时间:2022-02-10 21:15:13
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1、能够做好值班的组织、检查工作。督促学校、年级开展检查,每周一次通报,每月一次汇总,为学校安全稳定以及教育教学正常有序开展起到了很好地推动作用。
2、加强干部学习培训的组织管理。实施中层干部“四个一”工程,提升干部的理论水平和管理水平。先后省委邀请省委党校路阳教授、江苏教育学院王铁军教授就如何做好中层干部作了三次专题讲座。发中层干部撰写心得体会通报3次。
3、继续开展干部示范工程的检查工作。根据《关于实施中层管理人员示范工程的通知》精神,本学期检查中层干部听评课情况3次,检查中干部蹲点1次,通报中层干部期中考试成绩1次。通过检查,发挥了中层管理人员榜样示范作用,很好地引导全体中层管理人员认真执行学校党委、校长室的决定,努力履行岗位职责,全面落实管理目标。
4、积极开展师德教育活动。通过发送师德短信,倡导热爱学校,热爱学生,无私奉献、清廉自守、爱岗敬业的品质,弘扬优秀教师的高尚师德,本学期共发师德短信27条,对学校师德师风建设起到了积极作用。
5、开展文明单位、先进个人考评。制定文明单位、个人考评方案并组织考评。思想上高度重视,力求考评工作作为推动工作的一项有效措施。切实履行职责,严格按照考评程序进行考评,要尽量减少考评的主观性,确保考评公平、公正、公开。
6、每月学校教育教学检查成绩予以汇总,颁发流动红旗。每月对学校值班检查、教学管理、德育管理、公物管理、教学科研等五方面检查成绩予以统计汇总,颁发流动红旗。通过办法流动红旗,有力推动学校各项工作得开展。
7、开展创建规范教育收费示范校活动。根据市县教育局的要求,为推动我校治理教育乱收费工作深入开展,在全校开展创建规范教育收费示范校活动,党委办负责创建材料的收集整理工作,目前已通过验收。
8、做好行风建设的各项材料工作,迎接行风评议、检查、考评。__年,我校行风建设经过群众、行风评议员等测评,考评成绩位于全县社会事业单位第一名。
9、参与学校纪检监察工作。协助分管领导做好纪检监察、工作。参与学校物资采购及零星工程招标的监督工作,坚持履行职责。
10、对党委、校长室的重要公文、召开的重要会议精神和领导的重要批示都要按要求及时督促落实。本学期对处室开展教育教学检查情况进行了督查。通过检查发挥了检查评比的促进功能,促进各处室教育教学检查规范、有序地开展。
11、加强学校党建工作。按党委要求,制定学校党建工作计划,并按计划开展工作;安排好党委中心组学习活动;指导各党支部创新学习机制;按照学校党委对党员发展的计划要求,加大党员的培养发展力度;按县委组织部的要求,收足、收齐、上缴党费。
一年来,我们服务中心与招标公司密切合作,按照“招投标法”和省办的有关要求,认真组织了85个县(市)的物资招标采购,共采购管道500万米,出水口13万个,水泵2700台,电缆96万米,喷滴灌设备5500亩,中标金额9000多万元,与可研报告批复价相比节约财政资金10%左右。较好的实现了“质量优,价格低、售后服务好”的目标要求。提前谋划,科学安排,保证了农业开发项目建设所需物资的及时供应。春节过后,我们多次与招标公司开碰头会,研究确定实施方案。根据我省南北地区气候差异大,施工期不同的特点,分南、北、中三片,分期分批组织了开标会。在包段设置上,打破市县行政界限。本着就近就便的原则,把同种类、同物资设备统一捆绑打包,在一定范围内解决了同货不同价的问题,采取了这种比较实际的组织方式,有效地保证了项目建设的需要。
严格条件,提高门槛,实行了投标准入制度。投标商必备的资质条件有三项,一是五证齐全(税务证、机构代码证、商标证、资质证、开户许可证),二是注册资金,管道生产企业1000万元以上,出水口生产企业400万元以上,水泵生产企业1000万元以上,电缆生产企业1000万元以上,三是在灌溉农业项目中,投标商业绩突出,售后服务优良,无不良记录。工作中,我们严格执行标准,不迁就,不照顾,对五家有不良记录的企业,取消了其投标资格,有效地杜绝了伪劣产品的进入,保证了物资设备的质量,同时也保证了工程质量,促进了农业开发项目的提高。
预算管理,控制报价,减少投标商的恶性竞争。降低物资和设备的采购成本是集中招标采购的重要目的之一。对此,我们专门进行了研究和探讨。参照“政府采购法”的有关规定,我们以各县(市)上报的物资采购预算为基础,试行了“托底限高”的投标报价办法,以各县(市)上报的预算价格为最高限价,低于最高限价20%的为最低限价。评标时,高于或低于限价的为废标。实践证明,这种办法,有效地避免了投标商的恶性竞争,降低了物采成本,保证了物采质量,受到了县(市)办和投标商的好评。
“查漏洞,求规范、强作风、促提高”,加强监管,规范行为,提升了招标采购工作的管理水平。围绕实现公平、公正和公开的工作要求,我们积极探索了监督和管理的途径和方法。一是强化约束,做到应采尽采,及时发现和纠正县(市)办躲避集中招采的行为。二是加强集中招采工作过程的监督。在编标书、发广告、开标、评标、定标等重要环节上,及时向主管主任请示报告,形成事前、事中和事后一体的动态监管体系,及时纠正工作中存在的问题。三是落实承诺制,公开举报电话,专人受理,举报和投诉情况。四是加强采购合同管理,规范合同样本,督促中标商及时与县(市)办签定供货合同。五是建立健全业务档案,将货物计划、招投标文件,评标报告、中标通知书等文件资料,进行分类整理,装订成册,为查询情况,审核帐目提供便利条件。
上下配合,密切合作,妥善解决实际问题。工作中,我们注重探索了省、市、县三级协同配合的有效机制,明确各自职责,加强信息反馈,妥善处理实际问题。因为我们只是业主的人,真正的业主是县(市)办。所以,物资采购过程中会出现很多的实际问题。勾通、协调是必须的,也是第一位的。每年从招标开始到结束,我们都要用很多的时间,很大的精力去解决问题,都要先后多次以电话咨询,现场办公的方式,解决计划调整、提前施工、投标、流标等问题。在处理这类问题上,我们坚持两条原则,一是对无正当理由的,坚决按省办文件精神办事,不迁就,不照顾。二是以确已提前施工而采购了部分物资的,采取原则性和灵活性相结合的办法,妥善予以解决。经过这几年的磨合,我们已走出了一条,省、市、县三级相互配合,相互支持,共同参与,省级集中招标采购的新路子。
完善措施,狠抓落实,“创新创优,提质提效”活动取得了一定成效。根据厅党组和办总支的统一部署和要求。我们积极组织大家,开展了“对标先进,全面创优”,“创先争优”“创新创优,提质提效”和“争夺六面先锋旗,争当六颗模范星”活动。通过努力,使大家拓宽了视野,明确了方向,强化了动力,提高了效率。为在新形势下进一步提高业务水平和工作能力奠定了基础。
一是党建工作水平有新的提升,结合服务中心的实际,制定了年度政治理论学习计划,统筹安排时间,落实“”制度,引导党员在工作中发挥模范带头作用。认真贯彻民主集中制,凡属服务中心重要工作的布署,重要事项的决定,都经班子集体研究决定。注重团结,增强凝聚力和战斗力。班子成员能够相互信任,相互支持,共同做好工作。开展“廉洁从政,立项为公,开发为民”的主题教育活动,落实廉洁自律制度,党员的廉政意识、自律意识明显增强,特别是在招标工作中,能够按原则办事,较好的维护了省办的声誉。积极开展精神文明建设活动,为灾区群众捐款捐物,今年服务中心被省文明委员会评为省直先进单位,发了证书和奖牌。
二是服务中心内部管理有了新面貌。按照“对标先进,全面创优”的要求,明确了内部管理目标,即“管理科学化、精细化、程序化、制度化”,努力达到办公条件逐年改善,办公环境整洁优美,内部团结稳定,为职工创造了一个良好的工作和生活环境。为实现这一目标,我们重新修定了服务中心的规章制度,制作了各项工作流程图,自11月份起实行了“双月工作计划”。总体看,日常作风、纪律、服务、卫生、节支、安全等教育管理工作有了新的改观。
三是业务素质有了新的提高。为适应省办新班子,新形势,新任务的需要,加强了对职工业务素质和技能的学习培训和岗位练兵。组织职工传达学习省办下发的一系列新的规章、制度和措施,使大家学习有方向,干有目标,做有标准。组织岗位学习练兵活动。提出的要求是,干什么,学什么、缺什么、补什么,尽快成为行家里手。开展“学先进,比贡献,创一流”的竞赛活动,初步形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。对于在争先创优活动中勤于学习,作风扎实、工作创新,业绩突出的职工,及时予以表彰,增强了争先创优的动力。
一是做好耐心细致的政治思想工作。通过召开会议,个别谈心等方式,教育引导职工正确认识这次移交的必要性,感谢厅领导和办领导的关心和厚爱。
[关键词] 高校;廉政风险防控管理;防控机制;“三部曲”
近年来,廉政风险防控管理社会各界人士所关注。德国通过立法展开全面的廉政风险评估工作以及预防工作。从2008年开始,在北京高校中展开了廉政风险防控工作,在该项工作展开的同时也发现了诸如“监控不到位”等问题。经过大量的实践我们可以得出,廉政风险防控管理在我国尚属创新措施,虽然具有很强的科学性、创新性、可操作性,但是在这项工作的进行中一定要把握好一些问题,结合高效自身的实际情况,从三个方面展开对高校廉政风险防控管理进行研究。
一、识别与剖析廉政风险点
加强高校廉政风险防控机制,首先要对廉政风险点畸形全面、准确的查找,明确高校廉政风险的具体内容。一般来说高校廉政风险点主要包括:干部人事管理、基建项目管理、财务管理、校企和国有资产管理、物资采购管理、科研经费管理等等。风险识别主要是指在风险事故发生之前,通过各种方法的运用对各种风险进行具体的分析,同时对风险事故发生原因进行探究。风险识别的过程主要包括识别与分析风险两个环节,对于风险的感知和分析是同等重要的。
二、在廉政风险防控质量管理上提出“三部曲”理念
质量管理“三部曲”是由质量管理专接朱兰博士最先提出的,它提出的背景是在美国质量危机的前提下,由具体的环境产生的一种新的管理方法。主要由三个与质量有关的过程组成,即质量策划、控制、改进的过程,在每一个过程中都有一套固定的执行程序和内容。质量管理过程主要由质量计划、控制、改进三个步骤构成,其中,质量管理的基础是质量计划,质量控制是质量计划得以实现的重要保证,质量改进在一定程度上可以说是质量计划的飞跃。
质量管理“三部曲”理论在高校廉政建设上具有一定的适用性与可行性,通过廉政建设的控制作用使廉政建设工作得到不断的提高和改进,取得了一定的实际成效,对于从源头上惩治腐败、预防腐败具有有效的作用。在实际的廉政工作中往往忽视了廉政改进,将注意力集中于廉政控制,这种现象的存在会使廉政建设的脚步停滞不前,严重与时代脱节。只有通过廉政计划、廉政控制、廉政改进三方面的工作,制度、监督、文化等方面才会取得相应的发展。[2]
三、实施廉政风险防控质量管理的有效途径
虽然高校并不是国家的行政组织,但是在高校中也存在一些行政行为,尤其是近年来高校办学自得到不断的加大,在高校中也形成了腐败发生与发展的温床,对于国家未来人才的培养起到了严重的影响。面对这样的形式,我们必须结合新时期发展的需要和新的管理理念,避免腐败的发生,建立起预防与惩治腐败的体系。
随着时代与社会的不断发展,传统的管理方法已经不再适应现阶段高校发展的需要,高校中传统方法的运用很容易主张腐败现象的产生。所以,在实际的工作中我们应该建立起一套科学实用的方法,适用于高校中各种职能和各个层次。
实施“三部曲”需要三个步骤之间的反复循环,在廉政管理中各项工作都是围绕无腐败管理展开的,工作涉及到了廉政管理“三部曲”内容的各个方面。
1、在高校中倡导阳光新理念
在现阶段岗位与思想的固化状态,管理层必须明确突破取态的急切性,然后创造一定的环境将这种突破进行实现。想要证明这种需要首先要将问题的严重性进行说明,在高校中实现阳光高校的理念,提高校务的制度化、规范化、公开化,在阳光理念的保证下,创建公开透明、简洁规范、廉洁高效的廉政态势。
2、突出关键的部门和环节
在众多复杂的问题中将关键性的问题找出来进行集中处理,将高校中容易滋生腐败的关键环节与重点领域纳入到风险识别系统中,找出关键环节进行深入的分析。
3、寻求知识和思想上的突破
在高校中应该成立一定的组织机构与领导机构,去推动和领导风险防控的行动,该组织机构可以由不同部门负责人组成,他们对于工作计划、找出问题、进行试点改革、克服阻碍的力量等进行制定,对解决方法进行贯彻执行,对于廉政风险防控质量的把握应该由专业的人员构成,他们负责对问题进行分析与问底。
总结:
总之,高校应该站在风险管理理论的角度,运用风险识别、量化以及动态的管理使廉政风险防控机制的相关建设得到强化,与此同时,应该建立起廉政风险预警机制和权力运行参照系,[3]使廉政风险防控管理得到推动和促进,使预防腐败的作用得到充分的发挥。
参考文献:
[1]斯阳,李伟,王华俊.“制度+科技+文化”高校廉政风险防控机制建设新探索[J].上海党史与党建,2012,(8).
[2]何希耕.风险管理视角下的高校廉政风险防控机制建设研究[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2013,(7).
一、谋划长远、综合全局,决策参谋作用充分发挥。
(一)认真编制全区20*年国民经济和社会发展计划执行情况与20*年国民经济和社会发展计划报告,参与20*年政府工作报告的起草,提出20*年国民经济与社会发展总体思路、预期目标和主要措施。
(二)做深、做透运行分析。通过进一步完善落实联系企业制度和经济综合信息网络联席会议制度,保持和企业、部门的密切联系,随时了解掌握经济运行总体态势和出现的苗头性问题。在此基础上,创新经济分析的方式方法,拓展分析的深度和广度,高质量完成一季度和半年度经济运行分析。
(三)完善课题管理制度,统筹规划修编工作。一是严格课题管理程序。明确了课题的申报、确定、实施、评奖等各个环节,使之更规范严谨。二是强化激励机制。允许科室、自由组合的课题组或个人自行申报并开展课题研究。三是强化课题成果的宣传和优秀课题的申报。完成了对20*年的优秀课题成果汇编。积极参加省、市发改委的优秀课题申报,分别向省、市发改委申报了3篇和5篇优秀课题。四是组织区级各部门*年以来的规划编制的摸底调查,形成《规划管理办法》(初稿),为规范规划管理夯实了基础。五是编制完成了《*区中型水库库区基础设施建设和经济发展规划》的初稿、卫生分预案的初稿。委托宁波国际投资咨询公司进行《*区消防规划》的编制工作等。
(四)努力提升《*经济》办刊质量。一是抓制度建设。拟定了《*经济》编委会内部考核和奖励办法(试行稿);建立并完善《编委会内部编辑工作流程》、《编委会岗位责任制》等一系列制度。二是抓队伍建设。分别从提高素质、增强能力和培养敬业精神等方面着手,共组织编委提高会2次,开设信息写作、编务理论等方面的提高培训3次,与媒体互动活动1次,考察调研活动4次。
二、科学调度,统筹平衡,投资管理和服务力度不断加强。
(一)加强政府投资项目管理,把好项目审批关。一是做好20*年度政府投资项目计划安排和资金平衡工作。通过充分论证,形成我区今年政府投资项目计划141项,区实事工程8项,重点工程31项。二是规范制度,严格程序。全面推行工程项目代建制度。严格执行《*区公共建设服务中心工程项目代建管理暂行办法》,今年在下达政府投资项目计划的同时,明确了进入公建中心代建的项目。妥善安排责任单位的工作计划、落实工作责任,所有重大项目实施定期督查、一月一报、一季一监督制。加强新开工项目统计工作,建立新开工项目确认和检查制度,牵头组织对3000万元以上新开工项目逐个上门现场核查,定期对500-3000万元新开工项目进行上门现场核实抽查。三是把好政府投资项目审批关。继续执行政府投资项目开工报告审查制度。今年还重点加强了对政府投资项目的事中管理,对项目建设过程中涉及调整建设内容、造价概算等事项进行了严格评审。
(二)把握项目准入门槛,加快促进产业升级。一是实施自主创新重大产业化项目。下达实施第一批项目计划(9个),其中高技术产业化专项1项,重大装备制造专项2项,自主品牌实施产业化专项6项。二是加大对技术改造和产业升级项目的支持力度。
(三)加强项目概算造价和工程招投标管理。充分发挥造价办职能,严格工程造价审查,加大对社会造价中介机构的监管力度,保证项目资金的有效管理和节约使用。起草了《*区建设工程造价管理暂行工作规程》(初稿)。加强对工程招投标工作的指导、协调和监督。
(四)做好项目服务工作。在进一步落实服务承诺制、首问首接制的基础上,积极参与“全程窗口”建设,我局窗口1-12月共受理项目470个,4次被评为优胜服务窗口。
(五)切实履行“中提升”领导小组办公室职能,做好“中提升”战略任务的责任分解和进度督促工作。上半年重点做好浙洽会“中提升”专场项目推介工作,精心筛选、包装了8个项目进行推介,得到了市“中提升”办公室的肯定。
三、加强联动,狠抓落实,重点工程项目前期工作有序推进。
(一)继续做好重点工程的申报工作。下达20*年重点工程、重大前期项目的投资计划和形象进度计划,确定25个区重点前期项目。积极做好省、市重点工程的包装、申报和协调工作。通过努力,宁波市姚江东排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚烧发电厂、220KV殿跟输变电工程、宁波大安化学工业有限公司二醋酸纤维素及醋酐项目五个项目被列入或重新列入省重点工程。
(二)完善考核体系,加强目标管理。确定了20*年度*区重点、前期项目建设工作目标考核及奖励办法。对项目按提前完成、按期完成和进度滞后进行分类,为项目的重点推进打下基础。
(三)在三个层次上加强项目的协调和联动。一是加强与市发改委等上级部门的上下联动;二是加强与区级部门的左右联动,积极协调各方关系,对所有新建项目从用地预审、项目审批、用地指标等各个环节予以大力配合,协助业主单位解决具体困难;三是加强对具体项目的协调,对项目单位在项目审批和前期工作方面给予指导和帮助。例如对110KV前方变路由走向、北区污水处理厂排污管与新泓口围垦之间的关系、化工区主管廊与宏远路北拓工程之间的矛盾、LG管道迁移问题、韩国爱敬、荷兰阿克苏项目报批等事宜进行了协调,达到了预期的效果。
四、优化结构,集约发展,工业经济运行的调控力度进一步增强。
(一)科学编制20*年全区工业经济指导性计划,牵头制定出台有关工业经济扶持方面的政策。
(二)继续完善区域经济运行预警和监测体系。新建各镇(街道)每月工业经济主要指标完成情况和销售前100位工业企业情况通报制度,每月一次对全区工业经济运行进行调研和分析。加强经济微观动态监测,着重发现经济运行中的苗头性、倾向性和深层次问题,以更好把握经济形势。
(三)大力培育创新成长型企业。一是完成了创新成长型企业的筛选工作,确定20家入选企业。二是对财政资金通过担保公司放量运作,使得20家企业共获得6000万元(每家300万元)的担保贷款,提高了财政资金的使用绩效。
(四)扎实开展循环经济和节能降耗工作。一是确定了20*年第一批(17家)清洁生产示范企业名单,并督促示范企业确定审核机构。二是开展清洁生产培训班,共有25家企业,近80人参加培训班。三开展了节能宣传月系列活动。四是组织了省电器推广工作。积极推进节能项目实施。五是推进重点能耗企业节能诊断工作。组织节能专家组和合同能源投资管理单位对我区高能耗企业进行“节能诊断”。全年完成对31家3000吨标煤以上的重点用能企业的诊断,效果明显。
(五)组织好各类培训工作。围绕市经委对我区的培训考核目标和提高企业自身素质要求开展了清洁生产、ISO14000、成长型中小企业高级工商管理研修班(EMBA)、中小企业管理创新培训班等共12期,培训学员412人。继续开展有序用电工作,制定20*年度工作方案,进一步完善“三电办”职责,努力降低供电不足对全区工业经济发展的影响和损失。积极开展市场整顿和市场拓展。牵头制定我区20*年市场整顿方案。高质量完成各类展销任务等。
五、依法行政,关注民生,价格调控的杠杆作用逐步体现。
(一)加强收费管理,规范收费行为。一是在全市率先实行收费许可证网上公示。公示内容涵盖收费项目、计费单位、收费标准、收费依据等,极大地提高了收费透明度和方便了企业和群众查询。二是会同区国土分局核定征收集体土地拆迁补偿费用;核定餐橱垃圾收集运输费、住宅小区前期物业管理费和停车费;重新核定招宝山风景区门票价格;调整蛟川书院学生住宿费标准;会同区住房委员会调整公有住房销售价格和租金;审核停车场收费标准等。三是开展涉农、涉企收费、药品和医疗服务价格、物业收费等各类专项检查。坚持价格巡查制度。继续开展节日市场价格检查。不断探索市场价格监管方式,拓展价格监督检查空间。对城镇纳入全市大网和农村的自来水价格进行常态化监管。做好收费公示和明码标价工作。继续整治价格欺诈行为。健全价格举报工作制度,着力打造12358品牌工程。截止12月底,共查处各类价格违法案件15件,经济制裁总额28.55万元,处理群众价格投诉举报23件,已办结23件,办结率100%。
2、加强成本监审,完善价格预警。一是搞好价格监测和成本监审工作,建立新的采价网点。开展了拆迁服务成本、招宝山风景区运营成本监审,为价格决策提供依据。二是巩固和完善市场价格异常波动的应急干预机制。继续做好企业收费负担监测工作和全区行政事业性收费审验工作。加强对热点价格问题的监测和分析。对市场价格走势坚持季度分析报告,及时掌握成品油、粮食、农资、液化气以及钢材、水泥等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格分析,为政府决策提供依据。
3、开拓价格认证各项业务。一是继续加强政府投资项目的概算审核。今年1-12月,工程造价概算送审额59465万元,核减7002万元,核减率11.77%,促进了工程造价保廉体系的建设,有效提高政府资金的利用率。二是稳步发展咨询新业务。三是积极开拓鉴证评估业务。进一步提高涉案和车损、保险、法院等评估业务水平;增强了拆迁赔偿评估业务,进一步加大政府项目的服务力度。
六、拓宽领域,协调推进,经济技术协作任务有效落实。
(一)扩大品牌效应,积极推进与定海的山海协作工程。1-11月共组织高层互访4次。确定了总帮扶资金达55万元的4个政府帮扶项目和1个总投资为1亿元的生产性项目。落实12个单位与定海3个社区的结对任务,并落实结对资金39万元。
(二)拓宽协作领域,努力开展与衢州的资源与产业合作工作。在全区范围内开展了摸底调研。广泛征求各镇(街道)及有关企业对如何开展与衢州资源与产业合作工作意见,发放对外投资意向表50余份,掌握企业到衢州投资发展的第一手资料。组织*区与衢州市资源与产业合作洽谈会,全面推进了两地间多领域、多层次的交流与合作。经过多方努力,今年我区与衢州方签订协议投资3.95亿元,完成实际投资1.6亿元,较好地完成了市考核任务。
(三)积极参加市协作办组织的接轨上海、西部开发、振兴东北的各项活动。组织企业参加外省市来甬的各类投资推介会15次;参加上海名医专家宁波行活动;组织1家企业参加哈洽会。充分利用区企业家协会的平台,引导和鼓励企业寻找商机、向外拓展。
七、有效疏导,妥善应对,体制改革不断深入。
(一)大力推进企业股份制改造及上市工作。做好摩士集团与市发改委、市证监会的衔接沟通,密切关注和服务摩士集团的上市工作。加大服务力度,引导企业积极参与资本市场。有针对性地组织部分企业参加上市及股份制改造的知识培训。
(二)继续深化国有企业改革。会同中介机构、国资办等部门做了大量的协调沟通工作,进一步明确工业国司的转制资产的界定、转制的形式、资产评估等方案。不断完善改革方案和实施办法。目前,工业国司原经营者按评估价成功摘牌。
(三)开展关于加快我区农村股份合作制改革的前期调研。
(四)认真处理各类改革遗留问题,按照政策妥善处理来信来访的接待和答复工作。做到事事有回音、件件有答复。
八、强化效能,提升形象,和谐型机关创建成果得到巩固。
(一)加强党建工作,着力提高战斗力。落实党建工作责任制,健全党的组织建设和制度建设。进一步加强党风廉政建设,强化党内监督。认真落实区委关于党内监督九项制度的《实施意见》,严格执行主要领导“四个不直接分管”的规定,将人事、财务、工程招投标和物资采购等重大事务分别由各自的班子成员负责。继续开展治理商业贿赂专项工作。继续在机关干部中开展“廉政短信每周送”活动。以党建工作为龙头,积极发挥机关支部党建工作示范点的辐射力,围绕济建设为中心,以队伍建设为抓手,坚持人尽其材原则,合理优化调整科室人员配置。落实中层干部竞争上岗、交流轮岗制度,探索建立能岗适应的干部调配机制。
(二)大力推进作风建设,着力提高执行力。始终贯彻区委、区政府“真抓实干促落实”的要求,努力把抓党风促政风带民风的目标落到实处。一是走近矛盾,破解难题。今年我局主要对中小企业融资难问题进行了重点突破。调研出台中小成长型企业的扶持政策,搭建公共融资服务平台。二是在扎实推进领导下基层,围绕中心工作抓落实。以“工作落实推进月”活动为契机,局长和班子成员以及相关业务科室负责人深入基层一线开展调研,帮助指导工作,密切与基层的联系。在4月份“工作落实推进月”期间,局长、一名副调研员和一名科长分别参加了区巡回服务组和驻街道工作组,局长随巡回服务组多次到基层进行现场办公、现场协调;两名驻街道工作组的同志积极协助指导街道工作,有力地促进了基层各项工作的开展,基层的一些实际工作中的重、难点问题和重大工程项目在活动中得以顺利推进,如骆霞线道路拓宽、临俞工业区污水管网规划等工程项目在工作组的协调配合下,得到了明显的推进和落实。三是注重为民办实事。重视抓好行政许可职能归并工作,对行政许可项目进行了逐项清理,并严格按区里要求撤并设立了行政许可科。积极创建“群众满意基层站所(窗口)”。
(三)加强和谐型机关创建,着力提高凝聚力。围绕党委工作中心,以和谐机关创建为主线,工、青、团、妇以及老干部工作等有效推进。工会工作方面,主要做好局机关在职干部和下属企业职工及机关事业退休人员的住院医疗互助保障参保工作,并组队参加了区总组织的全区职工社会保险知识竞赛,取得了二等奖的好成绩。妇女工作方面,主要围绕“三八节”开展了困难妇女慰问等系列活动。团支部则结合机关年轻人多的特点,开展了“好书大家读”、关怀孤儿、结对助学儿童、举办读书会、接受革命传统教育等活动,还组织团员青年参加了“学团章、知团史、明团情”知识竞赛,喜获一等奖。老干部工作方面,顺利成立了发改系统老年人协会,并取得社团资格,目前运转正常。组织开展有益老同志身心健康的集体活动和每月3次的老干部集中学习活动的服务工作等。另外,还认真做好与联系村结对、与社区结对共建等结对帮扶等工作。