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引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇职业教育工作要点范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、推进现代职业教育体系建设
筹备召开全国职业教育工作会议。围绕“转方式、调结构、促升级、惠民生”战略的实施，按照适应需求、有机衔接、多元立交的总体原则，加快构建现代职业教育体系。会同有关部门编制国家现代职业教育体系建设专项规划。编制印发《职业教育专题规划（2012-2020年）》。
统筹推进中等和高等职业教育协调发展。全面落实中等职业教育改革创新三年行动计划，编制高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划。贯彻《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》、《教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》，加强中、高等职业教育的统筹管理和综合协调，促进各自科学定位、合理分工和协调布局。推动招生考试制度改革，完善“知识+技能”的考核办法，拓宽人才成长途径。完善职业学校毕业生直接升学制度。
保证职业教育规模。加强高中阶段教育统筹，按照普职比大体相当的基本要求，拓宽招生渠道和面向，努力完成中等职业学校年招生800万人的任务。优化招生专业结构，促进各专业招生数量与产业发展和企业用工需求相适应。会同有关部门推进扩大高职面向中职毕业生招生的规模。分区域、分产业推进职业指导和就业服务工作，提高毕业生就业质量。
加快发展面向农村的职业教育。会同有关部门落实《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。推动农业职业学校和涉农专业建设。继续深入开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和农民学历继续教育，提升农村主要劳动年龄人口就业创业能力。推进职业教育为“三农”服务、培育新型职业农民的试点。开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。按照中央关于实施教育扶贫工程的总体要求，实施好职业教育富民工程，推动对连片特困地区学生给予生活费、交通费等特殊补贴的进程。
完善职业教育区域合作机制。引导东部地区加大对中西部地区职业教育的支持力度。建立东部与中西部省、市、县之间职业教育协作机制，推动东西部职业学校开展招生合作、教学合作、就业合作。支持东北地区、环渤海、长三角、珠三角等区域内的职业教育合作。建立开放合作平台和定期交流制度。加大对民族地区职业教育的扶持力度，总结推广四川9+3免费职业教育经验。支持办好内地、新疆中职班。
二、加强职业教育国家制度建设
加强职业教育法规建设。配合做好《职业教育法》修订工作。研究制定校企合作促进办法。研究制定推进职业教育集团化办学意见。完善职业教育的基本教学制度和学校管理制度。印发《职业院校兼职教师管理办法》和《职业学校学生顶岗实习管理规定》。加强职业学校学生实习安全和风险管理制度建设。研究制订职业教育实训基地管理办法、职业院校技能竞赛管理办法和改革方案。
加快职业教育国家标准建设。适应产业调整升级和人才培养质量提高的要求，会同有关部门加快制订职业学校建设标准，制定职业学校专业标准、实训基地建设标准等，促进职业教育关键要素标准化。配合有关部门推进中等职业学校教师资格和职务（职称）制度改革。配合有关部门研究制定中等职业学校教职工编制标准。
完善职业教育支持政策。加快中等职业教育免学费进程,进一步扩展免学费政策覆盖面。会同有关部门研究职业学校非全日制学历教育的经费支持政策。配合有关部门完善职业教育国家资助政策体系，推动中等职业教育提高资助标准、高等职业教育扩大资助覆盖面。推动各地制定和实施职业学校生均财政拨款标准，建立健全职业教育经费持续稳定增长机制。
三、推进职业教育办学机制改革
加强行业指导。推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制改革。落实《教育部关于充分发挥行业指导作用 推进职业教育改革发展的意见》，调整优化行业职业教育教学指导机构，完善工作机制。针对不同行业的特点，分类指导行业职业教育改革发展。推动行业部门和行业组织在预测人才需求、指导专业建设、促进校企合作等方面发挥更大作用。召开全国行业职业教育教学指导委员会2012年工作会议。
完善产教协作机制。深入推进产教对话，联合有关行业主管部门和行业组织深化产教对话内容、丰富对话内涵。推动和支持若干行业召开行业职业教育工作会议，研究制定行业职业教育专项政策，推进国家重点产业领域技能型人才培养工作。召开全国职业教育校企合作工作现场会。充分发挥行业、企业、区域优势，深入推进集团化办学。召开全国职业教育集团化办学经验交流会。
深入推进国家职业教育体制改革试点工作。按照国家教育体制改革的总体要求，加强对56项职业教育改革试点工作的指导，召开试点工作经验交流会。推动国家职业教育改革试验区在职业教育体系、体制、机制、模式等方面出经验、见成效。
四、提高职业教育教学质量
加强和改进职业教育德育工作。全面实施素质教育，坚持德育为先、能力为重、全面发展。将社会主义核心价值体系融入职业教育全过程。发挥职业教育在文化传承创新中的独特优势，加强和改进职业学校校园文化建设和实践育人。办好第九届全国中等职业学校“文明风采”竞赛，广泛开展学雷锋活动。修订《中等职业学校德育大纲》。研究制订《中等职业学校学生守则》和《中等职业学校学生日常行为规范》。开展全国中等职业学校学生思想道德状况调查。
深化人才培养模式改革。深入推进委托培养、定向培养、订单式培养，鼓励探索弹性学制、模块化教学等形式。推进专业课程改革，促进专业课程内容与职业标准相衔接，统筹推进中等和高等职业教育的专业、课程和教材体系建设。修订高等职业教育专业设置管理办法。颁布一批高等职业教育专业标准。实施“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目。启动中等职业学校专业标准研究制订工作。研究制定中等职业学校公共艺术课程教学大纲。制定并印发“十二五”职业教育教材建设指导意见和“十二五”职业教育国家规划教材出版规划。完成中等职业教育改革创新示范教材遴选。组织实施职业教育国家级教学成果奖励工作。开展现代学徒制试点。召开职业教育教学工作会。办好全国职业院校技能大赛。会同有关部门召开全国职业教育传承民族文化现场经验交流会。
推进职业教育质量评价体系建设。坚持以能力为核心，推进评价模式改革。完善高等职业学校人才培养工作评估方案，推动中等职业学校人才培养质量检查和评估工作。把毕业生就业率、就业质量、用人单位满意度以及学生持续发展能力等作为质量评价的重要指标，初步建立学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。完善高等职业学校人才培养状态数据采集系统，建立职业教育人才培养质量年度报告制度。配合有关部门加强职业教育督导工作。
五、推进继续教育整体改革发展
推进继续教育综合改革。落实全国继续教育工作会议精神。印发《继续教育专题规划（2012-2020年）》、《关于加快继续教育改革发展的若干意见》，加强对继续教育的宏观指导和统筹管理。推动继续教育体制改革试点项目。加快发展非学历继续教育，积极推进行业企业职工教育。继续做好职工教育统计工作。研制社会成人培训机构国家标准。稳步发展高等学历继续教育，出台高等学校继续教育宏观指导性文件。完善现代远程教育管理制度。推进高校和中等职业学校继续教育改革和资源开放，为社会成员继续学习、终身学习提供服务。
积极推进城乡社区教育。研究制定关于推进社区教育的意见、社区全民学习中心规程、社区教育工作者岗位规范、职业学校服务社区教育工作的指导意见。开展各类学习型组织建设试点，办好“全民终身学习活动周”。
健全继续教育保障机制。组建继续教育改革创新指导委员会。会同有关部门制定标准，逐步建立政府、行业、社会多元评价相结合的质量保障监管体系。推进激励性制度建设。完善继续教育教师培训、考核、管理机制。启动继续教育法制建设调研工作。
六、加强基础能力建设
大力加强“双师型”教师队伍建设。实施职业院校教师素质提高计划,组织好骨干教师培训、中等职业学校青年教师到企业实践、职业院校兼职教师资助和国家级职业教育师资基地建设等项目。做好职业学校教师在职攻读硕士学位工作。创新“双师型”教师队伍建设机制，会同有关部门制定《职业院校教师企业实践规定》，遴选确定一批国家级职业教育师资基地和教师企业实践单位，创新校企合作培养培训模式。实施职业院校校长能力提升计划。
增强职业院校科学管理能力。筹备召开全国职业学校管理工作会议，推动职业学校管理规程等规章制度的落实。修订国家级重点中等职业学校评估指标体系，研究建立动态调整机制。完善全国中等职业学校学生信息管理系统。提高职业院校管理信息化水平。切实维护职业学校安全与稳定，建设安全校园。建立健全突发事件防范和处置机制，推动并指导各地和学校加强应急机制建设。
抓好职业教育基础能力建设项目的实施。以强化内涵为导向，改善职业院校办学条件。加强和规范职业教育实训基地建设。推进实施国家中等职业教育改革发展示范学校项目并进行阶段总结和成果展示。积极推进中等职业教育基础能力建设（二期）、国家示范（骨干）高等职业院校建设等项目。研究启动示范性职业教育集团学校建设项目。指导推动各地加强职业院校基础能力建设。
加快推进职业教育信息化建设。印发关于加快推进职业教育信息化建设的意见。实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，建立全国职业教育数字化资源共建共享联盟。完善国家中等职业教育改革发展示范学校项目管理信息系统。推进高等职业教育专业教学资源库建设。办好全国职业院校信息化教学大赛。
推动继续教育优质资源开放共享。继续组织各类学校，特别是高等学校、科研院所面向社会成员率先开放学习资源和精品课程。研究制订数字化资源的建设规范和认证标准。推进继续教育资源平台建设，建设国家数字化学习资源中心。加强继续教育示范基地建设。推进终身学习、考试与评价公共服务平台及体系建设。推进继续教育课程认证、学分积累和转换试点。
七、加强科学研究和对外合作
提升科研能力。贯彻落实全国职业教育科研工作会议精神，会同有关部门制订印发《关于进一步加强职业教育科研工作的意见》，完善职业教育科研体系，加强队伍建设，提高科研水平。加强职业教育科研规划工作，制订“十二五”科研规划，设立重大科研课题，提高科研的前瞻性、战略性和针对性。充分发挥全国职业教育科研（教研）院所联席会议作用，组织协同攻关，努力破解职业教育改革发展中的重大理论和实践问题。召开2012年全国职业教育科研（教研）院所联席会议。支持有关部门和省份联合开展“院士职校行”活动，研究探索院士指导职业教育发展的机制。适应终身学习体系建设和学习型社会建设要求，围绕继续教育发展中的难点和重点问题，切实加强理论研究，深入把握继续教育发展的新趋势、新要求和内在规律，以理论研究支持继续教育综合改革。
扩大对外开放。广泛开展与世界各国（地区）、国际组织和区域性组织在职业教育领域的政策对话。会同有关部门研究制订关于进一步提高职业教育国际化水平的意见。做好第三届国际职业技术教育大会相关筹备工作。在职业教育国家政策制度研究、学生培养、学校合作、教师和校长培训等方面开展国际合作项目。实施中德职教合作联盟合作项目。落实中英职业教育政策对话会议达成的共识。积极开展继续教育对外交流合作，借鉴引进国（境）外的优质教育资源，推动国内优质教育资源“走出去”。
八、加强自身能力建设
一、整体要求
1、全总《工会参与职业病防治工作模式》对地方工会、产业工会、大型企业使用“职业卫生检查表”、中小企业成立“联合职业安全卫生委员会”、职业卫生专项集体合同等五个方面如何参与职业病防治工作明确了工作模式，并列举了浙江、国外等地的一些先进经验，各县市区、产业工会要按照任务分配表（见附件）认真总结，按数量上报。
2、在材料上报过程中，市州工会根据《模式》对各方面明确的工作模式，对材料在是否具有先进典型性、主线是否突出特色、结构层次是否合理、内容措施是否具体等方面进行严格把关。材料要多写实际措施和做法，并且写细写实，少写空话套话，尽量在大标题和一、二级标题就体现出做法的先进性和具体措施的典型性。
3、因《模式》规定地方工会、产业工会的各方面的工作模式内容比较多，经验材料可就某一突出的方面来写，兼顾其他方面，以突出特色。
4、大型企业工会使用“职业卫生检查表”和中小企业成立“联合职业安全卫生委员会”以及签定“职业安全卫生专项集体合同”等涉及到企业的经验材料，要从基层工会如何采取措施参与的角度来写，不能写成企业加强职业病防治管理的材料。
5、由于经验交流会的大会交流材料市、县两级地方、产业工会都要有代表，各市州在申报过程中，在推报县级地方工会经验的同时，自身也要认真总结提炼，上报市级工会的经验材料。
二、《工会参与职业病防治工作模式》明确的工作模式
（因不能全面列举，详见《模式》12-31页）
（一）地方工会
1．注重源头参与，积极促进完善职业卫生法律体系，加大参与立法和政策制定工作力度。根据本地实际，积极推进地方有关职业病防治的法规、政策的制定和贯彻实施。
2．建立三方协调机制。参照国家职业病防治三方协调机制模式，建立本地职业病防治三方协调机制。
3．推进建立健全适应社会主义市场经济的职业卫生管理和工作机制
（1）定期与同级政府举行联席会议，就有关职业病防治重要政策的出台、职工群众需求等进行通报沟通，提出工会的建议和主张。
（2）坚持向同级党委汇报职业病防治工作。地方工会在向同级党委汇报工作时，将职业病防治工作情况作为维护劳动者合法权益重要内容。
（3）向本地人大、政协反映社情民意。以人大议案和政协提案等多种方式，表达劳动者对职业卫生的诉求热点和重点问题；加强与人大、政协专业委员会的协调，不断促进有关劳动安全卫生法律法规的完善；会同人大、政协以及有关政府部门，建立起联合执法监督机制。
（4）加强与相关组织间的协调。与妇联共同维护女职工、未成年工的特殊保护权益。与共青团共同推进青年职工培训，提高青年职工的职业卫生意识和防护知识水平。
4．贯彻执行中华全国总工会有关职业病防治工作的要求和部署
5．与有关部门联合开展职业病防治工作的专项行动
（1）参加职业病防治工作的专项整治工作；
（2）联合开展职业病防治宣传周活动；
（3）联合开展中小企业职业病防治综合试点工作；
（4）参加重大职业病防治事故查处；
（5）参加有关职业病防治工作的调研。
6．不断探索适应形势发展需求的基层工会职业病防治工作模式。按照全总和地方政府、党委要求，组织职业病防治维权试点工作。及时总结基层工会开展职业病防治工作经验，选树典型，推广实用可行的工作模式，提高基层工会开展职业病防治工作水平。
7．开展职业病防治宣传教育，提高全社会职业病防治的意识和能力
（1）劳动者
加强职业病防治宣传教育工作，重点加强农民工和青年职工的劳动安全卫生意识教育。监督企业对职工进行正规的上岗安全培训，履行法定的职业伤害、毒害告知义务，进行防护技能训练。使用各种宣传阵地开展劳动保护教育，帮助职工了解国家有关劳动安全卫生的法律法规和企业的安全生产规章制度，帮助职工懂得自己的权利和应履行的义务，提高安全生产责任感和自我保护的意识和技能。
（2）社会
呼吁政府有关部门和社会各界共同开展全民安全卫生科技知识和法律知识普及工作：充分利用当地大众传播媒介，加强劳动安全卫生舆论监督，传播安全卫生科技和法律的知识，提高大众对有关安全卫生知识的认识理解程度，增强自我保护意识和能力，提高全民安全卫生素质。加强舆论宣传工作。与宣传部门密切配合，通过主流媒体和公益广告等广泛宣传职业卫生工作情况和科普知识，提高全社会对于职业卫生问题的关注度和知识水平。注意宣传工会劳动保护工作的性质、职能，对工会维权突出案例进行报道，扩大工会影响。
8．依托职业病防治机构开展有关工作
（1）探讨本地工会主动参与职业病防治工作；
（2）参与职业病防治机构有关的科研工作；
（3）参加当地重大职业病事故的控制研究。
9．积极探索农民工的维权模式
探索多部门合作、城市间联盟、农民工双向维权模式等，在维权过程中保护农民工健康权益。
组织农民工加入当地“外出务工人员工会联合会”，并集中进行职业卫生培训，建立健康登记卡；农民工外出后，定期将健康检查结果和职业史报告所加入的“外出务工人员工会联合会”，在健康登记卡上进行登记；返乡时向“外出务工人员工会联合会”报告离岗体检结果，形成健康监护档案。
10．推动区域性工会的组建和协商签订区域性职业卫生专项集体合同
11．积极参加协会和学会活动
（二）产业工会
借鉴德国产业工会的经验，与政府行政主管部门联合监督本行业的职业安全卫生工作，预防事故和职业病。
1．赋予各产业工会做好劳动保护工作的责任
发挥熟悉本行业职业病危害因素和防治技术的优势，有针对性地开展咨询、培训等劳动保护工作；指导本行业的企业工会开展劳动保护工作。
2．与政府行业主管部门、行业协会建立职业病防治三方协调机制
借鉴国家三方协调机制模式建立产业工会三方协调机制，就本行业职业病防治的重大事项进行协商，推动制定和完善相关政策，解决本行业职业病防治工作的突出问题。
3．加强行业职业病防治工作研究
加强本行业职业病防治工作调查研究，掌握行业工艺技术发展、职业危害因素特点及变化、防护技术现状、从业劳动者群体构成等情况，推动行业职业卫生政策、标准的制定和防护技术的发展。
4．推进产业平等协商、签订集体合同
作为本产业劳动者代表和行业协会（雇主组织）进行平等协商，签订行业劳动安全卫生专项集体合同。
（三）大型企业工会
大型公有制企业工会按照《模式》中的“职业卫生检查表”（详见《模式》15-23页），从组织机构和规章制度建设、前期预防、材料和设备管理、作业场所管理、作业场所职业病危害因素监测、履行告之义务、防护设施和个人防护用品、职业健康监护、职业病危害事故的应急救援、职业卫生培训、职业病诊断与病人保障、群众监督等12个方面对企业的职业病防治工作进行监督检查。
大型企业经验材料重点是站在企业工会的角度，采取什么样的推动、保障、激励措施，如何使用“职业卫生检查表”进行监督检查，针对检查表规定的各个方面，如何督促行政加强职业卫生管理、督促职工规范职业卫生行为，目前取得了怎样的实效。措施要写实、写具体，对企业职业卫生工作有针对性，成效要有针对企业生产经营及职业卫生工作实际，有数据、有事实。
（四）中小企业工会
按照《模式》根据企业职工数确定的标准，推荐职业安全卫生代表或推动建立“联合职业安全卫生委员会”；明确委员会中“行政委员”和“工人委员”及“首席委员”的组成；明确委员会或安全卫生代表及企业的职责和权利；明确委员会的工作制度、工作程序等（详见《模式》23-28页）。
中小企业经验材料的重点是站在企业工会的角度，采取怎样的推动、保障措施，如何推动成立“联合职业安全卫生委员会”；所成立的“联合职业安全卫生委员会”如何组成，明确了什么具体的工作制度，采取怎样的工作程序，用人单位对“联合职业安全卫生委员会”的人员、经费等支持情况；“联合职业安全卫生委员会”在企业职业安全卫生工作方面的平等协商、安全卫生检查、职业危害事故及事件调查、安全卫生措施建议等方面的具体措施；目前取得了怎样的实效。
（五）规范职业卫生专项集体合同
合同的签定包括协商代表的确定、协商的有关准备工作、协商过程、专项集体合同文本内容确定及制定、集体合同的订立及履约的监督与评价（详见《模式》29-31页，合同范本76-89页）。
专项集体合同经验材料的重点是如何选定协商代表及代表组成情况，如何进行协商的议题收集、职工需求收集等有关筹备工作，协商过程中的重点及协商情况和结果，专向集体合同主要突出了哪些职业卫生方面的重点，并提供企业已签定的职业卫生专项集体合同（电子版）。
摘 要：“全国农村职业教育与成人教育示范县”创建是推进我国农村职业教育和成人教育改革发展的一项重要举措。迄今已有112
>> 教育部开展国家级农村职成教育示范县创建工作 农业部：开展全国农村集体“三资”管理示范县创建工作 农业部国家旅游局部署全国休闲农业与乡村旅游示范县示范点创建工作 国家级农村职成教育示范县创建活动 大连市农村职业教育和成人教育的现状与对策 2012年度全国职业教育与成人教育视频工作会议召开 创建全国食品安全示范县主要做法与体会 教育部职业教育与成人教育司2013年工作要点 对玉田县创建出口蔬菜示范县的思考 关于成人教育工作的几点思考 江苏省宿迁市全面启动省级科普示范县(区)创建工作 竹山县畜牧业绿色发展示范县创建工作成效和问题探析 榕江县创建农村劳动力转移就业示范县工作开展情况调查 关于打造武定省级民族团结示范县的思考 论成人教育与职业教育之间的差异与联系 成人教育与职业教育的沟通与融合 提高职业教育与成人教育实效性的研究与实践 农业部关于开展创建国家农产品质量安全监管示范县试点工作的意见 关于当前农村成人职业教育的断想 论成人教育与职业教育的异同及重要启示 常见问题解答 当前所在位置：l，2015-09-13.
[3]韩国明，王鹤.我国公共政策执行的示范方式失效分析――基于示范村建设个案的研究[J].中国行政管理，2012（4）：38-42.
[4]叶敏，熊万胜.“示范”：中国式政策执行的一种核心机制――以XZ区的新农村建设过程为例[J].公共管理学报，2013（4）：15-25.
现将《2013年全省教育督导工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
2013年全省教育督导工作要点
2013年教育督导工作的总体思路是：以十八人精神为指导，认真贯彻落实国家《教育督导条例》，坚持督政与督学、监督与指导、评价与监测三并重，紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》制定的目标任务，进——步转变思想，加强教育督导机构队伍建设，健全督导工作机制，开拓创新，扎实工作，注重实效。
一、进一步加强教育督导队伍建设。积极推动各级政府组建政府教育督导委员会，进一步加强教育督导机构和队伍建设，根据督政、督学工作需要，适时开展相关工作业务培训。印发《云南省政府督学聘任管理办法》，在省人民政府教育督导委员会会的领导下，完成省政府督学的换届工作，组建教育督导评估专家队伍，并适时召开全省教育督导工作暨省政府督学聘任大会。
二、继续完善督导法制建设。根据《教育督导条例》的精神，结合教育工作的新形势、新要求，修订完善《云南省教育督导规定》。
三、加强教育督导工作的经费保障。认真贯彻落实国家《教育督导条例》，推动县级以上人民政府将教育督导经费列入财政预算。建立健全教育督导激励机制，积极争取各级财政设立教育督导奖励专项经费。
四、开展义务教育均衡发展督导评估工作。印发义务教育均衡发展督导评估相关文件，建立云南省义务教育均衡发展督导评估制度，指导各地开展好各项评估工作，督促各地切实重视并加强义务教育均衡发展工作，确保相关县如期实现义务教育均衡发展目标。
五、建立健全地方政府履行教育职责督导评估制度。对昆明、楚雄、文山三个州市政府履行教育职责进行试点评价，改革试点州、县继续做好试点的各项工作；按计划开展好第二轮县级政府教育工作督导评估工作。认真总结经验，积极推动建立健全具有云南特色的州、县、乡三级政府履行教育职责评价制度。
六、不断完善学校督导评估制度。制定云南省现代教育示范学校认定管理办法及普通高中学校、中等职业教育学校、特殊教育学校督导评估方案，修订幼儿园督导评估方案。以建设一批现代教育示范学校为抓手，全面开展中等及以下学校督导评估。
七、全面开展督学责任区工作。制订云南省督学责任区工作指南，加强对督学责任区工作的服务和指导。
八、开展质量监测工作。根据国家督导委员会的安排，配合国家基础教育质量监测中心完成2013年质量监测任务。
一、深入开展学习贯彻党的xx大精神活动
在全县教育系统掀起学习宣传贯彻党的xx大精神的热潮。把贯彻党的xx大精神与落实教育工作要点紧密结合，与“两进”活动紧密结合。组织开展宣讲、辅导、座谈及学习成果交流等多种形式的学习活动。提高党员干部服务群众的水平和能力，着力解决人民群众反映的突出问题。切实转变工作作风，深入开展“群众满意学校”创建活动。
二、促进各级各类教育协调发展
1．大力发展学前教育。以提高保教质量、促进健康发展为核心，以队伍建设、课程建设、安全管理为重点，扩大学前教育优质资源。加强学前教育教师队伍建设，通过转岗培训、公开招聘等途径，解决幼儿教师紧缺问题。创新管理方式，对各乡镇内的民办学前教育机构，采取县级审批、乡级管理的方式，严格民办幼儿园申报、审核、批准程序，强化日常监管。认真清理整顿民办幼儿园，切实规范办学行为，严禁任何形式“虐童事件”的发生。落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，尊重儿童成长规律，注重开发智力、培养兴趣，坚决防止学前教育“小学化”倾向。
2．均衡发展义务教育。稳步推进义务教育学校布局调整和资源整合工作，科学规范村级学校或教学点，完善集中办学学校的食堂、宿舍等后勤保障设施。抓好农村中学撤并前的常规管理，保证工作秩序，提高教学质量。加强学籍管理，严把入学、转学关，坚决控制学生进城择校现象。保障流动人口子女就学，扩大残疾儿童少年随班就读，关注留守儿童、特困家庭子女、学困生等特殊群体的学习和生活，做好“控辍保学”工作。协同公安、消防、工商、卫生监督等部门，做好校外住宿生管理工作。
3．稳步发展高中教育。树立“品牌”意识，全面提高学校管理水平，注重学校内涵建设，努力提升教科研工作的整体质量。发挥学校特色优势，深入实施课程改革，坚持数量与质量并重，积极争创省级示范普通高中。扩大高中办学规模，提高全县人民的受教育程度，逐步普及高中教育。严格执行《黑龙江省中普通高中学籍管理规定》，规范学籍变更程序，严格执行休学、复学、转入、转出、退学等学籍变更标准。做好学生信息采集及综合素质评价的有关工作。精心组织高考工作，做好报名、资格审核、监考程序和监考纪律培训等工作，确保高考工作安全、有序进行。
4．加快发展职业教育。抓住省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县这一机遇，深化职业教育改革，争创省级农村职业教育和成人教育示范县。加大职教中心学校招生工作力度，落实好农村中等职业教育免费政策，引导更多的初中毕业生向职教分流。完善实训基地建设，强化“双师型”教师队伍建设，扩大职业教育优质资源。大力开展订单培训和农村劳动力培训，多渠道搞好毕业生就业工作，为县域经济发展提供实用人才。
5．优先发展民族教育。贯彻落实中小学民族“双语”教育工作的指导意见，推进民族中小学“双语”教学改革。突出民族学校特色办学，注重文化艺术传承和民族团结教育，积极开展民族教育经验交流活动。深化蒙语文课堂教学改革，以提高蒙古族学生蒙语会话能力为宗旨，全面开展教研、科研、竞赛等系列活动，促进课程改革理念与课堂教学的有机结合。开展蒙古语诗歌朗诵会、蒙文书法比赛、学唱蒙古语歌曲、蒙语讲故事比赛、学生才艺展示等活动。
6．规范发展民办教育。依法规范民办教育机构，严格审批程序，加强对民办教育的监管和指导，清理整顿违规办学，取缔非法民办教育。规范校外租住业主的行为及非在职教师举办补课班的情况。
三、加强教师队伍建设
1．加强领导班子建设。切实转变工作作风，不断提高政治业务水平，提高执行力和公信力。增强主动意识、责任意识和标准意识，维护大局，服务基层。
2．加强师德师风建设。重点抓好教师职业理想和职业道德教育，通过演讲、竞赛、评优选先等手段，进一步增强教师教书育人的荣誉感和责任感，自觉遵守教师职业道德规范。严格治理和规范教师乱补课、乱订资料和招收住宿生行为。
3．加强教师能力建设。关心教师身心健康，支持教师专业发展，健全教师奖励机制，通过组织各种形式的教师培训工作，为教师个人成长创造良好机遇和环境。
（二）目标任务
1、总体目标：继续保持教育发展的龙头地位，进入全省教育强县行列。构建完备的教育体系。扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源，全面提高办学质量，实现教育公平均衡发展；深化职业教育改革，实现职业教育与当地产业、与城市建设的有机链接；充分体现区域特色和优势，构建学习型社会的教育体系。提升教育强县水平。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高；优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足；学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。
2、具体目标：学前教育3—6岁儿童入园（班）率达80%以上；义务教育小学适龄儿童毛入学率达100%以上，辍学率控制在1%以下，初中毛入学率达100%以上，辍学率控制在1%以下，初中毕业生中考参考率达68%，升学率达66%以上；高中阶段教育完成普高招生4200人，职高招生2700人，毛入学率达65%，高考总上线率达95%以上，一本上线率达16%以上，普通高中学生流失率控制在2.5%以内，职高学生流失率控制在5%以内；完成上级下达的中小学D级危房排危任务；全面实施中小学教师全员培训工作，完成1500名教师培训任务；建成省一级三等高完中1校，一级一等幼儿园1所。
（三）工作要点。
1、继续深入开展“创先争优”、“三查三看”教育活动，解放思想，创新工作。
2、不断加大投入，加快推进教育强县建设步伐。坚持合理布局、优化配置、提高效益的原则,进一步调整农村中小学、幼儿园布局，重点加强农村薄弱学校改扩建工程。
3、牢固树立人本思想，不断优化队伍整体素质。建立健全行为规范、职业道德规范以及师德师风考核评价办法，继续实行师德一票否决制。狠抓教学管理队伍和骨干教师队伍建设，努力造就一批业务型、专家型教师，为全县教育改革发展奠定人才基础。
4、落实教学中心地位，全面提高教育教学质量。以教学工作和学科建设为中心，把提高教育教学质量摆在一切工作的首位，坚持各项工作围绕和服务教学的原则，加大教科研力度，做到以科研促教学、以教学促管理、以管理促提高。
5、坚持依法治教，强化教育督导，不断提高教育管理水平。进一步规范各类学校的办学行为，以“两基”国检为契机，加大对各乡（镇）及县直部门落实教育法律法规、履行教育工作职责、义务教育经费保障体制、职业教育等方面的督促检查。
6、以理想信念教育和行为习惯养成为重点，加强和改进学校德育工作。以德育工作为抓手，进一步贯彻落实《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》，切实抓好中小学生思想品德、理想信念和行为习惯的养成教育。
7、促进职业教育、幼儿教育、特殊教育和民族教育持续发展。以“创建全国千所示范性中等职业教育学校”为载体，督促职业学校用好各级财政资金，加大资金自筹力度，努力满足教育教学需要，为提高教育教学质量，打造职业教育品牌提供坚实保障。
8、预防为主，防治并重，努力创建平安和谐校园。配合公安、工商、城管、文化、卫生、交通等部门，加大对学校周边治安环境的整治力度，维护学校良好的教学环境。进一步强化学校领导干部和广大师生的安全意识，不断完善学校安全管理规章制度。强化监督，加强管理，完善档案，落实责任，及时消除安全隐患，确保师生平安。
关键词：职教管理；学生干部；培养；植入；企业管理元素
江苏省职业学校学生管理规范明确规定，学校要培养学生自我教育、自我管理、自我服务和自主学习的能力，为学生成为热爱祖国，遵纪守法，具有社会公德和文明行为习惯的公民，成为具有社会责任感，创业精神和创新能力的高素质劳动者奠定基础。百年大计，教育为本，教育大计，以人为本。陶行知先生说过：生活即教育，社会即学校，教学做合一。各类人才的培养最终是为了适应社会，服务社会。作为职业类学校，尤其是中等职业类学校的学生毕业后如何具备相应的知识和能力，谋求相应的工作岗位，是每一个从教人员和学生需要共同关注的问题。
职业教育主要是培养一线中高级技术应用型人才，其职业定位一线的操作蓝领。作为企业蓝领的后备力量，职业类学生应具备与企业文化相适应的职业素养，即职业道德、职业精神和职业能力, 人才的培养应走职业化道路。所以，笔者认为：我们要培养学生的主人翁意识，爱岗敬业，遵章守纪，心存感恩，诚实守信的职业道德，勤思好学脚踏实地，实事求是，团队合作，乐于奉献的工作作风，培养注重细节和实践的职业能力等。然而，意愿和现实还有很大差距，学生的职业素质还不尽人意。
一、职业类学生普遍存在的一些问题
根据我们对一些用人单位的调研和对职业类学生毕业后的跟踪调查，主要问题如下：
（一）职业定位不准，流失率较高
一些大中专职校生，仍存在着鄙视工人 、眼高手低，不安心一线等现象，入厂工作2、3年内离职率很高。
（二）职业意识不强, 适岗能力不够
1 部分毕业生敬业爱岗精神欠缺。急功近利，志大才疏，一事无成，或者当一天和尚撞一天钟，不思进取，投机取巧，在岗不适岗；
2 有的毕业生遵章守纪不够。新入职的学生，有不少存在违章违纪行为,包括不遵守劳动纪律、工艺纪律、安全现场、行为规范等，且少数学生屡教不改，只能淘汰。
3 团队意识缺乏。部分学生进入工厂后以自我为中心，缺乏目标同向、团结协作的“主人翁”意识，难以融入企业。
4 奉献精神不够。一些学生进入企业后，没有吃苦耐劳的心理准备，缺乏加班加点的奉献意识，无法适应快节奏的生产节拍。
（三）职业能力不够，校企脱节
一是教学与实践功底不够扎实。学生学用结合解决实际生产问题转化不够；二是教学与工厂需求衔接不紧。部分专业理论教学内容与岗位职业需求贴得不紧；三是实训环节普遍缺乏跟踪，学生的实习指导不到位。
二、学生干部培养中植入企业管理元素的尝试
作为学生中的佼佼者，学生干部应比普通学生成长更快。我们可让一部分人先优秀起来。学校可在学生干部培养中率先植入企业管理的元素，探讨新形势下学校文化与企业文化的接轨。
（一）创设机会让学生干部了解企业文化的内涵
通过参观、讨论、拓展训练等方式，学习企业理念、企业价值和企业愿景等文化内涵，引导学生将职业理想与企业发展相结合，建立命运共同体，通过对毕业班实习学生进行职业规划等引导学生落实行动、持续进步、多做贡献，实现自身成长和企业发展的共赢等。
（二）引入企业的竞争上岗、末位淘汰机制，培养学生干部的竞争意识，危机意识
企业竞争的核心竞争力是人才、科技、物质、文化的综合。市场经济下的企业以追求增加值为目的。尽可以的降低人工成本以创造高效率。“坐、等、靠”的思想是注定被淘汰的。所以我们要培养学生的竞争意识，危机意识。我们通过“申请、推荐、试用、聘任”的方式，在全校选拔优秀的学生干部。试用期不合格者实行淘汰制。这样，既提高了入选学生干部的荣辱感又赋予了高度的责任感。学生干部队伍有压力就有动力。实行让一部分学生先优秀起来，意在将企业蓝领队伍的开发培养由企业前移至学校培养阶段，从而带动辐射身边的学生。
（三）引入企业的岗位设置制度，规范制度管理。
培养学生的定置习惯，促进学生爱岗敬业，遵章守纪，具备良好的职业道德。国有国法，厂有厂规。要培养企业员工遵章守纪的习惯，必须从学生遵守校纪校规抓起。因此，我们挑选出的学生干部不光是校纪校规的楷模，更是学生工作制度的严格执行者。我们拟定了学生会的工作规章制度。确定了符合实际的岗位设置，拟定了各项常规检查的督促内容和评价标准。让学生干部通过自学和集中培训的方式，熟悉要求，明确责任，养成定岗定置的习惯。
（四）引入轮岗制度，促进团队沟通，培养协作精神，强化团队的执行力，培养学生换位思考的习惯
企业员工的执行力决定着组织的战斗力，一个好的团队是目标同向、同甘共苦、团结协作的集体。所以，学校要培养“团队”和“执行”校园文化，建设协作型组织，才能加速与企业经营的对接，形成组织核心竞争力。
无论是企业管理者还是教育工作者，有必要让学生明确，我们的共同目标是什么？我要做什么？怎么做？怎么样才能做到位？我们学生干部的目标是一致的、同向的，是营造一个整洁优美的校园环境，创造一个和谐幸福的校园，提高自我管理，自我服务，自我教育的能力，打造一支高素质的未来企业的蓝领队伍。因此，我们清卫部的学生干部就提出了“保洁是目的，扣分是手段”、 “服务他人，惠泽自己”，“一个口号喊到底，一份工作做到底”。 进行目标的认同教育能够培养团队意识和强化团队的执行力。我们在工作中，我们结合具体检查工作，进行系部内部的小循环和系部之间的大循环。通过轮岗，学生干部熟悉不同事务要求，相互监督和帮助。深化了工作的全局意识，培养了换位思考的习惯，促进团队成员之间的理解和沟通。最终形成很好的凝聚力，提升了团队的整体工作能力。尤其是每次换岗时，负责交接的学生能够做到现场指导，现身说法，很好地培养了学生的接点习惯，杜绝了交接过程中因信息沟通障碍而导致的无效、低效现象。
（五）引入企业管理中的每天记录，每月总结，年度考核制度
培养学生的清单习惯，培养学生重事实、重数据的科学意识。企业的考核是对员工工作的肯定和督促，是员工动力的加油站。坚持清单式的记录每天、每周、每月的工作要点，一段时间后对照检测一下落实情况，可以在工作中做到查漏补缺。同时，平时的记录也是评优评先的依据。也让学生树立重数据、重事实的科学意识。我们学生干部坚持每月例会进行总结点评；每周一结合学校工作安排，部长传达本周工作要点；每天组长对一天的工作要点作清单式罗列，晨检前2分钟布置，进一步明确各个成员的分工及工作要点和标准；每次检查组员都以小纸条书面形式指出各班存在问题，并署上检查者姓名。学期末对总体工作进行总结表彰，评选出优秀的学生干部，进行物资和精神的双重奖励。
职业教育工作的调查报告 根据市人大常委会XX年工作要点安排，市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于6月份对我市职业教育工作情况进行了调查，听取了市政府专题工作汇报，研究了市劳动局、市财政局的书面汇报，深入到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县（市）及部分企业及职业教育负责人的座谈会，发出并收回覆盖八区十一县（市）的调查问卷60份，现将调查情况综合报告如下： 一、我市职业教育工作基本情况 （一）我市职业教育资源基本情况。 目前，在哈中高等职业技术培训机构共有227所，其中中职类204所，分别为职业高中47所（其中城市25所、农村22所），中专119所，技工学校44所，在哈高职院校23所。从城乡分布情况看，城市200所，农村27所。从办学主体看，属于政府兴办的47所，行业兴办的146所，企业兴办的27所，社会力量兴办的7所。我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个，其中中等专业90个；高等专业26个。 （二）我市职业教育工作情况。 几年来，市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神，不断深化职业教育改革，相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度，有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。近年来，市本级财政加大了对职业教育资金投入，XX年—XX年市本级共投入职业教育资金27414万元，XX年市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元，在市财政的大力支持下，我市各区的职业高中都有了较大的发展。道里区在XX年新建第十二职高后，今年又将第十三职高列入改造规划，拟新建一座3000平方米的教学楼；道外区第一职高XX年建设一座5000平方米的实验楼后，今年又进行了新的规划，并制定了全区职教资源整合方案，拟定下半年组建区域性职教集团；动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”；南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用，成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校；香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心，建成对农村劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础。 党的xx大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策，对我市职业教育发展提出了更高的要求，市政府从XX年初开始组织力量，对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研，听取了各方面相关人员的意见和建议，同时，还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察，摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题，并提出了对策。今年4月20日，召开了全市职业教育工作会议，《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台。总的看，我市职业教育正面临大发展的趋势。 二、我市职业教育存在的问题 一是重视职业教育的社会氛围不浓。调查表明，有95.2%的人认为，由于当前社会人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的最好出路，特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念，导致了社会人才观和择业观的偏颇，从而造成了社会、家长、学生对职业教育的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度，企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑，致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱。另外，主流媒体对职业教育的宣传乏力，也直接影响了全社会对职业教育的重视程度。 二是职业教育多头管理、缺乏统筹。当前，我市职业技术教育。从管理主体看，存在教育部门、劳动部门和其他20多个行业管理部门。从管理层级看，主管职业教育的既有市、县（县、市）级部门，也有省级部门。由于多头管理，难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋。职业教育资源没有得到充分利用，存在不同程度的闲置，未能发挥最大办学效益。 三是职教经费投入不足，办学条件落后。XX年，《xx关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区，教育费附加的20%应当用于职业教育，按此规定，我市尚有较大差距。《中华人民共和国职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定，按此规定，以XX年为例，全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元，而实际支出是7900万元，尚有1个多亿的教育经费没有落实。在调查中，有些单位反映，职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划，违背了《省职业技术教育条例》的规定，由于投入不足，各职业学校实训基地数量不足，条件落后。职业高中大多数没有象样的实训基地。中专、技工学校虽有实训基地，设施设备也十分陈旧落后，75%的实验实习设备是企业淘汰的，多是六七十年代的设备。 四是职业学校办学理念、办学模式陈旧，专业设置不合理。一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转，按需培训，而是学校有什么条件就开什么专业，专业设置重复，办学模式陈旧，第三产业的专业设置比重过高。以XX年为例，我市中职学校招生1.7万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;社会培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生1.3万人,第二产业与第三产业的招生比为1：5.5。近百个专业中，具有竞争优势的仅有18个，职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密，有限的毕业生中，还有一部分不能取得就业岗位。这就表明，我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求。 五是教师队伍素质偏低，“双师型”教师匮乏。职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的，绝大多数教师缺少专业技术知识。由于近年来职业技术院校不景气，学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教，加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走，导致职教师资队伍不能适应实际需要。 六是农村职业教育薄弱。调查显示，有92%的人士认为职业教育为“三农”服务，与农村义务
教育相结合，互相促进方面大有文章可作。 三、几点建议 今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题，提出以下几点建议： （一）进一步提高认识，增强加快发展职业教育的紧迫感。 利用各种新闻媒体和其他多种有效方式，加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到，抓职教就是抓经济，抓职教就是抓小康，抓职教就是抓素质，抓职教就是抓效益，抓职教就是抓社会稳定。要向社会宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况，要宣传我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况，宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹，宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇，对社会、家长和学生进行正确的教育观、人才观、择业观的引导，使他们了解职业教育并产生兴趣，使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路，是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传，使全社会认识到，职业教育是培养高素质专门人才的教育，是推动振兴老工业基地的教育，是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育，是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全社会形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好～氛围。 （二）切实加强领导，把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。 我市已经召开了职业教育工作会议，职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁，继续加大统筹力度，尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向，以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题，促进全市经济社会和谐发展的办学方向为根本，以建设高素质师资队伍，设置适应经济社会发展需要的专业，提高教育质量，使毕业生有抢手出路为关键，以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题，促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题，解决职教主管部门和职业学校对社会职业教育需求变化信息不畅问题。建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹，制定切实可行的人才预测规划，特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用，责任落实到人，按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设，重点解决从事职业教育的教师知识老化问题，充分发挥我市地缘优势，采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师，提高专业技术职务资格教师比例等办法，培养高素质、专业化的职教“双师型”师资，建设一支德才兼备的，高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入，逐步解决资金短缺问题，真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展，应当加大对职业教育基础设施建设的投入，每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《中华人民共和国职业教育法》规定，按职工总额的1.5%足额提取教育经费，对于不按照规定实施职业教育的，政府要收取其应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前必须接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况，要求用人企业必须按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用必须经过职业学校的培训，建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场，吸引企业招聘专业技术合格人员，以提高社会各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量，并积极推进城市、农村联合招生合作办学，鼓励、支持民办职业教育发展，充分调动企业、社会用人单位参与职业教育的积极性，探索跨地区、跨国度合作办学路子。 （三）从实际出发，把加快农村职教发展摆上重要位置。 《xx关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定：“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看，我市一方面是老工业基地、工业大市，另一方面农村人口有500多万，也是国家商品粮基地、农业大市。我们高兴地看到，在为振兴我市老工业基地服务，发展城市职业教育方面，政府已经研究制定了切实可行的对策。建议政府在抓好城市职业教育同时也要把快速发展农村职业教育摆上日程。围绕农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农村劳动者素质，每年培训农村劳动人员20万人次以上，重点培训农村乡（镇）、村基层干部，培养具有绿色证书、职业资格证书的农业技术骨干和新农村经纪人、信息员、营销员。每年培训新增转移农村富余劳动力2万人。在农村中学加大推进“绿色证书”教育，强化学生职业意识和技能培养。搞好县农业技术推广部门、农业科学研究所与县职业中心学校的联合与协作，乡（镇）政府在现有教育资源基础上，办好集普通教育和职业教育为一体的综合中学，与乡（镇）农业综合服务站实现资源共享，建立一批农科教结合示范基地。以县乡农科教结合示范基地为幅射点，以村和农户为幅射面，以信息网络服务站为纽带，在县、乡、村、户之间构建信息传播、科技培训、生产示范、项目推广的立体交叉网络体系。在农村中学从初一或初二起就增设职业教育课程，激发学生学习兴趣，吸引辍学生返校，提高农村义务教育质量，实现农村职业教育与义务教育的相互促进，使职业教育和义务教育增加为“三农”服务的生机和活力，加快全市社会主义和谐社会建设的步伐。
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一、基本情况
近几年来，县政府认真贯彻职业教育法律法规，坚持“”的职业教育办学方针，探索教育教学改革，加强基础能力建设，职业教育有了新的发展。
一是积极宣传引导，扩大职教招生。县教体育、人力资源和社保局等部门认真宣传贯彻《职业教育法》，着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境。面对社会上对职业技术学校能否学到真本事，就业能否保证等种种疑虑，全县上下通过对职业技术教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的宣传，使一部分群众和学生家长对职业教育逐步改变观念。同时，各职校每年还组织教职工集中时间深入学校、学生家庭，大力宣传职业教育法律法规和国家相关政策，动员职教对象参加职业教育，千方百计增加生源。
二是面向市场办学，拓宽发展空间。为了使职业教育与市场需求紧密对接，结合经济发展需要，开始逐步推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业。目前县职教中心开设了计算机应用、工艺美术、电子电工、机械加工、汽车检测与维修、数控技术应用、旅游服务与管理和现代农艺技术、农村经济综合管理、农村电器技术等专业。在省市中职技能大赛中，县职教中心有人获得省三等奖、人获得市一等奖人获得市三等奖，学校获得市团体三等奖。
三是开展短期培训，注重技能培养。非学历的短期培训，是职业教育的重要组成部分，是提高劳动者职业素质的重要形式。据县人力资源和社保部门统计，在政府和行业企业的推动下，近三年职业技能培训达人次，培训工种涉及缝纫、电子电工、数控机床、黄酒酿造、焊工、钳工等，为我县劳动力转移就业和经济发展提供了技能服务支撑。
四是加强基础建设，提升办学水平。县职教中心，借助原中学的教学资源，加快学校转型。经过两年多来的努力，学校于年月通过省示范中等职业学校验收。民办江南职校自年创建以来，投入余万元，不断加强基础设施建设，目前校园面积已达万平米，校舍面积万平米。新的实训大楼和教学大楼正在建设之中。县人力资源和社保局还积极向上争取万元实训器材为职校提供实训服务。在师资建设方面，职校通过脱产培训、自我转型、社会聘用等多种途径，着力加强教师的业务培训，努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。如职校先后有名教师参加了汽车维修、机械、工程、数控、旅游管理等5个专业的国家级职业中学教师培训，名教师参加了省级教师培训，选聘名优秀技术员和工程师来校长期培养年轻专业教师和担当实训指导教师。
二、存在的主要问题
（一）职校招生难和企业用工难现象较为突出。据统计，我县每年初中毕业生余人，除有相当一部分进入到普通高中学习外，再加上外出务工、县外职业学校的争抢生源，实际进入县内职业学校就读不足人，普职比远没有达到规定的要求。年县职教中心和职校两所职校实际招生只有人。同时，随着开发区落户企业的迅速扩张，企业用工供需矛盾十分突出，主要表现是：一方面企业用工在数量上缺口较大，招工难问题开始凸现；另一方面县内职校学生毕业后首次就业到县外占有较大的比例，加上所学专业、课程与企业不能有效对接，人才需求进一步脱节，企业在当地难以招到满意的技能工人。
（二）技能教育仍是职业教育中的薄弱环节。主要是“双师型”教师不足，实训设备缺乏，严重制约了技能教学的开展。特别是县职教中心由于教师多数是从普高改行，专业知识缺乏，实践经验不足，难以摆脱普通教育“以课堂知识传授为主”的教学模式。学校和企业、产业和专业、岗位和课程、车间和课堂等没有有效对接，加上我县职业教育投入不足，办学规模较小、水平较低，特色不明显，在全省、全市还处于落后的位置，职业教育的质量与劳动力市场需求仍有较大差距。
（三）职业教育资源有待进一步整合统筹。我县职业教育学校创办于世纪年代初期，虽然起步相对较早，但中途几经折腾，发展几乎停滞。目前，我县有公办、民办所职校，专业设置趋同，重复建设现象普遍，造成较大的资源浪费和恶性竞争，降低了办学效益。
三、几点建议
大力发展职业教育是将我县剩余劳动力转化为人力资源优势的必然选择，推动我县工业经济发展提供大量适用技能人才的迫切要求。为此，提出如下建议意见。
（一）更新办学理念，提高办学效益。坚持对接产业，服务经济。围绕主导产业发展职业教育，做到专业设置与产业布局相结合，实现专业对接产业、课堂对接车间、课程对接工艺。坚持职页 页 业院校与企业联合办学的原则，全面推行订单培养、工学结合、半工半读等人才培养模式，实现学校和工作岗位“零距离”，促进校企、产教对接，实现校企双赢，合作共赢。建立职业教育与企业对接的信息定期机制、育人用工机制，实现教育资源与企业资源共建共享。
（二）整合职教资源，打造职教品牌。建议建立由县政府牵头、各相关部门参加的职教
工作联席会议制度，定期召开联席会议，及时研究解决职业教育改革发展中的重大问题，科学规划、统筹、协调好全县的职业教育。对我县现有的职教资源和两所职校，建议通过联合、兼并、重组、划转等形式，进行整合和优化配置，打造精品、特色专业，形成规模发展、集约发展、优化发展的强大合力。大力扶持龙头职业学校，创造条件提升我县职业教育的等级，不断改善办学条件和实验设施，切实增强职业教育发展活力。
