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这就是一个管道安装队队长朴实无华的作风，一位普通劳动者勤恳敬业的风范。以前，他在建筑工地做过泥水工，为了生活，不管什么脏活累活，他都是冲锋在前，因此得到工地老板的多次嘉奖。
这样的人，走到哪里都受欢迎。1993年，经朋友介绍，他来到自己打工生涯的最新一站――文山州富宁县，在县自来水公司管道安装队做了一名临时工。本以为这是再平常不过的一个站点，是自己谋生的一介临时居所，但让何明常没有想到的是，17年的安装工作，让他的工作和生活发生了翻天覆地的变化。
在得到安装工这一比较稳定的工作以后，为了不让朋友失望，何明常工作更加努力，经常加班加点，其出色的表现得到了公司领导的积极肯定，后来，何明常入了党，2001年，被公司转为合同制工人，职务是管道安装队队长。
管道安装是自来水公司的重要部门，容不得有半点闪失，却又艰苦琐碎。一年365天，大大小小的安装施工、维修、抢修都是接连不断，夏季酷暑难熬，冬天寒风刺骨，而供水设施的跑水事件又经常发生。曾经，何明常也觉得为生活这样拼命有点不值得，一度想放弃，但当他看到社区居民因为缺水而四处打水时，他又想起了“全心全意为人民服务”的誓言，不自觉间就拿起工具赶往各处现场紧急抢修。有时遭遇突发事件，只要想到能为老百姓带来方便，就算不分昼夜投入到抢修战斗中，何明常总能感觉到自己的劳动对于他人的价值。而当看到老百姓又喝上干净水的时候，他的内心涌起一阵阵的高兴和欣慰。
2001年7月3日和8月25日，富宁县城先后两次遭遇百年不遇的洪水的袭击，给居民的生活造成极大的困难。清华洞至净水厂两条输水主管和通往城区的供水主管、支管多处被洪水冲毁，导致城区供水中断。
接到通知时虽是深夜，但灾情就是命令。何明常立即组织队员赶到现场，商量对策，寻找最佳处理方案。经过10多天的紧张抢修，城区供水管网全部修复，城区按时恢复供水。这期间，何明常和他的队员共修复管网3000多米、混凝土支座13个，砌拦挡墙236米，回填土方271平方米，为公司挽回经济损失20多万元。
【关键词】发展公共服务给排水任务
中图分类号：S276文献标识码： A
一、前言
给排水能否正常运行直接影响到人类的衣、食、住、行是否能正常进行，且影响给排水能否正常运行的因素非常多，故在采取保证给排水正常运行的过程中，需要综合考虑多方面的因素，且需采取最为恰当的方式来予以保证。
二、自来水排水工程施工的重要性
自来水排水管道工程是城市建设的基础工程之一，是城市的基础排水管网系统，分布非常广泛，在城市的每个角落基本都可见。随着环保意识的增强，在工业设施、现代化设施和公共服务设施等地方都设有排污管道。
自来水给排水是指城市生活污水、工业废水、大气降水径流和其他弃水的收集、输送、净化、利用和排放。自来水道路排水工程设计主要指建设在自来水道路上用于收集、输送和排放城市雨水、污水的自来水给排水设施的设计。自来水排水工程规划是自来水道路排水工程设计的重要依据。自来水给排水工程规划的主要内容有：划定自来水排水范围、预测自来水排水量、确定排水体制、进行排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；确定排水枢纽工程的位置、建设规模和用地。自来水排水工程规划一般分为城市总体规划中的排水专项规划、某一规划区（如工业园区）的总体规划中的排水专项规划和某一规划区（如工业园区）的控制性详细规划。
自来水给排水工程设计是一个系统工程，排水工程规划的目的之一，是通过规划在排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上的统一协调，使各环节的排水设施建设工程规模适宜，投资合理，运行中合理利用能源和资源。因此，自来水给排水工程设计必须首先依据当地的适用的各阶段排水工程规划。
三、自来水给排水管道施工技术
一般来说，自来水管道施工技术主要涉及以下工程：沟槽土石方开挖与回填、管基砂垫层处理、钢管制安、PE和U―PV管安装、管道支墩混凝土（含镇墩）、路面拆除和修复、阀门和管件安装，阀门井砌筑等。
1.施工测量、开挖和防腐措施
管道基础施工：首先要清除软土层路段的杂土层，然后用砂砾石进行填充，最后进行管道施工，测量中轴线的位置，放出基础边线，在沟底设置相应的保护装置。
2. 管道安装焊接
在选择管材时要严把管材的质量关。管材的质量直接影响着自来水管道工程的建设质量。进场原材料要求合格证、检验报告等资料齐全，如果管材的质量低下，那么它的抗压、抗渗能力就很有可能不符合设计的要求，就容易导致渗水、漏水甚至爆裂现象的发生。
3. 检查井施工
砌筑检查井之前，首先应该将基础面清洗干净，同时制定出中心点，画出相关砌筑高度，保证工作人员能够及时掌握。砌筑检查远井挂线要精确无偏差，每砌筑一层就应该检查一次。远井精神和收口段应该避免上下层出现对缝，爬梯的位置要正确，安装之后不能随意踩踏，应及时安装井圈和井盖，避免事故的发生。
4.管道选用
自来水管道工程一般采用粗黄沙满沟槽进行回填，相关的回调高度应该与管道的中心平齐，回填方式应该均匀下料，每层回填厚度保证在30mm，施工中应该逐层洒水捣实，防止管子移动。管道的磅水检测应该分两次进行，管子中间部分先进行坞膀检测，管子接口应该流出0.6m左右的空间，并且逐层进行捣实。对于那些没有特殊要求的管道可以直接进行管道铺设。
四、保证给排水正常运行的一些措施
1. 给排水管理控制
（一）建筑给排水施工图审查要点
施工图会审是施工管理工作中施工准备阶段的一项重要技术工作，是建设的基本要求。目的是：1、减少施工图的差错；2、确保工程质量和施工顺利进行；3、降低建设资金。有关各专业技术人员在接到施工图以后。应认真学习图纸。熟悉图纸的内容、要点和特点，弄清设计意图。掌握工程情况。了解建筑结构。以便采取有效的施工方法和可行的技术措施。在审核图纸时。尽量全面地发现图纸中的问题。以便设计人员对审图时所提出问题做出修改和补充。
（二）抓好安全文明施工
安全生产文明施工的控制程序贯彻ISO9000标准，实施安全生产文明施工控制程序。明确建筑企业各级安全管理的方式及控制的重点，保证对安全生产运行起作用的各个场所能得到有效控制的文件及相应的落实措施。认真的搞好施工前的安全控制工作，包括承发包施工合同条款中的安全保证措施与安全目标的制订，对施工现场勘察和施工队伍营地的确定，施工组织设计中具体安全防护措施的审批，实施施工过程中的“安全控制”。
（三）加强原材料的质量的控制
为保证工程质量，每批材料进场时施工单位材料员、质检员必须对进场材料的品种、规格、外观等进行验收。要求包装完好，表面无划痕及外力冲击破损，整根管的外观应光滑，无色泽不均现象，检查管道的壁厚和圆度。查验生产厂商出具的产品合格证、质量验收报告及政府主管部门颁发的使用许可证等质量证。
（四）实行跟踪监理、加强过程控制
要求管理人员对每道工序均进行过程控制。在施工过程中，监理人员要进行跟踪监控督促承包商坚持实行工序施工活动前的操作技术交底制度，向所有参与者明确施工质量要求，由全员自觉维护工程质量，提高质量水平；密切注意承包方在施工准备前各阶段对影响施工质量的各方面的因素和是否发生了不利于保证工程质量的变化，以及工艺与操作情况是否始终符合要求等。
2.结合实际，以新的思路设计给排水系统
(一)自来水给水系统设计思路
针对整个给排水系统而言，水资源存在着严重的时间、空间分布不均现象，而且根据给水质的不同设置不同的设计方案，给水系统规划要优化水资源配置，提倡城镇及片区给水系统和排水系统采用这一技术措施，可以实现变量供水，管理高效、操作简单，而且安装也比较灵活，节能效果非常的显著。对于部分有条件的地区，应当绘制供水曲线，以此来反映该区域的用水特点，找到大致的规律。
（二）自来水排水系统节能设计
自来水排水系统中的雨水管道设计时，应当单独对其进行设计，将雨水排入附近河流。如：自来水排水系统设计过程中，可布设雨水储存池，讲相对干净的废水排入雨水管道中，汇集到雨水储存池内，经净化处理后，使其可有效满足二次用 水要求。自来水排水工程是每一个城市基础设施建设中的重要内容，时刻都面临着很多不确定的影响因素，在其规划设计过程中，不仅要充分考虑自来水污水处理能力，而且还要采用现代化科学技术，以节能环保、可再生利用为原则，用生活污水反应器向高效的移动床和流化床发展。
3.严控给排水设备施工质量
给排水工程在施工过程中部分施工单位为追求更大的经济效益，在施工过程中常偷工减料或不按规范施工，导致给排水系统在应用中发挥不到最大作用，在给排水施工中加强施工质量的管理至关重要，在给排水施工质量管理中可采取以下保证措施：
(一) 按给排水设计及施工规范核查给排水施工图纸；
(二) 将核查施工图纸中所发现的问题汇总，提交给由项目监理部主持召开的，业主（甲方）、施工单位（乙方）及设计单位参加的图纸会审会议进行讨论，共同协商研究，形成统一意见，最后形成会议纪要文件，交由施工单位执行；
(三) 审查分包单位的资质；
(四) 审核施工单位提交的施工组织设计；
(五) 对进场建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制；
(六) 认真落实隐蔽工程的验收。
五、结束语
总之，给排水系统的正常运行直接关乎人民的生活水平，行之有效的措施可以保证给排水的正常运行，保障人民正常生活、工作的需求，能为稳定社会环境、提高人民幸福感起到积极的作用。
1给水管道安装工程成本控制的现状
供水管道安装施工项目成本控制虽然在整个项目管理中，降低施工成本是放在施工环节中的第一，但仍然存在对成本控制的误解，预算不完善，材料、人工等诸多控制不科学的问题要解决。
1.1对成本控制认识不到位
大多数建筑企业本身的成本控制方案本身就并不完全正确，体现在以下两个方面：①成本控制首先是全员全过程全面的综合控制；②成本控制功能部门不完善。在成本控制的方面，许多企业以低价格投标，盲目降低了管道安装过程中的材料等级，降低了施工人员的工资，最终出现了许多安全隐患或劣质工程，后期维护费用和法定费用的争议处理相应增加；③许多企业成本控制限于定期检查财务报表，然后控制后期成本，是一种事后验收，忽略找出各自的原因和成本差异。在施工成本控制的功能单位方面，由于供水管道安装项目有着差异，难以确定统一成本控制的标准，从而忽略了施工成本控制的功能，但在相对科学合理预算的情况下，应当建立有关部门对预算执行情况和偏差分析，在施工环节中，物资浪费和施工期延误处罚；简单的成本管理工作属于财务部门，技术人员负责技术和工程质量和进度，采购方只负责采购和测试工程材料，各部门形成了各成一派的现象。
1.2成本控制方法不科学
供水管道安装工程为了实现最大的经济效益，除了注重对进度的管理和质量的管理，还应掌握科学合理的成本控制方法，但实际上大多数企业并不灵活，动态科学的采用成本控制方法。由于许多不确定因素的颇多，在成本控制方法的规划阶段，静态成本控制的方式就处在了主导地位，只是在施工过程中，对于各种管道类型，长度价格缺乏必要的敏感性，材料采购量和项目期限不匹配，占用资金，库存管理混乱现象无处不在。同时，我们过分关注成本控制中的个别成本因素，忽视每个环节的成本间的联系，即成本的整体相关性。
1.3各项开支偏向于超预算
消费预算中的偏差有两个方面：①预算不科学，忽略很多因素，预算成本低，这方面应该开始加强预算；②材料浪费和后期维修费用支出方面。在后者中，物资浪费采购不畅，库存过多的原因，也有一些人员缺乏节约动机故意浪费现象，如各种管材，有的被施工人员私自变卖；负责供水管道安装施工企业可能没有配备足够的施工人员，其中许多是临时招进的农民工，这些人在技术熟练程度，安全意识等方面都相对低，如果企业不能按比例合理的对技术人员进行配置，施工质量控制，项目延期就很容易，验收不合格，返工或维修等，导致费用高昂，造成开支超预算。这些现象在水管的安装中很常见。
2加强给水管道安装工程成本控制的对策
2.1严格落实责任，实施全方位的成本控制
在安装过程中要严格执行责任制度，全面进行成本控制，改变企业现有成本控制方式上存在的认识方面的偏差。对于项目经理，工程技术人员，预算人员，材料人员，机械的管理人员，财务人员等，要求他们参与成本控制措施的制当中，严格按照既定的成本控制方案要求他们按照权力和责任相结合的原则实施相应的奖惩措施，在施工过程中严格限制实际支出超标，材料浪费等。作为工程总成本总体管理等项目经理，要对实际支出和预算进行分析，及时纠正，审批施工的组织设计，进度表，物料计划等；工程技术人员要设计施工组织设计，选择合理的施工方案和施工现场布置规划图，严格按照工程技术标准，以减少浪费，降低工程质量成本。同时，各个环节的项目负责人加强沟通，协调工作，如材料采购，材料和技术人员一起在等级，质量标准上作出决定，对于每个环节，负责人责达履行不到位的，造成成本增加，按照成本增加给予相应的处罚，反之给予奖励。
2.2优化预算编制
预算合理受很多不确定因素的影响，为确保科学合理的预算，财务部门人员要与技术人员，材料人员等共同探究工程组织设计施工进度计划，对项目施工中的风险和损失程度的可能性进行评估和预测，然后采取相应的风险控制措施，最后在风险系数的基础上建立合理施工预算。供水管道安装项目成本控制目标也应该是所有的费用开支，各种资源消耗的规定数量为标准，以及在供水管道安装工程项目合同条件下，施工条件，各种材料，施工人员素质等，层层环节都进行核算，横向分解到各部门分管负责的经理和职能部门，垂直分解到施工组，班组，材料采购价格和采购数量要集中测算，运输和卸货成本，确定所需的人工和单价数量，最终计算出项目总成本，设定各环节的合理成本和总成本的波动范围。
2.3加强质量安全管理
供水管道安装作为一个施工项目，加强质量安全管理，对降低维护成本和返工费用的作用显著，因此在施工过程中一定要严格按照ISO9002质量体系来对工程进行质量管理，施工监理严格控制主要材料，对于供水管道的水压通水试验，对于所有埋地金属管道的反腐处理的等，严格把关质量门，防止由于返工和修复造成的浪费和损失；在雇用工人的同时，注意劳动保障措施，做好生产安全，劳动保护，及时发现和消除事故，避免事故因未购买保险而产生较大的医疗费用和赔偿要求。
2.4控制各项费用开支
费用成本的超标偏向主要包括物资和劳动力的超标。在材料方面，应建立材料采购的档案管理制度，采购时对材料型号，单价，数量，采购人员都要做出详细记录，奖惩机制提供依据，负责物料采购造成成本过高和材料浪费人员给予惩罚；物料采购人员考虑市场和原材料价格走势的波动，实现采购价格和库存成本之间最大化平衡，如果市场价格涨幅幅度大于库存成本，大量购买，如果预期价格下降，按照安装进度及时采购；对于施工中切割产生的废物，在寻找二次使用价值的过程中，如果有使用价值，收集和登记到仓库中，对没有任何价值的材料进行集中处理。在人工方面，选择出一套合理的管理方法，根据ABC分类管理中的C类，减少连接器，三通，丝绸，弯头，阀门等价值较小的物料的工作量和库存人员。一般来说，施工人员组成可分为企业职工，聘用临时工和农民工，人工费用控制只能关注聘用的临时工人数，所以要充分考虑施工进度，在聘请临时工，也要严格考察其技术水平，看看是否与相关岗位证书，为降低施工中的质量成本和一些潜在的安全费用。
2.5人力资源管理
就成本控制而言，人工成本控制是建筑行业成本控制制度的重要方面之一，建筑企业用工制度和施工方式的改革，包括承包商、固定工、临时工等。已形成弹性结构。施工任务扩大后，可以使用农民和乡镇建设队伍。施工项目较少时，可以减少民工和乡镇施工队伍，节约劳动力成本。人力资源管理建设项目的关键是使用，但关用的关键是要提高效率，提高效率是唤起员工积极性的关键。调动积极性的最佳方式是“行为科学”方面管理，从劳动者的个人需要和行为关系适当出发进行激励，致使全部精力投入到工作当中。对于人力资源管理，另一个重要方面是劳动力一定要根据施工的进度的要求，进行数量上的配置，这样做应该是积极可靠，操作人员超额完成，可得到相应的奖励，从而激励劳动者的劳动热情。为了保证运行的要求，工种，技术人员和民工的结合必须要做到科学合理，统一，节省劳动力资源达到优化配置的目的。工程建设要制定科学的定员标准，工作配额，管理人员出勤率以及加班时间，各工作程序之间要有序联系，及时发现问题，解决由于不合理的人事安排，派工不合适，加班窝工等一些现象。在施工过程中，加强施工责任人的责任意识，刚开始签订合同协议，责任要明确。可以使用工序承包合同经营方式的方法，在确保施工质量，进度的前提下，在施工过程中，按施工工序的不同，确定工期、质量，作业人员数量，由作业人员部门分段承包，这样就能够在一定程度上避免在管理大量劳动力中分配过程中的麻烦，实现降低劳动力成本的目标。项目部门的管理人员也应进行科学合理的配置，实施合同制，项目经理应向上级提交项目承包责任制，还要提出各项目部门人员配置方案，由项目经理对部门成员进行选定。除特殊职位以外，可执行一人多岗，针对有些岗位可不指定人员长期看守工地，从而可以节省项目部门的人力成本。
3结论
供水管道安装项目成本控制已成为企业在竞争中能中标的关键，投标企业能及时发现成本控制中存在的问题，采取科学合理措施降低工程的成本是获得经济效益和市场最大化的关键。文章分析了供水管道安装项目存在一些问题，进一步提出落实责任，严格执行全面成本控制，优化预算，加强质量的安全管理和控制支出等四个方面的一些意见，其目的就是帮助企业能有效的降低成本。
作者:熊勇 单位:柳州市自来水管道设备安装工程有限公司
参考文献
[1]文卫银.浅谈给排水企业的预算及施工质量管理.中国高新技术企业，2008（10）.
[2]李志远.给排水采暖专业施工成本控制的应用.施工技术，2007（7）.
【关键词】建筑给排水工程；安装施工要点；措施
一.建筑给排水安装的施工要点
1.1给水管道的安装施工要点
⑴给水管道安装前应复测地沟，综合考虑放空和管道运行的工艺需要，保证支架符合管道安装的相关数据符合图纸和有关规范的要求。⑵安装施工过程中及完工后，应按时做好各种施工技术资料的签证记录，对埋设的管道，应办理隐蔽工程验收，做好相关工程记录，相关技术资料均应整理存档。⑶穿过建筑结构的管道，均应加装保护套管，管道和套管之间应用阻燃材料填塞。
1.2为坐便器排水口预留的施工要点
当前坐便器的型号规格较多，下排水口的位置要求不同，施工中应选择合理的位置以便适应多数居民的要求，否则完工后很难改变。避免出现坐便器排水口距墙面距离不够，难以选择便器的问题。应综合厂家的产品样本，考虑排水口距墙面的距离以及装修前的墙面的距离，满足用户需求
1.3防止管道周边渗漏的施工要点
排水管常用的硬聚氯乙烯管，其特点是内外壁表面光洁度较高，穿过楼层的结合部因与混凝土结合不好，因而出现管外漏水的现象。应采取如下技术措施：预先在立管结合部作好记号，刷上一层塑料粘结剂，待外表面形成溶结层时，滚上中砂，使其凝固后在塑料管外形成粗糙表面，然后再竖管并用细石混凝土吊模；使用止水环，将止水环固定在立管上后打入混凝土中，增加结合面和泄漏水的爬行距离，以达到较好的水密作用。
1.4预防排水管道堵塞的施工要点
排水管道堵塞是建筑安装工程施工中比较常见的质量问题，也是安装专业与土建施工专业难以精确配合的主要问题。应采取以下措施进行改善：⑴应根据规范要求在乙字管的上部设检查口便于检修。⑵排水管道安装时，应暂不连接埋地排出管与立管，在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢，并及时补好立管穿二层的楼板洞，待确认立管固定可靠后拆除临时支撑物。在土建装修基本结束后，对底层及二层以上管道作灌水试验检查，证实各管段畅通，然后将检查口管与底层排出管连接。⑶排水管道施工中，待分段进行排水管道灌水试验合格后，在放水过程中如发现排水流速缓慢时，说明该管段内有堵塞，应及时查明管段被堵塞部位，并将垃圾、杂物等清理干净。⑷为了保证楼面地漏及屋面管口免受杂物等掉入排水管内所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭，防止管道堵塞。⑸卫生器具就位时，先拆除排水管口的临时封闭件，检查管内有无杂物，并把管口清理干净。
二、加强建筑给排水施工的措施
2.1科学规划给排水工程，并加强监管
给排水施工过程中要注重规划，将可能出现的问题进行前期的设想，制定全面的规划。一是对给排水施工的各个方面进行充分的了解，对可能出现的问题进行必要的设想，同时对给排水施工过程中的各个环节进行必要的规划，做到对给排水工作心中有数。二是在充分了解的基础上，对可能出现的问题进行规划，制定紧急预案，在问题出现的时候，第一时间进行化解。三是进行必要的预防，预防工作既要宣传，又要指导，因此要做到理论和实践的结合。建筑工程施工需要有效的监督和管理，建立完善的监管机构，并配备高素质的人才队伍，以确保整个监管工作的顺利进行，同时要建立健全相应的监督管理机制，完善相应的政策法规，使施工能够得到有效的保障，给排水的监管工作是一项综合性的工作，需要各个部门互相配合，这就要求监管部门起到统一协调的作用，
2.2施工前的准备工程
做好图纸审查。审图主要原则是图纸设计是否符合国家相关技术政策和规范要求。图纸资料能否满足施工现场需要。图纸中的标注有无错误、遗漏。管道编号、设备型号是否完整无误。相关部位坐标、位置标高、坡度是否正确。编写切实可行的施工组织设计。施工组织设计是指导施工的纲领性文件，其编制内容主要包括以下几个方面：工程概况，把建筑形式、层高、结构做法交待清楚；编制依据，必须是现行有效的施工合同、施工图纸、图册、施工验收规范、检验评定标准、地方法规要求、劳动定额等；施工准备，主要包括技术准备、物资准备、施工现场准备和施工人员的准备；施工技术方案，按照相应施工及验收规范的要求，说明所采用的管材及附件、连接及敷设方式、防腐保温要求、工艺流程、质量标准、允许偏差、冲洗、试压、测试测量要求及步骤等；施工技术措施，包括质保措施、成品保护措施、降低成本措施、安全措施、文明施工和冬雨季施工措施等。
2.3加强施工的质量管理
在施工时，要保证工程的质量，就要施工的各个环节进行全面的管理，保证每一步都符合标准，在材料方面，要对材料进行抽检，保证材料质量，只有达到标准的材料才可以应用到施工中。要对前期设计的图纸进行审核，防止图纸的设计与实际的情况不相符，对每一部分都要认真检查，并且在实际的施工过程中，要对图纸进行跟踪，减少问题的出现。施工的工艺和技术对于提高工程质量是十分重要的，在施工时，每一道工序都要严格管理，确保工程的每一步都严格按照标准进行，如果一道工序不合格，必须采取措施予以解决，否则就不可以开展下面的工作。
2.4强化施工后期的质量控制
现场施工结束后，应做好后期质量控制。工程竣工前应对所有水表、阀门、消火栓、卫生器具等设备设施作全面清理，确保正常维护与使用。检查给水管道的水压试验、阀门的试压、排水管道的蓄水等试验项目报告的编制，整理并汇总隐蔽工程检查的隐蔽单、给排水技术资料合格证书、质保证书、各种电器及材料的测试报告等，装订成册。根据工程实际施工情况编制竣工图，作为工程验收依据和建设单位后期维修的技术资料。
2.5控制二次供水的水质
二次供水的水池和水箱底层设置大容量不锈钢水箱，采用双路供水的方式，工程底层应该设置小容量不锈钢水箱贮存2小时生活用水量，由恒压变频供水设备分区减压水。若建筑物要求稳定的水压，则在屋顶设置小容量水箱（1～2小时用水量）进行稳压，由于水滞留时间短，可以不设消毒设备。这样大大降低了水质污染的几率，运行效果良好。新近发展起来的无负压供水技术得到了大力宣传和使用，该技术是在变频供水设备的基础上发展起来的，该技术充分利用原自来水市政管网中的原有压力，不通过传统的二次供水水箱，直接与自来水管网串接，通过负压消除器和稳压平衡器保护装置等技术，直接将自来水市政管网中的水传输供应到最终用户用水点，避免供水的二次污染。
三、结束语
建筑给排水系统是当前建筑重要的功能系统，是水资源使用和污水排出的重要体系，建筑给排水设施与人们生活工作关系密切. 除了要对其进行合理的设计外，建筑施工中还应确保给排水系统充分的发挥其安全、稳定、高效的功用。
参考文献：
【关键词】营销；发展；回收率；策略
供水营销是供水企业最重要的职能部门之一，其职能直接与供水企业的经济利益和社会效益息息相关，具体来说，主要涉及到五个方面的指标内容：水费回收率、水量漏损率（产销差率）、水表完好率、水价调整及时率、用户满意率。可以说，营销的工作质量、管理水平在某种程度上决定着供水企业的发展潜力和对外服务水准。
1、现状分析
1.1水费回收率
由于自来水行业的特殊性、众多的历史遗留问题和主客观原因，供水企业普遍存在水费回收率不高的现象。分析其主观原因主要是：管理层要进一步提高思想认识、舆论宣传还未造势、催缴措施有待完善等。客观原因主要有：一是农村欠费，特别是水暖厂实行区域供水战略后，供水规模虽然扩大了，但农村供水仍基本沿袭总分表制的供水模式，总、分表计量误差日益凸现；二是关停、并转、破产、效益差的企业欠费。这些企业总以牺牲供水企业的利益为始终，长期拖欠或不缴水费，大笔的水费悬而未决；三是特殊用户群体欠费：由于历史遗留、拆迁等原因，各种矛盾问题纠缠在一起，用户水是要吃的，水费就是不缴，如此这般，不一而足。欠费呈滚雪球之势，越滚越大，积重难返，严重制约了供水企业的可持续发展。
1.2水量漏损率
建设部提供的有关资料显示，中国有11个省市的100余座县级以上城市供水短缺，其中严重缺水城市占56%。全国城市总缺水量达60亿立方米。根据对408个城市的统计，中国城市公共供水系统（自来水）的管网漏损率平均达21.5%。按照推算，全国城市供水年漏损量近100亿立方米。造成水量漏损的主要原因：管网漏损、计量误差、违章用水、损坏设施等。
1.2.1管网漏损 管道基础改变、管材质量不高、管道安装不规范、使用年限过长及野蛮施工、人为损坏等因素，造成管道破损而产生水量漏损。
1.2.2计量误差 主要包括出厂水、用户水表计量误差，出厂水计量误差主要来自计量仪表（如流量计）自身的计量精度不准确、运行不稳定；用户水表计量误差主要是水表计量精度发生变化、水表大口径小流量、人为估表等。
1.2.3违章用水、损坏设施 擅自在水表前供水管道及附属设施上私自接水；私自拆除、改动、移动水表，并对水表采用技术手段，使水表停行、逆行、滞行；因施工或其它原因人为损坏或盗窃供水设施致使水量流失；未经水暖厂同意，擅自向其他单位或个人转供水；用户因欠费、违章等原因被停水后，私装水表或直接对管盗水；拆除、伪造、开启法定或者授权的计量检定机构加封的计量装置铅封盗水等。
1.3水表完好率
水表保持良好的运行工况，是准确计量的重要前提。据统计，铁煤集团住宅区有56546只水表，年更换和维修水表率为2.65%。由于总阀门失灵、要停区域大片水、用户不配合等致使水表超周期使用；小区改造、道路拓宽、违章建筑等环境变化，造成水表被埋没、表箱被堆压；下水道和化粪池渗漏造成水表被淹没；表井、表盖、水表被人为损坏；水表指针跳针、机芯变形等。
1.4水价调整及时率
由于经营用水、特种用水和生活用水之间存在明显的差价，用户往往趋利避害，就低不就高。
2、对策建议
2.1水费回收率
自来水水费是供水企业的经济命脉，是企业生存与发展第一位的要素。供水企业管理层必须高度重视，同心协力，一个声音对外。作为营销部门，更是责无旁贷，义不容辞，要主动分析欠费组成、原因，并采取切实有效的措施，千方百计收回欠费。
2.2水量漏损率
自来水管网是无围墙的工厂，管网质量、运行工况直接影响到水量漏损率。新形势下，供水企业需要投入一定资金，大力推广新材料、新技术、新工艺，对管网进行技术改造。水暖厂每年都会投入大量资金对地下供水管网进行改造。
2.3水表完好率
主要强调两点，一是水表安装质量，二是抄表员信息及时反馈。水暖厂要严格按设计规范、施工规范、验收标准执行水表安装，从源头上保证水表的运行工况，从而保证计量的准确性。水暖厂对影响抄见的疑难表也要安排专项资金加紧整改。水暖厂要建立水表定期普查制度。
2.4水价调整及时率
重点是两项工作，一是用户在新装、改表等接水手续办理前，水暖厂对其原址、原单位供水设施的遗留问题进行清理、书面会签。用户在书面会签前需随带拆迁合同、征地红线图、近期水费发票复印件等资料。拆迁单位在动迁过程中，应按征地红线范围及时清理管道、闸阀、消火栓等供水公用设施，结清原欠费以及拆除水表中尚存的用水欠费。同时，对水价进行及时调整。二是水暖厂稽查加大巡查频次，及时发出用水性质改变提醒单，将水价调整过来。
2.5用户满意率
关键是要确立"优质服务"的理念。作为营销部门可以尝试"计件抄表制"，既规范抄表员的抄表行为，又提高抄表员的积极性；可以尝试"客户代表制"，推行换表"预约服务"、稽查"提醒服务"、收费"一站式服务"等。
3、把握关键
3.1以人为本，努力实现员工自身管理
对营销部门而言，人的质量决定工作的质量、服务的质量。能满足人最深层、也是最本质需要的不是金钱和物质，而是自我价值的发现和实现。营销部门要通过因事择人、知事识人、岗位轮换、人才流动等，建立竞争激励机制，形成有利于人才脱颖而出的氛围。同时，加强班组管理，干部以身作则，党员保持先进性，榜样以点带面，促进员工自身管理水平的提高。
3.2规范营销业务链，形成服务链
营销过程主要职能包括抄表、收费、换表、拆表、检漏、稽查等，对外是服务广大的用户，对内是上道工序为下道工序服务。营销部门要通过规范营销业务链，形成服务链，全面质量管理，最终达到抄收零缺陷、服务零距离、用户零投诉目的。
3.3坚持科技创新，实现信息化管理
供水营销技术创新的出发点是用户，落脚点仍然是用户。在新形势下，营销要建立完善的户、表、量、价、费五位一体的信息化管理系统，已是必然之趋势。借助信息化管理系统，明确相应的作业规范，使报表数据等代码化、标准化、规范化；进一步使营销管理工作程序化、业务流程化，自动生成用户资料数据、抄表数据、收费数据、表况数据等，保证数据的严肃性、完整性、延续性。同时，通过信息化管理系统，实现智能查询、提醒服务、催缴欠费等功能，并实现与水暖厂其它管理系统信息的集成、共享，促进水暖厂整体信息化建设水平的提高。
4、结语
水厂营销只有努力更新营销观念，不断进行创新，借助新的信息技术，建立适应新时代营销环境的营销模式，才能更好的生存和发展。
参考文献
关键词：给排水；安装工程；质量控制
1 建筑工程给排水施工安装前的控制要点
1.1 确保设计工作正确实施
设计阶段对于所有的建筑项目都是十分关键的，对于给排水工程更是这样，而且对于其质量有着极其重要的意义。一个项目能否按照投资的目标来完成，前期的设计工作是十分关键的。其中，工程的质量是可靠很大程度依赖于项目设计的质量。因此，在进行项目施工之前，一定要审核设计的依据是否合理充分；设备选型和工艺设置是否满足要求；各项计算数据是否准确；设计是否有利于安全施工且合理规范；所有的管线是否与建筑物之间存在矛盾；项目设计的说明是否完整可靠，各个细节是否详细清晰。
1.2 施工材料的质量控制
一般来说，住宅小区的给排水安装工程需要的工程材料的品种、用量以及型号都较为繁杂且量大。为了确保材料的质量可靠以及费用最低，最好选择统一购买所有的材料，这样利于以后的维修工作。关于物资采购部门，应该是依照施工预算中记录的出材料的型号、数量、规格等信息做好相应的采购工作。
1.3 对施工品质开展的管控活动
施工阶段是否能够满足相关的要求，对施工品质开展的管控活动是必不可少的，更是安装工程的关键环节。在正式施工之前，要求所有的技术人员对施工内容、细则规范以及相关的质量控制等细则统一交底。借鉴以往小区的施工经验，对施工品质开展管控活动主要体现在以下几个方面。
其一，一定要注意水道管及其附件的安装工作。例如，塑料管的连接一般都会涉及管材与器具、管材与管材之间的连接。在连接之前，一定要检查材质是否相匹配，若相同则采用热熔连接，若不同则采用机械卡箍连接。
其二，设置排水管线一定要细致。排水管道是通过形成压差进行排水排污，避免造成管道堵塞沉积。因此，设置管道时一定要有坡度，严格按照相关的设计要求，不能够出现倒坡或者高低起伏的现象。
其三，安装设置卫生洁具一定要细致。例如，在设置地漏埋一定要考虑面层厚度以及地面坡度，保证地面以及墙面的防水性能。
2 建筑给排水安装工程的现场质量管理
现场施工质量管理是给排水安装工程的核心。经批准的设计图纸和技术说明书等设计文件是施工单位和监理单位进行质量控制的重要依据，“按图施工”是施工单位进行施工的一项重要原则。在施工过程中，应加强内部质量管理，严格质量控制。监理工程师在现场进行质量控制重点应作好以下几方面工作：
2.1 主体工程施工阶段
该阶段主要控制孔洞预留和套管预埋。其位置的准确性非常重要，避免安装时重新开洞而造成结构主体的破坏。要求承包商将已预留的孔洞和套管位置标明后作为附件与报验单一并报上，在严格检查确认后才能进入土建的模板支护及混凝土浇注工序。在防水施工中，应强化根部的细化处理，严格执行国家有关规范及标准，做到精细施工，杜绝粗制烂造。
2.2 室内给排水工程
首先要严把材料设备质量关，对当前国家禁止使用材料设备一律不准进入现场。管材使用前，应按图纸要求，核验规格、型号和质量，符合要求方可使用。施工过程中，监理工程师应随时检查安装人员的操作水平以及施工质量，发现问题及时整改，上一道工序不合格，不准进入下一道工序施工。
2.2.1 室内给水管道安装
应检查操作人员是否按设计选用与管材相适应的管件，连接是否正确。生活用水和消防用水合用的给水管道不得使用黑铁管。应重点检查地下管道的材质、规格、连接方式、防腐做法等是否符合设计要求，地下管道及支架不得敷设在冻土上。对于地上部分，应侧重管道的甩口位置、连接情况、离墙距离及支吊架位置等。管道安装完毕，应严格按设计要求进行水压试验和系统吹洗试验验收。
2.2.2 室内排水管道安装
地下埋设的管道必须做灌水试验，敷设坡度符合要求，敷设在经夯实的不冻土层上，回填细土细砂后方能隐蔽。地上部分管道安装中，应侧重检查立管离墙距离、横支管坡度、伸缩节设置的位置和数量、管道管卡和横管固定件间距、通气管出屋面高度以及检查口清扫口的留设等是否符合设计要求。管道安装完毕，系统通水、通球试验要全数检查，严格按规范进行验收，达不到规范要求，不准进入下一工序施工。硬聚氯乙烯排水管安装中，正确在横纵支管交接处安装斜三通或斜四通，避免造成连接处形成水舌流，横支管水流不畅，排水系统气压波动大，卫生器具的水封容易被破坏，造成有毒害气体侵入室内，造成污染。
2.2.3 管道给水配件和卫生器具安装工程
其次应重点检查卫生器具的安装位置是否正确、不能忽视地漏安装检查，水封高度是否超过50mm；在地漏下安装P型存水弯，以防下水道的臭气逸入室内。在设计图纸表示不详的情况下，必须在洗脸盆和洗涤盆下安装S型存水弯且安装在楼板之上，方便住户维修。
2.2.4 室内消防安装工程
当管径大于DN100时，宜使用成品管件且须采用法兰连接或卡箍式管道连接。室内消火栓不得随意改变位置和数量，栓口应朝外，箱体应刷红色。应重点检查阀门中心距地面距离，距箱侧面和距箱后表面距离，消防水龙带与水枪和快速接头绑扎是否紧密牢固等。
2.2.5 隐蔽工程的施工和检查
地下管线的施工，应制定合理的施工顺序，本着先深后浅，先管后线原则。优化顺序是：排水（污水、雨水同时施工）煤气自来水供电、通讯、电视路灯。为了缩短工期，较大的现场可采取分片流水施工。隐蔽工程的安装应主动、及时配合土建分层分段施工，对需要有技术指标的隐蔽工程，如水压试验、灌水试验等，确保满足设计和规范的要求，及时试验、当场记录；在隐蔽前必须作到试验合格。
2.2.6 管道的试验与验收
管道试验作为检查管道系统安装质量的一种手段是非常必要的。埋地的给水引入管、水平干管必须在水压试验合格后才能隐蔽，严格按新验收规范施工。塑料管道必须在连接完成24h后方可进行水压试验，否则易对管道接头造成破坏，发生渗漏。管道内存气会在稳压时加大压力降，所以试验用水应清洁；充水应缓慢进行，注意将管内空气排出，临时封堵的部位，应在有水流出后再拧紧丝堵。在沿管道检查外观时，确定阀门处于开启状态。室内消火栓系统应做试射试验。对于室外排水管道，因长期渗漏处可导致管基下沉，管道悬空。因此，在施工过程中，应严格控制管道基础及接口质量。在相邻两检查井管道安装完毕后，进行渗水量试验，以检查管道接口的严密性。
3 建筑给排水安装工程的后期质量管理
现场施工基本结束后，还应做好后期质量管理，对所有管材、设施等在工程竣工前作全面的清理。施工单位应做好所有隐蔽工程检查的隐蔽单、各种技术资料、合格证书、质量保证证书，各类材料、设备的测试报告等资料的整理汇总，装订成册。作为工程验收的依据和建设单位今后维修的原始资料。按照新法规的要求，在正常使用条件下，给排水工程的保修期为两年。应依据合同约定的保修期、范围和内容开展工作。及时对工程质量缺陷进行检查和记录，确保修复后验收合格。
参考文献
关键词：高层建筑，工程造价，管理控制
中图分类号：TE42 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）01-0045-2
1.引言
建筑安装工程具有一定的复杂性，这就增加了建筑安装工程造价管理的难度，要真正的做好安装工程的造价管理、控制，保证安装工程造价的科学性、合理性，除要在设计方案的选取上进行严格的把握、慎选慎用，以及在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合之外，同时也要以市场为导向，随时考虑到市场的变动外，还必须从各方面进行考虑，综合各种数据进行评定。
2.搞好建筑安装工程造价的方法途径
2.1加强工程设计阶段的管控
设计是工程建设的指导方案，它直接决定工程建设的质量、工期、规模、设备使用、材料选择、资金投入等方面，影响着建筑安装工程的造价。在工程施工的全过程中，设计方案始终起着指明灯的作用，工程参与各方都要按实际的设计图纸和方案进行施工和管理。因此，要想顺利的完成建筑安装工程的造价管理，就必须要严把设计关。（1）必须实行设计招投标的市场化，提倡良性竞争；（2）慎重选用设计方案，防止设计方案招投标市场上的违背设计原则的竞争误区；（3）注意核查设计方选用或荐用的各种设备和材料，必须要对设计方推荐或者规定使用的设备和材料，进行核查鉴定，在市场价格、质量、厂商信誉度等方面进行合理的分析，并从工程质量出发，决定工程施工所使用的设备和材料。总之，设计方案的选用，直接影响着工程造价的高低，建设单位应当慎重选择设计单位，慎重选用设计方案。要从本工程的实际情况出发，再根据市场的具体情况，选择建筑安装工程项目的设计图纸，保证所选用的设计在预算控制计划之内，切实的在工程的设计阶段就抓好工程的造价管理。
2.2强化预算管理，注重市场信息
预算在工程建设中的作用至关重要，直接影响到工程的资金投入总额和流动方向，因为，一般的工程预算，会对工程各个工序进行资金分配，比如对水电设施的安装、对管道的安装等都会有具体的资金投入计划，因此做好预算工作，可以确保各项资金的安全使用。同时通过预算，也可以控制工程实施过程中具体工序按设计的方案实施，防止工程出现各种无谓的新增项目。因此，必须要在预算的关口上把好关。（1）从整体出发，根据工程的实际需要，从建设单位实际的财务能力出发，再结合设计方案的具体情况，做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上，保证工程造价的合理定位，排除过高投入引起造价的膨胀。（2）账目要细化。就是要在工程各个部分的资金投入上做好预算，对各部分工程的具体资金投入金额做出明确的规定。比如，在建筑工程管道的安装上，就应该明确外墙管道安装的费用和室内管道安装的费用。进一步来讲，还可以具体的明确各类管道安装的费用，比如在外墙管道安装中，燃气和自来水管的具体安装费用，在室内管道安装中，又可以细分为给水管和排水管的安装费用。通过细化工程项目，进而细化账目，明确具体工程部分的资金使用，从严管理资金的投入，这样就在一定程度上有利于工程的造价控制。
此外，在市场经济下，还必须要考虑市场的影响，因为建筑安装所需要的各种材料，会因为市场供求关系的变动，而在价格上产生波动。因此，在造价管理控制的过程中，必须把市场的因素考虑在内，忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场，不符合工程造价的实际情况。（1）在预算时，就必须把市场的变动因素考虑在内，要在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析，并做出有效的判断，进而从资金的投入上作出相应的调整，比如增加资金浮动的空间，在市场出现变动时，作出相应的反应，而不是简单的把预算等于决算。（2）在工程造价的评价过程中，必须从行业的具体情况出发，综合全国，乃至世界的行业情况，收集具体的相关数据，以便在本工程的造价上有具体科学的参考数据。
3.高层建筑安装工程造价管控的改革措施
3.1有效地加强工程造价信息化管理
针对目前高层建筑工程造价管理信息化建设中存在的问题，工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效。重点做好：（1）合理开发和利用信息资源。以统一标准和格式为基础，开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点。另外，建立完整的工程造价信息库体系，加强信息披露，合理保证信息的标准化、信息的合理分类，提高信息质量，实现工程造价信息处理和管理的现代化；（2）加强对信息化人才的培养。要建立相应的机制，采取多种有效形式，培养大量的各类层次的适应工程造价管理信息化发展的，既懂信息技术，又懂工程造价业务的人才，建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍。
3.2有效规范和不断完善对合同的管理
合同管理是工程项目实施全过程控制工程造价的关键和有效手段，也是项目管理的重要保证。因此要加强合同管理，实现合同签订过程的程序化、规范化，工程和工作内容的完整性、技术和时间上的协调性。（1）企业的决策层、执行层，包括合同管理人员都应树立合同意识，重视合同管理，认真学习国家的法律法规，掌握业务知识，认真把关施工企业合同的制定；（2）加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，制定签订合同的审核管理体制，加强经济合同管理人员的工作责任，要有了解经济合同法规定的相关知识的合同管理人员，进行合同履行过程中的监督和检查，对合同的签订要经过细致周密的思考，深入研究合同内容，收集各种有利于自己的资料，并针对资料提出索赔方案，避免反索赔情况的发生；（3）施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。
3.3提高全员员工素质，明确岗位责任
各级员工是成本控制管理的主体，要有效的控制工程进度和成本，就必须提高工程技术人员和管理人员的素质，增强其成本意识，明确其岗位责任，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识。建议：（1）施工人员应在把握工程质量的前提下，搞好生产进度，严格按图及规范施工，尽量避免因返工或返修所带来的经济损失，同时对施工过程耗用的工、料和其他费用认真把关，对增减或更改项目要做好现场签证；（2）材料员深入现场了解情况，根据施工生产任务需要，做好材料的验收、保管、使用、回收，并加强与预算人员及施工人员的联系，及时调整材料的采购需求计划，做好料具采购、运输、供应工作，减少因计划不妥造成的损失。同时，熟悉各种材料的规格和验收标准，把好质量数量验收关，对原材料试件进行试验，禁止不合格或不符合质量要求的材料进入现场，而且还应加强对现场材料的管理和使用，实行定额储备、计划用料，杜绝各个环节的材料浪费；及时掌握市场信息，搞好成本核算，提高经济效益；（3）预算人员应深入现场，根据实际施工情况及施工进度，编制好项目的材料总计划，包括材料的规格、型号、材质，计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量，为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据，根据材料员提供市场价格或财务提供实际价格，编制每月工程进度预算及材料调差，并及时上报有关部门审批；此外，作为预算人员，应认真研究施工合同，掌握准确的市场价格和预算价格，熟悉相关定额，按照合同规定的结算方式和有关计价依据进行计算，为竣工结算做好准备，做好上述工作的同时，协助财务进行成本核算等。
关键词：二次供水改造；现场管理；投诉
中图分类号：S276文献标识码： A
1.概述
宁波市二次供水设施改造工程已近尾声，所遇各种新问题和新难点在不断地解决和克服，由于改造工程不同于以往市政工程或房建工程，具有开放式工地、工序多样、新老供水系统并存等特点，客观上给改造工程提出特殊要求，不但改造方案编制要精益求精，而且施工现场及安装后服务更需要面面俱到，由此对施工现场管理方面的改进和创新显得尤为重要。
2.用户投诉反映的问题
自2012年初至2013年底，宁波自来水有限公司清泉热线接到老三区用户投诉反映约1500条，其中反映用水问题的占52%、求助类的占18%、水管设施维修的占17%，服务投诉的占6%、表务问题的占5%。重大投诉以电梯进水或户内进水等赔偿问题为主。大面积投诉以家中水龙头出水偏小等供水问题为主。
2.1用水问题
由于用水对于用户而言是最直观、可检验的，所以各住宅小区都存在用水问题的各种反馈，其中水龙头水小和无水的等用水问题，在用户数上千的大型小区和保留原管道等改造程度不深的小区投诉最多，而水质不佳、水有异味等情况随着有针对性加强现场管理，改造后期此类投诉基本杜绝。
表1 用水问题一览表
2.2水管设施维修
相比十年前多层住宅一户一表改造工程，水管设施维修出现新状况，噪音、冷凝水、自动排水是启动二次供水设施改造前根本未考虑到的。遇到新问题后，相关对策比较贫乏，只有现场不断测试各种方式方法，积累实践经验后，才逐渐形成可行的办法。
表2 水管设施维修一览表
2.3服务投诉
服务投诉是用户反映中比较激烈的，不及时妥当处理，一旦用户向市长热线或媒体曝光，自来水公司处理问题很被动，特别是高层住宅电梯进水、小区大面积多次停水等事故引起群体性投诉需重点关注和提前介入的。降低服务投诉，除提高施工水平外，最主要是现场畅通的沟通渠道和及时反应能力。
表3 服务投诉一览表
2.4表务问题
表务问题主要反映在水表自转和远传水表的使用两个方面。水表自转主要由附近管网压力波动频繁和管道内积气等方面原因造成，其中以闲置住宅的水表和安装不水平的水表自转情况居多。居民对远传水表认知通过现场解释和宣传后，反映的使用问题大大减少。
3.分析涉及停水的施工步骤
二次供水设施改造范围包括管网、加压泵站、一户一表三个方面供水设施建设。涉及停水的施工步骤包括管网割接、阀门更换、临时供水、加压设备通水和水表更换。而用户近八成投诉反映都出现在停水后，因此对此类施工步骤中现场管理的思考显得尤为重要。
3.1 原供水设施摸底工作
改造项目不同于新建项目，由于原基础资料缺少及现场条件限制，施工图设计难以涵盖全面，改造中临时设计变更常常使施工中断，因此仅按图施工是不够的。在施工图交底后，施工单位应全面对现场原供水设施进行摸底，包括管道材质、阀门位置和运行情况，并提出具体施工方案，否则即使匆匆进场，也只能改改停停，引起诸多投诉，从而增加再次施工难度。
3.2 专项方案的编制
改造对停水告示、次数、时间及各工序安排有严格的要求。停水告示应提前两天张贴于各单元电梯内或楼道口，次数不应超过4次（含意外停水），停水时间不应超8小时（避开早、晚高峰期用水），通水后备有施工人员可上门服务。为满足上述要求，在现场编制和落实割接、换表专项方案和停水计划是不可或缺的，不仅落实相关人员、机械、材料，逐一明确操作步骤，而且充分估计停水后的不良影响。如果专项方案只是应付审批而不具备可行性，或编制一套、做一套，那么实施中必然手忙脚乱，安装质量不到位。
3.3 排污和排气
管道冲洗和排气阀排气是保证管网正常运行必不可少的环节。改造项目通常采用办法是管道安装中注意封堵、做好冲洗排污和单元立管顶部安装微量排气阀，然而对保留管网、仅更换单元阀门、减压阀等给水配件的改造小区，排污口设置难，而且配件更换空间有限，连接管段容易积气，因此上述改造小区已有管网排污排气基本没在实施，而是通水后对出现问题的管段和阀门局部排污排气，由此引发用水投诉似乎不可避免。
3.4通水后巡查
通水后现场需要巡查项目较多，包括加压设备启用后系统是否运行稳定、管网是否有渗水和抖动现象、减压阀出水压力设定是否符合实际需求、通水后水表出水是否异常等等。由于平时通水时间大约在下午5点，紧接着是用水高峰期，因此上述事项要求通水后半小时内全面巡查一遍，遇到问题即刻解决，并配人夜间值班。然而在全面推进改造项目中，总有个别小区不在意巡查值班，本应第一时间控制的问题却因疏忽导致投诉发生。
3.5突发事故后应急反应
突发事故是指施工过程中引起第三方财产损失和人身损害或导致改造小区大面积用水事故。前者主要指楼道及走廊管道漏水引起电梯进水及户内管道进水，后者主要指改造期间非计划停水。2012年电梯保护措施和应急预案制定后，虽然现场保护措施仍有许多纰漏，难以事先全面预防，但电梯进水后采取措施效率大幅提高。随后非施工责任引起的进水事故处理流程制定，与第三方沟通及赔付效果明显改善。非计划停水难以事先预防，因此第一时间、第一现场与物业单位沟通、向居民告示尤为重要。短时间投诉量大幅增加往往是反应不及时造成的。
4.参建单位现场管理应注意事项
4.1施工单位提升管理水平
仅老三区二次供水设施改造工程共有24个标段，各中标施工单位良莠不齐，在现场主要表现施工组织和技术管理上的差异，因此上述两方面是着重加强管理的。施工组织上要合理安排，尽量缩减小区停水次数和时间；停水后和事故中要集中调动人员设备进行巡查服务和应急处理；细分施工步骤确保各环节做到文明安全施工。技术管理方面要结合现场，具备审图并向设计提供意见的能力；掌握特殊阀门使用并主动参与加压设备调试；现场问题技术分析及时并且全面。
4.2监理单位注重现场监督
本项目监理合同中工作范围增加“配合业主做好施工现场投诉处理工作”这一条，要求监理到现场掌握投诉反映问题，分析施工管理中存在漏洞，并协助监督施工单位做好与物业单位和用户的解释沟通工作。监理实施细则中要明确旁站计划和实施办法，实际施工中对安装现场的关键环节进行有效管理，事先预防投诉的产生。
4.3建设单位累积丰富经验
根据以往工作经验，在重大及重复投诉处理和重大方案变更直接反映工程管理人员现场协调能力和管控水平，因此为满足上述现场管理要求，工程管理人员应直接参与方案编制及会审，熟悉改造难点和意图，及时对现场方案调整做出决策；与物业单位和业委会前期对接充分沟通，并建立良好的信任关系；调动各参建单位积极协作，减少推诿扯皮；现场处理重大矛盾时应有主动担当和积极应对的心态。
5.施工现场管理对策及建议
5.1加强施工图设计及交底
明确施工范围和改造意图是施工图设计宗旨，同样也是施工现场管理目标。施工图设计遵循着收集原始基础资料、深入现场查看、方案编制及会审、施工白图现场交底调整到正式出施工图的过程。同时，施工图中设计总说明应明确各项内容，户表、总表、减压阀、排气阀等大样图，不锈钢水箱水池安装图和泵房电气图。施工图现场交底应邀请物业负责水电维修人员参加，并加强设计与施工的互动沟通，使得施工图更具可操作性。
5.2合理制订施工工期
宁波改造项目实施中，每个标段改造小区数量约七个，从进场前准备到竣工移交改造周期在3~4个月。每个改造小区施工阶段从管道安装、泵房投入使用、换表到退场一个施工周期在2~3个月左右。为推进施工进度，要求施工单位加大投入缩短施工周期，现场管理效果不理想，往往施工阶段后期投诉大幅上升，竣工前整改内容较多，因此抓进度要着眼于整个改造周期。此外，对于刚接触改造项目的施工单位，制订工期应拉长，根据实际施工情况再相应调整。
5.3制订现场管理规定及流程
改造项目的现场管理规定和流程较以往工程项目，应是有针对性的补充和局部调整细化。在设计规范基础上进一步明确支架吊架安装和橡塑保温等施工要求。针对中高层住宅管网的试压、排污、割接等关键环节制订各种可行方案和管理规定。针对建设环节中的前期对接和竣工移交设计可行的操作流程，并明确参建各方职责和相关书面资料。
5.4组建与培养项目团队
崭新领域、复杂社会心态、诸多条件限制给二次供水设施改造工程现场管理增添不可预估的困难，因此项目团队如何积极应对至关重要。队员抽调应来自基层单位或工程管理部门，具备较强沟通协调能力和丰富工程管理经验。在项目实施初期团队左右队员群策群力，形成初步运行办法，并在实际实施中反复检验，通过会议形式明确下来。项目大批量实施后团队应收集现场管理中漏洞和事故经验，形成行之有效的监控和惩罚办法。项目实施后期疑难问题增多，对待个别改造小区，团队应共同协商采取灵活措施，推进改造项目全面完成。
5.5积极响应用户需求
除了满足建筑工程现场管理要求外，围绕响应用户需求的现场服务和沟通是改造工程成败的关键。进场施工前，签订改造协议，协商明确安全文明施工具体要求，同时公示方案征询用户意见。在大型住宅小区或改造难度大小区成立现场值班点，提供咨询和现场服务。监理、施工单位与物业单位和业委会形成日常及应急的沟通机制。完工后与业委会和物业单位签订二次供水设施移交协议，同时明确并落实后期管理维护内容和联系方式。
6.小结
随着二次供水设施改造工程实践经验积累，工程技术、文明安全措施和管理办法逐渐完善，施工单位现场管理能力是否与时俱进对于改造项目顺利进行至关重要。而对于自来水公司，如何通过工程量清单和招标文件的合理编制，选择合格的施工单位成为下一步需着重考虑的问题。
参考文献
[1] 刘文民, 赵福光. 浅谈二次供水改造工作做法及存在问题[J]. 中国房地产业, 2011.
关键词：市政给排水；管道工程；施工管理
市政给排水是保证居民日常生活有序进行的重要方面，行政管理部门一定要从人民群众的根本利益出发，强化对施工质量的监督和管理，从而实现实证给排水管道工程施工经济效益和社会效益的有机融合。施工部门应该不断提高自身施工技术，强化施工质量，确保管道施工工作的有序开展。
1当前市政给排水管道工程施工质量管理存在的问题
1.1管道施工技术有待提高
市政给排水管道施工是一个系统复杂的工程，施工单位作为质量控制和管理的主体，应该对整个工程的质量把关。在施工过程中，施工技术有待提升是一个重要的方面。很多施工企业存在“分包代管”或者“转包”的情况，很多小型施工单位的技术不能够达标，严重影响了工程施工质量，质量要求很难达到预期的目的。
1.2施工现场管理有待加强
市政给排水管道工程施工现场管理存在问题的原因主要是施工企业为了追求进度而忽视施工质量，有些施工单位在施工过程中存在偷工减料、更改排水管道设计路线的问题，为施工质量埋下了隐患。与此同时，业主单位也存在疏于现场管理和监督的问题，对工程主体的监控不明确，相关强制性的施工标准缺乏可行性，这些都增大了市政给排水管道工程施工带来了难度。
1.3施工监理有待于强化
市政给排水管理工程的监理机构受托于建设单位主要进行施工现场的管理，然而，在具体的施工监理过程中会存在各种环境、人为的制约因素，从而影响了工程监管的质量。一方面是由于工程监理人员自身的道德水平决定的，另一方面是与施工企业能否主动配合现场监理人员对施工质量监督和管理工作息息相关，从而造成了消极的影响，影响了整个工程的进度。
1.4管道紧固件连接问题
在市政给排水管道施工中，紧固件问题非常常见，紧固件一旦施工处理不得当，就会严重影响整体的施工进度和质量。第一，紧固件选择不合理。紧固件的选择一定要根据具体的施工要求进行，选择合理、合适、质量上乘的紧固件，但是在施工中，源于成本等方面的原因，紧固件的选择会出现相应的偏差，第二，管道固定的连接质量以及密封胶嵌缝质量达不到工程的实际要求，管道固定施工过程中出现气泡，影响质量问题，第三，在施工中，紧固件施工技术不规范的情况也时有发生，最终会影响紧固件的施工，影响整个管道施工的质量。
2强化市政给排水管道工程施工质量管理的对策
在城镇化发展的进程中，市政给排水管道施工逐步成为城市建设的重要内容。它不仅关系着城市居民的整体生活质量，同时也关乎着社会的稳定运行。因此，必须采取积极措施，强化市政给排水管道工程施工质量管理，确保施工质量的不断提升和施工工作的有序开展。
2.1做好施工材料的前期管理
首先，严格施工材料的选购关。在管道施工材料选取的过程中，工程采购人员一定要根据管道施工的特点和质量工程的标准进行选购，严格材料的招标程序，选择口碑好的大的材料生产商，确保材料选购的质量。其次，严格施工材料的运输。管道构件非常繁多，同时容易出现变形、损坏的问题，因此，要严格材料的运输，对各种材料、配件、挂件分类运输，着重对容易碰撞、生锈、污染的材料进行单独封存，防止出现质量问题，再次，对施工材料和流程进行严格检查，施工人员要对管道各环节进行检查，确保管道尺寸是否合乎要求、管道构建是否合格等，确保管道安全的工程质量。
2.2加强施工准备阶段的质量管理
对于市政给排水管道工程施工而言，做好施工准备工作尤为重要。首先，做好道路拆除和恢复的质量控制。在道路开挖之前应该严格按照图纸进行，按照开口的宽度进行切割，用挖掘机对破碎的混凝土进行合理堆放，等开挖技术之后进行合理的回填，回填要严格采用夯实和灌水密实的方法，用压路机进行来回的碾压。其次，做好对公共设施的保护。在施工过程中要注意对建筑物基础、灯杆、电线杆的保护，一方面采用钢板桩加固方法，确保稳固，另一方面在无法进行挖掘机开挖的时候进行人工开挖，如果在开挖的过程中遇到地下管线，应该尽量避开，做好对各种公共设施的保护。
2.3做好管道施工的技术控制
首先，做好沟槽开挖和保护。在管道开挖过程中，应该根据土壤的基本性质确定坡度和开挖的方式，挖槽土方应该合理堆放，要根据槽深边坡坡度和留台宽度进行断面开槽，在无法进行机械挖掘的情况下采用人工开挖，防止出现超挖现象，如果在开挖中出现了超挖，要及时进行回填和夯实，保证地基的密实度。其次，做好管基的施工工作。在管道垫层施工过程中要根据厚度和宽度进行铺设，完成之后要及时进行浇筑防止出现破坏，浇筑之后要放入振动器震实并抹平，通常情况下要先把基础浇筑成水平状之后进行建筑管座。
2.4做好管道的安装工作
在市政给排水管道施工过程中，给水管的施工一般是采用从上到下的方式进行安装的，排水管则是采用从下游向上游安装的方式，如果在施工中管线较大不能够用人工进行铺设，而是应该用吊车吊装，吊车开行至沟源2米开外，防止开挖地出现坍塌。在管道铺设的时候，有专门的人员根据方向进行下管指挥，管子应该找好重心，采用平吊的方法防止基底管道出现碰撞，管道进入沟槽之后应该防止与管壁支撑或者槽底管道出现碰撞，并做好方向的控制。与此同时，管道的安装应该严格按照事先设定的施工工艺进行，管道安全必须要奠稳，不能够出现倒坡的情况，在施工管道之内要做好清洗工作，管道内不能够有砂浆、泥土等杂物，管道接口应该均匀。如果在施工的过程中需要砂浆、水泥施工，一定要控制砂浆的配合比例，保证砂浆的和易性和强度，在施工过程中要把管道擦拭干净并做好防护，防止后期的开裂和空鼓，如果需要铺设钢丝网，需要确保钢丝网和管缝之间的距离，确保管道安装的合理。
2.5做好检查井的施工
在管道工程施工中，还应该注意检查井和截门井的施工技术和质量，市政给排水检查井施工往往会出现尺寸出现偏差的问题，还有壁砌砖通缝、砂浆不饱满、不厚实的问题，所以说，在检查井的施工过程中一定要组好基础的压实和防护，并要保证基础的尺度和工程设计相符合，当顶层的混凝土达到一定强度之后再开始施工。污水检查井雨水溜槽的高度应该和主管内顶相平，下半部分要和主管半径相同的半圆弧你龚恒，确保检查井的合理。
2.6做好土方回填的工作
应严格控制回填土土质，内部不能含有碎砖、混凝土、硬土块、石块等，回填土含水量应接近最佳含水量，这样不仅可以有利于回填，同时也有利于回填的稳固性，在土方进行回填前应对土壤进行标准击实试验，确保土壤标准的合理性，检测其最佳含水率及最大干密度，回填时应保证槽内无积水，没有各种杂物，并不能回填淤泥、腐殖土冻土及有机物，确保回填的稳固。
2.7严格施工后的质量控制
首先，做好施工的质量验收。强化质量验收环节是建筑管道质量提升的一个重要方面，要认真对每一个环节进行质量审查和验收，确保环节无误之后在进行下一步的施工建设和使用，一旦在某一个环节发现问题就应该立即纠正并返修，确保施工的整体质量，其次，检查安装施工中存在的质量问题，提出整改意见，对有问题的部分进行局部修整，以达到合同要求的验收标准，为整体质量提升做准备，再次，确保建筑管道施工的安全质量控制。要强化施工工作人员的安全意识，在施工过程中一定要遵守施工各环节的规范，要制定完善的管道使用规范，制定合理完善的安全管理制度。3结论市政给排水管道工程施工过程中的质量控制，必须从材料、工艺、验收各个方面把好质量关，降低质量风险，做好安全防范措施，要把施工质量贯彻落实到施工过程的每个环节中去，切实保证工程质量，实现水资源的节约利用和优化配置，为推进国民经济发展和提高人们生活质量作出贡献。
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