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xx中学是一所九年一贯制学校，在校学生1546人，在职教职工130人，其级教师一人，中学高级教师28人，中教一级教师89人。XX年学校启动新校区建设，XX年下期学校搬入新学校办学。尽管学校的办学条件相对薄弱，但仍然十分重视家长学校的工作，开展了多种形式的家长培训、教育和参与学校管理的工作。xx中学家长学校开办时间长，教学方法科学，受到了广大家长的好评，也取得了良好的社会效益。学校于XX年至XX年先后荣获“省文明平安校园”、 “市平安校园”、“株洲市优秀青少年维权岗”、“ 株洲市关心下一代成长先进集体”、“株洲市示范家长学校”等荣誉称号。
为了进一步促进家长学校工作，使学校教育和家庭教育更好地服务学生，帮助学生健康快乐的成长，我校特提出申报“xx县优秀家长学校”的报告，申报理由如下：
一、学校对于开办家长学校的意义和作用有了更高的认识。
家长学校与普及家庭教育知识，提高家长自身的素质，转变教育观念，改善教育方法，促进学校、家庭、社区教育的有效结合等具有不可替代的作用。为此学校十分重视家长学校的领导工作，成立了专门的领导小组负责这一项工作。
二、努力探索家长学校与学校教育有效结合的新途径和方法。
1、家长学校领导小组成员定期召开会议，对学校教育和家庭教育精心评估、研究现状和对策，对家长学校的工作进行布置和提供指导性意见；定期组织家长学校的教师进行培训，不断提高办学质量和效益。改进教学方法。为广大家长喜闻乐见。
2、成立了学校、年级、班级逐级家长委员会。家长委员会参加学校的相关关会议和活动，了解学校的各项规章制度，督促学校的教育教学工作，从而家长委员会管理卓有成效，研究当前家庭教育、学校教育、社会教育的新动态，商讨办好“家长学校”的措施和方案，向学校进一步提出了合理化的意见和建议。
3、加强家长学校授课内容的针对性，完善灵活多样的教学形式。结合本校实际，学校专门编撰了家长学校校本教材，家长学校不仅宣传科学的家庭教育知识，而且强化与之相适应的法律、法规的宣传。在教学方法上采取了灵活多样的形式：如创建学习型家庭的讲座、教育子女经验交流、如何教育问题学生、问卷调查、致家长的公开信、集中学习等。
4、鼓励和引导家长参与学校德育活动，在活动中与子女一起成长和受教育。学校举行的德育活动，如开学典礼、艺术节、绿色环保活动、“文明礼仪伴我行”演讲比赛、“读红书，讲故事”演讲比赛等活动，学校都主动组织学生家长参与。通过家长的积极参与，丰富了活动的内容、融洽了父母与子女的关系、沟通了学校教育与家庭教育。获得了家长的赞誉和社会的好评。
我公司于2003年总公司改建时组建，现有干部职工134名，全部为工会会员。公司担负着冷库、仓库、房屋租赁及全公司的后勤管理等工作，经济地位在全公司举足轻重。近几年来，在总公司党委、经理室的领导下，始终坚持以经济工作为中心，围绕生产经营开展工作；围绕总公司下达的经济指标和各项工作任务，团结带领员工，依靠集体的力量，群策群力，同心**，顽强拼搏，积极进取，连续七年完成总公司下达的经济指标，今年又任务过半。 主要优秀事迹：
一、建设模范职工小家的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全总工会十四大精神，根据总公司工会的要求，结合企业实际，突出工会的四项职能，切实维护职工利益。在巩固以往工会工作成果的基础上，努力开创工作新局面，力求把工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的模范职工小家。
二、围绕企业中心工作，建设创新发展的职工小家。
1、公司工会，职工的“娘家”。2003年总公司进行整体改制，职工实行分流。当时买断工龄回家的员工，平均可拿5万多元，一些职工看到5万多元心动了，纷纷想买断工龄回家。工会组织协助经理室，主动与员工沟通，尤其是技术骨干，谈心交流，分析走、留的利弊，帮他们算帐，也就是生存的问题，要他们走的开心，留下的安心。经过工会组织与员工的逐一谈心、分析，结果买断的员工无一反悔要求重新上岗，包括外用工，留下的员工纷纷表示与企业同舟共济。事实也证明后来他们在各自的岗位上努力工作，为企业的发展作出自己的贡献。
2、全面提高员工素质，培养一支具有较强战斗力的员工队伍
公司工会一直以来积极参加总公司工会组织的各项活动，2005年我们把40岁以下的员工分批派出进行为期三天的“军魂特训营培训”，“三天的培训犹如三年，终身收益”，这是培训过的职工发出的感慨，他们把培训中的激情带到工作中，在实际工作表现出色。记得从部队复员后分到我公司的一位员工，整天留着长发，自由散漫，是军魂特训营培训将他“唤醒”了，他流泪了，他深知团队合作的力量，回到工作岗位的第一天就把多年的长发剪掉，以崭新的精神面貌投入到工作中去，在后来的工作中他受到了领导同事们的好评。
三、关心职工生活，建设文明温暖的职工小家。
1、依法监督安全生产，切实保障生命健康利益。公司工会严格执行《安全生产法》、《女职工劳动保护规定》，每星期一次安全卫生检查，发现问题及时向行政领导汇报，且督促整改结果。在长期低温环境下的冷库工作对人体有一定的影响，职工对企业为降低成本在批发市场购买的劳保用品的防寒效果感觉较差，工会组织与领导协商，购买质量较好的劳保服，把更换期限延长。得到领导支持后，工会委员们不辞辛苦，多次外出购买，结果在**一家企业找到我们需要的劳保服。以往一套棉衣、裤50元左右，现在定做的一套棉衣裤价格在200元，为职工的安全生产构成一道屏障。
2、全心全意关爱职工，建设健康和谐的公司。我公司位于老厂区，厂房狭小而简陋，我们在有限的厂房内腾出一间作为职工的活动室、阅览室，购置了音响设备等器材，丰富职工的业余文化生活；公司工会不定期的组织职工卡拉OK比赛、爬山、扑克牌80分等多种文体活动，丰富了职工的生活，加强了职工的凝聚力，提高了员工的工作热情。为我公司每年完成总公司下达的经济指标打下坚实的基础。当职工家庭发生困难时，工会鼎力相助，公司一位员工的女儿身患肿瘤住进医院，员工的妻子来自农村，家庭生活非常困难，工会向全体员工发出倡议进行捐款，为这个家庭解了燃眉之急，这样的事情举不胜举。一方有难八方支援，公司就是一个互相团结，互相帮助的大家庭。
今年春节期间，公司一名员工家里发生不幸，一家三口被汽油烧伤，事件性质恶劣，影响较大，中央电视台、**电视台及各大报纸都做过详尽报道。在公司领导第一时间前往探望的同时，党支部、经理室和工会联合向所有员工发出《献爱心捐款倡议书》，号召大家踊跃捐款，帮助该员工一家渡过难关。经过发动，共募集善款35300元，员工参与率达100%，活动取得较好的效果，让受害员工感受到组织的温暖，也增强了职工的凝聚力。
一、夫妻恩爱
XXX作为一家的户主，在XXX乡镇府任党委书记一职。十几年来他一直信守着一个男人的承诺，为了家庭的美满而努力工作，由于他的努力，给整个家庭带来了安稳的生活环境；也由于他的关爱，妻子心甘情愿的在背后默默无闻的支持他；由于他榜样的形象，使得女儿能够以父亲为楷模，谦虚上进、彬彬有礼；由于他的成就，使得父母都以他为骄傲。在家里他是一家人的主心骨，在工作上他也是XXX乡镇府的中坚力量。凭着他的卓越才干好宽以待人的良好品格，被大家一致推选任党委书记一职。对待本职工作兢兢业业，由于工作忙，经常要加班到很晚，有时忙起来经常是饭都顾不上吃，但是他从不叫苦叫累，硬是把这个不容易出成绩的工作岗位干的有声有色，得到了领导的一致好评和同事们的尊敬，连续X年被评委先进工作者光荣称号。只有他自己心里明白，他取得的成绩是因为有妻子在背后默默无闻的支持和理解，和对这个家的无私奉献。
XXX是XXX的妻子，在XXX水利局工作。是单位的骨干力量，凭着多年来的工作经验和认真谨慎的工作态度，十几年来在她所负责的工作岗位上，从未出现过任何纰漏。在家里他是温柔贤惠的妻子，是公婆心中的好儿媳，是亲生父母心中的好女儿，是18岁的女儿学习的榜样。由于丈夫工作繁忙，家庭生活里一些琐碎的事情，以及照顾四位老人，教育女儿的重任，全都落在了她的肩上。加之自身的工作也很忙，使得她每天都像个陀螺似的不停的忙碌，熟悉的邻里亲朋都说，XXX是个闲不住的人，其实谁不想好好的休息休息呢？可是对家庭的责任，对工作的认真负责，让她再苦再累都从没抱怨过一句，一提起她，小区里的老人没有不夸奖的，两位小叔也对这个嫂子格外的尊敬。
二、孝敬父母
每天晚饭后我们都能看到一家三代人在小区里面散步，有说有笑，让人好不羡慕。这么多年来，无论多忙夫妻俩一直坚持陪两位好人散步，如果一个人工作忙，另外一个也会主动去做。XXX常说:“即使是公婆也因该像亲生父母一样的对待，我的公婆带我像亲生女儿一样，再加上我家的XXX，所以我要回报两位老人两倍的好”。由于丈夫工作繁忙，照顾老人的工作她主动承担了下来，不让丈夫有后顾之忧，能一心扑在工作上。XXX的公婆身体都不太好，再加上老年人体质比较弱，经常会患上流感。每当这个时候XXX都会及时带两位老人就医，打针吃药都陪在身边，端茶倒水，及时病好了也要另两位老人做一个细致的检查，以防引起其他疾病，经常是两位老人点滴的过程中她已经睡着了。
对待自己的亲生父母，XXX也一样孝顺，虽然没有和自己住在一起，但是一有时间，她就马上赶过去帮父母收拾家务，父母家的大事小情都由她亲自去办。XXX的父亲患有肺气肿哮喘，一到冬季，就特别的严重，有的时候一连几个星期都出不了门，每当这个时侯，XXX就每天过去给老人买好菜，做好，收拾完以后才回到家里，还给老人买了吸氧器，使父亲及时出不了门，也能呼吸到新鲜的空气。XXX的母亲患有尿毒症多年，虽然这种病基本上已经被宣告为死刑，但XXX从来没有放弃为母亲治疗的信念，经常四处求医问药，面对每一次的好转她都欣喜若狂。她的这种执着的精神，也给了老人以精神鼓舞，增添了与疾病做斗争的信心。
三、教育子女
在社会各界的大力支持下，大厦员工始终秉着“商品质量百分之百合格，购物顾客百分之百满意”的工作目标和“真情卖真品，真品换真情，真情真品出效益”的服务理念，以建设成为广大消费者理想的购物场所为己任，积极开展“百城万店无假货”活动，切实做到质量求优，价格求廉，计量求准，管理求严，以规范的价格，诚信的服务，良好的信誉赢得顾客的信赖。开业以来销售额以年均26%的幅度增长，多次被授予省级“消费者满意单位”、“重合同守信用企业”、“诚信单位”、市级“AAA级信用企业”、“无假冒伪劣专利产品商场”等荣誉称号。
成绩的取得，得益于全体员工正确的商品质量观，质量是企业的生命，竞争的核心，没有高质量的产品，就没有企业的良好形象和效益。工作中，我们一是牢固树立了“质量第一”的观念，将质量工作列入重要议程，成立了以总经理为首的商品质量管理领导小组，建立健全了各项商品质量管理制度，树立全员质量观；二是坚持实施“名牌战略”，树立“引一流精品，创一流名店”的目标，培养职工的精品意识和质量观念；三是严把进货关，努力做到“商品零缺憾”，以货真价实赢得顾客，为切实维护消费者利益，大厦对整个经营活动实行了“六统一”管理：即统一进货，统一核算，统一定价，统一验收，统一收款，统一资金管理，制定了业务人员的“约法三章”，完善了“四不进货”制度，即人情面子货不进，假冒伪劣货不进，行贿回扣货不进。进货审批采取“逐级上报，四级会审”的办法，合同会签，每月抽查，跟踪审计。对于不合格产品做到了业务员不进，业务科不验，营业员不售，把住了商品入“口”关。并积极与厂家开展总经销、总业务，目前，大厦已建立各类名牌专厅40多个，与国内100余个厂家建立了稳定的供销关系，名牌商品销售额已占总销售额的80%以上。版权所有
在经营工作中，优质的服务和高质量的商品同等重要，不可分割，大厦始终坚持“每走一步，首先想到的是顾客”的服务宗旨，推行承诺服务和规范化服务。积极开展以“卖真品，标真价，换真情”为主题，“一切从顾客出发，一切为顾客着想，一切对顾客负责，一切让顾客满意”为主要内容的优质服务月活动，设立了顾客投诉办公室、举报箱和投诉电话，便于顾客监督；严格按照国家“三包”标准，对售出商品在规定期限出现问题的，一律给予调换，确属质量问题的给予退货，大厦所属三联家电**连锁店，郑重推出六项承诺，并保证价格全县最低，终生保修，受到广大消费者的欢迎。开业九年来，大厦未出现一次因质量问题而导致的顾客投诉。
条一第为了加强车辆管理所规范化建设，全面提高车辆管理所的业务工作和队伍管理水平，根据《道路交通安全法》及其相关法规、规章的规定，制定本办法。
第二条全国统一实行车辆管理所等级评定制度，评定工作每年进行一次。
直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所、经公安部批准的县级市公安机关交通管理部门车辆管理所等级评定适用本办法。
第三条车辆管理所分为一等、二等、三等、四等和等外五个等级。一等车辆管理所为优秀车辆管理所，等外车辆管理所为不合格车辆管理所。
第四条车辆管理所等级评定内容包括：机动车管理、机动车驾驶人管理、服务群众、监督管理、队伍建设、警务保障等六个方面。
第五条公安部评定一等车辆管理所，各省、自治区、直辖市公安厅、局评定二等、三等、四等和等外车辆管理所。
公安部可以对各省、自治区、直辖市公安厅、局评定的车辆管理所等级进行复核。第二章评定内容
第六条机动车管理
（一）办理机动车登记严格审核法定证明、凭证，认真查验机动车，按规定核查进口车、国产车相关参数，比对盗抢车信息。登记的机动车符合机动车国家安全技术标准。载客汽车注册登记率达到100％，重、中型载货汽车达到90％以上，其他汽车达到80％以上，摩托车达到75％以上。
（二）使用全国统一的机动车号牌、行驶证、登记证书，以及全国统一的机动车计算机登记系统，登记信息准确、完整、有效，登记内容实时上传。
（三）发放机动车号牌符合法律、行政法规规定，号牌号码采用计算机公开选取。
（四）机动车档案资料齐全、规范，符合机动车登记工作规范的要求。注销、撤销机动车登记的，按规定保存、销毁机动车档案。
（五）核发机动车检验合格标志严格核查法定证明、凭证，以及交通安全违法信息和交通事故处理的信息，对机动车进行查验、盗抢车信息比对。核发机动车检验合格标志的车辆符合机动车国家安全技术标准。营运载客汽车和大型、中型非营运载客汽车定期检验率达到100％，小型、微型非营运载客汽车和重、中型载货汽车达到90％以上，其他汽车达到70％以上，摩托车达到60％以上。
（六）严格执行国家机动车报废标准。达到强制报废标准的机动车注销率达到100％，大型客车、货车以及其他营运车辆报废率达到95％以上、监销率达到100％。
第七条机动车驾驶人管理
（一）受理驾驶许可申请严格审核提交的资料、证明，按照规定程序、期限考试和核发机动车驾驶证。
（二）使用全国统一的机动车驾驶证，以及全国统一的机动车驾驶证计算机管理系统，登记信息准确、完整、有效，登记内容实时上传。
（三）机动车驾驶人科目一考试使用计算机无纸化考试系统；除三轮汽车、牵引车外，其他汽车的科目二考试使用计算机桩考仪考试系统；科目三场内考试必考项目全部实行，实际道路考试根据车型严格按7公里、5公里、3公里的距离进行考试。各科目计算机考试系统与机动车驾驶证计算机管理系统联网。
（四）建立健全考试工作的制约、防范机制，通过计算机随机安排考试任务，考试员不得为同一申请人进行科目二、科目三的考试；建立对考试员的考评制度和台账，组织考试监督小组对驾驶人考试质量不定期进行抽查，随车监督科目三考试。
（五）考试员具备考试资格，认真履行考试职责，严格按照考试项目、内容和标准考试，严格实行考前点名、考中鉴定和考后讲评三个考试步骤，落实双签名制度。
（六）严肃考试纪律，规范考场秩序。严格审核参加考试人员的身份，科目一、科目二考试场地实行封闭式管理，禁止与考试无关的人员进入考试场地。
（七）建立和完善对违法记分机动车驾驶人进行教育培训、考试、消分的制度。对违法记分满12分的，通知参加教育考试率达到100％，不参加教育考试的，公告停止驾驶证使用率达到100％。将所有违法记分的信息(含异地违法、肇事驾驶人的记分信息)、考试信息录入机动车驾驶证计算机管理系统。
（八）建立机动车驾驶证公告作废和限制受理制度。对已注销、撤销、吊销的机动车驾驶证，依法公告作废；对限制申请的机动车驾驶人，依法不受理驾驶申请。
（九）机动车驾驶证档案资料齐全、规范，符合驾驶证申领和使用规范的要求。注销、撤销、吊销驾驶证的，按规定保存、销毁档案。
第八条服务群众
（一）窗口服务：
1、严格执行业务办理时限规定，所有业务均应当在受理后及时办结；
2、制订文明服务用语和服务忌语规范，推广使用普通话服务；民警和工作人员认真、热情、耐心、文明接待群众，回答群众问题，不与群众争吵，不甩抛证明、凭证和牌证；
3、民警按规定着警服，保持警容严整，工作人员统一着装；民警和工作人员佩胸卡；窗口放置服务台卡，服务或者暂停服务时，向办事群众公示；
4、实行首问负责制和“一窗式”服务，资料和手续在内部传递，无推诿问题；
5、实行业务退办单制，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在退办单上详细注明退办的原因和应当补充的材料、手续，群众能在补齐手续后一次性办理；
6、实行延时服务，对群众申请办理的业务应当在当日办结。
（二）业务大厅：
1、业务大厅内保持环境整洁，秩序良好；
2、公布办理业务的法律依据、所需手续、办理程序以及收费项目和标准，公布作息时间，公布民警和工作人员的照片、警(编)号；
3、设置意见箱、举报箱，公布咨询、监督、举报电话；
4、设立
宣传板、放置光盘(录像)播放设备，在办理机动车、驾驶人业务等环节进行交通安全宣传教育；
5、设立无障碍窗口、通道，方便残疾人办理业务；
6、在办证窗口设置低柜台和群众使用的座椅，实行开放式办公，在考场、业务大厅设置足够的群众等候场地；
7、提供群众填写书表所需的桌椅、笔墨、剪刀、胶水等物品，提供书表样表；设置公用电话、饮水机、复印机、传真机等便民设施；
8、建立所长接待日制度和值日警官制度，解答群众咨询的问题，听取群众的意见和建议，处理群众投诉和举报；
9、设立导办员，为办事群众提供导办服务；
10、为税务、保险、邮政等部门提供办理业务的场所。
（三）设立停车场地，为办理车管业务的群众提供停车服务。办公区域卫生整洁。
（四）在具备条件的汽车销售市场设置代办汽车牌证业务的窗口；为大型企业、专业运输单位以及边远地区群众提供上门服务。
（五）在具备条件的县级公安机关交通管理部门实行办理部分汽车管理业务的制度。
（六）在互联网上建立车辆管理信息网页，方便群众上网查阅办理车辆牌证的有关规定及考试模拟题库，下载使用有关表格及填写式样。
（七）允许有资质并在车辆管理所备案的中介机构，代办车辆牌证业务，代办人员持证上岗。车辆管理所内无非法中介，以及以代办为名欺骗群众，诈取钱财的非法活动。
（八）群众对车辆管理所的满意率达到90％以上。
第九条监督管理
（一）对下一级公安机关交通管理部门机动车和驾驶人管理工作实施监督管理，建立定期业务培训、指导、检查和考核制度。
（二）与机动车安全技术检验机构联网，依法对机动车安全技术检验机构实行监督管理，对存在只收费不检测、不按规定检测以及出具虚假检验结果等行为的，依法进行处罚；对因车辆检验把关不严，导致发生重特大交通事故的，通报质检部门依法查处，并追究有关人员责任。
（三）与报废机动车回收企业主管部门建立信息交换制度，对不按规定回收解体机动车的企业，通报主管部门依法查处。
（四）为交易市场提供机动车登记信息和盗抢车信息查询，杜绝为走私、盗抢和报废机动车办理转移登记手续。（五）建立驾校培训质量追踪和通报制度。驾校培训的驾驶人，在初领证后一年内发生责任事故人数占总培训人数的比例达到10％以上的，暂停考试，通报驾校主管部门，并建议对其停业整顿；达到20％以上的，停止考试，通报驾校主管部门，并建议取消其培训资格。
（六）依法履行对三轮汽车、低速载货汽车的管理职责，对农业(农机)部门办理上道路行驶的拖拉机牌证及驾驶证进行监督。发现农业(农机)部门办理三轮汽车、低速载货汽车牌证及驾驶证的，及时报告当地政府和上级公安机关交通管理部门。
第十条队伍建设
（一）按照《人民警察法》《公安机关人民警察内务条令》以及公安队伍建设的相关规定，结合本地实际，健全规章制度，内部管理规范。
（二）领导班子团结协作、作风正派、清正廉洁、开拓创新。
（三）建立完善的教育培训体系，定期对民警进行政治思想、职业道德、纪律作风和业务技能培训。未经培训和考核的民警，不得上岗办理业务。实施考试员、查验员等级管理，对考试员、查验员实行资格评定、等级考试、业绩考核和升降制度。具有大专以上文化程度的民警占民警总人数的80％以上。
（四）从严治警，建立廉政教育制度、业务岗位民警定期轮换制度和错办责任追究制度。民警纪律严明、作风严谨，廉洁自律，未发生严重违纪行为。
（五）制定消防、防盗、保密、后勤保障以及计算机、网络设备、公务用车等
装备的管理制度，规范内部管理。（六）建立计算机系统操作授权、限权制度，对办理流程实行全程监控。
第十一条警务保障
（一）精简机构和人员，按照本地实际配备民警和工作人员，机动车登记审核岗、驾驶人受理岗、档案管理岗等重点岗位工作由民警担任。
（二）驾驶人考试场地和考试用车符合《机动车驾驶证申领和使用规定》的要求，汽车、摩托车场内考试所需的设施和相应的标志、标线齐全；实际道路驾驶考试的路线上设置标志。
（三）根据业务需要配备计算机、打印机和网络设备，并保证计算机系统稳定运行。制定紧急情况处置方案，快速应对计算机系统故障等紧急情况。
（四）设置专用档案、牌证室(库)，建立健全管理制度，确保档案、牌证室(库)安全。第三章评定标准
第十二条车辆管理所等级评定实行计分考评制，评分标准全国统一。满分为100分，未达到要求的扣减分值。分值达到95分以上的，为一等车辆管理所；达到85分以上不足95分的，为二等车辆管理所；达到75分以上不足85分的，为三等车辆管理所；达到60分以上不足75分的，为四等车辆管理所；不足60分的，为等外车辆管理所。
第十三条一等车辆管理所应当同时具备以下条件：
（一）荣立过集体功或者受过地市以上党委、政府和公安机关表彰；
（二）群众满意率达到95％以上，对民警服务态度无投诉；
（三）大型客、货车和其他营运车辆报废率达到98％以上、监销率达到100％；
（四）科目三考试使用计算机路考系统；
（五）3年以下驾龄的机动车驾驶人交通肇事死亡人数占机动车肇事死亡人数的比例不超过30％。
第十四条在办理机动车业务时，发现盗抢、走私、非法拼(组)装车的，予以加分奖励。
第十五条有下列情形之一的，不得评为一等、二等、三等车辆管理所：
（一）经车辆管理所考试合格并发放驾驶证的驾驶人，初领证后一年内交通肇事死亡人数占全部驾驶人交通肇事死亡人数的比例达到20％以上的；
（二）驾驶人考试场地和考试用车不符合规定要求的；
（三）机动车和驾驶人数据质量经检测达不到规定要求的；
（四）未落实车辆管理便民利民措施的。
第十六条有下列情形之一的，为等外车辆管理所：
（一）为盗抢、走私、非法拼(组)装、报废以及未列入车辆产品《公告》的机动车办理牌证的；
（二）未对大型客、货车以及其他营运车辆报废进行监督销毁的；
（三）给未经检验或者检验不合格的车辆核发检验合格标志的；
（四）为不符合驾驶许可条件的人员发证或者不考试发证、考试不合格发证、买卖驾驶证的；
（五）发现考试中存在舞弊问题，不予制止的；
（六）驾驶人初领证后一年内交通肇事死亡人数占全部驾驶人交通肇事死亡人数的比例达到30％以上的；
（七）举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班；
（八）存在乱收费、指定保险、检测、维修和推销产品等问题的；
（九）违反规定，到其他车辆管理所辖区内办理机动车登记、驾驶证业务的；
（十）群众对车辆管理所的满意率低于70％的；
（十一）当年有民警及工作人员违法违纪，被、开除公职、辞退的；
（十二）当年车辆管理所领导班子成员受到党内严重警告以上或者行政记大过以上处分的；
（十三）在等级评定中弄虚作假的；
（十四）其他因不履行或者不认真履行职责造成严重后果、恶劣影响的；
（十五）省级以上公安机关认为应当评定为等外车辆管理所的其他情形。第四章考评办法
第十七条车辆管理所等级评定工作应当坚持公开、公正的原则，分级负责，逐级考评。
第十八条各级公安机关应当成立由纪检、监察、督察、政工和有关业务部门共同参加的车辆管理所等级评定工作领导小组，采取书面审查与实地考查、定量考核与定性考核相结合的方式，集体进行考核评定工作。
第十九条考评程序
（一）地市级公安机关向省级公安机关上报本年度车辆管理所等级申报计划。申报一等的，由省级公安机关报公安部。
（二）按照申报计划，由公安机关对所辖车辆管理所的等级进行自评，并将申报材料逐级上报至省级公安机关。
（三）省级公安机关评定出二等、三等、四等及等外车辆管理所，对一等车辆管理所进行初评，并将二等、三等、四等及等外车辆管理所名单和一等车辆管理所申报材料报公安部。
（四）公安部对申报的一等车辆管理所进行评定；对省级公安机关评定的车辆管理所等级进行复核，不符合评定标准的，责令省级公安机关重新进行评定。
第二十条在对车辆管理所进行等级评定时，要同时考评下一级公安机关交通管理部门机动车和驾驶人管理工作，并将其结果纳入评定分数。
第二十一条车辆管理所年度等级评定结束后，由公安部公布全国车辆管理所等级评定结果，对一等车辆管理所挂牌命名；省级公安机关对二等、三等、四等车辆管理所挂牌命名，对等外车辆管理所挂牌整改。
第二十二条各级公安机关要对车辆管理所实行不定期检查。凡发现不具备原评定等级标准的，限期整改。
第二十三条省级公安机关应当建立车辆管理所等级评定档案，记载各年度等级评定的申报、考核、评定、奖惩等情况。第五章奖惩
第二十四条车辆管理所评定后，对符合奖励条件的车辆管理所或者个人，可以按照有关规定申报奖励。
第二十五条在年度等级评定中被评定为等外车辆管理所的，取消评先受奖资格，限期整改。第六章附则
第二十六条各省级公安机关可根据本办法制定实施细则，并报公安部备案。
上市后只有短短三个月,四川富临运业集团股份有限公司(以下简称“富临运业”)又一次迅速地伸出了资本运作的触角,蓄力将巴蜀另一大运输企业――开元运业收入囊中。
今年5月11日,富临运业公告,拟与控股股东四川富临实业集团有限公司、四川省遂宁开元运业集团有限公司签订《股权重组意向协议》。公告称,富临运业拟和富临集团共同向开元运业各增资100万股,成为股东后,将根据相关文件规定开展内部股权收购工作,对开元运业原有股东按照自愿的原则进行股权收购。
富临运业CFO江明在接受《首席财务官》杂志专访时表示,“如果完成了对开元运业的收购,将使富临运业加快成长为西南地区最大道路客运企业。今后我们仍会以这种并购方式作为主要手段去整合其他地区的交通运输企业。”在主导富临运业上市之后,江明对下一步的资本运作有着通盘的考量。
“绿色通道”下的波折上市
富临运业成立于2002年,是一家具有国家一级道路旅客运输资质的跨地区专业运输企业集团,主营业务为汽车客运站经营和汽车客、货运输。其业务主要分布在四川省内的成都、绵阳、遂宁、眉山等地区。截至2009年6月末,富临运业共拥有包括三个国家一级汽车客运站在内的各类客运站18个,经营线路403条。
2月10日,富临运业成功登陆深市中小板市场,公开发行2100万股,每股发行价为人民币14.97元,募集资金总额为31437万元。
江明坦承,此次富临运业得以迅速挂牌上市也是受益于“绿色通道”。汶川地震后,国家出台了一项政策,地震灾区的企业若上市可以走“绿色通道”,不用排队走繁琐的程序。“我们是去年3月份申报的,11月份就批复下来了,随后在今年2月份挂牌。在当时来说,在中小企业里应该是最快的。”
不过,富临运业的IPO过程也几经波折。
就在富临运业准备着手改制为股份有限公司的前一个月,也就是2007年3月4日,富临运业高速客运分公司的客运大巴车,由绵阳开往上海途经陕西凤县时,翻入35米深的山沟下,造成11人死亡,19人受伤,这在当时的交通法规中属于特大交通事故。“‘3・4’事故的影响非常大,对我们上市申报也造成了一定阻碍。”江明无奈地表示,“安全事故有个特点,不出就不出,一出就全部跟着来了。”同年7月,富临运业子公司北川分公司的中型客车从金凤驶往北川途中,左侧翻下河道内,造成5人死亡,16人受伤。
时隔两年后,四川省安全局再次对此次事故做出了说明,认定富临运业不承担主要责任,不属于情节严重情形,不构成重大违法行为。这样一来,富临运业终于符合了上市条件。同时,富临运业对集团内部的执行和管理环节进行了全面调整,强化安全管理,并配套制定了安全奖励与惩罚制度,同时组织了被江明认为是最有效的措施――安全培训制度。
事实上,在“5・12”特大地震中蒙受的巨大创伤,让富临运业更加坚定了上市的信心。
地震中,富临运业下属的北川公司遭到了毁灭性打击,客运站、办公楼等一切经营设施均全部毁损,此外其他下属公司也受到了不同程度的损失。富临运业坚持原有的计划,从悲痛中走出来,在震后第五天就启动了上市工作。
在准备招股说明书过程中,“很多财务人员们两三个月都没有回家一次,每天还要工作到深夜12点,他们的家大多在绵阳,而办公地在成都,正常情况下周五晚上就可以回去的。”性格坚毅的江明,一方面亲自去安抚财务人员的情绪,一方面作为公司CFO还须亲自处理和解决许多具体问题。此次历经三个月的上市申报材料的筹备工作,为后来的成功上市奠定了坚实基础。
并购与整合
尽管身处蜀道腹地,但富临运业很早就开始通过收购兼并实现壮大:2003年10月兼并北川交通运输有限公司;2004年1月收购四川射洪交通运业有限公司,5月收购蓬溪县汽车运输公司,11月富临运业蓬溪公司收购蓬溪鸿运运输公司和蓬溪城市公共汽车运输公司;2005年12月从富临集团手里收购成都联运实业股份有限公司98%股份;2008年收购眉山富临运业有限公司。
通过连续的收购兼并,到了2007年,成立仅五年的富临运业在营业收入、经济效益、拥有的客运站数量、客运车辆、线路资源及客运量、旅客周转量等指标就已排在川内第一。
江明表示,IPO之后的富临运业仍将坚持内外并举的战略来发展业务。
一是内延式发展。“客运站经营和汽车客运是富临运业最主要的收入和利润来源,我们不会脱离这两大业务。”在江明看来,他们完全可以充分利用企业内部的资源,拓展新的业务增长点,我们正在推行“同网经营、延伸内涵”的经营方针,充分挖掘、整合内部资源,实行车站之间联网售票,中转联程,开展旅游服务、驾校等其他相关配套产业。
二是外延式发展,主要是收购与兼并,目前的收购对象是开元运业集团。
“不过,现在我们的兴趣主要在它的运输主营业务,其他的像房地产类的业务不是我们的优势。”并购经验丰富的江明更加关注之后的整合效果,“收购的成功不仅在于当时成功签约,而要看企业后期运行是否达到预期的目标。”许多企业并购不成功,皆因后期整合过程中“执行不到位”。为此,富临运业始终强调“制度的执行力”。“凡并购公司的财务人员全部由总部实行彻底的财务委派制;原企业的财务人员经培训考核合格者可继续留用,但必须统一纳入委派体系。另外,我们还实行文化制度的对接,使企业与企业的文化相互融合。”
耐心之下的整合收效良好:射洪公司由原来的40多万元增长到现在700多万元,净利润500多万元;蓬溪公司由原来基本不赢利增长为现在的120万元;成都联运由900多万元利润总额增长到2300多万元。
铁路无“冲击”
江明表示,富临运业未来将建成以成都为中心,大力实行T字型客运网络战略,构建三条出川通道网络。“T”字型战略:即以成都为中心,分别沿北向、西南向、东向发展客运网络,在地图上形似一个“T”字。
对于上市后的发展战略,富临运业董事长陈曙光曾公开表示,“公司的发展目标是在未来三到五年成为西南地区最大,全国知名的公路运输企业,未来公司的工作重点将放在运输网络建设上,完善运输网络布点。”
因此,很多投资者都关心目前快速发展的高速铁路、城际铁路等铁路运输业态对富临运业的冲击。对此,江明表示,铁路的发展对富临运业的影响是基本不存在的,基至还有利。“熟悉客运行业的特点并且了解我们业务结构的人,应该是不会质疑的,因为我们主要的客运线路不在高速上,我们主要以农村客运为主。而火车通常不在小县城设站点,人们出行必须乘汽车。铁路快速发展后,人们更愿意出行了,人的流动性越大,对我们越有利。”
此外,在江明看来,降低成本和投入站点建设之间是没有必然联系的。“在富临运业,客运站的收入占公司收入的40%以上,客运站的净利润也占48%以上,这是最优良的资产。客运站的特点是高投资且短投资,几年后增加的收入,几乎是毛利。每增加100万元,包括税收在内,只有约20%的成本,其余的全是利润。”江明进一步解释说,客运站的投资不能单纯地看它本身的利润,它还有潜在价值,“当初在城外买土地是比较便宜的,但随着城市的发展,那个地方就会不适用了,要往外搬,可那块土地是自己的,土地会日渐升值的。”
事实上,投入客运站的建设还是降低成本的一种方式。挖掘和整合客运站,是富临运业的另一个重要的发展方向。
