时间：2023-02-28 15:55:21
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【关键词】工程概预算；建筑工程；设计概算；工程造价
设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图及说明，概算定额（或概算指标）各项取费标准，设备、材料预算价格等资料编制和确定的建设项目从筹建到交付使用所需全部费用文件，概括起来讲，就是根据设计要求对工程造价进行的概略计算。设计概算是工程项目投资的最高限额。
施工图预算又称设计预算，是由设计单位（或中介机构、施工单位）在施工图设计完成后，根据施工图、现行预算定额或估价表、费用定额以及地区人工、材料、机械、设备等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件，它应控制在设计概算确定的造价之内。
施工预算是指施工企业在工程实施阶段，根据施工定额（或劳动定额、材料消耗定额及机械台班使用定额）、单位工程施工组织设计或分部分项工程施工方案和降低工程成本技术组织措施等资料，计算和确定完成一个单位工程中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。
1 工程建设定额概述
工程建设定额是指在正常的施工条件下和合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必需消耗的人工、材料、机械及资金的数量标准。它反映了在一定的社会生产力水平条件下的产品生产和生产消费之间的娄量关系。例如，砌筑l0m3砖基础，需用5236块普通粘土砖。这里产品（砖基础）和材料（标准砖）之间的关系是客观的，也是特定的。它除了规定的数量标准以外，还规定了具体的工作内容、质量标准和安全要求等。定额是确定工程造价的重要依据。
工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称。比如按专业分类，有建筑工程定额、安装工程定额和装饰工程定额等。
2 工程造价的计算
工程造价是指建筑单位交付给完成建筑施工任务的施工单位全部生产费用，包括施工生产过程中的费用，组织管理施工生产经营活动间接为工程支出的费用，以及按国家规定收取的利润和税金的总和。
3 工程概预算的编制流程
3.1 获取工程信息
确定工程的类型，工程所在的地区工程类别、工程结构类型等工程信息，因为这些信息决定了在取费程序表中计算相关费用时所要采用的相关费率。比如：四川省建筑一类工程的劳动保险费的费率为2.00，而装饰三类工程的劳动保险费的费率为1.250。
3.2 套定额
在计价表中输入工程所用到的所有定额，并录入相应的工程量，汇总出工程的定额直接费、定额直接人工费、定额直接材料费、定额直接机械费。
3.3 调整材料价格
不同地区、不同时期的材料价格可能与定额中所采用的材料价格有所不同，因此在计算工程费用时就需要计算两者之间的价差。用户可在调价表中输入需调整价格的材料名称、材料定额价、材料当前价，算出该材料的价差。最后汇总出所有材料的价差总量。价差总量用于在取费表中计取工程造价。
3.4 套用取费表，计算出工程造价
使用相应的取费表，录入给定的各种费率，以及工程直接费、材料价差总量等数据，根据相应的计算公式计算出工程造价。
4 建筑工程概预算软件的应用
建筑工程造价的确定是一项查询量和计算量都相当大的工作。它的特点是重复性工作多，而这种重复性的工作最适合使用计算机来完成。工程概预算采用计算机来编制，可在很大程度上提高概预算的编制速度，大大减少了编制周期。应用计算机编制工程概预算有如下的一些优点：
编制速度快，工作效率高，可大大减轻概预算工作人员的劳动强度。例如，定额的套用是编制工程预算最基本的工作。通常在手工查套定额时，针对分项工程项目，翻看定额，找到相应的定额号，抄写定额名称，基价，各种材料的耗量等，同时还要翻阅定额的章节说明等，而审核时还要重复同样的工作。而概预算软件可将所有的定额信息放置在数据库中，可根据用户需要随时快速的调用。
定额换算方便。定额综合测定的，但是当前实际工程是千差万别的，加上新工艺，新材料的不断出现，所以在编制工程概预算时遇到定额缺项是一种常见的现象。定额管理部门一般规定，在工程概预算的过程中如果发现定额缺项，应由概预算编制单位进行补充修改。手工解决这个问题比较麻烦。首先，一条定额有多少中换算方法及如何换算必须翻查定额本中说明。另外，因为定额的基价是由相关人机材耗量及其单价决定的，因此换算一种材料后，还必须重新计算定额的基价。而使用概预算软件可自动的完成各种换算操作。
调整材料价差方便。概预算软件可将不同地区，不同时期的材料价格放置在数据库中，可根据用户需要随时快速的调用。利用计算机可以更好的进行材料分析，节约材料的消耗量，降低工程的成本。
可以将已编制的概预算文件保存归档，以后可随时调出查看与修改。
参考文献：
1.1项目可行性研究报告不足
由于近年来建筑工程行业发展过于快速，企业对利润追求过于强调，导致估算、概预算数据过于苛刻，削减资金投入现象严重。然而，在实际施工过程中，在保证工程质量的前提下，工程概算和决算出现超支现象。究其主要原因是对于项目投资概预算不合理所导致的，但是这个方面的研究报告却鲜少被人们所重视，也缺乏相关内容的研究和可行性分析。这一现象也导致项目存在严重的先天不足，对后续工作造成重大的影响。存在的主要表现形式如下:
(1)部分项目选择的可行性报告编制单位不正确或者编制单位选择的编制人员存在选人不当的现象。有些研究单位，实际对项目实施所涉及的专业和领域缺乏了解，选择编制的人员也不是本行业中的优秀人员，编制的项目概预算可行性报告的科学性和可执行性就可想而知了。
(2)建设单位普遍存在对可行性报告研编内容的规范性要求不明确，这样导致编制人员在编制的过程中，无法做到工作优化方案。有的时候也存在规划的内容过于复杂，重要技术参数规定的较细致，实际施工建设难度加大，可行性严重下降。
(3)部分项目委托编制可行性报告的资金费用偏少，这就会直接导致编制单位对编制工作参与人员投入减少，还会导致现场调查勘察工作不够深入，收集、掌握的相关数据资料不足，存在闭门造车现象，研究报告科学性和可执行性较差。
1.2缺少合理的建筑工程设计
建筑工程设计工作可以看成是建筑工程施工工作的核心与灵魂，也是建筑工程施工将设想变为现实的重要依据。拟建建筑工程在施工的过程中能否顺利地完成质量目标、进度目标和投资目标的重要指导性和决策性的依据。这一工作的落实情况的好坏也直接取决于设计工作质量的优劣。由于许多工程项目急于开工，由此造成设计周期被严重缩减，甚至存在边设计边施工现象，更有甚者在施工之后补设计图纸的不良现象，这样一来，工程质量难以保障，为资金投入概预算工作也带来了意想不到的困难，资金投入严重失控，直接造成工程进度、质量、投资目标无法顺利完成。
1.3项目管理较为混乱
建筑工程施工组织与管理是实行一整套被普遍认可的管理技术方法，这些技术和方法被应用到计划、评估、设计、施工、验收、保养等整个工程全寿命期之中的，也是保证工程目标顺利达成的重要手段。工程以按时、按概预算、遵从规范的思维模式，达到理想的工程效果。项目管理的作用就是要求工程施工的整个过程要在规范的一系列标准的要求之下，科学合理的完成各个环节的工作，进而保证建筑工程目标的达成。
2提高建筑工程概预算工作的措施
针对以上概预算工作中所存在的问题，提出以下几点措施，以此达到能够科学有效提高建筑工程概预算工作效果的目的。
2.1科学做好可行性研究报告工作
可行性研究报告的编制工作要选择行业内较为优秀的单位完成，也要加大报告编制工作的投入，保证其资金费用的合理投入，在编制人员的选择中也要尽量保证人员投入和配置的合理性与科学性、优秀性等。这样才能为建筑工程顺利施工与完成打下坚实的基础。2.2优化设计方案设计方案是工程施工的灵魂，设计方案要尽量优化，这是施工概预算科学性、合理性、可执行性的必要保障。这也是细致编写概预算方案的重要依据。在设计之前要充分做到实际现场情况的勘察、了解工程地质条件、周边环境特点、水文特性等内容。
2.3完善工程概预算管理工作
工程概预算是为建筑工程顺利完成保驾护航的重要条件，工程概预算工作完成于执行的好坏直接影响建筑工程施工质量的优劣。对于工程概预算的管理工作必须具备全局观念，必须时刻牢记从大局出发，在概预算工作落实过程中逐步提升管理工作的水平，加强监督检查工作的落实，加强从业人员持证准入制度的落实，在实际意义上充分发挥对整体工程调控资金合理投入的目的。
2.4科学设计施工图
施工图是直接指导施工操作的指导性和规范性文件，施工图的设计必须在切实了解施工现场全部情况的基础之上来完成。施工图要准确描述反映出施工现场的具体情况，包括地质地貌、水文特征、保护建筑、保护植物、文化遗址、环境气候特质等因素的描述，加强施工图预算工作的科学性、合理性和可执行性，是有效防治发生“三超”现象的有力前提。因此，加强和提高施工图质量，充分做好施工图概预算，避免或减少施工图发生错、漏、缺等不良现象，切实保护建筑工程施工质量目标的顺利实现。
2.5加大政府职能部门监管力度
建筑工程概预算工作的具体落实，单靠企业自身的监督管理是不够的，要加大政府相关职能部门的监管力度，从行业规范、市场准入、企业评估等方面，大力实施监督管理严查、严管、严罚、严处制度的落实，形成企业不敢违规的行业监管风气，为建筑工程质量提升保驾护航。
3结论
学习情境在形式上相当于学科体系中课程的章节，实质又与之有所区别。学科体系课程的章节是按知识的结构由浅入深、由易到难进行排列。而学习情境是在选择合适的载体基础上，由项目或任务引出，是一个项目化、案例化的学习单元。它把理论知识、实践技能与实际应用环境结合在一起。本文针对行动导向教学与传统教学相比浅谈一下教学改革的特色：
【关键词】建筑工程概预算；基于工作过程；课程改革
1 建筑工程概预算课程整体教学设计特点
1.1 采用“项目导向，任务驱动”的教学模式。此课程是实践性很强的课程，学生要有很强的动手操作能力，从课程的培养目标及知识的认识规律出发，教学设计体现完整的工作过程。每个工作过程都体现资讯、计划、决策、实施、检查、评估六大步骤。学生根据任务独立制定工作计划，集体实施，完成任务后集体检查并评价。
1.2 教、学、做一体化。校内配套有相应的实验室和实训室，将课堂安排在实训室或实验室，学生边学、边做、边练习，在学习过程中实施训练，在训练过程中掌握知识与技能。校外配备有相关企业作为实习实训基地，作为岗前培训与顶岗实训的场所，实现教学与实习一体化。
1.3 工学结合。其核心是以就业为导向，以学生为主体，以能力为本位，以技能为中心。在充分利用校内外不同的教育环境和资源，把以课堂教学为主的学校教育和直接获取实际经验的校外工作有机地结合起来。这几年我们积极与黑龙江力得尔工程经济技术咨询事务所有限责任公司、农垦建工路桥有限公司等共同研究探讨,寻求了一条适合我院实际情况的工学结合之路。即通过创设真实的工作环境，采用模拟仿真教学，将学生的学习活动以典型实训项目的形式，在任务驱动和引导下，在工学结合框架下，在校内专任教师及校外兼职老师的指导下，经过学生的分析、思考、讨论，使学生在基础理论的指导下，在实践教学过程中解决实际问题。由于实训项目主要来自企业实际的工作内容，充分利用各种案例教学，努力提高学生动手和参与能力，规范各种操作要求和工具的使用。这样做既使学生具有成就感，又达到了“零距离”上岗的教学要求。
2 教学方法更灵活
与传统教学相比采用多种教学方法，更大程度的调动学生的学习动能，使学生自主学习发挥到最大，以学生为主体，运用多种不同教学方法，以提高学生的学习兴趣。
2.1 引导文法
提出问题，并把学习所需要的资料，应该掌握的知识通过下发引导文或者是网络传达给学生，使学生通过查找资料、网络、咨询学长和老师等方式在查找答案的过程中激发自主学习的兴趣，提高自主学习能力。
2.2 小组讨论法
小组在学习过程中通过讨论、辩论、相互启发等形式，团队协作来解决学习过程中的困难。在制定计划、决策时讨论，可发挥小组每位成员主动性，拓展工作思路。
2.3 案例教学法
通过组织学生对案例的分析、讨论、交流与补充等活动，提高学生分析问题与解决问题的能力。尤其在学习钢筋工程量计算时用案例教学法效果更佳。
2.4 启发教学法
充分发挥学生的主体学习地位，通过设问、启发等形式，启发学生学习热情，最大限度的激发学习潜能，发挥自主学习的空间。
2.5 角色扮演法
模拟真实的工作场景，在预算审查模拟造价和审计部门，在招投标活动中模拟招标和投标公司，通过问答培养学生与人沟通协调的能力。
2.6 项目教学法
3 建筑工程概预算课程的特色与创新点
3.1 构建“金字塔型”的层层递进三阶段实践教学模式
把实践教学划分为三个阶段。第一阶段为基本技能培养层，第二阶段单项技能培养层，第三阶段为综合能力培养层。集素质培养、技术基础知识、专业能力训练、职业培训、证书课程、技能鉴定为一体，突出职业能力培养。构建了逐步递进的实践教学模式。
3.2 以真实的工作任务为载体，进行学习情境设计。
教学内容编排上保证工作过程的完整性，设计了四个教学情境， 在完成工作任务的过程中完成专业能力、社会能力及方法能力的培养。
坚持以项目为载体的教学方法，不仅要求课程设计、实习以具体项目为背景，而且在课堂教学中也贯彻案例教学的思想。只有紧密结合实际工程，才能跟上时代步伐，培养具有工程实践经历的造价专业人才。
3.3 建设“理实融合、零距离、工地化”的校内外实训基地，走校企合作之路
本课程建设时做到“贴近生产、贴近工艺、突出技术”，实现“理实融合”的建设目标。同时，紧密依托造价行业建立了七个校外实训基地，使教学过程与企业生产过程实现无缝对接。
参考文献：
[1]姜大源.学习领域――工作过程导向的课程模式[J].职教论坛,2004.8:63-66.
[2]刘孔玲,傅志瑶.工程造价管理专业建筑工程预算课程的教学探讨[J]. 湖南工程学院学报,2008.6:90-92.
[3]张蓉.试析基于工作过程的课程体系建设――高职计算机网络专业课程开发.中国论文下载中心,2010.10.05.
[4]高职工程造价专业建筑工程概预算课程教学改革探讨.省略, 2010-11-17.
作者简介：
王小树/1975年生/男/内蒙古人/黑龙江农垦科技职业学院 副教授/东北林业大学硕士/研究方向建筑工程（哈尔滨150431）
关键词：建筑工程、概预算编制、工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
前言
建筑工程的管理过程中，对概预算编制工作进行有效的控制和实施，才能为工程造价的控制奠定基础。通过概预算的有效影响，工程建设的投资规模及施工时间都会得以改善，有利的提高了建筑工程的投资效益。
二、建筑工程概预算的相关内容
建设工程概预算指工程建设程序的执行过程中，依据不同设计阶段有关文件的具体内容，在国家规定的各项费用收取、指标、定额标准参照的条件下，对每项新建、扩建、改建工程所需的投资额进行计算和确定。工程概预算能够对不同建设阶段的经济情况进行有效地控制，是工程进行投资、决策、管理的重要依据。对于概预算工作而言，其对政策性、技术性的要求非常高。而随着建筑市场经济的进一步发展，相关的投资建设也在不断增大，对造价预算人员也提出了较高的要求。概算工作的实施过程中，市场运行、国家调控政策等因素都会对其实际内容的确定造成影响，使工程造价预算超出投资控制的现象由此发生，严重的危害了建筑工程的整体建设。为此，必须对概预算编制的质量进行提升，促使工程造价的合理确定，有效实施工程造价的动态管理，对风险投资进行控制，从而不断完善工程的投资估算，在全过程管理及控制工作的实行中，对工程造价的管理工作，进行有效地指导和控制。
三、概预算编制及工程造价的影响因素
1.概预算工作人员的综合素质
工程概预算工作需要大量的时间对繁多的工作内容进行处理，对工作的细致要求也非常的严格。作为工程概预算的专业人员，必须把握与工程预算相关的专业知识，包括工程整体结构、现场工艺、设计、投资分析控制等。与此同时，对市场动态进行全面了解，如新技术、新材料的掌握和学习。在工程现场，能够查找图纸与实际情况之间的差别，对其中存在的问题进行及时的处理。如孔桩下面有溶洞出现时，就需要通过材料的填充进行处理，地质情况、溶洞的大小，对用料多少的决定非常重要。只有准确的掌握这些内容，才能确保用料的准确使用和工程的有效实施。另外，概预算工作人员必须具备一定的职业道德，能够对巧立名目的现象进行制止，避免“钓鱼工程”现象的发生。
2.材料的市场价格波动与预算价格的确定
建筑工程施工中，使用的建筑材料非常的多，其品种繁杂，规格材质存在巨大差异。为此，在对工程材料概预算编制的过程中就难以确保各项内容的详细计算，通常只会对工程中价格昂贵和用量最大的材料进行考虑，包括常见的砂石料、汽油、钢材、水泥等。对材料价格预算之前，必须对相关的基本资料进行收集，依据建筑材料状况、实际经验和有关信息，在遵循原则节约资金的基础上，对物资供货比例、供货地点等问题进行合理选择，通过定额的正确计算，确保建筑材料概预算的准确性。
四、概预算造价的构成
1.设计概算的构成
设计概算是在初步设计或扩大的初步设计阶段,根据设计要求和以投资估算为依据编制的综合性概算,是设计文件的重要内容。设计概算的构成可由三部分构成,即建设项目设计总概算费用,包括单项工程综合概算、工程建设其他费用概算和预备费等三大项费用。设计概算又可分为三级,即单位工程设计概算、单项工程综合概算、建设项目总概算。
施工图预算的构成
施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的技术经济文件。它是以施工图为依据,并由施工单位编制,因此称为施工图预算。
3.施工预算的构成
施工预算是施工企业编制的一种内部控制的计划成本费用,用来作为编制施工作业计划、安排施工任务、限制领料、限制用工、计算劳动工资,以达到控制施工成本的依据,也是进行经济活动分析和施工图预算与施工预算“两算”对比的依据。在一般情况下,施工预算只涉及到直接费,包括人工费、材料费、机械台班费,不考虑或只考虑间接费和其他费用。
五、概预算编制工作的实施
1.对施工组织特点及项目工程现场情况进行全面了解
施工过程中，对项目现场的第一手资料，进行有效掌握非常重要，同时采取科学的施工方法、措施，是促使概预算编制有效实施的重要内容。在现场布局全面掌握的基础上，对材料构件及设备存放点进行合理确定，从而对概预算编制工作的实施创造有利条件。
2.设计图纸的全面掌握
作为概预算编制的工作人员，定额册的说明及定额所含工作内容都必须有所掌握，同时对设计说明、设计图纸及其之间的关系进行了解。阅读图纸的过程中，必须从总平面图、设计说明开始，对工程建设的规模、类型、性质进行充分理解，并依次对平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法等内容进行深入了解，搞清各类图纸、各部位之间关系，从而对工程量进行准确计算。定额的套用必须正确合理，定额项目与实际情况要相符，避免漏算、重复计算问题的发生。此外，依据设计图纸，对与设计图纸相对应的工程量进行合理的计算和确定。
3.概预算编制工作中计算机的有效利用
对于工程的概预算编制工作而言，对时间的要求非常严格，且工程的任务量繁多，出现重复计算、漏算、多算的问题也是难免的。对于大量的定额条目以及项目计算表，工作人员还要进行反复的抄录和校对，但通过计算机的有效应用，其速率的高效就能够充分显现出来。目前，随着计算机的普遍运用，减轻了工程概预算工作人员的工作难度和压力，对概预算编制工作质量与效益的提升起到重要的作用。
4.价格因素的客观分析
一般来说，概预算定额表中的设备材料价格反映着价格的编制水平，设计概预算编制过程中对定额进行使用时，市场价格会对其价格水平进行确定，此时就要调整之间存在的价差，从而促使动态管理的有效实施。对于建筑工程而言，从开工到竣工需要经历数年时间，在此期间，材料设备的价格都会发生巨大的变动，为了促使概预算投资控制有效发挥作用，就要对工程造价价差建立预测系统。工作中，对未来设备材料价格的演变进行全面预测，之后对相关的各项工程造价指标的变化趋势进行预测，从而促使价差的准确合理。
5.预算管理人员素质的提高
建筑工程造价预算对工程造价有着一定的影响，而对于预算管理人员的要求也是非常严格。作为造价预算管理人员，相关的预算和管理知识必须能够准确的掌握，并能够熟知相关的法律政策，对现场工艺、材料设备采购、投资分析控制、工程整体结构等方面进行全面把握。另外，对于工程建设全过程中的各类项目，必须确保设备安装、工程施工、初步设计等内容的可行性。
六、结语
总而言之，对于工程造价而言，工程概预算编制的影响非常重要。随着经济技术水平的不断提高又给工程的建设带来了新的机遇和要求，这就必须进一步促使概预算编制工作的改进和完善。具体工作实施中，应与工程各方面需求相结合，对影响工程造价的重要因素，进行掌握和控制，在概预算方案合理编制的基础上，使工程造价得以有效管理，从而确保工程顺利实施，取得更好的经济效益。
参考文献：
[1] 盛初成：《浅谈建筑工程概预算的合理控制》，《科技致富向导》，2010年27期
实际上，建筑工程概预算编制是一项复杂综合性较强的工作，对于整个建筑工程项目的工程造价有着重要的意义，更是工程施工顺利开展的主要依据。然而，就我国目前建筑工程概预算编制工作而言，还存在了一定的不足之处，这些问题严重影响了建筑工程概预算编制工作的效率与质量。下面，具体介绍了当今建筑工程概预算编制工作中存在的问题。
1.1如今，建筑行业的迅速兴起
使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善，越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中，其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。然而，目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法，所有的定额价格也存在很大的滞后性，与现代建筑市场中的价格定额严重不符，最终导致工程造价出现失真的情况。
1.2在当前的建筑工程概预算工作中，大多是采用分段式的计算方法
概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制，并没有对工程项目全体进行概预算编制，这就很容易在实际施工过程中，出现工程造价成本超支的现象，加大了施工费用成本，这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。
2加强概预算编制工作的建议
2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。
2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。
2.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。
3结语
关键词：工程；概预算；控制
在社会主义市场经济体制不断深入、市场竞争不断激烈化的背景下，建筑企业在发展过程中面临新的机遇的同时也必然需要面临不少新的挑战。目前，我国基础设施建设处于不断完善的过程中，城市化进程也在不断地加快，建筑行业在这种良好的环境下迎来了新的发展高峰。建筑工程概预算管理是建筑行业和工程建筑中的重要课题，对建筑行业的发展至关重要。
一、工程概预算的重要意义
（一）有利于提高施工单位的经济效益
工程概预算编制，需要施工单位对工程的施工人员素质、单位管理水平、技术能力等相关项目进行考察，结合工程施工需要的人力物力财力等资源，进行科学规划和合理安排。通过实施概预算编制，能够及早发现施工过程中存在的管理问题及施工问题，有利于促进施工技术及管理水平的提升，能够确保施工单位的经济效益得到保障。
（二）概预算是确保工程质量的重要手段
工程概预算编制需要从经济和财务等方面间接确保整体工程质量得到保障，工程概预算的编制质量及准确性对工程成本控制及项目经济效益具有重要影响。工程项目管理主要包括三大部分：质量管理、成本管理及进度管理。质量管理是依据质量规范和标准进行施工，而成本管理是为了控制费用和成本，在确保工程质量的基础上尽可能减少费用开支；进度管理是依据施工进度计划，在规定施工期限内完成符合质量标准的工程项目。工程概预算直接决定着施工中的资源配置及工程预算方案，属于项目管理水平的直接体现，同时也是项目管理的重要内容。
二、概预算对建筑工程的影响
（一）建设工程项目投资概预算编制的影响
建设项目投资的概预算是指在编制建设项目建议书和可行性研究阶段，对建筑工程建设项目总投资的粗略估算，作为建设项目决策时一项重要的参考性经济指标。投资概预算的准确与否影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果，而且也关系到下一阶段设计概算和施工图预算的编制，对建设项目资金筹措方案也有影响。
投资的概预算在建筑工程项目开发建设过程中主要有以下作用：在项目建议书阶段的投资概预算，是项目主管部门审批项目的依据之一，并对项目的规划，规模起参考作用；可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件；项目的投资概预算对工程设计概预算起控制作用，设计概预算不得突破批准的投资概预算额；项目的投资概预算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可以依据这个进行资金的筹措和向银行申请贷款；也同样是核算建设项目固定资产投资额和编制固定资产投资计划的重要依据。
（二）设计概预算编制的影响
设计的概预算编制是在建筑工程的设计单位初步设计或扩大初步设计阶段，在投资概预算的控制下，根据设计要求，对建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金即建设项目投资额度的概略计算。其包括编制期价格、费率、利率、汇率等确定的静态投资和编制期到竣工验收前的工程和价格等多种因素的动态投资两部分。设计概预算的编制应该遵循国家、各省市地方政府或行业的有关规定，如果概预算额超过控制额，会因概预算投资额度变化影响建筑工程项目的经济效益。
设计的概预算在建筑工程的建设中作用主要体现在：是国家确定和控制项目建设的投资额的依据；为衡量建筑工程设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案提供依据；为签订建筑工程合同和贷款合同提供依据；为后续的施工图设计和施工图概预算提供依据；也是建筑工程项目考核和投资效果评价的依据。
（三）建筑工程施工图概预算编制的影响
建筑工程的施工图的概预算是根据已经批准的施工图、现行的预算定额和单位价格表、施工组织设计或施工方案及各种费用定额等有关资料，进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。它是反映了建筑工程建设项目所需要的人力、物力、财力及全部费用的文件，可以达到提高劳动生产率，加强建筑企业内部经济核算，降低工程成本的目的。
施工图预算在建筑工程的建设中主要起到以下作用：为确定工程造价提供依据；可对施工图设计进行及技术经济性的分析，选择最佳设计方案；是建筑工程概预算包干的依据和签订施工合同的主要内容；为建设银行拨付工程价款和实行财政监督提供依据；并能为施工企业安排调配施工力量，组织材料供应起作用；最后就是能够加强经济核算，有利于发挥价值规律。
（四）建筑工程施工概预算编制的影响
建筑工程的施工概预算编制是在单位开工前，在施工图预算的控制下，根据施工图纸、施工定额或劳动定额、材料消耗定额及机械台班定额，并结合施工组织计划及施工现场实际情况，具体计算建筑安装工程施工中所要消耗的人工、材料等费用的技术经济性文件。
施工概预算的编制在建筑工程建设中为编制施工作业计划提供依据，施工队向班组签发施工任务单和限额领料单有所依据，能够计算计件工资和超额奖励、并可实行按劳分配，减低成本，为建筑工程建设做经济分析和“两算”的对比，从而以便改进技术操作和管理，有效的控制施工中的人力和物力消耗，节约成本开支。
三、建筑工程中概预算的控制措施分析
想要使得概预算在实际的建筑工程施工中更加完善的达到控制成本和节约预算的目的，通常还需要对建筑工程施工中概预算本身进行改善和优化，具体来说就需要从以下几个方面入手来进行。
（一）利用现代先进科技来提高概预算的准确性
在这里我们考虑使用准确程度有保障的计算机技术来进行，相比较之下，不仅仅是其工作的速度和效率大大提高，最重要的就是其数据和核算的准确性有了极大的保障，这即为实际的工作减少了分担，也是为后续工作的简便性和可靠性提供了依据。在这样一个过程中，更是可以利用计算联网的方式，将网络上所能提供的设备、原材料或者是人力等信息都进行广泛而深入的应用。
（二）完善设计工作
企业在进行相关的设计时，应尽可能的采取限额设计，给各项指标都给出一个明确的数值来，这样就可以在经济和技术上都建立起一个量化的指标，更利于企业进行严格的监管和核查。
（三）优化相关人员水平与素质
当企业在进行建筑工程概预算的编制时，编制人员们应该对定额手册的相关规定以及详细说明彻底的把握和融会贯通，具体到要能够看懂工程图纸，有阅读各种图形的能力，并能够根据工程图纸对号入座，明确的指出概预算对象的规模、类型和性质。
（四）明确标准与影响因素
进行建筑工程概预算的过程中，建筑工程概预算编制的标准和依据的准确性和权威性是绝对不能够忽视的。标准、依据是关键，但最终的落实点还是在编制人员身上，要求编制人员有相应的判断和甄别能力，要能够根据真实的工程状况来明确施工的重点，并要能够根据上述的相关标准和依据来进行价格调整，这样才能够真正的保证工程的质量和性能，也只有这样才能保证工程的造价以及其变幅都在正常的范围之内。
工程概预算还存在一定问题，制约着工程项目管理效果、影响工程项目质量及经济效益。结合工程实际情况，针对工程概预算存在的问题进行分析，找出影响工程概预算因素，因地制宜，合理采取各项对策，逐步提高概预算编制及管理水平，确保工程建设的经济效益和社会效益。
参考文献
关键词：建筑工程；概预算；编制问题
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）16-0132-02
良好的建筑工程项目概预算编制工作，能够起到有效控制工程造价、缩短工程项目周期、提高建筑企业经济效益的作用。因此，建筑工程项目正式开工前，有必要事先研究制定相对完善的项目概预算方案，保证建筑工程项目的顺利进行。面对当前不断变化的建筑工程造价形势，迫切需要我们探讨与研究如何更加有效地提高建筑工程概预算编制水平，旨在更大程度地提升建筑工程施工企业的经济效益。
1 建筑工程概预算概念
建设工程概预算，主要是指建筑工程项目建设过程中，依据不同施工阶段特点，对建筑工程项目各阶段的具体内容，特别是国家相关政策、法规规定的定额、指标以及各项费用标准内容，预先进行计算、确定各项新建、扩建、改建和重建等工程施工所需投资额内容的文件。建筑工程概预算方案，是建筑工程项目不同建设阶段经济状况的反映，是预先计算、研究建筑工程项目施工价格费用的文件，是工程决策、分配、控制、管理、核算和监督建筑工程项目的主要依据之一。
2 建筑工程概预算编制中存在的问题
2.1 概预算编制方法相对落后
随着我国现代科学技术的迅猛发展，建筑领域新技术、新工艺、新结构等不断涌现。建筑工程概预算编制过程中，需要不断地进行定额换算等工作。目前，我国建筑工程概预算方案编制基本使用的都是静态、较为落后的方法，有关定额单价统计主要依据之前几年而非当前价格标准，加之随时会出现部分新增补定额，这些新增补定额可能缺乏整体的代表性，导致严重的建筑工程量计算取费差错出现。
2.2 预算设计缺少整体性理念
当前，我国筑工程概预算管理更多的是使用阶段性管理模式，对建筑工程项目概预算进行全程、系统管理意识较为缺乏。建筑工程概预算，主要作为工程项目前期经济预测形式出现；建筑工程项目其他各阶段，可能由于受到市场、人为等多种因素影响，产生各种额外的建筑工程项目预算外开支。如果出现这种情况，再对各种因素缺乏综合考虑，盲目地按着现行预算方案进行安排，很可能出现延误工程项目进度、影响工程项目质量问题。
2.3 随意更改工程项目预算设计
目前存在着建筑工程施工单位随意更改工程项目施工设计的情况。具体施工单位在施工过程中，可能为了方便工程施工，随意变更施工设计，进而产生预算计划外费用支出。如果出现这种情况，就不得不对建筑工程概预算进行临时调整。临时调整工程概预算则可能存在着缺乏必要论证、有效控制和管理等问题，导致更多问题出现。
2.4 工程预算招标制度不完善
当前，我国多数建筑工程单位使用的建设设计、招标制度有一定缺陷。主要表现为设计招标，缺少对建筑工程单位的科学、有效管理。建筑工程设计单位可能为了追求好的设计效果，人为地违背建筑工程设计安全性、实用性、科学性和经济性原则。如在招标建筑工程单位过程中施工单位可能为了最大程度实现企业收益，故意多报、虚报项目的工程量等，导致项目投资与实际预算严重不符。
3 建筑工程概预算编制问题对策
3.1 做好建设项目施工情况调查工作
建设项目施工情况调查，最重要的工作就是全面掌握工程建设项目现场相关的资料。主要通过调查、研究各种施工方法、施工工艺，为科学编制工程项目概预算提供参考。如水电工程的施工，可能工程会有较大的砂石料需求，那么砂石价格就会对建筑工程造价产生较大影响；因此，有必要充分地了解与分析工程现场的布置状况、工程所用砂石料开采条件以及砂石料运输方式等，进而掌握其对工程概预算编制产生的影响，及时对工程概预算进行调整。同时，也要根据施工现场布局就材料构件选择、施工设备存放等进行充分考虑，尽量减少二次搬运以及运距对工程概预算产生的增量影响。
3.2 全面地了解和掌握工程设计图纸
要想做好建筑工程概预算编制工作，对编制者提出了更高要求，需要编制者不仅非常熟悉各定额册、各章节和总的说明等，还要明确设计图纸、设计说明二者之间的关系。关于图纸的阅读，需要从图纸设计说明和总平面图两方面入手。弄清建筑工程性质、工程类型以及工程规模，并通过对平面图、剖面图、立面图和详细图等材料的阅读，明确各类型图纸所示位置及其之间的相关关系，最后就工程量问题进行计算。同时，通过合理套用定额，保证定额项目与工程实际是相符的，避免出现漏算和重复
计算。
3.3 做好因素分析，合理调整造价价差
做好建筑工程概预算工作，还需要充分考虑多种客观因素产生的影响，目的是做好价差调整工作。一般情况下，建筑工程概预算定额表中，工程材料价格反映的可能是编制状态时的价格，甚至是编制状态之前的价格，但概预算实施时，材料价格则要取决于当时的市场价格，由于工程概预算与具体施工二者之间有着一定的时间差，导致施工过程中可能需要对材料价差进行实时的调整，即对材料价格进行动态化的管理。一项建筑工程从开始建设到最终完工，会需要较长时间，甚至会历经数年，所以价差调整工作在建筑工程概预算编制中至关重要。
3.4 切实提高工程概预算人员业务能力
要想有效提高建筑工程概预算编制水平，概预算编制人员的业务能力非常重要，有必要利用各种教育培训形式来提高预算工作人员的业务能力。建筑工程概预算工作人员，首先要具备扎实的概预算方面的专业知识，也是成为建筑工程概预算工作人员的基本与首要条件；此外，建筑工程概预算工作人员，还需要有较强的市场调研工作能力，特别是要做到熟悉材料市场价格。
4 结语
建筑工程概预算编制水平，严重影响着建筑工程项目的实际造价。伴随我国经济的快速发展，与过去相比建筑工程项目概预算编制水平已经有了很大幅度的提高。但形势发展要求我们不但要科学地编制建筑工程概预算，还要对其进行动态化的管理，旨在提高、改进当前建筑工程项目概预算编制效果，为建筑工程项目科学施工与管理打下坚实基础。
参考文献
[1] 宫薇.谈工程概预算编制及管理应用的重要性[J].山西建筑，2013，（8）.
[2] 梁俊淑，李丽婷.论工程造价中的概预算及其应对策略[J].现代装饰（理论），2013，（2）.
【关键词】工程概预算；工程造价；成本控制
1 工程概预算控制的必要性
建筑工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算主要分为设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算。工程概预算在工程中起到至关重要的作用，它影响着工程的成本、质量、进度的控制一般在具体项 目上把设计概算和修正概算融为一个概算，即工程建设项目概算。简言之，工程建设项目概算是初步设计阶段，由设计单位按照设计要求编制拟建工程所需费用的文件，是设计文件的重要组成部分。根据原国家计委计建设[1996]1154号文件，工程建设项目概算还可划分为静态投资、动态投资、铺底流动资金. 实践证明，工程建设概预算，不但动态投资随着政策性变化而随之变化，静态投资不进行调整的情况也是很少的，调整的幅度一般都在20％-30％。这不但延长投资回收期，还大大地影响了项目建成后的经济效益，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境步履艰难，甚至成了亏损企业。因此，必须采取切实有效的措施加强前期概预算控制。
2 工程造价超概预算的原因及分析
在工程项目建设过程中，工程投资往往会出现“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的三超现象，据初步了解分析，造成工程建设项目投资超概预算的原因是多方面的，但主要有以下几点：
设计漏项和变更现阶段，许多建设单位为了缩短投资的回收期，其要求的勘察设计周期较短，使得设计工作的深度不够，导致设计漏项。一些设计单位，在设计的过程中缺乏对工程的深入细致的调查研究，对工作敷衍了事，导致了设计水平不高，审查制度不严等使设计漏项，最后在工程实施过程中不得不补列建设内容，因此增加了投资。其次不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更增加了概预算投资。如浙江太平洋化学有限公司环氧丙烷工程污水处理，增稠器等原设计的搅拌桩改为预制桩、厂区道路垫层由塘渣改为碎石水泥等，其增加投资700多万元。
建筑安装工程费用定额提高，目前我国的定额一般要使用5～10年左右的时间，全国各省市 自治区建筑单位编制的概算定额…般还是沿用各省市 自治区自己的定额版本和各省市自治区对建筑工程增订的部分补充定额(安装工程执行国家行业部门定额)，其概算就是套用定额以后陆续发生的定额差、价格差、价外差、无价材料等相应子目计算出的综合系数进行编制。由于综合系数不断调整，人工工资不断增加，这样概预算就要相应不断调整。
高估冒算，高估冒算主要来自两方面的原因：首先是建设单位方面。由于一些人错误地认为建设费用是国家的、集体的，许多负责建设的单位不但对控制建设费用缺乏责任感，而且也乘机从中取利或挥霍浪费。其次是施工单位方面。建筑市场竞争相当激烈，且招投标机制还不健全，相当一些单位采取一些不合法手段来夺得施工权，施工企业的各种名目繁多、档次越来越高的应酬，同行问搞不正当投标，联手抬高投标价造成了高估冒算。如北仑电厂二期工程，建设单位共审核施工单位送审的结算资料 185份，送审金额7471万元，审查后核减799万元，核减率10．7％，施工单位也心服口服，全部认可。高估冒算的存在直接损害国家和集体的利益，尤其是基本建设工程，预算、决算的高估冒算问题成了资金大量流失的一个无底洞。铲除高估冒算就一定要推行基建管理监督制度，建立必要的处罚制度，从而保证有限的建设资金真正地用到工程建设项目上。
建设单位的铺张浪费，由于有些建设项目是国家投资的，因此建设单位对控制投资缺乏责任感，时而也有铺张浪费或乘机从中谋取利益，从而也引起概预算增加。投资力度不够在市场经济条件下，项目的资金来源渠道已由原来的政府拨款改为企业多方面筹集资金，有的项目资金来源还没完全落实，就开始建设，边建设边筹资。往往资金短缺，造成施工中断，工期延误，使建设费用、贷款利息增加，从而使概预算突破。
3 控制概预算的措施及建议
规范设计单位设计是工程建设的龙头，牢牢把握设计这一“先行关”是控制概预算最重要的一环。这要求设计人员必须做到两点：
深化设计深度，优化设计方案。设计人员在设计前，要十分重视资料的收集工作，充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容、水文、工程地质条件、场地周围环境、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能，努力深化设计工作深度，优化设计方案。如浙江涤纶厂乍浦港丙二醇中转库项目，建设规模为2座3000m。的贮罐及相应配套设施，可研报告批准投资为1500万元，而初步设计概算突破5000万元，一条由码头至贮罐的直径273×13无缝不锈钢管投资竟高达1400万元：罐区设置了燃油锅炉，用于冬季对丙二醇的加热保温：设置了制氮装置，用于丙二醇的加氮保护：加热器、泵房、大门基础均采用浇注桩：库区围墙造价高达824元 ／m。分析设计，根据江南地区的气候，乍浦港的地质条件，结合兄弟厂在丙二醇贮、运方面的实际经验，在设计审查中，取消燃油锅炉及贮罐加热装置，取消制氮装置、取消两台40m。灌装；改进口流量计为国产流量计，改DN200无缝不锈钢管为DN150不锈钢管：取消加热器、泵房、大门等基础的桩基：围墙造价降为120元 ／m。设计通过上述优化，概算减为2070万元，为国家节省投资3000万元。
积极推行限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按照批准的初步设计作概预算，控制施工图设计和预算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计，保证估算、概算起到层层控制作用，切实做到概算不超估算，预算不超概算。
4 结论：
结合上述,提出了建筑工程概预算的控制方法，为相关的企业制定方案提供了参考。合理的控制概预算的控制将会是企业的资金得到合理的利用，并且能够估计企业大约成本，便于企业资金的调用。所以，合理控制建筑工程概预算是每个企业随追求的。
参考文献：
[1]徐占发.建筑工程概预算与造价控制[M].北京:中国建材工业出版社.2004
[2]何辉.基于工程施工过程的造价控制对策研究[J].建筑经济.2008
关键词：概预算；建筑工程；预算编制
引言：建筑市场的竞争，工程造价是主要的竞争目标之一。所以搞好工程概预算工作就显得尤为重要了。做好建筑项目概预算工作，可以有效地控制工程造价，缩短建筑工程的工期，提高建筑单位的经济效益。为了较好地控制工程造价，需要制定一套比较完善的概预算方案，为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。为了适应目前工程造价的发展形势，需要提高工程概预算的水平，提高管理者在工程造价方面的控制能力，最大程度地提升建筑施工单位的经济效益。
一、概预算编制和工程造价的关系
建筑工程概预算，指的是在落实工程建设程序的时候，按照不同的设计阶段设计文件的实施内容，按照国家规定的定额、相关指标以及费用的收取标准等因素，提前计算、确定好每个新建、改扩建项目所使用的全部投资额的文件。概预算作为建筑项目在不同建设时期经济上的表现，是预先进行计算和进行建筑工程价格研究的主要文件，是对建筑工程项目投资作出决策、分配、核算与管理的重要依据。现代建筑项目工程为更好地获得预期的经济和社会效益，需管理部门提高工程概预算的编制质量，科学合理地对工程的造价作出决定。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下坚实的基础。
二、建筑工程概预算编制中存在的问题
1、预算方法相对比较落后
随着科学技术的不断进步和发展，新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断地涌现。因此，在对建筑工程编制预算时，可能会经常地进行定额换算。但是，因为我国目前使用的建筑工程预算的确定方法，大部分是静态的、较为滞后的方法，定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的，而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性，这就导致工程量计算取费差错出现。
2、设计过程中缺少整体性理念
目前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式，而建设项目全程系统性的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测，在建筑工程项目的其他阶段，因为建筑市场、各种人为原因等，难免会造成预算之外的各种开支，在这种情况下，如果没有对各种因素进行综合的考虑，而盲目地通过预算来安排，可能会影响建筑项目工程的进度、建筑工程项目的质量等。
3、施工建设中的随意性
建筑工程项目施工阶段设计变更的随意性比较大。施工单位在进行施工的时候，为了方便工程的施工，往往没有严格地根据设计进行施工，造成了预算计划外的费用支出。出现这种情况后，不得不将原来的设计进行变更以调整工程的预算。但是在进行施工阶段的设计变更的时候，缺乏有效的论证、控制及管理等。
4、工程招标制度的不完善性
当前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方单纯地追求设计的效果，却违背了建筑设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，施工方为了最大程度实现施工的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不符合。
三、提高概预算编制质量的策略
1、做好建设项目施工情况的调查
首先要全面地掌握好工程建设项目现场的相关资料，并通过对各种施工方法和工艺的研究，进行建筑项目概预算的编制。例如在进行水电工程施工的时候，因为工程对砂石料的需求量比较大，所以砂石的价格会对工程的造价造成很大的影响，所以需要对工程的现场进行施工场地布置状况、砂石料的开采条件、砂石料的运输方式等的了解和分析，根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点，并以此来进行二次搬运与运距的计算。
2、全面了解和掌握工程的设计图纸
建筑工程概预算编制者需要对各定额册说明、总说明以及各个章节说明等做到非常的熟悉，掌握设计图纸与设计说明之间的关系。在进行图纸的阅读时候，要从图纸的设计说明和总平面图着手，弄清建筑工程的性质、工程的类型、工程的规模，依次进行平面图，立面图、剖面图、详细图等的阅读，以更好地获得对各种类图纸所示的位置和相关的关系，之后进行工程量的科学计算。通过科学合理地套用定额，做到定额项目与工程实际相符，避免漏算和重复计算。
3、做好客观因素的分析，实现造价价差的合理调整
为了较好地控制建筑工程造价，需要考虑客观因素的影响，做好价差的相应调整工作。建筑工程概预算定额表中，工程使用材料的价格反映的是编制当时的状态，在编制概预算的过程中，某项材料的编制价格主要取决于该材料的市场价格，因为概预算与施工两者之间存在着一定的时间差，所以在施工的过程中，需要自始至终做好价差的调整工作，也就是实现价格的动态管理。一项建筑工程从开始施工到最终结束，需要一段较长的时间，可能需要历经数年才能完成。
4、充分发挥计算机在概预算编制工作中的作用
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
5、提高管理人员业务能力
（1）编制人员要全面掌握建筑工程专业知识，这是从事概预算工作所需的首要条件；
（2）管理人员要熟悉市场，熟悉地方规定、人力及施工环境，而且，概预算的管理人员还要了解制作工艺及质量情况等等。
概预算的管理人员需要具备综合的素质，来保障概预算方案编制的准确性。因此，要定期学习和培训，不断增强专业素质，充分了解概预算的法律法规；定期进行市场调研，了解市场动态，掌握经济发展；不断拓宽编制人员的知识面，系统化知识理论并与实践相结合。还有相当重要的一点就是要加强方案编制人员的道德建设，增强其职业素养和责任感，概预算方案编制对工程造价有着非常重要的影响，编制人员应当将节约成本作为基本准则，摒弃个人关系，杜绝不道德甚至违法行为。
结语：建筑工程概预算的准确水平，对于建设项目的工程造价有着较大的影响。随着我国经济的不断发展，建设项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。
参考文献：
[1]周丽杰.浅谈建筑工程造设概预算的重要性[J].价值工程，2010
[2]张桂浪.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].现代商贸工业，2009，（2）
