时间：2023-02-27 11:13:01
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一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实关于应急管理和安全生产工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以落实企业安全生产主体责任为核心，以提高全员安全素养为主线，以提升企业本质安全水平为目标，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，坚决纠正“培训不培训一个样”的错误认识，聚焦培训针对性更强、覆盖面更广、成效更明显，坚持问题导向、目标导向、效果导向，大力开展企业全员安全生产培训，为促进全镇企业安全生产形势持续稳定好转提供坚实的安全素质保障。
二、主要目标
通过企业全员安全生产培训活动，持续推进以企业主要负责人、安全管理人员和其他全部从业人员为重点的安全生产培训，强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“懂安全”、从业人员“会安全”，真正提升企业本质安全水平。
三、培训对象
全镇危险化学品、烟花爆竹、涉氨涉粉尘、粉尘涉爆、工商贸等应急部门监管的行业企业全体从业人员。
镇级培训对象：规模以下企业主要负责人、安全生产工作分管负责人、安全生产管理人员。
企业培训对象：除市、县、镇级培训范围以外的其他全部从业人员（包括劳动派遣人员，下同）。
四、培训内容
针对行业企业和对象不同，因材施教，实行差异化培训。
特别要结合近几年多发易发事故成因开展针对性知识培训，让各类从业人员进一步掌握安全生产法律法规赋予的法定职责及违法导致的法律责任、应该履行的权利义务，以及事故防控和应急处置措施。安全培训以线下面授方式开展，并如实记录安全培训、考核情况。
（一）企业主要负责人侧重安全知识培训。
重点培训安全生产法律法规、重要文件规定、关于安全生产的重要论述等；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理以及事故调查处理的有关规定；先进安全生产管理经验和理念；火灾、危化品燃爆、有限空间中毒窒息、易燃易爆危化品泄露、爆炸等典型事故和应急救援案例分析；事故发生后企业主要负责人应承担的责任等。5月底前完成培训。
（二）企业分管负责人和安全生产管理人员侧重安全业务能力培训。
重点培训安全生产法律法规、重要文件规定、关于安全生产的重要论述等；安全风险辨识及管控措施，动火、高处作业、有限空间作业等高危作业和外包作业安全防范措施；应急管理、应急预案编制以及组织、引导作业现场人员疏散等应急处置知识；典型事故和救援案例分析，4月底前完成培训。
（三）企业其他从业人员侧重岗位安全技能培训。
重点培训安全生产法律法规，高危作业等重点岗位事故防范有关规定和注意事项；安全设备设施、个人防护用品使用；灭火器材的使用防范，报火警、扑救初起火灾以及逃生自救知识和技能；典型事故案例。保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能上岗作业。3月15日前完成培训。
五、组织实施
企业全员安全生产培训活动按照镇级、企业二个层面分别组织，根据当地实际情况，采用线下集中培训的方式，分期分批进行，培训后要统一进行考试考核。
（一）镇负责组织指导辖区内规模以下企业主要负责人、安全生产工作分管负责人、安全生产管理人员的培训工作，确保4月底前完成。
镇将迅速调查摸清本辖区范围内参训人员具体数量，填报《辖区内规模以下参训企业基本情况统计表》（附件2）；结合当地实际，制定详细完备的培训工作方案，精心组织，严格落实。培训工作实施方案和《辖区内规模以下参训企业基本情况统计表》请于2月25日前上报县应急局。
培训结束后统一组织考试，合理安排考试地点和场次，严格考试纪律，确保考试结果真实有效。对于考试不合格人员要在一定范围内进行通报，并予以相应处理。
活动结束后，镇将及时整理留存相关档案，并汇总填报相关表格、撰写总结材料。总结材料和《企业全员安全生产培训工作执行情况汇总表》（附件3）《企业全员安全生产培训考试不合格人员名单》（附件4）《企业全员安全生产培训考试情况统计表》（附件5）于5月10日前上报县应急局。
（二）镇负责监督指导辖区内企业其他全部从业人员的培训工作，确保3月15日前全部完成。
各相关企业要全面落实安全生产培训主体责任，突出抓好技术管理人员、一线工人、特种作业人员等三类重点人员的安全教育，确保培训率、应知应会率、持证上岗率达到100%。要结合单位实际，合理确定培训内容、设置培训课程、保障培训时间、严格组织实施，培训要覆盖到本企业所有从业人员（包括劳务派遣人员），着力提升从业人员的基本技能和操作规程执行、岗位风险管控、安全隐患排查及突发事故应急处置能力。具备安全培训条件的企业，可以开展自主培训；不具备安全培训条件的，应当委托具有相应资质的安全培训机构，开展培训活动。
企业全员安全生产培训计划要分层次、分类别、分岗位制定，内容要包括培训时间、培训目的、参训人员、授课老师、培训学时、培训内容等，并由单位主要负责人签字存档备查。培训结束后要统一组织考试考核，未经安全培训教育和考核合格的从业人员，不得上岗作业。各企业要严格按照有关规定建立从业人员培训档案，及时将培训考核情况上传至省安全生产智慧培训平台，实现培训和考核全过程留痕可追溯。
培训活动结束后，各企业要填报《企业全员安全生产培训考试情况统计表》（附件5）企业只负责填报企业层面培训考试情况），报送到镇应急管理科，经镇应急管理科汇总后，于3月30日前上报县应急局基础科。待镇级培训全部结束后，镇在《企业全员安全生产培训考试情况统计表》中补充填报镇级级培训情况。
六、工作要求
（一）高度重视。各部门、各相关企业、各单位要充分认识开展安全生产培训工作的重要性和紧迫性，抓紧成立工作专班，在做好疫情防控的前提下，周密安排、精心组织，确保培训工作稳妥有序开展，确保培训取得实效。这次企业全员安全生产培训工作成效将纳入年度安全生产考核的重要内容，对思想认识不高、工作不重视、培训不到位、效果不明显、弄虚作假的，将严肃追究责任。
（二）强化监管。各部门要强化对辖区企业自主培训全过程的跟踪督导，指导企业组织好、开展好这次培训活动。要把安全培训执法纳入各行业领域执法重点范围和重点内容，组织开展专项执法检查。对于培训计划未落实、培训不到位、从业人员安全操作能力差、违章指挥、违章作业导致生产安全事故发生的，一律从严从重追究企业主要负责人和直接责任人的责任。
石油化工企业存在点多、线长、面广的特点，培训者要走出办公室，多到基层，了解员工工作环境、工作岗位特点，按照“干什么，学什么；学什么、懂什么”的原则，开展现场培训，提高培训的实效性。对于新招员工可以进行必要的消防基础知识培训，使其掌握相应的消防知识。对特种岗位、特种行业的操作人员，在进行消防安全培训中必须结合岗位、行业特点进行讲解，告知员工在不同的突况下应如何进行处置。对于企业的消防保卫人员，要将其选送到消防培训基地或消防专业学校进行培训，使其成为本岗位懂技术、善管理的消防专职人员。
2要牢牢抓住消防安全责任人开展企业内的消防安全培训
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中指出，法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。因此，在对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的培训、与考核中，必须将消防法律、法规和有关消防技术标准纳入进去，通过抓好消防安全责任人的消防安全意识、知识、技能培训，来加强对第一线员工的消防安全培训。
3培训精细化，要做到理论与实际技能训练相辅相成
第一，现在石油化工企业内的员工整体素质都有所提高，学习能力很强，因此，可以采用e-learning这一新兴的培训学习模式进行理论培训。e-learning的学习培训模式，一方面可以实现员工随时随地学习，增加了教学的信息量，便于知识更新，从而为终身学习提供了可能，实现了消防安全培训的持久性、深入性；另一方面，e-learning改变教学者的作用和教与学之间的关系，也把培训者从繁重的课堂教学中解放出来，可以对课题进行更深入的学习与探究。理论知识培训要注意知识性、趣味性，寓教于乐，使员工在参与活动中，在潜移默化中强化消防安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。第二，对于实际灭火技能培训，培训单位可以结合自身情况，配足力量，完善设施（主要是相关实操基地）。当然，培训单位也可以和当地的公安消防机构结合，进行烟雾逃生、火灾报警及灭火等各种模拟训练，让员工切身感受，身临其境，进一步增进对技能的掌握。
4考核要突出实用性，不断反馈总结，不断提升
关键词：全球化；员工培训；交流；分布式管理系统
中图分类号：F24.32 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）14-0128-02
一、现状与问题
1.培训学时难以保证。传统培训往往是“集中式”的培训，通过集中的时间、地点，把分散的员工聚集起来请相关专家讲授或交由培训机构负责。这种培训方式企业不仅要花费大量的人力、物力、财力，还存在“工学矛盾”（即员工因工作繁忙、事务多，无法脱产学习，常与培训时间冲突等），造成培训过程中有开小差、溜号等现象，实际学时自然无法保证。
2.培训质量不高。传统培训大多数是“封闭式”、“本土化”的模式，员工与授课老师互动较少，大多数属于“填鸭式”教学，员工自身技术文化素养不同，以及培训机构良莠不齐。上述问题导致培训质量一般不高。
3.难以适应企业全球化、电子化要求。企业全球化、电子化过程中，需要业务能力过硬、管理能力全面、适应能力强的人才。而传统培训过程借助网络力量较少，应用E-mail、MSN、QQ、微博、微信等即时通信和网络交流的手段匮乏，难以将网络上的知识和技术传授给员工，造成员工知识更新缓慢，难以适应企业全球化、电子化的要求。
4.沟通交流不畅。由于是集中培训与授课，员工之间以及与授课教师之间的沟通也只限于课上交流与座谈等，彼此间还有一个认识与熟悉过程，还会顾忌对方的身份与职位，远不如网上交流与沟通（如BBS等）那么方便与畅所欲言。
二、分布式员工培训与交流管理系统建设
（一）建设意义
企业培训是企业人力资源开发与管理的一个重要内容。通过培训可以帮助员工充分发挥、利用其潜能，提高综合素质，实现自身价值，提高工作满意度、工作效率和服务水平，增强对企业的归属感和责任感。员工间以及与领导层的沟通交流渠道的畅通、方式的灵活，也能有效增强企业的向心力和凝聚力，从而使企业适应市场变化，增强竞争优势，保持生命力。
国有大型石油企业历来重视对员工的培训。对员工培训是企业应尽的责任，有效的培训还能减少事故、降低成本、提高工作效率和经济效益，从而增强企业的市场竞争能力。通过分布式员工培训与交流管理系统的建设，有助于员工创造力与创新精神的发掘和培训，可有效提高员工素质以及知识结构，提高竞争活力、竞争能力。该系统建设还能克服时间和空间的距离，解决长期困扰企业员工集中培训学时难以保障、人财物花费高昂等问题；还可满足员工培训多样化的学习需求，给企业带来较大的工作效益和经济效益。
（二）系统设计
1.分布式数据库系统设计。数据库系统是由若干个站（又称为节点）集合而成。这些节点在通讯网络中联接在一起，每个节点都是一个独立的数据库系统，并拥有各自的数据库、中央处理机、终端等。这些数据库系统又可以看做是一系列集中式数据库系统的联合，其逻辑上属于同一系统，但在物理结构上是分布式的。
分布式管理系统解决了企业对分布在不同地域和时区的员工的管理培训，有效地解决了企业人力资源培训中的管理问题，如培训计划制定管理、培训项目实施管理、员工资质管理等，并能提高培训项目的申请和审批效率，及时了解培训的进度及培训费使用情况，即时了解员工持证及其他资质情况，动态全公司的培训信息，为合理分配和使用人力资源提供了决策依据。
2.基于Web的三层体系架构应用。即“客户层、应用逻辑层和数据服务层”组成的三层体系架构。因此，在本应用系统中，管理人员、员工或其他用户在“客户层”或者说客户端主要使用Web浏览器对系统各个功能模块进行访问和操作，而应用开发商是在“应用逻辑层”使用Web服务器和应用程序代码进行应用控制处理，而负责运维的人员以及数据库管理人员主要是通过“数据服务层”、利用数据库服务器为应用处理提供数据服务支持。这种三层体系模型将最为复杂的应用逻辑处理放在功能强大的Web应用服务器端实现，系统建设的成本和对客户层的软硬件要求降低了很多。
3.系统功能设计。系统主要功能模块包括：培训计划制订管理、培训实施管理、员工及资质管理、题库管理、员工交流反馈管理、系统管理。因篇幅所限，本文就上述模块的主要功能予以简要说明。
（1）培训计划制订管理
该模块主要依据企业业务发展需求，结合公司战略规划，对企业员工各项培训计划进行全面全过程管理。主要包括：计划申请、申请数据交换、计划审批、计划查询、审批结果公告与、审批过程查询与统计、报表等。
（2）培训实施管理
该模块主要就已审批通过的培训进行实施过程管理，包括实施申请与经费报批、培训学员管理、实施过程质量监控与进度管理、计划实施数据交换、即时动态与消息、实施过程数据查询、统计及报表
（3）员工及资质管理
该模块针对员工的个人基本信息、所拥有的证书情况、培训期间学习交流情况及考核结果进行全面管理，可以查询、统计员工各类资质信息等。
（4）题库管理
该模块主要实现企业内各类培训试题库建设与维护，也包括培训资料等方面的内容。
（5）员工交流反馈管理
该模块主要实现员工间多种沟通交流机制的建设与维护，以供各期学员间、学员与教师间、学员与管理人员间的多层次多渠道跨地区甚至时区间的交流。
（6）系统管理
该模块主要实现用户管理和系统内重要数据的备份与恢复、基础数据维护以及系统的升级改造。
结束语
本文主要针对国有大型石油企业全球化、电子化过程中的企业员工培训与交流存在的若干问题进行研究与分析，并结合作者工作实际，提出一种分布式的员工培训与交流管理系统建设的方法与思路。希望通过本文的研究和探索，为中国大型石油企业走向海外提高国际竞争力、培养合格人才打下基础。
参考文献：
[1] 刘景民，赵美玲.石油企业国际人力资源管理与开发的挑战与对策[J].石油天然气学报，2005，（2）：263-264.
1 根据企业自身实际生产特点，制定科学有效的培训计划
从实际需求出发的培训可以大大提高员工的工作效率，也可以规范工作流程，一个规范的工作流程能最大限度地避免错误和危险。各企业应该根据自身生产的实际情况来制定适合本企业的安全培训计划，并认真组织实施。具体来说，可以通过定期组织一线员工召开座谈会，了解职工在培训方面的需求，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，以及应该采取什么样的培训方式比较好等实际情况，来确定适合自身特点的培训方案，有计划、有针对性地开展员工安全培训工作。
2 多角度分层次有重点有针对性地开展职工培训工作
安全教育培训是企业安全生产的基础性工作，也是企业提高职工安全素养和安全技能、强化安全防范意识的必要手段。但是在实际工作中，很多企业并未充分认识到安全教育培训的意义，对安全教育培训认识不到位、投入不足，安全教育培训质量不高，安全生产事故时有发生。其主要原因就在于企业对职工的安全教育工作不到位，一是培训方式过于单一，缺乏趣味性，职工的参与度不高；二是安全培训的内容缺乏针对性，安全教育计划很难落到实处；三是培训考核大搞“形式主义”，并未起到真正的安全教育作用。因此，企业在进行职工安全教育工作时必须增强安全培训的针对性，做到有的放矢。
企业的安全生产培训必须根据培训对象、培训目标、培训层次的不同，制定相应的安全培训方案，突出方案的针对性和实用性。另外还要加强培训需求调研分析，完善培训模式，实现培训方法多元化。
3 提高培训方式的灵活性，丰富培训内容
培训方式对企业的安全培训质量至关重要，直接决定着员工安全培训的实现情况。因此，企业必须改变培训方案，寻求最适合企业自身特点和最有效的培训方式。在持续做好集中培训、常规培训的基础上，积极开展“上门式”、“订单式”、“现场会式”等多种创新培训形式。如对规模较大，职工时间难协调、行业危险性较大及交通相对不发达的企业，由属地安监部门牵头，为企业专门举办专门的上门培训；对事故多发、安全形势严峻的企业，则采取安全专家“一对一”指导服务的方式进行相关培训，保障了企业安全有序发展。围绕着这种需求，也催生出了很多新型的培训方式。所有这些，都要求企业的培训老师能够了解并熟练地运用到企业的培训工作中，从而促成培训效果的最大化。丰富的培训内容，是切实提高员工安全意识的保障，企业培训应该通过灵活的培训方式，将丰富的培训内容灌输给企业员工。
目前，企业开展安全培训，主要是通过集中授课的方式，片面重视理论知识的讲授，而忽视了安全实践演练的重要性，没有达到企业安全培训的预期目标。而且受培训方式的限制，多数情况下，企业职工对培训计划的普遍认同度不高，缺乏培训热情，大大影响了培训的效果。企业在进行职工安全培训时，要充分调动职工的参与积极性，如通过比赛、游戏、答题的形式，将安全培训贯穿其中，引导职工树立安全理念，达到学以致用的目的。
4 加强安全培训教师队伍建设，健全安全培训机制
企业要加强安全培训教师队伍建设，如通过教师提前对参训企业进行现场调研，以参训企业为素材设置授课内容的形式就得到了参训企业的热烈反响，这有效加强了企业参训人员对课程的理解与重视。同时，还针对参训对象的具体情况，精心选择最贴切与最具参考性的事故案例与安全管理重点、难点问题进行讲解与指导。
一、目标任务
全面推进和深化安全生产全员培训工程，从2013年开始，用三年时间，实现全镇范围内生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（简称“三项岗位”人员）100%持证上岗；以班组长、新工人、农民工为重点的生产经营单位从业人员100%培训合格后上岗；镇安监站和村（居）安全生产监管人员100%持证上岗，对承担安全生产培训的专兼职讲师（外聘老师以及担任企业员工安全培训师）100%参加知识更新培训。
二、培训对象
全员培训的对象包括：
1、镇政府分管安全生产工作负责人（由县统一培训）；
2、生产经营单位的主要负责人（以工商局登记的法人企业为准）和企业安全生产管理人员（由镇统一组织培训）；
3、危化、电工、电焊工、登高架设工、烟花爆竹生产经营单位从业人员等特种作业人员（由县组织培训）；
4、全镇各村（居）、安全生产管理人员（由镇统一培训）；
5、镇安监（消防）站安全生产监管执法人员（由县统一培训）；
6、各类从事安全生产培训的专兼职教师（由县统一培训）；
7、企业以班组长、全体生产一线职工为重点的安全知识培训（由企业组织培训）。
三、培训内容
1、安全生产基本法律、规章和政策规定；
2、安全生产基本知识和管理常规；
3、安全常识和自我避险逃生救护常识。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段
1、组织准备。一是成立镇“深化安全培训工程”工作领导小组，由副镇长同志任组长，经发办主任任副组长，成员为镇安监站全体人员。二是准备印发经济实用通俗易懂的培训教材和从业人员安全教育培训合格证等资料。三是制定《镇深化全员安全培训工程实施方案》，明确职责，落实培训任务。
2、动员部署。一是结合我镇实际，确定培训计划和模式。二是召开专题会议，动员部署企业面上全员培训工作。
3、明确分工。镇经发办负责制定培训方案并部署分解任务，进行督查考核，落实培训机构及师源，订购、印发相关培训教材及资料，并组织实施督促本辖区内的各类安全培训。生产经营单位是本次全员培训特别是从业人员教育培训的责任主体，要切实保证足够的培训经费，全面摸排本企业内员工持证情况，制定本企业的培训计划，保证员工培训时间，选择合适的培训内容，并进行规范的考核和发证，及时做好相关的培训档案管理。
（二）培训实施阶段。
一是取证培训，特别是企业负责人和安全生产管理人员的培训，以工商登记的法人企业为准，按每年对涉及矿山、危化、烟花等高危行业组织培训，规模以上企业重点培训，规下企业逐步推进，最后实现企业负责人和安管员持证全覆盖。二是企业生产一线从业人员培训，用三年时间对全体从业人员进行一次轮训，由各单位指定“安全培训师”组织本辖区内的企业员工按计划进行培训、考核、发证（上报附件4），由培训学校进行统一规范信息录入，再返还给企业各单位和企业进行签名盖章，并由企业存档备查。
（三）考核督查阶段。
全员安全培训工作是工商贸企业安全生产工作的重要内容之一，要结合大排查大整治活动，将企业从业人员安全教育培训工作作为日常安全生产检查的必查内容。今后在开展日常安全生产督查中，一旦查到企业未落实全员安全培训工作将作为安全隐患进行查处。
五、相关要求
关键词：“互联网+”；电力员工；安全技能培训；移动平台；电力安全教育 文献标识码：A
中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2017）03-0163-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.03.073
安全生产是生产企业的头等大事。大量统计表明，人的因素仍然是事故发生最主要的原因，员工的安全技能素质始终是影响供电企业安全生产的首要因素。如何高效率、低成本地快速提升员工的安全技能素质已成为电力安全技能培训方案制定的重中之重。
中国社会在形态上已经进入信息化时代。“互联网+”在中国迅猛发展，基于“互联网+”的教育，意味着教育内容的持续更新、教育样式的不断变化、教育评价的日益多元。一言以蔽之：“互联网+”将教育推进到一场基于信息技术的更伟大的变革中。
在这一变革的浪潮中，本文提出了基于“互联网+”的电力员工安全技能素质提升方案，该方案针对于传统集中式安全教育的不足，用系统化的思维解析安全技能教育的各要素，重构安全技能素质教育体系，并以此为基础，将“互联网+”理念贯穿到电力安全培训中，建立一个开放性的电力安全技能素质提升平台（APP）。
1 方案研究现状分析
安全生产一直是电力企业的最大的关注点和难点，快速、有效地提升员工的安全技能素质上安全生产的基石。为此，电力企业在员工技能培训方面投入了大量资源，也获得了一定的成效，但距离实际生产工作的需要依然有较大的差距。
1.1 传统电力安全培训
经过大量现实案例分析，传统电力安全培训存在以下三方面的问题：
1.1.1 培训体系的建设缺乏系统化工程视角的指引，只关注于构成员工安全素质的各个“点”，缺乏“面”的思维，以至于安全素质组成的各要素之间培训上的割裂，与发展不平衡，无法有效推进安全技能素质的整体提升。
1.1.2 培手段落后，培训课程体系设置不合理；有规划但执行力差，培训最终流于形式。
1.1.3 没有充分利用信息技术，开展电子化学习，培训成本高；公司员工地理位置分散，不便于开展集中式培训。
1.2 移动学习培训
移动学习培训是继数字化学习培训后出现的又一新模式，是教育技术领域研究的又一个新热点。经调研，本文就目前的国内外研究做了以下分析：
1.2.1 与传统信息化培训的趋势对比。移动学习具有传统网络不可比拟的优势，移动学习在未来3～5年内的应用将超过PC应用。
1.2.2 移动学习培训推广状况。
经调研分析，各行业移动APP推广应用对比如图1所示。由图1分析可知，移动学习APP刚刚进入推广期，用户累计效应尚未显现。目前，移动学习APP的开发尚未进入最高峰，产品间竞争尚不充分。
1.2.3 制约用户使用移动学习的因素。带宽和流量要求，是制约移动学习的一个因素。随着移动带宽不断增强、价格不断走低，带宽和流量问题在未来1～2年内会得到大幅改善。
与在线学习相同，目前“内容枯燥，无吸引力”是制约用户使用移动终端学习的最根本的原因。
1.2.4 困扰开展移动学习业务的最大问题。移动APP的开发需要成本，尤其开发多操作系统的版本成本较高。“投入产出不成正比”是企业开展移动学习业务最大的困扰。
目前，移动学习还处于市场发展的初级阶段。随着在线教育竞争的加剧，一些创新性企业极有可能在移动设备上创造出新的模式，移动学习将呈现跨越式发展特点。
2 方案需求
相对于传统电力安全培训，所提方案将实现以下五方面需求的突破和创新：
2.1 突破时空限制的培训
所提方案可突破地理空间的限制，将培训拓展到员工的生活、工作等所有场合，手段更为丰富，学员随时拿起手机即可参加考试，教师拿起手机就可以对学员进行培训。另外，企业员工之间可利用内置的聊天功能沟通考试心得，与老师交流疑难问题，实现随时随地学习。
2.2 移动化的培训
本文方案所贯穿的“移动培训”这一理念将带来学员观念与行为方式的彻底转变，主要表现为：通过引入移动培训模式，学员可以利用工作生活之余的碎片时间参加培训。传统培训体系中最难的是长期坚持学习，所提方案开发的APP能够根据老师的设置，每天定时推送一些题目和事故案例，学员花费较少的精力和时间即可完成任务。只要学员坚持使用该APP，将会达到长期培训效果。
2.3 基于大数据的个性化培训
APP根据安全教育学习的特征，在大量用户数据的收集整理分析的基础上，利用大数据技术对用户行为进行建模。模型将综合上述因素为员工定制个性化的培训方案，在保证基础教育的条件下充分挖掘学员专业学习潜力，从而在大数据的辅助下实现人尽其才的培养模式，提高培训质量。
2.4 以用户为主导的题库建设
通过引入UCG（User Content Generate，用户主导内容生成）的内容沉淀机制，可以让学员参与到课件题库的制作过程中。学员在实际生产过程中，可以随时将生产中遇到的违章实例、事故案例随手拍成照片、视频上传到平台上；经相关专家审核挑选后，则可以此为素材出题，纳入到课件题库中供其他学员共享使用。通过UCG内容机制，可确保APP中的试题新鲜生动，贴合工作实际。
2.5 实现充满趣味性的培训
本APP拟借鉴移动互联网的典型模式，引入抢红包、PK擂台赛、摇一摇等模式，让学员能以娱乐的方式参与到学习培训中。
3 方案建设
3.1 建设目
本方案拟建立一个具备开放性的电力安全知识培训、竞赛、考核的综合性培训移动平台（APP），借助于互联网、移动计算技术，把电力安全培训贯穿到每位员工的日常工作和生活中。
3.2 建设内容
3.2.1 培训管理。该部分为APP的核心培训功能。APP提供了灵活的课程管理机制，在课程管理的基础上，APP将依据于基于大数据生成的学员学习模型，根据学员的情况建立个性化的培训计划。学员打开APP即可按照培训计划学习自己岗位相关的知识，同时教师可通过APP对学员的学习情况进行实时跟踪。
（1）课程管理。课程管理是整个APP培训的基础。教师可以从安全知识库中选择相应的知识点，设置学习课程。APP中内置课程库，教师可根据实际需要，按照岗位、专业等方式进行分类课程管理；（2）培训计划管理。培训计划是一个APP化的学习路线图，对学员必须学习的知识内容、学习的顺序、阶段性考核点、要参加的考试等均做了明确规定。为加强培训的针对性，APP允许教师借助于学员个性化学习建模的结果，根据不同类别、专业、岗位员工自身的特点，建立不同的培训计划。
为方便教师及时掌握学员对培训计划的执行情况，APP可提供学习情况监控功能。教师可以实时查看学员对当前给定学习任务的完成情况，并予以点评指导，学员可通过APP自动推送查阅。
3.2.2 考试管理。本APP可提供一套对线上线下的各类考试进行统一管理的考务管理体系。针对在线考试，APP可提供整个考试过程包括考前试卷组卷（手工、自动）、进行考试、试后判卷等一系列的循环技术支持。另外，APP可提高标准试题库，汇集各专业、岗位的试题并进行统一管理。
本APP考务管理模块设计的思路是，围绕着“互联网+”模式下的碎片化考核为核心进行管理。与传统教育下的考试不同，该考试模式具有时间空间的不确定性。在碎片化考核模式下，学员可在教师指定的某个时间段内对某个知识范围进行考核或者教师可指定待考核的试卷，将其作为考试计划分发给学员。同时，学员可利用碎片化时间做题，同时，系统可每隔一段时间自动汇总所有移动答题的结果，生成排名等各类报表，供教师使用。
3.2.3 趣味培训。（1）在线仿真模拟训练游戏。借鉴电力行业的虚拟培训理念，将安全培训中的学习和考核内容制作成内嵌有各类陷阱的小游戏，以寓教于乐的方式让用户进行学习。该系统为培训人员提供可直接动手操作的仿真设备和仿真环境，可增强员工安全意识，提高专业操作技能；（2）竞赛管理。传统培训方式下，为激励各单位的学习热情，通常不定时地在班组、部门、厂级中选派优秀员工作为代表，参加在线竞赛。针对这一需求，APP提供了对在线知识竞赛的支持，并设计规则保证竞赛的公平合理性。同时，系统提供了擂台赛模式，激发学员兴趣；（3）抽红包和摇一摇。为增强学习培训的趣味性，系统增加了抽红包和摇一摇的功能，作为学习、考试的激励手段。
3.2.4 学员评估。使用大数据分析技术，根据能力胜任模型，对学员的学时、学分、课程学习记录、评测成绩等基础数据进行跟踪分析，采用人工智能推理评测数据其底层所蕴含的意义，对员工岗位能力胜任进行有效客观的测评，构建以人为本的安全能力鉴定体系，同时为员工、教师、管理者提供辅助学习、决策工具。该部分的功能包括：安全能力鉴定评估，薄弱点分析和群体安全素质水平分析。
对于评估结果，系统可形成各类数据分布图、趋势图，从而得出普遍性的安全知识掌握水平的变化、趋势情况，为决策者提供关于安全生产指导、决策方面的辅助数据。
4 结语
本文所提方案打破了传统安全培训的时空限制，提出了基于“互联网+”的培训方案，为电力企业探索如何系统化地培养员工的作业安全技能，如何以人因理论为指导，全面、有效、切实地提升员工安全素质探索出一条新路。本项目所提出的思路和方法，对相关企业、乃至全国的电力安全技能素质教育，都具有极其重要的指导意义。
参考文献
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关键词：问题;原则;方法
引言：安全培训教育是企业安全生产的重要保障手段，也是安全管理的重要内容。只有在保证安全生产的前提下，才能使企业得以更好更快的发展，获取更多、更大的经济效益，因此，做好安全培训教育工作具有十分重要的意义。
一、安全培训教育存在的问题
安全培训教育是一种有目的、有计划的社会活动，是国家相关法律法规明确规定的强制性要求。可以说，对员工进行安全培训教育是搞好安全生产的一条根本措施。但现实中安全培训教育工作却存在以下问题：1、安全培训教育流于形式。2、培训教育内容设置不合理。3、培训教育方法单一。4、“培训”和“教育”混为一谈。
二、新形势下的安全培训教育模式探讨
1、确立安全培训教育的原则
随着社会文明的发展和生活水平的提高，生命安全已成为人的第一需要，这就要求在新形势下企业的安全培训教育应体现“以人为本”的理念。因此，安全培训教育在新形势下应贯彻以下几个原则：
（1）突出系统性原则。安全培训与教育工作是一个贯穿了计划、实施、评估（检查）、改进等多个过程的系统工程，每一项具体工作都是安全培训教育的重要组成部分。
（2）突出全员性教育原则。企业安全生产是由全体员工通过共同活动来实现的，积极动员企业各方面力量各负其责地对员工进行安全教育，不留盲点，使安全教育覆盖到企业各个层面的群体。
（3）突出针对性教育原则。根据不同时期、不同阶段企业员工在安全生产过程中的思想情绪及行为变化规律，有针对性地进行安生培训教育，提高其防范事故的能力，有效遏制生产安全事故的发生，保障生命安全。
（4）突出长期性教育原则。把安全教育贯穿整个企业生产的全过程，始终贯彻落实“安全第一、预防为主”的教育思想。坚持做到生产延伸到哪里，教育就覆盖到哪里，坚持安全教育年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，持之以恒地对员工进行安全教育。
2、实行差别化培训教育
企业在安全培训教育上承担着主体责任地位，在编制企业的安全培训与教育计划时，应依据年度承接任务的情况而定，实行差别化培训教育，主要表现在：
人员方面：切实抓好企业领导干部、中层管理者、专业管理人员、技能操作人员、新入职员工以及外来劳务用工等各类人员规定性、常态性、基础性安全培训教育。
内容方面：首先是通用安全知识培训。其次是专项安全知识培训，增强作业风险的认知和分析评价能力。
地域方面：针对石油化工行业不同地域、不同企业的不同问题，达到事半功倍的效果。
环境方面：针对季节安全特点和要求，切实保障异常气候条件下的安全工作。
3、创设“以人为本”的安全培训教育方法
“以人为本”就是安全培训教育要以员工为中心，将员工由培训客体变成主体，通过提高员工价值进而提升企业价值，努力实现“三个转变”。
（1）被动教育向主动教育转变。改变过去灌输式、填鸭式教育，让企业员工主动积极参与到培训教育活动中，形成安全教育互动局面。
现在用工制度灵活，人员流动性大，再加上其文化和素质差异，每个人接受安全培训教育的理解能力也不尽相同。采取先通过企业文化培训使员工了解企业的发展战略、企业愿景、企业文化、团队精神、市场前景及竞争实力，增强员工对企业理念的认同，产生归属感。特别要抓住当前建立企业安全文化的契机，有针对性地开展“安全宣传月”、“安全零距离”、“我要安全”、“关爱生命”系列主题教育活动和安全知识竞赛、专题讲座、安全演讲、安全教育论坛等丰富多彩的安全教育形式，营造企业安全文化氛围，让员工认识到安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与家庭幸福的关系，增进安全文化的形成和传播，弘扬企业安全文化，达到员工自我管理、自我教育，全员参与的安全教育目的。最大限度地调动起每个员工关心企业安全生产的积极性和主观能动性，提高自身安全的警惕性，不断增强企业员工主人翁的责任感和安全责任意识。
（2）课堂教育向现场教育转变。课堂教育更多的是传授应知应会的知识即企业的规章制度、员工的岗位职责、员工的工作基础知识和技能以及工作中安全问题的基本解决方法等，往往比较单调乏味，收效不佳。
这类课程可以采用人力资源和主管部门共同完成的方式，把这些应知应会的知识和要求落实贯彻到岗位说明书和日常工作中去，让员工亲临生产现场，采取分析、启发、问答等方式，及时进行现场教育，使安全教育情境化，突出教育的实效性，使安全规程、安全知识及企业的安全规章制度深入人心。同时，鼓励和支持员工在生产过程中及时准确的发现安全生产的隐患，为企业献计献策，提出安全整改的建议、措施、设备安全改造想法（方案）等，真正做到“安全第一、预防为主”，从我做起，从现在做起。
（3）事故后教育向事故前教育转变。改变以往惯用事故案例进行被动教育的方式，更多采用安全检查、巡视、预演等主动方式，及时发现不安全因素，实施超前的安全教育，做到防患于未然，真正达到预防事故的目的。
企业常见利用历年来发生的那些触目惊心的安全事故教育员工，以期通过员工对正反两方面案例的剖析和反思产生心灵上震撼，但收效不是最佳。
新形势下应加强安全事故处理预案演练，有针对性的分面、分片定期开展事故处理预案演练，做到演练有计划、有方案、有讲评、有总结，有改进措施，在思想上和行动确保演练的真实性和实战性。此外，还可以通过家访的方式，让员工家属利用“枕边风”、“父母情”、“子女愿”等形式对员工进行思想教育，全方位形成一个差异性的、持续的培训体系，使企业的安全培训教育更加贴近实际需求，更加富有实效。
三、结语
安全培训教育是企业安全管理工作中重要内容之一，是一项长期、艰苦细致的工作。有效的安全培训教育，能够营造安全氛围、树立安全理念、传播安全知识，使员工做到懂安全、会安全、能安全，实现安全生产，推动企业的发展，维护社会的稳定。
参考文献：
1 煤炭企业安全培训工作的现状概述
1.1 员工整体文化程度偏低、素质不高
据有关统计资料显示，煤炭企业生产一线班长高中以上学历为28%，初中及以下学历为72%；生产一线一般职工高中及以上学历为10%，初中及以下学历为90%。可以看出，在煤炭企业中初中及以下学历的比重较大，他们注重的不是长远目标，而是这个月上了多少班、能拿多少钱，甚至认为“粗人干粗活”。由于员工整体素质的偏低，这给员工培训工作带来了很大的难度。
1.2 观念相对滞后，积极性不高
①单位领导观念相对滞后。一些单位企业领导对于煤炭企业员工培训工作仍然不够重视，认为安全培训工作可有可无、可长可短。在思想深处，根本没把培训当作一回事，工学矛盾突出，总认为生产第一，产量就是效益，这恰恰与“安全培训是煤矿生产的第一道工序”背道而驰。在安全培训方面也总是迫于压力而参加。一些单位开展培训是半脱产培训，表面上看是生产、培训两不误，其实不然，绝大部分职工下班后已很疲劳，没来得及休息，就要坐在教室里，培训效果可想而知。②员工观念相对滞后。一些员工参加培训的原因为了不被扣钱、罚款，考试也是为了达到要求，死记硬背，在脑海中没有认真去领会，只是为了及格不被罚款。另外因不参加培训学习的工作效率高而得到较高的奖金收入，久而久之就严重影响了员工参加培训的热情。
1.3 员工安全培训课程教材不合理
目前，煤炭企业员工培训的教材仍然没有彻底摆脱陈旧的教材模式，内容编辑过于死板、陈旧，跟不上专业知识与专业技能的快速更新，缺乏先进性与前瞻性；而且培训教材存在重理论知识、轻实践技能的的弊端，严重影响了员工培训的效果。
1.4 培训机构组织形式单一
目前煤矿企业的培训机构在培训方式上，大多数还是采取传统的课堂教学模式。这种不问需求、不选对象的传统培训方式，时间长了不会起到实质性的效果。而企业员工培训方式应该包括在职培训、脱产培训、半脱产培训、替补培训、短期培训、合作培训、外出培训和挂职培训等。煤炭企业应该根据自身实际情况的需要，选择不同的培训方式，以取得相应的预期效果。
2 提升煤矿企业安全培训质量的对策研究
2.1 强化培训理念，转变重生产轻培训观念
始终坚持和强化“培训不到位是最大的安全隐患”和“培训是员工最大的福利”的安全培训理念，各单位大力实施“全员、全方位、全过程”的员工安全培训。同时，强化宣传导向作用，在煤矿企业内形成煤矿安全培训重要地位的共识：即员工的不安全意识和行为是煤矿企业生产中最危险、最可怕、最大的隐患。全员达成“100个人上岗，99人做到了自主保安，而仅有1人违章，其整体的安全度就等于零”的意识，要提高煤矿企业的安全度，必须百分之百地提高员工的安全意识和安全操作技能。
2.2 强化培训班的管理和指导，丰富培训方式
强化培训班的管理和指导，就是把培训需求分析、计划制定、培训实施、考核反馈四个环节视为管理闭环，全面实施质量控制。即：①培训需求分析。对培训对象进行调研，征集培训需求知识点，搜集参培学员工作中的困惑话题，确定培训班的开课内容，增强培训针对性、实效性打下良好基础；②培训课程设计。精心选择培训课程，并细化授课要点，编制培训提纲，邀请授课教师进行备课；③培训过程优化。要求培训教师授课采用案例式、多媒体课件等进行教学，增强学员学习兴趣，提高培训效果。同时对培训课堂进行改进，让学员上台演讲、上台评议，通过经验交流、话题研讨，达到相互交流、相互启发、相互促进的目的；④考核反馈环节。培训结束一周后，对学员进行跟踪走访，了解新的需求，进行再优化、再改进，扩大培训效应。总之，我们通过强化培训环节闭合管理，增强对培训班的管理和指导。在培训组织上采取丰富多样的培训方式。比如可以采取岗位培训、短期脱产培训和单位内部岗位轮换培训等多种形式相结合。岗位培训是对所有职工进行在职培训，以期在实际的工作中达到操作标准，实现岗位、职位目标；对于骨干、精英，可以举办研讨会进行短期的脱产培训，通过聘请专门人员进行指导，展开研讨；岗位轮换是一个很好的培训方式，特别对新进的高学历职工，采取岗位论调的方式进行培养，可以加强他们对企业的深刻了解，培养出复合型人才。
2.3 加快建立和健全培训管理体系，激励与约束并存，确保培训顺利进行
一个好的培训管理体系，才能带来好的培训效应。培训管理体系的建立包括培训机构、培训职责、培训机制的建立等多方面，只有对培训的指导方针、机构设置与职责、培训内容形式与方法以及相应的管理流程与费用计划进行明确，逐步清退现有的文盲、半文盲人员，全面提高职工队伍的整体素质。
培训机构的建立要有完善的培训制度，要有适合安全培训的师资力量，并且要正确处理生产和安全技术培训的关系。培训中心作为企业统筹规划教育培训的职能部门，是企业职工培训体系与流程的主要责任单位。应做好培训计划的拟定与执行、培训师资队伍的建设与管理、培训日常管理等基础行政工作。各部门负责人在培训流程中担负下属的培训学习责任，应对下属的培训内容与时间作出合理的规划与安排。职工应明确安全培训的重要性，要以积极的态度参与安全培训并自觉将培训结果运用到日常工作中，养成良好的安全工作习惯。
针对“职工学习积极性不高”的现象在培训制度中制定出一系列考勤、考核、奖罚的激励机制，让学员在激励中培训，提高学习培训质量。
关键词：PDCA循环 安全培训计划 安全培训机制 培训需求矩阵
安全教育培训是一种多样化、多形式、多层次的继续教育培训工程，目的是达到更新知识，遵循操作流程，规范操作行为，自觉主动防范风险，加快员工安全价值观的形成。认真剖析近几年来安全生产事故发生的原因，不难发现，几乎每一起事故都与员工的不安全行为、违规操作有着直接的关系，纠其根源不外乎是人的安全意识不强，习惯性违章行为所致，归根结底就是我们的安全管理中存在着安全培训简单、不到位的问题。只有全方位、全员、全过程的开展实施有效安全培训，提升全员的安全技能和安全意识，才能从基础上筑牢安全管理的根基，也就是说安全培训是改善企业安全生产形势保障安全生产的长效途径。
目前企业现行的安全培训模式存在一定的弊端，制定的培训计划过于笼统，计划与实施出现“两张皮”现象，培训理论与实际岗位操作联系不紧密，员工需求与培训内容对位不齐等，开展的各类安全教育培训往往达不到预期的效果，既浪费了人力、物力又浪费了财力。为提高培训效率，达到培训效果，我公司尝试推出了遵循PDCA循环的安全培训机制，促使公司的安全教育培训向规范化、标准化，可操作性迈进。
任何一项工作的完成从其过程来看，都遵循着一定的操作模式，有的重视前期的规划，有的重视过程管理，有的则重视结果的绩效，但我们尝试推出的遵循PDCA循环的安全培训机制是将这些环节有机的结合起来，从细微处关注每个环节的动作，计划具有操作性，实施不乏灵活性，检查考虑实用性，改进突出持续性，这就是遵循PDCA循环的安全培训机制所能发挥的效能。目前，PDCA循环的理念已经在很多领域得以运用，且效果非常明显。HSE管理体系中也将PDCA循环作为其整体运行的一个遵循原则，通过对HSE管理体系总体规划、贯彻实施、管理评审实现对体系的循环改进和发展，促使企业的安全管理水平不断提升，员工的安全意识不断深化，自觉规范安全行为，共同营造出企业安全文化氛围。
2010年数据公司按照油田公司的要求建立推行了HSE管理体系，同时也推出了油田公司的15项管理规范，其中规范中向我们推出了HSE培训矩阵的概念，引起了公司对安全培训工作新的认识，虽说企业中培训教育工作的责任部门是人事部门，但安全教育培训的内容确定、形式开展、监督检查等重点还是需要安全部门来做总体的规划，只有两个部门的通力合作配合，才能使安全培训真正取得好的效果。但很长一段时间以来，企业的安全培训动作中出现了一些问题，具体归纳为以下几类问题。
1.企业安全培训的现状和不足
1.1安全培训计划形式化，考虑岗位、员工的实际需求较少。
现在有很多企业或人将安全培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为安全培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、专门的时间、专门的教材，企业没有赋予我们各级管理者培训下属的职责，因此安全培训不必制定计划，我们是参与者，去听课就行。正是因为存在这种思想，使现行的企业安全培训计划、部门和基层单位的培训计划以及班组的培训计划即“三级培训”很多都流于形式，看似有目标、有目的，但却没有针对本单位存在问题，而制定长期性、连续性、系统性的培训内容，制定的计划也往往只在应负上级检查，或临时性的组织培训内容，根本没有深究本单位员工真正缺什么，没有遵从“缺什么，补什么”的原则，使每年的安全培训计划都照猫画虎，内容雷同。
1.2 培训计划的实施在时间上安排紧凑，在形式上单一，内容上理论化。
1.2.1时间安排紧凑。培训多不以计划落实，安排仓促。一堂课培训下来就是一、二个小时，受训员工多达一、二百号人，学员有听没听、听懂听不懂教师不知道，教师为完成培训任务而马虎应负，学员为应负而糊里糊涂上课，不管培训效果如何，“志在参与”。其结果只能是“宽进宽出”、“高分低能”。
1.2.2培训形式和方法单一。企业开展的培训，其方式主要以集中的“课堂教学”方式实施，多数情况下也只是主观的灌输填鸭教学，缺少必要的讨论活动和互动，对学员进行理论与实际操作相结合的指导较少，学员始终处于被动接受的角色，学员仅仅是来“听课”，很难激发学员的学习兴趣和热情。而部门或岗位开展的培训则以班务会的形式，在会前或会末给予简短的传达或交流，结合实际的安全操作、岗位应急、风险辨识等培训操作或演练较少，翻开各类安全培训、安全活动、安全检查记录，记录内容详细，种类繁多，应付检查绰绰有余，但员工真正了解、掌握和参与培训的东西却少之又少。培训的单一形式，使得培训效果始终“表里不一”。
1.2.3安全培训内容倾向于宏观的内容，理论知识多于实际经验，与实际操作结合弱。目前的安全培训大多是HSE法律法规、基本知识等通用内容；没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、程序与操作规程、事故案例分析等。HSE培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准，造成重复性培训，资源浪费。
1.2.4培训对象不明确。每次培训多以通知的形式规定各单位参与培训名额指标，至于各单位由谁来参加培训并不关心。安全教育培训是一项全员参与的工程，我们要根据培训的内容、培训要求、培训对象的不同，如企业安全培训、岗位安全培训、专兼职安全员培训、内审员培训以及新到岗位员工培训和特种作业人员培训，开展侧重面不同的培训。目前参加培训 “被要求”的情况很普遍，因此培训主体多数处于被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性，不能真正了解哪些人急需培训，也使培训的效果大打折扣。
1.3缺乏培训效果跟踪和评价，对员工在培训后的掌握程度不了解。记得在HSE管理体系中提出的HSE培训矩阵在其矩阵表中也曾将培训效果纳入记录内容中，但仍缺少对效果的评价和整改措施落实记录。一个只记录失败结果，不总结经验教训的资料，是一份没有意义的资料，不能真正了解和解决员工急需解决的问题。目前跟踪培训效果多以每次培训后的现场书面考评为准，缺少对所学知识的实际跟踪验证和评估，而且效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一年度计划时，反馈的内容往往被忘记，达不到持续改进的目的。
2.PDCA循环的概念
2.1 PDCA循环的概念：最早是由美国质量管理专家戴明提出来的，所以又称为“戴明环”。PDCA四个英文字母及其在PDCA循环中所代表的含义如下：
1）P（Plan）--计划目标，确定方针和目标，确定活动计划；
2）D（Do）--执行，实地去做，实现计划中内容的细节；
3）C（Check）--检查，总结执行计划结果，注意效果，找出问题；
4）A（Action）--持续改进，对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。
2.2 安全培训中的PDCA循环原理：
3.遵循的PDCA循环的安全培训机制的应用
安全培训是安全管理系列过程中的一个重要环节，其培训效果的好坏直接影响着每个人安全思想的形成，安全行为的遵守。而如何保证安全培训效果，使培训能够真正达到提升人员安全技能、了解自身安全风险、提升安全管理水平、营造企业安全文化的效果，公司推行应用遵循的PDCA循环的安全培训机制将是做好安全培训一个重要的开始。
3.1 P（Plan）制定培训计划
针对公司现行的培训计划操作性差、形式化的问题，我们提出了充分发挥15项规范中提出的HSE培训矩阵的优点，使制定培训计划由原来的部门规划性制定向由下至上针对性制定方式转变，将计划的着力点定位在人上，将培训的重心落在岗位上。
培训需求矩阵的使用我们遵循：
培训信息收集环节：员工需求矩阵――岗位需求矩阵――单位需求矩阵――形成培训需求信息库（每年评估一次）。
培训信息分析整理环节：按岗位、按培训信息内容、按人群等对培训信息进行分类，利用公司共享网页将培训信息实现共享。
培训计划制定环节：各单位、岗位甚至员工自身结合自身实际情况，选择性的制定阶段性的培训计划，公司的培训计划在统计出员工需求信息侧重点的基础上，要兼顾考虑上级部门要求、行业特点、企业重大风险源、安全工作重点等内容，使安全培训计划通过透明式管理实现动态管理和监督，实现培训计划的可操作性。
3.2 D（Do）实施安全培训
一个好的安全培训计划能吸引员工关注安全培训，而一个优秀的培训师的一堂生动的培训课更会调动起全员的参与热忱，一堂与自身安全息息相关的安全培训课更会让人受益非浅。因此，如何将培训计划有效的实施起来，我们提倡最大限度地实施自主化和个性化培训。
3.2.1要领导落实“有感领导”带头参与培训，从公司经理到班组长都带头组织参与安全培训，作培训的宣传者、授课者，使员工从内心接受安全培训，充分认识安全培训的重要性和必要性。为此，单位要求各层直线领导（包括班组长）要制定个人培训计划，结合所负责的工作特点，开展定期培训，培训形式不限，一次面对面的经验分享、一次会议前后的安全知识培训、一次安全检查中的隐患排查讲解等都将一次生动的培训授课，但由此形成的记录将是后期跟踪的关键。
3.2.2安全培训要个性灵活。集中性的填鸭式培训虽然仍很必要，但其宣贯的侧重点则是普及性的法律常识、安全规定、政策等，培训的重点还是要放到基层单位、放到岗位站点、放到员工工作的一线。在这项工作上，公司通过建立规范统一的安全培训制定、培训记录本，引导员工及各岗位随时随地的开展培训，比如师带徒的培训、岗位练兵、争当安全员、安全经验分享、安全专栏、培训资源共享、安全观察与沟通等，使生硬的安全培训灵活起来，吸引全员参与进来，使员工有实实在在得到收获。
3.2.3培训的针对性。集中性的全员培训是一种宣贯，是一种安全理念、基本知识的普及，是一种必然。而安全专题培训才是提升培训效果的关键。公司根据从培训计划中统计出的培训需求信息，针对不同的需求者编制定不同的培训内容，开展不同的培训课程，使每个人明确自身的安全职责、安全责任、应知应会，了解自身应具备的基本安全技能。
3.2.4人人都来当培训师。对于企业来说，安全培训只是企业安全管理的一个环节，要投入大量的资金、人力、物力去专项抓培训是不现实的，为此企业的安全培训只能是一项全员的工作。培训需要在实际工作中随时随地的开展，需要人人来当培训师。这几年来公司从基层选拔优秀的技术能手、安全员来承担安全培训工作，要求班组轮流安排班员充当班组安全培训师，使培训计划得以真正有效的落实下去。
3.3 C（Check）培训效果的跟踪检查。
在中国传统的教育模式中，成绩是验证效果的代名词，因此很久以来检验安全培训效果的手段只有考核成绩。但正如成绩不能反映一切能力一样，一个分数无法掌握培训的动态。于是公司尝试使用“培训效果问卷调查和后期评估表”来实现对培训效果的跟踪和评价，关注员工将培训内容在实际中的应用效果。
公司对培训效果的评价准绳是以员工的岗位胜任能力标准，即对风险控制能力的提高。根据对培训效果问卷调查和后期评估表的统计分析，寻找出安全培训在授课、管理、方法及培训内容设置中的“短板”，以及寻找出员工对培训内容推广不够，掌握不牢的原因，针对性的加以调整。
3.4 A（Action）培训的持续改进。
循序渐进，知错就改，才能不断推动公司安全培训工作持续改进和发展。公司在持续改进环节，每年制定改进计划，通过汇总分析上年度安全培训中的“短板”制定持续改进方案：
结 论
安全生产管理的治本之举在于安全教育培训，安全生产管理工作千头万绪，只有做到了“抑末务本”，紧紧抓住安全培训这个重要环节，遵循安全培训的PDCA循环，才能从根本上抓好安全生产管理工作。遵循PDCA循环的安全培训机制有几大突出优势：
一是使培训“取之于民，用之于民”，实实在在的关注到员工的安全培训需求，将培训的着力点放在了一线员工上，提升了培训的效果。
二是使培训做到有计划、有内容、有方案，把握住各时段的培训需求，将培训与实际工作有机结合，坚持“边学边干”，循序渐进的推进安全培训效果。
三是使对培训效果的评价更加人性化，实效化，不再坚持以考核、以硬性规定来作为培训效果评价的唯一依据，而是将重点放在员工对培训技能的实际应用和掌握能力上。
四是使培训有持续改进的环节，通过评价分析前期的培训结果，制定持续改进计划和方案，督促培训管理更加有效，形成培训的闭环检验，持续改进。
参考文献：
1.中石油HSE培训教材 《中国石油HSE培训矩阵》
