时间：2023-02-28 15:55:06
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一、组织领导
为加强对科技扶贫工作的领导，县经商科技局成立了由局长为组长、分管科技工作的副局长为副组长的县科技扶贫工作领导小组，十三五期间，每年组织召开专题研究科技扶贫工作会议4次，安排部署科技扶贫工作；每年的科技扶贫工作实施方案，针对性的开展科技扶贫工作，较好的完成了市对县科技扶贫目标任务。
二、目标完成情况
（一）资金到位情况及投入情况
十三五期间，我县共获得省级科技扶贫立项项目8个，立项资金350万元，获得市级科技扶贫立项项目6个，立项资金60万元。获得“省级科技扶贫在线平台”信息员及专家补助资金30.8万元。
（二）项目完成情况
已立项的省市科技项目严格按照项目任务书开展实施，已基本完成项目任务，部分项目已完成项目验收。
（三）开展培训情况
组建了科技特派员服务团，团成员与各乡镇贫困村签订了帮扶协议。建立了科技特派员与贫困户结对服务关系，实现科技特派员对我县贫困村科技服务和创业带动全覆盖，下一步科技特派员服务团将不定期下村开展科技扶贫帮扶工作，助推精准脱贫。以科技活动周为契机，积极开展“四下乡”活动，抓好科技骨干技术培训，提高贫困人口科学素质和增收能力，开展科技下乡活动40余场，开展技术骨干培训和科普宣传活动8次，培训500人次，培养懂技术、会经营的新型农民。
三、取得成效
2017年我县成立了“科技扶贫在线”县分平台建设，每年持续优化提升“专家服务、技术供给、产业信息、供销对接”四大服务，利用平台建设项目资金，完善了平台运管中心软硬件设施。截止目前，平台内有专家185人，信息员459人，共录入农户13857人，平台共收到技术咨询数4625条，完成技术在线咨询4484条。现已发放信息员与专家补助资金30余万元，以平台运行为载体，多渠道、多方式开展宣传，鼓励科技人员信息员下乡帮扶开展科技扶贫平台在线工作。结合各村实际，积极开展科技扶贫在线平台手机app操作手册培训宣传，了解平台作用。将农户的技术需求与专家服务实现有效对接，着实解决农户科技服务的“最后一公里”问题，为农户提供“一对一”精准科技服务，充分发挥科技人才的作用。建立健全了运管中心工作职责、信息分诊员工作职责、专家工作职责、信息员工作职责，扎实推进科技扶贫在线工作。
四、存在的问题
（一）农民素质亟待提高
广大劳动者文化素质偏低，科技基础薄弱。部分群众由于长期贫困，思想意识落后，生产观念保守，这种心态制约着自身的发展，加大了扶贫开发的难度，导致技术推广难度大，新品种、新技术的引进和推广速度慢。
（二）科技资金投入严重不足
科技扶贫项目由于技术要求高、资金需求大，筹措配套资金困难，使一部分项目得不到后续扶持，推广普及能力有限，影响了项目效益的最大发挥。
（三）科技扶贫成果向现实生产力转化能力较弱
我县科技基础薄弱，部分群众由于长期贫困，思想意识落后，生产观念保守，“等靠要”的思想没有消除，这种心态制约着自身的发展，同时，也增加了科技成果转化的难度，新品种、新技术的引进和推广速度慢。
五、意见建议
（一）完善工作机制，确保目标完成
继续深入推进科技扶贫工作机制，加强对上联系协调，建立科技扶贫工作机制，定责到人，责任落实到位，确保科技扶贫工作取得实效。
（二）以科技项目引领产业发展
重点支持优势特色农业科技需求，引进推广适用的新品种、新技术、新模式，培育发展区域优势特色产业，开展产学研合作，促进农产品精深加工、生态保护、特色旅游等技术应用与示范，实施一批助农增收致富作用大的科技项目。
（三）以平台建设助推脱贫奔康
依托电子商务脱贫奔康示范契机，加快科技扶贫在线、科技扶贫驿站等平台建设，整合各类优势为贫困村贫困户提供生产技术、市场信息、致富政策，为贫困村贫困户以及农业创业者和县内企业提供科技服务以及培训、远程技术支持和市场营销等服务，助推脱贫奔康。
（四）抓科学普及，培育新型农民
突出抓好科技骨干培训，提高贫困人口科学素质和增收能力；组织科技人员实施一对一精准扶贫,实行一村一名科技特派员，科技示范户一对一对口帮扶。
**县移民搬迁专责小组
今年以来，**县坚决落实中央、自治区、梧州市关于打好“易地扶贫搬迁硬仗”的有关工作部署，在县委、县政府的领导下，围绕搬迁群众的后续发展、服务管理、创业就业等方面，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
搬迁任务完成情况：“十三五”期间，我县计划搬迁建档立卡贫困人口***人，截止目前，已完成建档立卡易地搬迁贫困户***户***人搬迁入住率达100%；项目建设情况: “十三五”期间，建设集中安置点*个。共建设安置住房***套（幢），已全部验收入住；拆旧复垦完成情况：结合实际，对《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案（试行）》进行修订完善，出台《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案的补充说明》，加强督促检查，全力推进拆旧复垦实施。截止目前，共有**户完成拆旧复垦，复垦面积近**万平米，其中大部分可列入建设用地增减挂钩项目。
二、工作开展情况
（一）全力抓后续产业就业扶持，做好易地搬迁“后半篇文章”。坚持“搬得出、稳得住、可发展”原则，我县出台《**县易地扶贫搬迁后续产业发展指导意见》，签订就业创业及培训协议，同步规划部署产业项目，精确脱贫帮扶措施，确保稳定脱贫。依托扶贫产业园、增设扶贫车间、开发就业岗位、岗前技能培训等方式，解决搬迁户就近就业问题。全县各安置点设有扶贫车间**个，截止目前，搬迁户中有就业人口***人，基本实现有劳动能力家庭至少有一人就业。今年以来，组织开展劳动技能培训***多人次。结合乡村振兴工作，共落实财政奖补资金***万元，助力搬迁户发展扶贫产业，增加搬迁户资产收益。持续实施“老乡家园微田园”项目。
（二）强化集中安置点服务管理，科教文体活动常态化开展。
继续完善安置小区管理体系，健全社区行政管理机制。坚持实施跟踪帮扶责任人制度，加强帮扶人与搬迁户的联系，对搬迁安置小区实行网格化管理。一是成立社区委员会，有相对固定、长期在岗的人员来进行管理；二是成立物业管理公司，来加强人员及周边环境的管理；三是加强就业培训，力争每户能有一人就业；四是聘请楼长制，每栋楼一名楼长，负责每栋楼安全教育宣传和生活习惯引导；五是落实了搬迁群众子女就近入学措施，成立了老乡家园社区和党支部，让搬迁群众有归属感并享受当地的卫生医疗、文化生活、社会保障等政策，使搬迁户融入当地群众生活。六是统筹安排开展好安置点集中服务月活动，活动内容由各成员单位自行确定并在规定时间内完成，目前已由农业农村局、卫计局、妇联和专责小组一起分别举办了农村技术培训班、搬迁安置户“家庭教育”专题讲座、卫生健康检查以及安置点“六一”儿童游园等活动，极大地丰富了安置点的文化教育和娱乐活动。
（三）加快拆旧复垦工作进度，结合增减挂项目同步推进。
认真贯彻落实中央和自治区的要求，按照“能拆快拆、应拆尽拆、鼓励自拆、不搞强拆”的原则，简化验收流程，压实责任，细致做好移民思想教育，努力推动旧房拆除工作进程。在制定出台了《**县易地扶贫搬迁旧房拆除实施方案》之后，制定《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案补充说明的通知》（苍政办发[2019]63号），力争年底前，2016、2017年度搬迁户入住的搬迁户可拆部分拆旧率达100%；2018年度迁户入住的搬迁户可拆部分拆旧率达50%，目前，市产投集团已对**县易地扶贫搬迁拆旧复垦地块进行增减挂钩项目立项，项目共分两期推进，第一期实施面积约30亩。
三、下一步工作计划
（一）继续抓好后续产业发展。除重点抓好扶贫产业园建设外，通过整合易地搬迁、产业扶贫、壮大村级集体经济等渠道资金，，真正做到“搬得出、稳得住、可发展”。
2018年，在上级发展部门的领导、关心和帮助下，****公司发展建设部围绕综合管理、电网规划、农网建设等中心工作目标，认真落实上级各项工作要求，圆满完成全年工作任务。现将相关情况汇报如下：
一、2018年工作开展情况
（一）规划引领，确保电网与地方经济社会发展有机结合
1、按期完成电网规划工作。认真贯彻落实省、市公司部署，4月中旬出色完成了《****县“十三五”典型县规划》滚动修编工作，完成重点中心村建改方案及全县中心村摸排、上报工作。6月底完成****现代产业园及梅山镇目标网架规划，完成****镇、吴家店镇典型乡镇规划，8月份，会同县发改委联合编制《****县“十三五”新一轮农网改造升级规划》，并通过县政府审定后上报省能源局备案。9月份分别编制完成《****现代产业园供电设施布局专项规划》、《****县电力专项规划（2018-2030年）》，将电力专项规划纳入县政府规划报告中，确保电力设施进得去、落得下。并通过省公司发策部组织的市县公司供电专项规划互查。以规划引领“十三五”期间电网建设，统一规划，逐步实施，有序推进县域电网建设和改造。
2、强化项目前期管理。积极开展项目储备工作，与运检部、供电所紧密联系，对规划库内的项目时序调整及时沟通，确保将最急迫的项目优先安排初设并通过初设评审、入库。2018年共开展了5个批次282个10千伏项目初设评审，储备项目资金达到2.3亿元，确保储备充足。
3、积极推进“一村一图”工作。10月份，省公司布置开展一村一图工作，****公司迅速成立工作组织、明确职责分工并排定了工作计划，全面启动基础数据收集和图形绘制工作。目前****、吴家店2个典型乡镇的基础数据收集和10千伏条图、地理接线图绘制工作，其他乡镇的数据收集和图形绘制正在推进中。
4、全力服务地方经济发展。
积极配合县政府相关单位开展分布式光伏电站选址、接入方案确定等工作，配合省市公司开展新能源消纳分析等研究，主动应对新能源快速发展对电网的影响。
全程跟踪服务中心村建设，2018年****实施库区移民搬迁和扶贫移民搬迁工程，在全县新建288个中心村居民点，搬迁群众11000余户。公司全面完成了全县196个中心村、292处的中心村电力杆线迁改任务，共迁改35千伏线路1.5千米、10千伏线路95.5千米、低压线路204千米、迁改电杆4600余处，全力保障全县中心村建设。目前，涉及中心村永久用电配套工程正在有序推进中。
（二）统筹协调，如期完成电网建设任务
1、主动服务大电网建设，积极配合省、市公司做好220千伏古碑输变电工程、220千伏白塔畈汇流站工程、110千伏郑岭输变电工程、110千伏朝阳山和东高山送出工程建设协调服务工作。其中，110千伏郑岭、220千伏古碑输变电工程已按期竣工投运，220千伏白塔畈汇流站工程、110千伏朝阳山和东高山送出线路工程正在实施中。
2、全面完成年度农网改造升级工程建设任务，至2018年9月份全面完成2015年度农网升级工程建设转资任务，并顺利通过省市公司复核验收电网建设规模，完成新建35千伏变电站2座、增容扩建变电站7座，新增主变9台/变电容量8.78万千伏安，35千伏线路10条、36.688千米；建改10千伏线路298.99千米，配变263台/62720千伏安，低压线路1538.16千米。通过工程实施，一是电网结构进一步增强。消除单主变变电站7座。二是供电能力进一步提高。通过11个35千伏项目的建设，提升了35千伏电网供电能力，35千伏容载比达到3.61，消除了35千伏变电站重过载现象。全县10千伏户均配变容量由2015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源发展和脱贫攻坚。通过农网改造升级工程的实施，切实解决了分布式光伏发电消纳、接网及输送瓶颈，保障了扶贫效果。同时，35千伏油店变升级改造和张冲变2号主变扩建两项工程被省公司评选为优质工程。
3、有序推进2018年中心村和电网基建工程建设，2018年第一、二批次农网（中心村）项目共3个，分别为35千伏响塘变1号主变增容改造（第一批农网）、沙河变2号主变扩建工程（第一批中心村）和关银π入南溪35千伏线路工程（第二批中心村）。目前3个项目均已开工建设，计划在12月中旬完成35千伏响塘变1号主变增容改造和沙河变2号主变扩建工程建设任务，在2019年6月份全面完成关银π入南溪35千伏线路工程建设任务。
（三）、强化指标管控，“五项”措施提升同业对标水平
****公司2018年第一、二和三季度同业对标综合评价分别为D段（58名）、D段（51名）和C段（44名），整体对标位次在稳步提升，其中生产管理、队伍建设2个专业指标较2015年度提升明显。****公司落实五项措施扎实提升同业对标指标水平。一是制定年度对标目标，分析预判5个专业36个专项指标排名水平，确定年度综合评价对标目标。二是围绕年度目标细化分解，将36项指标责任到部门，落实专人管控，分别制定季度/年度提升计划，做到主要领导亲自布置，分管领导抓过程管控，确保指标得以提升。三是定期开展指标评价和诊断分析，不断查找指标差距，重点分析制约弱势指标的关键因素，预判并制定补救方案，着力将短板指标对综合评价的影响程度降到最低。四是强化基础管理，确保基础数据闭环、动态更新，开展生产、营销、人资、财务等基础管理专项活动，建立完善生产管理、营销管理各项工作流程和责任落实，打牢基础，不断优化指标数据。五是公司建立同业对标考核机制，针对指标水平并结合实际制定考核办法提升方案并将36项指标责任到部门，管控到专责人员，做到主要领导亲自布置，分管领导抓具体，确保指标有人管控。实现年度保D争C的目标得以实现。
（四）综合管理工作：一是扎实开展技术标准评价工作，对照“国网安徽省电力公司技术标准实施评价工作流程”中的工作内容和要求，召开启动会、健全工作网络和编制工作方案，如期完成技术标准实施评价工作并通过市公司组织检查。二是规范集体企业管理，强化和规范公司集体企业资金使用、物资和非物资招标采购以及关联交易行为，健全考核分配制度，及时布置和落实集体企业安全管理、车辆管理等工作，3月份顺利完成集体企业改革改制工作。三是强化管理创新，公司年初开展了一期2015年度管理创新及QC成果会，通过沟通、交流、指导等措施，边总结、边修改，坚持围绕课题、解决问题，做好典型经验总结和推广，开展QC、管理创新课题的选择和申报引导员工关心企业、支持企业，努力解决企业管理难点和生产经营工作中的难题。2018年安徽省管理创新成果题为“全面优化物资服务机制保障农网工程建设管理”已按照要求进行申报。四是按照市公司统一部署，常态开展综合计划协同监督、线损同期管理和示范区建设、制度标准化、经济活动分析和业绩指标管控工作。
二、工作亮点及创新做法
抓短板促管理，提升指标水平。2018年公司同业对标在全省72家县公司综合评价显著提升，主要做法：一是年初定位制定合理的目标，围绕安全生产中心工作加强日管控紧盯指标不放松。二是将指标责任到部门，细化到专业，明确到人员，适时监测通报指标完成情况。三是建立部门协同联动工作机制，做到小指标让大指标，以抓核心指标，落后指标为主。四是建立诊断分析，按时召开会议，分析研判指标落后原因、整改，对长期落后指标建立约谈机制。五是注重宣传引导，建立考核激励机制，重奖重罚，同时纳入个人绩效，实行双重考核，并将指标考核延伸到基层、到班组。由于措施有力，安全、生产和经营、服务方面成效显著，2018年度公司同业对标排名实现进段升位。
三、存在问题和建议
电网规划和项目支撑与地方发展需求需进一步协调。一是2018年1月12日，国家能源局将****县列为全国可再生能源政策和发展机制创新示范先行先试县。根据规划，到2020年，全县建成可再生能源总装机570万千瓦，其中光伏发电320万千瓦、水电160万千瓦、风电80万千瓦、生物质能10万千瓦。在光伏等新能源发展过程中，地面光伏电站建设周期短，往往选址确定后半年即可投产，而公司系统电网配套项目前期工作流程较长，与光伏电站协同起来比较困难。二是****现代产业园区北部区域路网基本形成，下一步将陆续有企业落地，需要及时配套电网项目。
解决措施：一是新能源发展方面，提请政府做好高比例可再生能源示范县创建方案的细化分解，排定科学合理的建设时序。汇报上级公司适时滚动修订配电网规划和项目计划安排，确保电网规划与新能源发展规划有效衔接。二是现代产业园区方面，提请政府对现代产业园区电力布局规划尽快评审，加强与园区对接，跟踪招商引资企业落户情况，提前做好园区可能新增负荷点的配套项目前期储备。及时向上级公司汇报园区负荷增长情况，争取电网配套项目落地建设。
四、2019年工作计划安排
1、认真开展同业对标工作。一是做到指标管理项目化，针对短板、弱项指标，尤其是长期落后的指标牵头组织制定提升实施方案、分阶段有效制定提升计划。二是优化并明晰工作流程，对关联指标的监测管理牵头各专业制定有效的工作流程图，能够清晰的看出是因哪个环节出现堵塞而导致。三是细化公司同业对标考核办法，根据指标权重、完成的难易程度和关联责任分解实施考核，建立协同监督预警机制，同时引导各专业延伸考核到人。
2、做细做实规划计划工作。一是坚持将配电网规划与地方发展规划有机结合。将配电网规划、布局规划纳入县总体规划，将园区布局规划纳入园区详细规划，将十三五规划期间规划的变电站、开闭所用地纳入土地利用规划。二是坚持目标导向，将十三五期间要解决的网架完善、供电能力提升措施纳入规划库，并实施开展项目可研。三是树立问题导向，以政府关注的中心村、扶贫、新能源发展以及电网运行中暴露的薄弱环节为重点，及时将上述问题纳入问题库，做细做实项目计划储备。四是强化前期工作管理，对问题库、规划库中项目按照轻重缓急排序，按期开展项目可研工作。
1）旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。“十二五”期间我县旅游业快速发展时期，旅游业逐步实现了由小到大的发展趋势，产业地位和作用日益增强，产业体系进一步完善，旅游业已经成为我县国民经济增长不可或缺的一部分。
2）旅游业发展思路逐步明晰。坚持“全域旅游”发展理念，整合旅游资源，按照理念围绕旅游变，产业围绕旅游办的建设思路，采取“党政大力支持，媒体强力推介，市场手段介入，集全民之智、举全县之力，开发旅游资源，努力强力推进旅游产业开发。
3）文化元素植入景区，文化便成了旅游最好的招牌和看点。为提升__文化旅游品位，__县确定了以马致远纪念馆、元曲公园、荀慧生纪念馆、千年古刹铁佛寺、运河文化等主题景点为基础的文化旅游发展思路，深入挖掘__历史文化底蕴，加快完善__“一日游”旅游路线。目前，__每年接待游客30多万人。
4）旅游环境得到进一步改善。加强常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理，强化安全教育，落实防范措施，完善安全防范预案，健全工作长效机制，不断优化旅游环境。整顿旅游市场秩序，规范旅游经营行为，为游客营造了良好的旅游服务环境。
我县旅游产业虽然得到了良好的发展，但在开发建设过程中还存在一些困难和问题。
1）景区品位不高。精品景区景点建设仍比较滞后，除__铁佛寺一枝独秀外，其他景区市场影响力小、吸引力不够强，游客滞留时间短，旅游综合效应未得到充分发挥。
2）产业链条不长。旅游产品形式单一、规模小，尤其是特色旅游产品开发滞后，缺乏特色旅游产品和特色纪念品。
3）服务功能不全。现有的旅游服务功能、基础设施、管理水平以及服务质量已跟不上发展需要。
4）建设资金短缺。旅游业发展资金投入严重不足，景区（点）开发缓慢，基础设施和配套设施建设滞后，在拓宽融资渠道、扩大投资力度等方面还需要进一步探索。
5）旅游人才短缺。县域旅游人力资源比较短缺，缺乏高、精、专的旅游管理服务和宣传营销人才。
旅游业是最具优势的龙头产业、最具潜力的朝阳产业、最具特色的品牌产业，也是引领全县经济社会发展的先导产业、代表县域经济发展方向的战略产业、绿色产业、低碳产业，潜力巨大，前景广阔。十三五期间，我县发展旅游产业面临着诸多机遇。
1）国务院和省、市政府相继出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的实施意见》,《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》等文件，出台了一系列含金量较高的旅游业发展优惠政策，提出把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业，为加快旅游产业发展创造了更为有利的条件。
2）从法律角度规范了旅游服务，从国家层面将加强对乡村旅游重点扶贫村的政策支持，国务院办公厅2015年8月11日印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出将扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点乡村旅游年经营收入达到100万元，力争到2020年实现全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富。
1）、因地制宜制定出主题化、个性化、定制化的地方旅游规划。特别是各地方正在由传统观光向休闲度假转型升级，旅游者的消费需求将更加多样化打造一批上规模的旅游强镇，一批上档次的旅游特色村，一批规范的经营户，一批有特色的“农家乐”，一批有规模的“采摘园”。加快乡村旅游基础设施建设，安排专项资金用于带有方向性、基础性、示范性的乡村旅游项目，增加农村就业机会，提升农产品的附加值，带动新农村建设和当地群众致富。
2）、扎实推进美丽乡村建设工作，实现全域旅游目标。 抢抓美丽乡村建设工作的机遇，按照“一村一景、一村一韵”的建设思路建成一批融生态观光、休闲度假、文化创意为一体的乡村旅游示范村，实现传统农业向休闲农业和观赏农业转型，促进农业与旅游业更好的融合发展。依托当地丰富的生态资源和深厚的文化底蕴，积极培育生态观光旅游、人文旅游、休闲养生旅游、休闲农业旅游、城镇度假旅游五大旅游产品，丰富旅游产业结构，满足不同层次游客需求。
3）、发展公益旅游。充分发挥旅游业稳定社会促进和谐的功能，开发开放一批全民共享的旅游项目，将一些旅游休憩区、文化旅游场所向公众免费或者优惠开放。普照公园是__县第一座开放式公园，近年来__先后投资3000余万元对其进行改扩建，目前已形成铁佛寺、二郎岗、泰山行宫、马致远纪念馆、荀慧生纪念馆等景点。 城区内还有结合普照公园改造的仿古街等众多文化景观节点，形成了“景与水、绿与园、人与环境、生态与文化”并举的城市魅力景观。
十二五期间，我局切实履行职责，紧紧围绕质量强市战略，严把质量关、大打品牌战，把__制造成功打造成为了全省乃至全国的知名品牌，共培育出国家地理标志保护产品2个，__省名牌产品24个，__质量奖提名奖1个。全市获质量体系认证的企业达39家；强化企业质量检验人员的质量意识，定期对质量检验人员进行标准化、质量、计量等方面的培训，共培训相关人员1000余人次；获证企业100%建立了质量档案；获证工业企业产品合格率达到了100%，为建设__工业强市奠定了坚实基础。“民用三表”（电能表、水表、燃气表）实现安装使用前100％受检；集贸市场公平秤受检率达到100%；全市247台出租车计价器100%受检；54个加油站的1090台（枪）加油机全部加设防作弊铅封，受检率达100%。立案查处关于食品、农资、建材等案件553件，涉案金额达到830万元，端掉制假售假窝点14个，落实解决质量投诉52件，有效地维护了市场经济秩序，净化了全市产品市场。先后多次获得__省、__市和__市三级文明单位、__市质监系统目标责任制考核优胜单位、文明单位、“质量兴市”工作先进单位、安全生产工作先进单位等荣誉。
1、强化自身建设，打造法治质监
十二五期间，我局加强自身建设，强化队伍素质，提升队伍纪律观念和专业能力，坚持创新执法理念，优化法治环境，规范执法行为，强化法制监督，着力打造“法治质监、诚信质监、阳光质监、文明质监、和谐质监”。 不断健全各项管理制度，强化干职工业务素质培训，简化办事程序，改善服务方式，打造出了科学公正廉洁高效的质监品牌。
2、深化农业标准化工作，推动发展现代农业
十二五期间，我局围绕__农业增效、农民增收，切实做好以农产品种植、培育、采集、加工及科学管理为主要内容的农业标准化工作，建立健全农业标准化标准体系。先后制定并了百里洲砂梨、七星台蔬菜、白洋无公害柑桔等农产品质量标准，__酒、（步步升）手工锁底布鞋被纳入__省地方标准，无公害食品双孢蘑菇系统标准被纳入__市地方标准加以推广应用。
在深化农业标准化的同时，大力推进“公司+基地+标准+农户”的运作模式，积极引导龙头加工企业与标准化生产基地携手发展，逐步建立了问安镇优质水稻种植基地、百里洲洲梨生产基地、安福寺镇银山白桃和蘑菇生产基地、七星台镇蒜苔生产基地。
3、强化体系建设，叫响__制造
为了帮助企业事先建立健全质量管理体系，确保企业投产后的产品合格率，我局积极转变观念，改事后监督为提前介入，提供“全程保姆”式服务，工作人员深入一线，现场对厂房布局、设备检验、工艺设计等提出合理化建议，及时解决企业遇到的难题。主动为企业提供政策技术咨询，积极帮扶企业申报生产许可证，使企业坐上了“服务直通车”。
4、坚持依法监管，服务“三大目标”
紧紧围绕“严监管、除隐患、降事故、保安全”这条主线，狠抓法律法规的宣传培训，坚持把特种设备安全监察工作目标具体化、监督制度化、工作程序化、管理规范化，突出抓好重点设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患监管，完善事故救援预案，有效保证特种设备安全运行。
开展放心计量走近千家万户活动。坚持从关注百姓生活中的计量热点（购放心物、行放心路、加放心油、坐放心车、用放心表）出发，立足 10个计量检定项目，不断强化计量监督管理手段，提高管理水平，突出抓好涉及公益、民生及社会关注的热点、焦点事项，达到了计量管理水平超前到位，企业、社会共同受益的双赢效果。
1、推进质量强市战略，力促__经济转型升级
⑴、质量强市措施进一步强化。根据__市人民政府有关文件精神要求，征求质量强市重点成员单位意见，拟定《__市人民政府关于进一步发展品牌经济的意见》、《__市人民政府关于标准化发展实施意见》等含金量高、操作性强的文件上报市政府，明确了质量强市各成员单位的职责和任务，提高质量强市的考核权重，有力地推进质量强市工作的深入实施。
⑵、品牌创建工作进一步推进。按照2015年度__名牌产品评价目录的规定，组织符合要求的__白银纺贸有限公司等10家企业参加了__市 “__名牌”申报工作培训，目前已有8家企业8个产品已进入资格公示环节。
⑶、标准计量基础进一步夯实。帮助7家企业修、制订标准11个，登记、审验标准46个。4月至5月底，开展了“计量护春耕、助农办实事”监督检查活动。开展了以“光学与计量”为主题的“520世界计量日”活动，发放宣传资料600多份，免费检定计量器具80多台次。检测各类计量器具4258台件。其中：加油机570台件；水表200只；燃气表1500只；压力表1375台（套）；天平小衡512台（套）；汽车衡79台；定量包装抽查22批次。
2、履行安全监察职能，确保群众生命财产安全
⑴、依法落实责任，推进特种设备安全多元共治。与全市特种设备使用重点监管单位签订了《特种设备使用单位安全责任
承诺书》，明确企业的责任和义务，积极推动安全生产主体责任的落实。积极和各行业主管部门以及镇（街办）政府沟通协调，配合参与各项特种设备有关的执法行动，并组织召开了镇（街办）安办主任会议，按照市安委会要求督促落实属地监管职责。⑵、坚持依法治特，严守安全底线。今年，我局在积极开展安全生产大检查的同时，扎实开展了电梯等特种设备和压力容器、液化气瓶充装、打非治危等专项整治活动，共出动检查人员300人次，检查单位400余家次，发现并督促整改安全隐患150余处。开展了对50余家特种设备使用单位的日常监督检查，发现重大安全隐患并下达安全监察指令书18家，整改18家。积极推进特种设备法定检验，配合省特检院__分院验收电梯35台、行车33台、锅炉13台、压力容器68台；定期检验电梯331台、行车108台、叉车151台、锅炉105台、压力容器800余台。
⑶、狠抓宣传教育，开展各类专项整治。利用召开镇（街办）安全生产培训、会议、开展业务培训等方式宣传贯彻落实两法以及特种设备安全知识。开办了三期场内机动车辆作业人员培训班和一期电梯安全管理员培训班，参加培训人员共计240余人。
3、提升行政执法水平，护航__经济发展
⑴、积极履行执法打假职能。以提升重点产品质量为中心开展执法打假工作，切实抓好全市各领域内涉及计量、特种设备、强制性认证、生产许可证、强制性标准等的专项监督检查，严查违法行为，提升行政执法工作质量。根据省局、__市局安排开展了农资、儿童用品、服装、消防器材、建材等产品的专项整治活动，出动执法人员60人次，执法车辆30台次，为市场经济发展保驾护航。
⑵、深入推进法治机关创建。规范行政执法行为，提高行政执法效能。完善行政决策机制，促进决策的科学性和民主性。强化对行政行为的监督。通过法治机关的创建，促进了全系统干职工“学法知责”与“依法履责”的紧密结合，提高了依法执政、依法行政、依法管理能力。顺利完成“六五”普法验收。
经过五年的发展，与十一五末相比，质量强市进一步深入推进，逐步走上__产品向__品牌、__制造向__创造转变的转型升级之路，标准计量基础工作不断夯实，整体质量水平逐步上升，安全生产得到有效保证，市场环境得到有力整治。但仍然存在以下问题和不足，需要在十三五期间加以改进：
1、在“质量强市”推进上，政府支持、部门推动、镇（处）参与、企业主动的四级联动发展的体系建设尚不够完善，质量共治格局尚未完全构建，还没有形成“全员参与质量强市，人人促进质量提升”的全面质量提升氛围。
2、在品牌创建上，企业创建精品名牌意识不强，特色产业打造有待加强，企业自主争创名牌基础薄弱，品牌创建环境有待改善。
3、在安全监管上，全市特种设备点多面广，数量庞大，专职专业特种设备安全监察人员少、装备差、经费不足。联动监管机制不健全。使用单位主体责任意识不强，法律知识不够，从业人员专业水平欠缺。
4、在自身建设上，服务地方经济发展的技术支撑作用不够，应对改革办法不多，系统干职工的思想业务素质不适应新形势发展需要，亟待进一步提升。
以党的十、十八届三中、四中、五中全会精神及总书记系列重要讲话精神为指导，践行全省质量大会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕地方中心工作，全力服务__经济转型升级，履行好综合管理、行政执法和安全监察职能，推动__经济社会发展效益更好、结构更优、质量更强，为__加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”做出更大贡献。
十三五时期，__质监事业发展的总体目标是：全市质量水平进一步提高，质量安全红利进一步显现，品牌知名度进一步提升，特种设备安全监察实效进一步保证，队伍建设进一步加强，努力形成一支与__经济社会发展相适应的质监队伍。
1、全面促进质量振兴
（1）构建质量共治格局
着力构建政府引导、市场调节、企业自律、舆论监督的质量共治体系，建立质量振兴联席制度，定期研究和解决有关问题，协调处理重大质量问题。将质量安全和质量发展纳入各级政府绩效考核评价内容，加强对企业质量提升的宏观引导和帮扶，实施中小企业质量提升工程。积极开展质量管理技术服务，建立质量诚信体系，对全市规模以上企业做出信誉等级评价，促进全市质量管理工作再上新台阶。
（2）推进质量强市工作
十三五时期，结合__实际，围绕化工、机械制造、纺织和农副产品加工等产业集群，培育一批主业突出、知名度高、产业链长、区域经济带动能力强的名牌骨干，不断提升和优化__名牌产品结构。十三五时期，力争新增__名牌10个以上。培育引导更多的企业角逐中国质量奖、长江质量奖、__质量奖。加强国家地理标准资源挖掘，坚持品牌培育和标准创新“双轮驱动”，深入贯彻实施《__市人民政府关于进一步发展品牌经济的意见》、《__市人民政府关于标准化发展实施意见》，加快知名品牌示范区和技术标准创新基地建设。深入开展民生计量工程，夯实服务经济技术保障。
2、全力维护“两个安全”
严格落实“党政同责、一岗双责”规定，牢固树立“隐患即是事故、安全即是发展”理念，强化特种设备安全的底线思维，完善全市特种设备安全监察工作平台，进一步加强调查摸底，实施分类建档、分类监管。加强从业人员培训，提高作业成员持证上岗率。开展特种设备的定期检验、年检年审，加强重大活动、重要节假日期间的安全检查，加强对重点行业、重点单位和重点设备的安全巡查，巡查不留死角、不存盲区，做到定期检查、随时抽查、逢节必查，常抓不懈，确保十三五时期不发生重特大特种设备安全事故。
规范行政执法行为，探索事中事后监管制度，建立“双随机
”抽查机制，坚持对质量安全问题“零疏漏、零容忍”，深入开展“亮盾”行动和各重点领域专项整治，重点打击严重损害人民群众身心健康、严重损害“__制造”整体形象的质量违法行为，确保全市生产环节消费品安全。3、全面加强自身建设
一、xxx年主要工作成绩
党群工作科承担着公司宣传思想、工会、团委、计划生育、生活管理等工作，今年以来，宣传工作围绕公司中心工作开展形势目标任务责任教育让广大员工统一思想，明确目标，发挥舆论宣传作用，充分展示xx形象，开展“xxxxxx”大讨论活动、加强企业文化建设，持续开展“强管理、保安全、创效益、促发展”主题劳动竞赛活动，到目前已涌现出主题劳动竞赛“xxx”6个、“xxxx”6个，xxx集体一等功4个，集团公司、省部级劳动模范的评选推荐工作，xxx荣获集团公司先进集体称号，xxx被推荐为省部级劳动模范候选人，二名员工被推荐为公司模范，工会各项工作有序推进，并多次受到上级工会的好评；公司团委充分发挥桥梁和纽带的作用，开展了“弘扬传统青年当先，重塑形象从我做起”主题活动，通过座谈学习讨论、短片分享、承诺签名、征集感言活动，吹响了“重塑形象，争做‘五型’青年”的号角。
“十三五”期间公司企业文化建设取得长足发展，公司内部规章制度不断完善，员工对公司文化的认知度逐年提高，文化软硬件建设基本到位， 《员工行为规范》的核心文化等基层队站文化系统的形成了试油文化载体，在员工中发挥了重要的引领作用。在履行社会责任方面，制定了《xxx公司社会责任实施方案》，开展扶贫帮困送温暖工作，建立职工健康自测站，开展文明创建公民道德教育等活动。
二、xxxx年主要工作设想
（一）宣传工作：一是继续围绕公司2019年确定的目标，开展形势目标任务责任教育工作。二是按照部署深入开展“弘扬xx传统，重塑xx形象”大讨论活动，扎实推进和督导第二、三阶段工作。三是强化新闻宣传整体工作水平，以xx媒体和公司主页为主阵地，以省部级网页报刊为突破口，加强xxx媒体宣传力度，努力提高外部媒体登稿量。四是以公司成立40周年为契机，研究、总结、梳理公司文化文本，结合新发展、适应新常态，提升和更新公司文化元素。五是争创自治区精神文明单位荣誉称号。六是开展民族团结进步教育活动。七是做好xxxx中心组学习计划，组织协调好日常学习。
一、 上半年工作成绩
（一） 认真做好科技项目验收及申报工作
1、我局承担的2013年“县市科技信息及基层科技能力建设——__x市__x区科技信息及基层科技服务能力建设课题（任务书编号：______）”及“__x市__x区生产力促进中心能力建设（任务书编号：____x”两个项目2015年均已完成了各项考核指标，年初，两个项目均已向项目验收组提交验收申请，并根据验收要求将相关资料整理成册，6月中旬，均已通过验收专家组的验收。
2、根据省科技厅的要求，我局积极对接市科技局，整合我区的相关资源，组织申报2016年度省科技计划项目。
（二）大力开展科普宣传活动
为大力推动在全社会普及科学知识、弘扬科学精神，进一步提高公众科技意识和科学素养，我局利用“____区科技信息平台”惠民科普信息，并结合我区实际，开展科普宣传活动，共发放科普宣传资料__x份。
1、x月x日，我局积极响应城区“文化、科技、卫生三下乡活动”，到__x村进行科普宣传，共发放科学种植、养殖技术、防震减灾农民读本、防震避震宣传手册、专利服务手册、消防知识手册、科普口袋书等科技宣传资料 __x多份，并向村委会赠送了防震减灾宣传挂图。
2、__月__日，在__x广场开展科普宣传活动，向广大群众发放相关科学技术资料和书籍。共发放农业种植技术汇编、农业养殖技术汇编、科普口袋书、科学预防传染性疾病、防震避震知识及知识产权相关知识等科技宣传资料__x多份。
（三） 组织开展科技培训
为落实扶贫开发工作，发挥科技创新对精准扶贫、精准脱贫的支撑引领作用，我局根据__区__x村的实际情况，组织开展科技培训。__x月和__月，在__村举办两期“农民实用技术培训班”，特邀____农业技术推广中心高级农艺师____为__x多名村民进行豆角种植技术培训和无公害蔬菜种植技术培训。培训班上，____x专家结合____x的成功事例及生活中的食品安全事例，利用多媒体直观地展示__x、无公害蔬菜的种植技术要点，并现场解答了农民在生产过程中遇到的技术难题。
（四） 努力推进知识产权能力建设
2016年是____市实施《____市发明专利双倍增计划（2016—2020年）》的开局之年，根据__x市人民政府与__x区人民政府签订的《__x市发明专利双倍增计划（2016-2020）目标任务责任状》，2016年__x区发明专利受理量任务数为__x件，发明专利拥有量任务数为__x件，目标任务繁重。为贯彻落实《__市发明专利双倍增计划（2016—2020年）》，营造大众创业、万众创新氛围，提升__x区发明创造水平，促进__区经济建设发展，并确保完成上级下达的知识产权工作目标任务，我局努力开展各项推进工作。
1、积极走访企业。____副区长带领我局干部深入企业，走访 ____开发有限责任公司”和“____科技有限公司”等企业，与企业负责人进行座谈交流，详细了解企业创新情况，认真听取企业的意见和建议，并向企业介绍省、__x市的专利申请奖励政策，探讨城区在专利申请服务、经费、项目等方面的支持政策，增进企业对专利市场价值的认识和了解，提高企业参与的积极性。
2、开展宣传活动。我局积极利用“知识产权日”、“科技活动周”等活动，发放宣传资料、出版宣传展板，向市民普及宣传知识产权知识。
3、积极向省知识产权局申报“__x市海城区知识产权试点区”。
4、制定《2016年__x市__x区专利执法能力建设方案》，配合市知识产权局开展专利执法工作。
（五）加大防震减灾宣传力度
为增强社区居民、青少年学生的防震减灾意识，提高全民的防震减灾能力，我局积极开展防震减灾宣传活动。
1、5月12日，我局在____区二小开展地震应急演练活动，全校师生3000多人在短促的警报声响起时，都立即就近在桌下或墙角躲避，随着长警报的拉响，都能迅速有序地疏散到避难场地，有效提高了师生的防震减灾意识和应急避震的能力。
2、抓好__x动物园、____、____x动物宏观观测点监测工作，每月报送监测报表。
3、指导__x区__x小学开展申报2016年度省级防震减灾科普示范学校工作，并向学校捐赠一批科普书籍。
（六）积极开展扶贫工作
1、4月初，我局领导干部走访结对帮扶贫困户，开展扶贫慰问，详细了解贫困户的家庭成员结构、身体状况、家庭收入情况和生产生活中所面临的困境，以及有何脱贫打算，并与村委干部对帮扶贫困户致贫原因进行分析。资助____x、____两户贫困户化肥、农药等生产资料，协调有关部门帮助____x找到工作。
2、6月中旬，再次走访帮扶贫困户，了解贫困户上半年的生活情况，询问未成年子女的受教育情况、务工子女的工资收入情况、上半年农作物的耕种收支情况及下半年的耕种计划等，进一步了解各户的具体帮扶需求。
二、下半年工作计划
1、继续加强知识产权宣传工作。深入企业、社区，鼓励引导群众积极参与发明创造活动，与____知识产权事务所__x分所签订申请发明专利的协议，努力完成发明创造任务。加大对企业知识产权工作的指导和服务，提高企业运用知识产权的能力，提高专利的申请量和拥有量。10月份，组织辖区企业参加广西第__x届发明创造博览会。
2、继续开展科技宣传培训。结合提升群众安全感活动，在挂点社区开展综合科普宣传活动；结合扶贫工作，在____村开展农民实用技术培训班。
3、继续抓好防震减灾工作。开展防震减灾和抗震设防宣传活动，督促__个__x动物宏观观测点做好观测工作。
1、科学统领全乡经济社会发展，圆满完成了各项指标任务。十二五期间，党委政府紧紧围绕市委政府提出的“一中心、一枢纽、一屏障、五大基地、五大建设”的奋斗目标，全力抓经济、保增长，促和谐、保民生，抓平安、保稳定。到2014年全乡GDP达到8952万元，比2010年增长22.2%；完成全社会固定资产投资763.5万元，比2010年增长162%；农村人均纯收入达6013元，比2010年增长69.7%。
2、加快招商引资和产业发展助农增收。实现页岩砖厂引资450万元，场镇新区引资1500万元。烟叶生产规模逐年扩大，从2011年的500亩扩大到2015年1550亩，人均单项增收400元。建烟叶生产合作社3个，建肉牛养殖合作社2个，养牛大户5户，养殖肉牛150头，发展养山羊养殖大户5户，养羊1000余只，培育家庭农场2个。
3、强化基础设施建设为民解难。一是道路交通建设。完成了龙井扁村、铜佛寺村、大田坝村、油坪村、月台村、桂花村、三教寺村、桥湾村村道路改建工程35公里，通村硬化率80%，青山村8.2公里正在实施，青龙咀村3公里村道公路正在选择施工队伍。重建杯子滩人行索桥1座，新建肖家口平板桥2座，新修公路3公里。新区建设初具规模，打造特色民居住房70余套，完成了场镇过境公路改道800米。二是农田水利基础设施建设。先后实施了场镇、何家坝、喻家坝集中供水，农村联户建池（窖）35口；实施了2014年小农水项目，共投资802.07万元，建成了一批饮水设施，有效解决8000余人的安全饮水问题。三是完成了2014年现代农业项目，完成田型改造70亩，整治堰渠35.2千米，耕作道路6.3千米，建设标准化牛棚1750平方米。四是完成了2012年革命老区中央彩票公益金整村推进项目建设，实现改厨20户，改厕40户，硬化道路8.7公里，维修整治泥结碎石路4.27公里，栽植核桃树500亩。五是加强农村电网改造，完成了场镇及9个行政村的高低压线路升级改造，12月底完成青山村的用电线路改造。
4、加快推进民生及社会事业。一是完善了社会保障机制。建立城乡低保动态管理机制，实行应保尽保；加强残疾人创业和就业，认真开展关爱留守儿童、留守老人的各项活动。加强九年制义务教育，全面落实“两免一补”政策。完成了乡中心校学生食堂和教师周转房建设并投入使用。扎实做好农村养老保险和农村小额保险工作，养老保险参保率达81%，新农合参合率达95%以上。二是加强民居环境改善。五年来年共实施高山移民、地质灾害搬迁和危房改造438户。三是狠抓落实医疗卫生服务工作。2014、2015年完成了计划生育省级监测点的工作。加强医疗卫生软硬件设施建设，新建村级卫生室3 个，完成乡卫生院业务用房装修，改善了群众就医环境。加强文化体育事业发展，发放“户户通”电视设备815套，解决了大田坝等3个高山村群众收听收看广播电视难的问题，全乡广播电视信号覆盖率达95%以上。建远程教育站点9个，维修整治村级活动室7个，新建村级活动室3个。新建社区文化广场900平方米，农家书屋9个。规划实施生态村5个、建设生态家园150户，2015年成功申报省级优美乡镇。加快推进农村电商发展，建农村淘宝村级服务站2个。
5、强力推进扶贫攻坚，加快贫困村脱贫致富步伐。一是精准识别。严格按照精准识别要求，把真正困难的群众纳入建档立卡贫困户，精准识别贫困村5个，贫困户746户2073人。二是精准规划。根据不同对象和
贫困类型，按照“六个一批”科学制定了“3+1”脱贫规划。三是精准施策。因村因户致贫施策，全面落实结对帮扶、资金投入、产业发展、移民搬迁、派驻第一书记和驻村工作组等帮扶措施，全面推进扶贫攻坚工作。2014年实现脱贫160户462人，2015年底脱贫118户419人。一是全乡青壮年外出人口较多，劳动力资源缺乏，产业发展推进难度大。二是精准扶贫缺乏项目和资金支持，贫困户自身造血功能不够，工作推进难度大。三是部分群众思想意识差，存在等靠要的思想，主动作为不积极，联系帮扶效果不明显。
（一）“十三五”基本工作思路
1、基本思路：坚持以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以决战扶贫攻坚为核心，着力完善基础设施建设，加快推进民生及社会事业；优化生产结构，促进产业发展，强化资源管理，构建生态优美环境；大力推进依法治乡，不断推进依法治理。全面促进经济社会跨越式发展，确保2020年全面建成小康社会。
2、预期目标：到2020年预计全乡实现GDP1.76亿元，年递增12%；固定资产投资达到1.1亿元，年递增30%；农民人均纯收入达到1.18万元，年递增12%；其它各项事业蓬勃发展。
3、重点工作计划
一是基础设施建设：重点加强交通、水利和设施农业、农村电网改造、通讯等方面的建设。加大联网断头路、社道路、联户路建设力度，积极协调支持配合通（江）城（口）路（302省道）升级改建工程。积极争取项目支持，进一步加强人饮、塘、库、堰、渠的建设与整治，保障农村饮水安全和农业生产。全面实施农村电网升级改造，进一步提升电网供电和服务能力。以网络建设为基础，积极推进宽带、光纤电视和无线网络覆盖，实现农村更高程度的资源信息共享。
二是民生及社会事业：加大乡卫生院周转房和龙井扁村等7个村的村级卫生服务站建设，健全医疗防控体系，着力应对突发性公共卫生事件及重大传染病例的发生。加强中心校校舍的建设，维修整治7 所村小房屋，优化配置各类教学设备设施。加快推进便民服务建设，着力完善10个村级便民代办点的软硬件设施，提高村级便民代办点的服务功能。强化环境治理，提升人居质量。加快推进场镇新区建设，不断完善功能设施。加强农村生态环境整治，完善农村垃圾处理设施。强化林业资源管理，大力实施植树造林，提高植被覆盖率。继续实施人居住房改善，落实农村危房改造、地质灾害移民搬迁2000户，改水改厕改厨2500户。强力推进农村电商发展，实现村村建农村淘宝服务站，更好服务于群众。
三是优化产业结构抓产业发展：继续稳定烟叶、粮油等传统产业发展的良好势头，因地制宜实施“一村一品”，大力发展中药材、干果、生态土豆等产业。加大土地资源整合、流转，培育家庭农场20个，种养专业合作社7个。
四是推进依法治理，确保社会和谐稳定：积极开展“民主法治村”创建活动，覆盖面达80%以上，深入开展法制宣传“七进”活动，全面推进农村基层民主法制建设。
（二）2016年具体工作安排、重点工作计划和创造性工作措施
1、完成青龙嘴村3公里、青山村13公里村道公路改建工程，完成时限：2016年3月31日。责任人：郭波、陈霞、李永凡。
2、实施铜佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老区整村推进项目，完成时限：2016年10月31日。责任人：郭波、何贻海、陈霞。
3、实施乡卫生院职工周转房项目建设，完成时限：2016年11月20日。责任人：陈霞。
4、实施桂花村、三教寺村、青龙嘴村、青山村农网改造，完成时限：2016年12月31日。责任人：陈霞，李永凡。
5、实施青山村活动室、关庙坝社区活动中心项目建设，完成时限：2016年5月31日。责任人：郭江、郭波。
6、实施青山村6个村民小组饮水管网入户安装，完成时限：2016年5月31日。责任人：李永凡。
7、实施铜佛寺村、油坪村宽带入户工程建设，完成时限：2016年8月31日。责任人：陈霞。
8、实施扶贫攻坚，脱贫105户421人，完成时限：2016年12月31日。责任人：桂、郭江。
9、发展种植烟叶1500亩，烟叶入库45万斤。完成时限：201(文秘站:)6年12月10日。责任人：郭江，李永凡。
（三）工作建议
1、推进廉租房进村社，解决贫困户、特困户住居难问题。
2、配套产业发展相关的政策扶持措施，积极引导群众自主创业。
一、2020年工作开展情况
（一）积极开展增减挂钩工作。
按照跨省交易指标既定的工作目标任务，积极组织组织开展城乡建设用地增减挂钩项目拆旧复垦实施工作，完成拆旧复垦规模344.583亩，其中，实施完成并通过县级验收第一批次河支乡独哇村城乡建设用地增减挂钩项目复垦规模194.583亩，农民集中安置建新区使用挂钩周转指标65.577亩，节余指标127.506亩；第二批次8乡10村城乡建设用地增减挂钩项目实施完成四洼乡2个地块复垦施工，面积150亩。同时，积极筹措专项资金451万元，并以公开招标的方式确定至源拓土公司为第三批次10乡26村城乡建设用地增减挂钩目前期技术服务单位，包装立项周转指标规模约917.1亩，复垦规模约700亩，预估节余指标约630亩。项目方案现已报省土整中心备案。
（二）征地补偿工作
一是会同久马高速建设项目协调办和相关部门，积极开展久马高速C2标段红线用地范围核定及征收补偿测算工作，完成红线用地测量7310.59亩，其中耕地1869.96亩、草地3772.93亩、林地1667.7亩、其他土地117.18亩。二是全面完成久马高速C2标段总承包部临时用地选址确认，确定临时占用土地面积1214.703亩，其中耕地91.155亩，林地724.47亩，草地244.254亩，其他农用地2.871亩。审定了临时用地复垦、植被恢复方案并报县政府审批。三是继续强有力地抓好S220线征地补偿费拨付，已完成133.3亩征收土地补偿款拨付600余万元。
（三）重点项目用地保障工作
全力统筹协调重点项目用地保障，极力助推脱贫攻坚。一是充分整合利用我县“十三五”期间用地指标，积极主动与省、州对接土地利用总体规划调整，调整建设用地491.787亩，确保了漫泽塘旅游扶贫基础设施建设项目用地220.4505亩；麦尔玛公安用地14.8725亩；武警四支队驻训基地项目用地240亩；LNG气化站12亩等重点项目用地需求。二是为确保藏高公司入驻我县，划拨75.87亩国有土地用于久马高速建设监控、应急中心建设项目。同时，通过收取土地成本费，实现土地收益2427.84万元。三是划拨231.99亩国有土地给武警省总队机动第四支队用于策应反分维稳，支持驻勤武警后勤保障建设。同时通过收取土地成本费，实现土地收益5000万元。
（四）着力经济发展、合理布局生态修复
一是严格执行耕地保护制度。坚持把保护耕地资源作为自然资源管理的第一要务，尽职尽责保护耕地资源，为确保全县耕地保有量不少于7126.67公顷，基本农田保护面积不少于5700公顷的保护目标，在全力保障久马高速公路建设项目用地的同时，根据项目设计及其勘测定界成果，积极与有关乡镇、村对接，协助技术作业单位对该项目占用1003.6965亩永久基本农田进行了补划，形成了补划方案已经州、县两级审批，上报至省人民政府审查。二是以27.1万元委托涂源信房地产土地资产评估有限公司，完成了《县征收农用地区片综合地价标准》制定工作，确定我县征收农用地区片综合地价2个区片，分别为Ⅰ区片37600元/亩，Ⅱ区片28000元/亩，并经省人民政府批准同意。三是积极对接科农蓄水局，完成农村宅基地审批工作移交，与发改、林草、生态环境、科农畜水等相关部门对接，顺利完成《县山水林田湖草生态修复方案》编制。
二、2021年工作计划
一是加强用地保障，促进项目落实。进一步提升审批效能，推进重点项目建设用地报批，确保全县重点项目用地需求。并围绕重点项目加大土地储备，确保城市建设融资需求。
二是加快永久基本农田划定调整完善，完善耕地后备资源调查与评价工作。积极推进自然资源节约集约用地，提高土地使用效率。
三是严格耕地保护，坚守耕地红线。严格落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，坚守耕地和基本农田保护红线不动摇，完成我县耕地保有量和基本农田保护面积指标。
