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1. 每月新入职员工,试工期3天以上可留用,应办理入职手续及考勤指纹录入;
2. 及时登记更新录入员工花名册的基本信息;办理员工辞职手续时,各项记录应填写清楚,完成相应交接工作;
3. 每日须查看邮箱的邮件,有外来通知、公函及时告知总经理或其他分管领导;
4. 及时与各部门主管沟通,积极参加招聘会,做好人员补充及招聘工作;
5. 规定:每月5号各部门考勤报表上报人事部门,人事部门依
据指纹打卡记录,核实考勤情况;对于迟到、早退、旷工等现象进行统计并上报副总经理;完成考勤汇总和全勤奖基数核查,每月15号之前均报于财务;(考勤情况需核实2遍)
6. 依据年度培训计划,督促各个部门在计划时间内及时开展相应培训计划;为公司提升管理及整体运作,打好垫底基础;
7. 做好文件的起草、发放、整理并做好各类文件标识,便于后期查找;
一、坚持围绕中心,积极主动服务全市工作大局
(一)服务“三大城市”建设。围绕市第三次党代会提出的“建设百万人口的区域中心城市,打造特色鲜明的新型工业城市,构建宜居宜业的和谐幸福城市”的总体目标,紧扣“五个坚定不移”,围绕“125工业振兴计划”,进一步加强就业创业、社会保障、人事人才工作整体谋划和组织实施。围绕更加突出自主创新、更加突出统筹城乡、更加突出富民导向等重大部署,实施就业提升工程、创业富民工程和民生普惠工程。
(二)服务“三化”建设。围绕市第三次党代会提出的“建设新型工业化、特色城镇化、农业现代化”的“三化”建设工作要求,统筹各项职能,加强工作谋划,找准服务大局的着力点和切入点,进一步拓展服务领域,创新服务方式,提高服务水平。积极服务实体经济发展,为实体经济优惠政策落实、智力支持等方面提供高效便捷服务。以支柱产业、高新技术和新兴产业为重点,加大才智支持和引智成果推广力度,促进传统产业改造升级,服务现代农业发展和新农村建设,促进农村劳动力转移就业,推进农民工“市民化”进程。
二、坚持就业优先,全力实现就业数量质量双提升
(三)努力完成就业工作目标任务。坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置,毫不动摇地把就业作为各项工作的重中之重。进一步落实支持劳动密集型产业、中小企业、现代服务业发展的政策,千方百计增加就业岗位,确保完成城镇新增就业3.39万人、下岗失业人员再就业1.11万人、就业困难人员再就业0.2万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内的就业目标,实现城乡就业局势稳中向好。
(四)开展创建省级创业型城市活动。通过开展创建省级创业型城市,到2013年底,全市新增私营企业2000家以上,新增个体工商户2万家以上,基本形成比较完善的创业工作组织领导体系、创业政策扶持体系、创业培训体系、创业服务体系和创业目标考核体系。2012年,各县区人力资源和社会保障部门要成立创业服务中心,街道(社区)要设立创业服务站,为创业人员提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务;建立创业咨询专家队伍,每个县、区要建立1个创业指导专家志愿团;开发创业项目库,每个县、区要建立1个创业项目库,创业项目要在100个以上;加大创业载体建设,打造形式多样、各具特色的创业平台,为创业者提供创业载体;建立创业扶持专项资金,从2012年起,市县两级要统筹安排创业扶持专项资金,努力发挥创业扶持专项资金的使用效益;健全工作考核体系,逐级量化分解工作目标,保证创建任务全面落实;加大创业型城市创建宣传力度,向社会公开服务热线、专家志愿服务团、创业培训机构等信息,广泛宣传创业典型事迹,开展“创业之星”评选活动,在全社会营造崇尚创业、竞相创业、褒奖创业、支持创业的良好社会氛围。年内,建成农民工创业园5个,建成大学生创业孵化基地1-2个,提供小额担保贷款不少于1.2亿元,通过创业带动就业6万人,努力提高劳动者创业意识,开展创业培训4050人以上,创业培训合格率达到95%以上,培训合格人员创业成功率达到20%以上。
(五)统筹做好重点群体就业工作。千方百计扩大就业,把高校毕业生就业放在首位,完善未就业高校毕业生实名制就业服务管理。健全就业见习管理制度,提高生活补助标准,实现高校毕业生就业见习800人。健全困难群体就业帮扶长效机制,大力开发公益性岗位,有针对性帮扶就业困难人员和零就业家庭。继续做好各类就业服务专项活动,促进各类群体就业。
(六)完善公共就业服务体系建设。建立覆盖全市的公共就业人才服务网络,健全就业指导、信息服务和创业培训等体系。积极开展“两后生”免费技能培训,力争每位“两后生”都能接受一次免费技能培训。加强职业技能公共实训基地和技师学院建设,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,不断扩大职业技能鉴定规模。巩固亳芜劳务对接成果,确保新增农村劳动力转移就业7.24万人。
三、加快完善社会保障体系,扎实推进社会保障制度向纵深拓展
(七)完善社会保障制度建设。扎实做好《社会保险法》和相关配套政策的学习、宣传、培训及实施工作。巩固城乡居民社会养老保险试点成果,落实被征地农民养老保险制度,确保全市被征地农民养老保险参保率达到95%以上。进一步完善城镇职工基本养老保险省级统筹和基本医疗、工伤、失业保险市级统筹,实现生育保险市级统筹,认真落实社会保险关系转移接续政策,积极稳妥推进工伤康复等各项工作。
(八)加强社会保险扩面征缴。重点推进农民工、灵活就业人员、私营企业职工和困难就业群体参加城镇社会保险。逐步解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保障问题。推进农民工参加工伤保险,切实做好科教文卫等事业单位参加工伤保险工作,逐步推进公务员和参照管理事业单位工作人员参加工伤保险,将符合政策的“老工伤”人员工伤待遇全部纳入统筹管理。2012年,确保全市城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到14.4万人、66.5万人、15万人、13万人和12万人;城乡居民社会养老保险参保人数达355.55万人;企业退休人员社区管理服务率保持在85%以上。确保民生工程任务完成。
(九)提高社会保险待遇水平。做好2012年调整企业退休人员基本养老金工作。完善城镇居民基本医疗保险门诊统筹,降低大病、重病患者的个人负担,落实居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例普遍达到70%的政策要求,进一步提高失业、工伤和生育保险待遇,及时足额支付各项社会保险待遇。
(十)提升社保管理服务能力。进一步加强经办机构建设,实行社会保险统一经办,全面提高业务数据质量,加强业务培训,优化经办流程,增加便民服务措施。加强金保工程建设,推进县区“五险合一”上线,提高金保工程应用水平,实现年内全市持社会保障“一卡通”人数达到50万人。高度重视维护基金安全,强化基金监管,加强对社会保险基金的专项检查,实行基金安全管理“一票否决制”。认真组织社会保险基金预算,完善基金预决算制度。提高基金监管和经办服务水平,确保社保基金足额征缴、合理支付、严格管理、规范运行。
四、强力推进人才强市战略,加强专业技术人才和技能人才队伍建设
(十一)加强专业技术人才队伍建设。坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端带动”的工作原则,为经济社会又好又快发展提供人才支撑。重点围绕我市主导产业,着力引进产业急需的人才和智力,促进专业技术人才队伍建设。完善博士后管理制度,扩大博士后建站规模。开展高层次人才和学科拔尖人才选拔培养工作,开展专家为民服务活动,积极筹建专家服务基地。深入推进支农支教支医工作。实施专业技术人才知识更新工程,加强继续教育基地建设和管理力度,提升专业技术人才的素质和能力。稳慎推进中小学教师职称制度改革试点工作,建立与事业单位聘用制度等岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点的职称制度,为全面实施素质教育提供保障和人才支持。
(十二)加强技能人才队伍建设。实施新技师培养带动计划,大力培养服务业和新兴产业等需要的高技能人才。启动技能大师工作室试点工作。2012年,立足我市重点行业和骨干企业,围绕白酒酿造工、中药材泡制工等工种,每年开展五个以上技术能手比武活动,以此推动技能人才队伍建设,促进实体经济又好又快发展。全年完成就业技能培训1.5万人,培训高级工1040人,培养新技师160人,开展职业技能鉴定2.1万人次。积极参加全省职业技能大赛。
(十三)做好引智帮扶工作。坚持“借脑聚力”、“借才发展”,积极申报项目,寻求国内外智力支持。继续加强引智成果示范推广基地的培育建设,推动引智成果产业化。各县区年内要争取国内外才智帮扶两个以上项目。
(十四)完善人才评价机制。探索建立以业绩为主导的企事业单位专业技术人才评价制度。完善专业技术资格评审标准条件,进一步规范职称评审办法。健全技能人才多元评价体系,强化职业技能鉴定质量管理,进一步完善社会化职业资格认证、企业技能人才评价、院校学生职业技能鉴定和专项职业能力考核办法。
五、大力加强公务员队伍建设,加快事业单位人事制度改革步伐
(十五)加强公务员队伍建设。坚持凡进必考,切实做好我市2012年公务员考录工作,确保考试安全、考生安全和考务人员安全。加强公务员“四类”培训,提高在线学习覆盖率,全年培训5000人次以上。深入开展“带头创先争优,争做人民满意公务员”活动。建立健全公务员考核和绩效评价机制,提高考核工作科学化水平。
(十六)推进事业单位人事制度改革。贯彻落实《省事业单位公开招聘暂行办法》,坚持考用一致、人岗相宜,推进我市公开招聘工作规范化建设。完善事业单位实施岗位设置管理的有关工作,建立健全以聘用制为基础的用人制度,规范单位和职工的基本人事关系,指导督促用人单位加强对聘后人员的考核和管理,严格续聘管理,充分调动广大人员积极性。
(十七)深化工资分配制度改革。进一步完善公务员工资制度和津贴补贴工作。继续做好义务教育和公共卫生及基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作,积极稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作。及时企业工资增长指导线、人力资源市场工资指导价位。推进企业工资集体协商制度,积极探索建立工资正常增长机制。
(十八)完善安置工作。进一步完善干部安置办法,建立公开透明的安置工作机制,全面完成年度安置任务。加强自主择业干部管理服务,创新干部教育培训,扎实做好部分企业干部解困维稳工作。
六、构建和谐劳动关系,努力维护劳动者合法权益
(十九)开展保障劳动者合法权益活动。2012年全面开展保障劳动者合法权益活动,着力构建劳动监察、劳人仲裁、社会保障、职业安全、工资待遇等一体化、保障劳动者合法权益的和谐劳动关系大格局。通过活动的开展,力促劳动者合法权益保障更加有力,劳动关系更加和谐,努力营造尊重人才、尊重劳动的良好氛围。
(二十)推进劳动保障监察执法力度。大力开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工、整治非法用工打击违法犯罪和清理拖欠农民工工资等专项行动。推进劳动保障监察“机构标准化、队伍专业化、执法规范化”建设,提高监察执法效能。推进劳动保障监察“两网化”工作,实现“两网化”覆盖率达50%以上,完善劳动保障监察员制度,实行劳动保障监察重大违法案件社会公布制度。
(二十一)积极构建和谐劳动关系。确保企业劳动合同签订率达97%以上,其中农民工劳动合同签订率达到92%以上,进一步扩大集体协商和集体合同制度的覆盖面,力争各类已建工会企业基本实行集体合同制度。加强协调劳动关系三方机制组织建设,推动和谐劳动关系创建活动从企业、工业园区向街道、乡镇及社区延伸。进一步完善特殊工时审批制度,加强特殊工时制度的管理。
(二十二)做好劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动人事争议预防和调解,推进劳动人事争议调解组织建设,建立多渠道、开放式的调解网络,力争将50%以上的小额简单案件,通过调解解决在基层、处理在一线。加强仲裁队伍建设,规范仲裁办案程序,做好裁审衔接工作,提高办案质量和效率,打造便民仲裁和阳光仲裁,确保仲裁结案率达到92%以上。
七、强化基层基础建设,促进公共服务水平更加提高
(二十三)强化基层公共服务平台建设。深入推进强化基层、夯实基础、练好基本功“三基”工程,着力将就业、社保、人才、调解仲裁、劳动监察等各项服务向基层延伸,不断提升基层公共服务的能力和水平。切实抓好乡镇、街道劳动就业和社会保障服务设施建设工作,启动实施农村劳动力技能培训转移就业社会保障一体化工程。不断提升乡镇、街道就业和社会保障事务所管理服务水平,提高村级信息员业务水平,实现公共服务信息互联互通。
(二十四)建立统一规范的人力资源市场。整合人才市场和劳动力市场职能和资源,认真做好周六招聘日活动和各项专项招聘活动,鼓励发展富有特色的民间人力资源服务组织。建立健全市场管理制度,认真组织开展年度审查、日常巡查及专项检查。
(二十五)全面推进信息化建设。以实施金保工程为依托,完善中心机房建设和基础数据工作。完善12333系统服务功能,提高咨询服务能力。加强各类档案管理,完善标准化档案库房,建设档案电子信息库。
(二十六)加强政务公开和新闻宣传。拓宽政务公开渠道,完善工作机制,实现政务公开常态化。建立健全宣传工作机制,把握舆论主导权。加强维稳工作,深入开展矛盾纠纷排查化解,维护社会和谐稳定。
八、加强自身建设,不断推动人力资源和社会保障事业科学发展
(二十七)加强廉政风险防控机制建设。要认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,建立健全廉政风险防控体系,加强廉政风险防控长效机制建设,在就业补贴发放、社保待遇、人事考试、基金监督、安置等重点领域和关键环节,要坚持公开、公平、公正的原则,实事求是,把握政策,依法办事,切实做到资金安全、干部安全。
(二十八)加强干部教育培训力度。以公共就业和人才服务机构人员培训、系统对口业务培训等重点培训项目为载体,扎实推进系统干部全员培训。开展职业道德培训,加强系统干部职业道德建设。不断丰富培训内容,创新培训方式,实现理论教育、党性教育、知识教育和能力培养的相互补充,脱产培训、网络培训与实践提高的有机结合。
一、指导思想
全面贯彻落实国务院、省、州成品油税费改革工作有关精神,坚持以人为本,按照“政府指导、部门落实、分类安置、有序推进”的原则,认真开展成品油税费改革工作,12月20日前全面妥善完成涉改人员安置任务,确保全县成品油税费改革工作顺利实施和社会稳定。
二、基本原则
(一)政府指导,部门落实。成品油税费改革工作由县人民政府统一指挥协调,组织实施。安置工作按照“谁主管、谁负责”的原则,由交通、人事、编制、财政、劳动、税务、公路等部门妥善安置。县交通局负责做好涉改人员思想稳定工作,把涉改人员逐步有序安置到交通管理、交通执法和交通服务等岗位;县人事局负责做好涉改单位人员工资套改;县编办负责做好涉改单位“三定”方案;县财政局负责做好资金保障,保证涉改人员工资发放;县劳动和社会保障局负责做好涉改单位人员的医保、社保、失业保险等社会保障工作;县公路局负责做好涉改人员思想稳定工作,积极主动配合相关职能部门搞好人员安置。
(二)依法依规,分类安置。严格依照《公务员法》、《劳动合同法》等有关法律、法规,以及国发〔2008〕37号、〔2014〕9号和《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见的通知》(〔2002〕35号),州政发〔2014〕14号、15号等文件要求,对涉改人员进行妥善安置。
(三)平稳过渡,有序推进。把稳定作为保障改革顺利实施的重要前提。要认真分析可能遇到的困难、矛盾和问题,深入细致地做好各项工作,准确执行安置政策。涉改人员在安置期间,级别不变,待遇不变。
三、改革范围
此次改革涉及单位6家,具体为:县公路管理局、县交通规费征稽所、县交通运输管理所、县地方海事处、县地方道路管理站、务站。
四、安置渠道
(一)交通行业内部转岗
1、交通规费征稽所人员安置。根据州政发〔2014〕14号、15号文件精神,县交通规费征稽所(现有工作人员13人,其中退休人员4人)更名为县交通建设质量安全监督管理所,机构级别为正科级。按照公开、公平、竞争、择优原则,由县税务部门按公开招聘程序接收2名交通规费征稽管理人员,其余征稽所人员成建制划转到县交通建设质量安全监督管理所。
2、收费站撤消后所涉及的人员安置。收费站(共有工作人员32人)撤消后,属公路部门事业编制的正式职工4人,按其隶属关系回原单位,由县公路局妥善安置;其余合同制员工28人,由各相关职能部门积极配合州公路局,根据合同性质,依法依规解除劳动关系或事业单位聘用关系。
3、水上交通规费征稽管理人员安置。航道养护费、水路运输管理费和水运客货附加费征稽管理人员,在所属的县地方海事处内部转岗。根据州政发〔2014〕14号、15号文件精神,务站(共有工作人员4人)整体并入县地方海事处,合并后的县地方海事处(共有工作人员11人,其中退休人员2人)下放到县交通主管部门管理,加强航道管理和水上运输管理工作。
4、公路运输管理费、县乡拖拉机摩托车养路费征稽管理人员安置。县交通运输管理所现有在编工作人员37人,县地方道路管理站现有在编工作人员39人,实行内部转岗安置。公路运输管理费征稽管理人员在所属的县交通运输管理所内部转岗,加强公路运输和客运市场管理等工作。县乡拖拉机摩托车养路费征稽管理人员在所属的县地方道路管理站内部转岗,加强地方道路管理工作。
5、县公路管理局人、财、物、责等事权全部划转到县政府管理,重新进行“三定”,工作人员内部进行安置;2007年复员退伍且符合安置政策的人员1人安置到县公路管理局工作。
6、县劳动和社会保障局办理了招工手续,县人事局履行了调资手续但未进编的19人及县劳动和社会保障局办理了招工手续,但县人事局、县编办没有办理手续的8人安置问题,另行研究。
(二)6个涉改单位离退休人员安置
6个涉改单位离退休人员,原单位成建制划转的,随同其原单位一并划转;非成建制划转的,按单位隶属关系,由原单位管理,但工资全部进机关社保,由机关事业社保中心统一发放。
(三)妥善解决涉改人员养老保险问题
县公路管理局、县交通运输管理所、务站等未参加养老保险的涉改单位,从2015年元月1日起,统一纳入社会养老保险,涉改单位及在职人员向社保部门缴纳养老保险费,社保部门按时给涉改单位离退休人员发放养老金。涉改单位2014年12月31日以前欠缴的养老保险费收缴,待省州政策出台后再按相关规定处理。
(四)人员安置配套政策
在成品油税费改革期间,实行提前离岗退养政策。2014年12月31日前,涉改人员中男年满55周岁,女年满50周岁的,经组织批准,可实行提前离岗退养,待满法定年龄后再办理退休手续。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各涉改单位要高度重视涉改人员安置工作,切实加强领导,搞好组织协调,成立相应的领导机构和工作机构。相关单位要切实履职尽责,精心组织,密切配合,共同做好涉改人员安置工作。
(二)制定实施方案。按照《省人民政府关于做好成品油价格和税费改革实施工作的通知》(政发〔2008〕33号)要求,相关单位要加强对涉改机构人事关系的管理,立即冻结涉改机构人事关系;对涉改单位进行调查摸底,全面掌握涉改机构编制、在职人数及组成基本情况,准确界定涉改人员身份,制定好切实可行的工作方案。
一、上半年全市人力社保工作情况
(一)致力促进大众创业就业,服务体系进一步完善。坚持市场引导、政府扶持、部门联动、全民参与,努力构建平等竞争、充满活力的就业机制和全方位的创业服务体系。就业创业政策体系更加健全。制定出台《关于支持创业促进就业的实施意见》、《嘉兴市农村电子商务创业小镇建设三年行动计划(2020-2022年)》、《嘉兴市家庭服务业示范企业认定办法》等专项性政策。大众创业生态环境全面优化。全市认定的创业基地已达91家,完成农村电商培训1059人次,投入培训资金66.5万元,桐乡市乌镇镇已建立电子商务创业协会。全市创业服务机构达106家,累计为创业者提供各类咨询指导服务1000多人次。公共就业服务供给得到增强。组织开展“333就业服务月”、“春风行动”等专项活动,市人力资源中心市场共举办招聘会263场,累计提供岗位35.3万个。统筹推进高校毕业生、城乡登记失业人员、农村转移劳动力和就业困难人员等重点群体的就业工作,全市实现城镇新增就业4.81万人、帮助城镇失业人员再就业2.14万人、就业困难人员再就业0.73万人、城镇登记失业率2.9%,社会就业率达到91%。
(二)全面加强人才开发服务,引智成果进一步扩大。坚持“请进来”和“走出去”相结合,推动人才管理服务方式转变。加大高层次人才引育工作力度。启动2020年“创新嘉兴·精英引领计划”,全市已申报项目755个,申报人数较上年增长17.78%。成功举办多项海外高层次人才项目对接活动,组团赴欧美开展高层次人才招聘活动。做好2020年入选“创新嘉兴·精英引领计划”项目注册落户的推进工作。深化区域性人力资源交流合作。充分依托接轨上海、长三角人才服务城市联盟、各地高校及人才交流机构的合作平台,强化联系对接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走访交流,开展“嘉兴百家企业高校行”系列校园招聘活动。不断创新技能人才培养合作模式。推行“校企双制、工学一体”培养合作模式,支持嘉兴技师学院与2025中德职教合作联盟、德未特(DVET)国际教育集团共建中德职教合作示范基地。《2020年嘉兴市紧缺职业工种目录》,申报我市3所学校作为世界技能大赛省级集训基地。继续优化技能人才评价体系。全面落实“企业技能人才自主评价‘321’行动计划”,全市共开展企业技能人才自主评价661家。全市新增高技能人才13360人,其中技师785人,职业技能鉴定发证33377人次。
(三)深入实施人社领域改革,综合效应进一步显现。坚持创新发展,深化人力社保体制机制改革,增强发展活力。深化行政审批服务制度改革。对照全省统一参考目录,调整完善权力清单、责任清单,编制基本公共服务清单,做好已取消和下放权力事项的上下衔接,启动医保“两定机构”协议管理。试行审批服务窗口“柜员制”综合经办模式,全面改革职工退休审核、劳动能力鉴定等经办模式,服务群众效能得到提升。深化社会保障制度改革。启动市级机关事业养老保险改革试点,完善多层次的职工医保模式,下调统账二缴费比例,启动工伤保险费率调整及建筑行业参加工伤保险工作。降低失业、生育保险费率,减轻企业成本。推动居民医保市域内异地就医实时结算,牵头推进嘉兴社保卡(市民卡)在上海定点医院点对点刷卡结算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉兴经济技术开发区(国际商务区)等单位收入分配建议意见,调整机关军转干部工作性津贴确定办法和人民警察警衔津贴以及部分事业单位特殊岗位津贴标准。完成市属国有企业负责人薪酬改革实施方案的修订上报工作。深化人力资源要素配置市场化改革。开展省人力资源服务业星级评定活动,我市前程人力资源服务有限公司被评为嘉兴唯一一家省四星人力资源公司。筹备嘉兴人力资源服务业协会,全市累计人力资源服务企业92家,全年营业收入达15.2亿元,发展势态良好。
(四)着力做好惠民安民工作,保障能力进一步提升。坚持以人为本,着力在增加民生福祉、维护合法权益和促进社会和谐稳定上做文章。积极做好社会保险扩面工作。全面落实全民参保计划,突出“首次新增职工养老保险参保人数”指标考核导向作用,全市户籍居民养老保险参保率达98%,城乡居民基本医疗保险参保率达98.5%。推进被征地居民养老基本生活保障制度与职工基本养老保险衔接并轨,完成阳光医保监管平台开发建设并试运行。积极做好生猪养殖退养人员的就业培训、社会保障和生活帮困等工作。切实维护劳动关系和谐稳定。深入推进“双爱”活动,首次委托第三方机构开展劳动关系和谐指数劳动者满意度调查工作。加强基层调解组织建设和仲裁机构效能建设,全市65%以上的劳动争议在各类基层调解组织得到化解。全力护航国际峰会,制定重大国际峰会维稳安保工作方案和各类应急处置预案,强化督查指导。加强欠薪信息共享和联合预警防控,实行欠薪重点企业清单式管理和包案销号,及时曝光一批“黑名单”,全市累计为8313名劳动者追回被拖欠工资0.98亿元,受理群众举报投诉案件、欠薪案件、欠薪群体性事件实现“三下降”,有效维护了和谐稳定的发展环境。
(五)统筹推进各项基础工作,党的建设进一步加强。坚持抓班子带队伍,全面加强机关党的建设。大力开展政策主题宣传年活动。加强人力社保法治建设,落实行政机关首长出庭应诉制度,切实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。开展人力社保政策法律业务知识培训,集中60项惠企政策。做好2020年全市各级机关计划考试录用公务员工作,首次开展残疾人公务员、事业人员招录工作,试行双轨制招警新模式。探索事业单位人员合理流动的相关办法,完善“两民”单位人员双向流动操作程序。顺利完成各类人事考试,确保考试安全。加强信息化建设,积极推进网上政务、网上办事。认真落实党建主体责任,组织开展“两学一做”学习教育,深化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。加强干部队伍建设,规范领导干部选拨任用工作,开展后备干部的选拨培养,大力组织干部挂职交流。对新提拔的科级干部和轮岗干部进行集体廉政谈话和廉政考试,推进作风建设常态化长效化。
二、下半年工作安排
(一)全面深化改革,激发体制机制新活力。注重优化权力运行,向纵深推进行政审批服务制度、社会保障制度、收入分配制度、人力资源要素配置市场化等各项改革。完善机关事业单位工资和津贴补贴制度,全面开展机关事业单位养老保险制度改革,密切关注改革中的有关问题。
(二)注重引育并举,发挥英才集聚新效应。实施精准引才、精细育才、精致用才、精心聚才,推进“人才改革试验区”建设。着力培养和造就一支门类齐全、数量充足、技艺精湛、梯次合理的人才队伍,确保全市实现引进各类人才3.5万人、新增高技能人才1.8万人。
(三)完善就业机制,培育大众创业新引擎。深化统筹城乡就业,实施积极的就业政策,完善“1+X”的就业创业政策体系。培育新的就业增长点,加强电子商务创业小镇、农村劳务合作社、省级中心城市家庭服务体系建设,搭建创业人才、项目、资本对接平台。着力抓好高校毕业生等重点人群就业,确保有就业愿望和就业能力的人员都能实现就业。
(四)增进民生福祉,实现全民社保新进展。认真做好基础养老金调整工作,强化社保政策托底作用,以落实社保惠民措施为重点,实行市域异地就医联网结算,健全罕见病医疗保障机制。进一步规范工伤认定和劳动能力鉴定,工伤人数减少10%。加强社保基金电子监管,健全社保欺诈查处和防范体制机制。
本班有14名幼儿,其中男孩6名,女孩8名。全班幼儿较为活泼开朗,在上学期实施的主题及整合活动中,孩子们的个性品质得到了进一步的提高,求知欲旺盛,各方面技能在幼儿原有的基础上得到了发展,能积极参与各种认知活动,喜欢探究。游戏活动中,幼儿对角色游戏十分喜爱,有自己的想法,能创造性的进行游戏。并且乐意与同伴相互合作,能充分发挥自己的想象力和创造力。愿意和同伴交谈,会用较清楚连贯的语言大胆地表达自己的愿望和请求,能主动积极参加各项学习活动,多数幼儿形成较好的生活卫生习惯,有初步的生活自理能力,能手眼较协调操作材料和工具,较熟练使用运动器械,并能注意安全。在家长工作方面,家长十分配合幼儿园工作。经常提出合理化的建议。但是由于幼儿的能力发展不平衡和家庭环境不同,还普遍存在一些问题:
1、存在个体差异,有的幼儿较安静、胆小、不爱说、讲,如吕邦义,黄岚,杨妍晨等。有的幼儿非常好动,不遵守纪律,爱打人杨国航,张俊秋,张伟健。有的幼儿娇气、爱哭、任性、个性倔强,如:薛晨,张新渝等。
2、幼儿常规时好时坏,良好的常规尚未形成。活动中完成任务速度慢,遇到困难容易畏缩,不能坚持到底。耐心、仔细的行为习惯以及幼儿的计数、理解能力还需要培养
3、个别幼儿动作发展不协调,有部分的幼儿对体育基本动作还未能完全掌握。
4、幼儿倾听习惯较差,特别是幼儿语言的完整性、逻辑性、连贯性还需加强。
5、游戏活动中还有个别纠纷现象,自行解决的能力有限。合作的方式、方法需要再培养。
6、幼儿大胆创造想象的能力有待进一步提高。
7、需充分发挥家长的主体性,提高家长的家教能力,建立新型的家园关系。
二、班级学期目标
(一)幼儿方面
1、培养幼儿活泼、开朗的性格及勇敢克服困难的良好品质。
2、知道自己的事情自己做,并能照顾比自己能力弱的幼儿。愿意接受任务,努力做好力所能及的事情。
3、了解各种不安全因素,懂得基本的安全常识。
4、亲近大自然,有观察、了解自然物、自然现象变化与发展的兴趣,有初步的环保意识。
5、喜欢参加游戏和各种有意义的活动并在活动中获得快乐、自信。
6、喜欢参加体育活动,增强体质,提高技能。
7、喜欢探索周围环境,乐于发现,能主动的参加各项活动。
8、喜欢动手制作。在教师的指导下,运用多种材料废旧物品制作简单的玩具
胆想象。
13、能按音乐节奏和乐曲的风格,协调而有表情地进行舞蹈游戏,表演角色的特点。
14、能比较完整地、连贯地讲述图片的内容,说话态度自然大方,无突出语病。
(二)教师方面
结合新《纲要》认真学习幼儿教育理念。更新旧的思想观念,努力提高自己的专业技能,抓好科研项目,大胆尝试,做研究型的教师。努力创设开放式的环境。拓展思路,继续加强主题及整合课程的实施。从幼儿的角度出
发,经常的反思自己的教育行为和教育方法,以求做得更好。
(三)家长方面
1、明确教育的方向,了解家长的思想观念。
2、更新家长的思想观念,领悟素质教育的内涵。
3、对幼儿园的工作予以支持。了解幼儿园的特色教育。配合幼儿园工作,帮助幼儿正确、健康的发展。
三、具体措施
(一)幼儿方面
1、幼儿主动的参与目标的制定。生成自己喜欢的主题,提出他们所喜欢的所需要的。
2、幼儿自己创设喜欢的活动环境。通过丰富的活动材料大胆想象。充分发挥幼儿的优势领域。
3、提供给幼儿丰富的生活经验。让他们在实践活动中学习。在活动中形成良好的社会关系。多动手操作动手实践。
4、加强体育锻炼,保证幼儿身心健康的发展。
(二)教师方面
1、结合新《纲要》加强主题及整合活动的实施。
2、创设开放式的环境,宽松、和谐、平等的师生关系,促进幼儿健康的发展。
3、在选择和使用材料上加以开放,支持和提高幼儿求异创造表现的能力。
4、及时的反思自己的教育行为和教育方法。
5、作研究型的教师。要研培一体化,抓好科研项目。
(三)家长方面
1、充分发挥家长的主体性,提高家长的家教能力,建立新型的家园关系,促进幼儿的全面发展。
一、对照检查阶段的形式、内容
1、对照“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的具体内容,采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式,从主题教育和专项整改活动排查出的问题中、从涉检和上访反映的问题中、从查处的检察人员违法违纪问题中,找准自身存在的突出问题,深挖思想根源。
2、重点对照检查依法办案的法制观念是否树立,有无执法不严格、不规范、不廉洁,违法办案等问题;
3、查执法为民的宗旨意识是否牢固,看有无群众观念淡薄,不认真处理群众诉求,甚至侵害群众利益等问题;
4、查大局意识、服务意识是否真正确立,看有无把法律效果、政治效果和社会效果有机地统一起来等问题;
5、查党性意识、党的领导观念是否坚定,看有无执行上级部署不力,甚至政令、检令不畅等问题;
6、查法律监督意识是否强化,看有无监督不到位、不敢监督、不善监督等问题。
7、要选择一些典型案例,开展案例评析活动,重点从执法思想、执法观念、职业道德、执法作风、执法水平和办案质量等方面查找差距,总结经验教训,提高思想觉悟,解决实际问题。
二、对照检查阶段的措施、要求
1、在排查问题的过程中,各部门要对照“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的具体要求,召开专题会议认真剖析存在的问题,特别是领导班子成员更要带头对照检查,查摆在思想认识、检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。
2、在查摆过程中要敢于触及思想,敢于较真碰硬,要勇于联系实际,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
3、对照检查阶段一定要把问题查深、找准,对有悖于社会主义法治理念的思想意识和执法实践中存在的问题进行集中清理,对共性的、突出的问题逐步项列出,以便下步整改和纠正。只有找出问题、差距,才能与错误的理念划清界限,树立正确的社会主义法治理念。
4、在照检查阶段要注重发挥正反面典型的教育作用,在树立和宣扬先进典型的同时,选择背离社会主义法治理念、违法犯罪的典型案例,开展案件评析活动,总结经验教训,从执法思想、执法观念上找差距,从职业道德、执法作风上找差距,从执法水平、办案质量上找差距,把社会主义法治理念的基本原则贯穿于执法实践,既提高思想觉悟,有解决现实问题。
关于严格落实“三管三必须”要求加强行业
主管部门安全生产大排查大整治工作的通知
各区市政府安委会,国家级开发区安委会,南海新区安委会,市政府安委会各成员单位:
栖霞市笏山金矿“1·10”事故发生后,市委、市政府立即部署开展了安全生产风险隐患大排查大整治行动。各位市领导、市直各部门密集开展了安全生产督导检查。市纪委监委组织开展了安全生产责任落实专项监督检查。从督导检查和责任落实专项监督检查反馈情况看,安全生产大排查大整治活动仍存在不快不细不严不实的情况。特别是行业主管部门未严格落实威办发电〔2021〕3号通知要求,制定行业领域安全生产大排查大整治行动方案或方案涵盖的行业领域不全,还未行动起来。有的行业领域企业、单位尚未开展大排查大整治自查活动,行业主管部门也未检查督促,达不到市委、市政府全覆盖、拉网式的工作要求。为切实推进安全生产大排查大整治工作深入开展,快细严实地做好隐患排查整治工作,现就加强行业主管部门安全生产大排查大整治工作有关事项通知如下:
一、压实责任,全覆盖、无死角地推进大排查大整治工作。安全生产大排查大整治活动是省委、省政府和市委、市政府部署的一项重要工作,必须不打折扣的贯彻落实。各级各部门要进一步压实责任,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务管安全、管生产经营管安全”要求,层层压紧压实责任链条,确保牢牢守住安全底线。要强化责任意识,知责于心,担责于身,履责于行,切实把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要加大非法违法生产经营行为的查处力度,全覆盖、无死角进行排查,对检查发现存在非法、违法生产经营活动的单位,一律责令停产整顿,并严格落实停水停电措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
二、落实属地监管职责,切实抓好属地安全生产工作。各区市(含国家级开发区,南海新区,下同)要严格落实属地安全生产监管职责,组织开展安全生产大排查大整治活动督导检查。查辖区组成部门方案的可操作性,查辖区组成部门方案的覆盖范围,查辖区组成部门的工作成效,着力发现本辖区各组成部门排查整治工作中存在的不快不细不严不实的问题并加以解决。要明确辖区各组成部门的职责边界,决不允许因职责边界不清导致部分行业企业失控漏管。凡因未排查整治致使企业发生事故的,要严肃追究属地政府和相关部门责任人责任。
三、强化行业主管行业监管职责,积极推动行业领域排查整治工作。“管行业必须管安全、管业务管安全、管生产经营管安全”,管行业必须管安全排第一位,是综合监督管理。“三管三必须”本意是要求行业主管部门、业务主管部门和经营管理部门齐抓共管、形成安全生产工作合力,而不是行业主管部门推业务监管部门、业务监管部门推经营管理部门的借口,行业主管部门、业务主管部门和经营管理部门都必须履职到位。各行业主管部门主要负责人要切实履行部门安全生产第一责任人责任,亲自对照本单位三定方案、市政府文件和上级部门文件,理清理明本部门安全生产工作职责,决不允许部门利益凌驾于上级工作部署,推诿扯皮导致部分行业领域企业失控漏管,排查整治不彻底、不全面。要学习省、市发改系统主动承接电力、油气长输管道和粮食安全监管职责,全方位开展电力、油气长输管道和粮食企业排查整治工作的经验做法,迅速在本行业领域开展拉网式地毯式安全生产大排查大整治。要清单化管理、精准化防控、闭环式治理,要有“托底人”意识,把好“最后一关”,查细查准查全查深,不漏一家企业。
威海市人民政府安全生产委员会办公室
2021年2月7日
【关键词】铁路 优化 货运人员 配置
随着铁路事业的不断发展,对铁路货运人员提出了更高的要求,铁路货运人员需要有积极的工作态度,同时工作人员需要优化铁路货运人员配置,将铁路事业发展的更加迅速。为完善铁路货运人员配置体系,我国铁路发展必须要有一些新的创新和追求。
一、优化铁路货运人员配置的措施
优化铁路货运人员配置需要从货运人员的知识水平、相关技能等方面综合考虑,目前铁路货运人员数量很多,但是具有很强的专业技能的人才短缺,这就需要企业的大力支持,不断改进操作流程,减少一些不必要的流程,缩短工作时间,提高工作效率,使货运人员在规定的时间内有效的完成更多的工作,充分发挥每一位员工的潜力。优化铁路货运人员配置,首先需要了解每一位员工的工作优缺点,只有了解员工的工作特点,才能进行合理分工,优化铁路货运人员配置,就需要对货运人员进行明确的分工,一些工作岗位对专业知识要求特别严格,这就需要将知识水平高的员工分配到此岗位,只有这样,才能将铁路货运事业发展的更好,同时还要对铁路货运人员进行明确的奖罚制度,对铁路事业发展做出积极贡献的员工给予适当奖励,然而在工作过程中有工作过失的员工,进行一些处罚措施,这样可以使每一位员工都能够认真努力的工作,尽量减少工作误差和工作失误,只有这样,铁路事业发展才会迅速。员工分布要合理安排,使企I得到最大的效益,要充分培养铁路货运人员的工作信心,只有让其拥有良好的工作态度和工作热情,才能使铁路事业发展的更加完美。企业应该加强人才准入机制,只有这样,才能保证企业人员的集体素质,充分利用员工的工作优点,使企业发展的更快,铁路货运人员需要提高工作效率,同时企业还要注重引进高技术人才,让铁路货运事业有更大的突破,既提高了企业效益,而且让一些技术人才得到更好的发展,从而避免了人力资源的浪费。
二、合理分工优化铁路货运人员配置
人力资源配置合理,铁路货运人才才能得到更好的运用,合理利用人员才能使铁路事业迅速发展,比如,铁路货运特定地点需要专业人员的岗位就必须让专业人员任职,不能随便安排铁路货运人员,而是要做到合理分配,如果随便安排货运人员,后果不堪设想,不仅工作不会顺利,而且会带来很多的麻烦,由于不专业人员任职会让铁路货运的体系发生一些改变,产生不利影响,所以合理分工是十分重要的。合理分工包括适时调换工作岗位,定期修改工作安排,只有这样,才能让铁路货运人员对工作产生新鲜感,有利于工作的顺利进行。在需要认真仔细的工作岗位上,就必要安排一些工作态度严谨,工作努力认真,工作仔细肯干的员工,只有这样,才能使铁路货运事业越来越好。比如,在检查货物的关口,就必须安排一些仔细认真的员工进行工作,安排一些工作态度很好的员工进行工作,会使铁路货运事业发展的顺利,反之,安排一些工作态度不够认真仔细的员工进行工作,如果出现一点点的工作差错,后果不堪设想。随着社会的发展,铁路货运工作也需要不断的创新,这其中就包括优化铁路货运人员配置,我们要突出工作质量,提出可持续性发展策略,这就需要我们进行合理分工,优化铁路货运人员配置。
三、进行铁路货运人员优化配置的原则
进行铁路货运人员优化配置,要培养一些铁路货运方面的技能人才,要遵守铁路货运要求,在安排铁路货运人员上岗时必须本着择优上岗的原则,铁路货运人员如果分配不合理,铁路货运事业发展就会停滞不前,在进行岗位分配、工作安排方面要以实现企业利益为目标,从而促进铁路事业的发展。进行铁路货运人员优化配置需要培养工作人员的责任意识,让员工对工作岗位充满责任感,只有这样,才能更好的工作,进行铁路货运人员优化配置,就需要员工对企业的工作岗位、员工数量、个人职位的调整有一个正确的态度,不能因为一些微调整就有工作情绪,这是不合适的做法,要让员工对一些小小的调整有正确的认识,要学会适应这些调整结果。同时,人力资源部要有双向选择,把员工的意愿与铁路事业的实际工作相结合,让员工对自己的工作岗位有兴趣,有的员工喜欢一些具有挑战性的工作,而有的员工就喜欢做一些默默无闻地工作,企业在安排员工工作时要考虑这些因素,尽量做到让员工满意,对企业负责。在安排铁路工作人员时要遵循择优上岗的原则,在一些重要的工作岗位,企业应该首先对工作人员进行考量,通过考试择优录取,只有这样,才能对企业负责,才会使铁路事业发展的越来越好。
四、总结
提高企业效益应该对铁路货运人员加强管理,合理分工,从而使铁路货运事业迅速发展,进行货运人员优化配置,促使货运事业的稳步前进,为企业提高工作效率,创造更多的效益,提高工作水平。铁路货运人员优化配置进行的好,会对企业产生积极影响,只有进行铁路货运人员优化配置才能使铁路事业迅速发展,铁路职工要不断的考核、选拔,从而保证铁路工作的顺利进行,形成良好的工作体系。
参考文献:
[1]陈虹.调剂人员余缺优化人力资源配置[M].铁路运输,2009.
[2]何杰杰.优化铁路货运人员配置提高铁路工作质量[M].魅力中国,2015.
1、工作量不足,工作安排难以周全,少数员工思想波动。
业务订单不足,导致岗位操作员工工作量不足,少量的工件怎样分派?安排谁干活?谁休假(带薪?不带薪?,5月份车间仍个别员工安排休假)等问题上安排难度增大,岗位员工担心自己分不到活,心理上滋养了不稳定的因素;对上月(5月份)生产安排中抱有抵触、不满情绪的员工明显增加。
2、辞退员工,让在岗位的员工心存余悸:
公司5月份决定精减现有操作员工,由所属部门单方面提出辞退名单,人力资源办理离职手续。80%的离职员工因对公司心存感恩,接受了公司决定;但其中有2—3人通过不同途径了解一点劳动保障内容,进行了争辩;经办人员进行多次解释,才得以处理完毕。员工离职,无辞退理由或理由不充分,对现有在职员工的影响大少不容置疑。
1、分派工件任务,无流程、规范可言:
公司任务暂时不多,员工普遍表示理解,在任务不足的情况下,车间仅有任务的分派,其合理安排、统筹就犹为重要;在上面提到的5月份工作安排,其生产任务分派随意性大,由现场管理人员把握分派;无公平、公正指导标准和规范,无疑给青年员工心态滋生不稳定因素,青年员工的稳定心态会有所打乱,形成不思进取的工作情绪。
1、近期钳工班员工__提出离职一事,显露出生产现场工件分派不合理和公司对员工待遇福利不明确或随意性;学徒是否有补助?补助多少?是否有参照依据?经了解:没有!(这应该是人力资源经过统筹分析后,制定出的有针对性的规范化文件);现行情况是:对于学徒(以此为例)岗位定性,由生产车间管理人员决定,就“__”而言,其入职第一个月车间给予补助金200元,第二个月补助金100元,无通知,无说明,导致员工心理不平衡。
2、公司针对现有的不同岗位不同补助标准,由生产车间随性确定,其可塑性很大;其执行、实施者本人的素质与个人喜好,必会融入实际工作中;对公司整体管理造成“人治”、“随意”误区。
1、针对员工提出离职的问题,管理人员应该合理解释,尽量挽留,分析出员工提出离职的真实原因,以便公司改进和完善留人机制;若以粗暴的态度和语言对待,其本身体现其管理人员的综合素质,同时,也有违“公司”、“员工”共同发展的企业宗旨。如有个别生产管理人员对待提出离职员工如此回复:你在这里骗钱呀,做二个月就想走,一个月后再说。这样的管理人员如此处理此事,必定让员工产生抵触情绪。
2、目前,生产一线现场基本由二部分员工组成:一是年龄大一些的员工,工作兢兢业业,操作熟练,服从安排,心态平稳;另一种是入职不久,属波动型青春期年龄,思想激进,特别自拥超越感。公司营造怎样工作氛围?建立怎样的“比”、“学”、“赶”、“帮”的企业文化?怎样通过这样的措施提高员工岗位技能和综合素质?生产出优质的产品?
其一,公司尽快建立健全生产现场管理人员相关的规范、制度和操作流程,做到有规可依,公平公正地综合处理;遇到问题,对事不对人;尽量避免个人处理问题的随意性。