制玩具的知名度，吸引广大玩具客商，打造*木制玩具品牌，更好地开拓国内国际市场。玩具企业是直接的获益者，作为政府，要广泛动员玩具企业积极参与玩具节的筹备工作，帮助政府承担相应的工作，同时动员他们把最好的客户吸引过来，把最好的产品展示出来，提升玩具节的品位与质量。
（五）注重开源节流，提倡节俭办节。当前，全国上下正在提倡打造节约型社会，政府可通过各种渠道，让市场运作模式来广筹资金，减少县财政对玩具节的投资。一些开支和费用，要精打细算，该用的不可省，该省的不能浪费，既要节俭办节，又要隆重办节。
（六）科学安排时间，谋取最大效益。第三届中国木制玩具节成功与否，效果如何，举办时间的科学安排是关键。10月底，世界“蒙特梭利”大会将在杭州举办，这是一次盛大而隆重的会议，届时将有1200多名中外玩具、动漫、幼教专家和客商参加本次大会，其中来自国外的达300多人。如果在本次大会后立即举办玩具节，通过操作，可吸引参加大会的一批中外专家和客商来云参加玩具节，以提升第三届玩具节的含金量。
主持词
同志们:在国庆长假即将到来之际,召集大家来召开这次会议,主要是安排部署全市事业单位改革工作会议组织的有关事宜,动员大家提高认识,强化措施,狠抓落实,全力搞好会议的各项筹备工作,确保会议的顺利召开。
下面,先请__*部长讲话。
刚才__*部长对全市事业单位改革工作会议的筹备工作做了全面的部署,任务已非常具体,我完全同意。希望大家认真按照各自工作分工,扎扎实实地抓好落实。在这里,我再强调三点:
一、思想上要高度重视。这次在我县召开的全市事业单位改革工作会议,市委、市政府非常重视,规格也非常高,市各大班子领导将全部参加。__书记对这项工作也非常重视,昨天专门听取了会议的筹备情况汇报,并提出了明确要求。可以说,这次会议,既是对我们工作的充分肯定,也是对我们的一次考验。办得好与不好,不仅会直接影响到昌乐的对外形象,对下步各项工作的开展,也会带来直接或间接的影响。县委、县政府之所以在放假前召开这次筹备动员会,一方面说明县委、县政府对这次会议的高度重视,另一方面就是要大家淡化过节思想,明确各自任务,落实具体措施,迅速行动起来,全力做好迎接全市事业单位改革会的筹备工作。今天在座的各位都负责着一方面的筹备工作,可以说会议开得成功与否,关键看我们这些人准备得充分不充分。大家一定要高度重视,各负其责,通力协作,密切配合,全力以赴做好各项筹备工作。
（一）第十六届（2014）江苏农业国际合作洽谈会
1．举办时间：2014年9月26日-28日。
2．举办地点：盐城国际会展中心。
3．主办单位：江苏省人民政府。
4．目标任务：以市为单位统一组织参展，展示区225平方米，由市统一设计、制作、布展。展售区15个展位，原则上沭阳、泗阳、泗洪三县各安排3个展位，各组织3家以上农产品龙头企业参展；豫区、城区和经济技术开发区各安排2个展位，各组织2家以上农产品龙头企业参展；具体参展展位根据实际需要各县（区）之间可以相互调配。
三县两区和经济技术开发区各邀请境外来宾1人以上，与外商签订500万美元以上农业投资项目2个，签订300万美元以上农产品贸易项目1个；市农委、市台办邀请境外客商1人，与外商签订300万美元以上农业投资项目1个；市商务局邀请境外客商1人，签订技术合作项目1个。
5．主要活动
（1）展示展销。由市统一设计、制作、布展，以展示为主，展销结合。以农业招商和农产品贸易洽谈为中心，围绕农业资源优势，以文字、图片和实物相结合形式，通过六大农业主导产业及其代表性龙头企业、农业现代产业园的展示，宣传农业招商成果、现代农业发展新成就和农业投资环境，展示展销名特优农产品。
（2）投资贸易促进与技术推广。围绕全市重点推介的农业招商项目，宣传展示优惠的投资政策和投资贸易环境，组织各县（区）与境内外客商进行对接恳谈。参加由省政府组织的农业项目签约、投资信息以及新产品、新技术、新管理、新服务专场推介活动，促进我市农业对外交流与合作。
（3）开展专题交流。邀请中外专家学者、优秀企业家等，围绕农业科技创新、农产品质量安全、农业新型经营主体培育、金融支持农业、农村建设与农民增收等内容，进行信息交流研讨，推广先进经验，推进农业技术合作。
（4）投资贸易环境考察。在宣传推介优越的投资环境和政策同时，邀请有投资、贸易、技术合作等意向的境内外客商到我市进行实地考察。
6．工作安排
（1）6月底前，出台市参展工作方案，召开筹备工作会议，传达省筹备工作会议精神，部署工作任务。各县（区）和市各有关部门制订具体参展实施工作方案，成立组织机构，明确责任，落实措施，协调配合，认真组织参展企业，做好参展企业图文资料整理上报、境内外客商邀请、外资投资农业项目招商等工作。
（2）8月底前，完成布展设计方案、宣传画册的制作，明确参展企业和产品，确定签约项目以及签约合同文本的准备，完善前期各项准备工作。
（3）9月份，完成布展工作，组织企业参展，周密细致地做好农洽会招商招展、宣传报道、来宾接待、安全保卫、活动组织等工作。
（二）第十二届江苏名特优农产品（上海）交易会
1．举办时间：2014年11月21日-23日。
2．举办地点：上海国际农展中心（上海市农业展览馆）。
3．主办单位：江苏省人民政府。
4．目标任务：以市为单位统一组织参展，全市共16个展位，采取特装布展，原则上作沭阳、泗阳、泗洪三县各安排3个展位，分别组织5家企业参展；豫、城两区各安排2个展位，分别组织3家企业参展；经济技术开发区、市湖滨新区、市洋河新区各安排1个展位，分别组织2家企业参展；具体参展展位根据实际需要各县（区）之间可以相互调配。各县（区）要重点选择1个优新特色农产品进行重点展示推介，所有参展企业必须是获得“三品”认证的农产品企业。三县二区各邀请农产品采购商5个以上，签约农产品贸易合同（协议）2000万元以上。
5．主要活动。采取展示与销售相结合、推介与洽谈相结合、供与销相对接的方式，全面展和强力推介名特优农产品。内容主要包括：展示展销、专场推介、交易洽谈等活动。
（1）展示展销。设置展示区和展销区。由市统一设计、制作、布展。围绕现代农业发展的新成果，以文字、图片、实物、音像相结合形式，展示名、特、优农产品及农业龙头企业，宣传推介农业投资环境，推介农业合作项目与投资政策等。
（2）推介洽谈。以市为单位参加省组织的农产品专场推介会，以市及县区为单位举办多种形式推介活动，邀请采购商现场观摩展会，洽谈订货。
6．工作安排
（1）6月底前，制定工作方案，召开筹备工作会议，传达省筹备工作会议精神，部署工作任务。
（2）7月底前，各县（区）成立组织机构，制定相应参展方案，筛选参展企业和参展产品等。
（3）8-9月份，完成参展企业图文资料的收集和宣传画册印制工作，确定并上报布展方案和参展企业名称、产品和简介等。
（4）10月份，完成布展设计方案，落实企业进沪办展手续和各项准备工作。
（5）11月份，完成布展工作，组织企业参展。
（三）第十二届中国国际农产品交易会
由国家农业部主办，届时将以省为单位统一组织参展，具体任务待省参展工作方案出台后下达。
二、资金筹集及保障
根据省统一要求，以市为单位统一布展，布展经费实行“分县（区）筹集经费、市财政适当补贴”的方法，各县（区）分摊展位、布展等费用8万元，请于2014年7月20日前汇至市国库处。
三、工作要求
（一）高度重视，加强组织协调。市政府历来重视农展会筹备展销工作，为做好今年农展会各项筹备工作，明确由分管副市长牵头负责，市农委、商务局、外办、台办、发展改革委、财政局、粮食局、供销社、林业局、农机局、农开局等相关部门和单位以及各县（区）政府（管委会）协调联动，市农委具体负责。各县（区）要明确分管领导，具体职能部门以及展会联络员。各次展会前市里将召开联络员专题会议进行部署安排。
（二）明确职责，落实工作责任。市筹展办负责全市参展工作的组织协调和展位费用筹措，市农委负责展会筹备具体工作，市财政局负责安排落实专项工作经费，其他各成员单位指定专（兼）职展会联络员，负责本单位参展具体工作。各县（区）政府负责本地区参展的组织协调工作，并安排专项经费，用于本县（区）参展筹备工作。
一、指导思想和主要任务
指导思想：以科学发展观为指导，以推进“产业发展、银企交流、经贸洽谈、互惠共赢”为主题，以举办“第二届山东*风机制冷产业发展论坛”及“*区2009年银企交流座谈会”为载体，充分展示我区对外开放新形象、投资发展好环境、招商引资新成果、经济发展新举措、城镇建设新面貌，吸引更多的国内外客商到*投资，积极推动产业、定点招商，在更大范围、更宽领域、更高层次借助外力，促进全区经济社会又好又快地发展。
主要任务：一批招商项目，结识一批有效客商，达成一批投资意向，签订一批合作项目，吸引更多的国内外机构和客商来*创业发展。
二、活动名称、日期及办会单位
（一）活动名称：第十届中国*（*）国际石榴节暨投资贸易洽谈会
（二）活动日期：2009年9月18日至20日（农历七月三十至八月初二，星期五至星期日）
（三）主办单位：*区人民政府
三、组织领导与工作机构及职责
为加强对本次投洽会的组织领导，区政府成立第十届中国*（*）国际石榴节暨投资贸易洽谈会组织委员会（以下简称组委会），成员名单如下：
主任：*
大会组委会下设指挥部和10个工作组。指挥部全面组织、协调和落实“第十届中国*（*）国际石榴节暨投资贸易洽谈会”各项筹备工作，指导各工作组抓好各项工作的落实。
指挥部指挥：*
副指挥：*****
各工作组组成人员及主要职责：
（一）综合组
组长：*
副组长：**
成员单位：区委办公室、区政府办公室、区外经贸局（招商局）
主要职责：1、具体负责大会整体筹备工作；2、综合协调、调度、落实组委会及指挥部安排的各项工作；3、制订活动筹备工作方案；4、审核各工作组上报活动方案及其他文字材料；5、起草领导讲话材料及重要文稿；6、负责区领导参加大会活动的组织安排。
（二）会务组
组长：*
副组长：***
成员单位：区机关接待处、区外经贸局（招商局）
主要职责：1、制订会务接待工作方案并上报综合组审定；2、负责参会人员的签到、参会客商的食宿安排；3、负责会议期间车辆的安排调度；4、负责投资环境说明、签约仪式及答谢宴会的会场布置；5、负责邀请客商返程机票、车票的预订；6、制作大会请柬；7、大会所需材料的印发，资料袋、各类证件的设计、印制及大会所需各种物品的采购与供给；8、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
（三）项目组
组长：*
副组长：**
成员单位：*经济开发区、区外经贸局（招商局）、各镇街
主要职责：1、负责中外客商的联络邀请、客商及签约项目等情况的调度统计；2、负责编制印刷重点推介项目册及投资指南；3、组织协调项目洽谈及安排有关单位参加市、区政府组织的项目签约仪式；4、负责落实有关客商参加市里的统一活动；5、负责招商、投资政策的解答咨询；6、负责项目洽谈成果的统计调度工作；7、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
（四）宣传组
组长：*
成员单位：区委宣传部、区广电局、《*周讯》编辑部、区信息中心
主要职责：1、制订“第十届中国*（*）国际石榴节暨投资贸易洽谈会”宣传方案并报综合组审定；2、编发活动宣传材料、简报；3、负责大会活动的宣传报道；4、负责活动期间宣传牌、宣传标语的部署落实；5、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
（五）银企发展座谈组
组长：**
成员单位：*经济开发区、区经贸局、区发改局、区外经贸局（招商局）、区服务业办、区民营局、人民银行*支行
主要职责：1、制定*区2009年银企交流座谈会工作方案并报综合组审定；2、组织相关银行、企业参加座谈会；3、负责座谈会的会场布置以及相关文字材料的准备工作；4、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
（六）产业论坛组
组长：**
成员单位：区民营局
主要职责：1、负责制定山东*第二届风机制冷产业发展论坛工作方案并报综合组审定；2、负责行业专家、教授、参会嘉宾和企业的邀请；3、负责论坛现场布置及相关文字材料准备；4、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
（七）项目奠基组
组长：**
成员单位：*经济开发区、区发改局、区经贸局、区外经贸局（招商局）、区服务业办、区民营局以及各镇街
主要职责：1、制定奠基活动工作方案并报综合组审定；2、负责奠基活动的路线制定、现场布置以及相关文字材料的准备工作；3、负责出席奠基活动的嘉宾、客商邀请；4、组织有关企业参加奠基活动；5、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
（八）市容环境组
组长：**
成员单位：区建设局、区城市管理行政执法局
主要职责：1、制订市容卫生工作方案；2、负责城区市容及主要街道的美化亮化净化；3、负责城区主干道过路横幅的布点、悬挂；4、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
（九）安全保卫组
组长：*
成员单位：*公安分局
主要职责：1、负责接待场所、会场的安全保卫；2、负责参会客商和有关领导的安全保卫；3、负责交通指挥和疏导；4、负责接待场所、会场的防火、防盗工作；5、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
（十）卫生保障组
组长：王继亭*
成员单位：区卫生局、*药监分局
主要职责：1、负责接待场所和餐饮经营单位的食品卫生检查管理；2、负责与会客商的医疗防疫工作；3、落实组委会及指挥部交办的其他工作。
四、日程安排
9月18日（星期五）
（一）上午客商报到
地点：薛国大酒店一楼大厅
区直邀请的客商由大会统一安排食宿、接待，入住薛国大酒店；各镇街邀请的客商由会务组协调入住薛国大酒店，按大会日程安排组织参加活动，经费由各镇街自理；客商入住后，各项目单位与客商洽谈、对接项目。
责任单位：会务组
（二）上午9:00—11:30举办*区2009年银企发展座谈会
地点：薛国大酒店二楼多功能厅
参加人员：市区有关领导，*经济开发区、区经贸局、区发改局、区外经贸局（招商局）、区服务业办、区民营局负责人，相关银行、企业及金融部门主要负责人
责任单位：银企发展座谈组
（三）下午2:30—5:00举办第二届山东*风机制冷产业发展论坛，聘请国内风机制冷行业专家讲座
地点：薛国大酒店二楼南会议室
参加人员：市区有关领导，区直有关部门及各镇街主要负责人，国内风机制冷产业知名专家、学者及有关嘉宾、客商，区内风机制冷企业法人代表
责任单位：产业论坛组
9月19日（星期六）
（一）上午9:30—11:30举行*区项目签约仪式
地点：薛国大酒店龙凤厅
主持人：区委常委、常务副区长、*经济开发区管委会主任韩惊涛
议程：1、区委副书记、区长*致欢迎辞
2、区政府副区长*作投资环境、投资政
策暨经贸合作重点说明
3、项目签约
参加人员：区有关领导，与会客商，签约项目双方代表，各镇街、区直有关部门主要负责人
责任单位：综合组会务组宣传组项目组
（二）上午11:30区委、区政府举行答谢宴会
地点：薛国大酒店龙凤厅
主持人：区委副书记、区长*
议程：区委书记*讲话
参加人员：区几大家领导，各镇街、区直有关部门主要负责人，全体与会客商
责任单位：会务组
（三）下午3:00组织重要客商及签约客商到金尊国际酒店参加市签约活动
责任单位：项目组
各单位与邀请客商对接洽谈项目、现场考察
9月20日（星期天）
上午9:00—12:00举行*区2009年重点项目奠基仪式
地点：各项目现场
参加人员：市区有关领导，*经济开发区、区发改局、区经贸局、区外经贸局（招商局）、区服务业办、区民营局以及各镇街主要负责人，奠基项目主要负责人及其他与会嘉宾、客商
牵头单位：项目奠基组
五、筹备日程安排
8月24日前，确定大会筹备工作方案，各工作组人员到位；召开组委会成员会议，安排具体工作。
9月5日前，召开第二次筹备会议，调度大会各项工作进展情况，各工作组分别上报拟奠基项目、拟邀请参加银企交流座谈会的银行和企业、拟参加风机制冷产业发展论坛嘉宾和企业等情况。
9月15日，召开第三次筹备会议，听取各工作组工作进度汇报，完成会前各项准备工作。
六、有关要求
（一）提高认识，加强领导。本次活动是进一步宣传推介*、促进对外开放的一次大好机遇，是展示*形象、振奋精神、鼓舞斗志的一次盛会，也是我区全年招商引资工作的重头戏。各级各部门要高度重视，增强大局意识、责任意识，围绕“邀请有效客商、抓好项目落实、保证活动实效”，切实加强组织领导，按照分工做好各项筹备和组织工作。
（二）抓紧组建班子，迅速开展工作。各工作组要根据各自承担的任务和职责要求，抽调精干人员，组建工作班子，严格分工，责任到人，精心制定工作方案，明确时间进度，迅速开展工作，特别是对拟定奠基的项目，要高度重视，提前准备，确保活动实效。
今天召开县第x届运动会组委会工作组正副组长会议，主要目的是统一思想、明确责任、加强领导，全面抓紧抓好抓实县第x届运动会的各项筹备工作。刚才县体育局长、组委会办公室主任陈思才同志对县第x届运动会筹备工作总体方案及筹备工作相关情况作了通报。为高质量地办好县第x届运动会，我强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感
县运会是一项内聚人心、外树形象的全县人民的体育盛会。我们组委会工作组每一位同志要把筹备县第x届运动会，作为解放思想，落实科学发展观，大力发展体育事业，不断满足人民群众日益增长的体育文化要求，努力提高全民身体素质的大事来抓，抓出成效。举办县第x届运动会是对我县经济实力、组织能力、工作水平等方方面面的一次检阅。对于举办县第x届运动会，县委、县政府非常重视，全县人民群众极为关注。县委邓书记、县政府朱县长分别在县委十一届四次全会、县十三届人大二次会议“政府工作报告”中都明确提出了要办好县第x届运动会；近来，县委办、县政府办又联合下发了四个通知：成立县第x届运动会组委会的通知、县第x届运动会筹备工作总体方案的通知、县第x届运动会规程总则和运动资格审查及处理办法的通知。办好县第x届运动会，既然是县委、县政府向全县人民所作的承诺，我们负责筹备工作的每位同志就必须坚决执行，下大力气把县第x届运动会筹备好、办成功。举办县第x届运动会不仅仅是体育部门一家的事，而是全县的一件大事，县运会能否成功举办，关系到县委、县政府的形象和声誉，也关系到在座各位的形象和声誉，一荣俱荣。各位务必站在解放思想，落实科学发展观和构建文化翁源、创新翁源、和谐翁源的高度，从维护和树立翁源的整体形象出发，克服部门思想和局部观念，统一认识，统一行动，充分认识办好县第x届运动会的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，努力做好各项筹备工作。
二、落实责任，精心组织，扎实做好筹备工作
筹备工作是县运会成功举办的基础，也是对组委会工作组的组织能力的一次综合检验。目前，整个筹备工作已经启动，有大量的工作要做，下一步尤其要在以下三个方面给予切实有力的加强。
第一，要加强综合协调，进一步增强筹备工作的凝聚力；第二，要加强宣传，营造氛围，在筹备工作中要把舆论宣传放到重要的位置，制订详细的宣传方案，充分利用电视、广播、报纸、杂志和互联网等宣传媒体，为县运会营造浓厚的舆论氛围，让更多的人了解翁源、了解县运会，关心、支持、参与县运会。开幕式大型文体演出是县运会营造氛围的重头戏，要及早谋划，精心策划，抓紧演练，力争使其成为县运会的一大亮点。要深入开展社会发动，把县第x届运动会办成全县人民的盛会；第三，要各负其责、各司其职，抓紧落实各项任务，进一步细化目标，努力提高保险系数，确保按日程安排把筹备工作做到位。这次会议后，各工作组要立即进入临战状态，以高度负责的态度，争分夺秒，共同创造好的条件，营造好的氛围，打造好的品牌，为县第x届运动会的成功举办添砖加瓦，也为我县今后每四年一次的县运会做好榜样、打好基础。各工作组要在县运会组委会的统一组织下，切实加强领导，统筹安排、周密部署，将工作分解细化，责任到人，按照要求抓紧确定各项具体详实的工作方案并报县运会组委会审定。要确定工作方法、步骤，实行倒计时排列工作进度。县运会组委会办公室设在县体育局，因此县体育局务必积极主动地开展工作，以县运会为县体育局今年的中心工作，以主人翁的姿态，精心、细致、周密地做好各项筹备事项，保证筹备工作整体推进。要加强统筹协调和指导，及时掌握和反馈情况，通报各工作组、各成员单位履行职责，完成任务情况，为组委会领导当好参谋助手。要始终保持清醒的头脑，不放过任何一个细节，同时注意与相关部门的对接和衔接，加强业务指导，做好协调工作。
三、加强领导，严明纪律，确保各项筹备工作顺利开展
县第x届运动会的筹备工作涉及面广，是一项系统工程。要完成这项任务，必须加强领导、严明纪律。参加今天筹备会议的各位同志，是筹备工作的具体负责人，这既是县委、县政府对大家的信任，又是对大家的组织策划能力和服务管理水平的一次考验。也可以讲，举办县第x届运动会是考验大家的执行力。因此，各工作组要加强领导，一是各工作组要尽快行动起来，进入工作状态，要高标准、高水平、高质量地完成各项筹备任务。二是各工作组要精心策划、周密部署，努力做到目标任务更加明确具体，安排部署更加周密细致，工作措施更加扎实可行，并随时向组委会办公室报告工作动态，及时解决筹备中遇到的各类困难和问题，切实提高办事质量和效率。三是要突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节，抓紧每一天时间，抓好每一个环节，抓实每一项措施，确保各项筹备工作万无一失。四是要统筹兼顾，协调配合，形成合力，共同把这件大事办好、办实。决不能出现工作脱节现象，决不允许存在“拖、等、靠”的消极思想，更不允许不配合、不协作、互相扯皮推诿的情况出现。县第x届运动会成功举办后，要进行总结，对完成工作任务出色的单位和个人，要进行表彰和奖励。
今天召开县第二届运动会组委会工作组正副组长会议，主要目的是统一思想、明确责任、加强领导，全面抓紧抓好抓实县第二届运动会的各项筹备工作。刚才县体育局长、组委会办公室主任陈思才同志对县第二届运动会筹备工作总体方案及筹备工作相关情况作了通报。为高质量地办好县第二届运动会，我强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感
县运会是一项内聚人心、外树形象的全县人民的体育盛会。我们组委会工作组每一位同志要把筹备县第二届运动会，作为解放思想，落实科学发展观，大力发展体育事业，不断满足人民群众日益增长的体育文化要求，努力提高全民身体素质的大事来抓，抓出成效。举办县第二届运动会是对我县经济实力、组织能力、工作水平等方方面面的一次检阅。对于举办县第二届运动会，县委、县政府非常重视，全县人民群众极为关注。县委邓书记、县政府朱县长分别在县委*届四次全会、县*届人大二次会议“政府工作报告”中都明确提出了要办好县第二届运动会；近来，县委办、县政府办又联合下发了四个通知：成立县第二届运动会组委会的通知、县第二届运动会筹备工作总体方案的通知、县第二届运动会规程总则和运动资格审查及处理办法的通知。办好县第二届运动会，既然是县委、县政府向全县人民所作的承诺，我们负责筹备工作的每位同志就必须坚决执行，下大力气把县第二届运动会筹备好、办成功。举办县第二届运动会不仅仅是体育部门一家的事，而是全县的一件大事，县运会能否成功举办，关系到县委、县政府的形象和声誉，也关系到在座各位的形象和声誉，一荣俱荣。各位务必站在解放思想，落实科学发展观和构建文化*、创新*、和谐*的高度，从维护和树立*的整体形象出发，克服部门思想和局部观念，统一认识，统一行动，充分认识办好县第二届运动会的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，努力做好各项筹备工作。
二、落实责任，精心组织，扎实做好筹备工作
筹备工作是县运会成功举办的基础，也是对组委会工作组的组织能力的一次综合检验。目前，整个筹备工作已经启动，有大量的工作要做，下一步尤其要在以下三个方面给予切实有力的加强。第一，要加强综合协调，进一步增强筹备工作的凝聚力；第二，要加强宣传，营造氛围，在筹备工作中要把舆论宣传放到重要的位置，制订详细的宣传方案，充分利用电视、广播、报纸、杂志和互联网等宣传媒体，为县运会营造浓厚的舆论氛围，让更多的人了解*、了解县运会，关心、支持、参与县运会。开幕式大型文体演出是县运会营造氛围的重头戏，要及早谋划，精心策划，抓紧演练，力争使其成为县运会的一大亮点。要深入开展社会发动，把县第二届运动会办成全县人民的盛会；第三，要各负其责、各司其职，抓紧落实各项任务，进一步细化目标，努力提高保险系数，确保按日程安排把筹备工作做到位。这次会议后，各工作组要立即进入临战状态，以高度负责的态度，争分夺秒，共同创造好的条件，营造好的氛围，打造好的品牌，为县第二届运动会的成功举办添砖加瓦，也为我县今后每四年一次的县运会做好榜样、打好基础。各工作组要在县运会组委会的统一组织下，切实加强领导，统筹安排、周密部署，将工作分解细化，责任到人，按照要求抓紧确定各项具体详实的工作方案并报县运会组委会审定。要确定工作方法、步骤，实行倒计时排列工作进度。县运会组委会办公室设在县体育局，因此县体育局务必积极主动地开展工作，以县运会为县体育局今年的中心工作，以主人翁的姿态，精心、细致、周密地做好各项筹备事项，保证筹备工作整体推进。要加强统筹协调和指导，及时掌握和反馈情况，通报各工作组、各成员单位履行职责，完成任务情况，为组委会领导当好参谋助手。要始终保持清醒的头脑，不放过任何一个细节，同时注意与相关部门的对接和衔接，加强业务指导，做好协调工作。
三、加强领导，严明纪律，确保各项筹备工作顺利开展
县第二届运动会的筹备工作涉及面广，是一项系统工程。要完成这项任务，必须加强领导、严明纪律。参加今天筹备会议的各位同志，是筹备工作的具体负责人，这既是县委、县政府对大家的信任，又是对大家的组织策划能力和服务管理水平的一次考验。也可以讲，举办县第二届运动会是考验大家的执行力。因此，各工作组要加强领导，一是各工作组要尽快行动起来，进入工作状态，要高标准、高水平、高质量地完成各项筹备任务。二是各工作组要精心策划、周密部署，努力做到目标任务更加明确具体，安排部署更加周密细致，工作措施更加扎实可行，并随时向组委会办公室报告工作动态，及时解决筹备中遇到的各类困难和问题，切实提高办事质量和效率。三是要突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节，抓紧每一天时间，抓好每一个环节，抓实每一项措施，确保各项筹备工作万无一失。四是要统筹兼顾，协调配合，形成合力，共同把这件大事办好、办实。决不能出现工作脱节现象，决不允许存在“拖、等、靠”的消极思想，更不允许不配合、不协作、互相扯皮推诿的情况出现。县第二届运动会成功举办后，要进行总结，对完成工作任务出色的单位和个人，要进行表彰和奖励。
1、收集、整理资料，完成本部门《年鉴》初稿撰写工作；
2、开展了本部门新网站内容导入工作，目前此项工作基本完成；
3、参加了自治区旅游工作安排会、旅游工作会议、文化文物工作会议、新闻出版工作会议和克拉玛依市体育工作会议；
4、积极协助市旅游局做好“市旅游行业春节联欢会”筹备工作；
5、完成本月体育工作总结并上报至市体育局；
6、制定《2011年白碱滩区体育竞赛运行大表》并上报至市体育局；
7、制定《2011年春节体育健身大拜年·白碱滩区迎新春冬季长跑比赛活动方案》；
9、根据《关于印发〈关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的工作方案〉的通知》（新检会〔〕7号）文件要求，完成《白碱滩区文化市场行政执法情况的说明》；
10、2月13日，接待自治区文化厅李建军副厅长一行来我区检查指导工作；
11、完成了白碱滩区文体局落实《白碱滩区儿童发展纲要（—）》目标责任情况报告数据修订工作；
12、向自治区文化厅上报全区公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作有关数据；
13、2月7日，在白碱滩影剧院四楼，成功举办“白碱滩书画院迎春书画展”；
14、积极落实《白碱滩区行政服务在线系统暨电子监察系统项目建设实施方案》；
15、完成城市管理年度评优工作；
16、继续开展文化市场年审工作。
17、举办白碱滩区文体干事业务培训讲座工作。
18、配合市文化局、广播电视局做好克拉玛依市文化先进市宣传片的录制工作。
19、配合市文管所做好采油二厂“9号集油站”档案整理工作。
20、完成领导交办的其他工作。
二、区文体局二一一年三月份工作计划
1、筹备建立社区文化指导员协会和社会体育指导员协会；
2、继续做好白沙滩景区规划方案的编制工作；
3、积极开展文化市场检查工作，不断加强对文化市场的监督检查；
4、协助宣传部做好“公民道德建设月”各项工作；
5、做好参加克拉玛依市直机关第六届职工运动会各项筹备工作；
6、继续编制全区工业旅游规划和初设；
7、举办社区文化指导员和社会体育指导员培训班；
8、协助有关部门抓好体育中心建设工作；
9、筹备建区20周年庆祝活动；
10、积极落实《白碱滩区行政服务在线系统暨电子监察系统项目建设实施方案》；
关键字：地铁运营；新线；接管
中图分类号：U231文献标识码： A
一、新线接管工作机制
新线的接管首先要编制新线接管工作计划表，将整体工作逐项细化、分解成若干的子计划。
这样做的优势有以下四个方面：
第一、管理压力层层向下。督促各部门为整体的试运营目标主动动作、主动作为。新线接管是一个系统工作，运营方要按照系统化、集约化、职责明细化的要求制定筹备工作计划表。各部门负责人作为该项工作的直接负责人，分管领导作为督办人。有效的提高管理效率，保证各部门主动作为、积极工作。
第二、管理职责明晰。多头管理是无效管理，将子计划确定负责部门和负责人，有效督促子计划按照既定目标推进。在计划表中明确管理的第一负责人，避免多头管理、无效管理。子计划在统一归口管理下，保证该项工作完成的统一性、完整性、时效性。其次，明晰管理可以有效节约人力成本，发挥每个人的工作潜力；再次，在统一管理下可以及时调整工作偏差，保证子计划的按时完成，也同时保证整体工作的全局推进。
第三，时间管理。每项子计划均有规定的完成时间节点，该时间节点按照试运营时间倒排计划。使各部门明确各时间段必须完成的工作和下阶段即将开始工作，便于工作的计划性、前瞻性和强制性。通过工作计划表时间节点的确定，可以直观了解每项工作完成的时间底线。通过时间管理各部门可以分清轻重缓急，合理安排工作计划。应用时间管理技巧、克服内外因引起的时间浪费。
第四、考核管理。运营方采取定期检查、随机抽查的方式对工作计划表完成情况进行核查。核查发现超过时间节点、完成质量未达到预期等情况实施考核，并对负责人问责。对超过工作计划表时间节点并且属于外部因素影响者，说明具体情况、预计完成时间可以免除考核，但是必须持续追踪最近进展。
二、新线开通的三个阶段
新线开通的历程大致可分为工程建设时期、试运行时期、试运营时期三大阶段。
在工程建设时期，运营方主要是协助配合的角色。筹备工作组的主要任务是筹备工作计划编制中要充分考虑线路试运营开通所必须的人、法、物、料、环五大因素，遵循“以生产为主线、以安排为支撑”的原则对新线筹备工作细致认真的安排。以筹备工作计划为总纲，辅以细化的各项专业子计划模块来补充，力求全方位包含新线开通前的应做工作，给新线筹备工作以具体指导，并建立一套“以完成子计划模块确保总体计划的实现，以分目标的实现确保总目标的实现”的目标管理体系。从而保证各项工作、参与的各部门计划执行有明确的重点和方向，避免盲目、游移和无效的劳作。由于新线接管的策划筹备工作过程始终贯穿整个建设时期，势必会受到建设工期变更、技术方案变更、质量整改等外部因素的影响。因此，工作计划在执行过程中极易发生变化或是执行的偏差，那么在执行工作计划管理时必须做到动态追踪、适时调整、实时修正，保证新线筹备工作按照既定方向推进。
试运行时期，运营方逐步主导设施设备的调试工作。该过程从新线的冷滑工作开始，直至综合联调结束。该时期的主要任务是根据新线开通建设及开通运营筹备工作的内在联系，以载客试运营为截止点采用倒排时间工序方法，明确各项主要筹备工作在不同时间段的安排。新线开通筹备工作计划中将每项内容落实到部门和责任人，并具体到各个时间段。同时，也要同步明确各阶段的完成时限和相关工作完成的质量要求。在新线开通计划前，必须结合新线开通各阶段的不同特点对筹备工作开展风险评估，将筹备工作再细化为子计划，并在相应子计划中强化新线管理、设施设备管理接管和联调演练工作方案编制要求。筹备工作开展之前一定要将“新线试运营筹备计划表”及时行文，并指定专人督促各部门严格按照计划表推进。
开通试运营时期，是在综合联调结束，试运营评审前的阶段。在该阶段必须注意以下工作要点：第一、综合联调后设施设备的状态确认，保证综合联调的真实性和有效性；第二、必须对综合联调阶段发现的问题整改到位，并根据综合联调的情况确定既定开通新线下一阶段工作开展的前置条件。在下一阶段工作推进前，组织人员逐项核查前置条件的满足情况（前置条件一般为开通下阶段工作的底线，条件的制定必须根据工程进度、现场实际、线路特点拟定。）；第三、试运营前必须保证设施设备的重大安全隐患、质量缺陷彻底处理完成，并确认人、制度、安全措施、维护用备品、技术资料等等全部到位，保证试运营的可靠开通。
三、新线开通筹备信息掌握
新线接管开通策划筹备的最终目标是开通载客试运营，其管理难度大、管理幅面广、现场制约条件多，那么首先要做好两个方面的工作：
新线接管的计划制定后一定要开展定期检查和不定期检查。定期检查主要是核查计划的推进情况、执行中需要解决的问题、交叉项点的界面分工等问题。一般将定期检查分为每周检查和每月检查。不定期检查主要视具体情况组织开展，或工作计划与筹备工作推进到关键时期，或筹备工作计划执行出现偏差时及时组织检查。
检查目的是了解、核实子计划目标的执行和工作内容的开展进度情况，调查筹备工作中遇到的各种问题、困难及其原因，协助研究确保筹备目标按期实现和工作内容有效开展的策略和办法。其次，还必须安排专人到建设的施工现场对项目工程进度情况进行必要的了解、核实，调查项目工程建设中遇到的各种问题、困难及其原因，及时掌握建设工程进度是否按照与既定的新线接管目标同步，做好及时有效调整筹备工作计划的准备。
1、信息沟通
对内沟通。主要可以分为内部的接管例会、组长例会和小组例会。接管例会是运营方根据现场建设的工程进度、新线建设中现场重大信息等情况召开新线筹备例会。会议主要议题包括：对上阶段筹备工作情况总结；讨论并确定各项需要协调解决问题，并确定的解决方案；布置下阶段筹备工作的主要任务，保证运营筹备工作按计划有序推进。组长例会是由工作组组长组织召开，各小组负责人参加。主要对上周接管工作进行汇报，提出存在问题，安排本周工作计划。小组例会是各小组根据领导组会议要求及实际情况，自行组织召开小组例会，主要对小组工作进行总结、布置和安排。
对外协调。主要可以分为保通会、专题例会和紧急会议。保通会是每周与建设方定期、固定人员参加新线建设的保通会。参会前运营方须认真收集一周的新线信息，将需要上会汇报、协调的议题收集整理形成上会议题，有效保证参会的时效性、有效性、主动性和针对性。会议主要议题包括：建设部门介绍建设工程进展情况，以及关键目标的实现情况；运营方将工程介入与建设工程相关的问题和意见，上会讨论；运营方介绍策划筹备工作的整体进展，以及双方相互配合的事宜。有效保证运营方更好地做到早介入、早了解、早发现、早解决、早培训、早掌握。专题例会是根据每周现场实际情况，确定专题例会的议题。该例会与保通会同步进行。紧急会议是由运营方新线接管组长根据实际情况，临时组织相关小组或外部单位针对突况召开的紧急会议。
2、信息收集
