时间：2022-04-14 01:28:21
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责任范围：对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责，对全局领导班子及计划管理工作的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：负责研究部署、监督检查全局的党风廉政建设和反腐败工作。
1.负责研究部署、监督检查全局的党风廉政建设和反腐败工作，并对实施情况进行监督检查。
2.负责局领导班子成员党风廉政建设责任制的落实，负责对局领导班子成员廉洁自律的教育与监督，发现问题及时批评，对违法问题向县委、县纪委报告。
3.加强对民政专项资金的监管及机关财务工作。
4.采取有效措施，认真抓好对行业协会和民间组织的清理整顿工作，加强对其监管，确保依法执业，规范服务。
党组副书记、副局长
责任范围：协助局长做好全局的党风廉政建设和反腐败工作。对全局党风廉政建设和反腐败工作、救灾救济、“安居工程”建设的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：负责研究部署、监督检查分管范围内的有关单位的党风廉政建设和反腐败工作。
1.督促责任范围内各股室完成年度党风廉政建设责任目标。
2.协助抓好党风廉政建设的组织协调、监督检查和考核工作、提出全局党风廉政建设和反腐败工作的意见。
3.加大违纪违规案件的查处力度。
4.认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、抓好干部教育管理和监督工作，防止和纠正选人用人工作中的不正之风。
5.加强对救灾救济资金和物资的监管工作。
6.协助搞好本局领导班子的党风廉政建设，监督分管部门干部职工廉洁从政，帮助指导解决存在的问题，落实党风廉政建设各项制度。
党组成员、副局长
责任范围：对社会事务、社会福利、社会收养登记、民间组织管理股、基政区划、社区建设、婚姻登记与服务管理工作中的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：负责研究部署、监督检查分管范围内的有关单位的党风廉政建设和反腐败工作。
1.督促责任范围内各股完成年度党风廉政建设责任目标。
2.负责婚姻登记窗口的规范服务工作和基政区划、社区建设工作的管理。
3.参与搞好本局领导班子的党风廉政建设，监督分管部门干部职工廉洁从政，帮助指导解决存在的问题，落实党风廉政建设各项制度。
党组成员、副局长
责任范围：对 办公室、政工人事、法制、老区办、双拥办优抚安置、光荣院、涉军稳定的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：负责研究部署、监督检查分管范围内的有关单位的党风廉政建设和反腐败工作。
1.督促责任范围内各单位完成年度党风廉政建设责任目标。
2.负责落实精简会议、文件、节约开支的有关规定。
3.负责办公室的规范服务工作。
4.优待抚恤要依法依条例办事，退伍安置要依照公开、公正、公平原则，凭安置卡安置，当年使用安置卡不得突破上限，带病回乡复员军人定补、战退军人生活补助要严格按程序规范管理。
5.加强对全县优抚资金监管工作。
6.参与搞好本局领导班子的党风廉政建设，监督分管部门干部职工廉洁从政，帮助指导解决存在的问题，落实党风廉政建设各项制度。
纪检组长
责任范围：对全局业务的党风廉政建设和反腐败工作负责。
责任内容：负责研究部署和监督检查低保办的党风廉政建设和反腐败工作。
1.负责部署低保办的党风廉政建设和反腐败工作，并对实施情况进行检查监督。
2.负责对低保办干部职工进行廉洁自律教育与监督，发现问题及时批评、严格教育、保证廉洁从政。
3.负责低保、五保专项资金的监管工作及计划生育工作。
4.加强对敬老院、五保村建设资金的监管工作。
5.协助抓好党风廉政建设的组织协调、监督检查和考核工作、提出全局党风廉政建设和反腐败工作的意见。
6.加大违纪违规案件的查处力度。
一、强化宣传、全面动员、筑起坚固的思想防腐之堤
我公司切实加强对全系统干部职工的党风廉政建设教育，组织公司干部、职工认真学习了建立健全惩治和预防腐败体系2014年工作规划，观看了《廉政中国》、《贪欲的警示》等宣传、教育、警示片，引导大家一定要从对党、对人民高度负责的高度，勤奋工作、廉洁从政，对反面教材要引以为戒，吸取教训，警钟长鸣，不断增强廉政意识、忧患意识、公仆意识，努力做到思想清醒、政治坚定、作风务实。三月初我公司召开了党风廉政建设大会，认真学习了《省贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法的通知》（赣发[2013]6号），省办公厅省人民政府办转发《省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见的通知》赣办发[2013]9号，县委办颁发的《关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法的通知》信字[2013]19号，县政府办《关于印发县党风廉政建设社会评价工作宣传动员实施方案》的通知。对2014年党风廉政建设责任制工作进行了安排部署，与各部门和各乡镇站负责人分别签订了2014年度党风廉政建设目标责任书，为全面完成2014年党风廉政建设责任目标奠定了基础。
二、加强制度建设，建立党风廉政建设长效机制
我公司高度始终把反腐倡廉工作融入到广电网络工作的全领域、全方位、全过程，成立了公司党风廉政建设工作领导小组，对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解，细化量化到经营班子成员和各基层站、各部门负责人。坚持用党的十精神统揽党风廉政建设的全局，深入贯彻落实科学发展观，着力建立比较完善的拒腐防变的长效机制体系、权利运行监控机制，进一步修订完善了党风廉政建设制度，制定了关于引发《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》（赣广网传赣信字[2013]12号）和《县分公司2013年党员干部廉洁从政教育方案》（赣广网传赣信字[2013]37号）的通知和《关于印发县分公司“三重一大”决策制度》的通知（赣广网传赣信党字[2013]2号），建立健全惩治和预防腐败体系联席会议制度、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度等，同时在工程指标、工程建设、材料订购中我们还建立了“公正公开、阳光操作、全程监督”的运行模式和“民主决策、群众监督”的工作机制，有效杜绝了暗箱操作。
三、搞好效能建设，切实规范广电行业行为
上半年以来，我公司坚持不懈抓好机关效能建设,不断转变工作作风,改变服务态度,提高服务效率,增强清廉意识,制定《广电网络县分公司2014年党员干部廉洁从政教育学习活动计划表》，并及时向县委县政府上报贯彻落实中央八项规定和相关规定有关情况统计表，明确了自查自纠工作主要内容,即查学风，纠正不学无术，不思进取，不求上进，得过且过的歪风;查作风，纠正办事拖拉，工作推诿，敷衍失责，不负责任的歪风;查政风，纠正政令不畅，有令不行，有禁不止，欺上瞒下的歪风;查行风，纠正态度恶劣，刁难用户，，损人利己的歪风。我公司还在报社和电视台刊登了服务承诺,在广场设立了行风评议专栏，在广泛接受群众监督的同时，我们还聘请了行风评议监督员，及时向监督员通报我公司党风廉政建设、政风行风建设和民主评议工作情况，广泛征求监督员和县人大代表、政协委员的意见和建议,对他们反映的问题及时办理，及时回访。为有的放矢纠正行业不正之风，上半年我们采取走访用户、召开用户座谈会、发放问卷调查表等形式，认真查找工作中存在的问题，对能马上解决的立即落实，对不能马上解决的，也制定解决的日程表，得到广大群众的理解和支持。通过民主政风行风工作的开展，不但转变了作风，改善了服务，提高了效率，而且纯洁了我们的队伍，提高了广电网络的新形象。
四、深入抓好领导班子和领导干部党风廉政建设责任制工作
2013年，我公司对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解，细化量化到班子成员和各部门、各有线电视站负责人。公司经营班子成员和支委委员率先垂范，坚持做到“三个强化”：强化廉洁自律，经营班子成员和支委委员都能够带头执行廉洁自律的各项规定，成为公司党风廉政建设的表率；强化民主集中制，重大工作坚持集体研究决定，分工落实；强化社会监督，经营班子成员集体公开做出廉政承诺，自觉接受组织和群众的监督，营造了廉洁自律的领导集体。在深入抓好领导班子和领导干部自身建设的同时，领导班子成员能够按照责任分工，积极履行“一岗双责”工作职责，把党风廉政建设和广电网络业务工作同部署、同安排、同检查、同考核，每季度都认真听取公司机关各部门和各乡镇有线电视站的党风廉政建设情况汇报，并深入到基层一线调研党风廉政建设工作，有效地促进了广电网络各项工作的顺利开展。
五、积极开展廉洁单位创建工作
关键词：国有企业 廉洁文化 问题思考
中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（a）-0-01
国有企业的性质决定了企业必须反腐倡廉，杜绝腐败现象，从而保证国家利益最终实现。廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量，在企业中对于弘扬正气，预防腐败，有着不可替代的作用。
1 廉洁文化与企业文化的关系
在企业文化建设中，企业文化与企业廉洁文化发挥了非常重要的作用。作为企业文化发展的重点，二者既相互依存，又相互渗透。在此，笔者通过工作实践，就如何认识企业廉洁文化建设问题谈几点见解。
（1）对企业文化的认识。企业文化是企业在生产经营实践中逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观。可以说，企业文化是一种既时尚又古典的企业管理方式，企业文化是一个企业的灵魂，企业要想立于不败之地，必须建立自已的核心文化
体系。
（2）对企业廉洁文化的认识。企业廉洁文化是廉洁文化的特殊形式，它的形成需要经过以下三个方面的过程。一是采取多种形式努力宣传廉政思想教育，提高党员干部对廉洁文化的正确认识，大力进行廉政宣传教育，使党员干部对廉洁工作产生正确的认识，树立正确的工作态度，认真做好自己的本职工作。二是采取多种教育方式，使党员干部的廉洁意识受到强化，提高对贯彻党的廉政建设方针政策的积极性、主动性和创造性。三是在党员干部对廉洁工作产生质的变化后，不但从思想上接受、认同，而且用于指导实践，落实在行动上。
（3）企业廉洁文化与企业文化建设的关系。企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业精神文明建设的重要内容。企业廉洁文化与企业文化建设两者既有联系，又有区别，相同的是，两者都属于观念形态，都服务于企业物质文明和精神文明建设这一中心。不同之处具体表现在：廉洁文化主要是以营造清正廉洁、公道正派的氛围为指向，树立牢固的廉洁理念，构筑反腐倡廉的社会公众的思想体系为根本任务。
2 廉洁文化在企业党风建设和反腐倡廉中的作用
廉洁文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，既抽象又具体，既无形又有形，看似可有可无，其实极其重要。国有企业廉洁文化对党风廉政建设和反腐败工作的作用，笔者认为，主要体现在以下几个方面。
（1）廉洁文化具有导向作用，可以提升党员干部思想境界。廉洁文化是在党风廉政建设和反腐败的实践中形成的，具有社会属性，对社会有较强的辐射功能。廉洁文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则，就会在企业内部广泛传播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。而且，廉洁文化借助文学艺术、广播、电视、电影、杂志等媒介工具，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，对于人们树立正确的世界观、人生观和价值观具有基础性的舆论导向作用。
（2）廉洁文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉洁文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使企业职工尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，发挥党员积极性和创造性具有重要意义。
（3）廉洁文化具有约束作用，可以促进行为自律。党风廉政建设的发展需要多种社会因素以及各种政治因素的合力作用，而廉洁文化便是其中一种无形的力量。廉洁文化作为一种非正式的控制手段，虽然没有明文的规章制度，但可通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为，指导人们什么该做，什么不该做。如果违反了观念的价值准则，廉洁文化的软性控制就会发生作用，对自己的行为自动加以纠正，从而促进党员干部的廉洁自律。
3 国有企业廉洁文化建设的几点思考
国有企业中建设廉洁文化必须紧紧围绕企业中心任务，采取灵活多样的方式，积极开展党风廉政宣传教育，努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围.笔者经过工作实践，对国有企业廉洁文化建设有几点思考如下：
（1）加强领导，突出重点，营造浓厚的廉洁文化氛围。企业要发展，根本在人，关键在领导班子。“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”。搞好廉洁文化首先要从领导班子抓起，充分发挥好领导班子的带头表率作用―这是公司加强廉洁文化建设工作重点。一是当先行。注重强化领导干部“重德修身”、“独善其身”干事业的思想教育。二是重深化。以八小时内、外为重点，加强对领导班子作用发挥的全方位监督。三是塑形象。在开展廉洁文化活动中，为抓好廉洁文化形象宣传，紧紧围绕“正、勤、实、廉、严”下功夫，做足“五字”文章，努力当好廉洁文化的倡导者、组织者和执行者，争做廉政建设的表率。
（2）创新载体，注重效果，增强廉洁文化的吸引力和感染力。在企业廉洁文化创建中，要注重寓教于乐，潜移化，润物无声，使廉洁文化活动丰富多彩，即入眼入耳，又入脑入心。从以下途径入手：一是读书思廉，增强廉洁文化的渗透性。立身以立学为先，立学以读书为本。二是媒体颂廉，增强廉洁文化的群众性。三是丰富内容，增强廉洁文化的多样性。四是活动促廉，增强廉洁文化的实践性。
职务及责任承担：副站长兼党支部书记，为碧流河水管站党风廉政建设第一责任人
责任内容：对水管站的党风廉政建设负总责，对单位职工党风廉政建设开展工作负直接领导责任。
一、根据上级安排部署，结合实际研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。负责水管站认真落实党风廉政建设责任制，完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。
二、年内在领导班子成员会上专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。
三、落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。
四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。
五、安排学习党风廉政建设学习内容，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。
六、教育和管好班子成员配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。
七、主持开好一年两次的民主生活会，督促班子成员认真对照廉洁自律各项规定进行自查自纠。
八、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。
九、严格管理单位干部、职工公费外出考察，制止无实际内容的出疆学习考察。
十、负责每季度“民主日”、“说事日”的定期召开。做好单位“民主日”“说事日”活动记载，每半年对活动情况进行测评，写出“民主日”活动小结。
具体承办：站党支部、站财务室
责任领导：李万新
职务及责任承担：为碧流河水管站党风廉政建设主要责任人
责任内容：配合支部书记抓好单位党风廉政建设责任制落实工作，带头履行党风廉政建设要求，对全站职工的党风廉政建设工作负总责。
一、根据上级安排部署，结合工作实际，配合支部书记研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。
二、配合支部书记年内在领导班子成员会上，专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。
三、对党风廉政建设工作高度重视，落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。
四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。
五、抓好党风廉政教育内容的学习工作，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。
六、教育和管好班子成员的配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。
七、抓好单位党风廉政建设责任追究制度的落实，对不履行或不认真履行责任的领导和干部按照规定追究责任。
八、负责水管站减轻农民负担工作的督促检查，对出现擅自加重农民负担的问题，进行调查处理。
九、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。
具体承办：站党支部、站财务室
责任领导：李学森
职务及责任承担：副站长，为本单位党风廉政建设主要责任人。
责任内容：协助支部书记和站长对碧流河水管站20*年党风廉政建设工作负总责，对支部成员及单位职工的党风廉政建设进展工作负直接领导责任。
一、按照从严治党的要求，抓好单位支部成员的党风廉政建设工作和反腐败纠风工作。配合支部书记主持好每半年一次的支部委员会议，专题分析研究水管站党风廉政建设和反腐败纠风工作状况，每季度做一次专题治理源头上治理腐败工作的工作小结。督促支部成员和各支部抓好承担的工作任务的落实，达到上级党委的目标和要求。
二、负责水管单位的纠风工作，加强纠风组织机构建设，协助站领导每半年对水管单位纠风工作进行一次全面检查解决存在的问题。
三、积极参加支部民主生活会，督促好班子成员认真对照廉洁自律各项规定自查自纠。
四、负责水管站公款吃喝玩乐风的监督检查。
五、负责抓好单位精神文明建设工作，“政务公开”工作的监督检查，抓好“四五”普法以及法律、法规的宣传落实工作。
六、认真落实党风廉政建设提示通知制度，按提示通知内容，自上而下每季度开展一次提示通知，并据此做出本单位反腐倡廉季度工作计划。
七、负责“廉政警言”每周一提示活动的开展工作。
关键词：廉洁文化 企业文化 建设 创新
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（a）0176-02
1 廉洁文化建设对电力企业发展的意义
1.1 廉洁文化建设是供电行业端正党风、政风、行风的重要保证
电力企业由于需要服务于千家万户，关系着社会经济的发展及人们生产、生活的正常进行，其工作具有特殊性，所以在市场经济条件下，电力行业是腐败问题的高发区，面临着严竣的党风廉政建设和反腐败斗争，在这种严竣的形势下，电力企业加强廉洁文化更具有其深刻的意义，不仅可以有效的端正行业作风，同时对于树立良好的企业形象，维护电力企业客户及自身利益都将起到关键的作用，对电力企业的可持续发展将起到极大的支撑作用。
1.2 廉洁文化建设是建设“一强三优”现代公司的客观需要
企业文化是企业发展过程中的生命线，企业健康、持续的发展很大程度上都取决于企业独特的文化。而廉洁文化建设是企业企业文化建设中极其重要的组成部分，通过廉洁文化建设可以有效的提高企业职工的工作积极性，使其充满活力和斗志，打造一支优秀的团队。同时廉洁文化建设作为企业的软实力，对于企业管理水平的提升及提高企业的核心竞争力具有积极的作用，对于当前我公司进行“三强一优”的现代化发展战略的实施奠定坚持的基础，推动电力企业健康、持续的发展。
1.3 廉洁文化建设是构建和谐企业的内在要求
无论是在社会发展还是企业建设当中，都推行“以人为本”的发展战略，这是构建现代化企业及推进企业和谐发展的基础，因此在企业建设过程中，需要加强对职工素质的培养，使其在工作中得以将积极性和创造性得到有效的发挥，为企业的发展提供源动力。在当前企业廉洁文化建设过程中，则更重于人为素质的培养，积极教育和引导员工正确的处理各种利益关系，强化其自律性，激发其工作的热情，从而使其具有较强的进取心，培养员工的主人翁精神，从而实现企业的稳定发展。
1.4 廉洁文化建设是供电企业深入反腐倡廉的必然选择
长期以来电力企业在抓党风廉政建设时更注重于制度上的反腐，而对于教育反腐方面效果不明显，这主要由于多年来反腐教育上缺乏先进的手段和方法，使教育缺乏渗透力、感召力和震撼力，从而导致教育反腐对人们思想行为的影响很有限。其实腐败行为的发生，多数时候都是由于人们思想上的动因所决定的。而在企业中开展廉洁文化建设过程中，将反腐的思想观念深入员工的内心，并在日常行为中起着潜移默化的作用，由于有廉洁文化建设的不渗透，从而使企业的党风廉政建设和反腐败斗争有了文化的支撑，使其具有较强的战斗力，并在企业中发挥积极的作用，因此，在电力企业反腐倡廉建设中，加强廉洁文化建设具有必要性，也是反腐斗争的必然选择。
2 创新载体是企业廉洁文化建设的关键
2.1 载体创新，既要贴近企业贴近职工，因人因企而宜，又要结合形势，联系实际，把握主题
供电企业的廉洁文化是以社会主义核心价值体系为指导，以行业宗旨、干净干事为内核，通过适合企业特点并为员工喜闻乐见的形式（载体）表现出来的精神文化现象，是廉政建设与文化建设相结合产物。多年来电力企业在生产的经营管理、党风廉政建设、行风建设、职业道德建设、企业文化建设、工青妇工作中，已经形成了一整套具有自己特色的思想文化建设工作思路和做法，在许多方面已有一定的优势。廉洁文化作为企业文化和党风廉政建设的一部分，完全可以利用企业文化建设、党风廉政建设和党政工青妇在企业管理上的优势，整合资源，拓展平台，创新载体，通过实践，总结探索出适合企业特点并为员工所欢迎的廉洁文化建设的新路子。
2.2 利用党建阵地，把廉洁文化融于党的思想作风建设之中
党建，是企业思想政治工作主阵地，内容广泛，形式多样，是廉洁文化建设重要平台。在供电企业内部，党委的中心组学习、领导班子的民主生活会、班子成员述廉评廉、民主测评，支部的“”、民主评议党员，这些已成常态的党建“规定动作”，其内容本身就具有鲜明的“廉洁”主题。
2.3 利用行政和工青妇优势，使廉洁文化走进企业贴近员工
企业的行政、工会、共青团、妇工委的工作，涵盖企业所有员工，涉及生产生活方方面面。整合这方面的资源，利用企业的行政、工会、共青团、妇工委的工作的优势，顺势而为，事半功倍。如企业通过举办党风廉政建设专题分析会、社会行风监督员座谈会、干部家属廉政座谈会、企检联防座谈会，以“廉洁”为主题，围绕“防范”做文章，通过“分析会、座谈会”载体，沟通企业与社会、企业与检察院、企业与家庭，企业与客户、员工与家属之间关系。站在不同的观察视角，联系各自的工作实际，查找问题，分析原因，举一反三，吸取教训。从形式到内容起到了互励互勉，未雨绸缪，同唱倡廉正气歌；内外双修，防患未然，共筑反腐防护堤的效果。
2.4 利用信息网络技术，拓展廉洁文化发展空间
近年来，随着科技信息的发展，信息网络技术不仅普遍用于企业的生产管理，而且为廉洁文化普及成为可能。目前电力系统普遍使用的电脑OA系统、视屏信息公示栏、视屏会议室、培训中心视屏教室和手机局域网，是廉洁文化建设新平台。
2.5 利用传统的企业文化平台，使廉洁文化融入职工生活
文艺、书画、摄影、读书、写作等这些传统的企业文化，已深深植根企业，并成为职工文化生活的重要内容。由于其形式广泛，参与者众，职工喜闻乐见。我们只要在内容上明确主题，注意引导，精心组织，在人员资金等方面舍得投入，廉洁文化就会在企业不断得到普及和提高。
3 如何保证廉洁文化在企业落地生根
3.1 加强廉洁文化建设，企业党政主要领导既要亲自组织，又要率先垂范
企业各项建设工作的开展的好坏，与领导是否重视具有直接的关系，所以在企业廉洁文化建设过程中需要领导予以充分的重视，电力企业的党政领导要充分的认识到廉洁文化建设的重要性，不仅仅把其当作是完成上级的任务和要求，而将其作为企业得以健康发展的关键。因此企业要想提升其实力，在竞争中取得优势，加强廉洁文化建设是十分重要的，同时也是企业进行党风建设和反腐倡廉工作的必然选择。在电力企业发展过程中，企业领导要将廉洁文化建设当作企业发展中的重要内容来抓，而不要将其看成是负担，需要在日常工作中抓好、抓实，而不要存在着走过场、应付检查的情况，在日常工作中需要做好廉洁文化建设工作的规划布署，并抓好落实工作，企业领导应在日常工作中积极参与到企业廉洁文化建设活动中来，从自身做起，带头做到廉洁自律，起到模范带头作用，从而在企业廉洁文化建设中起到导向和示范作用。
3.2 加强廉洁文化建设，既要发挥好纪委的组织协调作用，又要整合各方面的力量
企业廉洁文化涉及工作生活各个领域，这一特点决定了抓好它，绝不是纪委一个机构的事情，纪委重点是抓好组织协调。在推进廉洁文化建设过程中，纪委只有充分发挥好“大宣教”格局的优势，才能整合各部门的力量，调动方方面面的积极性，形成合力。要调动党政工团各部门的工作热情，就得将廉洁文化建设的任务进行责任分工，小型活动分头抓，大型活动联合抓，做到各负其责、密切协作、整合力量、齐抓共建。在开展活动中，纪委应牵头建立起情况汇报、沟通、会商制度，使各部门形成自上而下、层层抓落实的工作责任制。在宣传形式上，可充分利用电视、报纸、网络、广告、板报等各种教育资源，促进廉洁文化建设深入人心。
3.3 加强廉洁文化建设，既要抓好具体活动的组织，又要注意理论探索和经验总结，形成长效工作机制
企业廉洁文化建设是一项长期的、系统的工程，所以需要在企业发展中使其作为企业文化重要的内容对其常抓不懈，但需要保证在廉洁文化建设中要具有新意，从而使其保持持续性，这样才能使其效果更加显著。在保证企业各项廉洁文化建设活动的高质量和高水平的基础上，还要注意在企业廉洁文化建设中加强理论和实践的联系，从而使其形成长效的机制。另外，电力企业当前在建设惩治和预防腐败体系建设的过程中，需要将廉洁文化建设纳入到其总体规划当中来，从而使企业来的各项机制得以逐渐的完善，使企业廉洁文化在企业中落地生根，营造一个良好的氛围以促进企业的健康发展。
一、认真落实党风廉政建设责任制。今年以来，我科协按照党风廉政建设责任制领导小组办公室下发的《Xx县2009年全县党风廉政建设责任制安排意见》和《2009年全县党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》的要求，进一步落实党风廉政建设责任制规定的各项任务，使责任制的内容更加具体，也是全体干部职工更加明确了各自责任。在工作中，首先成立了县科协党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由主席杜侠同志担任，副组长由副主席白抗柱同志担任。其次按时召开民主生活会，并专题汇报党风廉政建设责任制的落实情况，积极开展批评与自我批评，坚持重大问题集体研究决定。
二、加强机关干部的廉政教育。廉政工作会后，我科协积极组织干部学习会议精神。一是教育干部严格遵守廉洁自律有关规定，特别是党员领导干部必须以身作则，廉洁从政，带好班子，管好家属子女和身边的工作人员;二是积极组织全体干部认真学习党的各项路线、方针、政策理论知识和中、省、市关于反腐败的重要理论指示精神，是全体干部从思想上进一步认识到开展反腐败工作的重大意义。
三、认真贯彻落实反腐败工作任务。我科协严格遵守各项廉政制度，坚决执行制止奢侈浪费的规定。一年来，我单位未出现用公款支出个人旅游、手机、电话费和超标准接待现象。
四、深入开展“四廉洁”活动。开展“四廉洁”活动，是贯彻落实党风廉政建设责任制的一个有效载体。年初，我科协认真对开展“四廉洁”活动进行了安排部署，以抓点带面，整体推进的办法，深入扎实的开展此项活动。紧紧围绕廉洁自律、勤政务实、乐于奉献，教育引导全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。通过开展这些活动，不但提高了干部职工的廉政意识，而且在全单位上下形成了人人争当廉洁标兵的良好氛围，切实促进了党风廉政建设工作的落实。因为采取了以系列强有效的措施，一年来，我科协领导、干部均未发现违法违纪现象。
今年以来，我们在党风廉政建设和反腐败工作中做了一些工作，也取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在差距，在今后的工作中，我们将常抓不懈，进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，夯实责任，纠风整纪，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
一、党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设，学习*“三个代表”重要思想和*总书记“两个务必”的重要讲话精神，进一步提高全*党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我*党组认真制定四项措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合民族宗教工作实际，不断创新我*机关党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、《20*年河南省领导干部廉洁自律工作意见》及其他有关文件，深入开展了理想信念和廉洁从政教育；职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育和民族宗教政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式，开展警示学习教育。把党风廉政建设和民族宗教政策法规，延伸到每个机关干部家庭，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应，*机关党组始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分，纳入工作目标责任管理，始终坚持周五政治学习制度雷打不动。4月份，我*把党风廉政教育作为强化机关党风廉政建设的学习教育月，围绕权力观、价值观和利益观，开展了党风廉政教育座谈会，提高了机关党员干部的法律意识，增强了党员干部党风廉政的自觉意识，保持了民族宗教部门党员干部同人民群众的密切联系。
二是建立健全了各项规章制度。上半年，为把廉政建设责任制工作落到实处，我们在03年的基础上制定了《20*年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、《民族宗教*公开服务承诺》、《民族宗教*工作人员禁令》、《党组*生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》，下发了《关于实行行政责任追究制的意见》等廉洁自律规章制度，明确党组、党组成员、科室负责人具体责任及目标范围，*党组对全*党风廉政建设负全面领导责任，党组书记为第一责任人，各主管副*长对分管业务科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制，为我*的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在*生活会上，每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。
在召开党组*生活会时，我们定期让中层科室负责人参加，广泛征求意见，增加工作透明度，加强监督，保证了*生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党组集体研究再作决定。行政责任追究制的实行，进一步规范了机关全体同志的日常行为规范，在日常工作中，主动做到坚持党风廉政学习三保证制度：一是保证了学习时间。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日，6月25日、7月2日利用政治学习和组织生活时间共集中学习七次。*领导成员利用休息时间进行了广泛深入的学习；二是保证了学习内容。不仅完整地学习了指定的学习内容，而且还购买了反腐倡廉相关的教育活动”为主题制作了聚集党风廉政建设学习心得宣传版，党员同志均提供了自己的学习心得，收到了良好效果。
三是认真落实四大纪律八项要求，加大对民族宗教工作运行的监督力度。我*在加强党风廉政建设加大对民族宗教工作运行的监督力度，坚持反腐败抓源头，紧贴民族宗教工作实际，加强对民族宗教工作的监督制约。针对民族宗教工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算，用“阳光作业”来防止“暗箱操作”，用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还要认真落实依法行政责任制，按照党风廉政建设责任制的规定，各科室每季度都要对本科室党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告，半年和年终要分别写出本科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中要实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的，按照“四大纪律八项要求”层层追究严肃处理领导干部的相关责任。
二、党风廉政建设规定执行情况
作为政府的职能部门，政策性强，业务要求高，在半年的党风廉政建设宣传教育工作中，我们始终坚持理论联系实际，认真研读民族宗教工作政策法规，多次深入基层开展调查，力争全面了解掌握基督教、天主教、伊斯兰教及佛教等活动场所的相关情况，努力当好上级部门的参谋助手，自觉做到以身作则，廉洁从政，始终践行省、市领导干部廉洁自律的有关规定。
一是单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。我*领导班子一贯注意工作方法，坚持*集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，*决策，从不搞一言堂。规定党组成员缺席一半以上，不召开党组会，特殊情况，确需召开的，必需用电话征求缺席成员的意见，争得同意而形成的决议才能有效。尤其在涉及人事、财务、购物等敏感问题上，由分管副*长和相关同志提出意见，*党组召开党组扩大会集体研究决定。
坚决实行科学决策，*决策，*管理。对单位人员的职务调整、岗位安排等，都是在群众推荐基础上，经过组织考察，由负责政工、人事的同志提出初步意见，经集体研究后报组织部门审批，没有违反组织程序进行。二是建立完善*机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管*长管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。
五是单位招待、接待费用情况。在单位招待、接待费用方面我*严格按照市政府的有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管*长负责，经*主要领导批准后，办公室安排在指定饭店就餐。由于我*制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，基本杜绝了违纪违规现象。
六是领导干部执行不准接受礼金、有价证券和有价证券、配偶、子女从业是否有有违纪违规。我*领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己，规范家属亲眷的行为，单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。
七是严格执行财务管理制度。我单位坚持“勤俭节约”的工作作风，严格执行财务制度，按照市纪委有关规定执行通讯费用管理制度，从未报销过应由个人承担的通讯费用。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法，并努力从领导干部自身做起，影响和带动全*人员。
八是开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中，我*党组始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全市民族宗教工作形势，结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”，即理论灌输和专题教育相结合，增强教育的吸引力，感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。侧重抓好四个方面的教育：一是抓住开展学习“三个代表”重要思想，深入学习十六大精神的契机，重点对全市少数民族干部和民族宗教界人士进行世界观、人生观、价值观教育，增强拒腐防变的能力。二是利用每月一次的党组生活动会和每周2、5下午学习日进行党风廉政教育学习。今年以来，先后组织全*党员干部学习了*同志“5．31讲话”、《公务员行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”和《20*年河南省领导干部廉洁自律工作意见》等文件材料。四是树立典型，发挥榜样作用。我*十分注重学习外单位勇抗病魔、执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹，使全*党员干部学有榜样，赶有目标，通过组织认真学习优秀共*产*党员英模任常霞同志的先进事迹，使全*上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围，争先进和做好事氛围越来越浓。
三、存在的问题
上半年，我*在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：一是认为单位无权无钱，有轻视和麻痹廉政建设的认识；二是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；三是党内*生活会质量有待于进一步提高。
四、下一步改进工作的方法
在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力实践“三个代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一是加强对本*领导干部廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度，把廉洁自律工作纳入我*工作的重中之重，做好此项工作。
责任内容：对水管站的党风廉政建设负总责，对单位职工党风廉政建设开展工作负直接领导责任。
一、根据上级安排部署，结合实际研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。负责水管站认真落实党风廉政建设责任制，完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。
二、年内在领导班子成员会上专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。
三、落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。
四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。
五、安排学习党风廉政建设学习内容，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。
六、教育和管好班子成员配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。
七、主持开好一年两次的民主生活会，督促班子成员认真对照廉洁自律各项规定进行自查自纠。
八、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。
九、严格管理单位干部、职工公费外出考察，制止无实际内容的出疆学习考察。
十、负责每季度“民主日”、“说事日”的定期召开。做好单位“民主日”“说事日”活动记载，每半年对活动情况进行测评，写出“民主日”活动小结。
具体承办：站党支部、站财务室
责任领导：李万新
职务及责任承担：为碧流河水管站党风廉政建设主要责任人
责任内容：配合支部书记抓好单位党风廉政建设责任制落实工作，带头履行党风廉政建设要求，对全站职工的党风廉政建设工作负总责。
一、根据上级安排部署，结合工作实际，配合支部书记研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。
二、配合支部书记年内在领导班子成员会上，专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。
三、对党风廉政建设工作高度重视，落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。
四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。
五、抓好党风廉政教育内容的学习工作，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。
六、教育和管好班子成员的配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。
七、抓好单位党风廉政建设责任追究制度的落实，对不履行或不认真履行责任的领导和干部按照规定追究责任。
八、负责水管站减轻农民负担工作的督促检查，对出现擅自加重农民负担的问题，进行调查处理。
九、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。
具体承办：站党支部、站财务室
责任领导：*
职务及责任承担：副站长，为本单位党风廉政建设主要责任人。
责任内容：协助支部书记和站长对碧流河水管站20*年党风廉政建设工作负总责，对支部成员及单位职工的党风廉政建设进展工作负直接领导责任。
一、按照从严治党的要求，抓好单位支部成员的党风廉政建设工作和反腐败纠风工作。配合支部书记主持好每半年一次的支部委员会议，专题分析研究水管站党风廉政建设和反腐败纠风工作状况，每季度做一次专题治理源头上治理腐败工作的工作小结。督促支部成员和各支部抓好承担的工作任务的落实，达到上级党委的目标和要求。
二、负责水管单位的纠风工作，加强纠风组织机构建设，协助站领导每半年对水管单位纠风工作进行一次全面检查解决存在的问题。
三、积极参加支部民主生活会，督促好班子成员认真对照廉洁自律各项规定自查自纠。
四、负责水管站公款吃喝玩乐风的监督检查。
五、负责抓好单位精神文明建设工作，“政务公开”工作的监督检查，抓好“四五”普法以及法律、法规的宣传落实工作。
六、认真落实党风廉政建设提示通知制度，按提示通知内容，自上而下每季度开展一次提示通知，并据此做出本单位反腐倡廉季度工作计划。
七、负责“廉政警言”每周一提示活动的开展工作。
今年以来，我科协在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十七届四中全会重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展关，按照县委办下发的《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施意见》精神，结合我单位工作实际，对一年来开展的党风廉政建设责任制的落实情况进行了总结，现将工作情况汇报如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制。今年以来，我科协按照党风廉政建设责任制领导小组办公室下发的《xx县2009年全县党风廉政建设责任制安排意见》和《2009年全县党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》的要求，进一步落实党风廉政建设责任制规定的各项任务，使责任制的内容更加具体，也是全体干部职工更加明确了各自责任。在工作中，首先成立了县科协党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由主席xx同志担任，副组长由副主席xx同志担任。其次按时召开民主生活会，并专题汇报党风廉政建设责任制的落实情况，积极开展批评与自我批评，坚持重大问题集体研究决定。
二、加强机关干部的廉政教育。廉政工作会后，我科协积极组织干部学习会议精神。一是教育干部严格遵守廉洁自律有关规定，特别是党员领导干部必须以身作则，廉洁从政，带好班子，管好家属子女和身边的工作人员;二是积极组织全体干部认真学习党的各项路线、方针、政策理论知识和中、省、市关于反腐败的重要理论指示精神，是全体干部从思想上进一步认识到开展反腐败工作的重大意义。
三、认真贯彻落实反腐败工作任务。我科协严格遵守各项廉政制度，坚决执行制止奢侈浪费的规定。一年来，我单位未出现用公款支出个人旅游、手机、电话费和超标准接待现象。
