时间：2022-02-28 13:41:25
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇文化工作要点范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、健全完善公共文化服务体系。加快推进重点文化公共设施建设，市民活动中心工程正式动工。做好“三馆一站”免费开放工作。市博物馆、杨守敬纪念馆免费开放，接待观众达13万人次。歌舞剧团全年免费送戏下乡150场。实现我市农家书屋自动化管理全覆盖。建设“掌上宜图”移动图书馆、文化数字资源平台和宜图数字农家书屋资源库，构建全民阅读一体化网络新格局。
二、进一步抓好文艺精品创作。深入挖掘地方特色文化资源，建立重点文艺作品项目库，打磨本土文艺力作。建立健全精品创作激励机制，重点支持文化馆、歌舞剧团等创作主体，抓好文学、戏曲、音乐、美术、故事等精品生产。完成《连枷舞》的普及版创作，并在全市全面推广。传承创新楠管，新创作排演2个以上文艺作品，演出达100场以上。将青林寺谜语和梆鼓结合，编创曲艺节目，参加省艺术节群星奖评选。积极参加省第十三届“百花书会”赛事。积极申报儿童剧《打个谜语你来猜》参加文化部举办的第八届全国儿童优秀剧目展演。
三、继续办好品牌文化活动。围绕全年重大节庆和纪念日活动举办丰富多彩的群文活动。精心组织开展好舞到山乡、春晚、第九届农民读书节、第三十五届全市少儿文艺作品评奖等品牌文化活动。各乡镇（处）全年举办大型文化活动2 次以上、村（社区）1次以上。
四、切实加强文化遗产保护。继续抓好全市文物保护工作，健全市、乡、村文物保护网络。完成第一次全国可移动文物普查第二阶段年度任务。做好馆藏文物管理。完成杨守敬故居消防设计上报终审批复。抓好动土工程文物保护，每月对市内重点文保单位巡查1次，野外文物不出人为安全责任事故。进一步抓好杨守敬文化研究，编辑出版《杨守敬研究》2期，配合相关单位开展好杨守敬逝世100周年纪念活动。指导全市博物馆群建设。继续抓好非物质文化遗产保护，做好遗产普查、收集整理、申报、建立数据库等基础性工作，完成“宜红茶”传统工艺等非遗申报任务，协助潘湾土家族乡创建省级非遗传习基地。做好文化遗产日的系列宣传活动。
五、全力抓好文化市场监管。切实封堵查缴政治性非法出版物，保持“扫黄打非”的高压态势；坚持查处“网吧接纳未成年人”和“电子游艺娱乐场所利用电子游戏机进行赌博”等行为，坚决打击取缔无证经营、非法经营等行为，严格执法；开展文化市场安全检查工作，及时排查各类安全隐患，确保文化市场安全运行。加强与公安、工商等部门间的联系配合和信息通报，积极开展日常巡查、部门联查、突击检查，充分发挥网吧监督员和协管员的作用，形成通力合作、齐抓共管的长效监管机制。
六、大力推进文化产业发展。建立文化产业发展基金。完成招商引资2000万元以上项目一个，推进文化产业项目建设。进一步挖掘杨守敬文化艺术传媒有限公司潜力，经营创收40 万元。积极支持红春民俗文化村、江南创意文化产业园、荆门山文化产业园、青林古镇、潘家湾土家山寨、杨守敬书院等文化产业园区建设，形成具有地域和民族特色的文化产业集群。积极打造文化旅游品牌，初步形成“杨守敬故居——杨守敬墓——杨守敬纪念馆——杨守敬书院”四点一线的杨守敬文化旅游线路。积极培育文化市场主体，全市文化产业增加值占GDP比重达到4.8%，增幅8%以上。
七、加强文化人才队伍建设。 重视和培养扎根基层的民间文化人才，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，给予扶持，促进其健康成长，发挥作用。重视基层文化队伍，特别是乡镇综合文化站站长、二级单位班子成员、业务骨干等人员队伍的素质提升。鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。抓好文化工作者职业操守和业务技能培训。抓好文化人才引进工作。抓好文化名人、名家培养。进一步壮大文化志愿者队伍，努力实现乡镇、街道全覆盖，并逐步向企业、社区、学校拓展。
八、着力形成作风建设长效机制。加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育，扎实开展“守纪律、讲规矩”、党风廉政宣教月等主题实践活动，强化干部的日常教育、管理和监督，不断健全廉政风险防控机制。严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委相关要求，推动党的群众路线教育实践活动整改措施落实到位。加强文化系统行风作风建设，改进会风文风，转变调研作风，从严控制“三公”经费，推动作风建设常态化长效化。
九、努力提高服务保障水平。加大文化宣传力度，提高信息报送质量。认真做好建议提案办理、社会治安综合治理、“十三五”文化发展规划、安全生产、文明创建、编制、统战、老干部、计生、普法、网站、保密、档案、、统计、绿化美化、节能减排、政务公开等工作。
一、实施分层指导，精心培育理论宣传“主阵地”
1．加强理论学习。把学习宣传贯彻十精神的活动引向深入，以领导干部为学习重点，通过各级中心组学习，深刻领会精神实质，在融会贯通上下工夫，以思想的解放和工作力、创新力的提高推动发展的实践。召开全街道中心组学习经验交流会，落实旁听、测试、检查等制度，进一步巩固中心组学习建设成果。
2．开展理论宣讲。以“道德讲堂”为载体，邀请专家学者，研讨如何把党的十精神与我街道实际相结合，加快转型发展示范街道建设步伐。邀请区“书记宣讲团”、“80后宣讲团”到基层开展宣讲，同时整合调动社区人才资源，依托“社区课堂”、“草根小论坛”等平台，发挥文艺小分队等的作用，用大众化、通俗化的语言，把十精神传递到千家万户，增强理论武装的亲和力。发挥全省舆情信息直报点优势，提高信息质量及采用率，及时真实反映社会舆情，为领导决策提供依据。
3．推进理论研究。着眼加快崛起、转型变样的大局，围绕经济发展、城市建设、社会管理创新等方面的实际问题，跟进开展理论研究，注重总结提炼，形成规律。继续做好《交流与探讨》理论文章汇编，发行全区，促进学习，推进工作，提升服务。发挥《》报宣传阵地作用，通过理论学习专版、“理论学研”栏目，及时报道各级落实十精神新思维、新举措、新进展。加强基层理论队伍建设，促进理论成果运用，提升理论研究整体水平。
二、实施资源整合，立体打造宣传舆论“广平台”
4．启动“基层宣传工作能力建设年”活动。充分发挥基层宣传工作示范点的带动作用，全面形成基层宣传工作“比、学、赶、超”的强劲氛围。坚持和完善全区外宣工作例会制度，逐步增强基层宣传工作“一岗双责”意识。建立宣传策划联系点制度，提前介入宣传策划，不断提升基层外宣和网宣工作能力。建立完善外宣网宣工作体制和机制，加大培训力度，强化考评和激励，努力形成基层“要我宣传”向“我要宣传”的良好转变。
5．加强重大主题策划。围绕学习宣传贯彻十精神和区委、区政府中心工作及重大部署，编排重大宣传策划日程表，围绕打造物联网产业园、建设轨道交通1、2号线等专题策划，力争在《人民日报》、《光明日报》等中央主流媒体上有重要文章。适时开展“主流媒体行”等活动，实行区域资源共享，形成联动宣传，不断构筑和完善全区大外宣工作格局。
6．拓展主流宣传渠道。完善撰稿人机制建设，建立强大的外宣媒体资源库，开辟和拓展对外宣传平台和窗口。与新媒体深入开展宣传项目合作，采取项目化运作、工程化推进的方式，精心策划、组织一批主题宣传活动,加大推介力度，提升对外影响力。
7．加强网络舆情引导。夯实网络舆情引导工作基础，完善和强化网络舆情管理责任制度，继续完善网络舆情应对处置机制，探索政务微博等新兴网络媒介应用。继续与人民网频道、中安在线、热线等新媒体合作，强化信息互通、合作互动、舆情引导、人员培训和定期交流等机制，营造良好舆论氛围。
三、立足地域特色，切实打好文化建设“多张牌”
8．提升公共文化服务水平。加快推进区文化艺术中心、全民健身中心项目建设，继续实施社区文体活动小广场建设，全面改善我区文化基础条件。切实发挥农家书屋、公共电子阅览室作用，做好区文化信息资源共享工程、镇综合文化站等免费开放工作。充分挖掘辖区文化资源，实现资源共享，着力构建“一刻钟文化圈”。
9．丰富群众业余文化生活。围绕改革开放35周年、同志诞辰120周年等重要纪念日，开展主题文艺演出，组织优秀节目参加省市文化赛事。大力开展文艺宣传创作，力争推出一批文艺精品佳作。完善“宣传文化部门引导、社区搭台、群众自主点单、社区多元主体参与”机制，深入开展各类文化活动，举办区社区戏曲展演月、区第六届颂歌献给党歌咏比赛、第二届邻居节等。加大非遗保护和宣传力度。开展扫黄打非行动，强化文化市场监管，净化社会文化环境。
10．锻造文化产业综合实力。坚持“规划引领抓区域、扶小引大抓企业”的原则，充分挖掘我区老工业区的资源优势，按照产城一体城市化发展格局，参与合钢文化创意产业园等文化产业规划编制，推进新兴业态的培育，促进我区产业走向高端。加大文化招商引资力度，着力打造坝上街、元一时代广场、裕丰花鸟虫鱼市场等文化产业带，抓好宝业东城广场、万和广场院线项目的落地。
四、深化核心价值体系建设，着力打造文明创建“示范区”
11．加强未成年人思想道德建设。注重学校、家庭、社会各个层面德育平台的培育，发挥爱国主义教育基地、学校少年宫作用，丰富未成年人的课外生活。扎实开展经典诵读、爱国主义读书教育等系列道德实践活动。开展校园周边文化环境专项整治行动，不断优化青少年健康成长环境。
12．全面提升市民文明素质。紧扣核心价值体系建设这个根本，广泛开展“三个倡导”宣传教育活动，利用多种载体宣传公益广告，全面推进道德讲堂建设。深化“我们的节日”等主题活动，组织参与“我推荐、我评议身边好人”、“最美人”、道德模范评选等活动，推出一批先进典型。扎实推进道德领域突出问题专项教育和治理，为建设“信用”夯实基础。落实《区志愿者服务管理办法(试行)》，提高志愿者网络注册率，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等志愿服务活动，志愿服务广场实现全覆盖。培育“一居一品”，扩大“火车站春运助民志愿服务”社会效应，形成特色，提升志愿者管理和服务水平。
13．深入推进群众性精神文明创建活动。以“三城同创”为契机，加大文明街道、文明社区、文明单位、文明行业等争创工作，扎实推进“百城万店无假货”示范街（市场）、示范点创建活动，深入开展“行业树模范、单位树典型”活动，引领社会文明风尚。开展文明村镇、文明户创建活动，促进美好乡村建设。
2009年我们面临着难得的发展机遇：一是党的*把文化建设纳入全党和全国战略性、全局性的重点工作，文化工作地位和作用明显提高；二是以拉动内需促进经济和社会事业发展的举措，为文化事业的繁荣和发展提供了难得的发展空间；三是时逢国庆六十周年大庆，将为群众文化活动搭建更为广阔的发展平台。
（二）指导思想
以党的*精神和市委**六次全会为指导，以文化工作的“三贴近”为原则，以“体现民生、立足繁荣、夯实基础、打造品牌”为工作方针，在构建和完善覆盖城乡的公共文化服务体系中重点突出农村文化事业建设，全面实现我市群众文化事业的快速、有序发展。
（三）工作目标
围绕全市和全局的中心工作，全力实现“1234”工作目标，即：完善一个体系、狠抓两个重点、强化两个品牌、实施五大工程。
完善一个体系：即各项群众文化工作和活动的组织开展都要围绕构建和完善覆盖城乡的公共文化服务体系来进行，要通过我们的努力，使我市的公共文化服务体系初步达到布局网络化、活动经常化、设施现代化、服务规范化、管理常态化。
狠抓两个重点：一要狠建设，使我市基层文化设施有明显改观，为构建公共文化服务体系奠定物质基础；二要狠抓活动，以全市性重大群众文化活动为引领，区域性特色品牌活动为标志，基层群众普及活动为基础，不断满足群众日益增长的精神文化需求。
强化三个品牌：一是“文化四进社区”活动——作为城市“文化惠民”方式，要充分体现多元性和现代化；二是“欢乐进农家”农村文化系列活动——作为农村“文化惠民”方式，要充分体现地域性和民间化；三是广场文化活动——作为城乡群众欣赏和参与最集中的文化场所，要充分体现参与性和特色化。要在普及深入的基础上，在形式和内容上有所创新和提高，使之真正成为代表我市基层群众文化活动较新形式和较高水平的常态文化品牌。
实施四大工程：
1、文化基础设施建设工程
一是市少年儿童图书馆建设。经多方努力，该项目已作为市政府为全市办实事的内容之一，新的少儿图书馆面积计划1.35万平方米，将为全市102万少年儿童提供设施齐全、功能完备、优质服务的现代化图书馆。
二是各区、县（市）文图两馆建设。要在2-3年内新建的文化馆4个、图书馆、少儿图书馆11个。按照建设标准，15个新建馆总建筑面积达到76,000平方米。
三是乡镇文化中心（站）建设。目前，我市还有102个乡镇至今还没文化设施或达不到国家规定的标准（最低300平方米）。20*年，根据国家发改委、文化部关于扩大内需建设乡镇文化中心的要求，新建或改建48个（2009年6月前完工）；2009年计划将完成12个乡镇文化中心建设项目；其余38个乡镇文化中心建设项目，将列入2010年建设计划中。
四是村级文化活动室建设。目前，在全市农村1,534个行政村中，建有文化活动室达1,132个，总建筑面积7.7万平方米。还有402个行政村没有文化活动室，我们将按照每个活动室150平方米标准要求，争取各级政府的支持，用两年的时间为这些行政村建设文化活动室。
到2010年底，使我市基础文化设施建设达到：每个区、县（市）都有达到国家要求的文化馆、图书馆，乡乡建有标准的综合性的文化站，村村有文化活动室。
2、公共文化服务载体与手段现代化建设工程
一是提前完成文化信息资源共享工程在全市城乡的“全覆盖”。采取有效措施，强化文化信息资源共享工程市级支中心功能的发挥，配合有关部门完成基层网点的确立和完善。
二是推进农村电影放映数字化进程。2009年将在完成年度农村电影放映任务的基础上，大力发展普及数字化放映设备，让更多的农民朋友及时地看到更多、更新的高质量影片。
三是加强公共图书馆服务的自动化、规范化管理。在全市推广和总结和平区图书馆数字化试点经验，启动数字化社区图书分馆的建设进程；同时做好文化部第四次对图书馆的评估定级的迎检工作。认真做好评估前的准备和自评工作，确保市图书馆和五个城区达到国家一级图书馆的标准，争取有条件的郊区、县图书馆进入一级馆的行列。
3、文化惠民工程
在市财政和相关部门的支持配合下，主要争取四项文化惠民举措。一是采取多种形式免费培训辅导群众文艺骨干一万名；二是免费为农民放映电影一万场；三是为全市新建行政村文化活动室配置文化娱乐设备；四是继续组织开展好送文化下乡、下基层活动，并形成长效机制；五是更加广泛的组织开展群众喜闻乐见的文化活动，确保全年各项文化活动和演出超过两万场，观众达一千万人次。
4、特色文化基地建设和“品牌”培育工程
在继续组织开展节庆文化活动、“文化四进社区”活动、“欢乐进农家”农村系列文化活动、文化广场活动、企业文化活动等全市性常态群众文化活动的基础上，重点利用我市现有的9个国家级基地、12个省级基地和个60市级基地，挖掘、培育和组织开展丰富多采、形式多样的特色文化活动，组织开展*地区“中国民间艺术之乡”成果展示。通过一至两年的培育，使全市每个乡镇、街道都有自己的特色文化活动形式，一半以上的乡镇街道成为市级以上的特色文化活动基地，每个区、县（市）都要成为省以上特色文化活动基地和具有一项国家级的优秀文化活动品牌。
下大力气抓好群众文化活动精品的的培育和创作活动，全方位的开展评比和奖励工作，打造和推出更多的群众文化精品，为迎接2010年文化部“群星奖”的评比奠定基础。
此外，还要继续做好非物质文化遗产保护工作。要动员全社会的力量共同参与，保持和提升非物质文化遗产的保护工作在全省的领先态势。在做好资源普查和项目挖掘工作的基础上，重点做好传承人保护和活性传承工作；积极申报省级和国家级非物质文化遗产保护名录和代表性传承人，确保2—3个项目进入国家级非物质文化遗产保护名录；争取更多的项目进入省级非物质文化遗产保护名录，并推出第四批市级非物质文化遗产保护名录。
五、保障措施
为全面完成2009年的工作任务，应采取和完善以下几项措施。
（一）建立和完善科学性、规范化的工作机制。
一是建立大型群众文化活动项目管理机制。其中包括活动（工作）项目的确立，承办活动（工作）项目的申请、批准活动（工作）项目的要求标准、具体实施、事后评估、奖惩等基本内容，活动经费由市前划拨改为事后奖励或划拨相结合的形式进行。
二是建立市、区（县、市）联动运行机制。其中包括承办市级大型活动区县的理由、经费的来源，活动方式、规模、程序，双方的责任、任务分配等。
三是建立基层文化设施建设和使用管理奖惩机制。其中包括文化设施建设的标准、规模，资金的划拨、使用，设施建成后的人员配备、开放时间、功能利用、奖惩等。
四是建立和完善区、县（市）文化部门的绩效考评机制。其中包括考评内容、方式、时间、标准、奖惩等。
（二）加强人才培养，强化队伍建设。
一是加强对区、县（市）、局属有关单位主要领导、主管领导的培训、不断提升文化队伍综合素质、工作能力、管理水平。
二是加强对业务干部队伍的管理，采取多种方式，培养群众文化方面的行家里手、高端人才，完善职称评定晋升的相关办法，业务考核、评比奖惩制度。
三是加强对群众文化骨干队伍的辅导，发挥协会、社团的组织、示范、引领作用。
一、充实内容，强化服务，提高水平，建立健全覆盖全市的公共文化服务体系
各级文化部门要明确公共文化服务体系建设的目标与要求，所有的文学艺术作品、文化活动、文化设施都要真正做到为广大人民群众服务、为现代化大都市建设服务，在丰富内容、创新形式和提升服务上下功夫，率先建立比较完善的公共文化服务体系。
（一）围绕中心工作，繁荣文艺创作，为人民群众提供更好更多的文艺精品。今年的文艺创作要重点围绕以下几项要求：一是围绕改革开放30周年、**建城2222周年、中国奥运年等重大主题，创作一批反映我市改革开放成果的现实题材的文艺作品。二是为承办第九届中国艺术节做准备。现在离2010年举办九艺节仅有2年多时间，必须及早启动筹备工作，加快文艺创作，以当好东道主、全面展示我市文艺创作成果为目标，创作一批在全国有重大影响的文艺精品。三是为发展我市旅游剧场服务。市委宣传部、市旅游局和我局正在研究制定旅游剧场发展计划，以公务会议、商务活动、旅游观光和广大市民为服务对象，逐步推出一批定时、定点、定剧（节）目的旅游演出。四要为**歌剧院等文化设施提供优质产品。各专业艺术团体都要积极探索项目制、制作人制、签约制等有效途径，排演更多面向市场、面向观众、能够常演不衰的剧目。
（二）科学规划布局，加强协调管理，全面夯实公共文化服务体系硬件基础。创新文化设施建设机制，充分利用市文化设施联席会议制度、重点设施建设绿色通道、项目代建制等途径，加强协调，分类指导，扎实推进各项文化设施建设。一是加强对**歌剧院、**新图书馆、**文化中心（太古汇）等代建工程的监督管理，协调落实使用功能，并及早研究制定管理方案。二是做好南越王博物馆整治工程、南越国史研究中心、南越王宫博物馆、**话剧团13号剧院、永汉电影院的筹建工作，加快推进立项、报建手续，早日启动建设。三是加快推进**沙河顶艺术苑、蓓蕾剧院、市群众艺术馆海珠分馆、东山剧院等项目的建设和改造步伐。四是完成从化图书馆、增城图书馆、花都区文化艺术中心、荔湾区文化大楼、八和会馆二期工程、白云区博物馆、黄埔文化中心、**海事博物馆、天河区文化艺术中心等各区（县级市）文化设施。五是继续加强街（镇）文化站、村（居委会）文化室等基层文化设施建设，新建街、镇必须加快建立文化站。逐步将农村社区的祠堂、小区会所纳入文化阵地建设范畴，扩大公共文化阵地的覆盖面。各类公共文化设施要向群众开放，并充实服务项目和内容。
（三）面向基层群众，工作重心下移，更好地保障人民群众的文化权益。以社区和农村为重点，加强基层文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，加强针对性和有效性，提高全市文化产品和服务的有效供给。一是坚持开展“四进”社区和文化下乡活动，市群艺馆、各区（县级市）文化馆每年要免费为群众演出、举办各类活动总量在80场（个）和50场（个）以上，市属各专业艺术院团每年要为基层群众送演出100场以上。二是积极开展群众喜闻乐见、积极参与的文化活动，重点抓好“岭南重大历史题材群众文化创作工程”，为改革开放30周年、建国60周年、第九届中国艺术节创作一批优秀作品。办好**民俗文化节、“都市热浪”群众广场文化系列活动、公益文化春风行、农村文化欢乐节、**水乡文化节、岭南书画艺术节、**乞巧文化节、香雪荔枝文化节、王诞民俗文化节、羊城之夏、羊城学堂、**文化讲坛等一批示范性文化品牌活动。三是创新图书馆服务理念和方式，采取图书馆分馆、流通服务点、数字图书馆、流动图书车等形式，不断延伸公共图书馆服务，迎接全国公共图书馆第四次评估工作。四是全面开展数字电影流动放映，继续实施电影“2131”工程。
（四）保护文化遗产，科学利用资源，不断扩大**历史文化的影响面和辐射力。一是建立健全科学有效的文化遗产保护管理体系。加大文化遗产保护力度，广泛开展宣传活动，形成预防与监管相结合的工作机制。完成我市近现代工业、仓库码头等遗址保护方案和控制性规划，完善小洲村、黄埔古村、横沙书香街等保护和利用控制规划，完成粤一师、平和大押、南汉二陵等文物保护单位的保护和利用规划并实施首期保护工程，编制虎门炮台总体保护规划。紧抓“中调”战略机遇，加快推进沙面近代历史文化保护区和恩宁路骑楼街区的改造与保护。公布第七批市级文物保护单位和登记文物保护单位，加强区（县）级文物保护单位的登记保护工作。二是推进文化遗产普查和申报工作。按照全国的部署，开展第三次全国文物普查工作，并努力探索有效的文物保护模式。做好南越国宫署遗址考古发掘和文物资料整理工作，加快**海上丝绸之路遗迹申报世界文化遗产进程。三是加强非物质文化遗产保护工作，建立健全市级非物质文化遗产名录体系，争取更多项目纳入省级、国家级非物质文化遗产名录，建立健全保护体系和机制，落实传承保护措施和传承人保护计划，切实加强非物质文化遗产的保护与利用。四是不断提升博物馆展示服务水平。运用现代科技手段，加强馆藏文物保护和信息化建设，强化服务意识，加大免费开放力度。坚持送展览工程，进一步推进爱国主义教育基地示范单位建设。让更多的市民共享博物馆的文化成果。推出一批精品展览，争取在学术水平、展示艺术、表现手法、服务手段上力求有新的突破。继续支持和指导各行业博物馆工作，推进行业博物馆的健康发展。
建立和完善公共文化服务体系，要与创建文明城市工作结合起来，积极创新公共文化服务运行机制；制定公共文化服务质量标准体系，建立健全公共文化机构评估系统和绩效考评机制；完善公共文化服务单位的治理结构，建立健全激励约束机制，调动文化工作者的积极性，提高服务水平和工作效率。同时，要疏通社会力量进入公共文化服务领域的渠道，积极引导、鼓励社会资金进入公共文化领域。
二、加强监管，营造环境，打造品牌，搭建我市文化产业发展的孵化平台
随着经济和文化的不断发展，我们要进一步解放思想、更新观念，以改革开放、市场经济的思路和更加宽广的视野，在规范市场、政策服务、业务指导、品牌建设等方面下功夫，努力促进文化与经济的融合发展。
（一）依法加强管理，规范文化市场，构建繁荣健康的文化市场环境。坚持规范市场秩序，培育市场主体，促进市场繁荣。着重加大网吧监管力度，对全市已审批的网吧进行清理、核查，协调市有关部门，将网吧监管落到实处，巩固整治成果，建立长效管理机制。依法做好音像制品、电影、娱乐场所、演出等行政审批、审核和备案工作。加强知识产权保护，配合做好“正版音像进社区工程”。加大宏观调控力度，坚持疏堵并重的原则，引导发展健康有益的文化娱乐活动。在市场管理工作过程中，要发挥联席会议、联合执法、专项整治等有效途径，进一步理顺管理关系，建立和完善文化市场管理责任制，提高依法行政水平，主动与有关管理部门密切配合，协同作战，形成合力。并发挥文化娱乐业协会在市场管理和建设中的积极作用。
（二）加强服务指导，完善产业政策，为文化产业的发展提供良好的环境和条件。积极引入竞争机制和多元投资机制，在市场准入的范围内，按照“谁开发谁受益”的原则，鼓励社会资本参与文化市场、文化产业的建设和开发。加强行业信息服务和引导，对涉及行业发展的重大问题及时进行监控，重大政策调整实行公示制度，为包括民营在内各种所有制的文化企业创造良好的政策环境和平等竞争机会。通过有效的政策引导、资金扶持，吸纳和打造一批有较大影响的文化产业聚集带，积极扶持和引导国家、省级文化产业示范基地的发展，合理布局、科学规划我市文化产业园区、文化产业基地，重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团。
（三）整合文化资源，打造文化品牌，不断提高我市文化产业的影响力和竞争力。要继续办好**国际艺术博览会、羊城国际粤剧节、**民俗文化节等重要文化活动，着手筹备世界合唱锦标赛，扩大**在全国和国际上的影响。要发挥文化资源优势，实施“一区一品”战略，横向联合，上下联动，争创文化品牌。如荔湾区的粤剧文化、西关文化，海珠区的岭南画派、“粤商”文化，黄埔区的以南海神庙为依托的民俗文化，越秀区、白云区、增城市等地的广场文化，番禺区的动漫和星海文化，萝岗区的香雪文化，南沙区的水乡文化等。要珍惜老行业、老字号的文化资源，通过注入新的内涵、借助新的手段，成为具有核心竞争力的重要产业。要发挥文化的渗透力和影响力，注重与商贸、旅游等资源的整合，注重市场运作、企业参与，引导社会各方面共同支持和参与文化品牌建设。
（四）创新合作形式，开拓境外市场，积极有效地推进我市“文化走出去工程”。我们要拓宽视野，放眼世界，努力探索、创新对外文化交流的途径、方式和方法，整合各种文化资源和力量，积极与国际知名文化机构、文化企业开展合作，培育对外文化交流中介机构和文化经纪人，借助他们的渠道把我市文化精品推广到世界各国的主流社会，从以形象展示为主向产品和产业输出转变，实现经济效益、形象推介的双重目的。拓展民间交流合作领域，扩大商业性展演和文化产品销售，充分调动各方面力量，形成对外文化交流的合力，将对外文化交流工作提高到一个新水平。
三、解放思想，深化改革，增强活力，为和谐文化建设提供强有力支撑和保障
继续解放思想，勇于冲破一切束缚文化发展的思想观念和体制机制的障碍，建立与社会主义市场经济体制相适应、与社会主义精神文明建设规律相符合、与现代科技发展相协调的文化新体制、新机制。
（一）进一步深化文化体制改革，为文化发展提供动力和活力。一是继续推进文化事业单位体制改革。按照市委的统一部署，积极稳妥地开展新一轮的文化体制改革。全面完成经营性文化事业单位的转企改制工作。整合我市的艺术资源，启动文艺院团投入机制、用人机制改革，创新艺术创作的管理机制。按先易后难、分批下放的原则，将部分文物保护单位下放到区管理。二是继续深化文化事业单位人事和分配制度改革。推进事业单位岗位设置、工资改革、公开招聘等工作，建立起适应市场经济规律、利于事业长远发展、利于充分发挥文化工作者积极性和创造性的文化事业单位微观运行机制。
（二）创新服务方式和手段，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。积极推广信息技术在文化领域的广泛深入应用和渗透，逐步实现文化管理数字化、文化传播网络化、文化服务信息化，让人民群众共享文化信息资源和文化建设的成果。一是推进办公自动化、网络化建设。完善办公自动化系统，建立行政审批系统和行政许可电子监察系统。创新文化市场管理手段，建立文化市场信息化监管体系，利用新的科技手段改进管理方式。二是推进局机关政务网建设。加快建立政务网，将文化政策法规、各方面政务信息、文化许可过程和结果在网上向社会公布，推进政务公开，不断提高服务社会、服务市民方面的时效性、针对性。三是推进文化信息共享工程建设。加强文化信息数字化建设和利用，进入各级文化馆、文化站等阵地。四推进**文化信息网建设。完善网站管理机制，整合全市文化信息资源，不断提高网站宣传工作整体水平，成为具有重要影响的全市文化信息门户大网，成为我市文化宣传和信息服务的重要阵地。五是建立文化基础数据资源体系。推进文化资源数字化、信息化进程，开辟文化市场信息平台、网上图书馆、网上博物馆、网上电影和演出和文物数字库建设，提供更多更快捷的网络文化服务。
一、创新文体中心户建设
拓展“三有”标准。按照提升文体中心户的竞争力，扩大文体中心户“有特点、有影响、有业绩”的目标，进一步不断强化文体中心示范户“以一带百”，文体中心特色户“以一带十”，文体中心基础户“以一带二”的“中心”效应，推动文化体育先进社区的创建。
发展“三个”层次。总结文体中心户示范户“以一带十”创建经验，指导街乡“以十带百”开展“文体中心特色户”创建工作，进而指导社区“以百带千”开展“文体中心基础户”创建活动。全年共创建各类“文体中心户”1513户，以此促进全区文化体育人口逐步增长。
延伸“三类”群体。关注外来务工人员的精神文化需求，分层次建立外来务工人员文体服务组织；提高公务员的健身意识和健身热情，高标准形成公务员带头健身的格局；打破参与体育健身男女性别比的不平衡性，发动更多以男户主为主体的家庭参与全民健身。
组织“三万”活动。万人文化活动：社区文化艺术节、歌咏比赛、民俗展示；万人读书活动：创建学习型文化社区、“十五”辉煌回顾展、演讲比赛；万人健身活动：社区运动会、“七千”健身活动、国民体质测试。全年共开展大中型文体活动116场。
二、创新文体活动载体
新办“百姓舞台”。以“服务”为导向，加大全区社区文化服务轻骑总队服务力度，指导组建社区分队，依托“百姓舞台”，按照文明专题、廉政专题、和谐专题、外来务工人员专题等，分阶段、多形式地深入社区巡回服务。
拓展星海文化艺术节。以“合唱”为导向，在社区居民中广泛开展纪念建党85周年、纪念中国工农胜利70周年等系列合唱文化活动，激活社区文体建设的内源性动力，形成社区文体知识型、娱乐型、健身型、实用型和观赏型等五大文体活动系列。
组建乒羽俱乐部。以“市场”为导向，总结足球俱乐部的创办经验，依托现有软硬件资源，组建乒羽俱乐部和公务员、教师健身服务中心。
提升文体骨干团队建设。以“社会”为导向，政府投入建立文体团队的奖励指导机制，鼓励引导社会投入，通过联办、共建等形式发展星海合唱团、京剧团、全区社区文化服务轻骑总队及各街乡、企业、学校、部队等有特色的文体骨干团队。
优化全民健身工程。以“需要”为导向，在全区建设面积达4000㎡的“全区全民健身中心（冠军广场）”；在各街乡建设面积达500㎡以上，拥有健身器材12件以上的“平方公里文化健身苑（文化广场）”；在各社区建设面积达100㎡以上，拥有健身器材6件的“千米文化健身点（晨晚炼点）”。
强化文体骨干培训。以“培训”为导向，建立全区社会文化资格论证指导中心，继续发挥区社会体育指导员联络指导分中心的作用，提高社会体育指导员和文艺骨干的业务技巧与能力，完善社会体育指导员和文艺骨干结构，规范文化体育阵地秩序。
三、创新文体产品生产机制
共驻共建打造群文精品。以全国“八艺节”群星奖获奖为目标，建立“群星奖”奖励机制，巩固和完善与市电信艺术团、七色花少儿艺术团等单位合作方式和合作机制，依托星海文化艺术节，社区文化艺术节等活动载体，调动社会文化团体和文化中介机构参与群众文化的积极性，发挥他们的专业特征和组织优势，聚拢群众文化人才，拓宽群文活动网络，形成群文创作的人才和节目源。在楚天群星奖比赛获奖数要在全市城区中位于前列，力争有1个节目在“八艺节”群星奖比赛中展演。
完善区级文化体育人才库。借力辖区专业体育资源，实施人才培养双赢战略，通过“定点选苗、定位跟踪、定向培养、定时服务”的科学培训机制，强力建设国家级羽毛球后备人才培训基地1个，重点扶持举办举重、摔跤等市级体育后备人才基地10个，大力发展曲艺、书画等有影响的文艺品牌团队5个，形成我区文体后备人才培养的梯次结构。
分类发展传统体育项目学校。进一步与区教育局合作，发挥优势，采取“市队区办”的形式，争取世界冠军回硚口合作，如建立陈静少儿乒乓球俱乐部，巩固一批传统体育项目学校；加大投入，瞄准青少年竞技体育领先地位，推行如少儿足球、乒乓球、羽毛球等重点项目的俱乐部制，发展一批传统体育项目学校；整合资源，从解决竞技体育薄弱环境入手，充分调动各中小学校积极性，新建一批传统体育项目学校。
重点实施韩爱萍羽毛球学校人才培养经营计划。按照奥运备战的需要，明确“头年选材，三年培养，五年成才”的培养方向，构建“普及训练、俱乐部制、市队区办”的多元结构，有计划、有步骤、有目的地培养羽毛球后备人才。建设对接初中、高中等级羽毛球学校，形成“培养市区骨干、向上一级运动队输送高水平人员和面向社会有偿经营输出人才”的培养渠道。
四、创新文体市场管理机制
上下联动，建立三级网络。按照“三保一增”（即保目标完成、保责任到位、保市场净化，增强市场管理工作的辐射力）的思路，依托已形成的“扫黄打非”三级监管网络，拓展文体市场管理的内容、目标及形式，将文体市场监管工作延伸到社区，推行“工作细化、目标量化、管理深化”，做到“目标到底、责任到人、工作到位”。
统筹协作，强化综合管理。在各街乡选择1个社区开展文体市场三级监管网络的试点工作，建立和完善市场管理信息通报制度、工作例会制度、举报登记制度、举报转办制度、义务巡查员制度、岗位培训制度等六个制度，建立由辖区社区干部、人大代表、政协委员、学校教师、社区市民、志愿者等参加的市场综合治理骨干队伍，使文体市场既满足群众需求，又引起群众的关注和参与，促进群众知晓率、检查登记率、反馈报告率、宣传发动率等均达到100%。
抓住重点，明确管理方向。关注市场热点难点，明确将网络市场、娱乐市场、音像市场、书刊市场作为今年管理工作重要内容；按照市场管理需要，明确区文体局、各街乡、各社区应将建立目标管理机制、网络协调机制、督促检查机制、考核奖惩机制、信息反馈机制等作为今年工作重要抓手。
五、创新文体资源运作方式
深化平方公里图书馆建设。与社区对接，以“统一硬件、统一管理、统一标识、统一布置、统一调配”为标准，继续推进街乡图书资源连锁共享，总结企业图书资源对社区开放的经验，引导部队、机关、学校等社会图书资源向社区市民开放，新建“平方公里图书馆”2个，提高公共文化服务质量。
对内挖潜整合资源。与市场对接，组建硚口体育资源开发运营公司，以区文体局为主体，吸纳社会体育资源，整合六角亭足球场，六角亭乒球馆，硚口体育中心等处体育资源，实现产业效益共赢；继续完善新星文化公司产业化运作，面向市场拓展舞台工程。
逐步开放社会体育场所。与社会对接，从创建市级全民健身基地入手，规范化推进市四中体育场向社会开放；从建设区级示范基地入手，区文体局自管场所要增加投入改善环境，全天候对广大市民开放；从大力推行全民健身入手，动员社会有条件的单位运动健身场所适时向广大市民开放。
六、创新文体产业推进形式
重规划，定位产业发展目标。按照全面规划、突出重点、挖掘特色、配套发展的原则，根据全区经济发展总体战略，合理构建硚口文体产业的立体结构，确定文体产业发展“强东兴西、东贸西工”的总布局。在东部引导流通业的有序发展，有计划、有步骤地发挥已建成的文化市场、文化娱乐休闲场所、国体武汉商城的作用，在市民的文化消费中起主导作用；在西部强化制造业的科技创新，有重点、有创新地建设文化用品加工业、出版印刷加工业，在“武汉制造”中形成“硚口制造”品牌。
一、管理工作
（一）加强思想政治教育，提高文体队伍素质。
落实中心组和干部职工学习制度，深入学习党的十七大和十七届三中全会各项方针、政策和文化、体育、新闻出版工作的法律、法规及相关业务知识，抓好和谐支部建设，提高文体队伍干部职工的思想素质和业务能力。
（二）加强内部管理，优化文体系统发展软环境。
完善各种规章制度、管理细则，建立权责利捆绑方案，加强日常督查，继续实行周内工作安排。对6个直属文体单位和64个乡镇宣传文体服务中心实施岗位目标管理、量化考核。
（三）加强综治工作，确保文体系统稳定。
采取切实有效措施，搞好综治、安全、稳定、、计生、精神文明、档案、政务信息公开、市县长热线办理等各项工作，坚持群防群治，常抓不懈，及时排查各类隐患，解决各种遗留问题，消除不稳定因素，确保安定稳定大局。
二、文化工作
（一）抓队伍建设，提高文体生产力。
1．搞好队伍建设。解决乡镇缺文体专干和文工团缺舞蹈演员、主持人、创作人才的问题。
2．加大基层文化工作人员的培训力度。县文化馆要努力抓好对城乡文体专干、文艺骨干的培训、指导、辅导工作，年内举办一次专干和文艺骨干培训班。
（二）抓阵地建设，搞好文体基础设施。
1．完成__*县文化体育中心（包括文化馆、图书馆、文管所、文工团、体校、体育馆、室外游泳池、网球场、门球场、篮球场、近50亩的全民建身场地）主体工程建设。
2．按照要求，搞好乡镇综合文化站和基层文化阵地（社区文化活动中心、村文化活动室）建设工程。
3．加大向上争取项目和资金的力度。
（三）抓活动开展，促进文化工作有声有色。
1．积极开展群众性文化活动，举办县级大型文化活动6次以上。各乡镇要利用重大节日开展文化活动，最低不得少于2次。县级各部门年内至少开展1次文化活动。
2．县文化直属单位深入农村常年开展送书、送戏、送资料等文化下乡活动，全年在3次以上。各乡镇宣传文体服务中心组织队伍，坚持经常送文化下村、组，深入田间院坝宣传、演出。
3．协助有关单位搞好“第五届亚洲青少年艺术盛典”四川赛区的各种赛事工作。
（四）抓创作展演，繁荣艺术生产。
1．建立奖励机制，实施精品战略，搞好文艺创作的辅导、培训工作，组织专业余文艺团体及创作人员创作文艺作品（包括戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、小说、诗歌、散文、美术、书法、摄影等），力争每年发表或展出作品1000件以上，同时精益求精，打造精品，编辑出版《__*县文艺作品集》。。
2．文工团要排练新戏3台以上，要具有鲜明地方特色，洋溢浓郁时代气息。搞好建国60周年文艺演出，力争有重点剧节目在市省级获奖。全年演出不低于120场，其中到乡（镇）、村（社区）、组、户演出占80%。
3．抓好群文理论调研工作，力争有6篇调研材料在省级以上交流和获奖。
（五）抓民保工程，搞好非物质文化遗产保护。
搞好非物质文化遗产的保护工作，完成第二批县级、第三批市级、省级非物质文化遗产项目的普查、保护、申报工作。
（六）抓图书管理，搞好信息资源共享工程。
搞好图书的借阅和电子阅览室的管理。编写《读书顾问》和《科技信息》资料各6期，开展好世界读书日活动和图书馆服务周
活动，加强对地方文献资料的收集与利用，搞好信息共享工程，为社会服务。 （七）抓文物保护，落实 “四有五纳入”工作。
加强“文物法”的宣传，搞好“四有五纳入”工作。全面开展我县全国第三次文物普查工作，深入到农村对我县文物进行全面普查。按要求在年内（9月底）完成__*县辖区的田野调查工作，摸清家底，为以后的资料整理打下坚实的基础。继续做好石桥“石牌坊和标语”和“真佛山庙群”申报国家级文物保护单位工作。加强馆藏文物管理工作，采取科学有效的措施，保证无任何文物丢失、损坏、霉烂、虫蛀现象。
（八）抓电影放映，丰富群众文化生活。
继续搞好农村公益性电影放映工作，巩固数字化电影放映成果，完成每村每月义务放映一场电影的任务。
（九）抓文化市场管理，促进繁荣有序。
1．加强文化市场管理，建立文化市场管理长效机制。
2．规范网络文化市场，尤其是加大网吧接纳未成年人力度，坚决打击取缔黑网吧，完成网吧视频监控平台建设。
3．规范歌舞娱乐市场，搞好互联网点播曲谱系统建设。严格控制超时经营问题，协助环保部门解决噪音扰民问题。
4．搞好校园周边环境的综合整治。
5．规范农村演出市场。
6．加强音像市场管理，正版占有率__*60％以上。
7．辖区内文化经营单位做到情况明、个数清、查处违法经营活动有力，公共文化娱乐场所消防安全到位，无火灾、伤亡等责任事故发生。
三、新闻出版工作
（一）新闻出版管理。
加强新闻出版的有关法律法规的宣传和安全工作，依法对印刷、复制业专项整治，完成对县属印刷行业的经营状况的调查，争取政府支持，力争在年内培育1—2家在全市乃至全省有竞争力的印刷企业。对出版物市场发行，特别是中小学教材、教辅读物尤其是幼儿教材的监督管理。规范印刷、发行程序。
（二）“扫黄打非”。
坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，加大对出版物市场违法经营行为尤其是教辅读物和盗版教材的查处力度，坚决取缔无证无照的印刷、发行经营单位、打复印经营业主和书报刊经营户。
（三）农家书屋建设。
按照上级关于农家书屋的要求，继续完善、维护已建的54家，力争在本年度完成新建50家任务。
四、体育工作
（一）广泛开展全民建身活动。
1．抓好“全民健身周”的宣传，推动全县全民健身活动的蓬勃开展，营造浓厚的体育健身氛围。各乡镇宣传文体服务中心全年主办体育宣传橱窗、报板不得少于4期，全县自觉参加体育锻炼人数不低于总人口的35%。
2．认真抓好各单项体育协会工作，每个乡镇至少建1～2个有地方特色的体育表演队伍，并经常性开展活动。新建全民健身路径2条，全面完成上级下__*的新建农民健身工程目标。利用体彩公益金为机关单位、学校、边远山区乡镇送全民健身器材30件（套），培训社会体育指导员1期。
3．组织动员各单项体育协会、各乡镇、各部门、各行业系统利用重大节日，广泛开展各种形式的群众体育活动，保证全年开展县级体育竞赛活动20次以上。抓好场镇、社区（村）、群众性健身体育活动，引导群众科学健身。年内县级部门至少要举行1次体育活动，大的乡镇不得少于3次，小的乡镇不得少于2次，其中乡镇综合性体育运动会（体育活动项目不得少于5个）1次以上
4．因地制宜地抓好老年体育工作，抓好市第五届、县第老年运动会的参赛工作。
（二）认真抓好承担省十一届运动会参赛项目的训练工作，加强对4支训练队伍的指导和管理。
（三）积极参加上级体育竞赛，力争获得优异成绩。
（四）搞好体育人才输送。加强与教育部门配合，力争在年内向省运动队和体育大专院校输送合格体育人才10人以上。
（五）抓好农村体彩站的建立和管理工作。
五、文体产业
（一）全县文化产业投入100万元以上不少于2个。
（二）整合全县印刷资源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企业。
（三）文旅结合、拓展文化产业的发展空间，在加大对景点文物保护的同时，加强文化设施建设和旅游配套建设，完成石桥列宁街和真佛山的整体打造，迎接旅发大会。
（四）增强自身造血功能。兴办各类文体实体，增大商业演出场次等。
六、文体惠民工程
（一）开展送文化下乡活动3次以上，义务为全县农村放电影9000余场，建立农村书屋50个，建设好大堰留守儿童服务站。
一、以发展繁荣为中心，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系
不断增加公共文化产品的供给，充分发挥政府在提供公共文化产品中的主导作用。以节庆活动为载体，以15分钟文化圈为依托，努力丰富广大群众的文化生活。我局将积极参与2013年世博旅游年活动，继续全力配合市里举办好弥勒文化节等大型节庆文化活动，同时协助各镇（街道）举办“清风和韵”桃花笔会暨廉政书法摄影大赛、中国（南岙）长寿文化节、雪花啤酒节、莼湖镇上洋海鲜节、松岙镇橘文化节、尚田镇草莓文化节、大堰镇乡土文化节、江口街道厨卫文化节、“溪口墨韵——王利华中国画作品展”等节庆活动。此外，我们还将安排富有地方特色的元旦、春节、五一、七一、国庆、重阳等节日文化活动。通过举办一系列内容丰富、特色鲜明的节庆活动，极大地满足人民群众的精神文化需要，并且能够扩大各地影响力，以吸引海内外游客的目光，为加快建设海内外著名旅游城市添上了浓重的一笔。
认真总结创建文化先进县的经验，查找工作中存在的不足之处，对照省文化先进县验收组的反馈意见，认真加以整改。全面完成乡镇综合文化站建设，已建成的要进一步巩固和完善，提高基层文化设施的服务能力。新建的裘村、大堰综合文化站要做好室内各活动室的布置工作，并充分挖掘当地特色文化资源，打造文化品牌。松岙、莼湖、尚田综合文化站要在规划立项的基础上抓紧动工建设，力争在2013年完工。要加快基层文化宫建设步伐，计划新创建、两级村落社区文化宫30个。在完善省级文化先进县的基础上，为创建国家级文化先进县做好准备。
加强文艺精品创作，计划设立巴人文化奖。对优秀的文艺作品予以奖励，调动作者创作热情，创作出更好更多的文艺作品。
二、以优化服务为着力点，加快推动文化产业发展
推动文化和旅游结合，要利用恢复中正图书馆、总理纪念堂等文物史迹，深刻挖掘历史文人毓秀的文化内涵，通过包装蒋氏文化资源产品，精推蒋氏故居游、民国历史文化游等特色文化旅游品牌。
进一步加强文化市场建设。要通过媒体、会议或培训等多种形式，加强宣传文化市场法律法规和安全生产知识，提高文化市场经营单位依法经营意识和安全生产意识，确保文化市场平稳、健康发展。通过学习和培训，提高执法管理人员自身素质和业务水平，提高执法、行政审批和管理效率。利用行业协会来加强行业管理，贯彻政府部门的精神，切实起到行业与政府的桥梁和纽带作用。加强和各部门的联合执法，增加执法力度。同时，要在溪口镇建立文化市场管理工作领导小组的基础上，争取明年其他镇（街道）继续延伸文化市场管理网络。
充分调动全社会参与文化建设的积极性，进一步引导和规范非公有资本进入文化产业，以提高我市文化产业的整体实力和竞争力。大严厉查处各种侵犯知识产权的行为，切实保护知识产权人的合法权益。开拓利用特色文化资源，实施精品品牌战略；突出产业结构调整，实施规模经营战略；拓宽投融资渠道，推动文化产业设施建设。
深化文化体制改革。一是探索文化馆、图书馆、文保所等公益性文化事业单位内部改革，拓展服务领域，创新服务方式，提升服务质量。二是推进经营性文化单位改制。市新华书店完成转企改制后，要进一步强化市场监管和公共服务职能，建立起符合社会主义精神文明建设特点和规律的现代文化企业运行机制，增强活力、壮大实力、提高竞争力，真正成为市场竞争的主体。
三、以夯实基础为根本，加大文化遗产保护力度
加大文物保护和利用力度。高质量完成第三次全国文物普查任务，积极转化普查成果，筛选一批价值较高的文物分别申报国家、省和市级重点文物保护单位，探索普查文物的保护措施。加大文物修缮力度，做好基建工程中抢救性考古发掘工作，切实加强文物规划编制，安全技防等基础工作。在开放溪口博物馆的同时，积极谋划筹建市博物馆。在仁湖公园一带建造一个博物馆，把具有5000年悠久历史的以馆藏文物的形式展示出来，使之成为旅游文化的重要组成部分和爱国主义教育基地，将会极大提升城市档次，增加历史的厚重感。
进一步加大非物质文化遗产保护力度，重点是打响推广布龙品牌。积极扶持支持尚田镇政府做足做好布龙文章，逐步打造集布龙表演基地、布龙制作基地、布龙展览基地、舞龙培训基地、旅游参观基地为一身的国家级多元化多功能布龙基地，要以2013年上海世博会周、特别日活动为契机，展示布龙的精彩表演，创造条件，争取组织举办中国国际舞龙邀请赛活动，努力推动布龙赴台演出，进一步打响其在国内外的品牌。
（一）着力构建社会主义核心价值体系，实施文化支撑工程
推进文化发展与繁荣，必须始终把社会主义核心价值体系建设作为第一位任务。加强社会主义核心价值体系建设，必须要深入学习实践科学发展观，不断增强责任感、紧迫感，着力转变那些不适应不符合文化科学发展的思想观念。把进一步解放和发展文化生产力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，作为深化改革的根本出发点，以解放思想促转变观念，以转变观念促改革创新，以改革创新促文化发展。要继续加强文化系统的思想建设、队伍建设、党风廉政建设、效能建设和政风行风建设。要紧密结合文化建设和文化体制改革的实际，加强文化工作者的理想信念教育和思想道德建设，认真落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律报告公示制和述职述廉制度；要抓好制度建设，形成用制度管权、管人，靠制度办事的运行机制，保证干部依法行政、廉洁从政。继续开展民主评议政风行风工作，推进效能建设和政风行风建设，深入群众，深入实际，开展调查研究，改善服务态度，提升服务质量。推进机关效能建设。坚持工作创新，强化机关作风建设，着力解决日常工作中群众反映最强烈的“热点”、“难点”问题，加大文化行政效能监察力度，规范文化执法行为，促进我市文化工作平稳较快发展。建立机关与基层单位优秀青年干部双向挂职锻炼制度。有重点地选调思想素质好、学历层次高、有发展潜力的基层优秀后备干部到局机关锻炼，了解和掌握行政管理的程序和方法，培养综合协调和决策能力。
（三）加快文化设施建设，实施文化阵地工程
认真贯彻落实市和市委市市政府《关于加快镇街道综合文化站和基层文化宫建设的若干意见》文件精神，进一步完善提高大堰、裘村等镇（街道）的综合文化站，推进莼湖、松岙、尚田的综合文化站开工建设，不断加快村落文化宫建设，为这些遍及城乡、直接为老百姓提供文化服务和文化消费的文化阵地配齐设备设施。
积极打造国家级外来务工者文化园。积极引导鼓励各镇（街道）创建具有各自特色的文化园，丰富外来务工人员的精神生活。2013年，我们要积极推进西坞街道加快建设国家级外来务工人员文化园，以力邦社区为基地，进一步完善社区文化设施，并在力邦社区设立图书馆分馆，使文化宫设施更加完善，各个文化活动室功能更加健全，把它打造成国家级外来务工人员的文化乐园。
逐步提升城市雕塑工作。我们要以建造百年工程的标准全面规划、分步实施、分段投资、管理到位，通过建造城雕来不断完善城市建设内容、不断带动城市发展后劲、不断强化城市文化内涵，体现奉城的历史传统、地域文化、民俗风情、城市精神和创新意识，并以此来聚集人气、对外宣传、加快城市建设、提升城市品位和软实力。要在2013年分别在惠政路步行街建造《逛街》和《布衣天下》、江口建造《裁缝剪刀》、仁湖公园建造《步步皆缘》、城南入口建造《舞布龙》等一系列城雕。修正完善主城雕弥勒柱，并做好选址，与有关公司落实工作。
坚持“送文化”与“种文化”有机结合，不断满足人民群众的文化需求。继续推进千场电影百场戏剧进农村活动，计划2013年放映电影3012场，戏剧演出200场。努力推进基层“农家书屋”建设，提高在全市农村流动图书点的覆盖率，开展送书下乡活动。表彰优秀文艺体育团队等形式，大力扶持农村文化体育团队，广泛开展丰富多彩、形式多样、参与度高的群众性文化活动。
（四）加快文化队伍建设，实施文化人才工程。
组织开展“三优”评选活动。即“优秀文艺团队”、“优秀文艺人才”、“优秀村落（社区）文化员”评选。充分调动文化工作者的工作积极性，营造优秀文艺人才成长的良好环境。在全市范围内全面推广溪口镇“村落文化使者”经验，建立和完善农村文化服务网络，完善农村公共文化体系，提高农村文化服务能力，培养一大批优秀的文化管理者和义务文化员。加强培训辅导，聘请专业老师对村落文化使者、文化示范户、义务文化员进行面对面的辅导，提高他们的业务技能。通过他（她）们深入到村落社区带动广大群众开展文化活动。
培育扶持基层文艺团队。通过传帮带和各类比赛活动，大力发展深受群众喜爱的排舞队、腰鼓队、舞蹈队、演唱队、舞龙队等文艺团队。对活动开展正常，群众参与度高，反应好的文艺团队予以一定的资金奖励。
对全市文化队伍开展调研，摸清文化人才“家底”，根据需求情况积极引进文艺人才。引进急需人才。严格制订文化人才发展规划，大力培养和引进文化艺术专业人才、文化管理人才。特别是当前局属各单位急需的文学创作、图书馆学、文物鉴定、编导、舞蹈、计算机等方面的专业人才，要积极争取人事部门的支持，用足用好现有编制，通过向社会公开招聘成熟人才和到高校招聘优秀毕业生两种渠道引进单位急需的各类人才。在招聘人员时，要立足长远、着眼发展，分清轻重缓急，不能急于求成，在年龄层次、专业结构等方面梯次配备，形成有序、良性的人才梯队衔接，造就一批文化领军队伍。同时提升现有人才。针对高层次文化人才引进难的实际情况，当前特别要注重在现有专业人才中培养高层次人才。各单位领导班子要树立正确的人才观，对现有人才分类对待，进一步建立健全人才培养机制，加强继续教育工作，鼓励文化艺术各类人才在职自学，按市有关规定对自学成才者给予奖励；选送年轻专业人才赴高校和国家级、省级文化单位进修；鼓励职工多参加上级部门组织的业务比武活动，调动文化专业人才的工作积极性，并以此带动其他人员的发展、进步。
（五）加强文化市场管理，实施文化产业升级工程
（六）巩固文化发展成果，实施文化引领工程
进一步巩固完善创建文化先进县成果，为争创全国文化先进县做准备。认真总结创建文化先进县的经验，查找工作中存在的不足之处，对照省文化先进县验收组的反馈意见，认真加以整改。建立并完善公共财政投入机制，进一步重视文化队伍的建设，进一步加强规范化、制度化建设，使我市的文化工作更上一层楼。
行政事业单位内部财务控制工作的重点
近年来我国行政事业单位相继开展了以部门预算为主的预算编制方面的改革、以国库单一账户作为核心的国库管理制度改革和以推进政府采购为主的财政支出管理改革等预算管理改革。通过改革建立起预算编制的监督和执行相分离的新机制。
稽查部门应加强财政监督,加大对违法行为处罚力度,提高财管的威慑力;及时分析经费支出,进行监控,特殊专项经费实时实地监督;通过比较查找经费支出的错误并予以纠正。加强预算的执行监督是深化预算和财务管理的重要环节,对资金使用的情况进行考核监督是预算执行的延伸。
财务管理的集中核算和国库集中收付是行政事业单位财务部门的重要工作内容,将两项工作相结合,要从加大财政监督、明晰核算程序,简化支付环节三个方面入手,逐步提高资金的使用和监督,统一调度,降低资金运行成本,克服行政事业单位财务管理工作上的弊端。
行政事业单位的预算编制要量入为出并有结余。收入预算有余地,做到合理地安排资金,尤其是各项支出。在编制预算时,要把本单位的一切财务收支全部反映在预算中,行政事业单位的财务核算的管理应按会计核算制度执行,有秩有序,禁止随意更改核算方法以保证财务核算的真实与准确。
加强行政事业单位内部财务控制的有效对策
建立有效的收入、支出约束机制,做到按章办事,加大各项资金的使用效率。规范行政事业单位的收支管理。行政事业单位必须在政策允许范围内依法组织收入,所有收入纳入预算,统一管理和核算。统一专用票据,建立票据管理制度。建立、健全支出管理制,各项支出指定负责人,各项业务开支先提出计划,批后按预算执行。用于奖励、福利性的支出备案审查批准后执行。
行政事业单位要综合本单位工作实际,依照《预算法》、《会计法》、《行政事业单位会计制度》等相关规定不断完善并健全本单位财务制度,主要包括建立岗位责任、固定资产管理、往来账款管理、内部审计、绩效评价和财政票据等相应的管理制度。特别要重视和强调绩效评价制度的建立,将绩效评价纳入财务制度中,能够有效提高财政资金的使用效益。
行政事业单位要重视会计人才队伍的建设,注意加强本单位财务管理工作人员的职业素质和专业能力的培养,明确各个财务管理岗位分工,指派专门领导负责财务管理工作,在财务管理工作中要注重选拔和任用责任心强和有能力的年轻人,结合具体情况,以提升会计人员的专业能力和职业道德水平。
一、指导思想
市语言文字工作总体要求是：以“构建和谐语言生活，弘扬中华优秀文化，促进城市文明建设”为宗旨，全面贯彻国家语言文字法律法规和方针政策，加强依法管理，完善监督体制；以党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业为重点，努力提高国家通用语言文字的管理水平和应用水平；坚持推广普通话、推行规范汉字与弘扬、传承中华优秀传统文化有机结合，全面推进“中华诵”活动的深入开展；为迎接省第十七届省运会在我市召开，围绕“我为作贡献，我为省运添光彩”主题，积极营造“文明、规范、和谐”的社会用语用字环境。
二、主要工作
（一）继续加大宣传力度,推动语言文字法律法规的贯彻落实
继续深入宣传、贯彻实施《国家通用语言文字法》和《省实施〈国家通用语言文字法〉办法》，发挥新闻媒体和《语言文字网》的舆论导向和宣传作用，通过报纸、电台、电视、网络等新闻媒体，宣传语言文字法律法规、方针政策，普及语言文字规范知识，使全社会进一步了解两法的有关精神，切实提高全社会规范用语用字的法律意识、法律水平和规范应用语言文字的实际能力。
(二)巩固城市语言文字工作评估成果，深入推进全市语言文字法制建设
以今年省语委组织的“二类城市语言文字工作评估回头看”检查为契机，进一步健全语言文字的组织机构、经费保障、管理措施、制度建设等长效管理机制，充分发挥语委成员单位的语言文字工作职责，进一步完善语委统筹协调、部门各司其职、齐抓共管的工作机制，加强对重点领域语言文字应用的监管，强化依法管理，巩固城市语言文字工作评估成果，深入推进我市语言文字法制建设。贯彻《省政府办公厅关于加强公共场所中外文双语标志规范工作的通知》（政发〔〕99号）精神，为迎接省第十七届省运会在我市召开，按照省语委有关要求，认真做好公共场所中文双语标志规范工作。
（三）创新活动形式，精心组织开展第十三届推普周宣传活动
今年九月是第十三届全国推广普通话宣传周。根据教育部、国家语委和省教育厅、省语委关于开展第十三届全国推广普通话宣传周活动的通知要求，在省语委的统一部署下，以活动为载体，精心策划，扎实有效地开展好第十三届推普周宣传活动。积极探索活动组织方式，不断创新宣传内容和形式，与辖市区合作、联动，广泛开展群众性中华经典诵读和“中华赞·诗词歌赋创作”活动，组织参加全国语言文字基本功大赛，组织大中小学生志愿者“推普宣传”社会实践活动，将推普工作向农村和城镇延伸。同时，发挥公共服务行业窗口的示范辐射作用，结合行业及岗位特点，面向公众深入开展“岗位推普”活动，不断拓展推普周社会宣传的广度和深度。
（四）加强学校语言文字规范化工作，深入开展“中华诵”经典诵读活动
加强对学校语言文字工作的指导和检查，与市政府教育督导团联合对校园用语用字进行督导，规范校园语言文字，规范学生汉字书写。继续在全市中小学开展国家级、省级和市级语言文字规范化示范校创建活动，组织开展第二批市级示范校评审认定工作，进一步提升学校依法治校和规范使用语言文字水平，更好地发挥学校在全社会语言文字规范化工作中的基础作用。倡导学校设立母语节，弘扬汉语言文化。引导学校深入开展中华经典诵读活动，在广大师生中开展诵读经典、书写经典活动，并将其列入校本课程，把提高师生语言文字素养与传承中华优秀文化有机结合，进一步提升学校语言文字工作品质。举办全市中小学教师诵读培训班，提高教师的范读和辅导水平。
（五）继续做好普通话培训、测试工作，开展汉字应用水平测试的试点工作。
认真贯彻《普通话测试管理规定》（教育部令第16号）和省教育厅、省语委《关于进一步规范普通话水平测试工作的通知》（教语〔〕1号）精神，继续做好全市的普通话培训与测试工作。加强对市语言文字培训中心普通话测试考点考务的指导监督和检查管理，理顺考点与各培训辅导站之间的工作关系，认真做好全市测试工作的组织协调。继续做好全市普通话水平测试员培训、考核和评聘工作，进一步完善我市普通话水平测试机测管理规章制度,加强测试质量监测，确保普通话水平测试质量。依法做好全市普通话未达标教师和社会相关人员的普通话培训测试工作，大力推进职业学校学生的普通话水平测试。按照省语委有关要求，积极开展汉字应用水平测试的试点工作。
（六）开展语言文字工作研究，加强《语言文字网》建设和管理
