时间:2023-02-27 11:17:00
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作为新职工,我没有资格谈什么索取,没有资格讲什么条件,只有诚实守信、厚道做人、脚踏实地、努力工作。在医院这个大熔炉里,要实现自己心中的梦想,只有让青春在奉献中燃烧,才能点燃生命的激情。这不是一句空话,也不是一句套话,而是我掷地有声的承诺,无怨无悔的选择。
首先,把自己定位为小学生,以学习的态度务实的工作。
加入,医疗市场进一步开放,看到我院许多医务人员的危机意识、风险意识、责任意识和自我保护意识逐渐增强,为不在残酷的竞争中淘汰出局,拼命充电加油,不断固本强身,反复进修,学专科精专病,学专业强素质……50岁不言老,而我这样一个年青人又怎敢固步自封,轻言放弃?医院是一所新的大学,每位职工都是我的老师,都是我的学习榜样,有许多知识需要不断更新和完善。这是因为,一方面学校里学的多是理论,而医院需要的是实践能力和综合素质,需要的是把脑袋中的先进理论变成活跃的思路,把学问变成医院的两个效益。只有抱着谦虚谨慎、务实求真的求识心态,才能赢得周围同事的支持,理论才会迅速转变成实践经验,否则只能坐吃山空,饮鸩止渴。另一方面,医院竞争归根结底是人才的竞争,在任何单位,人才都是免费的,庸才都是昂贵的。因为人才能创造远比自己成本更大的价值出来,而庸才给再低的工资也是白投入。在医院不论领导还是职工,每个人都是在为自己工作,没有人会养懒汉,天下也没有免费的午餐。所以从现在开始,就要努力学习,努力把自己培养成为一专多能的人才。尽快使自己由人力向人才转变,由专一人才向复合型人才转变,由可有可无的人才向不可或缺的人才转变。这里说的谦虚是真谦虚而不是假谦虚,学习是有主观思想的学,而不是形而上学的学。既要向同事学、前辈学、领导学,也要向患者学、案例学,甚至向医疗纠纷学。时时刻刻把自己定位为一名小学生,学习临床一线人员对待科学精益求精,严谨求实的精神,学习行政工勤人员吃苦耐劳、默默无闻的奉献精神,学习各级领导科学决策、举重若轻的管理能力,切实使自己像注入了一股新鲜的血液一样,给医院发展带来新的气息。
其次,把自己定位为打工者,靠自身的努力赢得他人的尊重。
作为新职工对自己要有一个准确的定位,就是树立不与他人攀比名利的思想,不要争这争那,而是要把自己切合实际的定位为一名打工者。打工者是什么心态?打工者就是今天不努力工作,明天就要努力找工作的心态。时代呼唤鲁迅先生“甘为儒子牛”的奉献精神,不计较个人得失,踏实工作,厚道做人。目前,虽然医院创造了很好的用人环境,人人是人才,塞马不相马,但前提条件是自己要先是一匹马。试想,没有作为,工作表现平平,不服从领导,谁会愿意提供你更大的舞台和发展空间;没有用武之地,怎会有业绩有所作为?这就像伯乐与千里马的关系,千里马常有而伯乐不常有。是千里马就拿出千里马的能耐让大家看看,别去管他伯乐不伯乐。正确认识自己,正确认识别人,是红花就争鲜斗艳,是绿叶就吐翠衬托。因此,在工作上要主动出击,以敏锐的眼光看到别人未曾看到的,以麻利的手脚解决别人未曾注意到的问题,认真对待每一件事,尽心尽力把每项工作做好。在此基础上树立一种思想,那就是“不论别人重视不重视你,但是自己一定要重用自己”,千万不能好高务远、眼高手低,积极地从细微处做起,做到眼勤、手勤、腿更勤,每件事都富有创意的把它想的周全、做的到位、办的完美,以只争朝夕的精神,投入十二分的工作热情,争抢着干、比拼着干,最大限度地发挥自己的潜能,为医院发展做出贡献。
最后,把自己定位为主人翁,建立与医院血脉相连的共同体。“不积跬步无以致千里”,医院的发展壮大需要我们每个人从自我做起,从身边做起,并协助他人做好工作。在医院这个团队里只有我们每个人的价值都得到最大发挥,医院的价值才会有最大地实现。
如果说,病人是医院的衣食父母,那么医院就是我们每位职工的衣食父母。医院荣辱兴亡,与我们每个人的利益密切相关。作为医院的主人,首先要像谈恋爱一样,先爱上自己的工作,爱上所从事的岗位、爱上我们协和医院。只有对我院的一草一木动了真感情,对工作有了兴趣,产生了激情才可能把工作做的更好。这时候工作不再有上下班之分,即便出差办事同样可以做健康教育,在饭桌上与朋友吃饭也可以做医院的品牌宣传,哪怕回家睡觉兴许会想出一个新的思路,闪出一个新的点子,只有对工作有了这种如醉如痴的感觉,才可能干事、干成事;其次,作为主人翁要树立团队精神,事事严于律已,处处想着他人,在院内自己代表着科室形象,出院后代表着医院形象。我们一句不当的言语都可能给患者造成误解,影响到医院的信誉,一个不雅的动作都可能损害医院形象,影响到医院的发展,因此时时处处都想着我是“人”,一切言行举止都要与医院的发展大方向相符,特别是自己作为医院党委部门的宣传教育者,更应懂得这一点。再次,要树立高尚的职业道德,建立强烈的归属意识。按照胡主席“八荣八耻”的要求,认真落实卫生系统内部的各项道德规范,以医患和谐为荣、以冷漠患者为耻,以救死扶伤为荣、以为耻,以为民解忧为荣、以违背宗旨为耻,自觉弘扬高尚的医德医风,明荣辱、辩是非、扬正气、保本色,真正把协和医院当成自己的家,珍惜它、爱护它、建设它。
同志们,医院灿烂美好的明天正在昭示着我们,让我们在院党委的正确领导下,携起手来,点燃激情,舞动青春,昂首阔步,前进、前进、再前进!
大家好!
我发言的题目是:“做一个不断进步的xx中老师”。
到xx中工作已六年,每天不断地学习,充实自己,努力提升自己的能力,努力缩短自己和一名“优秀教师”之间的距离,做一个不断进步的xx中老师。
我觉得对年轻老师来说,多听课是学习的最好途径。和我一年到xx中物理组的有3个人,刚工作什么都不懂,就是每天坚持听课学习,一天听2到3节课,听课后讨论遇到的各种问题、困惑,然后再独立备课,备课时先做大量相关的试题,包括高考题,再学习新课程标准、高考考试说明,研究教材;结合本班级学生特点,设计教学过程。上课结束后,反思课堂上的得失,坚持写教学反思。很多时候也会到网上,下载一些名师的教学视频,研究学习。有时候也觉得累,想偷懒,这时候同事间的相互督促、鼓励,师父的严格要求,就显得很重要;这样坚持了两年,非常充实的两年,进步最快的两年。
让每一位学生都有梦想。心理时刻想着学生,生活中便处处都是教育,在电视、书刊上,看到一些励志、感恩的故事,首先会想到,到网上下载下来给学生看,肯定能激励他们:如李成松的故事:李成松xx安季桥人,没手没脚严重残疾,左手只有两个畸形的手指;就这样的一个小孩,从生活自理,到上学读书,到参加高考,让人觉得很不可思议;第一次参加高考,考的是理科,高出本一线50分,因为身体过于残疾,没有学校愿意录取他;第二年继续参加高考,考的是文科,高出本一线47分,仍没有学校愿意录取他;后来,他在家乡办起了英语补习班,自食其力;五年后,第三次参加高考,终于被xx工学院录取,后来又考上了研究生。这样的一个学生,我是真的被感动了;从学生的自我管理日记中,我看到了:我的学生也同样被感动着、被激励着。
真心对待每一位学生,付出总会有收获。11届,我班有位学生叫任加勉,就是平常我们所说的什么都差的学生,不学习,整天不是看电子书就是睡觉,父母说他,就和父母吵架。那时候我们班的老师包括我,都认为这个学生一点用都没有了。后来,一次偶然的机会,我发现课上他没有睡觉,在画卡通画;灵光一闪,就动员他去学美术。有了追求后,学习状态有所好转,可好景不长,美术统考没有过关,又回到了原来的状态。后来,我又动员他去参加美术单招考试,一连考了17个学校,都没有达本科线。回来后心灰意冷,自暴自弃,我又找他谈心,让他不放弃;本科上不了,就上大专。说实话,对他哪还敢有什么信心,就是想让他有点事做,不要整天都睡觉。后来任加勉上了外省的一个美术学校。
上一个教师节的前夜,我接到的第一个祝福电话就是任加勉打来了,向我道歉,说是上学时给我添了很多麻烦;向我表示感谢:感谢我一直没有放弃他,一直对他的鼓励;我们交流了很长时间,第一次我觉得这个小孩变了,懂事了。
我很感动:我认为最差的,一点用都没有的学生,却在第一时间为我祝福;这就是幸福!
我很惭愧:其实我就想让他有点事做,不要整天睡觉、捣蛋而已。
物理上讲,力的作用是相互的,真心对待每一位学生,学生必然会用真心来对待我们。
最后,用王校长的一句话来勉励我自己:向蜜蜂那样工作,向蝴蝶那样生活!
第一层面:五步探索,与时俱进,不断创新的教研工作
第一步:案例推介——唤醒教师的研究意识
为了唤醒教师的研究意识,在课改实验之初,区教研室提出“我小实思,研新心升”案例研究的要求,要求教师写出自己的案例,以小见大,有自己的思考,体现新理念。组织典型案例研讨等形式,全面普及案例研究的基本方法及案例报告的写作方法,唤醒教师的研究意识。
第二步,课堂大对话——打破学科壁垒,解放教师思想
课改前,教研活动基本上是以学科为单位分科进行的,即使在同一所学校,各学科一般也是各研究各的。课改后,实验教师开始不分学科地坐在了一起,共同学习研究。通过推进会、集体评课,大家聚焦课堂,进行课堂会诊。在此阶段,教师的课改热情空前高涨,问题意识凸显。但各校点状的研究存在着参与人数较少、解决教学问题力度不足等问题,基于“集全校的力量,增加学科间、教师间的交流,更好地将新课程理念转化为具体的教学行为”的思考,2004年初,金水区提出“课堂大对话”。具体说,就是打通学科界限,解放教师思想,在较长的时段内,全校围绕着一个课例,教师全员参与,组成课堂教学研究共同体,全程对话,交互渗透,多向生成。这种跳出学科看学科的教研活动,在更广阔的领域内发挥了同伴互助的作用。在备课、设计、上课、研讨等教学环节中,以此为载体发现问题、解决问题,引发深层次思考。“大对话”打破了课改前的和课改初期的学科壁垒,增强了不同教研组之间的交流与沟通,进一步澄清了教师的思想认识,激发了教师的研究热情,全区教师的课堂教学研究能力得到普遍提升。
第三步:精品课例研究——提升教师研究能力
“大对话”使教师的思想得到空前解放,激发了教师的课改热情。但也存在参与面广但深度不足、学科特质未得到足够重视等问题。
为了解决研究深度的问题,2005年金水区开始精品课例研究,即通过研究打造精品课例,通过精品课例的打造提升教师研究能力,两者相辅相成,重在研究。各校以教研组为主体,聚焦课堂,针对具体的课例,用一个较长的周期,不断地打磨、改进,在行动中研究,在研究中学习,引导教师从不同角度思考教学,感受过程,引发思考,从中受益。“看别人的课,想自己的课”“课堂就是一面镜子,大家都来照一照”是学校对这次活动的形象描述。教师们在教研中不仅从一个教学设计向另一个教学设计改进,而且通过不同观点的碰撞、不同方法的比较,实现了相互学习、彼此促进、资源共享。精品课例研究促使广大教师学会了深度的课堂教学研究,解决了困扰学科教学的一些共性问题,达到了以“课例”研究推进教学的目的。
第四步:专题式研究——帮助教师走上科学研究的道路
专题研究亦称主题式研究,是金水区自2007年启动的新的教研方式,其出发点是解决精品课例研究过程中,各校都有好课,但不系统,虽然解决了很多课堂中出现的个性问题,但未能解决学科的共性问题等。
专题式研究是在“大对话”、“精品课例研究”的基础上,汇总、归纳、分析共性问题,找出亟待解决的问题,上升为课题研究,进行系统的、有计划的、规范的科学研究。以问题为主线,从课堂教学中来,带着问题走出课堂,进行学习、反思、实践,探索解决问题的最佳办法,再回到课堂教学中验证。专题式研究阶段,使教研和科研真正融合在一起。这样的研究,目标明确,系统规范,教师视野更加开阔,思考更加深刻,更加理性。
第五步:课型系列研讨——提升教师学科能力
随着专题研究的不断深入,金水区在2009年推出“课型研讨”。对于学科教学而言,课型就是重要的研究专题。以学科教研组为基础单位,以教学课型为研究对象,以研究学科课型教学的特点和规律为重点,以“细化解读课程标准、构建高效课堂教学模式”为主题,通过选取不同课型的一节或几节课例进行研究,归纳每一种课型的特点,总结每一类课型的教学模式,把握每一种课型的规律,帮助教师提升学科驾驭能力。
有了以上系统深入的五步教研模式,从2009年至今3年多的时间,我区主要在探索不同课型规律,追求高效课堂方面作进一步的深入研究。
第二层面:具有金水特色的课型研讨新阶段——凝炼课型成果,追求高效课堂
课型作为课堂教学的一种形态,是课堂教学最具有操作性的教学结构和程序。我区通过开展“课型系列研讨”这一校本教研方式,各学科实践探索了一批经验成果,培育了一批业务扎实、敢于探索的优秀教师和教研引领者。
为进一步提炼课型成果、探索课堂文化形态,2012年5月,全区中小学各个学科均举行了课型有形成果展评活动。此次活动共分学校推荐、学区复赛、全区展评三个阶段,可以说参与面广、课型多、影响较大、效果较好。在全区层面展评时,分两步进行:第一步,按学科布展各校几年来“课型系列研讨”的文本成果、视频成果和个性成果,这三项总分为100分,记录为学校成绩。第二步,专题报告和课例展评,这两项总分为100分,记录为参赛教师个人成绩。下面以体育学科例举:
(一)课型有形成果展评,进一步加深体育教师对课型研究的认识
课型研究是促进教师专业化发展的重要途径,对提高教师科学素养和教学水平有重要的推动作用,也是营造良好校园文化氛围的重要方式。全区各校体育教师在区教育发展中心、学校的引领下,教研组长的组织下,根据各校的实际情况,对教学中遇到的实际问题进行教研组研讨,制定课型,然后有计划、分步骤地进行研究,对选定的课型研读标准用理论指导思想,对课型研究有全新的认识。
本次全区体育课型研究主要有四种:技能新授课型、素质练习课型、理论课型、考核课型。
1.技能新授课型
技能新授课是体育课的主要组成部分,最能体现教师智慧、学科能力和策略,所以多数学校体育组选定了技能新授课型进行研讨。基本遵循了三段式教学模式:即准备部分(激趣导入、一般性热身、专项辅助练习)一基本部分(新授、反馈、纠错、素质练习游戏)一调节与放松(放松活动、讲评)等环节。评价这种课型我们主要从教学过程、教学效果、学习生成、学生反馈、教师讲解示范、重难点突破、保护与帮助措施等方面进行研讨。一节好的体育课,来自于平日认真深入的精研细磨,来自于团队协作的教学智慧。
2.素质练习课型
素质练习课型是体育教师日常教学中运用最多的课型,我们把它具体又细分为复习课、活动课等。这种课型一般模式为:课前熟悉学生程度、了解场地器材一课中先热身一再不同形式的分组(同质分组、异质分组、随机分组等)进行分层练习,最后恢复调节身心。这类课型则主要从教师吃透教材、了解学生、面向全体,关注学生的个体差异、场地的精心设计和器材的充分利用上,采用分层教学,重点巩固教材,调动学生投入练习的积极性。教学互动,寓教于乐,教学相长,善待差异,关注每一位学生健康的学习方式是我们体育素质练习课永恒的主题。
3.理论课型
新修订后的课程标准首先统一了中小学的教材名称,即:体育课改为体育与健康课程。既运动又健康是我们课标的宗旨,体育理论知识、卫生保健常识和科学锻炼身体的方法,这三者是构成体育与健康课程的基本要素。那么理论课是教师向学生讲授体育基本知识、技术项目的规则和技术、战术的分析,同时介绍体育运动的历史、意义及各项运动的起源和发展趋势,使学生了解体育的一般知识,学会科学锻炼身体的方法,提高对体育的认识,树立终身体育意识的目的。理论课对于激发学生兴趣、培养文明行为和树立良好的体育卫生习惯,提高体育和保健的文化素养,具有十分积极的指导作用。
4.考核课型
在学校体育教学中,体育考核课安排在教材学习之后进行,以检查学生学习成绩为主的课程。考核课在学期教学时数上占的比例较少,有的只在期末时安排几课时进行测试,组织也相当不规范,总是草草收场,忽略了体育考核课的重要性。怎样使体育考核课变得生动起来,使学生乐意上考核课,让体育考核课更加促进学生发展呢?黄河路一小体育组是这样做的:首先组内加深对考核课的认识,明确考核课是为了培养学生主动锻炼、终身体育的意识;促进学生技能掌握的重要手段,对学生进行及时有效的反馈,使学生树立自信,对自我进行正确评价,是教师修正教学行为策略提供依据。确定了考核课型,黄河路一小体育组反复研讨,最后确立考核课型的基本步骤:明确任务一兴趣热身一知识复习一多样性考核、评价一课堂反馈。
(二)专题报告、课例展评
授课前5分钟的专题报告,呈现课型研究的认识和探索过程。梳理出研究路径和研究所获,课堂教学和专题报告印证度较高。汇报教师作为指导教师针对选取的课型从选题的背景、选题的意义、课型研讨过程中出现的困惑、怎样解决问题等做了详尽的经验报告,使课型研讨在理论上得到进一步的提升。
课例展示打破常规,授课教师要借班而且是大班额上课,对体育教师来说是一次极大的挑战,这就要求教师要具有扎实的学科基本功和较强的驾驭课堂能力。展评活动中授课教师的课堂教学各具特色,均突出了所教授课型的特点,体现了教师的真实水平和能力。从中不难看到,除了教师个人的努力,更需要一个学校体育教研组的水平和凝聚力。我们收获的不仅仅是知识和技能,更多的是过程和方法。教师们能够以以上四种课型教学为载体,探索不同课型特点、把握各种课型规律,把新课程基本理念和课程目标中的运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应等方面有机地整合起来,以此次课型课例研讨活动为契机,使我们的体育课堂教学呈现出丰富多彩、百花齐放的局面。
(三)成果布展(文本成果、视频成果、个性成果)
这次课型成果布展活动,各个学校积极参与,认真准备。通过文本成果、视频成果和个性成果的展出,使学校体育特色通过文字简介和生动的图片,以及各校解说员详尽的介绍,展现了开展课型研讨以来各校教研时的点点滴滴,展示出学校在课型研讨方面所做出的种种努力,以及最终收获的累累硕果,体现了教师专业提升的过程,感受到常态教学质量的提高。
一、肯定成绩,认清形势,增强完成任务的责任感和紧迫感
过去的一年,是全市地税工作极不寻常、极其艰难的一年。在市委、市政府和上级地税部门的正确领导下,地税系统广大干部职工面对税源减少、减收因素增多和国际金融危机向实体经济加速蔓延的不利形势,勇挑重担,攻坚克难,扎实工作,采取超常措施,千方百计组织收入,不仅实现了地方税费收入大幅增长,而且为我市财政一般预算收入继续保持省前十名做出了重大贡献。
总结去年地税工作,我认为有以下四个特点:一是收入完成好。全年地方税收累计入库55080万元,比上年增加18569万元,增长50.3%,增量和增幅都创造了历年最好的成绩;各种保险费基金完成11161万元,圆满完成了年初确定的工作任务,为全市保民生、保发展、保稳定、保运转提供了财力保障。
二是大局意识强。地税系统广大干部坚持以全市工作大局为重,始终站在全市工作重心的高度定思路、定目标、定措施,突出重点不偏颇,咬住难点不放松,克服了税源紧、任务重、压力大等诸多困难,确保了时间、任务同步,表现出了极高、极强的大局意识。
三是工作措施硬。地税系统干部职工围绕组织收入这一核心,始终坚持抓早、抓紧、抓实不动摇,层层分解落实责任,科学监管,依法治税,强化稽查,严格清欠,努力做到了应收尽收。特别是在去年最艰难的时候,地税同志不分昼夜、摸爬滚打,用铁的纪律、铁的行动确保了任务按进度完成。
四是整体素质高。年,我们的地税工作之所以能取得这样好的成绩,与我们有一支素质高、能力强、讲奉献的队伍是分不开的。地税这支队伍,市委、市政府是满意的,对大家一年来的辛勤付出,是充分肯定的。借此机会,我谨代表市委、市政府向辛勤耕耘在地税战线上的全体同志表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!
今年是实现“三年再造一个新”的关键之年。年前人代会和日的全市经济工作会议已经明确了我市经济工作总体目标和要求。去年,经过不懈努力,我市地方财政一般预算收入总量在全省排在第10位,但今年我们能否保持住这个名次或排名前移,地税工作能否再有重大突破至关重要。市委、市政府就今年的地税收入问题进行了反复研究和慎重考虑,确定今年地税工作目标为:一般预算收入50527万元,增长36%;市本级一般预算收入14950万元,增长31.7%。应该说,今年的税收计划是在去年高基数、高增长的情况下下达的,增幅超过30%,这是个艰巨的任务。特别是由于国家调整营业税起征点和促进房地产业发展的政策将减少相应税收,加之受国际金融危机冲击,沈宏、华龙、华宇等重点税源企业效益下滑,给我们全面完成任务造成了很大压力。但我们更应看到组织收入工作中存在大量的积极因素。一是我市抢抓国家扩大内需的机遇,年内安排了集中供热二期、污水处理场、垃圾处理厂、自来水三期改造和大凌河景观河等重点基础设施工程,特别是滨海公路、锦凌水库、湾国际机场等省、市重点工程的建设,都为增加收入提供了有利条件。二是东蒙水泥、国电风电、新华龙扩建等一批重点项目已进入效益形成期和财政回报期,金纸40万吨纸制品、美国upc风电等一批项目即将开工建设,工业项目发展形成的基础性税源将进一步扩大。同时,大力推动服务业发展,也会拓宽税收渠道,增加新的税收增长点。三是市委、市政府全力推进大有产业区基础设施建设,不断加大招商引资力度,积极打造主导产业和重点项目,为收入增长提供了巨大的潜力空间。因此,地税系统广大干部职工要认真按照市里的统一部署,坚定信心,找准位置,履行职责,牢牢把握机遇,认真研究和解决地税工作中的新情况、新问题,进一步增强服务全市改革发展的责任感和使命感,做到一切围绕经济发展,一切融入经济发展,一切服务经济发展,扎扎实实地把各项工作推向深入,确保各项任务圆满完成。
二、突出重点,狠抓关键,不断推动地税工作取得新突破
从当前形势看,地税工作处在一个困难与希望同在,挑战与机遇并存,继承与发展交替的关键时期,如何带好队,收好税,确保今年全面胜利,这既是对地税部门的考验,也是全市经济社会发展的需要。因此,我们必须审时度势,未雨绸缪,迎接挑战,努力在地税收入上取得新的成绩。
(一)明确责任目标,狠抓工作落实。月份,地税收入实现了首月开门红,我们已经有了一个很好的开端。因此,要在与各基层所签订责任状的基础上,层层分解指标,做到任务到人,责任到人。要加强对收入情况的调度分析,及时掌握各税种变化情况,分析税收增减因素,对有增长潜力的税种要积极开辟税源,争取多收一些,以弥补个别税种的短收差额。要进一步落实包保责任制,掌握情况,不断提高工作质量,强化督促考核。要教育广大干部职工克服畏难情绪和侥幸心理,把思想教育工作做在前面,充分调动广大干部的积极性,坚定完成任务的信心和决心。
(二)依法组织收入,提高税收质量。一要加强重点税源监控。重点税种、重点税源是组织收入的“台柱子”。要进一步完善税源监控制度,特别是加强对重点纳税大户和新建项目的跟踪管理,及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况,确保税收及时、足额、均衡入库。二要加强征管,堵塞漏洞。要严格执法,禁止非法和越权减免税,坚决制止擅自扩大政策执行范围或不按政策规定审批减免税的行为,防止税款流失。要加强对纳税人生产经营、财务核算、纳税环节等情况的动态管理,有效解决好漏管、脱管、欠税等问题。三要加大稽查、清欠工作力度。认真开展对交通运输、私营企业和个人所得税等重点行业、重点税种的专项检查活动,加大重大涉税案件查处力度,对达到案件移送标准的,要一查到底,决不姑息迁就。同时,加大催缴力度,压缩陈欠、控制新欠,确保应收尽收。总之,就是要通过一系列征收措施,确保每一分税收都是真金白银。
(三)用好用活政策,切实发挥税收的协调作用。只有把政策研究透,才能用足、用活、用好,才能真正为企业、为广大纳税人提供更好的服务。当前,国家税收政策不断调整,我们地税部门要认真研究好各种税收政策,认真开展税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,为市委、市政府决策提供更多更好的建议和意见。要积极宣传并落实支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,让群众了解政策、运用政策,促进自身发展。要充分发挥税收的杠杆作用,重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目,努力提高税收质量和水平。
三、凝心聚力,齐抓共管,努力开创地税工作新局面
地税系统的成绩有目共睹,担负的责任非常艰巨。今后,要进一步凝聚各方工作合力,加大改革创新力度,规范内部各项管理,着力抓好队伍建设,继续保持地税事业快速发展的良好态势,在服务我市经济发展中发挥更大的作用。这里,我提出三点要求,希望大家共同努力实现。
(一)办税服务质量要更优。地税系统干部职工要牢固树立治税为民的理念,切实转变工作作风,真正做到求实、务实,工作扎实。要真正开展征纳双向互动,并根据纳税人的特点和需求,提供事前预约、办税绿色通道等个性化服务,积极推行“一站式”办公,着力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台,不断提升服务质量和水平。
(二)队伍整体素质要更高。地税干部之间要进一步加强沟通,做到分工不分家,职权上有分工,思想上要统一。要不断加强知识更新,努力提高政治素质、业务水平和领导能力,做到在学习中开阔眼界、增长见识、丰富头脑,提升工作水平和层次,为推动地税工作深入开展打下良好基础。
xx电力设备股份有限公司,站在高新技术的尖端领域,满怀着对未来的无限憧憬和雄心壮志,不断为企业注入新的血液。他从一个蹒跚学步的孩子,经过的?年的锻造磨练,历经风雨,终于长成了一个健壮的青年,充满活力和激情,拥有着强大的生命力和奋勇拼搏的勇气。他的成长离不开所有关心哺育他的人,而一种精神的力量更是激发他奋斗的不懈动力。xx公司,就是在坚定的信念和坚实的理念支撑下不断发展壮大的。
如果把企业比喻成一台高速运转的机器,他的每个零部件都有各自的功能,不可或缺。一个强大的操作系统是这台机器运转的动力保证,是他的核心处理器。我们的企业,就是用信念系统和理念系统构建了一个庞大的生命体,确保了各部分功能的正常运行,构筑一个企业的核心。
我们的信念系统从四个方面进行了阐述。
第一:愿景。希望,是催生胜利的精神动力。有了美好的愿景才能让我们心怀希望,那是一道曙光,能使我们在前进的道路上目标一致,齐心协力。我们的目标是科技服务人类,产品造福社会。科技是这个时代永不淘汰的话题,我们企业作为技术型企业,依靠科学进步,要抓住科技进步的有利成果不断更新企业技术,为人类的发展社会的进步贡献我们的力量。
第二:使命。我们的使命是保护电力,不遗余力。火电无情人有情,我们的使命就是要为人们的生命财产筑起一道安全防线,主动承担社会责任,保证电力安全。
其三:精神。我们的精神是不断创新,永不放弃。创新是企业发展的灵魂,要加快技术、业务、机制等方面的创新,逐步形成自己的核心技术能力和知识产权,尤其要在?方面提高集成创新能力,只有不断创新,才能保证我们始终走在同类企业的前头。最后,是宗旨。我们的宗旨是以人为本,和谐共赢。企业各级主管及时了解其部属的家庭和思想情况,帮助解决他们在工作和生活上的困难,使员工对企业产生依赖感,充分感受到企业的温暖,从而为企业尽职尽责。只有领导与员工和谐相处,才能构建一个和谐发展的企业,实现共赢。
大家上午好!很荣幸,我今天能够代表全体教师在这里发言,一起庆祝我校金秋的开学。在此,我代表绵阳中学育才学校全体老师对新同学表示热烈欢迎! 因为同学们的到来,9月1日,对于学校、对于教师,是个激动人心的日子。你们的到来必将给我们这个大家庭注入新的生机,新的活力,新的希望!古人说:“师者,所以传道授业解惑也。”为人师表者,必须志存高远、爱岗敬业、严谨笃学、与时俱进。同学们,我们愿意成为你们的良师,引领你们在知识的海洋里遨游;我们愿意是你们的益友,分担你们的欢喜、忧愁。我们只想在自己平凡的工作岗位上,尽心尽责、教好书、育好人,把自己毕生所学倾囊传授给全体同学,把老师的爱全部倾注给每一位同学。
与此同时,向全校同学提出三点希望:第一、学会适应,以良好的心态融入新集体。刚到一个新环境,你们的生活习惯、学习方式等各方面都会有许多新的变化,各种选择和诱惑会接踵而来,学习问题、交友困惑、师生磨合、家长期望等许多新问题也会摆到你们的面前,而学校也会有和你们想象期许不同的地方,在这个时候,希望大家不要彷徨、不要迷惑、或者失望、而要学会摒弃自我为中心、学会换位思考,妥善处理师生、同学、关系。
第二、勤于修身、学会做人。要把修身立德、完善自我放在头等重要的位置,做到积极进取、永不言退,融入集体、互帮互学。要陶冶高尚情操,养成良好道德品质和文明行为。
第三、勤于实践、学会做事。要成就一番事业就要从小事做起、从事实做起。
为认真贯彻落实县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神,按照县活动办的部署和要求,县行政服务中心围绕当前部门行业服务意识淡薄、办事效率低下、乱收费、索拿卡要等影响经济发展环境方面的突出问题,组织有关人员成立调查组,进行深入调研。调查组先后走访了10个县直有关部门、8个乡镇和15家企业,采取座谈、个别访谈、问卷调查等形式进行。现将调研情况报告如下: 一、我县经济发展环境的现状
调查中,企业家、客商对我县的经济发展环境总体评价很好的占68﹪;比较好的占32﹪。与其它兄弟县(市)相比,认为好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。认为近三年我县经济发展环境有明显改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。认为政府部门服务意识很强的占40﹪;较强的占60﹪。认为行政部门执法检查时的工作态度很好的占40﹪;较好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。认为行政部门行政审批程序复杂的占6.67﹪;简单的占13.33﹪;一般的占80﹪。认为行政部门在行政审批中存在乱收费或不按规定项目和标准收费的占6.67﹪;没有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。认为行政执法部门存在多头检查、频繁检查和只有收费、检查、处罚时才见到人占6.67﹪。总体说,目前我县经济发展环境总体情况良好,呈现出较好的发展态势。
1、领导重视层次高,推进力度大。县委、县政府高度重视我县的经济发展环境工作,列入重中之重的工作来抓。多次召开会议,对优化经济发展环境工作进行了专题部署,明确了工作总体思路,重点任务,时间步骤,保证措施和要达到的目标。调整充实了县优化经济发展环境领导小组成员,层层落实了目标责任,制定了具体的工作措施,建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系,为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。
2、法制环境得到有效治理,取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。今年以来,全县共查处破坏经济发展环境案件38件,处分46人。法院加大了执法和审判工作力度,对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。公安部门加大了“打黑除恶”和对经济案件的侦破力度,有效地震慑了犯罪,规范了行政执法人员行为,维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、交通、城建等行政执法部门也都从本部门职能出发,制定了多项优化经济发展环境的措施,受到企业、群众好评。
3、服务环境有了较大改善,服务质量逐步提高。全县各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设,深入开展政风行风评议及评议机关股室工作,积极推行政务公开和服务承诺制,着力提高服务效率和服务水平,树立了良好的部门形象和行业形象。进一步加大了行政审批改革力度,规范了审批行为,减少了审批环节,普遍实行了“一站式”办公,“一条龙”服务。还强化了对服务中心大厅的建设和管理,充分发挥服务中心的职能作用,大大提高了工作效率。实行了行政机关审批事项首问负责制和限时办结制。全县在各行业开展了治乱减负工作,对企业加大了扶持力度,对域外企业实行零干扰、免打扰。县委还下派了一批年轻的后备干部到企业进行跟踪服务。县人大、政协、纪检委深入开展了对行政执法的评议监督工作。通过评议,对执法部门形成了有效的监督约束机制,促进了服务质量和服务水平的提高。
4、政策环境进一步放宽,对招商引资工作起到了助推作用。全县结合实际制定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件;清理废止了制约经济发展的政策性文件。制定了《进一步创优发展环境若干规定》、《上饶县整治和优化投资环境十不准》等多方面的政策措施,在优化经济发展环境上迈出了较大步伐。制定了《上饶县招商引资优惠政策》,极大地增强了招商引资的吸引力,促进了地方经济快速发展。
二、改善经济发展环境存在的问题及成因
我县的经济发展环境虽然有了较大的改善和变化,但与新时期经济社会发展的要求相比,尚有一些亟待解决的问题。
一是行政服务中心功能不健全。行政服务中心服务经济社会发展的平台
作用没有充分发挥,一些部门总是找种种理由不愿进驻中心。有些部门即使进了人,但审批许可事项又未进,有的部门即使进了项目,也是大头在单位,小头在中心,窗口工作人员只起到咨询作用。多数审批办证服务仍然存在“两头跑”现象,对设置在中心的窗口没有做到完全授权审批,致使办事效率低。有客商和群众说,行政服务中心不仅没有成为一个服务平台,反而成了一道办事的门槛。
二是少数部门作风不够扎实,执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待于进一步提高。在本次调查的19个单位中,有企业反映环保、工商、卫生3个单位工作作风差;国土办事效率低;环保、卫生、交警3个单位服务态度差。有些行政职能部门轻管理、轻服务,存有较严重的以罚代管,只罚不帮的现象,错误地认为管理就是处罚,服务就是收费,导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行为不规范,文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中,言行粗鲁,该办的事顶着不办,可办可不办的事拖着不办,可这么办可那么办的事卡着不办。有的部门队伍建设抓得不力,对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,导致一些工作人员素质差,不懂政策,不熟业务,甚至违法违纪。 三是检查收费不透明、不规范,检查次数偏多,企业难以应付。调查中,有的企业反映国土、环保、公安、安监、工商、消防等6个单位检查次数过多(包括市级部门),对环保、卫生2个单位收费表示不满意。大多数企业反映对检查收费项目、标准不清楚。有的部门收费自由裁量权较大,收费标准的幅度悬殊大。有些收费从几元到几十元,罚款从几千到几十万,伸缩性如此之大。据统计,全县共有收费项目1281项,有的部门收费名目繁多,如房管部门收费项目达57项之多。有的收费项目没有严格标准,还可以议价,同一收费项目不同县(市)也有不一样的收费标准,让人感到随意性很大。有的收费标准还逐年增加。根据调查了解,与兄弟县(市)相比,我县的收费标准只算一般,不算高。多头管理,随意检查时有发生,如消防、环保、劳动、税务、质监、工商等部门都直接管企业,谁都可以随时上门检查企业和罚款。同时,由于区位优势、交通便利的因素,市直部门到我县企业检查的部门、次数偏多,企业难以应付。外商对税外收费往往感到困惑,没有法规载明,所以投资之前最担心的就是这个。有的外商反映,当地政府在洽谈项目时什么都答应,许诺各种优惠,但当项目投产后,各种费用跟着就来,让人觉得政府不讲信用,有受骗上当的感觉。
四是对行政执的监督力度不够。人大的法律监督、政协和人民群众的民主监督、纪检部门的纪律监督和新闻单位的舆论监督,这些层级监督都发挥了很大作用,但还须进一步加大力度。目前,这些监督还没有真正形成制度化,缺乏统一的协调推进机制。行政执法责任追究制度落实不到位,对一些违法违纪问题惩处的力度不够,往往是大事化小、小事化了,致使一些违法违纪的人和事得不到及时有效查处。
五是基础设施有待优化,金融配套服务不够完善。在本次调查的20多家企业中有30%的企业反映基础设施有待优化,如电力、通讯、供水、公路等设施。金融配套服务不够完善,如:石狮乡的企业反映,由于生产的扩展,资金流转量增加,因当地没有大的银行,存在结算上不方便,要求工行或农行在当地设立分理处。同时大多数企业反映融资难,占33.33﹪。有客商反映在浙江,银行是主动帮助企业理财,送货上门的。而我们这恰恰相反,为货点款要跑断腿。
通过调查分析,我县经济发展环境存在问题的主要原因有:一是极少数部门和工作人员思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位,特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在误区,没有树立环境就是生产力和“人人是环境,事事是环境”的观念,不能站在全县经济社会发展的高度抓环境建设,因而导致政府某些部门服务意识淡薄,服务职能弱化,服务质量和水平也存在较大差距。二是部门利益至上。有些有行政执法执罚权的职能部门,为了本部门利益,为了小集团或个人利益,在行政执法中,违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚,给企业增加了沉重的负担。三是行政审批制度改革不到位。在一些部门和单位,行政审批事项该下放,该精简的没有精简,对保留的审批项目缺乏严格规范,审批环节过多,审批程序过于繁杂。一些过时的政策,没有及时清理、修订,个别部门还存在“嫁接”收费的现象。四是社会监督机制不健全。目前,还没有真正形成政府部门为纳税人服务,纳税人有权力监督政府工作的良好社会环境。
三、对策建议
针对我县经济发展环境存在的问题,我们应立足县情,狠抓当前,着眼长远,摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系,进一步强化环境意识,树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作:
1、主抓领导,确保政令畅通。实践证明,一个地方的经济发展环境如何,关键在领导。因此,各级领导要把改善和优化经济发展环境工作摆上更加突出的位置,精心研究部署,层层落实责任,加强督办检查,狠抓工作落实。特别是
经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导,要进一步深化对改善和优化经济发展环境重要性的认识,从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来,舍小家,顾大家,切实做到放水养鱼,真正树立起“发展是硬道理,改善环境是前提、是关键”的思想,按照县委、县政府提出的具体要求,锛住总体目标,认真做好各项工作任务。 2、增强服务意识,转变服务理念。思想是行动的指南,各级领导干部首先要确立大开放大发展的意识,既要让外商进得来,更要留得住,要舍弃部门利益,谋求全局利益,竭尽全力扶持外商发展。各级机关干部要树立新的服务理念,变“企业要我服务”为“我要为企业服务”,大力推进服务环境建设,真正强化围墙理念、树立“五办”作风、“三先”理念。特别是执法部门的干部更要树立执法就是为企业服务的理念,帮助企业纠正生产过程中存在的问题,支持企业发展壮大。
3、完善行政审批制度,建立高效的政务平台。要把行政审批制度改革与优化环境作为密不可分的一个整体加以推进,改革现行的较为分散的行政审批和行政服务体制,实行行政许可“两个集中”,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政审批体制。各部门应将权力下放到行政服务中心窗口,将所有审批、办证、收费等事项全部集中在窗口办理,充分授权给窗口,解决窗口事权责统一问题,实现真正意义上的“一站式”、“一条龙”服务,努力打造阳光、高效、便民的政务服务平台。全面推行全程代办制,各招商引资单位将所引入企业的资料准备齐全后,交行政服务中心,由行政服务中心全程代办,既节省了行政成本,又提高了办事效率。
4、改革行政收费体制,规范收费行为。全面推行联合收费和统一收费制度,对各项行政收费和行政处罚均实行联审联收,彻底消除自由裁量权,创造一个公开、公平、公正的行政收费环境。对涉及招商引资企业的收费项目要进行认真的清理、整顿、规范管理,对不合理的收费项目予以取缔,下决心克服现行收费过多过滥的弊端,坚决杜绝有些部门在为企业服务巧立名目收费,严格禁止有关单位从本部门利益出发向企业“乱收费、乱摊派、乱罚款”,保护企业合法的经济利益不受侵害。要建立执法部门联合执法制度,减少到企业检查的次数,避免交叉、重复检查现象,减轻企业负担,努力为企业发展创造良好宽松的环境。
5、健全行政监督体制,营造良好的社会氛围。要建立起以纪律检查委员会为核心的创优经济发展环境统一监督系统,形成有效配合、协同并进的运行机制,把上饶县的投资环境、政务环境的各个环节置于强有力的监督之下,确保各项严格地在法律、法规和党纪、政纪范围内运行;各级党政干部要切实转变作风,组织力量深入基层督促检查和指导工作,亲临一线,解决具体问题;要加大对市场经济秩序的规范和整顿力度,依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争,严厉打击诈骗、制假售假、欺行霸市等违法行为,净化市场环境,促进公平竞争;纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件,要一查到底,严肃追究;要继续深入扎实开展民主评议政风行风及机关科股室工作,进一步改进评议方法,完善评议程序,严肃评议纪律,严格利用好评议结果。
6、强化宣传教育,努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一要加大对各种法律、法规和政策的宣传力度,加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训,不断提高他们的工作能力和业务水平。不经过业务技能培训的,不能安排上岗。二要深化干部人事制度改革,精简机构,精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门,要着力解决职能交叉、重叠的问题,要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位,实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对干部的业务考核,建立健全约束激励机制,全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性,创造性地开展工作。经过业务考核达不到要求的,要从执法岗位上撤下来。
上饶县行政服务中心
20__年11月20日
调研课题负责人:张鹏副主任
一、基本情况
xx镇位于xx市北郊,总面积109平方公里,人口6万,下辖14个行政村和4个社区。就从xx片区来看,2014年村级集体总资产19745万元,负债3870万元,村级集体经济总收入为2214万元。
二、发展村级经济主要做法及成效
1、依托自身优势,拓宽村级经济发展渠道。从xx片情况来看,发展村级经济的手段主要是依托自身资源优势和区位优势,积极壮大实体经济,实现多项经营创收。如xx村牢牢抓住历史机遇,早在改革开放初期就开办村集体企业,为后续资本经营和积累打下坚实基础。从上世纪80年代创办xx镇第一家村级企业——净水设备厂,净水厂当年投产当年见效,实现集体经济零突破,为xx村继续发展村办企业坚定了信心,经过十多年的平波和经营,xx村的企业如雨后春笋,从无到有,由小变大,由弱变强,至1991年已发展到25个,还创办了3个民办环保科研所,为企业技术研发、科学转型、产品提档升级提供了强有力的支撑。xx村成为全市响当当的亿元村。同时,xx村还积极将工业利润反哺农村,引进各种农业机械,建立专业植保队、机耕队,形成了为农服务体系,由村为农民提供机械化服务,根据产值向企业征费,用以代缴农民农业税,推进村级实事工程建设。xx村一手促农民增收,一手改善村民福利,对全村农户实行家庭财产保险,成为发展成果由村民共享的真实写照。
2、大力盘活土地,激发村级经济发展动力。针对近年来农村青壮年劳动力大量流失,土地使用效率有所降低的问题,各村积极开展农村土地流转,用以引资建厂、集约种植、整合开发等,既直接提高了农户的经济收入,改善了农户的生活状况,也使得村集体经济条件得到优化。胥井村自07年大规模拆迁、征地,8年来全村土地征用、流转面积已达1500亩,占村域面积的近20%。主要用于镇工业集中区的发展用地,以及园区道路建设、绿化建设用地。当地农户中愿种地、会种地、能种地的越来越少,而年龄多集中在55-75岁。为保证粮食产量安全,也为保护农民利益。在尊重农户意愿的前提下,胥井村积极引进优质种田大户,以具有市场竞争力的租赁价格,促成农户的土地出租给种田大户耕种。目前全村可耕地的出租面积已占总面积的45%,并以较快的速度逐年提升。未来3-5年,土地出租面积有望达到80%以上。以土地出租的方式交由种田大户耕种,不仅使土地没有抛荒,依靠种田大户以集约化、专业化的生产方式提升土地使用效率,实现更大产能;还使农民得到土地租金,增长收入;更使村委降低对农业生产投入,管理也更加便捷,成为真正的有财可理,进而在市场发展和改革的红利中分一杯羹。
3、发展特色产业,培育村级经济发展增长点。农村产业结构的调整和人们对生活需求的日益提高,使农村一、三产业的发展逐渐成为农村集体经济增收的另一有效途径。以xx葡萄为名的xx村地处西氿河畔,水质清晰,土壤肥沃,周边无有害物质污染,具备良好的生态条件;依托现代农业发展的大好机遇,围绕科学发展观,在村集体的带领与努力之下,成立以“公司+合作+基地+农户”服务模式,集生产、科研、推广、销售、运输、加工、储藏、服务与一体化的农村专业合作组织。在总达1045亩的土地之上,带领周边村民共同致富,使xx葡萄成为人们口中的佳品。依托先进科技,大力发展特色产业、利用生态产品资源优势,引进企业发展生态农业,以产业发展带动农民发家致富,显著提高村级集体收入。
三、村级经济发展过程中存在的主要问题和困难
1、村级经济发展空间越来越小。当前,国家采取严格的土地使用政策,村级争取不到非农建设用地指标,加上新一轮城镇化和工业园区的规划建设,村级集体土地被大面积征用,导致许多村出现土地存量萎缩和增量趋减的情况。同时,在经济“新常态”大背景下,原来过分依赖土地来发展经济的固有模式已不再适应,“土地财政”将成为过去,这对新时期村级经济发展提出了新难题。
2、集体资产转化为资本效益不高。由于历史原因,许多村房屋、场所等固定资产无合法手续,难以向金融机构融资、无法以固定资产和企业入股合作发展,无法发挥固定资产的经济效力。
3、村级集体经济收入渠道单一。目前,各村村级集体经济主要以发包土地、鱼塘、企业土地租金等租赁性收入和土地征用后的补偿性收入为主,村集体经济收入稳定性已基本定格。
4、村级运营成本越来越高。人工工资、办公经费、管理费用等刚性支出越来越多、村民福利等软性支出也逐年加剧。农民群众的期盼也不断提高,特别是在农村环卫保洁、村庄环境整治、河道清淤、治安联防、农田基础设施建设等方面的支出呈现逐年上扬态势。
四、发展村级经济的几点建议
面对村级经济发展的现实困难,分析发展的制约因素,我们必须通过又好又快的发展来化解制约,寻求突破,以发展壮大村级经济硬实力,为推进现代化新农村建设提供有力支撑和重要保障。对此,我调研小组深入xx片各村开展实地专题调研,走访相关农村企业和涉农部门,获取了第一手基础资料。经过调研组集体讨论研究,我们的思考和建议主要有以下几个方面:
1、科学谋划上层设计
一是科学制定村级集体经济发展规划。镇党委政府、各村(社区)要因地制宜地制定村集体经济发展中长期规划,明确发展目标、主要任务和具体措施,选准选好发展路子,充分发挥各村的资源、产业和区位优势,加快发展村级集体经济。
二是发展工业同时提升农业增收水平。要加快传统农业向现代农业迈进的步伐,大力发展特色种、养殖业,着力提升农业现代化、专业化、规模化和市场化水平,通过发展现代高效农业增加农业收入。同时加强专业合作社的建设,扩大xx等农业品牌的知名度和影响力,并通过品牌示范效应,带动周边农民增收。
三是利用资源优势积极发展第三产业。对于生活节奏加快的现代人,农家乐、农村休闲观光有着很大的吸引力,可以利用农村等农村独有的环境优势发展集餐饮、休闲、参观等为一体的新型项目。在资源开发中要注重引入市场竞争机制,采用公开招标等形式,把资源整合发包、流转信息多渠道对外公布,组织公开招标,吸引有实力的内外部市场主体参与开发,实现资源价格和开发价值的最大化。
2、充分用好资金资产
面对当前宏观经济形势严峻和金融趋紧的状况,我们必须认识到资金资产是村级经济发展得命脉,是促进村级经济发展的重要方面。
一是要积极拓宽融资渠道。有资金实力的村,可以在符合相关管理要求的前提下,把富裕资金按照规范的手续,投资到有实力、信誉好、风险低的市、镇资金经营公司,在对外经营平台上赢取稳定收益。
二是要高效运用存量资产。最大限度的盘活存量资产,经营集体资产,是促进村级经济发展的一个好办法。根据我镇整体建设规划要求,有计划、分步骤地对村范围闲置土地等资产进行回购,再通过科学谋划和专业设计,使“旧水池”变成“活泉眼”。通过对现有村级固定资产或闲置资产的整合利用,以自主开发、招标出租、入股合作、使用权有偿转让等多种方式来提高集体资产的盈利能力和产出效益。
3、严格抓好“三资”管理
一是要继续落实“村账镇管”机制。要建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度,确保支出科学合理,收入不折不扣。
二是要加强民主监督。要落实村级财务公开制度,提高村财务公开质量和效果。同时完善“三资”监管平台的建设,重点抓好农村财务管理、合同管理、工程发包、多种经营发包、土地流转等管理工作的监督指导,确保了集体资产的保值增值。
三是要做好村级集体“三资”审计工作。建立产权明晰的资产管理制度,防止集体资产流失。通过严格执行定村定企、村级财务管理、定期届中审计、公开述职民主直评和考核激励等制度机制,真正做到用制度办好事、管好人。
4、切实增强扶持力度
村级经济处在城乡统筹发展的弱势地位,是经济社会发展中的“短板”项目,更需要我们从多方面加大扶持力度,营造更加有利于村级经济发展的良好环境,促进健康持续发展。
一是要加大金融政策的支撑。对村级经济组织发展项目要优先提供金融服务,畅通绿色融资渠道,对涉农项目、农产品基地、村旅游项目等优先给予金融支持。
1.转变观念是前提
为转变老师们的观念和意识,我区采取了“走出去,请进来”等多种培训方式,先后组织全区高一体育教师参加了国家、省、市的培训活动,聘请了全国高中课改先进区部分专家、优秀教研员、优秀教师到现场作指导。为了让老师们近距离接触课改,我区又组织全体高中教研员、部分优秀教师到全国高中课改先进区跟岗学习,所有这些都对老师们意识和行为的转变起到了潜移默化的作用,为我区扎实推进高中课改奠定了思想基础。
2.教育科研是先导
温江区研培中心以问题研究为突破口,引领教师形成良好的教育科研意识,让理论指导实践。体育学科在“提升教师设计课堂学生活动策略研究”这个省资助金课题的指导下,确立了“开发校本教材提高体育教师设计课堂学生活动技能实践研究”的子课题,我们要求教师根据自身特点,在实践中发现问题,从问题入手,从需求出发,将问题上升为专题或课题,将课题问题化,引领教师走出“课题研究高深莫测”的误区。老师们在课题的引领下经过一段时间的探索,教学观念逐步改进,理论水平逐步提高,科研意识逐步增强,这为我区教师高中课改的扎实推进打下了理论基础。
3.两级教研是保证
教研活动是教师成长的舞台,是提高教师业务水平的重要途径。我区由于高中学校不多,高中体育教师相对较少,我们将四个高中学校划为一个教研联组开展活动,目前我区高中体育教研形式主要有区级教研和校级教研两种形式。
①区级教研。区级教研分为三类:一类是在区级课题引领下所有学科均参加的教研(学科间展评活动);二类是本学科教师均参加的教研(教研员每期至少组织开展一次);三类是中心组成员参加的学科教研(每月一次),各中心组成员轮流承担,其形式可以是课例研究,也可以是专题讲座,其目的是提高中心组成员的专业素质,进一步发挥其示范、引领和辐射作用。
②校级教研。学校体育教研组两周一次定时开展活动,教研组将活动时间、活动内容、活动形式等在开学后一周内上报教研员,以便教研员到校参加校内教研活动或抽查教研活动,事实证明这一举措很大程度避免了校内教研走过场的现象。
区、校的两级教研并不是各自为政,他们之间是一个教研网络。校级教研的成果推选参加区级教研,区级教研的成果推选参加市级教研直至全国。正因这个教研网络的规范运行,我区的体育教研呈现出蓬勃发展的态势。
4.激励评价是杠杆
因地制宜地开展课改后,我区严格按照市教科所下达的高中体育课改考试办法执行,各模块分别按:学习过程评价(20%分):学习态度、模块知识理解程度;体能(40%分):参加学期规定的体能项目测试(不少于三项);技术与技能评定(40%分)。一个学期要修两个学分,学生要学习两个模块内容,我们采取了体能只考一次,而另一个模块的体能成绩参照执行,体能考试项目我们把《学生体质健康标准》工作结合起来,力求做到干一次活完成两次任务,如果有学生对上一次体能成绩不满意,可以重新测试一次。模块技术或技能的测试目前由于没有统一的标准,我们让老师根据学生情况本着学科发展的原则自定评分标准,如本期我区体能测试项目是:1000(800米)、立定跳远、掷实心球,技术或技能项目测试就是学生选择的模块。本期考试情况表明,体育课堂上学生积极性越来越高,专业技能有了长足的进步。
二、我们的收获
1.教师素质在提高
高中课程改革到今天,我们欣喜地看到体育教师的个人素质有了较大的提高,教研组研究氛围越来越浓,老师们科研能力逐步增强。2010年至今,温江区高中体育教师已有三篇科研论文在国家、市、区级刊物上发表。
2.体育课堂在改变
课堂教学形式发生了较大的转变,课堂上学生自主学习和小组合作学习的机会多了,课堂气氛更加活跃了,学生上体育课的积极性更高了,部分学生已逐渐建立了自己感兴趣的运动项目并坚持锻炼。2011年,温江区开展了中小学体育教师赛课活动,参赛的几节高中体育课均受到了大家一致好评。
3.学生体质在增强
高中体育课改到今天虽然只有短短的一年,但我们欣喜地发现高中学生的身体状况有了较大的转变,学生的体能明显增强,运动技能有了一定提高。2010年12月,我区高中学校开展《国家学生体质健康标准》测试工作,优生率比上年增加了3个百分点,良好率增加了5个百分点,这一数据表明高中体育课改已初见成效。
三、我们的困惑
(1)中考体考影响较大。成都市多年来一直未变的体考三项是立定跳远、坐位体前屈、800(1000)米,初中老师和学生们为了能在体考中取得高的分数,其他项目几乎不学,因此学生在初中阶段所学体育技能基础差,没有形成自己喜欢或爱好的项目,到高中时面对选项感到十分茫然。
(2)教师的专业素质还不能完全满足当前课改的需要。多数体育教师尤其是近几年参加工作的年轻教师专业技能相对较差且比较单一,在实行选项教学或走班制教学时不能满足学生需求。
(3)体育在学校中地位不高。体育教师待遇相对较低,教师工作的积极性和创造性不高。学校体育课排课不科学,体育课往往被排在上午最后一节和下午,学生精力受影响,教师任课量大,课又相对集中,连续上课精力跟不上,影响教学效果。
(4)场地器材不足。一是学校不想在场地器材上投入大量经费,二是体育课相对集中,没有足够场地器材供使用,学生因为场地器材不足而缺乏体育运动的兴趣和积极性。
(5)学科评价体系和学分认定标准不够健全,面对模块教学时老师们对自定评价标准还感到不适应。
四、我们的思考
如何解决老师们遇到的这些问题和困惑,为高中课改尽可能地扫清障碍,作为教研部分我们作了如下思考:
(1)希望上级行政部分,改革现有中考体考方式,建立体考题库,于考试前1―2月公布考试项目,考试内容涉及范围更广泛,增加一些有利于学生养成终身锻炼的运动项目,为高中打下基础。
(2)我区体育学科已在全区小学、初中开创了样本调研考试制度,我们每学期在全区各小学、初中学校随机抽取一个年级的几十名学生进行体育测试,测试的项目涉及田径、体操、球类、武术等,测试的项目为3―4项,考试结果纳入学校综合考评中,目前这个举措已被我区小学、初中学校领导、老师所接受并取得了较好的效果。我们初步构想在2011年下半年把这个考试制度推广到高中学校实施,力求让高中体育课改能扎实、稳定地开展而不流于形式。
(3)举办多种形式的教师专业技能培训或比赛,让教师专业技能由低向高,由单一向综合方向发展。我区在去年举办综合性专业技能比赛后,准备每年举办一次单项专业技能比赛,力争在5年内让一线教师的专业技能由单一向综合,由低向高全面发展。