时间：2022-03-09 15:24:58
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一、会议主题
以深入贯彻落实十精神和进一步转变工作作风为主线，围绕经济发展、基础设施建设、“三本台账”建立、民生工程、基层党建、党风廉政建设等方面，听取村各项工作开展情况，以及发展思路、目标任务、工作措施等，客观查找问题，剖析原因，提出意见建议，全力推动各项工作高质高效完成，再上新台阶。
二、时间安排及方式
1、时间：2013年3月（具体时间另行通知）
2、方式：采取分村集中的方式，由村支部书记主汇报。
3、村参加人员：村三委成员、社干部、党员、部分社员代表。
4、乡参加人员：党委政府班子成员、相关部门负责人、相关驻村干部。
三、工作汇报的主要内容
1、2013年村总体发展思路、工作目标。
2、经济发展目标。主要包括村上确定的2013年主要经济发展项目，农业产业化发展思路等。
3、四项专项考核工作。主要包括四项专项考核工作开展情况，有无创新工作方法，在推进过程中存在的问题等。
4、新农村建设情况。主要包括村镇规划建设管理、城乡环境综合整治、退耕还林等工作推进情况。
5、社会事业发展情况。主要包括便民服务站运行、“双代”服务开展；五保低保工作、殡葬工作开展情况；计划生育工作；为老百姓办实事等情况。
6、“三本台账”建立及使用情况。主要包括台账信息收集、处理以及取得的成效等情况，是否有典型经验做法。
7、村级债务清理情况。主要包括历年村级债务清理、申报及化解情况。
8、社会稳定和安全生产情况。主要包括辖区内的矛盾纠纷及安全隐患排查情况；属于本村的并被纳入乡排查出的不稳定因素的稳控及处置情况；安全生产宣传、排查等情况。
9、基层组织建设情况。主要包括村级班子建设、干部分工、党员队伍建设、后备干部培养、村坐班制度执行情况、村监委会工作开展情况、“三分类三升级”活动成效等。
一、班子团结的重要性
团结和谐极其重要。团结是班子的命根子和生命线。一个单位团结搞好了，就能出政绩，出干部，出经验；反之，就可能会出问题，出矛盾，出乱子。这是早已被实践证明了的。
班子建设的内容：组织建设是前提，思想建设是基础，制度建设是保证，事业建设是根本。所以说团结是有基础的，团结是有质量的，团结是有层次的。
班子团结和谐建设的内容：注重学习，加强团结，廉洁勤政，求真务实。简称为：学习—团结—廉洁—求实。作为一班人，要想干事，会干事，能共事，干成事，不坏事。
班子在团结和谐建设过程中要强化集体观念，组织纪律观念，要增强服从意识，协作意识。要以积极的心态直面人生，要理直气壮地讲好大道理。做到“对上不伸手，对下紧握手，同行手拉手，自己有一手”。
衡量一个单位建设的状况，首先要看班子建设的情况，特别是班子团结的状况如何。关于班子建设尤其是团结问题，古今先贤都有许多论述，大家可以好好学习，从中得出体会。这里就不一一赘述了。
二、主官与副职之间如何主动搞好团结
从行政上看，正职与副职是组织上的一种分工，是一种社会角色。正职负责全面工作，并对上级负责；副职对正职负责，按照分工抓工作落实。从党内看，无论是正职还是副职都是平等的，是同志关系。再说，正职与副职是互相转换的。今天你是正职，明天你就可能是副职；今天是副职的，明天可能就是正职，但位子不同了，发生了变化。
1、正职应该在团结上自觉做到“五不”
决断不独断：正职是决策的把关人，对决策起着重要的作用。但决策时，正职要讲民主，讲集中，广泛听取副职的意见，集中大家的智慧，不搞“一言堂”，不个人说了算。只有平时常通气:请记住我站域名，会上才能不“呕”气，会后落实才顺气。关起门来畅所欲言议大事，走出门去一个声音抓落实。
统揽不包揽：正职管全局，抓大事，要统揽全面工作，要在大事上做文章，确定原则，具体工作交给副职去落实，让他们发挥积极性和创造性。因而，对副职分管的工作不要统得过死，管得太具体，束缚了他们的手脚，不利于工作的开展。
放手不放任：正职要放手放心地让副职去干工作，给他们一定的权力和必要的经费，支持他们大胆工作，但也不要忘了约束他们，不放松对他们的要求，还要注意传经验、教方法，扶上马送一程。发现问题时及时给予批评帮助，促其改正。
团结不结团：正职要注意团结每一个班子成员，注意发挥各自的特长和优势，特别是重视性格、性别、能力、兴趣的组合，不搞小团体，小圈子。
偏爱不偏心：对某个人有些偏爱，也属于正常现象。谁都愿意用那些能干、顺手的人。但在利益得失，名利地位、评功评先等方面要注意一碗水端平，不能厚此薄彼，有偏心眼。
总之，正职要让副职感到你有水平、有能力，为人好，跟着你有干头，有奔头，没有什么顾虑，心情舒畅。
2、副职在团结问题上也要做到：“五不”
依靠不依赖：副职要按照分工和正职的意图抓好分管工作的落实。要注意扛旗子，树正职的威信。工作中要多请示多汇报，加强联系和沟通。但也要注意不能一味依赖，没有自己的主见，应该主动解决好分管工作中的矛盾和问题，不能什么事都要主官去解决，那样我们当副职的就失职了。
补台不拆台：相互补台好戏连台，相互拆台都要。副职要善于拾遗补缺，弥补正职工作中的不足，维护集体和正职的形象。不能在那里看笑话，更不能落井下石，制造矛盾。“以爱已之心爱人，以责人之心责已”。
到位不越位：工作要积极主动，靠前站，负责任，但不能越位，特别是不能乱表态，乱讲话，乱用人和权力。
揽事不揽权：作为副职一定要多干事，常请战，挑重担，不能遇事往后躲，但不能要权，要待遇。这些就让正职去考虑，自己少想个人的事。
服从不盲从：副职要听指挥，讲服从，这是基本素质，但也不能唯唯诺诺，只是盲从。应该做到有意见讲在当面，有建议大胆提，正职有什么过错要善意地提醒或提出批评。工作中要有自己的思路和创造。
总之，副职要让正职感到你有能力，会干事，听招呼，好使用，关键时刻能发挥作用。正职也愿意提携你。
三、班子成员在事业上要努力做到“五个必须”
1、必须高度重视思路的谋划。谋划思路是一项思维活动，也是一项艰苦的脑力劳动。思路决定出路。思路清才能方向明，工作起来才能少走弯路，提高工作效率。在这方面一定要下功夫。俗话说“磨刀不误砍柴功”嘛。
2、必须高度重视工作的落实。这是归宿点。再好的思路只有落实了才有价值。落实是一项基本功。重视之后要行动，说了就干，定了就算。落实还得抓全过程，抓出成效。
3、必须高度重视问题的解决。不解决问题一点马列都没有。发现问题是水平，是前提，解决问题是能力，是根本。
为更好地落实市委、市政府重大决策和工作部署，强化干部的平时考察，根据市委关于《重大决策专项考察制度》的规定，制定如下实施办法：
一、考察目的
坚持党管干部原则，强化领导班子建设，推进市委、市政府重大决策和重点工作的落实；客观、公正、准确地了解领导班子及干部的现实表现，及时发现想干事、能干事、干成事的优秀后备干部，形成良好的干部工作导向。
二、考察对象
1、落实市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作进展良好、成效显著的单位或个人。
2、落实市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作推进不力、成效较差的单位或个人。
3、搞内耗、闹不团结，影响工作的领导班子或领导干部。
4、其它需要实行专项考察的单位或个人。
三、考察内容
1、重大决策专项考察。根据市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作任务责任分解情况，对责任单位（个人）进行全程跟踪，考察了解其在落实市委、市政府重大决策过程中履职是否到位、作风是否深入、工作是否有成效等情况，重点考察班子及干部的工作实绩和工作能力。
2、领导班子的考察。考察了解班子运作情况、凝聚力和战斗力，重点了解班子团结协作、工作思路、工作成效等。
3、领导干部的考察。重点考察其政治思想素质、工作态度、工作能力、工作实绩等。
四、考察办法
1、确定专项考察对象。由市委书记办公会或市委常委会研究确定专项考察对象。
2、组建专项考察组。由市委组织部牵头，根据实际需要从市纪委、监察局及相关部门抽调人员组成专项考察组。
3、考察的实施。根据专项考察工作需要，主要采取民主测评（评议）、发放征求意见表、个别谈话、查阅有关资料、实地调查等方式，全面了解工作落实、干部现实表现情况。
4、综合分析。考察组对考察情况进行综合分析，客观公正地评价考察对象,提出意见建议，并形成书面考察材料。
5、汇报考察情况。考察结束，考察组向组织部部务会汇报后，由组织部提出考察意见，以书面形式向市委常委会汇报。
五、考察结果运用
1、专项考察结果记入个人档案，作为单位（个人）评先评优、干部使用的重要依据之一。
2、对在执行重大决策中工作实绩突出，表现优秀的，建议给予奖励或重用。
为检查考核厅直单位*年年度工作完成情况，督促各单位提高管理水平，促进事业发展，经研究，定于*年元月中上旬对厅直各单位进行考核评价。现将有关事项通知如下：
一、考核评价内容
全面考核厅直单位*年年度工作。内容包括：
（一）党的建设、领导班子建设和党风廉政建设情况；
（二）医疗卫生工作主要任务完成情况；
（三）专业技术队伍建设、重点学科建设和科研教育情况；
（四）行业作风建设、纠风专项治理情况；
（五）医疗机构在加强医院管理，解决群众“看病难、看病贵”问题采取的主要措施，卫生单位（包括疾控中心、劳卫所、卫监所、学校）收费情况；
（六）民主管理、院务公开及职代会制度落实情况；
（七）离退休干部政策落实情况；
（八）安全生产及维稳工作情况；
（九）计划生育政策落实情况；
（十）业务收支、国有资产保值增值、资产负债率等经济运行和财务管理情况。
二、考核评价方法
采取平时考核与大会测评相结合的方式进行。
（一）平时考核。由厅机关相关处室根据平时掌握的厅直单位工作完成情况，按照考核评价内容进行客观评价。厅直各单位按要求认真填报*年度工作考核完成情况表（见附件1）送相关处室复核。相关处室根据平时掌握情况，对厅直单位填报情况认真复核并提出客观评价报告，于元月10日前交厅办。除医院行风问卷调查外，不另组织专门现场考核。医院行风问卷调查由厅监察室会相关处室于*年元月上旬进行，对每个医疗机构（不含卫生单位附属医院）现场发放医院行风调查表（见附件2）50份，现场征求住院患者意见，同时邀请卫生行风社会监督员暗访医德医风情况。
（二）大会测评。*年元月13号上午8：30在厅机关（金卫7楼会议室）集中召开*年度厅直单位工作述职汇报及考核测评会议，全体厅领导、各处室处长（主任、局长）、厅直单位党政主要负责人参加，进行现场测评。大会测评按照以下程序进行：
1.厅直单位述职汇报。由厅直单位院长（所长、主任、校长）汇报*年考核评价内容中有关工作的落实情况以及*年工作的初步打算。
2．公布厅直各单位的平时考核结果。
3．当场发放考核测评表进行考核测评。参加会议的人员根据单位述职汇报、公布的平时考核结果等情况对厅直各单位年度工作进行考核测评。根据考核测评结果，评选出5个先进单位。
4．总结和讲评。考核测评完成后，由厅长进行总结及讲评。
三、实行一票否决的事项
在*年年度内有以下情形之一者，在评选先进单位时实行一票否决。
（一）发生违法违纪大案要案；
（二）发生重大医疗事故；
（三）发生重大安全事故；
（四）发生计划外生育。
四、考核评价工作要求
根据市、县关于村级组织换届选举试点工作意见精神，为全面了解和掌握各行政村去年换届以来村两委班子建设情况及村两委班子成员的思想、工作和廉洁自律情况，营造“办实事、创新业”的良好氛围，结合上级有关文件精神，经研究，决定从11月初至11月中旬对全乡各行政村两委班子进行考察。现就届末考察的有关事项制定实施意见如下：
一、目标要求
乡党委组织力量对村两委班子及成员进行届末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建设、工作实绩和班子成员的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、情趣爱好、身体状况等各方面情况，形成村干部任期赛业绩、群众民主评议干部的良好氛围，探索使德才兼备的农村干部与优秀年轻后备干部脱颖而出新机制，增强班子凝聚力、战斗力、创新力，全面落实好党在农村的各项方针政策，发挥好村两委的核心保垒作用，助推全乡改革发展、维护稳定大局，建设社会主义新农村和社会主义和谐社会。
二、考察对象：各行政村两委班子及其成员；经民主推荐确定为考察对象的优秀年轻后备干部。
三、考察内容
1、考察班子整体情况：⑴思想政治建设，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、团结协作、廉政建设等情况，突出班子团结情况、廉政情况。⑵工作实绩，包括在农村经济、社会、精神文明和党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定、处理复杂问题等方面取得的成绩和效果。
2、考察村两委主要干部个体情况：重点考察村两委主要干部会不会办事、办事是否公正及廉洁自律等情况，主要包括村两委主要干部个体的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、身体状况及其它情况等，工作实绩突出考察上级党委、政府布置的任务完成情况、任期承诺目标完成情况及履行岗位职责过程中所提出的工作思路、实事项目、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。
3、总结任期工作。村两委班子和两委主要负责人对本届任期内为民办实事情况进行全面梳理，客观填写《松阳县村级班子实绩报告单》和《松阳县村两委主要负责人实绩报告单》，上交乡党委，并向所在村党员群众进行公示。
4、制定下一届工作目标。各村通过“五议两公开”程序、召开两委会商议、党员大会审议、村民代表会议表决，围绕村发展方向、潜力，可利用资源等状况，制定下一届发展规划和工作目标。
5、考察其他村两委班子成员个体及优秀年轻干部情况：主要考察了解干部的德、能、勤、绩、廉，重点了解其关键时刻的政治表现、思想作风、团结协作意识、工作实绩、勤政廉政等方面的情况。
四、考察工作程序和方法
考察采取“听、谈、访、看、查”的方法进行，即听取村两委班子主要负责人去年换届以来思想、工作等方面情况的自我述职，发放表格现场民主测评推荐，召集座谈会和个别谈话，走访农户，查看有关帐册、台帐。具体工作步骤：
1、考察预告。考察组进点前在考察对象所在行政村考察预告，公布考察时间、考察组成员名单、监督联系电话等。
2、召开述职测评会。召开由行政村村两委班子成员、县乡“两代表一委员”、全体党员、村民代表、村会计及村团妇兵等组织负责人和乡考察组成员参加的述职测评会。由考察组进行考察动员并主持述职会议；班子采取书面述职，村两委主要负责人作口头述职；然后发放民主测评表和征求意见表，对领导班子及班子成员进行民主评议，民主推荐去年以来本村“最满意的三件事”；发放优秀年轻后备干部推荐表，对优秀年轻干部进行民主推荐，年龄原则上要求在45周岁以下，特别优秀的，可适当放宽，并注意推荐妇女干部、少数民族干部。各种表格在当天收回（各行政村事先准备好投票箱一只）。同时对村两委会商议的下一届工作目标，提交村民代表会议表决通过。
3、个别谈话、座谈、走访和查阅资料。各考察组到行政村召开座谈会、随机走访农户，查阅会议记录、村务财务材料等资料，掌握村两委班子有关情况。
4、确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻干部考察对象并在一定范围内公示。考察组综合分析去年以来各村“最满意的三件事”民主推荐情况和优秀年轻干部推优情况，提交乡党委会议研究，确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻干部考察对象，在一定的范围内予以公示。
5、综合分析。各考察组对考察情况进行统计汇总、综合分析。
6、考察情况汇报、反馈、归档。考察组将考察情况汇总向乡党政班子会汇报，同时向村两委班子及村主要干部进行反馈，并及时将材料汇总归档。
五、考察工作时间要求及考察组人员组成
拟定于11月2日召开全乡村两委班子届末考察工作动员会，全体乡干部、各村书记、主任参加；11月10日前考察组完成对各村考察，13日前完成各村考察材料统计汇总、综合分析。15日前乡党政班子会专题听取各考察组汇报。考察组人员以片区网格内的乡领导班子成员任组长，各村住村干部为组员，负责本片区网格各村两委班子届末考察工作。
一、强化宣传、全面动员、筑起坚固的思想防腐之堤
我公司切实加强对全系统干部职工的党风廉政建设教育，组织公司干部、职工认真学习了建立健全惩治和预防腐败体系2014年工作规划，观看了《廉政中国》、《贪欲的警示》等宣传、教育、警示片，引导大家一定要从对党、对人民高度负责的高度，勤奋工作、廉洁从政，对反面教材要引以为戒，吸取教训，警钟长鸣，不断增强廉政意识、忧患意识、公仆意识，努力做到思想清醒、政治坚定、作风务实。三月初我公司召开了党风廉政建设大会，认真学习了《省贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法的通知》（赣发[2013]6号），省办公厅省人民政府办转发《省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见的通知》赣办发[2013]9号，县委办颁发的《关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法的通知》信字[2013]19号，县政府办《关于印发县党风廉政建设社会评价工作宣传动员实施方案》的通知。对2014年党风廉政建设责任制工作进行了安排部署，与各部门和各乡镇站负责人分别签订了2014年度党风廉政建设目标责任书，为全面完成2014年党风廉政建设责任目标奠定了基础。
二、加强制度建设，建立党风廉政建设长效机制
我公司高度始终把反腐倡廉工作融入到广电网络工作的全领域、全方位、全过程，成立了公司党风廉政建设工作领导小组，对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解，细化量化到经营班子成员和各基层站、各部门负责人。坚持用党的十精神统揽党风廉政建设的全局，深入贯彻落实科学发展观，着力建立比较完善的拒腐防变的长效机制体系、权利运行监控机制，进一步修订完善了党风廉政建设制度，制定了关于引发《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》（赣广网传赣信字[2013]12号）和《县分公司2013年党员干部廉洁从政教育方案》（赣广网传赣信字[2013]37号）的通知和《关于印发县分公司“三重一大”决策制度》的通知（赣广网传赣信党字[2013]2号），建立健全惩治和预防腐败体系联席会议制度、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度等，同时在工程指标、工程建设、材料订购中我们还建立了“公正公开、阳光操作、全程监督”的运行模式和“民主决策、群众监督”的工作机制，有效杜绝了暗箱操作。
三、搞好效能建设，切实规范广电行业行为
上半年以来，我公司坚持不懈抓好机关效能建设,不断转变工作作风,改变服务态度,提高服务效率,增强清廉意识,制定《广电网络县分公司2014年党员干部廉洁从政教育学习活动计划表》，并及时向县委县政府上报贯彻落实中央八项规定和相关规定有关情况统计表，明确了自查自纠工作主要内容,即查学风，纠正不学无术，不思进取，不求上进，得过且过的歪风;查作风，纠正办事拖拉，工作推诿，敷衍失责，不负责任的歪风;查政风，纠正政令不畅，有令不行，有禁不止，欺上瞒下的歪风;查行风，纠正态度恶劣，刁难用户，，损人利己的歪风。我公司还在报社和电视台刊登了服务承诺,在广场设立了行风评议专栏，在广泛接受群众监督的同时，我们还聘请了行风评议监督员，及时向监督员通报我公司党风廉政建设、政风行风建设和民主评议工作情况，广泛征求监督员和县人大代表、政协委员的意见和建议,对他们反映的问题及时办理，及时回访。为有的放矢纠正行业不正之风，上半年我们采取走访用户、召开用户座谈会、发放问卷调查表等形式，认真查找工作中存在的问题，对能马上解决的立即落实，对不能马上解决的，也制定解决的日程表，得到广大群众的理解和支持。通过民主政风行风工作的开展，不但转变了作风，改善了服务，提高了效率，而且纯洁了我们的队伍，提高了广电网络的新形象。
四、深入抓好领导班子和领导干部党风廉政建设责任制工作
2013年，我公司对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解，细化量化到班子成员和各部门、各有线电视站负责人。公司经营班子成员和支委委员率先垂范，坚持做到“三个强化”：强化廉洁自律，经营班子成员和支委委员都能够带头执行廉洁自律的各项规定，成为公司党风廉政建设的表率；强化民主集中制，重大工作坚持集体研究决定，分工落实；强化社会监督，经营班子成员集体公开做出廉政承诺，自觉接受组织和群众的监督，营造了廉洁自律的领导集体。在深入抓好领导班子和领导干部自身建设的同时，领导班子成员能够按照责任分工，积极履行“一岗双责”工作职责，把党风廉政建设和广电网络业务工作同部署、同安排、同检查、同考核，每季度都认真听取公司机关各部门和各乡镇有线电视站的党风廉政建设情况汇报，并深入到基层一线调研党风廉政建设工作，有效地促进了广电网络各项工作的顺利开展。
五、积极开展廉洁单位创建工作
为及时了解和掌握干部的思想、工作、学习、生活等情况，进一步拓宽组织部门与广大干部的沟通联系渠道，促进全县领导班子和干部队伍建设，现就建立组织部长谈心谈话制度提出如下意见：
一、谈心谈话的对象
谈心谈话的对象为全体县管干部，一般每月安排一次。
二、谈心谈话的方式和内容
谈心谈话采取双向互动的方式，由组织部领导主谈，组织部相关干部参与，主要分两种方式：一是部长约谈。一般由组织部领导根据工作需要提出约谈对象，也可由干部科室提出建议名单，组织部联系该单位科室做好约谈联系和安排。二是申请约谈。县管干部有情况需要与组织部领导交流沟通的，可主动申请与组织部领导谈心，由组织部领导视情作出约谈安排。
谈心谈话主要包括以下五方面内容：
1、日常沟通谈话。根据日常工作需要，了解领导班子建设等情况，了解干部个人思想、工作、学习、生活等情况，听取对组织工作和组织部门的意见和建议。
2、人事调整谈话。班子调整前，一般应找班子成员谈话，听取对班子调整的意见、建议、个人想法等；班子调整后，应及时回访谈话，了解干部群众对新班子的反映、评价，了解新班子运行情况；干部岗位变动后，应及时进行勉励或帮助谈话，做好思想工作。
3、告诫提醒谈话。干部在承担重要工作、负责重点工程、外出挂职、出国（境）以及有群众来信来访反映干部问题时，应及时谈话，告诫提醒。
4、知情反馈谈话。干部考核考察、民主评议、民意调查等有关工作结束后，对民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查、考察考核的有关情况，视情及时向被考核、评议的领导班子和领导干部进行反馈。
5、诫勉谈话。对不能完成工作目标任务的；领导班子内部出现严重不团结现象的；工作失误给单位造成较大损失的；经组织考核综合评价较差的；在干部任用和思想、工作、生活及廉洁自律等方面有不良反映的，进行诫勉谈话，责令限期整改。
三、谈心谈话有关要求
1、要高度重视、积极配合谈心谈话工作。开展干部谈心谈话，是推进领导班子和干部队伍建设的有效举措。各单位党委（党组）要积极支持配合，教育鼓励干部大胆向组织汇报思想、提供真实情况，保证谈心谈话工作正常有效开展。
2、要提高谈心谈话的实效。干部谈心谈话是组织部门的一项重要工作职责，是推进组织部门“干部之家”建设的重要举措，组织部领导班子成员要加强对县管干部履行职责、思想作风建设等方面情况的经常性了解。每次谈话要充分准备，注意方法。通过谈话，达到与干部交流思想、沟通感情、了解情况、促进工作的目的。
一、考察对象
各村村级班子及其班子成员。
二、考察内容
（一）村级班子考察内容
1、班子建设状况：班子是否团结、分工是否明确、议事制度是否建立、执行情况如何，能否正确处理好村党支部与其它组织的关系，领导核心作用发挥如何，主要领导的威信、领导方法如何，党员骨干“五比十带”争先竞赛活动开展情况。
2、经济发展状况：是否有适合本村实际的社会经济发展规划和村庄总体规划，村级集体经济发展和农民增收思路是否清晰，措施是否落实，成效是否明显。
3、民主管理状况：村级重大事项是否通过党员“首议”和村民代表会议民主决策，村级集体经济管理制度是否健全，党务、村务、财务公开制度是否落实，村规民约、民主理财、组帐村等各项制度是否建立，执行情况如何。
4、工作绩效状况：完成上级布置的各项工作任务状况如何，为民办实事好事的任期承诺是否完成，计划生育、土地管理、殡葬改革等政策执行情况如何，
5、班子整体廉洁自律情况如何。
（二）班子成员考察内容
主要是德、能、勤、绩、廉五个方面：
a
1、思想政治素质方面：理论学习、理论素养及思想水平、群众观念、政治品质及道德品质方面。
2、领导能力方面：综合分析和决策能力，组织协调和解决实际问题的能力，开拓创新能力及口头表达能力。
3、作风方面：发扬民主，虚心听取意见，深入实际，调查研究，勤奋敬业的情况。
4、工作实绩方面：在完成工作任务、履行岗位职责和兑现任期承诺等方面的情况如何。
5、廉洁自律方面：是否遵守廉洁自律有关规定，清正廉洁。
三、考察方法和程序
时间安排：要求在2011年1月20日前结束，具体时间由考察组与村确定。
考察方法：集中听与个别谈、集体评相结合的方法。
1、听：集中听取三年来村工作运行情况及下步工作思路，存在不足及整改措施。参加对象：考察组成员。
2、谈：分别与村班子成员、老党员、老干部、村民代表代表（人数不少于8—12人）进行谈话。参加对象：考察组成员。
3、评：对村班子集体及个人进行测评。参加对象：考察组成员，村干部、党员、村民代表、老干部等。
考察程序：
1、召开民主测评会。先由村党支部书记汇报三年来本村总体的工作，其他班子成员结合自己分管工作进行逐个述职，然后进行民主测评。参加对象为全体村干部、党员、村民代表、老干部等。
2、个别谈话。谈话对象的选择应具有层次性、广泛性和代表性，人数为8—12人。范围一般为村干部、老干部代表、老党员代表、村民小组长代表等。
3、综合分析。在汇总《民主测评表》的情况及个别谈话的基础上，考察组进行综合分析，形成书面考察情况材料。考察材料包括：村级班子整体运行情况、村干部个体情况及下一届两委班子任用的初步建议意见。
4、反馈。待考察结束，由考察组将考察情况反馈给村主要领导。
一、考评对象
各乡（镇）、县直工会工作委员会。
二、考评内容及评分
考评内容分重点工作目标和共性工作目标两部分，考核实行百分制，重点工作目标占70分（其中“两个普遍”占40分），共性工作目标占30分，另设加分项目和一票否决项目。
（一）重点工作目标（70分）
《2011年全县工会重点工作目标任务分解表》（请见附表）
（二）共性工作目标（30分）
1、党委高度重视工会工作，每年至少召开一次党委（组）会议，及时研究解决工会工作遇到的困难和问题，并安排一定的工会工作经费，确保工会组织正常开展工作。（未召开党委（组）会议研究工会工作的扣5分，未解决一定的工作经费的扣5分）（10分）
2、建立工会与政府联席会议制度。乡镇工会工作委员会每年至少与同级政府召开一次联席会议，并有会议纪要。（5分）（未召开联席会议的扣5分）
3、加强工会领导班子建设。（1）工会工作委员会主席及成员按规定办法和程序任免；（2）企业工会主席按规定办法和程序配备；（3）乡镇、县直工会工作委员会和企事业工会配备兼职经审干部；（4）本级工会女职工委员会主任按同级副职级配备。（6分）（每项1.5分，未按要求落实的项目不得分）
4、加强工会组织活动阵地建设，凡建立工会组织的村（社区）、非公企业等单位都要有固定的活动场所，开展活动情况有记录，全年活动不少于2次。（5分）（无固定活动场所的扣5分，有场所但没有开展活动或活动次数未达到2次及以上的扣3分）
5、积极参与做好工会系统“进万家企业、访万名职工、解万家困难”及以“学、访、帮、评”为主题的“四万”活动。（4分）（未积极参与活动并完成相关任务的扣4分）
（三）加分项目
下列内容经县总工会主席办公会确定后可以加分，每项加分最高不超过2分。
1、工会工作有重大创新，在全县、全市乃至全省率先开展和实施，影响面大，并被上级工会在有关会议上进行总结推广的。
2、调查研究及理论研究成果有重要价值，被同级党委政府主要领导以上人员作出批示、被政府有关部门采纳，并产生良好效应的。
3、编报的重要信息引起市总、县委及同级党委主要领导同志的高度重视，并作出批示的。
4、其他可以给予加分的内容。
（四）一票否决项目
1、“两个普遍”工作目标没有完成的。
2、本地本单位发生重大职工、安全生产和职业危害责任事故，没有严格执行突发事件信息报送制度造成应对工作被动的，或者迟报、漏报被上级点名批评的。
3、本级工会及所属单位出现违风廉政建设、综合治理、计划生育有关规定的。
三、考评程序
（一）报送自查自评材料。
1、请各地各单位于11月10日前，对照本办法确定的重点工作目标和共性工作目标完成情况，逐条逐项进行认真总结和自查自评，按照有关规定得出本单位各项工作目标得分和加分得分，并形成书面报告报送县总工会办公室。其中，“两个普遍”专项工作目标完成情况应形成专项工作自查自评材料，分别报送县总工会办公室和保护保障部。报送材料应将正式报告及电子版、相关图片或实物资料说明同时上报。
2、自查自评材料应分为三大部分。第一部分为重点工作目标和其他工作目标完成情况，应对照上述目标要求逐项写明完成情况。第二部分为特色工作完成情况，要求写明开展每项工作的思路、做法、成效及其社会影响。第三部分为一票否决项目情况和加分项目情况，并标明最终自查得分。
（二）考评
1、日常检查。县总工会将不定期组织对各地各单位创先争优工作进行督办检查，检查结果将作为年终考核的重要指标。
2、初审。由县总工会考评领导小组办公室对被考评对象全年工作总体情况和自查自评材料进行初步审查，确定被考评对象是否具备考评资格。
3、召开汇报会。各申报单位汇报2010年创先争优工作情况，汇报时间8分钟。汇报结束后，由县总工会领导、听取汇报的其他申报单位主要负责人、县总工会相关部室负责人按百分制进行评分（含加分数值），上述三个评分结果分别按40%、30%、30%比例计算总评分。
四、考核等次及奖励
（一）考核等次
根据年度考核结果，设全县工会工作创优争先“达标单位”、“先进单位”、“优秀单位”三个等次。
1、达标单位。综合审核评分在80分以上的，经县总工会主席办公会审核确定后为年度“达标单位”。
2、先进单位。在达标单位中按60%的比例确定名额，由县总工会主席办公会审核确定。
3、优秀单位。在先进单位中按30%的比例确定名额，由县总工会主席办公会审核确定。
