时间：2022-01-28 01:24:13
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一、指导思想
深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实以人民为中心的发展思想，大力加强司法行政队伍建设、业务能力建设，完善司法行政工作流程，全面提升司法行政工作人员工作水平，打造我县司法行政队伍工作用语规范、文明执法规范，把创建工作与日常业务工作结合起来，充分发挥职能作用，为我县经济社会发展，创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、创建目标
通过开展创建文明单位活动，不断提升我局司法行政工作人员综合素质，牢固树立爱岗敬业和服务人民的信念，增强司法行政系统凝聚力，塑造文明新形象。
三、基本原则
（一）坚持党对司法行政工作的绝对领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯穿司法行政工作的全过程、各方面，确保党的路线方针政策在司法行政工作中得到全面贯彻落实，牢牢把握司法行政工作正确的政治方向。
（二）坚持以人为本，司法为民。坚持以最广大人民根本利益为最高标准，以让人民群众满意为最终目标，深入践行司法为民服务宗旨，通过县、乡、村三级公共法律服务平台和司法所标准化建设，努力满足人民群众对多层次多领域个性化的法律服务需求，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持围绕中心，服务大局。坚持把司法行政工作放到党和国家工作大局中谋划，围绕地方党委、政府中心工作，聚焦大局、服务大局、保障大局，找准司法行政工作和经济社会发展的结合点、着力点，为经济社会持续健康发展营造良好的法治环境。
（四）坚持依法履职、严格管理。坚持严格依法办事，完善执法程序，健全监督机制，以管理促规范、以规范促发展，提升司法行政工作制度化、规范化水平，推动实现依法正确全面履行职责，严格规范公正文明执法。
（五）坚持与时俱进，改革创新。紧密结合新时代新要求，准确把握司法行政工作新职能新任务，创新工作理念、工作机制、工作方法，统筹基层法治建设资源，整合工作力量，努力推进新时代司法行政工作创新发展。
四、工作内容
1.业务工作领先，不断加强学习。领导干部带头，利用每周一机关干部学习日和中心组集中扩大学习的机会，动员全局干部职工认真学习理论和业务知识，利用空闲时间登录“学习强国”、“党建”APP进行学习。开展多读书读好书学习活动，把各项学习任务切实落实到位、鼓励措施落实到位，建立学习机制常态化，形成自觉学习的良好风尚。
2.深入开展“讲文明树新风”文明风尚传播活动。加大力度营造文明风尚传播氛围环境营造，利用现代新型传播媒体、微信公众号、手机短信、电子屏等方式，结合实际开展的工作，开展行业文明传播活动，并积极配合县文明办开展各类宣传活动。
3.深入开展学习型服务型机关建设活动。以学习为先导，通过完善学习制度，建立考核办法，增强学习的主动性。利用深入开展“机关党支部主题党日”等主题实践活动，积极做好本职工作，在助推我县经济社会发展中着力提升公共法律服务质量与水平。
4.深入开展优法律质服务活动。以文明创建为抓手，以改进工作作风为主线，以提升服务质量为重点，以确保服务对象满意为标准，切实做好法治宣传、社区矫正、法律援助、律师、公证、基层法律服务等工作，完善优质服务制度和常态化管理措施，着力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境，打造群众满意、基层满意、社会满意的服务型机关。
5.充分发挥司法行政职能优势。认真做好重大节日活动和敏感时期的矛盾纠纷排查化解，积极推动联防联调和行业性专业性调解组织建设，积极调解各类矛盾纠纷，更好地发挥人民调解在社会矛盾多元化解中的基础性预防作用。
6.切实履行“两个责任”。不断加强干部队伍日常教育管理，坚决反对形式主义、，集中开展专项整治活动，着力纠正作风漂浮、失职失责等问题。使干部遵纪守法，主动作为，强化司法行政工作主观能动性。
7.加强法治宣传教育。培养全体干部职工尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的法律意识。采取突出普法重点、创新普法载体、打造普法基地、深化普法内容、培树普法典型五项措施，大力推进“法律八进”活动。
8.绿化工作环境，优化窗口形象。深入开展绿化环境建设活动，以机关环境达到美化、亮化、绿化、规范化、现代化为目标，加大环境建设工作力度，打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的机关形象。
五、工作要求
成立创建市文明单位工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，各司法所所长、局属各单位、股室负责人为成员，局办公室为领导小组活动办公室，由副局长任办公室主任，负责组织、协调、督促工作。
1.加强宣传，提高认识。广泛宣传动员，使全体干部职工充分认识精神文明建设和文明单位创建活动工作的重要性、必要性，明确目标，增强信心，步调一致，积极投身文明创建工作，营造人人参与文明单位创建的良好氛围。同时，组织干部职工认真学习，明确文明单位创建活动要求，增强文明单位创建活动的责任意识，自觉把本单位工作纳入整个创建活动中去，创新活动载体，丰富活动内容，为实现目标打好扎实的思想基础。
2.齐抓共管，形成合力。文明单位创建活动是一项长期而系统的工程，内容涉及各个方面，局创建活动领导小组办公室要搞好协调，要积极协助、踊跃参与、通力协作、齐抓共管，根据各自职责范围，把创建工作各项任务落到实处。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，以全面创优、争创一流、建设服务型单位为目标，以人民满意为标准，创建优美环境、优良秩序、优质服务的文明单位，广泛发动、全民参与、全力实施，提升公园形象，突显环境特色，进一步增强公园的魅力和投资吸引力，促进公园经济更快更好的发展。
二、组织领导
为保证此次工作深入扎实开展，取得预期效果，公园特成立创建领导小组：
组 长：***
副组长：***、***
成 员：***、***、***、**、***
三、创建文明企事业单位活动的内容
创建文明企事业单位活动以创建优美环境、优良秩序、优质服务为主要内容。
四、活动时间安排
根据市委、市政府统一部署，结合我园实际，创建文明企事业单位活动分为三个阶段：
第一阶段（2012年*月1日至2xx年*8月31日）为“宣传发动”阶段：1、组织召开党支部会议、全体党员会议、领导班子会议、中层干部会议、全体职工大会、全体业主大会，学习文件、传达精神、统一思想；2、办3期板报、悬挂10条条幅，让公园每一位职工、每一户业主深刻领会创建文明企事业单位的内容及意义，努力营造全园参与的良好氛围；3、制定具体方案和措施。
第二阶段（2012年*月1日至2012年*月31日）为组织实施阶段。****创建领导小组分工实施，明确责任人，对照《**市创建文明企事业单位活动旅游系统创建标准》，结合国家aaa级风景区的评定要求，逐条逐项进行检查，发现不足，及时整改，不留死角和盲点。
第三阶段（2012年*月1日至2012年*月30日）为巩固成果总结评比阶段。建立长效机制，不断巩固创建成果，迎接上级检查团的验收评比，同时认真做好创建活动的总结工作，形成书面材料上报旅游局。
1、负责研究制定全局精神文明建设总体规划、目标和任务。
2、负责研究制定各项创建工作年度计划，计划要求目标明确、措施具体。
3、每季度至少召开一次创建领导小组会议，分析研究创建工作，及时发现问题、解决问题，协调工作，布置任务。
4、负责保证创建工作机构、制度、人员、经费的落实。
创建办公室工作职责
1、贯彻实施创建领导小组各项决定，制定全局创建工作计划、目标、任务，做好各项创建工作阶段性小结、专项情况汇报和年度总结。
2、负责收集、整理有关资料，做好归档工作。
3、负责检查、指导、督促各专项精神文明建设工作。
4、定期召开办公室会议，落实各项创建工作。
文明市民教育委员会工作职责
1、负责对全局职工开展文明市民教育。
2、负责制定年度市民文明教育工作计划，并负责组织实施。
3、配合党、政、工开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，弘扬好人好事，提倡科学精神。
4、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
爱国卫生运动委员会工作职责
1、负责开展全局范围内的环境卫生治理工作和爱国卫生运动工作。
2、负责划分全局工作、生活、公共卫生责任区，制定并督促落实卫生责任。
3、负责全局绿化、硬化、净化、美化任务的实施及管理工作。
4、负责全局公厕、公共区域的卫生、灭蝇、消毒管理工作。
5、负责落实垃圾袋装化工作及门前三包管理工作。
6、定期组织爱国卫生工作检查和督查，及时进行批评教育、督促纠正脏、乱、差的部门和个人。
7、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
社会治安综合治理领导小组工作职责
1、配合街道、公安派出机构，积极开展局院内工作区、生活区的治安综合治理工作。
2、负责制定防盗、防火、重点股室要害部位防范计划和措施，并负责实施。
3、定期对全局防盗、防火设施及要害部位进行检查，法定节假日期间进行重点防范、检查、督促。
4、负责每年对全局职工进行一次安全防范教育。
5、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
计划生育领导小组工作职责
1、负责对全局职工的计划生育教育与管理工作。
2、负责向已婚育龄人员及时发放计生药品和工具，关心和了解职工的计划生育情况。
3、负责对适龄青年进行晚婚、晚育教育和计生教育，并作为对新进局参加工作的青年进行岗前培训的重要内容。
4、积极配合街道开展计划生育工作，贯彻落实计划生育政策，杜绝无证生育和超生行为。
5、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
创建文明行业领导小组工作职责
1、负责开展全局政风、行风建设工作，组织创建文明行业达标单位和先进单位活动。
2、负责全局卫生监督人员的职业道德建设和行为规范教育。
3、负责制定和建立公示制度、投诉接待制度、监督员制度，建立健全内部约束机制，加强对卫生职业道德建设的监督管理。
4、负责纠正行业不正之风工作，定期组织行风调查和执法行为监督检查。
根据《关于开展第十五届**市文明单位评选活动的通知》（合文明委〔2020〕17号）精神，市文明办成立第十五届**市文明单位测评组，对各县（市）区、开发区文明委推荐申报的文明单位进行测评（新申报的第十五届文明单位）和复查（第十四届文明单位、文明村镇转化为社区的单位），具体方案如下：
一、测评时间
2020年11月30日至12月9日（具体时间提前半天通知测评单位）
二、测评标准
根据中央文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》（文明委〔2020〕3号）精神，按照《关于开展第十五届**市文明单位评选活动的通知》（合文明委〔2020〕17号）要求，对照《第十五届**市文明单位测评标准》（2020年版）进行测评。
三、测评方式
采取实地查看、听取汇报和审阅资料（2018年—2020年创建资料）三种方式进行。
五、测评检查内容
1.看实地：主要查看申报单位环境卫生、车辆停放、公益广告宣传氛围等。
2.听介绍：主要听取申报单位基本情况及近三年（2018年—2020年）来文明创建工作开展情况的介绍。
3.评资料：根据《第十五届...市文明单位测**系（2020年版）》，逐条逐项进行检查、测评、打分。
六、相关工作
1.各县（市）区、开发区文明办负责提前半天通知辖区被查单位做好准备工作。
2.各组要严格要求、严格把关、严肃纪律，确保测评公平、公正、公开。
文章标题：县食品药品监管局文明创建迎检方案
为加强文明建设，做好文明县城创建迎检和本单位的县级文明单位创建工作，特制定本方案。
一、健全组织，加强领导
局精神文明建设领导小组负责本局的文明县城创建迎检工作，认真做好组织协调工作，做到“四个明确”，明确组织领导，明确创建意义，明确创建措施，明确目标任务。局党组成员进行明确分工，党组书记、局长XX为第一责任人，其他成员按照分工各负其责。
二、明确措施，狠抓落实
为搞好迎检工作，针对我局实际，着重抓好五个方面的工作。
一是强化宣传氛围，召开全局迎检工作动员会，达到人人参与创建、处处讲究文明的目的。同时，张贴文明创建标语，开辟文明创建专栏，编发文明单位创建工作简报。
二是明确责任目标，划分责任区域。做到文明创建不留死角，不留空白点。处处有人抓，件件有人管。
三是加大硬件投入，完善基础设施建设。对局机关办公用品、标牌、标识进行一次全面检查和维修，对影响创建的及时进行更换。
四是强化责任落实。局每周对各股室的责任区开展不定期的检查，重点检查公共场所、门前三包、室内卫生、办公秩序等，落实一周一通报制度，及时进行补缺补差。把文明创建工作列入年度总体目标进行考核，作为评先评优的一项内容。
五是加大创建工作的督查力度。局精神文明建设工作领导小组办公室不定期地进行检查和抽查。实行局党组成员轮流带班值日制度，督促各责任区责任人抓好各项制度和创建措施的落实。
当前全国各地文明单位考评重心已从“评时”向“平时”转变，按统一标准进行日常档案的规范化收集整理，能全面、真实、准确地反映创建成果，因此创建档案的日常管理应引起足够重视。随着当今环保问题日益凸显，文明单位电子化考核的呼声日益高涨，一些地方开展了电子化考核，积累了宝贵的经验，例如安徽省芜湖市的文明创建动态管理系统，实现了档案电子化、网络化以及管理的动态化，受到中央文明办的充分肯定。文明单位创建档案从纸质模式走向电子模式将是大势所趋。
二、文明单位创建档案管理标准化研究
（一）创建档案管理标准化研究现状
文明单位创建活动经过多年努力，形成了较完善的管理制度。中央文明办和各地文明办均出台相应的精神文明创建活动管理办法，为文明单位创建活动健康发展提供了规范性文件依据。各单位主要依据当地的此类规范性文件所附考评体系，按照本单位成文或不成文的“标准”来整理创建档案，有些档案部门由于自身是文明单位，对创建档案格外重视，档案整理科学规范。
（二）创建档案管理模式系统解决方案
1.档案运行“四心质量环”模式
一是用心策划。年初根据创建主管部门和上级有关创建要求，结合本单位实际制订文明创建档案工作计划。对于临时增加的创建工作要求，应及时吸纳到档案工作计划中。二是专心实施。单位应创造条件让专（兼）职文明创建档案工作人员能专心从事档案工作，档案工作人员在档案收集与整理过程中应用心思考，善于总结经验。文明单位间可开展档案工作交流活动，以共同提高档案管理水平。三是细心检查。单位创建领导机构负责人应对创建档案工作开展情况的检查工作进行部署，负责检查的部门应对照考评体系和上级有关要求，对文明创建档案进行认真细致的审核，有建立质量管理体系的单位可将文明创建档案工作的检查纳入内部审核和管理评审，检查是否符合计划的预期效果，重在查找问题，识别改进机会。四是精心改进。对于第三环节发现的好的经验做法加以总结，对查找出来的问题应逐条纠正并提出预防措施，以保持档案管理工作有序运转。
2.档案整理标准化模式
一是纸质模式的标准化。根据统一、简化、协调、优化的标准化原则，对档案装具及其索引标签、卷内材料目录，材料分类与编号规则等制定相关标准予以规范。二是电子模式的标准化。在电子模式下，各种文件、证书、照片、音像资料均应形成电子文档。按标准化原则，对应考评体系各级指标建立层次分明的文件夹及其子文件夹，文件夹名称按各级指标名称命名，并按级别嵌套，将电子文档存放到对应的文件夹或子文件夹中。每一份电子文档并规范文件名的命名规则，对诸如编号、年份代号、标题名称等予以标准化，以便电子查考检索。文档名称按“两位数序号：文档主题”命名，如“01：创建领导小组文件”，宜在正文页脚插入文档名称（居右），在浏览时可起到提示作用。采用电子模式，不仅节约纸张消耗，降低办公成本，而且减少纸质档案进而节约有限的实体空间，堪称绿色创建。
3.档案管理网络化模式
各地文明创建主管部门可考虑实行电子化考核，在文明单位中推广档案管理的电子模式，在此基础上，建立文明创建的网络平台,向管辖范围内的文明单位开放，通过在线指导、审核文明单位按时上传日常创建档案资料实现档案管理网络化，从而实现文明创建常态化。在功能设计上，可以让文明单位自身的工作人员或领导通过登录专门的账号，查阅本单位的创建档案。各地文明创建主管部门也可及时发现档案工作的好做法好经验，通过这个平台予以推广，促进文明创建水平的整体提升。档案管理的网络化也有利于考评工作更加公开透明、公平公正，为考评工作的标准化打下扎实的基础。
三、结语
根据文明单位创建的有关规定，为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理，规范创建工作的文书档案，促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化，不断提高文明单位的创建水平，特提出如下意见，请贯彻执行。
一、加强领导，切实提高认识
创建文明单位档案资料，是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录，是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理，是精神文明创建的一项基础性工作，不仅有利于反映创建工作取得的成果，更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。
为加强对创建文明单位档案资料工作的领导，区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组，由分管文明单位创建工作的局领导任组长，办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员，具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。
二、文明单位创建档案资料的种类
根据我局文明单位建设的实际要求，创建档案分为三大类：
（一）文字资料。文字资料可分:思想建设类；工作成绩类；环境卫生类；道德风尚类;文化教育类;荣誉类；创建活动类等。
（二）图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片，用影集或专门图片栏、档案册分类存贮，并配备必要的文字说明。
（三）音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料，通过录音、摄像的形式记录下来的载体，这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强，更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。
三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围
（一）思想建设类。
1.省、市、区（含上级主管部门）关于精神文明建设文件（通知、信息、简报），文明单位管理办法、文明单位评比通知，申报文明单位事迹材料，上级审批表、表彰决定。
2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划（要点），创建文明单位规划（目标）、相应考核办法（措施）和文明创建方案，实施过程中检查考核记录资料，半年和全年三个文明建设工作总结，单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。
3.组织机构建设：精神文明建设领导机构和办事机构文件，责任分工及工作人员名单。
4.班子建设：理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。
5.党风廉政建设：中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划（措施）、责任制度、检查情况通报，有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。（责任单位：监察室）
6.思想政治工作：思想政治工作教育计划、工作责任制度（网络表图）、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进（个人）表格，表彰决定等。
（二）工作成绩类。
1.工作目标：年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。
2.制度建设：各项工作管理制度、各类岗位（人员）工作责任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。
4.行政工作管理：局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。（责任单位：办公室、监察室）
5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。（责任单位：办公室）
（三）环境卫生类。
1.环境建设:创“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）工作计划，绿化、美化、亮化情况，“门前三包”制度，卫生责任区制度，卫生工作制度。
2.创建卫生先进（单位）活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。
3.环境保护：市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护（节能减排）情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。（责任单位：办公室）
（四）道德风尚类。
1.社会公德建设：市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。（责任单位：人教科）
2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。（责任单位：人教科）
3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。（责任单位：人教科）
4.干群关系：干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室、监察室）
5.社会治安综合治理：普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结；社会治安综合治理工作计划（要点）、责任书、规章制度（措施）、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结；禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。（责任单位：办公室、人教科）
6.计划生育工作：计划生育工作情况反映材料。（责任单位：妇委会）
（五）教育培训类。
1.人力资源管理目标与规范：工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。（责任单位：人教科）
2.教育培训实施：教育培训规划；学历教育、职称（技术资格）教育、专门业务培训情况；学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。（责任单位：人教科）
3.文体活动：文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料，体育（竞技）比赛活动资料、文体活动总结。（责任单位：工会、团委、妇委会）
（六）其它创建类。
1.齐抓共管：工会、共青团、妇委会工作情况反映。（责任单位：工会、团委、妇委会）
2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室）
（七）荣誉类。
反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。（责任单位：办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室）
一、进一步完善创建文明单位长效机制，创建工作深入扎实开展
一是完善组织领导机制。区林业局高度重视省级文明单位创建活动，把此项工作纳入全年工作目标，摆上重要议事日程。根据人员变动，调整充实了文明单位创建领导小组，明确专人具体负责创建活动开展。制定下发了《山亭区林业局进一步深化省级文明单位创建活动实施方案》，局创建领导小组每月召开一次工作分析会，抓好具体事项落实，半年一次总结会，认真对照标准，肯定成绩，查找不足，突出整改，年底实行总考评。二是层层落实文明单位创建责任制。局创建活动领导小组与各科站室负责人签订了目标责任书，坚持把精神文明建设同业务工作相结合，把任务目标细化分解成14项，逐一落实到各责任科室，使创建工作由软任务变成硬指标，做到件件有人抓，项项有着落。全局上下各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管，使文明单位创建工作扎实有序地开展。三是完善制度建设。根据本单位工作实际，进一步完善了学习、考勤、岗位目标责任、失职追究、首问负责、服务承诺、限时办结和文明科室、五好家庭、文明职工标准、文明准则等一系列工作制度和工作规范，进一步修定完善了党组抓党建责任制、 党员教育培训制度、党员联系群众服务群众制度、创先争优制度、党员经常性学习制度等规章制度，用制度规范创建工作，用制度推动创建工作，做到有章可循、照章办事，权责一致。四是完善奖励机制。为进一步激发创建工作热情，我们创新精神文明奖励办法和机制，把干部提拔重用、专业技术职务评聘、工资晋升等同文明单位创建和各项业务工作相挂钩，年底统一考核，极大地调动了全局干部职工的工作热情和参与文明单位创建的积极性，有力地促进了林业局各项工作的开展。
二、进一步强化学习教育，干部职工综合素质显著提高
三、进一步转变工作作风，树立了良好的林业形象
区林业局始终坚持团结进取、务实、高效的工作作风，把人民群众愿意不愿意、满意不满意作为办一切事情的出发点和落脚点，不断改进工作方法，强化服务意识，提高工作质量。以着力转变干部作风为主题，组织开展了机关干部作风集中整顿活动，鼓励工作人员用创新精神研究新情况，探索新思路，拿出新举措，解决新问题，创造性地开展工作。局领导班子成员带头落实服务承诺，围绕为林农服务、为基层服务、为社会服务的宗旨，用更多的时间和精力，深入实际，调查研究，了解新情况，发现新问题，解决新矛盾，为群众办好事、办实事。在深入调查研究的基础上，帮助国有林场对场容场貌进行了改造，进一步改善了林场职工生产生活条件。搞好薄弱村帮包工作，筹集帮包资金5万元，为凫城乡滴水村提供核桃等苗木10万多株。根据本单位行政执法职能多的实际情况，着重加强了行政执法人员培训和监督检查，坚持以法治林、依法行政，做到有理有据，公正文明执法。把工作职责及林木采伐、野生动物驯养及林木、种子生产经营加工、林地征占用等审批事项、办事程序、办事依据、收费标准、办事时限等内容在公开栏内向社会公开，方便群众办事，自觉接受监督。进一步简化审批程序，做到多项合一，一次收文，联合审查，一次办结，做到急事急办，特事特办，保证随到随办。根据林业行业工作特点，制定了服务承诺书和林业行业文明用语，做到业务精通、诚实守信、文明礼貌，真正杜绝了三乱和四难现象。在林业执法中，变管理为服务，主动为经济发展服务，为管理对象服务，受到社会一致好评。
区今年上半年群众性精神文明建设工作小结
年初，区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时，根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点，先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等，区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外，区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年，主要完成以下工作：
一是组织开展道德评议活动。今年，原创：我区继续开展公民道德评议活动，除乡外，全区个乡镇、街道，在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上，今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展，市村民的文明素质不断提高，城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制，新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与，并做为我区的特色经验在全市推广，得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价，省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来，我们制定方案，设计制作标志，在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年，这项工作，正在深入广泛地开展，在城乡中小学引起极大的反响，团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日，在区领导等的带领下，区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门，令人组成六个检查组，兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家，发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家，按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚，并要求马上整改，整改不到位，责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员，对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动，并争取在月中旬结束，选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿，并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书，在更大范围交流推广，起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络，按照“全民定期培训制”要求，上半年，我们聘请专家学者，编写“爱国爱乡”等八个专题教材，拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止，全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达．万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日，我们组织了个单位，人，开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项，共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次，清洗“个皮癣”万多张，清扫街路万多平方米，清理卫生死角多处，植树多株，慰问特困户多户，捐赠钱物万多元，发放宣传品单．万多件张，接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来，我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌，实践三个代表”经验交流活动，把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书，分发各级、各部门文明创建单位，起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年，我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动，区里召开了动员部署会议，各乡镇迅速行动起来，截止月底为止，我区火化尸体具，火化率达．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座，寄棺多具，对并新旧坟墓行进统一造册，动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容，对各机关、企事业单位，对干部、职工实行精神文明“一票否决”，对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底，已完成路公益广告设置；组织开展了一次双拥工作调研活动；编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》，并于月汇编成书；组织开展了一系列双拥新闻报道活动；科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动，“五个一”活动已取得了初步成效；开展双拥结对共建活动，在全区范围内，双拥共建结对面达％；开展创建省级“双拥模范区”活动，月底已通过考评验收，可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度，进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评，好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署，区文明委认真制定整治方案，在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日，由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动，市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动，从路南端至绿地，全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾，消灭卫生死角达．万平方米，共出动车辆辆，清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年，也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年，拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议，掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议，会议地点拟在区委礼堂，时间半天，各乡镇街道分管领导，文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导，各社区党支部书记多人参加会议，会议拟由部长主持，副书记作动员部署讲话，书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班，开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班，参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年，全区所市民文明学校要组织开展市民教育，要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年，要进一步加强对道德评议督查工作，做到边督查、边调研、边总结经验，拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上，重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校，拟在月份，开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛，并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求，进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动，原创：并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求，结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神，全面做好创城迎评督查工作，根据会议部署的方案要求，一项一项抓落实，发现问题及时整改，切实做好补缺补漏工作。
七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年，任务重，要求高，除做好面上的准备工作之外，重点做好迎评点的包装工作，必需加大投入，切实做好迎评工作。
