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被称为“迈向新世纪的充电工程”的会计人员继续教育工作，是改变我国延续很久的“师傅带徒弟”模式，实现会计队伍由“核算型”向“核算管理型”转化的重要手段和途径。解决会计继续教育问题，是提高我国会计从业人员素质和工作能力的重要环节，是整合人力资源，做好财务工作的重要基础。因此，加强会计人员队伍建设，快速提高其知识水平和综合素质，造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者，是当前乃至今后我国会计教育必须解决的问题。
我国会计人员继续教育工作虽然取得一定的成效，但更应看到，我国重视并开展会计继续教育工作毕竟起步较晚，由于各方面条件的限制和制约，此项工作的开展还存在很多的问题。
管理体制问题在会计人员管理体制上，传统的人事管理体制，更加不利于会计继续教育工作的进行。
首先，事权与管理权脱节。会计人员所在单位管人、管事，导致会计人员必须无条件服从所在单位的各项要求。财政部门负责会计人员教育，由于没有实质意义上的人事管理权，对会计人员是否学习，考核约束没有力度。
其次，会计人员流动频繁，缺乏应有的监管体制。市场经济条件下，企业单位的成立与解体有其内在的必然性。其中必然伴随会计人员的就业与离岗，对于离岗的会计人员来说，失去了与会计管理机构的联系，从而也失去了参加继续教育的机会。
投资不足首先，表现为个人投资不足。当前会计人员收入普遍不高，特别是企业会计人员尤为突出。如果让会计人员个人负担资料费、培训费实不现实，使得有些会计人员有意逃避学习培训。
其次，企业单位投资不足。现在的企业管理机制，使得大多数企业单位不愿为会计人员学习培训提供资金。会计方面的各项法规和要求，在企业单位当政者眼中是苍白无力的，而会计人员更是无能为力。
最后，政府投资不足。作为会计管理监督机关的财政部门，没有把会计继续教育的费用纳入其专项的预算管理中，因此没有形成专款予以保证。这样“无米之炊”的会计继续教育事业难以形成良性发展。
工学矛盾突出
处理工作与学习的矛盾是会计人员自身力不能及的。有些单位会计人员在学习期间遇有企业单位一些财务业务时，必须无条件服从工作需要而放弃学习。
当前会计继续教育工作存在的困难和问题是现实的。如何采取一些切实可行的措施和办法克服困难、解决问题十分重要。
改革会计教育，提高会计人员初始教育水平
会计继续教育，是对从事会计工作并取得会计证后的会计人员实施的教育工作。当前，我国会计人员所接受的初始教育主要来自于普通学历教育和成人学历教育，还有少部分由在岗会计人员以“师傅” 的身份教出来的“徒弟”。会计人员接受初始教育的好坏，直接决定并影响其从事会计工作的质量水平，并对接受继续教育的效果产生长远影响。学历教育，由于历史原因，在教学内容、教学手段等方面已远远落后于时代的要求，“学校用100％或绝大部分的时间来培养会计人员20％的业务素质”的情况非常普遍。改革高校会计专业教学内客，使学生不仅学会处理当前会计业务所需的系统专业知识，而且要更加注重培养学生参与企业管理，并为企业经营决策提供会计信息支持的能力。同时也必须改革学校“照本宣科”、“释义教材” 的教学方法，以综合素质培养和认知能力的提高为核心开展会计教育，并以此逐步提高会计人员的整体素质。提高会计初始教育水平的另一重要方面，就是社会各界选用会计人员时，必须保证其招聘对象具备相应的学历和专业能力。
统筹规划合理安排学习内容，采取灵活有效的教育方式
统筹规划、合理安排会计人员继续教育的内容，是搞好会计继续教育的重要前提。
“缺什么补什么，需要什么学什么，学以致用”是继续教育的核心。根据会计人员所受初始教育程度的差别和按受新知识的能力，以及所确立的工作岗位和目标也因人而异，以实现“补其所需，学以致用”的教育效果。
第一，以全国统一编写的会计继续教育教材作为各地区组织会计人员参加继续教育的基本学习材料。规划全国统一的中、高级会计人员所应具备的会计知识体系和能力要求。由各省级财政部门结合本地区实际情况，组织编写初级会计人员培训用系列学习辅导材料，形成有地区特色的初级会计人员知识体系和能力要求。
第二，在全面完成上述第一个层面学习内容的基础上，根据会计工作不同岗位的需要，组织有针对性的培训工作。力争培训内容多样化，培训形式灵活化，真正做到“缺什么补什么，需要什么学什么”。
第三，以高级会计师及具备相当水平的会计人员为培训对象，以高层次的会计管理和会计工作方面的课题研究为 重点培训学习内容，使其能够尽快对企业（公司）运营有深刻的理解，具有解决企业重大疑难问题的能力，能够纵览全局，创造性地开展会计工作。并以此带动和促进会计继续教育工作的全面开展。
增加必要的投资，保证继续教育的经费需要
本着“谁受益谁负担”的原则来解决继续教育的经费来源，是符合市场经济规则要求的。
1、各级政府应部分承担会计继续教育所需经费
在现阶段会计信息使用范围最广、运用最多的当属各级政府。会计人员是会计信息生成的操作者，要不断提高会计信息质量，就需要增加对会计培训教育投资，作为会计信息使用“受益”的各级政府，应该承担这项投资。从当前财政预算安排情况来看，各级政府具备提供经费保证的条件和能力。
2、各会计单位应承担会计信息供给的主要成本
与产品成本、经营费用一样，生成并提供会计信息所发生的各项费用．是企业获利和事业发展所必须付出的代价。作为会计信息最直接的“受益人”―企业单位，承担教育费用应是责无旁贷的。
3、会计人员以会计工作获取劳动报酬，应部分承担教育发展支出
会计人员作为会计信息生成供给的工作人员，通过提供此项劳务，获得相应的劳务报酬，成为此项工作的直接“受益人”，承担一些培训教育开支是应该的。
这样，由各级政府出资负责会计学习培训的组织管理费用，企业单位负责学费支出，会计人员负担资料费用，以此
关键词：集中培训；校本培训
收稿日期：2007―11―28
作者简介：谷朝勇（1975―），男，汉族，山东省成武县人，菏泽学院继续教育学院讲师，硕士。
随着素质教育的深入实施和新课程改革的不断推进，教师的校本培训工作已越发显得重要，但因经济、文化、地域、历史等多种主客观因素的制约，农村中小学教师校本培训工作已难以跟上时代的步伐，尤其在经济落后地区，这种问题更加突出。这些问题如不能及时得到解决，必将影响和阻碍校本培训工作的有效开展，成为制约农村教育发展的瓶颈。
一、农村教师校本培训面临的主要问题
（一）教师队伍整体水平偏低，师资缺乏
在调查的两个典型县区（六个典型乡镇）的86所学校中，发现农村中学第一学历达标率仅为34.7%，包括第二学历达标率也只有70%；农村中小学教师队伍中民办教师转公的教师就占五分之一以上，并且专业大多不对口；另外有相当一部分是村聘教师，他们中只有极少数受过专业教育。因此，有相当一部分教师教法陈旧，观念落后音乐课、体育课、美术课、科学课此类课程在小学开设不足，有的学校音乐课、美术课甚至没有开设。
（二）经费投入严重不足
农村中小学教师在基层教书育人，却享受不到基本的待遇保障。待遇不重影响了农村中小学教师的积极性。部分农村中小学校的经费只能维持正常的办公，由于办学经费紧张，农村学校用于教师培训提高方面的资金几乎为零，大部分地方乡镇中小学培训提高费用基本要靠教师个人承担。由于工资待遇本来就比较低，靠教师个人承担培训费用困难较大。
（三）校本培训缺乏系统的理论指导
校本培训的实施是一个系统的工程，但许多农村中小学校本培训的实施往往失于简单化。虽然校本培训作为农村中小学教师全员培训的主要方式已成为共识，但目前我国关于校本培训的理论探讨工作，尤其是具体的微观理论研究还十分贫乏，培训教材不足。在农村中小学，由于经济落后、师资缺乏，图书、报刊、杂志和网络等设施、设备不足，农村教师没有时间、没有设备、更没有经费得到相关理论的指导。
（四）缺乏科学规范的考核及奖惩机制
校本培训在我国只是刚刚起步，配套的考核、奖惩机制仍未建立，各校是方法不一，无法评定优劣，难以激发教师参加培训的积极性。目前农村中小学教师培训仍旧是传统的陈旧模式：1.以学历补偿和学历提升为主的“学本”培训模式,这种培训的目的主要是用来补偿和提高学历，用以弥补学历的不足。这种单一的学本培训模式难以适应当前多元的教师培训需要，特别是难以完成提高教师教学实践水平的任务。2.利用节假日对教师开展的运动式、报告式、理论灌输式的集中培训,这种方式由于参与者较多，缺乏针对性和实效性，因而无法保证培训的质量。3.对教师参加培训后的考评仍然是传统学院式的纸笔考试评价，缺乏对教师实际工作能力、实践水平的评价体系。
二、农村校本培训应采取的对策
（一）政府重视，在教师培训上加大资金投入
把以校为本与教育行政部门的统一领导结合起来，纳入工作计划，上下统筹安排，制订相关的规章制度和奖惩措施，落实培训经费，保障校本培训工作真正落到实处。经费紧张的问题是制约农村中小学教师继续教育工作顺利实施的关键问题。中小学教师的继续教育是各级政府的共同职责。解决这一问题，不仅需要各级政府持续加大经费投入，还需要在充分调研的基础上，因地制宜地建立农村教师继续教育的经费分摊机制，明确政府、学校和教师个人承担的费用项目或比例，运用制度化的手段确保农村中小学教师继续教育工作所需的经费投入。
各级政府要建立和完善教师培训经费的保障机制，将教师培训经费纳入教育事业经费经常性支出渠道，确定教师培训经费按照教职工工资总额的一定比例予以保障。
（二）继续深化培训模式改革，不断探索适应当地实际的培训模式
1.系列讲座。如办学特色讲座、方针政策讲座、教法创新讲座、优秀教师讲座、继续教育讲座，目的在于让教师们及时了解教学改革动态，及时改变观念。
2.组织研讨。目的在于组织教师们的交流与学习，优势在于互动性与互补性，进而达到教学资源的最优化配置以及教学经验的最大化效应。
3.集体办公。包括集体备课、听课评课、共同批改等，目的是促进教师们相互学习，取长补短，这实际上也是常规教学的重要内容。
4.教育科研。加强教师们的教研工作，着眼点在于经验总结和论文撰写，目的在于提高理论水平，激发积极性，从更高层次上促进校本培训工作的发展。
5.现场示范。就如何执行课程标准的要求，如何改革课堂教学、提高课堂教学实施等问题，邀请部分学科带头人和教育专家进行现场课堂教学示范，使实验教师通过亲自感受来提高自己的教学技能。
（三）充分利用信息平台，建立现代化的学习型组织
以住的集中培训，给广大农村中小学教师带来了极大的工学矛盾和多于城镇教师的经济负担，再加上农村、城镇一样的培训内容和标准，也脱离了农村教师的实际需求。为此在远景建设规划中，通过天网（卫星电视）和地网（计算机网络）加上人网（传统培训体系），使农村中小学教师参加继续教育不离岗，不但减轻他们的经济负担，而且较好解决农村教师的“工学”矛盾。
现实中可以利用乡中心学校在农村教育中所处的中心、示范和辐射作用，在乡中心学校建立教师学习资源中心，配备现代化的远程教育设备和各种教师培训教材及图书影像材料，并与卫星地面接收系统和因特网相接，接收丰富多彩的远程教师培训课程，供教师培训和自主学习。同时，还可以将开发的培训课程和优秀教师的讲座制成网络课程、VCD、卫星电视课程，通过现代化远程教育手段，传送给教师学习资源中心。
（四）建立起中小学教师继续教育督导评估制度和激励制约机制
农村中小学教师继续教育是一项长期性工作，必须建立起一套督导评估制度和激励制约机制。
1.要将教师继续教育制度与教师人事制度改革相结合，与教师考核、晋升、聘任、奖励相结合，形成教师终身学习和职业发展的激励机制和约束机制.
2.建立教师培训证书制度。
3.建立教师培训管理档案和学分管理制度。
4.对在中小学教师继续教育工作中取得突出成绩的先进单位和个人给予表彰和奖励。
（五）完善培训管理体制，充分发挥培训基地作用
首先，要充分发挥各级教师培训基地和师范院校在农村中小学教师继续教育中的主体作用，把各级培训基地办成本地区在教育教学、资料信息、教改实践、教育技术、教育科学研究等方面具有指导作用的教育中心。可以考虑由师范院校牵头成立农村中小学教师继续教育联合体，进一步整合教师继续教育资源，搭建起一种全新的合作平台，为农村教师继续教育的跨越式发展做出应有的贡献。其次，积极推进农村区域性教师学习与资源中心建设。参照教育部制定的示范性区域教师学习与资源中心建设标准，充分利用和整合现有的教师进修院校、网络教育校外学习中心（点）、教研室、电化教育和教育科研机构，逐步形成多功能的区域教师学习中心与资源中心。第三，充分发挥中小学校在教师继续教育中的作用，立足于校本，以“研训一体”方式促进农村教师自主发展。
（六）以信息技术培训为重点，着力提高教师的专业素质和实施新课程的能力与水平
1.大力开展适应当前农村教师现状的现代教育技术培训，不断提升教师信息技术的层次和水平。现代教育技术培训内容主要有，课件制作、多媒体教学、网络学习等等。虽然在条件较好的城镇教师看来技能都很简单，但现实是农村的大多数教师都知之甚少，他们的感觉到了强烈的差距，掌握新的教学手段和教学方法是当前广大教师一个迫切愿望。
2.专业学科知识的深化与更新是中小学教师继续教育的重要内容。要按照课程改革和实施素质教育的要求，以最新的科研成果和最新的知识为基础，针对不同学科的需要，开展新知识的培训与学习，使广大农村教师拓宽知识领域，更新知识结构，更好地胜任教育教学工作。
3.大力推进校本培训。校本培训是教师终身学习的重要形式，是改变学校面貌、转变教学理念、提高教师综合素质的主要途径，是促进教师从经验中学习、在反思中成长、在研究中提高的主要举措。校本培训更加关注教师教学实践所在的学校及课堂，更加关注教师教学实践能力的发展，更能激发学校和教师参与的热情，使教师培训更具活力和效益。
部分中学仅把中学英语继续教育当作一种临时培训方式，没有建立起常态机制。继续教育培训没有完善的激励考核机制，很多学校没有将继续教育作为教师业务成绩考核，职务评定，工资晋升的一项参考依据。
二、聊城市城区中学英语教师继续教育的现状调查与分析
在调查中我们也发现了中学英语教师的专业意识存在着分层现象。高级中学英语教师专业意识强于初级中学英语教师，初级中学的英语教师由于学历层次偏低，多数教师往往缺乏专业基础。甚至有部分教师存在着“半路出家”的现象，有的教师在中专或大学阶段学习的不是英语专业，后期由于岗位需要才从事英语教学，这就直接导致了部分中学英语教师专业意识较低。但是在另一方面，高中英语教师的专业意识还是相对比较高的。随着我国教育水平的不断提高，高中学校对英语教师的学历层次要求也在不断提高，部分重点高中甚至引进了研究生从事英语教学。由于高中英语教师学历层次的上升，多数教师在本科或研究生阶段始终从事英语专业的学习和研究，无论是专业知识还是教学技能方面其专业素质都比较高。同时调查结果也显示，在对待继续教育培训的态度上多数中学英语教师认为参加继续教育培训是很有必要的。其中有接近80%的教师认为继续教育是很有“必要的”，这反映了广大教师能够认识到随着教育飞速发展，已有的知识和技能难以满足教育的需要，自身素养已严重不足，必须通过继续教育补充新知识，发展新技能。在具体培训方面有超过半数的教师认为当前的继续教育存在问题，内容枯燥缺乏针对性，方式陈旧难以引发兴趣，时间集中难以形成长效机制，考核流于形式缺乏激励机制。通过上述情况，可以看出聊城城区中学英语教师继续教育发展滞缓，尚未形成长效机制。在教师年龄分布上存在断层，性别比例失衡；总体教研水平偏低，职称和学历两级分化严重；中学英语教师专业意识存在分层现象，差异较大；同时继续教育培训内容方式陈旧缺乏现实效用，培训出发点出现偏差，功利性过强。
三、措施与对策
1对象与方法
1.1对象所调查医院为南通地区三级中医院2所，二级中医院5所，三级综合性医院1所。入选标准:取得护理执业资格证书，参加临床护理工作1年以上(均至少接受过1个学时以上的中医护理培训)。共调查护理人员814人，均为女性，年龄22^}52岁，平均34.6岁。护理管理人员167人，临床护理人员647人。学历:中专136人，大专348人，本科及以上330人;职称:护士335人，护师244人，主管护师207人，副主任护师及以上28人;工作年限:1一年281人，3一年213人，10一年97人，,15年223人。
1.2方法
1.2.1调查工具由两部分组成，第1部分为一般资料，包括性别、年龄、工龄、学历、职称等项口;第2部分为护理人员中医护理继续教育现状(包括培训意愿、培训途径、培训形式、培训效果、培训存在问题及提高培训效果的措施6个条口)。该问卷通过文献检索，结合本次调查研究口的自行设计，在相关专家审阅指正下修改完成，专家评定认为内容效度良好<CVI=0.87)。该问卷信度系数为0.890
1.2.2调查方法采用分层随机抽样法，按照各医院护士总数的2000^'40%的比例抽取样本。调查前，对调查员进行统一培训，说明本次调查的口的及相关注意事项，答题采用无记名方式，调查对象单独完成，规定时问内回收。共发放问卷842份，回收842份。由2人负责问卷回收，回收的问卷经课题组成员逐项核查，有效问卷814份，有效回收率为96.7000
1.2.3统计学方法应用EpiData3.02进行数据录入，然后导入SPSS12.0软件进行处理，行统计描述。
2结果
参加中医护理继续教育培训意愿:愿意710人(87.200)，无所谓93人(11.400)，不愿意11人(1.400)。中医护理继续教育培训效果:很好313人(38.500)，较好239人(29.400)，一般167人(20.500)，不好5人(0.600)，未选择90人(11.100)0
3讨论
3.1中医护理继续教育培训现状表1结果显示，87.2%护理人员愿意接受中医护理继续教育培训，说明护理人员学习中医护理知识的求知欲较强，与唐秀琴等川的研究结果一致。院内培训(83.800)是主要途径，67.9%的护士认为培训效果较好和很好。业务讲座(92.900)、规范化培训(82.600)、西学中学习班(71.700)是主要培训形式。普遍认为培训存在的主要问题是师资不足(56.600)、教材缺乏(52.60o)和护士积极性低。
3.2不同医院中医护理继续教育培训情况表2结果显示，不同类型和级别医院中医护理继续教育培训状况中，中医院的培训途径主要是院内培训，三级西医院主要是自学为主。中医院开展业务讲座、规范化培训、西学中学习班、护理查房、业务技能比武、岗前培训中医护理知识的比例均高于三级西医院;其原因可能是中医护理是中医院护理人员培训计划中的重要内容之一。三级中医院护理查房、业务技能比武比例高于二级中医院，体现出三级中医院的中医理论和技术水平方面的优势。三级中医院认为培训内容单一和内容脱离临床的比例高于三级西医院和二级中医院。提高中医护理培训效果的措施，中医院认为丰富培训内容和提高积极性的比例高于三级西医院。
3.3提高中医护理教育培训效果的对策
3.3.1加强中医护理培训师资队伍建设师资队伍人员不足是影响中医护理教育培训效能的重要问题，与沈勤等困研究结果一致。加强中医护理师资队伍建设，是中医护理可持续发展的必要保证川。建立中医护理师资准入制度，从教学能力、业务能力、个人修养三方面选拔中医护理老师川。医院应建立一套科学的管理机制，构建中医护理师资队伍的准入、选拔、培训、考核、监督等多位一体的综合指标体系叫。
3.3.2提供高质量培训教材教材的质量直接影响中医护理教育培训的系统性、规范性、实效性，是实施有效培训的关键mo。口前，多家医院培训蓝本是2006年出版的《中医护理常规、技术操作规程护m，应该及时更新。编写规范、统一的中医护理培训教材，要体现中医护理的特色，适用于不同等级和类别的医院。
3.3.3针对不同对象丰富培训形式和内容临床护士不分层次参加继续教育培训，内容形式单一，严重影响了培训的积极性和培训效果yz}。各家医院应根据分层培训原则，建立阶梯式培训体系，注重内容的层次性。初级以“应知应会”为重点，重在培训中医护理基本思维、基本理论和技能;中级以“能力提升”为重点，以掌握专科专病、辨证施护、中医养生康复等内容为主，以“会用、善用”为原则;高级以“拓展研究”为重点，重在培养中医护理研究、教学、实践拓展等方面的专家型护理人才。
关键词：继续教育；双师型；途径
中图分类号：G64 文献标识码：A
收录日期：2013年9月15日
一、高校教师继续教育研究现状
教育质量的好坏与师资的状况有密切关系，因为教师是教育教学改革的实践者，肩负着专业技能人才开发的重任。随着社会的发展，教师职能发生了的深刻变化，对教师的素质提出新的更高的要求。在2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中重点提到了要更新继续教育观念，加大投入力度，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育；加快继续教育法制建设，健全继续教育激励机制；鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育，构建灵活开放的终身教育体系。人们对教育质量的需求越来越高，这也要求我们要把继续教育作为基础教育的一种补充，不断提高从业人员的综合素质，充分发挥从业技术人员的作用。
鲁雷（2000）从三维视角探讨了高校教师继续教育的实效性。陈萌（2000）和郭睿等（2002）根据高等教育发展的要求，阐述了高等学校教师继续教育工作的必要性、特点、内容、实施途径和措施，并就如何加强高等学校教师继续教育工作进行了探讨。曾凤玲（2000）提出高校教师继续教育的新思路。曾绍元（2000）提出建立适合我国国情的高校教师继续教育结构。（2001）和张月铭等（2002）认为高校教师继续教育很重要，加大高校教师继续教育的力度刻不容缓。薛金祥（2005）、徐庆征（2007）和李春霞（2009）都认为民办高校教师也要进行继续教育，并提出若干可行的措施。杨满福、郑小军和林雯（2008）针对高校教师继续教育面临的困难，提出了校本培训新模式。韩明（2009）为了避免教师继续教育中的功利性，提出要改革现行教师绩效评价办法和实施教师职务聘任制等措施。张柏清、孙泽文（2005）研究与探索了高校教师继续教育的理论和实践。全力（2007）建议加强宣传以树立教师继续教育观念，建立保障机制，创造灵活高效的培训形式，创设学校宽松学术环境以推进这项工程的实施，并注意处理好几个关系。吴卫东、董振文（2007）提出了针对教师自身特点的人本激励途径来实现高等院校和教师的共同发展。臧书起（2007）和彭萍（2007）论述了新时期高校教师继续教育中存在的问题，并提出了相应的对策。王山林（2007）提出要有计划、有步骤、有针对性地开展高校教师的继续教育，以解决高校扩招与高校教师继续教育的困境。王玉良（2007）分析了高校教师继续教育的显著特点。张海云（2009）从十个方面提出了加强中国高校教师继续教育工作的措施和途径。
二、高校“双师型”教师继续教育的内涵特征
“双师型”教师是根据职业教育培养应用型人才的需要对专业课教师提出的素质要求。“双师型”教师继续教育概念的提出，体现了时展的特色和人的全面发展观念，是一种促进教师终身学习的全新理念，也是一种专业发展理念，更是单一型的理论教学教师和实践教学教师继续教育和成长的目标导向。
从工作对象看，高校“双师型”教师面对的是有思想、有感情的特定的高校学生群体；从在生产中的地位和作用看，“双师型”教师在“生产”（教育）活动中占主导地位、起主导作用，教师的外部作用必须通过学生的内部作用发生效力；从知识、能力看，“双师型”教师必须将生产、管理、服务知识和能力吸收内化，并能有效地再现、传授给学生。这就要求“双师型”教师既具有扎实的基础知识、较高的专业理论教学水平，同时具有规范的专业技能指导能力，掌握专业理论知识与操作技能的联系和规律；还要具有教师资格证书和相应的中级以上职业资格证书。所以，高校“双师型”教师既具有专业技术人员的特征，又有其特有的特征。
三、高校“双师型”教师继续教育的必要性
师资状况的好坏关系着教育的成败，师资状况除师资数量、质量外，突出的是具备“双师型”素质。随着高等教育的发展，对高校“双师型”教师又提出更新更高的要求。如何适应时展要求培养出高素质的复合型人才，是时代赋予高等院校的具有深远意义的重要课题。而“双师型”教师继续教育则是提高高校人才培养水平和教学质量的关键。
（一）社会经济迅速发展的需要。我国社会经济的迅速发展迫切要求提高高等教育的质量。高校“双师型”教师的继续教育自然成为高校建设的关键之一。作为高校“双师型”教师，只有通过各种方式和途径持续不断地补充与更新知识，才能提高学术水平与教学质量，保证其履行职责的能力和水平与社会需要同步发展。
（二）高等教育发展的需要。我国高等教育的发展强调教师的知识要更新、知识结构要重建。随着一些新专业、新学科的不断出现，要求学校培养大批一专多能的复合型人才，对“双师型”教师的要求就更高了。与发达国家相比，我国教师队伍的学历层次明显比较偏低，距高校教师队伍建设需要还有相当差距。这就需要高校“双师型”教师在工作中通过各种培训来不断提高和完善自我，逐步提高政治理论水平和思想觉悟；不断吸收新知识扩大自己的文化修养，提高教学艺术性；不断提高教育理论修养，提高工作的自觉性与效能。
（三）高校人才培养目标的需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》给高校“双师型”教师继续教育带来了新的发展机遇和挑战。当前，应用型高校人才培养目标定位在以培养应用型高级专门人才为主，重视人才培养目标的生成性。强调“应用”的能力和素质的培养，使其具备从事相关行业、职业的高技术要求工作所需要的理论知识、实践能力和综合素质。这就要求高校“双师型”教师必须不断学习，通过继续教育来提高自身素质，以培养符合人才培养目标的复合应用型人才。
（四）“双师型”教师自身素质的需要。作为高校“双师型”教师，不但要有一定的思想素质、业务素质、学术水平和教学工作能力，还要具有所教专业相关的社会职业岗位经历、资格或能力。因此，不断提高教师的整体素质水平，已成为当前高校教师继续教育发展的迫切需要。
因此，加强高校“双师型”教师继续教育，提高高校教师的教学科研水平，是关系到中国高等教育乃至经济社会发展的大事，必须抓紧抓好。教师也应该认识到继续教育不仅是一种业务培训，也是自我发展的需要，是提高自身整体素质的手段，从而激发对继续教育的“内在需求”，自觉地在工作中不断学习。
四、高校“双师型”教师继续教育的有效途径
（一）转变传统教育观念。“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”，高校教师自身素质水平是高校教育质量和学术水平的决定性因素。作为高校的管理者，要不断地提高对大学教师特别是“双师型”教师继续教育的重要性、必要性和紧迫性的认识，要有鼓励教师参加继续教育的意识，要树立以教师为本、教师是学校的生力军、继续教育是开发人才资源重要手段的观念，加大“双师型”教师继续教育的力度，要注意到继续教育的投资将会提高劳动生产率，换来巨大的经济效益。通过继续教育来提高教师素质，提升办学效益，使得学校最终获得收益。
（二）加强校企合作办学的教育模式。校企合作办学模式可以为改善“双师型”教师专业结构、提高“双师型”教师实践能力提供很好的契机和平台。由于现有多数教师实践性有所欠缺，造成理论教学与社会实践、学习与创造相互脱节，致使培养的人才会理论不会实践、会模仿不会创新、会从业不会创业。通过校企合作办学的教育模式可以打破学校与社会、理论与实践的界限。校企合作办学方式可以为教师提供到企业实践锻炼、实习调研等机会，让教师在企业完成从理论到实践的转化、从实践到理论的升华。在这个过程中，“双师型”教师能更好地加深理论学习，掌握专业技能，掌握企业的劳动组织过程。
（三）加大“双师型”教师的职业资格培训力度。学校在对“双师型”教师进行继续教育时，可以根据社会需求、人才培养目标、企业需求和现有自身教育资源，对教师分类分层次进行不同的职业培训。如，对缺乏企业实践经验的新进教师，可以到企业进行短期的顶岗实践；对于缺乏教学理论和教学实践的教师，可以参加交流会、学习进修和科研活动；对于有教学能力和实践能力的高素质教师，可以提供更有利的条件鼓励他们将科研成果转化成生产力，为区域经济发展提供更好的技术服务支持。学校也可以通过鼓励教师参加全国统一的或行业特许的各种专业技术职务资格考试，让更多的教师能够取得相应专业技术职称，把实现“双师型”教师继续教育工作落实到位。
（四）提供“双师型”教师继续教育的政策保障。高校在鼓励教师参加“双师型”继续教育的同时，要根据实际情况划拨一定比例的经费专用于继续教育。对于教师的继续教育工作量等也要有相应的认定和标准，适当的还可以出台些激励机制和奖励办法。参与继续教育的教师进修费由单位承担或是单位与教师个人共同承担，这样更利于高校“双师型”教师继续教育的发展。通过政策支持，完善“双师型”教师的管理制度，为“双师型”教师继续教育提供良好的外部环境。
主要参考文献：
[1]霍益萍.近代中国的高等教育.上海：华东师范大学出版社，1999.
1资料和方法
1．1对象及分组
选择新疆医科大学2013级统招急诊继续教育学员120名为研究对象，随机分为PBL教学组(n=60)和LBL教学组(n=60)．
1．2教学方法
PBL教学组:①挑选病例，于轮转前一周由急诊科副主任医师及以上医师集中讨论挑选病例．②提出问题，将病例资料发放给继续教育学员，提出相关问题．③自主学习，围绕临床病例及老师所提出的问题，学员通过参考教材，到图书馆查询相关论著或数据库搜索相关文献自主学习，寻找答案，并做好相关记录．④集体讨论，在带教老师的组织下，每位继续教育学员对自己所查询到的相关内容进行回顾并行总结，然后再以自愿组合的方式进行讨论，讨论结束后由带教老师就相关问题进一步提问，学员自由回答，带教老师对相关解答欠缺的地方进行补充，最后由带教老师总结评价．LBL教学组:由同一带教老师根据病例所涉及的内容进行精心备课，通过启发式、病案式教学，播放教学视频等手段进行授课，课后由学员自主提问，老师就相关问题进行详细解答，并进行总结．
1．3效果评价
基础理论考核:轮转结束后，对当月轮转继续教育学员进行闭卷考试，总分100分，题型包括单选题(30分)、多选题(30分)、名称解释(20分)、问答题(20分)，由同1名临床主治医师进行阅卷，阅卷前对学员姓名进行统一封闭．临床综合能力考核:由带教老师挑选4个在院病例，学员可自行进行病史询问及查体．考核内容包括病例书写、查体、影像资料解读、诊断、治疗方案、临床思维及相关最新研究情况．每位学员对以上内容依次进行汇报，由急诊科4位主任及副主任医师充当评委(每位学员的分组情况对评委严格保密，即对评委实行单盲)，并分别进行评分，4位评委的平均分为该学员的最后得分．问卷调查:轮转结束后对继续教育学员发放问调查问卷，调查内容包括课堂气氛、自主学习兴趣、知识面、人际沟通能力、临床思维、文献检索能力．
1．4统计学处理
应用SPSS17．0统计软件进行数据分析，计量资料采用t检验，计数资料采用χ2检验，P＜0．05表示差异有统计学意义．
2结果
PBL教学组和LBL教学组的基础理论成绩比较无统计学意义(P＞0．05，表1);PBL教学组在临床综合能力成绩优于LBL教学组，差异有统计学意义(P＜0．05，表1);问卷调查方面，PBL教学组明显优于LBL教学组，差异有统计学意义(P＜0．05，表2)．
3讨论
关键词：高校；实验技术人员；继续教育
高水平实验室是培养创新人才的重要阵地,是科技创新的主要场所,实验室的数量和水平是一所大学科技创新能力的基本标志[1]。一个有创新能力综合素质的人才,靠自学和实验操作提高自身的专业水平，不仅要花费大量的时间和精力，且易走弯路，达不到预期效果，高校实验技术人员是高教教师的组成部分，是高校科研和教学工作不可缺少重要力量，因此，高校对实验技术人员的继续教育是十分重要的。
1现阶段高校实验技术人员继续教育面临的问题
1.1功利性思想影响学习效果
在高校实验室培训对象主要针对是青年实验技术人员，由于没有对其职称评审、岗位聘任、薪金分配等与继续教育相结合奖惩措施，所以实验技术人员缺乏参加培训的主动性和积极性。有些实验技术人员参加继续教育仅是完成学校规定的培训任务，结果往往只流于形式，而无实际效果。这种缺乏受训者积极主动参与的培训活动，出现学习中不认真，为应付考试而对其内容了解片面肤浅，很难使培训产生实质性的效果。一旦评上职称，就不愿进一步学习，此类继续教育无法在实验技术人员中树立终身学习的理念，从而形成长期的激励作用。
1.2非学历教育含金量低
目前继续教育形式有培训班、进修班、研修班、学术讲座等多种方式组织实施，每年都会培养出大量的人员，为高校实验室提供充沛的人才基础，然而继续教育学历和实践应用水平与正规的全日制学历相比仍然存在较大的差距，继续教育学历含金量低，社会大众价值观念里继续教育仅是辅助教育，认可度低，因而呈现部门和学员都不重视的现象，并且高校对实验技术人员学历认定为统招全日制为主，这无疑反映出继续教育难以适应实验技术人员的实际需求的特点。
1.3继续教育教学方式与时代相左
高校实验技术人员的实践能力是大学的科研水平的具体体现，然而在继续教育期间的实践教学是很难落实的，其所依托硬件设备与软实力在根本上是无法适应当前继续教育的实践教学需求，所以实践教学是影响继续教育教学质量和教学效果提升的重要因素。继续教育教学管理形式绝大多数是属于粗放式，缺乏规范化、标准化的教学监控体系，甚至有些培训仅虚置教学监督部门，无工作人员和办公地点，使整个教学监控工作流于形式。在没有正规有效的教学监督情况下，学习效果的实时反馈是不准确的，因此教学质量也难以得到进一步的改进与提升。
2实验技术人员继续教育的重要性
随着教育改革的不断深入，各高校日益重视对实验技术人员在科研能力和创新能力的培养，为此加大了经费投入，加快实验室建设步伐，引进了大量的大型设备和精密仪器，组建高水平的实验室。新体系下的实验室势必对实验技术人员提出了更高的要求，实验技术人员必须更新观念，增强责任感和使命感，更需要掌握多学科的理论，基础仪器维护知识，复杂的设备操作技能，以适应当前教育发展趋势[2]。另外，高校实验室工作没有得到应有的重视，高校将实验岗位视为教学辅助岗，由于高校实验工作不被重视，实验技术岗升职难，高学历人员更愿意从事教学工作，而不愿到实验室工作，导致目前实验室队伍专业水平低、实践能力差、结构不合理的局面，现代科学技术迅猛发展，实验仪器设备结构日趋复杂，实验技术人员要不断关注现代实验技术、相关检测分析方法的发展动态，尤其计算机技术应用于实验室后，加快了实验室仪器设备的更新换代。对实验技术人员来说就提出了新挑战，实验技术人员必需通过继续教育，不断充实、更新所掌握的理论知识和操作技能，努力提高自身素质，才能胜任现代实验室教学工作，因此，提高实验技术人员专业水平和科研实践能力，继续教育己成为当务之急，也是当前教育形势的需要。否则，必将影响到人才培养的质量。
3高校实验技术人员继续教育的
3.1加强道德修养
高校实验技术人员只有具备高尚的道德修养，才会把从事的工作视为毕生事业，才能对本专业有深入的理解和感悟，才会带着对知识的渴求全身心地投入到科研工作中。作为新时代的专业人才，不仅体现在专业知识的储备和专业技能的掌握上，作为大学教师一份子，高校实验技术人还应在德性、智能、情感、意志、理想、信念和情操上都有全面发展，并且符合时代需求的现代人。加强道德修养不能仅靠自律，制定相应的规章制度对其道德行为的制约是相当必要的。除此之后，道德修养还要通过他律的形式即道德培育、教化和监督来完善。在实验室队伍建设中，高校应从一贯追求“科研成果”的评价体系中，减少或消除功利思想，注重德育建设，营造一个公正、公平、公开的良性竞争环境，同时制定相关的奖惩措施，鼓励以道德行为准则为基础开展科研工作，监督和制止败坏学风、有损学术声誉的现象和行为，使高校实验技术人员能够在追求知识、崇尚科学、信仰真理的氛围中学习、工作和生活。
3.2提高综合素质
高校实验技术人员综合专业素质包括科学素质、专业素质、身心素质三方面。科学素质是高校实验技术人员的基本素质，现代社会是知识大爆发的时代，高校实验室工作有时涉及多专业多领域知识，这就要求高校实验技术人员具备必要的多学科知识，即具有完善的知识体系，包括现代科学与人文基础知识、教育管理的专业基础知识、现代信息知识、外语知识等。并具有把所掌握的科学知识应用到实践中的能力。高校实验技术人员还应具备从事专业工作所需的专业知识和专业技能。一个合格的实验技术人员应对实验室日常的管理工作熟悉，又掌握本岗位或本专业的知识。良好的身体素质是高校实验技术人员做好工作的根本保障。精力充沛才能承担繁重持久的科学研究工作，没有健康的身体要提高工作质量，按时完成科研任务就成为空谈。良好的心理素质也是不可或缺的，良好的心理素质包括宽广的胸怀，诚恳待人态度，乐观向上性格，虚心好学品质，还有在工作和生活遇到挫折的高抗压性。这种良好的心理素质使人产生对事业成就感，能从工作和学习中得到乐趣，进而激发创造力。实验人员工作中会面对各类人员，难免会遇到很多困难和挫折，由于实验人员自身也有生活家庭琐事，实验室的工作压力大时，容易产生焦虑心理，从而影响工作的积极性和主动性，易使同事间产生矛盾，这就要求实验人员努力克服困难去完成工作。
3.3完善实验技术
3.3.1实验室基本操作规范培训
实验室仪器设备操作规范标准关系到实验人员自身的安全问题，实验室仪器设备设计制造时，已经考虑到安全问题，如没有操作规程做指导，安全意识不强，是极易发生强腐蚀药品和有害病毒外泄，造成人身伤害。没有规范的仪器设备操作规程，容易造成仪器设备的损害，缩短其使用寿命，增加实验管理人员的工作量，大大增加维护和维修成本，这必然极大地增加实验实训室的管理难度[3]。鉴于以上情况及弊端，高校实验室基本操作规范培训是必然趋势，高校应建立长效机制，对常用仪器设备的原理、使用注意事项、保养与维护；常用实验药品的性质及配置方法等进行培训，避免在工作中出现常识性错误。
3.3.2专业知识和技术的培训
科学在飞速进步中把前人的假设变成现实，新技术，新课题层出不穷，为现代高校提供了新的契机，为了提高科研水平，近年来高校不断引进大型精密仪器设备，要管理和使用好这些设备，就要加强实验技术人员的专业技术，使大型精密仪器设备发挥其应有的作用，为教学、科学和社会服务。但实验技术队伍的整体专业知识和专业技能水平参差不齐，高校实验技术人员同时也是教师的一部分，必将承担科研和教学双重任务，实验技术人员不但要掌握专业知识和理论知识，应具备熟练的实际操作能力，而这种能力的提高比理论知识的获得要难得多，它需要经过反复的实践和刻苦训练。因此，高校应多开展实践操作方面的培训，确保实验教学和科研达到预期效果。
参考文献
[1]冯英忠,卢泽楷.高校实验室与创新人才的培养[J].实验科学与技术,2015(8):171-173.
[2]韩更生.对高校实验技术人员继续教育的思考[J].中国现代教育装备,2007(7):89.
【关键词】现代化；医院继续教育档案；管理；研究
现代化医院的继续教育档案信息化工作是我院继续教育管理工作的一项重要研究内容，也是目前我院档案管理中正致力于开展的工作。继续教育档案管理和信息化建设是医院的档案管理工作，以医院继续教育为研究对象，利用先进的信息技术为依托，计算机、网络手段为帮助，以及合理的档案管理，继续教育管理学，医学和信息管理学等理论知识来指导管理工作。对各类在医院在日常工作及继续教育中的文件原材料，包括所有相关文件；医务人员援外、援疆、进修外出学习等证明；硕士研究，博士研究期间在读证明及文凭；继续教育学分证书等，进行一个完整收集，整理合理，规范保管，有效研究和开发利用的过程。为了使医院继续教育档案管理规范化，接收、存储和使用信息技术的融合便利和信息，从而更好地提高了医院继续教育档案管理工作，现在，对我院继续教育档案管理工作进行实际分析。
一、医院继续教育档案管理信息化建设具有现实意义
医院的医疗卫生服务不断发展。泉州市第一医院是一所融医疗，科研，教学，康复和预防保健为一体的大型公立三级甲等综合性医院，承担了泉州大部分突发公共卫生事件应急救援关键任务，服务范围覆盖泉州及周边地区。2015年门诊量153万人次，出院病人78000人次，手术病人35000例次，开放2106张床位，其中1069张在东街院区，1037张在城东院区。在编制员工2752人，其中高级职称336人，中级职称603人；拥有博士，硕士318人；拥有国家级学术团体常委、委员15人，省级学术团体主委、副主委、常委59人。为适应医院和医疗卫生事业的快速发展，也应该给予医院继续教育档案有效的关注。医院的继续教育档案管理信息化建设，及时和有效的提供信息，及时满足医院继续教育的需要。随着国民经济的飞速发展，信息技术瞬息万变，搭建一个单位的科学技术水平的发展平台和信息化建设，已成为部门发展现代化的一个重要标志。医院继续教育档案信息化建设，已成为继续教育提高工作效率，创新的重要途径。特别是医学继续教育档案是医院医护教育工作的可贵财富、原始材料，为今后继续医学教育的工作发展提供更有意义的参考价值，可供未来查阅和借鉴。医院档案继续教育信息化建设，推进继续教育工作，同时也有效地塑造继续教育管理部门的新形象。医院继续教育档案信息化建设可以满足工作自身发展的需要，我院2013年全院医、技、药初级职称436人，中、高级职称369人，继续教育学分档案805份，经泉州市卫计委、市人社局验证，学分达标率100%；2014年全院医、技、药初级职称333人，中、高级职称385人，继续教育学分档案718份，经泉州市卫计委、市人社局验证，学分达标率100%。但目前我院在学分登记、验证过程中主要采用的是手工登记和整理，所以一般要耗费2~3个月的时间，工作效率比较低下。为了从根本上解决问题，只有采取提高继续教育学分登记和验证效率的办法，才能实现档案管理工作的现代化管理水平。通过实现继续教育学分档案的信息化管理工作，才能从人手上、物资上和经济上以及空间上和工具上解放出来，才能有效利用和节约。平时在医学继续教育档案管理中，单纯人工操作非常烦琐。每年医、技、药人员晋升、晋级都要来借走继续教育学分档案；在进行继续教育档案验证中，要进行档案的运送、统计、归档工作，只有有效地对继续医学教育档案采用信息化管理，才能快速提高工作效率，为医、技、药人员提供更好的服务，从而进一步实现医学继续教育档案的开发和利用。
二、医院继续教育档案管理信息化建设的举措
（一）组织和管理。我院成立了以院长为组长的继续教育领导小组，成立了专门职能科室科研教学科，由此形成了完整的管理体系。此外。根据上级要求，结合我院继续教育档案管理的实际情况，不断完善、及时更新制定了一系列规章制度，具体包括：继续教育学分档案管理办法、继续教育学分登记奖惩办法等，并以此为依据来指导和落实各项医学继续教育档案管理工作。（二）增加资金投入。我院聘请专业的软件工程师来研发医学继续教育信息化管理的系统，并加强继续教育档案管理人员的培训。我院让继续教育档案管理人员去省市参加专门的档案培训和信息化管理培训，每年每人不少于90学时。通过努力，管理水平和档案专业水平明显提高。（三）落实管理制度和评价客观化。根据上级文件的要求，结合我院平时的实际工作，制定建设了一系列的相关继续教育档案管理信息化的管理制度和措施；配备了专职部门与专职管理人员，在抓制度建设的同时，着重抓落实。1.继续教育学分档案信息化管理，OA办公工作处理的自动化，可提高工作的效率，工作流程可追溯，节省后勤的运送成本，规范医院的管理，促进医院的信息化，增强管理层的监控能力。2.OA系统的下一步工作计划：（1）完成各科室继续医学教育工作流程的搭建。计划用一个月的时间通过各职能科室的配合，完成医院基础档案工作流程单的设计以及工作流程的建立。目前已经实现的是信息科、人事科、院办的部分工作流程的设计，下一步计划完成科研教学科、总务科和设备科等职能科室的档案工作流程的搭建工作；（2）收集科室意见，修改系统功能。完成工作委托，对工作进行委托，完成短信组件功能，推进工作短信通知，完成OA界面的修改，推进OA的使用；（3）计划对全院职工进行培训，让全院职工进一步了解继续医学档案信息化管理的好处，以便让他们能够在实际工作中能够积极配合；（4）OA二期以及三期的组件，继续教育档案管理，数据分析与决策平台，综合信息平台等，全院重视医学继续教育档案信息化建立。
三、存在的差距与不足
关键词:继续教育研究;不足;解决方法
一、继续教育研究存在的问题
(一)研究活动中存在的不足
这一方面表现在继续教育研究结构与层次的不合理;另一方面表现在研究内容的重复和低水平。按一般分类方式,继续教育研究活动可分成基础研究、应用理论研究和开发研究。基础研究探索继续教育现象的本质和一般规律,从而发现和开拓新的领域,提出新的学说、新论点、新论据,目的在于提高人们的继续教育知识水平或综合认识能力,不考虑直接的应用;应用理论研究是运用基础研究成果,对具体的继续教育理论问题进行研究或对继续教育问题进行理论分析,其目的在于深化和完善基本的继续教育理论,探求继续教育理论与实践结合的途径和方法,对继续教育现实问题给予宏观指导,应用理论研究是基础研究在继续教育实践活动中的延伸,其成果一般可为继续教育决策部门提供科学依据;开发研究是运用基础研究和应用理论研究的成果,按照继续教育事业发展的需要,提出或制定某一新的计划、对策、体制、系统、秩序等,目的在于解决某一具体的继续教育实践问题,开发研究是理论与实践直接结合的过程,可为高校等实际部门和一线的教师提供可操作的依据。三种研究活动密不可分,相互依赖补充,但又相互区别。近年来,我国的继续教育事业发展是向普及化目标迈进,这就要求继续教育研究能加强应用理论研究和开发研究。但在我国的继续教育研究中,应用理论研究尤其是开发研究相对不足。许多回避现实,与社会脱节的“纯理论”研究,无法为继续教育普及化发展服务,但却占用了相当一部分的研究资源,造成了或大或小的不足和遗憾。而继续教育普及化发展实践中急需解决的问题又得不到很好的解决。如何进一步落实继续教育的战略地位?如何增加扩招后继续教育投入?如何大面积提高继续育质量?……这些都是长期以来未能很好解决的问题。如果继续教育研究者对这些实际问题听而不闻,视而不见,而沉湎于对教育理论的理论研究之中,将可能步入“纯思辨”和玩弄“文字游戏”的陷阱之中,到头来于己无益,于继续教育事业发展无济。
另外,在研究队伍内部,各研究机构、研究部门和研究者之间缺乏沟通。在继续教育研究界常常可发现各研究机构都存在着研究“多而杂”的问题,自己专长的研究在搞,自己不擅长的研究也在搞。这些都导致近年来的研究许多是重复或是泛泛而谈的。研究内容和成果高水平的少,低水平的多;创新者少,重复者多;突破性少,局限性大;资料堆砌多,深入实际少;追逐热门者多,独辟蹊径者少。
(二)研究耐心不足
近年来,随着我国继续教育普及化时代的到来,继续教育的发展速度加快,尽管继续教育研究“热点”不断出现,但是真正持久延续的却少见。这种不见结果的热闹,说明没有一种继续教育研究话题能获得继续教育实践界的持久共鸣,更谈不上社会的共鸣。继续教育研究的这一现状不能用市场经济的同化作用来解释,而只能说明继续教育研究急功近利的浮躁。从过往的各门理论研究的经验看,市场经济初兴之时,虽然人欲横流,但往往是理论研究创造最富成果的阶段。其动因即在于理论研究者作为科学价值的守望者,与社会人的“经济化”过程有强烈的逆反心理,不得不强化自己的科学至上立场。此时的理论研究者,更加具备从时代变迁中冷静观察科学、凸显独立自我智慧的条件。换句话说,理论研究者甘坐冷板凳的耐心,更具有科学研究意义上的创新性。然而,要做到这种“心远地自偏”的境界,必须首先具备对科学价值的兴趣。另外,从社会学角度看,思想是人的一种活动或行动,而人的行动的目的性,决定了他的行动的方法和方式,这同样适用于继续教育研究领域。对继续教育事业发展有兴趣的人,将继续教育事业看作是对人类发展做十分重要的重大问题,他的注意力始终是稳定的,主题也相应的表现出独特性和永恒性。而仅仅将继续教育研究当作谋生工具的人,必然随社会环境的变化而不断地改变自己,为畅销而制造大相径庭的“作品”。这样的“操作”,只能使继续教育研究无可避免地“可口可乐化”而进入“一次性消费”的行列。如果回顾一下我国改革开放以来的继续教育研究论著,现在几乎连书名也无人记起的不在少数。这从一个侧面证明,继续教育研究假如不能摆脱急功近利的心态,没有耐心进行深入的思考,不提炼出令人信服的思想,不致力于建立继续教育理论和继续教育实践的历史性联系,那么,必然要被社会文化的进程所遗忘,从而淡出历史的记忆。
(三)经费使用上存在的不足
目前,困扰着我国继续教育研究的一大难题是经费不足。这似乎已成为制约继续教育研究事业发展的瓶颈。但我们也看到,在经费投入不足的同时,也存在着有限的经费由于使用不当而造成的遗憾。主要表现为:第一,经费投放缺乏系统性及不配套。继续教育研究一般要经过课题研究成果应用(影响)于继续教育实践活动这三个阶段,才能体现和发挥其作用和价值。目前,在经费投放上较为注重第一阶段,即注重课题研究经费的投入,而对研究成果的出版以及在继续教育实践活动中推广应用上却未给以应有的重视和投入,造成许多投入大量研究资源的研究课题完成之后,便束之高阁,没能产生应有的应用于继续教育实践的效益和价值。第二,经费使用和投放上的平均性。在我国目前存在着地方院校、军队院校等系统和各个层次的继续教育研究机构,虽然每个机构都有自己的优势和特点,但都存在着“长线不长、短线不短”的问题,在研究经费投放上也存在着有优势的项目并未得到侧重照顾,而非优势的项目也难以压缩的现象,大家都处于“吃不饱、饿不死”的状态。第三,在研究经费申请及审批中存在着“名人效应”,“关系效应”等不公平因素,从而导致一些好的研究项目未能得到资助,一些平庸的课题却经费不菲。
(四)研究方式上存在的不足
现代继续教育事业的加快发展要求继续教育研究者协调合作,发挥多学科融合交叉的优势而形成学术上的新突破,以往单兵作战的研究方式已渐显落后。然而目前的继续教育研究工作者依然是以个体研究为主,缺乏同事间的合作与交流,使许多研究者的才能未能纳入群体中,没能发挥出“1+1〉2”的效应。
(五)继续教育研究成果推广应用上存在的不足
继续教育研究事业的发展,是靠科研人员的辛勤劳动推动,也是靠具有一定数量和相当学术水平的研究成果推动。研究成果的质量与数量也决定了某一研究领域和研究机构的兴衰。长期以来,继续教育研究界存在的一个令人头痛的问题就是成果发表和真正应用于继续教育实践活动之间尚有一定的距离。目前许多研究人员认为,只要成果得以出版发表,便以为大功告成,最多再希望获几个奖,而对研究成果如何更好地为继续教育实践活动服务,从而产生应有的效益和价值则不再关注。
二、继续教育研究存在不足的原因
(一)资金投入过少的原因
目前我国继续教育研究机构大多集中在高校,其开展研究活动基本上依赖政府和学校的拨款,虽然政府和学校对继续教育研究不能说不重视,但每年用于继续教育研究的资金无论是绝对而言,还是相对而言都是不足的,低投入必然影响继续教育研究的效率。继续教育研究经费不足的困扰,必然影响到研究的连续性、研究的深度和广度。一些大型的、必须靠系列研究才能完成的课题,有时由于经费所限不得不压缩或中断,课题的水准必然受到影响,成为继续教育研究中的“烂尾楼”。
(二)研究手段和研究方法滞后的原因
继续教育研究虽然不像自然科学那样要求精确的数字和严格的实验条件,但对研究手段和方法更科学更先进的要求是一致的。面对快速发展的继续教育事业,继续教育研究要加强自身的科学性,没有现代的、科学的研究手段和方法,继续教育研究就无法满足继续教育实践活动的需要。正所谓“工欲善其事,必先利其器”。在进入信息时代的今天,社会科学的定量化研究显得愈加重要。据美国学者D•贝尔的统计,从20世纪初到20世纪60年代中,世界范围内社会科学的重大研究,定量化的占了2/3。继续教育研究属于社会科学,定量化研究理应成为继续教育研究的重要研究方法。定量化研究靠传统的资料堆砌、论著引用是无法完成的,它要研究者能熟练掌握数学方法,掌握数理统计和大型社会调查技术方法,并能熟练运用电子计算机进行数据信息处理。只有这样才能保证数据的代表性和真实性,从而使研究成果具有可应用性,研究的价值才能真正体现。目前我国一些继续教育研究人员在研究手段和方法上还有相当的局限性,继续教育研究中应用研究和开发研究的薄弱在很大程度上也是这一原因造成的。研究手段和方法的落后,使一些研究者或无法进入新领域,或在原有研究领域原地踏步,这在研究上表现为视野狭窄、缺乏新意,难有大的建树等。
(三)研究人员素质欠缺
这主要表现在一些继续教育研究人员在解决继续教育现实问题方面所需的调查研究、社会活动、交往能力上显得不足。心态也是影响研究活动效率的重要因素。许多研究表明,成功的科学工作者一般都具有执著追求、锐意进取、专心致志、不屈不挠等心理特征,而患得患失、守旧保守、安于现状、萎靡懒散等不良心理特征却使人难有作为。此外,一些研究者知识陈旧狭窄,缺乏多学科的交叉综合,致使研究范围狭小,也会产生研究中的严重局限。
三、解决方法
(一)加强继续教育研究队伍建设
首先要抓思想政治建设,这是第一位的。要教育和引导我们的继续教育研究工作者认真学习和掌握“三个代表”重要思想,“三个代表”重要思想为继续教育研究指明了方向。努力学习“三个代表”重要思想并以此为指导,创造性地开展继续教育研究工作。其次要突出抓好青年理论队伍的思想政治素质的提高。青年继续教育研究者要结合自身实际,加强政治理论学习,加强现代教育新理论、新知识、新技术的学习,以充实自己的相关知识。再次,继续教育研究者要积极参加有关课程的培训,要根据自身不同的情况,制订学习计划,争取不脱产或者短期脱产进修有关课程,有条件的还要攻读硕士、博士学位;要掌握计算机操作技术、网络知识及熟悉一两门外语,以增强自己获取国内外信息的能力。学校和有关部门应对此给予积极的支持和帮助。
(二)积极探索继续教育研究机制改革之路,集中力量攻关,为继续教育研究的发展注入新的活力
第一,充实现有继续教育研究机构的力量,提供更多的经费和设备。同时,不同地区和不同高校之间的继续教育研究机构要相互联系,交流信息,在有关课题研究上实现优势互补。第二,建立专家研究室,充分发挥名人效应。在一些研究力量比较强的继续教育研究机构,可尝试建立专家研究室,并以专家的名字或研究课题的名字挂牌。专家研究室要以成就显著的继续教育研究专家为中心,形成一个范围不大但工作效率很高的研究群体,集中力量对重点课题进行攻关。第三,引导众多的继续教育研究者逐步形成学术流派。完善继续理论研究体系。中国继续教育学会和各省、市、自治区继续教育学会要积极运用多种方式,促使各具特色的继续教育理论学派的早日形成。可以预料,随着各个学派的形成,我国继续教育研究的内容将会进一步丰富,水平将会进一步提高,对继续教育事业的指导能力将会进一步加强。第四,强化协作策划,提高协作刚性。俗语讲:“良好的开端是成功的一半”,好的协作方案是靠人策划出来的。中国五千年的文明史,充满着智慧、谋略的文化积淀。古今中外贤能之士无不以策划、谋略作为其事业的发展与迎接挑战的魔方。置身于继续教育事业快速发展中的继续教育研究也需要“先谋而后动”,拿出自己的策略与谋略,并以创新性、开拓性的姿态,接受继续教育事业快速发展带来的冲击与挑战。继续教育研究机构之间的协作是一项战略性、创造性劳动,要达预期目的,除了制定正确的策略,还需要精湛的组织策划与后期管理。当然,强调协作刚性的同时不能搞“拉郎配”的强制,也不能搞“劫富济贫式的二次分配”,应在平等互利的基础上建立“协作关系”。
(三)逐步改善继续教育研究条件
继续教育研究的发展离不开必要的物质条件支撑。有关部门要适当加大继续教育研究经费的投入,并逐步提高年递增率。同时,对经费的使用也要建立严格的监督机制,如对经费的使用去向有专人跟踪监督,有严格的审批制度等。另外,在保证经费每年有增加的情况下,要积极探索拓宽经费筹措渠道的途径,努力争取社会各界对继续教育研究事业的支持。
(四)继续教育研究者要调整好研究状态
有许多的继续教育研究者尽管熟谙继续教育研究典籍,但自己的研究状态与现实生活相隔太远,存在着“急功近利”的毛病,耐心不足,改变这不尽如人意的状况的关键是强化对继续教育研究的虔诚,调整研究的姿态,多一些对继续教育发展的忧患意识,多一些痛苦的理性思考。唯有如此,继续教育研究才能摆脱“急功近利”的毛病,融入继续教育的价值创造之中。
参考文献:
[1]董晓勇.我国继续教育的研究及分析[J].文教资料,2008,(21),87-88 .
[2].国外继续教育研究及对我国的启示[J].广西广播电视大学学报,2008,(3):14-15.
