时间：2022-02-16 01:08:59
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《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）是选拔任用干部必须遵循的基本规章。自《条例》颁布以来，我局领导高度重视，认真贯彻落实，始终坚持正确的用人导向，建立科学规范的干部选拔任用制度，干部队伍的整体素质有了大幅度提高。现将自查情况总结如下：
一、学习选拔任用条例。
通过领导带头学，全体同志坚持学，我们认真学习了《条例》和中央近年来颁布的一系列法规性文件、《公务员法》等重要内容，不断强化学习效果，扩大宣传面，不断增强领导干部严格执行干部选拔任用条例的自觉性。
二、坚持选拔任用程序。
在干部选拔任用工作上，我局坚持干部任用条件，严格干部任用程序，真正做到了“启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人”。坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节，严格落实任前公示制、考察预告制、任职试用期制，自觉防止和抵制用人上的不正之风，保证了选拔任用工作公开、公平、公正。今年，我局推荐一名中层干部为局党组成员，推荐了两名副局级后备干部。
三、严格选拔任用监督。
在完善制度的基础上，我局不断强化选拔任用干部监督机制，加强了对领导干部选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。
四、加大干部培养力度。
我局领导班子在不断加强自身建设的同时，全面落实《深化干部人事制度改革纲要》，高度重视对干部的培养工作，注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质，积极鼓励干部参加省、市档案部门组织的培训和组织部组织的干部教育培训，并派出两名干部到局和石帆镇挂职锻炼，营造良好的学习锻炼氛围。
一、推行公开选拔领导干部制度，拓宽选人用人的视野
实行干部公开选拔和竞争上岗，有利于破除部门、行业及身份的限制，扩大选拔任用领导干部的视野，增强干部选拔任用工作的透明度，防止靠关系、走门路、“跑官要官”等不正之风，树立正确的选人用人导向，激发广大干部的工作积极性。
二、推行党政领导干部全委会投票表决制度，扩大干部任用工作的民主化
我区在全市率先实行了区级中层党政正职人选由区委常委会提名，区委全委会无记名投票表决通过制度，即“票决制”。
三、建立完善干部考核制度，扩大群众参与的范围
1.坚持实行干部考察预告制度和差额考察制度。干部考察前，提前将考察对象名单、考察组成员及联系方式、监督电话在一定范围内公布，方便群众反映情况，使考察的全过程都能接受群众的监督，同时，由于在干部选拔工作中推行差额考察，实现了好中选优，有效地防止了由于用人失察问题的发生。
2.坚持实行干部考察责任制度。对形成的干部考察材料，考察组成员要在材料后签名，对材料的真实性、客观性负责，对因考察不实、不细而影响正确使用干部的，考察组成员要承担相应的责任。
3.坚持百分量化考核制度。把干部德、能、勤、绩、廉等五方面内容细化，每项又分为好、中、差三档，每档赋予一定的分值，实行百分制量化考核。从而为进一步选好用好干部提供了科学依据。
4.推行实践考核制度，为相关职位选任最合适人选。对通过笔试、面试进入考察范围的人选，在进行组织考察前，安排到相应基层部门，进行为期三个月的岗位实践，根据其实际表现，通过记实考核、跟踪考核、组织考察，确定在拟任职位上的最佳人选。通过实践考核考察任用干部，扩大了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，充分体现了公开、公正和公平的原则，使一批理论水平高，实践能力强的干部走上领导岗位，较好地防止了把“高分低能”和“考试专业户”选进基层领导干部队伍。
四、推行干部任前公示和任职试用期制度，广泛听取民意，主动接受监督
多年来，我们始终坚持干部任前公示制度和新任副职领导干部任职试用期制度。对拟提拔的干部，在常委会研究以后、正式任命之前，将干部的基本情况和拟任职务在区委、区政府、区人大、区政协和干部所在单位张贴公示，广泛听取干部群众的意见，接受群众监督。公示期间发现有重大问题的，暂缓任职，待查清后，视情况决定任职或取消任职。对新提任的副职领导干部，实行一年试用期。试用期满，由组织、纪检部门进行考察，考察合格的正式任命，经考察不适宜任职的，取消任职资格。
一、要加强自身建设，营造内部监督氛围。一方面，要强化内部监督意识，自觉接受监督。要对组织部门的干部经常开展监督理论、监督知识、监督规则的教育，组织学习、学习党规党纪、学习典型案例，加强党风党纪教育和监督意识教育，增强组工干部接受监督和参与监督的自觉性和责任感，营造浓厚的内部监督氛围。另一方面，要切实提高组工干部的政治素质和业务水平，敢于接受监督。首先，要加强组工干部的职业道德教育。通过坚持不懈地抓好职业道德教育，帮助组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观，建设一支公道正派、严谨细致、清正廉洁、无私奉献的组工干部队伍。其次，要加强组工干部的业务能力建设。组工干部是党的干部路线、方针、政策的具体执行者，必须对《干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查办法》等干部工作的条例、规定烂熟于心、运用自如，并在实际工作上辩证地准确运用，不断提高新时期干部工作水平。
二、要健全监督机制，规范内部监督行为。加强组织部门选拔任用干部的内部监督，关键是要建立健全一套切实可行的内部监督机制，并狠抓落实。一是要建立健全内部监督网络。要明确部长、副部长、内设部门和有关人员在内部监督上的职责权限和责任义务，切实履行好各自的监督职责。二是要建立健全科学的工作运行制度和内部联系制度。干部工作各个环节只有环环相扣、相互联系、相互制约，才能充分发挥干部监督工作的有效性。因此，组织部门内部必须相互加强联系，规范各个环节，在坚持和完善部务会的同时，还要建立内部联系会议制度、定期通报情况制度等，使内部监督贯穿于干部选拔任用的全过程。三是要建立健全组工干部选拔任用工作责任制。在干部的推荐、考察、讨论、研究等环节，都要建立相应的责任制，对发现的问题实行责任追究。做到环环有人把关，事事有人负责，每一个程序都坚持原则，每一个结论都有事实依据，切实防止和克服因组工干部作风不深入、工作不细致、程序不严谨等原因造成的考察结论失真，用人失误等问题出现。
三、要创新监督办法，拓宽内部监督渠道。干部选得准不准，组工干部是否行为规范，群众最有发言权。要进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，实现干部工作由封闭运行向注重群众广泛参与的开放式运作转变。一是依靠举报监督。通过设立“举报箱”、开通“举报电话”等方式，畅通群众言路，及时发现和解决组织部门在干部选拔任用工作中存在的问题。通过建立“部长接待日”制度，定期接待群众来访，面对面地听取群众反映和建议，不断改进和提高组织部门选拔任用干部工作水平。二是开展民主评议监督。要制定科学的民主评议表，将组织部门选拔任用干部工作各项指标进行量化，通过召开评议会、登门走访等方式，对组织部门和组工干部选拔任用干部工作开展评议。实行定性评议与定量评议相结合，把评议结果与组工干部的评优评先、升迁降免挂钩，对评议结果得分偏低的，要批评教育，帮助查找问题并限期整改。三是聘请组工干部形象监督员进行监督。从人大代表、政协委员、退休干部、普通党员群众中聘请有一定政策水平、公道正派、群众比较信任的代表作为组工干部形象监督员。要定期召集监督员碰头收集、通报情况，组织他们经常参与不需要保密的干部工作有关活动，对群众反映的有关问题进行检查督导，确保对组织部门干部的监督落到实处。
为进一步规范公司中层干部选拔任用制度，建立健全公开、平等、竞争、择优、民主的选人用人机制，实现干部选拔任用工作的科学化、制度化、规范化，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关精神，立足工作需要和我公司干部队伍实际，特制定本实施方案。
一、适用范围
选拔公司中层干部(各部门正副职)
二、选拔任用干部原则
1.坚持任人唯贤、德才兼备原则。
2.坚持职工公认、注重实绩原则。
3.坚持公开、平等、竞争、择优原则。
4.坚持民主集中制原则。
5.坚持年轻化、知识化、专业化原则。
6.坚持依法办事原则。
三、岗位人选产生范围
1.本部门内部产生
2.全公司范围内筛选产生
3.面向社会招聘产生
四、程序
(一)召开民主推荐会、进行个别谈话推荐
1.下发召开岗位人选民主推荐会的通知
2.召开岗位人选民主推荐会
①参会人员：总公司职能部门负责人;部门骨干以上人员;部门一线职工代表。
②与部门骨干以及部分职工代表进行个别谈话。
3.整理会议及谈话情况，并将会议及谈话情况内容汇报给总公司领导，请总公司领导审查。
4.通过部门民主推荐、个别谈话后，若仍无合适人选，即开始在全公司范围内筛选。由人事部门提出建议人选，报请总公司领导审查。
(二)总公司考察
1.总公司安排人员通过民主测评及与本人谈话、与职工谈话等方式了解拟提拔人员的有关情况。
2.形成考察材料报总公司领导审查，考察材料内容主要包括：拟提拔人基本情况;工作成绩、能力特长;民主推荐、民主测评情况;主要缺点和不足。
(三)讨论决定
1.召开党政联席会议，讨论人事任免，形成决议。
2.形成会议纪要。
(四)任前谈话
总公司领导与拟提拔人进行谈话。
(五)任前公示
①对拟提拔人、拟提拔岗位进行公示，公示时间不少于5个工作日。
②公示期结束，无影响任职的问题，即起草正式任职文件。
(六)廉政考试
第一条为不断深化干部人事制度改革，全面引入竞争激励机制，建设一支素质高、业务精、能力强的区、镇（街道）机关中层干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员法》和有关法律、法规，结合我区实际，制定本办法。
第二条选拔任用区、镇（街道）机关中层干部，必须坚持以下原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则。
第三条本办法适用于选拔任用区、镇（街道）机关科（股）级干部。
区法院、检察院的中层干部，区直机关事业单位、下属事业单位科（股）级干部的管理参照本办法执行。
第二章任职条件
第四条选拔任用区、镇（街道）机关中层干部应当符合《干部任用条例》规定的基本条件。
第五条提任区、镇（街道）机关中层干部应当符合以下资格条件：
（一）身体健康；
（二）大专以上学历；
（三）年龄男性一般在50周岁以下，女性一般在47周岁以下；
（四）符合任职回避和公务回避的要求；
（五）提拔副科（股）级干部，一般要在办事员岗位工作满3年，或者在办事员岗位工作已满2年且有1年年度考核为优秀或受到区级以上相关表彰；
（六）提拔正科（股）级干部，一般要在副科（股）岗位工作3年以上，或者在副科（股）岗位工作已满2年且有1年年度考核为优秀或受到区级以上相关表彰，或者在办事员岗位工作5年以上且有2年以上年度考核为优秀或受到区级以上相关表彰；
（七）干部回到地方工作满1年，可按规定程序任职。
特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。
第六条区、镇（街道）机关聘任事业单位工作人员为中层干部，除应符合上述有关条件外，还应当符合下列条件：
（一）年龄男性一般在45周岁以下，女性一般在42周岁以下；
（二）具有事业单位正式人员身份；
（三）任科（股）级职务或工作3年以上。
第三章选拔任用
第七条区、镇（街道）机关选拔任用中层干部应当符合《干部任用条例》规定的程序。
第八条区、镇（街道）机关选拔任用中层干部原则上都必须实行竞争上岗，竞争人选与竞争职位比例一般不低于2:1。涉及党和国家重要机密、专业技术性较强、法律法规规定或任免机关认为不宜公开竞争的特殊职位除外。
第九条区、镇（街道）机关中层干部竞争上岗应当履行下列程序：
（一）公布职位、职位的基本要求以及竞争上岗的基本程序等；
（二）报名与资格审查；
（三）理论考试、个人述职、答辩、民主测评；
（四）组织考察，研究提出人选方案；
（五）公示；
（六）讨论决定；
（七）任职备案。
第十条区、镇（街道）机关中层干部竞争上岗可以在机关内部进行，也可以在区内跨部门、跨地区进行。个别专业性强、本机关无合适竞争人选或本机关人选少、形不成竞岗比例的，可以跨部门、跨地区竞争选拔。
区、镇（街道）机关需在区内跨部门、跨地区公开选拔中层干部的，要将缺岗情况及公开选拔工作计划报区组织人事部门审批，并在区组织人事部门的统一指导下组织实施。
第十一条对不具备竞争上岗条件的中层职位干部选配工作，可以由单位研究提出意见，报区组织人事部门批准。
第四章备案管理
第十二条区级机关中层干部选拔任用工作的备案管理由区委组织部和区人事局负责，其中，正科（股）级干部、党群部门副科（股）级干部、政府部门负责组织人事工作的副科（股）级干部的任免，须向区委组织部报送备案材料;其他副科（股）级干部的任免，须向区人事局报送备案材料。备案程序主要有以下三项：
（一）部门提出方案。准备进行中层干部竞争上岗前，有关部门要认真研究，报批竞争上岗方案。对不符合竞争条件的，要在发扬民主的基础上提出考察对象，并严格履行组织考察、集体讨论、登记备案等程序。
（二）报审登记。报送的备案材料主要有：备案报告、干部任免审批表、考察材料（各一式两份）、民主推荐或民主测评情况、部门负责人讨论干部的会议记录、拟提任科（股）级干部的档案（用后退还）。
（三）备案审核。区委组织部、区人事局收到备案材料后，两周内审核、研究，并在干部任免审批表批准机关栏内签署答复意见。各部门根据区委组织部或区人事局的答复意见，办理正式任免手续对外公布，抄送区委组织部、区人事局，并将干部任免审批表和考察材料及时归入本人档案。
第十三条各镇（街道）中层干部任免方案提交党委（党工委）会讨论前，须报区委组织部审核。区委组织部视情派员列席镇党委（街道党工委）讨论干部任免会议，并做好会议记录。各镇（街道）中层干部任免文件须抄送区委组织部、区人事局备案。
第十四条中层干部配备应当符合“三定”方案核定的内设机构和中层干部职数。
第五章任职管理
第十五条区、镇（街道）机关中层干部一律实行任期制，任期为3年，期满后重新竞岗。
第十六条区、镇（街道）机关部门聘用事业单位工作人员担任科（股）级职务的，聘期为2年，聘任期间,原有身份性质、工资渠道等不变，期满后职务自动消失，仍回原单位工作。如确因工作需要，可以重新办理聘任手续。
第十七条区、镇（街道）机关中层干部每年应当参加由区组织人事部门组织，或经区组织人事部门认可、所在单位自行组织的各类岗位业务培训，时间累计不少于12天。凡未能完成学习任务的，当年年度考核不得定为优秀等次。年龄在50周岁以下的中层干部，通过培训和学习，应当达到英语初级、计算机中级、普通话三级甲等以上水平。
第十八条各镇（街道）、各部门年初按照中层干部岗位职责要求，分别制订年度考核目标。平时加强目标监控，抓好日常考核和管理。年终对照目标进行综合考核，并做好个人述职和民主测评工作。年度考核、测评情况作为中层干部续聘、解聘的重要依据。
第十九条年度考核实绩较差，不胜任岗位工作要求，民主测评不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职，或由于其他原因不宜继续担任现职的，应当免去或辞去现任职务。
第二十条区、镇（街道）机关中层干部在同一岗位任职时间一般不超过5年，担任同一科室正副职累计时间一般不超过8年，其中热点岗位任正职时间不得超过3年，到期必须进行轮岗交流。轮岗交流可以在部门之间、科室之间进行。
第二十一条区、镇（街道）机关中层干部男性最高任职年龄为53周岁，女性为50周岁。达到最高任职年龄后，不再担任机关中层实职。
第六章纪律和监督
第二十二条选拔任用区、镇（街道）机关中层干部，应当严格遵守《干部任用条例》规定的纪律要求，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”。
第二十三条区组织人事部门负责受理有关干部选拔任用工作的举报和申诉，制止、纠正违反本办法的行为。
第二十四条对违反本办法规定的干部任免事项，区组织人事部门不予批准；对已经作出的违规干部任免决定，由本单位自行纠正或区组织人事部门按照干部管理权限予以纠正，并按照有关规定对主要责任人以及其他直接责任人提出处理意见或者处理建议；对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。
第二十五条凡本地区、本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究领导班子主要领导成员和分管领导成员的责任。
第二十六条用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第二十七条各镇（街道）、区级机关各部门在干部选拔任用工作中，必须严格执行本办法，自觉接受组织监督和群众监督。下级机关和党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向区纪委、区委组织部、区人事局举报、申诉，受理部门和机关应当按照有关规定认真处理。
第七章附则
根据市委组织部关于开展干部选拔任用工作检查评价的通知，我们对年以来贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况和干部选拔任用工作情况进行了一次全面自查。下面，我代表局党委将年以来的干部选拔任用工作情况向大家作一简要述职，请予评议。
一、从统一思想认识入手，严把了《条例》的学习关
我们党委本着“领导干部要熟悉，组工干部要精通，一般干部要了解”的原则，把学习宣传《条例》作为一项基础性工作抓紧抓好。在《条例》正式下发之后，我们翻印了《条例》全文，做到局级干部、组工干部和各股室二级单位负责人人手一册。首先，局党委中心组集中组织了学习，并联系干部培养、选择任用工作实际，进行了认真讨论，提高了党委一班人贯彻执行《条例》的自觉性。其次，利用每月的政治理论学习的时间，组织机关干部学习《条例》，并在机关走廊开辟了宣传栏，大力宣传《条例》精神。把《条例》的学习纳入财政干部培训计划，作为干部培训的重要内容。三是在每次调整干部前，组织考察组成员集中学习《条例》有关内容，确保干部调整工作严格按《条例》规定进行。
二、从严格基本条件入手，严把了用人标准关
在干部选拔任用工作中，我们党委始终坚持以《条例》为准绳，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。除《条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件外，我们还对财经所长的任用条件作了规定：①专科以上学历；②有会计从业经历；③任副所长3年以上。客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度以及廉洁自律情况等，真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选择任中层干部。在实际工作中，我们既看品德，注重选拔靠得住的人。坚持把政治标准放在首位，加强对干部思想政治素质的考察，不仅看干部一时一事的表现，而且看其在一个相对较长时期内的整体表现；不仅看干部的平时表现，而且看其在关键时刻，重大问题面前的表现，特别看其处理复杂问题的能力；不仅看干部八小时以内的表现，而且看八小时以外的表现，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，坚决克服重才轻德现象，防止干部“带病”上岗。又看潜质，注重选拔综合素质高的人。大力选拔学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的干部，特别是加大了具有专科以上学历的高知识层次干部和涌现出的拔尖人才的选拔力度。年9月新提拔副股级干部及以上干部33人中，大专以上学历29人，占新提拔干部的88%，从而树立了良好的干部任用导向。还看实绩，注重选拔有本事的人。对那些政绩突出的干部大胆提拔使用，而对那些政绩平平，只有“唱功”而没有“做功”，甚至投机取巧、哗众取宠、惯于做表面文章的人则果断进行降免或调整。也看公认，注重选拔群众基础好的人。我们充分发扬民主，走群众路线，民主推荐票数达不到半数以上的坚决不用，从而杜绝了少数人选人、在少数人中选人的现象，进一步增强了干部工作的透明度。
三、从严格程序办事入手，严把了用人环节关
《条例》对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职等各个环节，作出严密的程序规定。在实际工作中，我们严格按《条例》规定的程序办事，严把用人的各个环节：一是严把民主推荐关。每次推荐，考察组都严格按照规定确定参加民主测评的人员范围，专门召开民主推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出明确要求。单位对民主推荐的干部，要写出署名推荐材料，加盖单位公章后，向局推荐后备干部。对没有经过民主推荐程序和推荐得不到所在单位大多数群众拥护的，不予列为提拔任用对象。二是严把组织考察关。每次考察前，抽调政治素质好、原则性强、业务熟的同志组成考察组，由党组成员带队，制定详细的考核方案，张贴考察通告，采取个别谈话、民主测评、查阅工作任务完成资料等方法，全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉。同时，把考察触角延伸到干部的生活圈、社交圈，从而解决了考察中了解面不宽、了解情况不真、对干部评价不准等问题，有效提高了考察结果的全面性、真实性、准确性。三是严把集体决定关。在局党组集体讨论决定环节上，坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部，不搞临时动议，考察时多数人不赞成的不提名，研究时多数人不同意的不通过。
四、从严格机制创新入手，严把了用人监督关
我们在选拔任用干部工作中,积极探索选人用人的新机制、新方法、新途径。
一、积极推行处级干部竞争上岗。为了深化人事制度改革,我们按照市委组织部的要求,在机关推行了处级干部竞争上岗。通过公布职位、公开报名、资格审查、述职和考试、民主测评、组织考察、决定任用等程序,选拔任用了机关处级干部。一年多来,各方面反映是好的。实践证明,推行处级干部竞争上岗,对于优化机关干部队伍结构,提高机关干部的整体素质、促进机关工作的开展和各项任务的完成,产生了积极的效果。一是拓宽了选人用人渠道,提高群众的参与程度,激活了机关用人机制,打破了“论资排辈”任用干部的办法,为干部成长、优秀人才的脱颖而出创造了条件,也调动了广大干部的积极性、主动性。二是增强了机关干部竞争意识,通过在机关推行竞争上岗,广大干部的精神面貌为之一新,事业心和责任感进一步加强,团结协作氛围进一步改善。三是促进了机关工作任务的完成,激发了机关干部奋发向上的工作热情,调动了机关干部的积极性和创造性,在机关形成了一种比学习、比工作、比才干的新气象,为更好地做好政协工作创造了有利的条件。
二、召开处级干部工作学习交流会。为了全面检验机关推行处级干部竞争上岗的成果,去年底,市政协机关专门组织召开了机关处级干部工作学习交流会,19名机关处级干部撰写了任职一年来的工作学习收获体会,其中有14名同志作了书面交流,有5名同志在交流会上作了重点发言。他们当中有在竞争上岗中重新任命的处长、有副处长提任处长的、有处级领导干部调任非领导职务的,有从正科级干部提任副处长的年轻干部。这些同志从不同的角度,畅谈了任职以来的工作学习收获和体会。会后,我们专门将这次交流会的材料汇编成册,印发给机关各处室和机关处级以下干部,达到了相互学习,共同提高的目的。实践证明,适时召开机关干部工作学习交流会,有利于提高机关干部的整体素质,有利于增强机关干部奋发向上的意识,有利于推进机关工作全面上水平。
第一条为进一步规范和完善公开选拔党政领导干部工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本规定。
第二条公开选拔是党政领导干部选拔任用方式之一。
本规定所称的公开选拔党政领导干部，是指党委(党组)及其组织(人事)部门面向社会采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔党政领导干部。
第三条公开选拔党政领导干部工作必须遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合。
第四条公开选拔适用于选拔地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。
第五条公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。
有下列情形之一的，一般应当进行公开选拔：
(一)为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部；
(二)领导职位空缺较多，需要集中选拔领导干部；
(三)领导职位出现空缺，本单位无合适人选；
(四)选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部；
(五)其他需要进行公正选拔的情形。
第六条公开选拔工作应当经过下列程序：
(一)公告；
(二)报名与资格审查；
(三)统一考试(包括笔试和面试)；
(四)组织考察，研究提出人选方案；
(五)党委(党组)讨论决定；
(六)办理任职手续。
第七条公开选拔工作在党委(党组)领导下，由组织(人事)部门组织实施。
公开选拔工作应当坚持从实际出发，制定合理的工作方案，提高科学化水平，降低成本。
第二章公告、报名和资格审查
第八条公开选拔应当在适当范围内公告。公告内容包括选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。
第九条公开选拔应当在调查研究和分析预测的基础上，根据选拔职位的层次、人才分布情况和国家有关政策，合理确定报名人员的范围。
第十条报名人员应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和任职资格。
在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具备与所报职位要求相当的资格。
对有特殊要求的职位，可以附加其他条件。
第十一条根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名。
第十二条海外留学回国人员、非公有制经济组织和社会组织中的人员等，其报名条件和资格由组织实施公开选拔的党委(党组)及其组织(人事)部门根据有关政策确定。
第十三条报名人员通过组织推荐或者个人自荐等方式报名，并填写报名登记表。报名登记表一般应由所在单位组织(人事)部门审核。
第十四条组织(人事)部门按照公布的报名条件和资格进行资格审查，审查合格者准予参加笔试。经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于10：1。
第三章考试
第十五条考试分为笔试和面试。笔试主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。面试主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。
第十六条笔试、面试依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。命题前应当进行职位分析，增强命题的针对性。试题一般从全国领导干部考试通用题库以及经认定合格的省级组织部门题库中提取。
第十七条笔试分为公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。
第十八条根据笔试成绩，从高分到低分确定面试人选。面试人选与选拔职位的比例一般为5：1。
第十九条面试应当根据需要选择适当的测评方法，注重科学性。
第二十条面试由面试小组负责考试和评分。面试小组由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。同一职位的面试一般由同一面试小组负责考试和评分。
第二十一条面试小组成员应当具有较高的思想政治素质，公道正派，并熟悉人才测评工作。面试小组中必须有熟悉选拔职位业务的人员。面试小组成员要实行回避制度。面试前应当对面试小组成员进行培训。
第二十二条根据笔试、面试成绩确定应试者的考试综合成绩。
第二十三条笔试、面试成绩和考试综合成绩应当及时通知应试者本人，并在适当范围内公开。
第二十四条市(地)、县(市)公开选拔党政领导干部，条件允许时可以由上一级党委组织部门统一组织考试。
第四章组织考察
第二十五条根据考试综合成绩，从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例一般为3：1。
第二十六条组织(人事)部门依据干部选拔任用条件和选拔职位的职责要求，坚持德才兼备原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，对是否适合和胜任选拔职位作出评价。要注重考察工作实绩和群众公认程度。
第二十七条实行考察预告制。将考察对象的简要情况、考察时间、考察组联系方式等，向考察对象所在工作单位或者向社会进行预告。
第二十八条考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法进行。
第二十九条同一职位的考察对象，应当由同一考察组考察。
第三十条跨地区、跨部门的考察，考察对象所在单位的组织(人事)部门，应当积极支持和配合，并出具鉴定材料。
第五章决定任用
第三十一条组织(人事)部门根据考察情况和考试成绩，研究提出任用建议。
第三十二条按照干部管理权限，由党委(党组)集体讨论作出任用决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
党委(党组)集体讨论认为无合适人选的，该职位选拔可以空缺。
第三十三条对党委(党组)决定任用的干部和决定推荐、提名的人选进行公示。公示后，未发现影响任用问题的，办理任职手续或者按照有关规定推荐、提名，并向社会公布选拔结果。
第三十四条对公开选拔任用的干部实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职务层次安排工作。
不适用试用期制的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。
第三十五条对经过考察符合任用条件但未能任用的人员，符合后备干部条件的，可以纳入后备干部队伍进行培养。
第六章纪律和监督
第三十六条公开选拔党政领导干部必须遵守以下纪律：
(一)确保公开、公平、公正，不准事先内定人选；
(二)严格按照公开选拔工作方案规定的内容和程序操作，不准在实施过程中随意更改；
(三)报考人员要自觉遵守公开选拔工作的有关规定，不准弄虚作假，搞非组织活动；
(四)有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实；
(五)工作人员要严格遵守干部人事工作纪律，特别要严格执行保密制度和回避制度，不准泄露考试试题分情况、考察情况、党委(党组)讨论情况等。
第三十七条对公开选拔工作要加强监督。必要时，成立由纪检机关(监察部门)等有关方面组成的监督小组，对公开选拔工作进行监督。
第一条为进一步规范和完善公开选拔党政领导干部工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本规定。
第二条公开选拔是党政领导干部选拔任用方式之一。
本规定所称的公开选拔党政领导干部，是指党委(党组)及其组织(人事)部门面向社会采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔党政领导干部。
第三条公开选拔党政领导干部工作必须遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合。
第四条公开选拔适用于选拔地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。
第五条公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。
有下列情形之一的，一般应当进行公开选拔：
(一)为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部；
(二)领导职位空缺较多，需要集中选拔领导干部；
(三)领导职位出现空缺，本单位无合适人选；
(四)选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部；
(五)其他需要进行公正选拔的情形。
第六条公开选拔工作应当经过下列程序：
(一)公告；
(二)报名与资格审查；
(三)统一考试(包括笔试和面试)；
(四)组织考察，研究提出人选方案；
(五)党委(党组)讨论决定；
(六)办理任职手续。
第七条公开选拔工作在党委(党组)领导下，由组织(人事)部门组织实施。
公开选拔工作应当坚持从实际出发，制定合理的工作方案，提高科学化水平，降低成本。
第二章公告、报名和资格审查
第八条公开选拔应当在适当范围内公告。公告内容包括选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。
第九条公开选拔应当在调查研究和分析预测的基础上，根据选拔职位的层次、人才分布情况和国家有关政策，合理确定报名人员的范围。
第十条报名人员应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和任职资格。
在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具备与所报职位要求相当的资格。
对有特殊要求的职位，可以附加其他条件。
第十一条根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名。
第十二条海外留学回国人员、非公有制经济组织和社会组织中的人员等，其报名条件和资格由组织实施公开选拔的党委(党组)及其组织(人事)部门根据有关政策确定。
第十三条报名人员通过组织推荐或者个人自荐等方式报名，并填写报名登记表。报名登记表一般应由所在单位组织(人事)部门审核。
第十四条组织(人事)部门按照公布的报名条件和资格进行资格审查，审查合格者准予参加笔试。经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于10：1。
第三章考试
第十五条考试分为笔试和面试。笔试主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。面试主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。
第十六条笔试、面试依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。命题前应当进行职位分析，增强命题的针对性。试题一般从全国领导干部考试通用题库以及经认定合格的省级组织部门题库中提取。
第十七条笔试分为公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。
第十八条根据笔试成绩，从高分到低分确定面试人选。面试人选与选拔职位的比例一般为5：1。
第十九条面试应当根据需要选择适当的测评方法，注重科学性。
第二十条面试由面试小组负责考试和评分。面试小组由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。同一职位的面试一般由同一面试小组负责考试和评分。
第二十一条面试小组成员应当具有较高的思想政治素质，公道正派，并熟悉人才测评工作。面试小组中必须有熟悉选拔职位业务的人员。面试小组成员要实行回避制度。面试前应当对面试小组成员进行培训。
第二十二条根据笔试、面试成绩确定应试者的考试综合成绩。
第二十三条笔试、面试成绩和考试综合成绩应当及时通知应试者本人，并在适当范围内公开。
第二十四条市(地)、县(市)公开选拔党政领导干部，条件允许时可以由上一级党委组织部门统一组织考试。
第四章组织考察
第二十五条根据考试综合成绩，从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例一般为3：1。
第二十六条组织(人事)部门依据干部选拔任用条件和选拔职位的职责要求，坚持德才兼备原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，对是否适合和胜任选拔职位作出评价。要注重考察工作实绩和群众公认程度。
第二十七条实行考察预告制。将考察对象的简要情况、考察时间、考察组联系方式等，向考察对象所在工作单位或者向社会进行预告。
第二十八条考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法进行。
第二十九条同一职位的考察对象，应当由同一考察组考察。
第三十条跨地区、跨部门的考察，考察对象所在单位的组织(人事)部门，应当积极支持和配合，并出具鉴定材料。
第五章决定任用
第三十一条组织(人事)部门根据考察情况和考试成绩，研究提出任用建议。
第三十二条按照干部管理权限，由党委(党组)集体讨论作出任用决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
党委(党组)集体讨论认为无合适人选的，该职位选拔可以空缺。
第三十三条对党委(党组)决定任用的干部和决定推荐、提名的人选进行公示。公示后，未发现影响任用问题的，办理任职手续或者按照有关规定推荐、提名，并向社会公布选拔结果。
第三十四条对公开选拔任用的干部实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职务层次安排工作。
不适用试用期制的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。
第三十五条对经过考察符合任用条件但未能任用的人员，符合后备干部条件的，可以纳入后备干部队伍进行培养。
第六章纪律和监督
第三十六条公开选拔党政领导干部必须遵守以下纪律：
(一)确保公开、公平、公正，不准事先内定人选；
(二)严格按照公开选拔工作方案规定的内容和程序操作，不准在实施过程中随意更改；
(三)报考人员要自觉遵守公开选拔工作的有关规定，不准弄虚作假，搞非组织活动；
(四)有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实；
(五)工作人员要严格遵守干部人事工作纪律，特别要严格执行保密制度和回避制度，不准泄露考试试题分情况、考察情况、党委(党组)讨论情况等。
第三十七条对公开选拔工作要加强监督。必要时，成立由纪检机关(监察部门)等有关方面组成的监督小组，对公开选拔工作进行监督。
