时间：2023-02-28 15:54:50
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按照县委落实党风廉政建设责任制的要求，今年以来，本人始终高度重视，负总责，亲自抓，取得了良好的成效，现将情况简要小结如下：
一、强化领导，把党风廉政建设工作摆上突出位置。坚持把党风廉政建设作为加强党的基层组织建设的重要内容,纳入各级领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设工作一起部署，一起落实，一起检查，不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。定期分析研究全乡党风廉政建设工作，提出阶段性工作要求，并组织实施。经常深入各村和基层所站调查研究，了解党风廉政建设工作情况，帮助协调解决存在的困难和问题，督促、指导各村和基层所站抓好党风廉政建设工作，保证了各项任务和规章制度的落实。
二、抓住重点，努力从源头上预防和治理腐败。一是抓学习教育。通过中心组学习、辅导讲座、培训、考试等方式，组织全乡干部职工认真学习理论和政策法规，重点学习“两个条例”，进一步增强了法律意识、责任意识和监督意识。特别是按照县委的部署，认真开展了“讲党性、保先进，抓落实、促发展”集中学习教育活动，进一步提高了乡直机关和各基层所站干部职工拒腐防变和抵御风险的能力。二是抓制度建设。坚持把健全和完善各项配套制度作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作来抓，主持制定并完善了《凤埔乡党委民主集中制十项制度》、《干部考勤制度》、《干部职工工作日记实管理制度》和《凤埔乡干部职工百分制考评制度》等，使乡镇工作更加规范、有序、高效。重视反腐倡廉“六个机制”建设，努力从源头上预防和治理腐败。三是坚持民主集中制。坚持每周一例会制度，班子之间互通情况，凡重大事情一律由班子集体讨论决定，从不搞个人说了算，充分发挥每一位班子成员的作用。始终坚持公正选人用人，严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，不搞内外亲疏，公正平等待人。四是抓监督。组织召开了两委班子成员《约法五章》专题民主生活会，进一步增强了班子成员廉洁自律意识。定期开展落实党风廉政建设责任制工作检查，加强对各级各部门履行党风廉政建设责任制的监督制约和责任追究。
三、率先垂范，做落实党风廉政建设责任制的表率。自觉增强宗旨意识，每周都安排2天以上时间到村里调查研究，倾听群众意见，看望、慰问困难群众，积极为村里和群众排忧解难。严格遵守干部住勤制度，除了出差外，在工作日时间即使在县城开会，晚上也回到乡政府。带头遵守领导干部廉洁自律各项规定，不，不收送红包，不参与经商办企业，不插手建设工程招投标，坚持厉行节约，反对奢侈浪费，带头遵守接待、报销等制度，从不借开会、培训等名义变相外出旅游，不出入营业性娱乐场所，不接受与公务无关的宴请；严格按规定报销手机费，对亲友和身边工作人员从严要求、教育和管理。同时，主动接受社会各界监督，从自己做起，当好表率，以实际行动影响和带动全乡党风、政风和社会风气的进一步好转。
尽管本人对党风廉政建设付出了不懈的努力，但工作中仍存在一些薄弱环节。一是个别领导干部，尤其是村干部的思想认识还有差距，整体工作的发展还不够平衡；二是责任制的考评方法运作程序、责任追究等还有待进一步健全完善。对此，我将在今后的实践中逐步加以解决，不断促进我乡落实党风廉政建设责任制工作上新水平。
得了明显成效。
一、目标任务完成情况
(一)2009年，全区接待旅游人数345万人次，比上年增长14%;实现旅游收入10.80亿元，比上年增长9%，超额完成了全年预定的考核指标任务。
(二)以创建中国优秀旅游城市为契机，有效整合旅游资源，充分发挥优秀传统饮食和文化、地方特色品牌产品、生态资源优势，打造旅游新亮点。
工作完成情况： 2、按照社会主义新农村建设要求，积极推进乡村生态旅游发展。一是开展深入细致的调研，合理规划布局。组织人员对全区乡村生态旅游资源、饮食文化资源、农民生产生活条件等进行调查研究，并提出乡村旅游发展思路和措施。二是区分公共性项目和经营性项目。由政府投资建设公共性基础设施，吸引社会资金和村民投入建设经营项目，尽快形成旅游配套服务接待设施，修订完善了龙树地方特色羊肉旅游产品开发方案和高鲁山户外运动康体旅游线路策划。三是扶持乡村旅游示范户，引导和指导农民积极参与和开展相应的旅游接待服务，带动地方农副产品加工和销售。配套××工业旅游，进一步规范完善灵秀乡村生态旅游试验区管理，按照高标准、上档次的要求，继续扶持发展庭院式农家乐乡村旅游产品。配合龙树李井村地质灾害搬迁，谋划建设乡村生态旅游示范村，扶持发展庭院式农家乐1户和龙树地方特色羊肉农家乐2户。
3、以市场为导向，加快旅游商品开发。针对全区产业规模小，旅游商品发展滞后的弱点，我局改进工作方式，以政策引导、优化服务入手，营造旅游商品发展环境，推动旅游企业依托市场进行旅游产品扩张和产业优化升级。以食品行业为龙头带动区内旅游特色商品和纪念品的开发、生产，重点培育了玉溪甜馨食品有限公司的猫多哩系列方便旅游果脯、玉溪凤凰生态食品有限公司、玉溪市食品公司的肉类及其腌制品。技改玉溪市调味品厂扩大调味品系列、酱菜系列传统旅游食品生产。迁建玉溪××食品厂，扩大旅游商品生产。加快灵秀乡村旅游试验区墙体文化建设，筹集补助资金36万元，用以试验区墙体文化建设，预计2012年上半年完成。
(三)依托聂耳文化广场、出水口公园、××工业旅游，提升大营街旅游产品，推进康体休闲度假旅游、会务旅游和特色乡村旅游发展，促进全区旅游上新台阶。
工作完成情况： 2、以旅游项目开发为平台，积极推进康体休闲度假旅游建设。配合相关部门做好云玉山城旅游项目开发建设，云玉山城休闲旅游度假项目将投资30亿元，建成集生态主题公园、生态主题酒店、产权式颐养中心、体育培训中心、民间民俗文化展示中心为一体的高端休闲旅游度假城，竭力将其打造成为西部高品质的生态旅游品牌,目前,完成了项目土地规划、测设和相关土地使用手续上报等工作,项目景区内道路已开工建设。
3、打造会务、商务旅游产品，培育新的旅游经济增长点。经过几年的努力，我区会务旅游日趋成熟，给全区旅游经济注入了活力。2009年，按照区委区政府的要求，我们进一步挖掘潜力，发挥区位优势，采取有效措施，通过各种载体进行会务旅游宣传促销，把旅游产品推向全省，着力吸引会议、商务团队，提升××区会务、商务旅游知名度。完善会务旅游“硬件”设施建设，提高“软件”服务水平，促进了全区会务商务旅游上新台阶。引导汇龙集团投资750万元，完善内部设施、扩大规模，提升会务旅游档次。2009年全区接待会务旅游者11.47万人次，比上年同期增33 %。
(四)深入开展旅游从业人员培训工作，不断提高旅游从业人员综合素质。
工作完成情况：
开展旅游从业人员素质培训，加快旅游软件建设步伐。以创建中国优秀旅游城市为主题，狠抓旅游培训工作。全年，共举办旅游服务技能培训班8期，共培训767人次，是历年来规模最大，层次最高。旅游从业人员培训邀请
云南省餐饮与美食协会的专家以及高星级酒店资深管理人员和职业中学教师授课，分别对大营街4a级旅游景区、星级饭店和与旅游相关的餐饮企业管理人员和服务人员进行礼仪和服务技能培训。通过培训，全区餐饮、客房服务人员的服务水平得到进一步提高，精神面貌有明显改观。同时，采取理论考核和现场导游相结合的方式,组织区内旅行社、景点景区导游进行了旅游知识培训、学习考核比赛。通过以考代培、以赛代培的方式，加强了对导游队伍的监督管理，提升了导游人员业务水平，促进了全区“创优”工作。
二、依法行政，提高工作效率
为加强对局机关依法行政工作的领导，切实把依法行政工作抓紧、抓好、落到实处。我局结合国家《旅游管理条例》、 三、落实责任政府和阳光政府四项制度，加强自身建设
阳光政府四项制度是我局面对新形势、新任务，顺应经济社会发展变化，完善自身建设体系的重要组成部分，是加强自身建设的又一项重要举措。我局按照区政府办关于贯彻落实阳光政府四项制度监督检查实施意见的要求，认真组织，积极推进，促进了旅游业健康、快速发展。
(一)加强组织领导，确保阳光政府四项制度落到实处。旅游局作为政府的职能部门，是××区对外的形象窗口。为此，我们在安排部署这项工作中，做到了“三个到位”：一是领导机构到位。成立了贯彻落实阳光政府四项制度工作领导小组，由局长陈瑞锡任组长，全面抓，副局长马旭任副组长，具体抓，领导小组下设办公室，负责日常性工作。二是思想认识到位。在动员会上，我们对落实这项制度的内容、目的、意义进行了学习，使全体干职工认识到开展这项工作的重要性，着力建设高效、透明的机关。三是工作方案到位。制定并印发了《××区旅游局贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案》，进一步明确了落实四项制度的指导思想、总体目标，细化了工作内容、方法步骤、目的要求，并配合落实四项制度进一步完善了《旅游系统工作规程》等一系列管理制度。 (三)开通了96128政务信息查询专线电话。专线电话设置在局办公室，由郑衍煜同志兼任政务信息联络员。自开通以来，接听了10个专线电话，所咨询问题属旅游行业管理类，接线员当场给予咨询群众圆满答复，来电人非常满意。我局96128政务信息联络员按时参加了区上组织的学习培训，严格遵守云南省《96128政务信息查询专线建设指导意见》的规定，确保上班时间在岗，坚持使用普通话，热情有礼、耐心细致地为公民提供信息查询服务。
(四)开通了政务信息网上查询系统。确定郑衍煜同志为系统管理员和信息员。同时，办好《××区旅游局政府信息公开网站》、设立首页公开区旅游局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、规划总结、旅游法律法规、科学发展观活动、疑难问题解答、旅游信息、帮助等十项政务信息咨询服务。截止2009年12月30日我局在省政府阳光政府四项制度指定网站上通报重点工作19项。 四、党风廉政建设情况
2010年上半年，在市委、市政府的领导下，我局认真履行宏观调控职能，继续深入开展“保增长、保红线”行动，强力实施“332”战略，昂扬精神，主动作为，各项工作劲头不松、力度不减、标准不降，保障发展和保护资源双重任务完成圆满，为全市经济社会快速发展与现代化**大城市和现代化产业基地的快速建设做出了新的贡献。围绕全市中心工作，坚持把反腐倡廉工作放在突出位置，实现了两手抓两手都硬的目标。
上半年以来，除完成市纪委、省厅布置的日常任务外，结合国土管理实际，主要抓了以下几项工作：
一、以目标责任状为统揽，狠抓制度建设
几年来，我们一直注重贯彻重在预防、重在制度建设的方针。结合国务院、省市纪检监察工作会议精神，结合市委、市政府和市纪委历次会议的部署，经自上而下、上下结合、党组会和党组扩大会议反复讨论，形成了《2010年**市国土资源系统党风廉政建设和反腐败目标责任状》，对各项任务进行分解。责任状共有42条，涵盖了教育学习、制度创新与执行、保护农民利益、效率与行风、监督与考核等十个方面。通过讨论和会签，党组成员和各处室、各单位负责人对自身承担的反腐倡廉建设任务更明了，使责任、制度成为全局勤政廉政的有效抓手，绝不是照搬照套或是一种摆设。
二、以“332”工程为突破口，狠抓机关作风建设
按照3月2日加强学习型机关建设动员大会的统一部署和要求，重点加大职工教育培训力度，进一步丰富培训内容，创新培训方法，增强培训的针对性和实效性。采取外派、上挂、下派、交流轮岗等方式，拓宽职工工作接触面，有效地提升干部素质和能力。着力培养国土系统职工献身国土事业的崇高信仰和坚定的理想信念，以及不畏艰难、无惧困苦、敢于挑战、勇于创新、坚持奋斗的积极进取精神；着力培养国土职工超前谋划意识，确保用地保障跟得上、保得住。严格监管措施，防、控、查并举，防违法、防闲置、防低效，控浪费、控结构、控布局，查案件、多宣传、强震慑，下大力提升国土系统的工作方法，以节约保证好项目，用集约支持好项目，用快捷服务好项目，用质量稳住好项目。
三、以宏观政策调整为背景，继续打造阳光地产
2010年上半年，随着国家对房地产市场宏观调控力度的不断加大，土地、财政、金融等多项政策的不断出台，房地产市场表现出优胜劣汰的发展态势，大企业、大项目市场信心得到了坚定。在此宏观背景下，**多年打造的“阳光地产”品牌和刚性需求稳定的市场预期，加上在深圳、广州、**、澳门等地开展土地推介的连续出击，带来了土地交易的“逆势飞扬”，纪检组长范传和分别陪同市人大在**，市委、市政府、市政协在广州开展土地市场推介，会上的推介发言引起强烈共鸣。1-6月底，共成交经营性用地27宗，面积约2527亩，成交总额约98亿元，同比增加30.17%。:
四、以例行督察和卫片检查为契机，进一步强化反腐倡廉意识
国家土地督察南京局在**开展为期1月有余的土地例行督察，这不仅是国家关注，省市也高度重视，是一个“硬骨头”。市委、市政府成立专门领导组，各级各部门全力支持，国土资源系统贴身服务，未放过一个得分细节，未失去一个争取机会。从反馈的信息看，此次土地例行督察总体上达到了预期的效果。利用督察和卫片检查契机全面推进各项法规制度的执行。完善管理，强化服务；完善机制，强化监督；坚决查处拆除占用基本农田的违法建筑，引起震撼。强化全民国土管理意识，强化全系统反腐倡廉意识。
五、深入推进国土所“四个一”制度，促进国土所“七有五全”建设规范化
1.加强全局反腐倡廉理论学习和宣传。上半年，以学习贯彻党的“十”精神为主线，重视队伍的政治理论学习，开展“十”精神专题讲座，观看了反腐倡廉警示片，形成学理论、重实践、创佳绩的良好氛围。局党组坚持一月一次的中心组学习，重点学习了区第八届纪律委员会第三次全体会议关于20__年反腐倡廉工作部署的会议精神。
2.突出反腐倡廉教育重点对象。以局中层上以干部为教育重点，把反腐倡廉教育贯穿于中层干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面，建立中层干部廉政档案，实行中层干部重大事项报告制度，组织了中层以上干部述职述廉和廉政测评。
3.拓展反腐倡廉宣传教育内容和形式。注重从加强廉政勤政宣教入手，充分依托“廉政之窗、电子报、廉政文化夹、八分钟廉政党课”等载体，突出关键时段教育、先进典型示范教育和警示教育，加强广大干部职工特别是党员领导干部的从政道德修养。今年我局以“清风廊韵”为主题在局办公楼走廊两侧显要位置制作安装22幅廉政文化宣传图，“廉洁之爱”“一清如水”，用雅致的图、清新的词营造出廉政文化的浓厚氛围。促使党员干部队伍整体免疫力进一步提高，筑牢了廉政“防火墙”。
1.严格财务监管制度，进一步加强内部管理。认真贯彻关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，多措并举持久厉行节约，反对铺张浪费。对局机关各项管理制度进行一次全面清理，结合新形势、新要求、新规定进行修改完善，重点制定20__年机关财务管理办法， 严格执行政纪律、工作纪律和廉政纪律， 从严控制“三公经费”支出，严格规范外出考察和防止餐饮行为的浪费等方面工作，严格控制公务接待支出，不得将非公务活动纳入公务接待范围。大力推进节约型机关建设，节约每一度电，每一滴水，每一分钱，千方百计降低行政成本。
2.着力抓好责任制，深入推进党务公开。注重于党员群众知情权、监督权、参与权的落实，将党务公开与机关内部事务公开和政务公开有机结合，通过局域网，局内信息公开栏等，灵活多样地公开党务工作。进一步增强了党的工作、党内事务的透明度和开放度，方便了党员、群众“零距离”监督局机关党风政风。
3.切实加强监督检查，强化岗位廉政风险防范。根据去年查找的岗位风险点，对每位同志的岗位风险点确定了风险等级、上半年，全局各级领导干部进行述职述廉20人次，实行诫勉谈话7人次。进一步加强岗位廉政风险防范工作，深入推进了局机关廉政建设，努力为干部职工构建起保持清正廉洁的“防护网”。
1.深化作风建设。依托机关门户网站、__招商网等载体，招商政策，项目情况，接受咨询及投诉，实现为企服务信息化；充分发挥境内外专业咨询服务机构的智囊作用，建立专业招商咨询服务支撑体系；严格落实区经济合作局联系服务重大项目、企业、街道制度，积极拓展深度服务，深入开展好“政策宣传辅导、政策落实兑现、风险预防提示、个性化服务、意见征求与反馈”等五大服务活动，推进绿色通道服务、延时服务、预约上门服务等，千方百计为企业、项目单位、基层群众解决实际困难，提供优质服务，全力破解难题。
2.强化机关效能监查。严格落实区经济合作局机关效能建设责任制度和区经济合作局机关内部管理若干规定，通过采取常规检查与随机性抽查相结合的形式，对执行省、市机关效能建设“四条禁令”和“八项制度”等机关效能建设的各项内容进行不定期督查，进一步强化效能问责，不断提升局机关的执行能力和水平，力促机关工作效能再提升。
下半年，我局将继续加强以务实高效为重点的作风建设，加强以岗位廉政风险防范为重点的反腐倡廉建设，进一步解放思想，更新观念，创新工作方式，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，努力打造外经贸良好形象。重点要抓好以下三方面工作：
1.进一步加强学习，做好反腐倡廉思想工作。按照年度工作要点，着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育，组织全体干部深入学习《廉洁自律规定》和《公职人员行为规范》等党纪条规、观看党纪案件影像教材、讲廉政党课等；同时，组织学习、宣传、贯彻党的党的十精神，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。
责任内容：对水管站的党风廉政建设负总责，对单位职工党风廉政建设开展工作负直接领导责任。
一、根据上级安排部署，结合实际研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。负责水管站认真落实党风廉政建设责任制，完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。
二、年内在领导班子成员会上专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。
三、落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。
四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。
五、安排学习党风廉政建设学习内容，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。
六、教育和管好班子成员配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。
七、主持开好一年两次的民主生活会，督促班子成员认真对照廉洁自律各项规定进行自查自纠。
八、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。
九、严格管理单位干部、职工公费外出考察，制止无实际内容的出疆学习考察。
十、负责每季度“民主日”、“说事日”的定期召开。做好单位“民主日”“说事日”活动记载，每半年对活动情况进行测评，写出“民主日”活动小结。
具体承办：站党支部、站财务室
责任领导：李万新
职务及责任承担：为碧流河水管站党风廉政建设主要责任人
责任内容：配合支部书记抓好单位党风廉政建设责任制落实工作，带头履行党风廉政建设要求，对全站职工的党风廉政建设工作负总责。
一、根据上级安排部署，结合工作实际，配合支部书记研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。
二、配合支部书记年内在领导班子成员会上，专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。
三、对党风廉政建设工作高度重视，落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。
四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。
五、抓好党风廉政教育内容的学习工作，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。
六、教育和管好班子成员的配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。
七、抓好单位党风廉政建设责任追究制度的落实，对不履行或不认真履行责任的领导和干部按照规定追究责任。
八、负责水管站减轻农民负担工作的督促检查，对出现擅自加重农民负担的问题，进行调查处理。
九、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。
具体承办：站党支部、站财务室
责任领导：*
职务及责任承担：副站长，为本单位党风廉政建设主要责任人。
责任内容：协助支部书记和站长对碧流河水管站20*年党风廉政建设工作负总责，对支部成员及单位职工的党风廉政建设进展工作负直接领导责任。
一、按照从严治党的要求，抓好单位支部成员的党风廉政建设工作和反腐败纠风工作。配合支部书记主持好每半年一次的支部委员会议，专题分析研究水管站党风廉政建设和反腐败纠风工作状况，每季度做一次专题治理源头上治理腐败工作的工作小结。督促支部成员和各支部抓好承担的工作任务的落实，达到上级党委的目标和要求。
二、负责水管单位的纠风工作，加强纠风组织机构建设，协助站领导每半年对水管单位纠风工作进行一次全面检查解决存在的问题。
三、积极参加支部民主生活会，督促好班子成员认真对照廉洁自律各项规定自查自纠。
四、负责水管站公款吃喝玩乐风的监督检查。
五、负责抓好单位精神文明建设工作，“政务公开”工作的监督检查，抓好“四五”普法以及法律、法规的宣传落实工作。
六、认真落实党风廉政建设提示通知制度，按提示通知内容，自上而下每季度开展一次提示通知，并据此做出本单位反腐倡廉季度工作计划。
七、负责“廉政警言”每周一提示活动的开展工作。
一、领导率先垂范发挥先锋标杆作用
在抓党风廉政建设方面，上林县法院党组坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，始终把党风廉政建设纳入到法院工作的重要日程，强化院庭领导的管理职能和党风廉政建设责任，做到“三到位”。
该院党组在廉政建设工作中带头廉洁自律，率先垂范，严格执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官，为全院干警做出了好的榜样。与此同时，全面加强了对党风廉政建设工作的领导。坚持每年初部署党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设要点与全院队伍建设工作同研究、同部署、同落实。经常性研究党风廉政工作措施，注重树立纪检监察部门的权威和地位，增强监督的效果，在全院形成支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。
二、领导责任到位
党组书记与副院长、副院长与分管单位主要负责人分别签订《一岗双责责任书》，通过层层签订责任状，把党风廉政建设责任制的各项工作分解到每一位分管领导，落实到庭、科、室、队的每一位法官。负直接领导责任的“第一责任人”要严格按照“一岗双责”的要求自觉承担起领导和组织的责任，抓好班子，带好队伍，做好审判工作，切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。三是督促检查到位。党组坚持对党风廉政建设年初单独部署，每半年召开一次专门会议，听取中层干部就个人工作述廉、就部门工作述职。定期不定期的对各部门纪律作风进行抽查，对发现问题及时予以通报处理。同时，大力支持纪检监察工作，确保纪检监察部门依法依纪全面履行职责。配备了一名党组成员专门负责此项工作，并在现有条件下，尽可能给予纪检监察部门人力、物力方面的工作支持。
三、加强教育筑牢反腐拒变的坚实防线
搞好党风廉政建设，思想是基础。该院紧密结合自身实际，采取切实措施，创新教育形式，不断加强以法官的职业道德素质为重点的“三抓”教育。
1、抓好思想教育。认真及时组织全院干警学习最高院、区高院、市中院关于加强党风廉政建设工作会议精神，使广大干警进一步认清形势，增强公正执法意识，打牢反腐倡廉的思想基础。同时，用“五个严禁”严格要求干警，并要求全体干警要妥善安排好八小时以外的活动，另外坚持每周一次重大典型案件警示教育，引导干警算好政治账、经济账，筑牢全体干警拒腐防变的思想防线。
2、抓纪律教育。以开展的“人民法官为人民”“司法作风大检查”活动为契机，认真组织开展“五个严禁”和党的纪律处分条例的学习讨论活动，进行党纪条规知识的书面测试，积极开展坚决禁止“说情打招呼”、“泄露审判秘密”专项教育活动，做到防微杜渐、警钟长鸣。
3、抓示范教育。组织全体干警认真收看一些优秀先进人物的事迹报告会，充分发挥先进人物、先进事迹的激励作用。还注意从当事人所写表扬、感谢信中选择有教育意义的信件，由院长加注批示后，在内部宣传，用“身边人、身边事”进行宣传，弘扬勤廉形象。加强警示教育，教育干警从违法违纪事件中汲取教训，自觉加强自身修养，约束业外活动，构筑廉政防线。同时，注重廉政小结。每到假期过后，院内各部门便将节日期间廉洁自律小结、干警个人的廉洁自律情况按时交到院纪检监察室，统计结果显示我院干警节日期间无一人违反廉洁自律规定。
四、完善机制加大党风廉政管理力度
该院按照用制度管权、靠制度管人、按制度管事的要求，近年来，构建起一套较为科学、系统、严密、规范的党风廉政建设和反腐败工作长效机制，并且在审判实践中，不断地完善创新，党风廉政管理力度也得到了不断地加强，保证了审判队伍的纯洁。
1、完善党组民主生活制度。深入开展创建“好班子”活动，增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持民生集中制原则。凡遇法院重大问题，坚持集体讨论，按照少数服从多数原则决定，增强决策的透明度和公开性，树立了领导的率先垂范形象。
2、在审判管理上，继续推行审务公开制度，切实加强审判流程管理，继续深化诉讼程序制度改革和裁判文书改革，认真落实各项便民、利民措施，完善案件质量考评、法官业绩考评、审执限管理、司法鉴定管理和案件报结规定等审判管理制
莲山课件度，增强审务活动的公正性，有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上，健全了党风廉政建设监督制度、重大事项报告制度、回避制度、保密制度、廉政保证金制度等，通过建章立制，使各项工作做到有章可循、有据可查。四是完善制度考核。将党风廉政建设全年目标管理进行考核，并将其作为评价法官、法官助理及其他各类人员工作业绩的重要指标，作为干部晋升晋级的依据。每年对履行“一岗双责”成绩显著的部门负责人进行表彰，进一步增强部门负责人抓好党风廉政建设的责任感和荣誉感。
五、强化监督打造防范司法腐败的透明环境
我院着力在创新内外监督机制上下功夫，增强了司法审判工作的透明度，取得了较好的效果。
1、在内部监督中，做到审监庭案件质量评查与纪检监察部门来信来访线索访查相结合。一方面，审监庭每月对全院所有审结、执结的案件进行一次全面评查，逐卷打分。每半年召开一次案件评查总结会，对问题案件进行讲评，有效提升审判人员对案件质量的重视，利于提高审判人员的司法水平。另一方面，纪检监察部门注意从纪律作风检查和群众来信来访中发现问题，对群众来信来访投诉反映的问题，坚持“有诉必查”，做到事事有着落、件件有回音。纪检部门还负责对上级法院发回重审和改判案件的评查工作。对查办工作中发现的轻微违纪或工作作风等问题，及时开展诫免谈话，防微杜渐。
2、始终把法院工作置于党委的绝对领导之下，保证审判工作自觉地服务于和服从于党的中心工作，重大事项、重要工作部置及时向党委请示汇报，工作中遇到的重大难题及时争取党委的领导和支持，对党委的监督事项，高度重视，认真对待，依法办理，按时反馈办理结果。注重与人大、政协、纪委、检察的沟通联系，及时反馈转办投诉信件的调查结果，积极争取他们的理解和支持。对一些被诬告、错告的法官，及时予以澄清，保护法官合法权益。定期向人大、政协汇报工作，邀请人大代表、政协委员旁听案件，主动争取来自外部的监督和支持。年，我院继续开展“百案庭审”观摩活动，邀请县人大代表、政协委员10多人次来旁听庭审，认真听取各方面的意见或建议，及时改进工作。自觉接受监督，合法规范有序的庭审规程，得到了人大代表、政协委员的一致好评。
3、定期召开家属座谈会，并向每位家属发放廉政公开信，要求家属认真学习和严格遵守有关廉政建设的规定，当好廉内助，常吹“廉洁风”，常打“预防针”，常敲“警世钟”，防患于未然；同时，积极配合党组做好廉洁勤政工作，及时与领导互通情况，共同监督，切实把好勤政廉政关。
六、创新形式营造良好的廉政文化氛围
加强法院廉政文化建设，是培育崇廉尚廉司法环境的基本要求，是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸，是反腐倡廉教育的基础。为了营造良好的廉政氛围，该院积极开展廉政文化进机关活动。
一、统一思想，把预防为主的思想贯穿于纠风工作始终
近年来，卫生系统针对人民反映强烈的行业作风问题，加大反腐倡廉工作力度，纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，开展专项治理，加强防控机制建设，不断创新反腐倡廉工作形式。我院纪委积极配合院党委和行政班子采取各种措施，加强行业作风建设，形成了反腐纠风高压态势，遏制了歪风邪气。但是，由于医药体制一些深层次的矛盾没有解决，不正之风往往容易反弹。面对新形势下医院纪检监察工作的新特点、新任务，如何找准位置，切实落实上级部署的各项工作，充分履行教育、监督、惩处、保护的职能，引起我们思考。
针对存在问题，我们对原有的工作方法进行总结反思，研究改进的办法。一是如何进一步发挥医院纪检监察部门主动监督的作用。纪检监察部门工作不能停留在口号、纸面上，而是要深入一线，深入群众，真正抓“实”。二是教育要有针对性。要将预防、宣传、教育、监督等多种并用，防止“走马观花”、当作例行任务。三是对重点工作要落实到位。要发挥职能部门对阳光采购、阳光用药、风险防控等机制建设的作用，切实发挥监督作用。四是要及时发现问题，防止被动受理群众投诉，等问题浮出“水面”才采取措施。五是防止监督不力，对重点、风险岗位人员加强警示、监督，防止个别人员浑水摸鱼、蒙混过关的心态。
经过充分讨论、酝酿，我们统一了思想，确定将预防违法违纪行为作为医院纠风工作的基本出发点，贯穿于纠风工作的全过程。纪检监察部门决定创新管理模式，走出办公室，将纪检监察预防监督关口前移，加强与业务部门的沟通和协作，主动开展医院廉洁查房，力求把预防工作做到前面，不断增强工作的主动性、实效性、前瞻性，营造积极向上、和谐健康的医疗环境，推动创建“廉洁诚信医院”活动。在广泛征求意见的基础上，我们制定了《廉洁查房规定》，经医院办公会议同意，正式实行。
二、廉洁查房，将反腐倡廉的具体措施落实在日常工作中
（一）明确查房内容
一是政令畅通情况：科室传达、学习、贯彻落实上级文件精神和院党委会、院长办公会决策决议情况；完成其他指令性工作情况。二是宣讲廉洁风险：传达上级和医院廉洁建设的有关规定；提示部门权力运行风险以及岗位廉洁风险。三是风险防控落实：相关科室执行阳光用药制度、药品遴选和招标采购制度，遵守设备、耗材、试剂招标采购规定及管理使用制度，遵守信息管理和保密工作制度情况。其他重要岗位、重点部门落实廉洁风险防控制度情况。四是廉洁行医情况：医务人员违反规定索要、接受患者财物和吃请，或利用工作之便谋取个人或集体不正当利益。五是征求工作意见：广泛征询医务人员及患者、家属对医院服务、医德医风以及廉洁建设的意见。六是服务满意情况：患者对服务态度、服务设施、服务协作、服务环境以及其他服务工作的意见和建议。七是医患沟通情况：尊重病人的人格、知情权、隐私权等合法权益；与患者主动沟通医护服务情况；对患者及家属意见及时反馈，整改。八是工作作风情况：医务人员之间互相尊重、团结协作，遵守职业道德行为规范情况。
（二）认真组织实施
我院廉洁查房由纪委领导牵头，监察室具体安排，党办、人事、财务等相关部门人员参与。查房对象是具有履行管理钱、物、设备、药品、耗材、信息等重要职能及临床、非临床的重点科室及重点岗位。通过定期或者随机的问卷调查、查看资料、座谈交流等多种形式，进行检查督导。一是主动沟通。结合医院每两周组织的行政查房或科室早交班等时间，与科室负责人、护士长、重点岗位人员专门沟通，与普通医护人员、病人随机交流。对出现一般性群众投诉的科室、责任人，帮助查找原因，督促整改、提高。二是加强协调。充分发挥纪检监察部门组织协调作用。从责任分解入手，年初明确各职能部门党风廉政及纠风工作职责、工作任务及完成时限，通过廉洁查房定期督促并协助落实。职能部门下发文件，须经纪检监察部门在廉政责任、运行流程、岗位风险等方面提出意见。对某些专项工作，如药品公开遴选、院内招标采购（论证）等，全程介入，积极参与，协助推进。三是廉洁谈话。与部门负责人交谈，沟通党风廉政及行风建设工作开展情况，强调廉政责任、提示廉洁风险、强化制度意识。特别是对新任科室负责人和涉及违规违纪科室的负责人，在科室规范管理、风险防控等方面提供专项帮助。以部门为单位，开展集体谈话，定期参加财务部、药学部、设备科、招标办等重点部门工作例会，宣讲廉洁风险；参加其他科室例会，进行纠风教育。对管钱、物等重点岗位人员开展岗位廉洁教育。四是收集意见。通过问卷调查、座谈交流、查看资料等方式，了解各部门负责人廉洁自律，抓党风廉政及行风建设情况；检点岗位人员风险防控措施落实情况；考核科室医德医风建设、院务公开情况。对发现管理制度落实不到位，存在廉洁风险的环节，及时纠正，尽早化解风险。五是定期通报。将每次查房情况形成小结，报院长办公会，并通过《院长办公会议纪要》通报全院。每季度查房情况形成简报，对贯彻医院有关精神，制度执行严，管理规范的科室予以表彰并宣传好的经验。对群众投诉多，存在明显违规违纪行为的科室予以批评，对典型案例进行剖析，举一反三，以供诫勉。我们还将发现的问题以短信方式发给员工，提醒大家引以为戒。
（三）案例警示教育
通过廉洁查房平台，宣讲典型案例，充分发挥案例警示教育作用。在配合上级主管部门查处眼科有关违规收费情况的问题后，我们通过廉洁查房，将该科室存在的不规范行为通报全院，要求在物价、收费及信息档案管理等方面开展自查自纠，并开展专项检查。发现某科室耗材出入库管理不够规范，我们及时通报要求各科室加强制度落实力度，杜绝类似情况发生。在查房中，还了解到某科室对退休返聘人员疏于管理，存在违规诊疗和卖药现象，我们即时进行了制止和纠正，并约谈科室负责人，要求加强管理。
三、务实严谨，在实践中完善反腐倡廉各项措施
（一）落实党风廉政建设和纠风工作责任制
反腐倡廉建设是“实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的工作机制。我院在反腐倡廉工作中，落实工作责任制，纪检部门通过“廉洁查房”，构筑了纪检监察与业务部门的沟通交流平台，发挥各部门的职能作用，做到既有分工，又有协作；既相互支持，又相互配合；既有针对性地确保党风廉政及行风建设各项工作落到实处，又较好地体现纪检监察工作的价值。
（二）以为医疗一线服务的理念创造廉洁行医的良好环境
有的干部、群众对纪检监察工作不理解甚至有误解，通过廉洁查房，不仅使纪检监察干部主动做好工作的态度发生了较大转变，更进一步树立起了纪检监察工作服务于医院发展事业大局的理念，通过主动预防，为医务人员创造廉洁行医的良好环境。纪检监察干部贴近一线，熟悉医疗、财务、物质管理等各方面业务工作，分析问题、解决问题的能力不断提高，保证了与医院全局性工作的协调。开展廉洁查房以来，得到了医院上下普遍好评。有的科室负责人表示，以前我们只注重开展业务技术，现在认识到规范管理更加重要。有的员工反映，以前和纪检监察部门人员接触少，了解不多，认为难打交道；现在知道了他们是在履行职责，是制度的忠实维护者、执行者，是为员工、科室、医院保驾护航的“保险丝”。有了廉洁查房制度，工作环境更安全了。
（三）掌握开展党风廉政和行风建设的主动权
1、领导重视，责任明确。
局党委班子高度重视党风廉政建设责任制的落实，亲自部署，积极履行职责。年初专题召开党风廉政建设工作会议，研究部署年度工作任务。根据领导班子行政分工的调整，及时下文明确领导班子党风廉政建设分工，落实“一岗双责”、“三书两报告”等制度。完成与各科室所队签订党风行风廉政建设责任书，签订率达到100%。并根据各科室的业务、职能，给每个科室下发“党风廉政建设任务书”，分解各单位在党风廉政建设和反腐败中的具体任务。制订《20__年党风廉政建设考核办法》，加大考核力度，落实责任追究。
2、重抓教育，强化制度执行。
广泛开展党的十七大精神学习、勤政廉政教育。在县局政务网党风廉政专栏中添加廉政知识、警示、廉政文化等内容，增加干部职工学习的兴趣和勤政廉政自觉性，组织广大干部职工涌跃参加市工商局开展的廉政警句格言征集活动，营造良好的工商廉政氛围。
落实、公开干部廉洁自律承诺。严格执行严禁干部私驾公车，严禁公款吃请，严禁党员干部参与赌博等禁令、规定。对公车使用、干部作风纪律、廉洁自律、工作效能等方面进行明查暗访和督查，发出四期督查通报。抓好节日期间党风廉政建设。制定完善我局重大事项（重要活动）报告制度、个人重大事项报告制度，规范干部职工行政行为，强化廉政意识。
3、推行效能监察积分卡，建立作风建设长效机制。
为切实改进机关作风，提高工作效能，弘扬新风正气，提升工商形象，我局创新监察方式，推行了行政效能监察积分卡制度，自觉抓好作风建设，落实长效机制。1）以制度为准则，达到重小节、诫小过、强自律目的。针对目前有些干部存在大错不犯，小节、小过不注意的现象，在推行监察积分卡制度中，综合《公务员法》、国家工商总局“六项禁令”、省局二十条规定、浙江省机关效能建设“四条禁令”、浙江省工商系统文明礼仪规范、“一字工作法“、机关效能建设“三个规范化”制度汇编等制度规定中的相关内容，选取小节、小过方面大家需要注意的事项，细化监察内容，整理制定实施细则，严格考核干部职工个人行为。2）以积分卡为载体，引导、提醒干部在小事小节上注重防范。以科室所队为单位，为每位干部职工建立监察积分卡，内容分：工作纪律、工作效能、依法行政、廉洁自律、文明礼仪等五大块，积分卡设定年度基本分为100分，扣分周期为一个年度，主要针对违反禁令和规定的情节轻微的行为实施扣分。县局成立行政效能监察考核领导小组，按照每季不少于一次对局全体干部职工的执纪情况进行明查暗访，检查结果作为监察积分卡扣分的主要依据。监察积分卡工作实行领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，由各科室所队负责人对本单位干部的行政效能情况负总责，采取连带扣分法。3）以积分管理为手段，建立作风建设长效机制。监察积分卡实施过程要求，科室所队在日常管理中发现干部职工有轻微违纪行为的，单位负责人、兼职监察员应及时谈话帮助改正。如在检查中发现干部职工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的处理。通过积分卡分值管理的一种手段和警示作用，使广大干部职工进一步注意自身形象、改进工作作风，落实长效机制。
4、实施监察关口前移，促进依法行政。
我局党风廉政工作通过参与查扣罚没物资处理、工作完成进度督查、工作效率质量抽查、服务态度跟踪等，实施监察关口前移，党风廉政工作与业务工作的融合。上半年会同相关科室，开展了软件使用、信用监管、科室工作计划小结上报、放心店食品安全监管、重点创新工作进展的检查、督查，促进依法行政，廉政勤政，不断提升全局工作效能。
5、及时处理群众来信来访、投诉举报。
牢固树立“无小事”的观念，对每件来信来访和投诉举报都进行认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。上半年对我局接到的党风廉政方面的各类举报投诉，及时进行了受理，调查，反馈办理结果。
6、认真开展“
招商提升年，项目攻坚年”活动。根据“招商提升年，项目攻坚年”活动要求，成立了领导小组，制定活动实施方案。召开动员会，开展“作风建设改什么”、“我为招商做什么”、“如何服务帮助企业”等大讨论。深入开展“工业服务月"活动，集中时间解决当前我县投资发展环境存在的问题，在规范行政执法行为、提高行政审批(服务)质量、降低准入门槛、灵活核定经营范围等方面狠抓落实。通过问题研究分析会、专题协调会、现场办公会等形式，切实发挥职能作用。深入工业企业、各工业园区和重点项目走访，快速及时地在全局范围内开展“三百”（即“工商百名干部，服务百家企业，培育百件品牌”）活动，出台《关于开展‘两年’活动助动我县经济创业创新的若干意见》。
抓好党风廉政建设。该局坚持以人为本,紧紧抓住思想建设这个灵魂,廉政建设这个核心,队伍素质这个根本不放松,从思想根源入手,用正确的思想理论武装干部职工的头脑,教育引导大家树立正确的人生观、价值观和世界观。
做好职责教育。该局利用日常工作小结,开展批评与自我批评,教育引导干部职工要始终牢记职责,不辱使命,主动着力解决本职职责不清,职责观念不强,履行职责不好的问题,使大家明白“为政之道在于兴,施政之道在于廉”的道理,自觉把精力用在干好本职工作上。
常抓警示教育。该局组织干部职工剖析近年来系统内外违法违纪的典型案例,使大家吸取教训,警钟长鸣,时刻自省、自警、自励。在思想上做到常怀律己之心,常思贪心之害、常除非分之想,常修为政之德;在行动上自觉做到遵循“人不畏我权,而畏我廉”的行为准则,克己奉公,不、不贪便宜,防止权力商品化和私有化,始终坚持堂堂正正做人,公道正派处事,踏踏实实敬业。
