时间：2023-02-27 11:14:25
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【关键词】典型宣传；认知力；感召力；影响力；推动力
几年来，镇赉县坚持以科学发展观为统领，努力把加强和改进典型宣传贯穿于宣传思想工作的各个方面，特别在典型宣传如何深入人心、如何体现时代精神、如何更好地发挥示范引导作用等方面进行了积极的探索和创新，全县宣传思想工作保持了积极健康、蓬勃向上的良好态势。
一、以人为本与时俱进，树立典型宣传意识，提高典型宣传工作的认知力
“以人为本是科学发展观的核心。宣传思想工作是在人的精神领域搞建设，更要以尊重人为前提，以服务人为责任，以发展人为目标。”正是基于这样的认识，我们把坚持以人为本的理念贯穿于宣传思想工作的全过程。
1、做活做亮典型宣传
广泛而深厚的群众基础是典型具有生命力的关键。因此，我们在典型选树、推介和宣传中始终坚持以人为本，把要表达的主张和受众接受的程度结合起来，把体现党的意志和反映人民心声结合起来，运用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好典型宣传，努力做到典型宣传的科学性、艺术性和规律性相统一。今年，我们在全县范围内开展了以“十佳”（“十佳创业先锋”、“十佳道德模范”、“十佳社会志愿者”、“十佳民间文化艺人”）为载体的系列文化评选活动，评选出的各行各业的先进典型得到了社会各界的支持和市民的认可，使“文化评选”这个典型品牌深入人心，活化亮化了典型宣传。
2、做大做实典型宣传
典型宣传工作必须紧紧围绕中心、服务大局，只有坚持围绕中心、服务大局，典型宣传工作才能有影响、有地位。围绕贯彻落实科学发展观这个主题，我们在着力推进社会主义新农村建设、加快县域经济发展等方面，不断挖掘和推介典型宣传。从生态文明环境建设入手，引导农民建立文明健康科学的生产生活方式，狠抓示范乡镇建设，镇赉县嘎什根乡、镇赉镇2个乡（镇） 成功跻身省级文明乡（镇）行列，五棵树镇荣获了省级精神文明建设工作先进乡（镇）称号。
二、围绕中心打造精品，大力选树培育典型，提高典型宣传工作的感召力
全面建设小康社会的新任务、新形势对做好宣传工作提出了更高的要求，能否培育更多体现社会主义核心价值的先进理念、体现时代精神的先进典型，是对各级党委和宣传部门执政能力的考验。我们围绕中心工作，结合新形势、新任务，努力选树培植典型。
1、立足一个“动”字，增强先进典型的鲜活性
一是广泛发动。典型源于群众，高于群众，为将最基层、最感人、最富有时代精神的典型挖掘出来，我们坚持让群众选典型，让典型带群众。积极拓宽渠道，通过基层组织推荐、网络推荐、个人自荐等方式大力推荐典型。二是制度推动。做好典型选树工作，对于推动宣传思想工作能起到事半功倍的效果，在无形中宣传镇赉文化、提升镇赉知名度和软实力。我们将先进典型的培养选树作为年度精神文明建设工作考核的重要内容，为开展先进典型选树提供了良好的制度保证。三是上下联动。我们坚持用活动推动各项工作，在活动中发现典型，用典型推动活动的开展，起到了良性互动的作用。县委宣传部将“文明家庭”创建活动作为推出家庭典型的重要平台，先后评选出全县“十大藏书之家”、“十户农村文化大院”和“十佳科技致富示范户”。
2、立足一个“掘”字，体现先进典型的时代性
在选树典型时，重点把握三个原则：一是把握时代特征。注重紧扣时代脉博，挖掘选树了一批富有时代精神的先进集体和个人。通过深入挖掘，推出了全县支持民营企业先进单位和扶持民营经济先进个人的典型，在全县上下产生很大的正面效应。二是坚持群众公认。在挖掘树立典型时，坚持让群众来自己推荐典型。如“全县十佳文明市民标兵”――县公路养护工程有限公司养护作业队女队长潘亚杰同志，多年如一日，心系养护事业，把青春奉献在公路养护事业上的先进事迹，就是通过广大群众推荐挖掘出来的。三是注重真实可信。坚持以事实为依据，既不降低标准，也不拔高典型思想。只有真实的先进典型，才能叫得响、站得住。对于推荐的先进典型，我们都要进行调查核实、媒体公示，以确保先进典型有深厚的群众基础。
3、立足一个“培”字，注重先进典型的实效性
不仅要推出一些重大典型，更要培育群众身边的一般典型，才能提高典型宣传的实效。一是重点部署抓培植。每年年初，都安排各基层党委培植各行各业涌现出的对全县三个文明建设作出突出贡献的先进典型。二是活动引导抓培植。我们相继开展了以七项“诚信”系列活动为载体的“诚信商店、诚信医院、诚信学校、诚信文化场所、诚信应急部门、诚信机关、诚信社区”的创建活动。三是健全机制抓培植。典型宣传工作基本形成了基层推荐、领导审定、集中表彰的工作机制。并积极向省市做好推荐申报工作，力争推出一批省市级以上的重大典型。同时做好一般典型的培育扶持工作，推动典型宣传工作的深入开展。
三、强化阵地拓展空间，广泛宣传先进典型，提高典型宣传工作的影响力
充分发挥典型宣传的激励、示范、引导作用，始终是宣传思想工作者打好主动仗、唱响主旋律的有效途径。我们在典型宣传方面通过积极探索、不断完善工作机制促进典型宣传。
1、抓好信息畅通是做好典型宣传的前提条件
典型蕴藏在广大人民群众中，要想及时发现典型，就必须充分调动群众的积极性、主动性。首先，我们建立了一支政治强、业务精的通讯员队伍。他们分布在各条战线，有力保障了全县上下信息畅通，及时、准确发现典型并掌握第一手材料。其次构建了一个能展示典型风采的平台。充分发挥县电视台舆论主导作用，开辟了《讲文明、促和谐》专栏，编发了《精神文明创建活动》简报，对在精神文明建设中涌现出的先进典型、先进事迹进行广泛宣传报道。
2、抓好外力造势是做好典型宣传的重要条件
典型选准后，能否推得出、树得起，“外力”也是重要因素。为此，我们在进行典型宣传之前，必须经过充分研究典型，了解典型的主要事迹和闪光点，明确典型的定位，考虑典型宣传的效果，做到胸有成竹。同时，充分发挥报刊、网络、电视三级媒体的联动效应，由我县评选出的《孝老爱亲的典范――王俊英》一文先后被登载在《吉林省精神文明网》和《白城日报》上，县电视台也对其进行了采访并在专栏中播出，形成了全方位、多角度、立体化的宣传态势。
3、抓好部门配合是做好典型宣传的必要条件
典型宣传工作是一项政治性、导向性很强的工作。涉及的领域十分广泛，需要社会各方面参与。必须发挥各有关部门和单位的优势，由宣传部门牵头组织，各部门共同参与的典型宣传工作态势，在思想上，要求全县各级各部门责任人要从讲政治的高度，认识典型宣传的重要性，把“推荐典型”工作纳入本单位本部门的重要议事日程。各级各部门通过密切配合，各司其职，各负其责，形成合力，共同搞好典型宣传。
4、抓好成果转化是做好典型宣传的落脚点
在典型树立后，就是如何充分发挥典型的激励示范作用的问题。我们的做法一是开展向先进典型学习的活动，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。二是在各地、各部门开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动，对在机关作风建设等方面表现突出的典型形成鼓励先进、激励先进的舆论宣传声势。三是加大对典型的追踪报道。对典型进行追踪报道，以确保典型不变质、不褪色，永葆典型的“榜样”魅力。
四、开拓思路改革创新，发挥典型示范作用，提高典型宣传工作的推动力
典型宣传是创新宣传思想工作的主要途径。宣传思想工作要富于创造性，把握规律性、体现时代性，必须在与时俱进、开拓创新上下功夫，使宣传思想工作始终保持勃勃生机。
1、以宣讲活动为载体，抓好理论宣传工作
组织由理论工作者和科技致富带头人组成的宣传团，开展了“理论、政策、信息”下基层和党的十精神通俗宣传活动，在乡镇、社区、县直部门共举行报告会20余场，直接受众达6000余人次，通过典型讲、讲典型，用大量事实、事例证明和强化科学理论，不仅使理论变得通俗易懂，而且更具有说服务力。
2、以重大事件为契机，抓好新闻宣传工作
以全县的重点工作、重大项目、重大工程、重大活动为主线，围绕招商引资、民营经济发展、重点项目建设等经济战役，同时结合城市建设、全民创业、居安工程等中心工作中涌现出的先进典型进行集中宣传报道，有效地提高了社会公众的舆论引导水平，在全社会营造了良好的舆论氛围。
3、以科学发展为统领，抓好社会宣传工作
以举办首届“中国・镇赉白鹤节”为契机，以倾力打造“中国白鹤之乡”这一湿地生态特色文化品牌为主题，相继举办了书画摄影大赛、网络征文大赛、网络歌曲征集和大型文艺演出等系列文化活动，对积极参予整个节庆活动并做出卓越贡献的社会志愿者和先进个人进行了表彰。
4、以创建活动为载体，抓好精神文明建设
根据会议精神，我向各位领导汇报一下文明办上半年工作情况。
上半年工作总结：
一、德信文化的培育和践行
1、建立楷模馆。
经过招投标我市确定了在永济公园建设楷模馆。目前楷模馆内部装修已经完成。楷模馆内主要为2014年度德信模范和德信模范提名，同时还包括2011年到2013年的部分德信模范、中国好人等共38人。将他们的简要事迹配图片集中展示，并在展柜中将我市的重要文件、制作的书籍，以及部分德信模范有关实物进行展示。下一步将完成楷模馆外部装修，并组织楷模馆开馆仪式。
2、编辑整理2014年涿州好人事迹材料，印制了《2014涿州好人故事集》，将2014年全市涿州好人故事编辑成书，印制了1200册；并为德信模范特别奖及德信模范专门集印了《范阳文丛》专刊，印制2000册，将这两种书在全市范围内发放。
3、组织开展涿州好人评选活动。根据以往活动安排，今年继续组织开展此项活动，到目前为止共评选出 位涿州好人。
二、组织开展“我们的节日”活动。
1、开展春节、元宵节活动。组织开展慰问道德模范活动，共慰问了3位道德模范及道德标兵。
2、组织开展“思善贤且珍惜•做德信涿州人”“我们的节日•端午节”主题系列活动。开展中华经典诵读活动、志愿服务活动、国学知识进校园、进机关活动、“讲文明树新风德信行”倡导活动以及端午知识宣传活动。
三、迎接省文明办对我市文明县城创建工作的检查
3月份省文明办组织了文明县城督导检查工作，我市召开全市会议进行安排部署，并带领省督导组检查了西何各庄村、市行政服务中心、李家坟社区、钻石广场、范阳公园、涿州地税局，并对志愿者服务等级注册情况进行了抽查。
四、未成年人工作
1、推荐河北省涿州市下胡良中心学校为省级乡村少年宫。
2、组织孙庄中学、豆庄学校乡村少年宫招投标工作，并组织了豆庄乡学校乡村少年宫揭牌仪式。
3、组织开展“善行河北·美德传承”诗歌绘画征集活动，并向省文明办报送，我市有三名学生获奖。
五、志愿服务工作
1、7月17日邀请河北省对我市各乡、镇、办事处、开发区、市直各部门以及相关社团组织志愿云系统操作使用方法进行培训；
2、组织社区志愿者协会、手牵手爱心协会等社会民间团体对我市白血病及其他严重疾病儿童进行两场大型义演捐款活动，为患者筹集十万余元。
问题和不足：
1、上半年工作有一部分创新，但是在创新过程中也存在比较现实的问题，不像是套路工作一样顺手顺心。
2、上半年多是事务性工作以及自主工作为主，与省文明办沟通较少。
改进措施：
（实验中学班级团支部主要事迹）
实验中学团委是团县委和校党支部领导下的基层共青团组织，共在过去的一年多时间里，团支部在学校团委的领导下，各项工作开展有声有色，有强大的凝聚力，学习氛围浓厚，生活健康，课余活动丰富多彩，学生整体素质不断提高，并取得了良好的成绩。
一、在团支部班子建设方面：
122班有54名成员32名团员。达59%，团支部所有成员能严格按照《团章》规定和团的有关条例开展日常工作。支部委员在工作中团结合作，齐心协力，以身作则，形成了有力的组织领导。在工作和学习中他们时刻注意发挥团员的模范带头作用，树立全心全意为人民服务的意识，积极主动地为身边同学办实事。
二、在团员队伍建设方面：
号召团员们以班上团员学习榜样，组织大家对社会上优秀团员的先进事例进行学习，并取得了显著效果：支部先后向团组织递交了入团申请书；班内出现一批获市级和校级的三好学生、优秀班干。
三、开展丰富多彩的活动：
是我班团支部的特色工作，培养良好的道德品德，陶冶美好的情操，为促进团支部精神文明建设作出积极贡献。课外活动丰富多彩，班级设有图书角，有优秀图书100余册。在课余时间，同学们有课外书读，尽情地吸收着知识的营养。通过读课外书，同学们开拓了眼界，开发了智力，提高了写作的能力，获得了学习的动力，潜移默化地受到书中先进人物的影响，思想感情受到熏陶，思想境界和精神面貌也在发生着变化。一年来开展了大大小小多种多样的课外活动，兴趣小组。同学们积极参加各种文体活动和竞赛。如：
1. 结合“美丽中国，美丽家乡”活动，开展征文比赛活动；
2. 组织全体成员进行“我的中国梦”朗诵演讲比赛和征文比赛；加强同学们的理想、信念熏陶。
3. 以学习先进典型为切入点，组织开展“学雷锋，做有道德的人”的主题演讲比赛，引导广大同学树立正确的世界观、人生观、价值观。团员韦慧婷在“学雷峰，做有道德的人”演讲比赛获得一等奖。我校团员组织在“我爱家园.青春抒怀中国梦”朗诵大赛获得一等奖
4.团支部积极参加校舞蹈队，2013.06.01校舞蹈队参加“县六一文艺汇演比赛”获得一等奖
5.合唱队，同学门参加的积极性很高。在迎国庆合唱比赛中获得二等奖。
6.各个社团的成员也很多，开展也很火热：街舞社、文学社、小品话剧社、篮球社都有。
8．团员志愿者给敬老院的爷爷奶奶做义工，为柳江河水质做水样检查，为大街两旁清理牛皮癣。
四、学风班风每学期都上新台阶：
团员们发挥了先锋模范作用，顽强拼搏，努力奋进，尊师守纪，勇于争先。班级班容整齐，期末考试又取得较好成绩学习成绩又上了一个新台阶。在团干部的带领下，班级学习、纪律、卫生等各项工作均走在全校前列，班级室内清洁、课桌整齐。开展丰富多彩的活动：
五、好人好事层出不穷：
一、对企业文化建设与企业档案的认识和理解
企业文化是企业和企业职工在我国改革开放不断深入的历史环境中，在经济与文化一体化发展的驱动下，在决策、生产、管理、经营、销售等活动中逐渐探索和逐步形成的为全体职工普遍接受和共同遵循的价值观念、思维方式、理想信念、行为准则和道德规范等。企业文化的内容主要包括：企业的价值观和道德观；企业精神；企业形象。企业的价值观和道德观是企业文化的基石，决定企业追求的方向和目标；企业精神是企业文化的本质特征和核心组成，决定企业发展的成效；企业形象是企业文化的综合反映和外在表现，决定企业发展的空间。总之，企业文化决定着企业在社会中生存和发展的价值和意义，增强企业的市场竞争力，是企业无形但又决定生命力的资产。企业文化建设的内容包括外部文化建设和内部文化建设，外部文化建设是企业为树立自身形象，提高社会知名度，促进营销开展的各种活动。企业职工是企业的核心生产力，企业人事档案与企业职工的生活密切相关，是保障和维护职工社保、医保、住房等社会保障的有效依据，做好企业人事档案工作，有利于增强企业职工的主人意识，提升企业职工的责任感和使命感。因此，企业文化建设是企业的基本建设，是企业发展的一项重要战略性措施。
企业档案是企业在各种实践活动中形成的以文字、图表、照片、影音等载体形式记录和保存的全部信息资源的总和，其主要内容包括决策规划、科学技术、财务管理、营销、人力资源管理、行政管理等方方面面的信息。它反映企业发展历程，是企业可持续发展的重要资源，是企业历史的积存。档案学理论阐述了档案是一种文化，企业档案作为档案的一个分支，同样具有丰富的文化内涵，因此说，企业档案是企业文化的组成部分，作为企业重要的信息资源，档案对企业文化建设起着后盾和保障的作用。
二、企业档案和企业文化的关系
企业档案和企业文化在某种层面具有相同的作用，即对于企业生存与发展的保障和推动作用。企业档案以具体的物质形态存在，企业文化以外在的精神昭示，二者之间有着一种内在的必然联系。
1.企业档案具有企业文化因素
档案是人类文化的原始记录，富含历史文化知识，是人类文明进步的阶梯。企业档案作为档案的一个门类，同样具有这种文化性质。管理也是一种文化，企业档案管理是企业管理的一项基础性工作，同时也是一种管理文化。企业档案的文化因素从以下三个基本大类中可以反映出来：企业的规划档案是明确企业发展目标的决策性信息，是企业价值观的展现；企业的党群工作档案包括思想政治工作和精神文明建设信息，是培育企业精神最基本的文化素材；企业产品销售档案中的名牌产品档案是良好企业形象见证。企业经营者越来越重视企业形象，以文化宣传的方式推出自己的产品，打造名牌效应，赢得社会认知，增强市场竞争力。例如，“可口可乐”的美国文化，“福”的福文化、“阿迪达斯”的运动文化等，都从某个侧面体现了企业档案的文化内涵。从这种意义上来说，企业销售者销售的不仅是产品，更是企业文化，所以说，企业文化与企业档案是一脉相承的。
2.企业文化建设依托企业档案
企业文化建设的实践验证，企业文化是支配一切管理活动的灵魂，它的概念虽然兴起于近年，但企业早已有文化内容融入。善经营、重质量、讲信誉、重商德，经过由史以来的文化积淀，已经形成了独具特色和魅力的文化精神财富。企业档案的一项重要内容就是对企业文化思想的真实记录，是企业产生与发展的历史长卷。在现代企业文化建设的过程中，我们不但要积累新的档案资料，更要挖掘积淀在历史档案中的文化瑰宝。“诚信为本，义利兼顾，童叟无欺、和气生财”是我国传统优秀的企业经营文化。一个优秀的企业家，不仅要精通专业技术和企业管理，也要精通民族的优秀传统文化，注重企业的文化思想的继承和发扬。江西赣南卷烟厂就是在优秀传统企业文化的基础上，精炼出“一丝一支、精益求精、品牌卓越、顾客满意”的质量方针和“生产围着销售转、销售围着市场转、一切围着质量转”，“让经营户得利，让消费者得实惠”的经营思想等现代企业特有的经营文化。企业的发展需要借鉴历史的文化思想，企业档案是企业文化思想的宝库，因此说，企业文化建设依托企业档案。
三、企业档案在企业文化建设中的重要作用
1.企业档案可作为企业文化建设的历史借鉴和参考
企业档案记述和反映了企业发展整个历史过程。企业文化建设必须立足于本企业的历史和现状，企业自身的特色不可能脱离企业的历史发展。企业档案可以深刻理解本企业特点及历史发展的规律，对企业文化建设也有一种连续性和继承性。企业档案同样记载了企业文化建设的历史发展，为当今企业文化建设提供经验和教训，具有较大的历史借鉴作用。
2.企业档案是某些企业文化建设的直接依据
一部分企业文化建设并不直接依据企业档案，如企业参与社会公益事业、进行与企业产品无直接关系的文化活动等。这些企业文化建设常常是企业根据社会、经济环境的不同而灵活采用的。但有一部分企业文化建设与企业档案有着直接的密不可分的联系。如反映企业发展精神的《企业发展史》，宣传企业劳动价值观的《劳模事迹汇编》等，离开企业档案是无法编写的。企业档案记载了企业发展的历史，为企业文化建设提供各种历史线索，可作为某些企业文化建设的直接依据。从这种意义上说，企业档案管理是企业文化基础建设的重要内容之一。
3.企业档案管理本身就是企业文化建设的重要组成部分
近年来，我委计生工作在市委、市政府和市计生工作领导小组的领导下，在市计生委的具体指导下，结合本单位实际，认真贯彻落实中央、省、市有关计划生育工作精神，认真履行计生成员单位职责，尤其是加强对建筑业领域流动人口问题的综合治理等，做到工作目标明确，领导责任到位，制度措施落实。
一、加强领导、落实责任，建立健全计生网络管理。
计生工作是一项长期而又艰巨的社会系统工程，它需要全社会的力量齐抓共管。建委领导始终把计生工作摆在重要议事日程，将其纳入单位精神文明建设工作，成为我委一项常抓不懈的工作。主要做到“两个到位”：一是责任落实到位。我委实行流动人口计划生育工作目标管理责任制，明确将各区县建设主管部门、系统有关单位流动人口计划生育工作纳入目标考核内容，切实把“一票否决”落到实处，做到“两种生产”一起抓，严格考核，奖惩分明。同时要求系统内各有关单位要明确分管领导，落实专门的工作人员，做到分级负责，一级抓一级，层层抓落实，把流动人口计划生育工作责任制落到实处。 二是综合治理到位。我委积极履行综治部门职责，主动配合计生委工作，加强沟通交流，有力推进综合治理人口问题格局的形成。
二、加强宣传力度，营造良好的舆论氛围。
建委向来重视宣传发动和思想教育，通过开展多种形式的宣传教育，使全体员工的思想不断提高，认识更加统一。为提高建委系统工作人员对计生工作重要性的认识，在学习宣传上，我委采用形式多样的方式、多层次、广覆盖地进行宣传。一是经常组织干部职工学习有关计生工作法律法规和上级的指示精神，充分加强认识人口与计划生育工作稳定低生育水平的重大意义，自觉严格遵守计生政策。二是是利用建委信息网络平台，宣传计划生育的基础知识和现行计划生育政策，把上级指示精神及时传播给所属各单位及全体职工，使上级的有关要求做到家喻户晓、人人皆知。三是充分发挥女工委的作用，广泛开展计划生育宣传教育，同时对委机关及所属事业单位全部按规定兑现独生子女费。
三、突出重点，强化管理。
建设系统的计生工作与其他单位相比具有相同点又有不同之处，不同点主要体现为，施工企业使用外来工不固定，流动性大，这对做好计生工作增加了难度和工作量。为此，我委在明确职责做好经常性工作的基础上把做好外来流动人口的计生工作列为全系统计生工作的重中之重。一是指导成立“合肥市建筑业流动人口计划生育管理领导小组”，具体负责合肥地区建筑业流动人口计划生育日常管理工作；肥东、肥西、长丰三县建管局和合肥地区建筑企业成立相应的建筑业流动人口计划生育工作领导小组。三县建管局和建筑业企业主要领导亲自负责小组工作，企业的项目经理为小组成员之一，负责本项目部流动人口计划生育工作。全市建筑业上下建立了流动人口计划生育工作的管理网络，二是规范分包用工管理，建立长效机制，加强施工管理现场计划生育工作日常督查工作。本着“谁总包谁负责，谁用工谁管理”的原则，坚持用工必须签订劳动合同，并对外地进肥企业计划生育工作开展情况进行了专项执法检查，检查采取查看档案资料与现场抽查组合，严查施工现场流动人口婚育证明，对没有《流动人口婚育证明》的，要求其限期补办，对查实未补办的，坚决清理出场。通过以上工作我市在建项目施工现场流动人口持有《流动人口婚育证明》持证率达99%。
关键词:企业档案;企业文化;形象
1 前言
当前,随着世界经济一体化,企业之间的竞争日趋激烈,很多外国企业对我国的传统企业造成巨大的冲击,企业之间的竞争已经从价格、品质、市场过渡到软文化层面,企业文化在企业发展中所占比重日趋增大。我国很多企业也慢慢认识到企业精神和企业形象带给企业的经济价值和社会价值,并逐渐在企业的生产、经营、管理、销售等活动中形成具有企业特色的新颖的社会文化现象―企业文化。在此情形下,传统的档案管理工作必须有新思路、新理念、新手段才能跟上企业发展的需要。企业档案工作是记录企业历史轨迹的一项重要事业,只有管好企业档案,才能为企业留下一份宝贵的文化遗产,企业文化建设和发展才能源远流长。作为企业基础管理不可缺少的子系统,企业只有进一步强化和发展企业档案工作,才能适应企业管理现代化和企业文化建设不断提出的新要求。同样,建设企业文化对现代企业档案管理工作是机遇更是挑战。因此,研究和探讨企业档案工作在企业文化建设过程中的作用,以及企业文化建设对企业档案工作的影响是十分必要和具有现实意义的。
2 企业档案与企业文化之间的关系
企业档案与企业文化作为企业管理里中的重要组成部分,既有共同点,又各有差异。企业档案表现为具体的物质形态,企业文化则更多的体现于精神层面,二者相互融合,相互作用。企业档案作为档案的一个门类,是企业文化主要载体之一,具有较强的文化特性。一个企业从其创立之初就不断地积累着企业档案,企业的文化思想也真实地记录在企业档案中,是企业产生、成长、发展的记录。研究企业档案,可以深刻了解企业的发展历程,知晓本企业的发展特点和规律。通过企业档案真实的记录,采用企业成长发展史展览、编制企业发展史介绍等多种方式,将企业的成长、发展历程鲜活地展现在企业员工面前,不仅可以使企业员工深入了解企业的成长发展历程,还可以鼓舞企业员工的士气,激发企业员工的工作热情,增强企业员工对企业的自豪感、责任感和使命感。在此基础上建立起来的企业文化具有企业自身的特色,相比大众化的企业文化来说,具有企业特色的企业文化更容易被社会大众接受和记忆。如“可口可乐的美国文化,万宝路的牛仔文化,麦当劳的温情文化,阿迪达斯的运动文化,”。都从某个侧面体现了与众不同的文化个性,也更容易成为耳熟能详的企业文化标识。企业档案管理同样也是一种管理文化。如反映企业发展精神的《企业发展史》,宣传企业先进事迹的《劳动模范事迹汇编》等,都是在企业档案的基础上编纂而成,它们促进了人心凝聚,展示了企业形象,对企业员工起到了激励鼓舞的作用。企业档案记载的企业的发展历程,对企业文化建设提供了更多的历史线索,并起到了宣传推广企业文化建设的作用。如企业档案中收集的每个季度职工的思想状况调查报告和汇报总结、精神文明建设情况总结、“三个代表”学习心得、以及党员政治理论学习汇报材料等。都是形成企业文化、培育企业精神的最基本的素材,鼓舞企业全体员工为实现企业目标而努力奋斗,使企业保持长盛不衰的活力。
3 基于文化视角的企业档案建设
3.1完善企业信用档案,为企业文化建设打好基础
随着社会信用意识的不断提高,企业信用档案将广泛应用于企业融资、担保、商品赊购和其他经济交往之中。例如山东烟台市就将全市1741家食品企业建立诚信档案,按质量诚信水平高低,企业诚信等级被划分为ABCD四级。因此,对于企业而言,必须加强企业信用档案的鉴定、开发与利用,为了完善企业信用档案的完整性与真实性,充分发挥企业信用档案的作用,企业档案工作者应按照一定的归档制度对企业信用档案进行归档。而且对于分散在其他档案中的企业信用档案,不宜将其单独拆开重新分类管理,只需编制信用档案目录,即可实现企业信用档案的查找利用。对于不与其他档案存在交叉的企业信用档案,则需建立单独的“企业信用档案类”,并根据有关档案法规对其进行保管。同时,还应对企业信用档案的数据信息进行有效地整合,实现一厂、一企、一系统的信息整合,成为统一、完整、集中的信息整体,实现资源共享。
3.2 完善企业人事档案、为企业文化建设服务
健全企业人事档案制度,优化开发企业人力资源管理系统,应当从以下几个方面出发: 1、全方位分析职工人事档案,不放过职工个人在档案材料中透出的爱好、特长、技术专长、技术职称、发明创造等;同时,档案中也记录着职工不同阶段获得奖励的情况。结合职工个人当前的实际情况,人事档案管理人员应用历史唯物主义发展观来初步判断职工的潜在能力和已有能力,从而得出其可能在某方面有专长可发挥的初步结论,并向企业的人力资源部门及相关领导提出职工的培养方向的建议,打通职工的成长通道,促使职工在某一领域的早日成才。2、在职工人事档案中评估出职工的可发展方向后,人事部门可根据人事档案的详尽资料及时与职工个人进行沟通,有针对性地进行访谈,掌握其各方面发展的最新动态,听取其对自己发展的想法和意见,对其本人提出特长发展等方面的建议;与此同时,我们也要强调个人修养的重要性,这样也就更有利于职工在专才上的进步。人事档案管理人员对职工特长培养方面的提议及对职工本人特长发展的建议构成了人力资源开发的“双渠道”,自然更拓宽促进职工的成才的道路。3、人事档案管理人员在档案管理中通过认真梳理职工的工资待遇等主要材料,可整理出一份具有专才或特长的职工人员名单,罗列出他们的工资待遇等情况,按企业职工待遇的相关规定进行细理,发现问题及时向相关部门提出,并指出不正之处,为其争得应有的公正待遇。
3.3塑造企业形象,深化企业文化建设
当今社会中,当“责任”、“诚信”、“和谐”、“绿色”等词汇成为社会文化主流趋势时,企业文化壮大企业形象,成为每一个企业必须思考的问题。但是良好的企业形象不是坐享其成或者水到渠成的,传统酒香不怕巷子深的观念已经过时。企业档案与企业形象宣传有着极其密切的关系,企业档案与企业形象宣传都是企业的宝贵财富,对企业的生存与发展起着关键作用。因此,企业档案管理部门应该与企划部门紧密合作,深入挖掘利用档案信息资源,为企业的发展做好专题服务工作。企业档案管理部门应特别注意企业荣誉档案的收集,对其实行集中统一保管,并予以整理,从中提练出最能代表企业精神和价值观念的典型代表,树立能够代表企业经营理念的形象,成为企业的无形资产。企业档案管理部门还应配合宣传部门认真编写先进人物宣传册,发挥企业先进人物带头作用。企业先进人物是企业精神的体现,是企业行为和群体行为规范化和合理化的优秀代表,是无数默默无闻的员工点点滴滴的企业精神实践的集中反映,是企业组织力量的缩影,企业先进人物是企业精神的伟大实践者,为员工树立楷模,并成为员工效仿的对象。其模范带头作用有利于影响其他员工形成和坚持正确的观念。例如中国名酒剑南春把多年来各大新闻媒体对企业劳模人物的宣传材料搜集整理下来,编成章节,收录在《剑南春常在》一书中,通过在集团内部宣传先进人物的事迹,并组织公司员工学习他们的典型事迹,发挥先进人物的模范作用,使公司的其他员工形成正确的行为观和价值理念,进一步为公司的发展贡献自己的力量。
参考文献:
[1]柴雪洁,企业档案与经济效益,辽宁经济,2006 (7)
刚才，张永钊副局长宣读了全市档案系统先进集体和先进工作者的表彰决定。麦炎祥局长对近几年来全市档案工作进行了总结，杨锡基副市长对今后全市档案工作的开展还要作重要讲话。今天，我很高兴能有机会来*参加这次会议，一是代表省档案局向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺；二是向与会同志并通过你们向全市档案工作者表示诚挚的问候！向多年来关心、支持档案工作的各级领导表示衷心的感谢！
*是一座历史悠久的文化名城，明清时期是我国著名的“四大镇”之一。改革开放以来，*国民经济和社会各项事业发展迅速，已形成以纺织、电子、陶瓷、塑料、电器、建材、食品饮料、机械为主导的新产品群和以电子信息、光机电一体化、生物工程、新材料等行业为主导的高新技术业群。全市经济发达，民营经济起步早、发展快，涌现出很多规模大、效益好的大型民营企业，如美的集团、格兰仕集团。*的信息化建设也走在全国前列，被确定为全省信息化建设试点城市和全国电子政务应用示范工程。
在市委、市政府的领导下，近几年来，*的档案工作也与全市经济和社会各项事业一样有了长足的发展，取得了显著的成绩。一是加大档案执法检查的力度，与市人大常委会教科文卫华侨工作委员会、市监察局、市法制局联合组成检查组对市直有关单位和各区贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《广东省档案管理规定》情况进行检查，对存在问题较多单位发出《*市档案执法监督检查通知书》，并向市人大、市政府上报检查情况，有力地推动全市档案工作的开展。二是加强基础业务建设，综合档案工作的管理水平有了较大的提高。南海、*两区档案馆被树立为全省示范档案馆；市档案馆晋升为省特级馆，*区档案馆晋升为省一级馆。三是建立了“*市现行文件查询中心”，实现了电子公文在线集中管理和网上全文利用，受到人民群众的广泛欢迎，成为政府政务信息公开的重要场所。开通一年多，查询点击率达7.5万次。今年又建成并开通了“一市五区”的馆藏开放档案目录中心，供公众在互联网上查询，这在全省地级以上市中是第一个。四是围绕党委和政府的中心工作，较好地开展了农业农村档案工作，重点工程项目档案管理工作，以及声像档案工作等。五是大胆创新档案管理体制，在*区率先推行城建档案、房地产档案与综合档案馆合一的体制，实现了档案资源整合重大的突破，为中小城市档案资源整合闯出了一条新路子。
*市的档案工作这几年虽已取得很大的成绩，但也要看到与周边发达地区相比，如广州、深圳、珠海、中山等，*仍有潜力作进一步挖掘，希望大家增强责任感，再接再厉把全市档案工作推上一个更新更高的台阶。主要是围绕：“建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东、实现富裕安康”这个工作大局，做好档案服务工作。近期要重点搞好以下几项工作：
第一，搞好重点建设项目档案工作。市、区两级档案局要与当地发改局、建设局、城建部门以及各业主单位紧密配合，从源头上即工程立项开始就搞好项目档案的管理工作，在项目建设的全过程进行跟踪指导，培训好档案管理人员，做好工程项目档案的检查和验收工作。对城市化建设中形成的其他档案也要加强管理。
第二，继续搞好民营企业档案工作。这项工作，前两年开了个好头，今后几年要全面推进。去年4月，省里专门开了会，今年4月，国家档案局在重庆市也召开了全国性的会议。最近，我们已把国家档案局这次会议的主要文件转发给了各市、县档案局。*作为民菅企业最发达的地区，希望大家在这方面有更大的作为。作为档案行政管理部门，主要是通过咨询、指导、培训等多管齐下，协助民营企业将档案工作建立起来、规范起来，搞好民营企业档案人员培训，对重点企业做好指导服务工作。
第三，进一步加强档案信息化建设。一是进一步搞好档案公众网站的建设，丰富信息内容（如市情民意、风土人情、历史典故方面的情况），及时做好信息采编和更新工作，提高点击率。二是在认真规划的基础上，逐步开展重要档案和利用率高的馆藏档案的数字化工作，使现行文件和利用率高的开放档案实现网上利用。三是将档案信息化建设纳入当地政务网建设的总体规划之中，建立起统一、完善的政府电子公文数据库。
第四，加强档案馆舍建设，充分发挥档案馆在文化建设中的不可替代作用。目前，市和*、*区档案馆建设却相对落后，与*的经济和社会各项事业发展地位不够相称。希望你们在编制“*规划”时一定要加上去，已解决馆舍的地区要加强公共服务功能，使更多的群众走进档案馆，了解档案。
一、思想政治工作要在遵守企业制度的前提下坚持以人为本的原则
从实际工作所遇到的现实情况来看，从事思想政治工作首先就要具备很强的人本意识观念。无论任何企业在实现自己利润目标的过程中，主要的工作任务之一：就是怎样去调动全体职工的工作积极性，形成统一的意志去完成共同的目标任务。这就要需要发挥思想政治教育工作的沟通和调节作用，要通过多种宣传媒体让所有管理者和普通职工及时了解企业当前乃至未来发展的目标，管理者要了解职工的利益与企业发展间所存在的亟待解决的问题。现代企业管理随着科学技术的进步要求我们要从传统的说教方法向严谨科学的管理制度和方法方面转变。在人性化管理方面要以诚待人，关心与疏导相结合，要通过采取社会调查、走访、座谈、发放调查问卷等方法，充分了解和掌握每个时期人们的思想动态，要充分尊重职工的人格，尊重他（她）们的权利，了解他（她）们的性格、爱好和兴趣，改变过去一味地单向灌输的工作方式向双向交流转换。把思想工作的落脚点放在严格执行企业各项规章制度和对人的关怀上，“以人为本”就是要以情感人，用真情构架起企业与职工心灵之间相互联接的桥梁，增强职工与企业管理者（特别是高层管理领导层）间的相互认同感和了解，要充分贯彻“以人为本”的工作原则以此发挥思想政治工作在企业管理工作中的作用。
二、在工作方法方面要具有强烈的时代感、责任感和创新意识
思想政治工作要具有强烈的政治责任感和创新意识。要将职工做为企业服务的首要对象，企业各级领导要经常深入到群众中去搞调查研究。通过采取调研访谈等多种形式的沟通方式和宣传手段，将思想政治工作切实落实到广大职工群众中去。要针对职工群众工作和生活中出现亟待解决的实际困难，实事求是地加以解决，有的放矢地开展工作。对于个别群众思想上所存在的问题要从思想观念上加以正确引导。
“人文关怀”和“心理疏导”的重点就是要加强对职工思想观念的引导。观念的培养与整个企业文化的导向是密不可分的，职工的思想价值取向、思维模式、思想方法等诸多世界观的形成都与其所处的社会环境、成长环境、工作环境相互作用。因此，必须要用严谨、科学的方法和随时代的变化而不断创新的企业文化去引领企业所有管理者和职工群众树立起一个正确的人生观、世界观、价值观，以此带动企业各项工作向更高的标准迈进，使干部职工的思想真正融入到企业的发展中去。
通过开展各种形式的学习不断加强对各类政策、法规、企业规章制度的学习，在基层单位积极开展学习型组织的创建活动，要通过知识与观念的更新，创新思路、转变观念，通过开展一系列教育活动，引导广大职工群众一起针对每一发展阶段所面临的各种思想和动态进行分析，逐步统一思想认识。鼓励职工积极参与到企业的各项管理工作中去，要通过调研分析及时采纳群众的合理化建议，采用多种激励形式引导职工以主人翁的姿态投入到企业的各项工作中。
思想政治工作要与社会主义核心价值观的教育活动和加强精神文明建设结合起来，通过开展各种形式的活动引导职工群众自觉遵守各项国家的法律、法规和各项规章制度。在实践中不断创新和充实思想政治工作的内容和工作形式。结合当前的国际国内形势和近代史，将爱国主义与民族精神结合起来，鼓舞全员献身国家建设，用劳动模范和优秀员工的先进事迹引领企业文化的不断创新和发展，积极营造团结和积极向上的良好风气。在大力弘扬正气、传递正能量、艰苦奋斗、爱岗敬业等传统思想政治教育的同时，加强对知法、守法和构建和谐社会的宣传，用实际工作中的典型事例、新观念、新思潮增强企业的正能量，保持思想政治工作始终能引领企业的健康发展。
一个企业的思想政治工作首先要根据企业的自身特点，以贴近实际生产需要，贴近职工群众的生活为基本原则。在具体做法上要充分利用现代多媒体范围广、传播速度快、形式多样的特点，结合传统的广大职工群众喜闻乐见的文艺、体育等多种活动形式，开展一些丰富多彩、健康向上、群众热爱参与的文体活动，以达到传播文化，倡导文明，陶冶情操的目的。在理论和形式方面不断地创新和充实思想政治工作的内容。要通过各种调研途径掌握职工的思想动向，有针对性地及时开展预防性的思想工作，把思想政治教育和职工思想道德建设和专业技能的学习融为一体，使思想政治工作的内容更加丰富和充实，并参与到日常企业经营管理工作中去。要不断丰富思想政治工作在各类社会知识、科普知识、传统文化知识等方面的内容，用知识启迪引导、解惑释疑、开阔视野、更新思想观念。通过开展一系列比、学、赶、帮、超等劳动竞赛、争先创优活动，增强和丰富企业文化建设的内涵及外延，进一步增强企业思想政治工作在职工群众中的吸引力和感召力。
三、思想政治工作只有与实际相结合才能发挥积极的促进作用
职工的思想观念、思维方式、价值趋向是随着时代的发展而动态变化的，如何健康地引导企业管理人员和职工群众为企业的发展，为社会的进步而尽心尽力地工作，这就是需要企业各个层面的管理者和思想政治工作者去深入研究的根本任务。
思想政治工作与解决实际问题相结合是当前做好思想政治工作的主要切入点，要以关心职工、爱护职工为出发点，为广大职工办实事、办好事，解决他们在学习、生活、工作中的实际困难。在实际工作的各个方面要真正体现出职工的主人翁地位，无论在实际工作和生活方面都要切实做到：处处尊重和关心职工，理解和信任他（她）们。具体可做好以下几项工作：
（一）积极畅通职工诉求表达渠道。建立起领导联系群众的热线沟通机制，企业领导要坚持深入基层，与群众一起参加劳动、参加班组会、倾听职工群众心声，真正建立起职工代表与党政领导对话制度，通过召开不同层次的对话、调研等方式和途径，及时了解、关心并解决职工思想、生活、工作中的实际困难和问题。各级党政领导干部要通过与基层群众所开展的各类交流对话活动，及时将企业工作的重点、发展思路与广大职工见面沟通，真正达到相互交流，共同促进的目的。各级领导干部要换位思考，及时了解职工的想法和困惑，向职工详细讲清企业今后发展的方向、发展规模和人员需求，做到实事求是分析、明明白白告知。通过开展人文关怀的各种活动，达到预期的沟通效果。
（二）企业在制定各项规章制度、考核办法、薪资待遇分配方案时，要事先征求职工代表的意见和建议，通过营造公平竞争的人际环境和企业氛围，积极调动职工的工作积极性和创新力，为职工创造一个能够充分施展才能，实现自身价值的企业平台。
（三）在加强德治、法制教育的基础上，树立正确的世界观、人生观、价值观和思维方式。从制度建设上优化企业全体人员的行为。由于不同的成长环境、不同的文化素质等因素，职工的思想状态、个体素质等方面均存在不同的差异，职工在不同时期、不同环境所表现出的思想动态和行为也有所不同，这就要求我们在严格执行和落实各项规章制度的同时始终贯穿“以人为本”的“人文关怀”的理念，要帮助他们克服自身所存在的不足，防止因思想变化、情绪波动出现违规行为。对职工的合理诉求和利益要支持和维护，而对个别职工提出的不切合实际的要求，不仅要正确引导，还要通过情感沟通对职工的心理活动适时进行调节。在建立健全企业各项规章制度中充分融入“以人为本”的精神，并将此与企业文化和企业核心价值观的理念统一到一致的目标上来。
一、认清形势，切实增强做好思想政治工作的责任感
认清形势是谋划工作和推动工作的基本前提。如何认清形势，增强铁路法院各级领导干部和政工部门做好思想政治工作的责任感，必须要有四个“充分认识”：
(一)充分认识社会环境发生的新变化
改革开放三十年来，我国经济迅速发展，人民生活水平明显提高，但同时又正处在发展转型时期，社会生活发生剧烈变革，各种矛盾凸现，法院作为社会公正的最后一道防线，处在各种社会矛盾的聚焦点，法院对各种矛盾纠纷的裁决和调处，对于和谐社会的建设具有不可或缺的重要作用。从铁路来讲，也正进入一个快速发展时期，新的矛盾也在不断产生，如何保障和谐铁路建设，促进铁路又好又快发展，对于铁路法院来讲同样负有重要责任。法律是社会矛盾的重要调节器，而法院是这个调节器的终端，法官则是这个终端的掌握者。因此，从法院思想政治工作来讲，就是要着眼社会经济发展的大背景，使我们每个法官和广大干警充分认识法院在建设和谐社会、和谐铁路中的地位和作用，从而不断增强做好审判工作的责任感和使命感，自觉地把各项工作纳入到党和国家的工作大局中去，认真履行职责，服务中心，促进发展。
(二)充分认识审判工作面临的新挑战
近几年来，上海铁路法院的审判工作发生了积极的变化，从开始受理地方法院的指定执行案件，使两级法院的执行案件数量大幅度增加。同时从开始，扩大了民商事案件受理范围，又从开始受理上海虹口、闸北两个法院管辖的运输合同纠纷以及闸北区道路交通事故人身损害赔偿案件，民商事案件数量也有了明显增长。这几年来，无论是刑事还是民商事审判，新类型案件以及复杂疑难案件在不断增加，审判工作的压力和难度也在不断加大。从队伍状况来看，一方面审判人员能力素质参差不齐，办案理念、办案经验和破解难题的能力与形势任务的要求存在差距。另一方面，在案件数量有较大增加的情况下，人员没有得到及时补充，目前队伍年龄老化的状况也比较突出，加上近二年来对财政预算补助经费开支范围的调整，一些干警想法较多，有的产生了厌战、消极的情绪，这都对我们如何进一步加强审判工作带来了新的挑战。
(三)充分认识铁路法院面临改制对稳定队伍带来的新考验
铁路法院改制问题，是广大干警始终关心的一个突出问题，在没有最终结果之前，干警中难免会产生思想波动，因为这牵涉到每个人的切身利益。从目前来看，老同志有老同志的想法，年轻同志有年轻同志的想法，还有一些没有司法职称的同志更有不少顾虑和担心。这已是当前影响队伍稳定的重要因素。如何正确引导，把注意力更多地放在如何适应改制后的任务要求上去，确保铁路法院的平稳过渡，这对于两级法院思想政治工作来讲，是一个新的考验。
(四)充分认识新的形势对思想政治工作提出的新要求
党的十七大规划了建设社会主义和谐社会的目标和措施，建设和谐社会的核心是落实科学发展观，关键是要以人为本。当前，我们在思想政治工作方面面临着许多新情况、新问题，同样要以科学发展观为指导，着眼于以人为本，以改革创新的精神加以解决。如党内民主建设方面，需要积极探索扩大民主的方法和途径，更好地尊重党员主体地位，保障党员民利；在干部和人才队伍建设方面，既要研究如何创新机制，激发活力，又要认真研究和解决干部职级方面存在的问题；在思想政治工作方面，既要高扬主旋律，唱响正气歌，又要关心干警切身利益，帮助他们解决工作和生活上的后顾之忧，从而真正调动干警的积极性，增强法院的凝聚力；在精神文明建设方面，要研究如何构建和谐氛围，创建和谐法院等等。这些都是新的形势对党建和思想政治工作提出的新要求，需要我们认真加以思考并积极探索。
二、立足当前，找准思想政治工作的结合点和切入点
面对新形势、新任务、新要求，加强两级法院的思想政治工作，要坚持在融入中心、服务大局上找准结合点、切入点。
（一）着眼于公正司法，一心为民
这几年来，铁路法院通过开展司法公正、执法为民的宗旨教育和社会主义法治理念教育，认真抓司法为民措施的落实，总体上讲取得了较好的成效。但是也必须看到，在一些审判人员中，公正司法的理念树立的还不够牢，司法为民的意识还比较淡薄。表现在有些审判人员责任心不强，审判作风不细不实，工作效率不高，有些案件的质量较差，当事人有反映。总书记在党的十七大报告中提出了建设“公正、高效、权威的社会主义司法制度”的目标，公正、高效、权威是一个相互联系、统一的整体，只有真正实现了公正、高效，才能真正确立司法权威，而从现实情况来看，司法还缺乏应有的权威，说明人民群众对司法公正、高效的认可度还不高，这是必须引起高度重视的问题。正在进行的党的十七大精神和总书记重要讲话大学习、大讨论暨“公正司法、一心为民”主题教育活动，这是思想政治工作的一个切入点。各级领导干部必须充分认识这次活动的现实意义，深入组织广大干警认真学和同志的重要讲话以及王胜俊院长在全国高院院长会议上的讲话精神，深入领会和牢固树立社会主义法治理念，全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，全面把握总书记重要讲话对政法工作提出的基本要求，全面把握“三个至上”指导思想，进一步用正确的法治理念和价值取向统一司法思想，为践行“公正司法、一心为民”的法院工作指导方针，做好各项审判工作奠定坚实的思想基础。
（二）着眼于进一步发挥党员队伍的先进性
在上海铁路两级法院中，党员的比例已占到干警总数的82.6%，总的来看，这支党员队伍的整体素质是好的，绝大多数党员都能够按照党员的标准严格要求自己，在各项工作中起到了模范带头作用。但也应该看到，有些党员对自己的要求不够高，不重视学习理论和业务，思想理论水平和司法能力不强，也有的把自己混同于普通群众，体现不出党员的先进性。铁路法院的思想政治工作，核心是抓队伍建设，而党员队伍则是推进各项工作的中坚力量。因此，加强党员队伍的教育和管理，始终保持和发挥党员队伍的先进性，正是我们思想政治工作的主要着眼点。在新形势下如何保持和发挥党员队伍的先进性，必须进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，严格规范党内生活，改进“”的内容和形式，教育引导广大党员认真学习和遵守，增强先进性意识；必须深入开展“党员先锋岗”活动，使每个党员在自己的工作岗位上体现出先进性；必须加强党内监督，完善监督制度，不仅党内要互相监督，而且要创造有效的形式和途径，接受群众监督，使每个党员能时刻牢记自己的党员身份，自觉按党员标准要求自己。同时要善于发现和总结身边优秀党员的先进事迹，树立典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。
（三）着眼于提高队伍的整体素质
这几年来，上海铁路两级法院围绕提高队伍整体素质做了不少努力，也探索了一些好的方法，如强化教育培训，组织岗位交流，开展庭审、裁判文书评比以及专题研讨等。总的来讲，队伍素质有了较大提高，但与地方法院相比，还存在差距，比较突出的是还没有形成一支自己的专家型法官队伍，部分审判人员法学理论功底不强，业务能力、办案经验相对较弱，特别是处理复杂、疑难案件的能力不强。如何更好地建设一支高素质的铁路法院法官队伍，也是思想政治工作的责任和义务所在。要适应形势发展的要求，在坚持一些好的做法的基础上，着眼于“抓两头，促中间”，即一方面要积极探索和创新人才管理机制，在培育专家型法官和学科带头人上下功夫，努力造就一支铁路法院自己的高精尖的法官队伍，打响铁路法院的牌子；另一方面要继续采取积极有效的办法，给部分能力较弱的法官创造更多的学习、锻炼、提高的机会，促进这部分同志业务能力的明显提高，以推动队伍整体素质的提高。
（四）着眼于干警队伍的稳定
党的十七大后，广大干警期盼法院改制，期盼转变身份的心情变得十分强烈，由于各种不确定因素的存在，势必给干警的思想情绪和工作带来影响。从当前来看，稳定队伍、凝聚人心是我们思想政治工作的首要任务。当前，特别需要振奋精神，防止人心涣散。要加强对干警的大局观教育，克服松劲情绪，做到工作不松、劲头不减，标准不降，人心不散，继续以自我加压的精神状态做好各项工作，以良好的精神状态和工作业绩实现铁路法院转制的平稳过渡。同时，要及时分析和掌握干警的思想动态，构筑上下交流平台，畅通党组与部门及干警沟通的渠道。积极开展谈心活动，有针对性地开展思想政治工作，以充分调动干警的积极性。
（五）着眼于和谐法院建设
这是贯彻落实党的十七大精神在法院建设中的具体要求，也是加强新时期思想政治工作的有效载体。和谐法院建设包括内外两个方面。对外就是要不断创新便民利民举措，进一步让老百姓打一个经济、便捷的官司；要完善有理有据的胜诉机制，进一步让老百姓打一个明白、公正的官司；要积极探索多元化纠纷解决机制，进一步让老百姓感受到多层次、多途径的权利保障；要多措并举化解涉诉矛盾，进一步让老百姓感受到法院的情法通融、亲和诚意，以此来体现司法为民，构建和谐的外部环境。对内就是要高扬主旋律，增强凝聚力，理顺内部关系和干警情绪，营造心齐、劲足、风正、气顺的和谐氛围。要按照“构建和谐人人有责，和谐成果人人分享”的要求，不仅要从整体上来规范法院的和谐建设，更要发动干警广泛参与，人人为和谐法院建设献计献策，在和谐建设中建功立业，更好地打造铁路法院的良好形象。
三、突出作用发挥，提高思想政治工作融入中心、服务大局的保证能力
思想政治工作历来是为党的中心工作服务的，融入中心、服务大局是思想政治工作必须坚持的重要工作原则。要提高服务大局的保证能力，必须着重抓好以下四个方面的工作：
第一，要深化理论武装。就是要把党的理论创新成果作为主要内容，深化党的十七大精神的学习贯彻。要组织广大党员和干警深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别要抓好党组中心组的学习，要结合铁路法院实际，认真思考如何真正把科学发展、和谐发展的理念贯彻落实到法院的具体工作中，并以此为龙头，带动其他各个层面的理论学习。
第二，要发挥核心作用。加强思想政治工作，首要的是要发挥党组的政治核心作用。具体来讲，重点要把握好六个方面：一是把握方向,就是要善于把握大局，驾驭大局，保证党和国家的方针政策在法院的贯彻执行，保证路局党委以及上级法院的各项决策部署在两级法院中得到认真的贯彻落实。二是科学决策，就是要认真贯彻民主集中制，严格落实对重要事项、重大问题集体决策的形式、内容和程序，保证决策的民主化、科学化和规范化。三是管好班子，就是要坚持以思想政治建设为重点，以创建“四好班子”为载体，大力加强领导班子建设，努力形成一个坚强有力的领导集体。四是带好队伍，就是要坚持党管干部的原则，建设一支高素质的干部人才队伍，使各级干部始终保持奋发有为的精神状态，增强事业性和责任感，努力做好各项工作。五是强化基础，就是要不断加强党支部和党员队伍建设，积极发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强监督，就是要运用组织监督、群众监督、舆论监督等多种形式，不断深化党风廉政建设，使各级干部自觉做到勤政廉洁，保持良好形象。
第三，要创新方法手段。时代的发展，社会环境条件的变化，对新形势下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要适应法院发展的要求，不断提高针对性、有效性，就要与时俱进，努力改进思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的传统做法重放光彩，赋予传统方式以新的时代内涵，使之不断焕发出新的生机和活力。
二是要因人、因事、因时做好思想政治工作。在现实生活中，每个人都有自己的特点，人与人之间都存在着客观差异。包括性格特点差异、素质能力差异、岗位分工差异、工作阅历差异、知识结构差异和思维方式差异，这就需要我们在开展政治工作中，不断完善分类管理机制，正确处理好客观差异。通过对干警思想及时号脉，把干警思想状况摸准、摸透，对症下药，做到“一把钥匙开一把锁”，使干警队伍时刻保持一个昂扬的精神状态和良好的工作运行机制。三是要由偏重灌输向注重渗透拓展，把思想政治工作渗透到审判工作的全过程中去，渗透到群众性的创建活动中去，通过干警喜闻乐见的形式，使大家受到潜移默化的教育。四是要把先进的科技手段引入思想政治工作。要依靠和运用现代科学技术，提高教育管理的科技含量，进一步发挥电脑网络作用，开辟更多更好的网上宣传教育内容，拓宽思想政治工作的覆盖面，提高思想政治工作的效果。
第四，要落实工作责任。抓思想政治工作，不仅仅是政工部门的事，而是各级领导干部的共同责任。要适应全方位的思想政治工作保证体系，就必须明确党、政、工、团组织的各自职责，根据自身的特点开展工作，并在工作中做到互相协调、配合。在领导干部中，要坚持一岗双责，一手抓管理，一手抓思想政治工作。从队伍情况看，既有共性的问题，也有个性的问题。共性的问题，可以通过普遍性的教育加以引导和解决，但思想政治工作更多的是要解决个性问题。个性问题具有特殊性、偶然性和突发性，而且是一个动态的变化过程，有些矛盾如果不能及时解决，就会影响干警的思想情绪和工作积极性，这就需要因人制宜、因地制宜地做好思想政治工作。这些工作不是光靠政工部门能做好的，而是需要各部门、各级领导共同来做，针对不同的问题，通过教育、疏导、激励、关心等多种手段来加以解决，这样才能使思想政治工作更好地贴近干警思想实际，较好地克服“两张皮”的倾向，真正发挥思想政治工作的优势和作用。
四、明确工作定位，进一步提高政工干部的能力水平
做好法院的思想政治工作，政工部门责无旁贷。从事政治工作的同志的能力和水平，直接关系到政治工作的效果，关系到政工部门的威信。每个从事政治工作的同志都要怀着高度的使命感和责任心，勤于学习，善于学习，不断提高做好法院思想政治工作的能力与水平。
一要抓好自身学习。政工干部要成为带头学习的模范。从上海铁路两级法院政工干部队伍状况看，有的从事政治工作的时间较长，有比较扎实的专业基础，并积累了一定的抓思想政治工作的经验。但也有不少同志从事政治工作时间不长，缺少政工方面的专业知识和工作经验，就需要加强自身学习。即使是一些老的政工干部，也存在一个需不断更新知识，不断充实提高的问题，特别是面对新形势的要求和队伍建设出现的新情况、新问题，如果单凭老经验，恐怕也难以取得好的效果。因此，要不断加强学习，既要学政治理论知识，也要学审判业务知识，当前，更要注重对社会主义法治理念和“三个至上”指导思想的学习和掌握，不断提高政治敏锐性。同时要重视边学习边实践，在实践中提高分析判断能力和解决实际问题的能力，这样才能促进自身综合素质和工作能力的不断提高。
二要探索工作规律。政治工作本身也是一门科学，而且是我们党的优良传统。任何科学，都有其自身的特点和规律，政治工作也不例外。因此，从事法院政治工作的同志，要在开展工作过程中勤思考、勤动手、勤总结，不断探索工作规律，提高工作质量和效果。探索政治工作规律，一个很重要的方面就是要正确处理好继承与创新的关系。继承传统是基础，开拓创新是动力。从实践来看，我们过去有很多传统做法是行之有效的，但在新的形势下，遇到了许多新情况、新问题，光靠一些传统的做法可能已解决不了问题。因此，就需要以创新的精神去探索解决问题的新方法、新途径，在实践的过程中，要善于不断总结经验。在这方面是一个薄弱环节，过去做了很多工作，也取得了较好的效果，但认真总结不够，需要引起两级法院政工部门的重视。总结的过程是一个不断提高的过程，也是我们进一步发展的基础。因此，在新的形势面前，从事政治工作的同志一定要进一步解放思想，开拓创新，在实践中不断探索思想政治工作的规律，创造出更加丰富和有效的形式，推动两级法院思想政治工作和队伍建设的发展。
