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各党(总)支部:
按照分公司2020年党风廉政建设和反腐败年度工作安排,拟于12月初开展2020年党(总)支部纪检委员述职考核评议工作,现将有关事项通知如下:
一、撰写述职报告
各支部纪检委员述职报告内容主要包括:
1.主要工作开展完成情况(落实疫情防控情况、监督提质增效完成情况、6个月工作任务清单完成情况;主要工作亮点等);
2.存在的问题、不足及原因分析;
3.下一步的思路及措施。
二、召开考评会议
各支部纪检委员现场做述职,由分公司纪委委员、纪检办公室人员组成考评工作小组,按照百分制进行打分评议。年度结合日常工作完成、党员民主评议、日常业务培训等情况进行综合评议。
三、考核结果运用
1.纪检委员年度综合评价得分达到90分及以上的为优秀,得分达到80分(含)不足90分的为称职,得分达到70分(含)不足80分的为基本称职,得分不足70分的为不称职。
2.年度综合评价结果为优秀的,按照公司有关规定在评先选优、选人用人时优先考虑;年度综合评价结果为基本称职的,由所在党(总)支部书记对其进行谈话提醒,帮助其提高工作水平;年度综合评价结果为不称职的,建议分公司党委取消其党(总)支部委员资格。
四、考评会议时间
另行通知。
五、有关要求
1.请各党(总)支部纪检委员提早动手收集整理资料,总结工作,梳理问题,查找原因,谋划思路,制定措施,按要求认真撰写年度述职报告。报告字数控制在2000字左右,时间控制在6分钟以内。
2.未设支委会的党支部,支部负责人参加会议,但不做述职报告、不参与述职考核评议。
一、高度重视、强化党建工作责任
坚持把党建工作放在第一位,纳入重要议事日程,健全党委议党制度,全年召开8次会议,专题部署,以改革创新的精神全面推进全镇党的建设,专门研究制定党建工作基本思路、实施方案,创新工作方法,及时解决各种问题。
(一)建立健全党建工作责任制
为推进镇党建工作的创新与发展。成立了由书记担任组长的党建工作领导小组,召开专门的党建工作会议,规划安排全镇党建工作。同时实施主要领导联系点制度,形成了“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,驻村干部具体抓”的工作局面。
(二)建立领导分片联系制度
按照“抓班子、带队伍、做表率”的要求,全面推进“五好”班子建设,建立了领导分片联系制度。同时安排每个班子成员联系一个村示范党建工作。
(三)组织开展党建工作述职和评议视察活动
积极开展党建述职活动,邀请党代表、人大代表、政协委员对述职进行评议,对党建工作进行全方位视察,充分发挥对党建工作的履职和监督作用。同时为增加党委工作的透明度,建立了村干部列席党委会制度,认真听取干部意见和建议,积极探索扩大党内民主的有效方式,增进基层同志对镇党委工作的了解、理解、支持。
(四)将党建工作纳入绩效考核
将党建工作纳入绩效考核,每年一次考核,增加基层组织建设工作(党建工作)实绩的权重(分值),与干部奖惩、任用挂钩。将其任务量化,把虚功做实,使我镇的基层组织建设得到了较大提升。
二、优化组织,发挥领导核心作用
(一)切实加强班子自身建设
中心组学习每年不少于6次,集中学习时间不少于12天。同时,强调集中学与自学相结合,自学要求形成读书笔记,要求结合学习和工作写出学习心得及调研文章。实行“开门办公”制度,由镇党委书记带头,全体班子成员8点准时上班,在办公室接待群众,处理日常工作和事务,有效地解决了一批群众反映的突出问题,密切了党群干群关系。抓生活作风,廉洁自律。党员领导干部时刻坚持:凡是要求别人做到的,自己带头做到;要求别人不做的,自己以身作则。始终坚持大事讲原则,小事讲风格,坚持做到不定调子、不堵言路。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解,形成了“合心、合拍、合力”的良好氛围。完善了党风廉政建设责任制,层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。全年共立案查处违规党员2人,1人受党内严重警告处分,1人受党内警告处分。
(二)全面深化党员队伍建设
针对群众办事难的问题,全面完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》针对少数党员宗旨观念淡薄,思想意识不强等问题,制定了严格的教育管理制度。发展党员严格执行“五制”,2013年,我镇通过举办入党积极分子培训班,培训159人,今年,我镇新发展新党员38人。“七一”慰问老党员、年终慰问困难党员;建立流动党员电子台帐,加强与流动党员的沟通联系。全年慰问贫困党员、受灾党员共100多人,慰问贫困支部书记20多人次。正是由于这些服务,使镇干部与基层党员走近了,与群众贴心了。
三、深化管理,工作机制不断完善
对村、社区干部实行“五制”管理。对书记、村主任、村计育专干实行“五制”管理(岗位目标责任制、公开承诺制、绩效考核制、述职评议制、问责处理制)有效加强了对村干部的监督,引入竞争机制,实行动态管理,在今年的村支两委换届选举中,共撤换11名村支部书记、15名计育专干。在激励措施上,按照“一定三有”落实党支部书记报酬。认真扎实地落实好离任村书记、村主任及村会计困难补助的年审、增减、补助金发放工作。我镇对符合条件且今年已满足年龄要求的离任村书记、村主任、村会计进行了补录上报,有效解决了离任村干部的后顾之忧。
四、创新活动载体加强党建
我镇通过加快新农村建设示范村和对后进村整顿建设,以抓两头促中间,促进各村快速发展。一头抓示范村建设,一头抓后进村整顿建设,涌现出了镇级示范村12个,帮助5个村摘掉了后进村的帽子,各村工作平衡快速发展。充分发挥远程教育平台作用。充分利用好远程教育系统,加强对站点操作员的培训,让远教系统真正发挥提高群众素质和致富能力的作用。认真组织开展远程教育主题实践活动,达到了学以致用,助农增收,满足农村实用技术的需求的目的。实行党务公开镇党委下发了党务工作指导意见,规范支部工作,并积极探索党务公开的方式方法。党员发展、党费收缴、民主生活会及干部任免等情况通过党务公开栏及时公开,立党为公,执政为民,接受党员群众监督,收到了良好效果。
XXX同志在担任支部书记期间,按照服务基层凝心聚力的党建工作思路扎实开展工作,始终坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进。紧抓基层制度建设不放松,发挥党员模范带头作用和党支部及党小组的战斗堡垒作用,团结同事、上下一心,确保了队伍的和谐稳定。一年来,初步形成了党建与生产经营工作深度融合格局,为XXX公司超额完成年度生产经营任务的目标实现,提供了坚强的组织保障。坚持把“抓好党建促生产、落实措施保稳定”作为工作出发点,确立了“围绕稳定为第一要务,推进经营目标实现、确保安全生产”的工作计划,把党建工作与生产经营工作同向、同步。后续要做好持续跟进和改进创新,突出亮点。
存在的不足及下步努力方向:
一、基层党建工作力度还不够、方法单一、缺少创新工作方法,制度和措施还需强化落实。下一步希望你们支部能够健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成书记抓、党小组抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
一年来,我秉持“带头履责、完善机制、实践创新、强化保障”工作思路,扎实开展基层党建工作。
1、重带头,逐级强责任。坚持做到“五个带头”。带头部署。常委会9次专题研究党建工作,重点解决市委交办问题整改、平台建设、智慧党建等全局性问题8个。带头办点。领办基层党建、村(居)换届、脱贫攻坚、乡风文明等示范点5个。带头参加支部活动。以普通党员身份参加“”、主题党日,到联系点上党课。带头抓党建促脱贫攻坚。落实“三走访三签字”,走遍所有贫困村。带头落实“两个责任”。加强党风廉政建设,坚持述职评议制度,形成“书记抓、抓书记”氛围。
2、重机制,督导强实效。建立了基层党建月调阅、季通报、半年考核、定期提醒谈话等7项长效机制,综治民调位居全省前列,全市第一。
3、重载体,创新强活力。探索党建公积金制度,采取财政补助、党费返还、企业预存模式,筹集50多万元,按照即存即取、翻倍使用原则,破解“两新”组织党建经费难题。推行“红色存折”制度,结合实际设定积分项目,延伸党员作为空间,激励党员主动作为,经验在《湘组研究》推介。
4、重保障,多元强基础。财政拿出3000多万元,统一风格、统一标识、统一布局,对镇村平台进行提质升级,“一站式”便民服务站全覆盖。
二、存在的主要问题及原因
1、基础工作欠规范。
2、服务能力待加强。
3、队伍建设有差距。
4、工作难点待突破。
深刻分析存在的问题,客观因素虽然存在,主观原因不容忽视:一是抓实抓细不够。二是创新突破不够。三是调研解难不够。
三、下步工作打算
我将紧扣“坚定不移全面从严治党”精神,紧紧围绕市委“开放强市、产业立市”战略,认真履责,常抓常新,以钉钉子精神切实抓好基层党建工作。
一是压实管党责任。坚持基层党建工作优先谋划、提早部署、带头落实,严格责任清单、双述双评、责任追究制度,树立“任用干部看党建”的鲜明导向。
二是抓实主题教育。全面宣讲、贯彻精神,强化作风建设和党的意识形态工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
对政府开放,让支部党建底气十足
新湖中心税务所把“学习型、服务型、创新型”基层党支部创建目标,与地方政府中心工作相结合,紧紧围绕中心搞党建,让党建活动指向明确,底气十足。
一是积极参与地方党委政府党建活动。按照德城区政府组织的“互学共建”和“红色双引擎服务群众”活动,把支部党建自觉纳入到地方党委政府党建的大盘子中,与德城区优秀党支部城隍庙社区党支部对接共建,扎实开展了“红色双引擎服务中心”活动,自觉接受地方党委政府对党建活动的指导。
二是开展“地税工作您评议”活动,积极主动报请党委政府评议支部工作。每季度形成党支部工作报告,报请党委政府从8个方面对工作评议打分。
三是主动上报支部工作制度。支部先后建立健全了支部学习会议制度、交心谈心制度、党务工作经验交流制度等十余项制度,并汇编成册,包括党支部工作手册、书记工作手册、党支部工作流程图册等,主动呈报地方党委政府,保证党建工作规范运行的同时,自觉接受监督。
对社会开放,让支部党建朝气十足
坚持党建活动全方位向社会开放,以外力促内力、提动力、出活力,使党建工作生气勃勃充满朝气。
一是坚持创新开放服务新载体,构建以服务、监督、宣传功能为一体的“我的党支部”新媒体服务平台,实现党群之间有效互动。
积极探索“互联网+服务型基层党支部”工作新路径,“我的党支部”平台由手机微信公众号、党建智慧平台组成,主要功能为“党建教育宣传+服务干部职工+对纳税人精准服务”,架起党建工作对社会开放的“新桥梁”,强化社会各界特别是纳税人与党支部的互动。
二是坚持全方位开放联系服务制度,创造性地开展“点题服务”、“一亮三带”活动,让党建工作充满活力。
“点题服务”是指“纳税人点出服务题目――党支部负责协调分析――党员干部专人专职负责具体落实――最后由点题人监督评议”的四步工作模式,以问题为导向,摸排纳税人存在的困难和问题,掌握税源结构及征管现状,为企业排忧解难,涵养税源。
“一亮三带”:“一亮”就是党员通过佩戴党徽和设立标识向纳税人主动亮身份;“三带”就是党员要带头干好工作、带头学习、带头清廉,进一步增强了党性意识、责任意识和宗旨意识。
三是坚持学习交流对外开放。党支部设立了共享课堂同时开展税企共建、与政府对接,将开放式的党课与企业党支部、纳税人代表、办事处党支部对接,共同学习交流,互相促进提高。
四是坚持支部会议向社会开放。党支部会、问题分析会、述职述评会召开时,邀请纳税人代表等到场旁听监督。
对同事开放,让支部党建正气十足
坚持把“一二三四”党支部工作法与日常工作相结合,向非党员干部职工开放,通过规范化监督、制度化管理,树立干事创业的正气。
一是监督管理制度向非党员干部职工开放。党支部设立了谈心室,按照”五必谈一必访”的要求与“点题服务”相结合开展个性化谈心,收集意见建议,解决思想问题,帮助解决党员干部及其他职工的困难。
二是学习交流制度向非党员干部职工开放。按照学习制度,采取“人人都是学员、人人都是老师”,轮流备课上课,既有党建知识,又有业务总结,建立共享笔记,全员一册,每周集中学习后要轮流写心得,促进共同提高。
三是以活动提升开放参与度。通过“今天我是支部书记”、“今天我是纪检监察员”等换位体验活动,增强了每一名干部职工的党建知识水平,增强了团队的凝聚力。
四是工作品牌建设增加包容性。严格按照要求维护好党建智慧栏目和要求,根据个人工作全员进行总结提炼,由宣传委员把关后上报,平均每季度发表图文信息30余篇。
五是人人都有“责任清单”。支部每个人责任清单上墙,做有目标、干有方向、赶有杆;非党员干部职工结合岗位职责通过个人规划列明责任清单,按时限节点对照考评。
对家人开放,让支部党建清气十足
新湖中心所把党建工作向干部职工家庭成员开放,邀请家人弥补八小时外监督空白,树立廉洁正气。
一是坚持邀请家人参与“风险防控”。支部以执法360软件考核指标为参考,将廉政风险与业务执法风险相结合,归集了七大岗位的31个风险点,并制定了对应的35条防控措施,编制成册发放到每名干部职工以及家庭成员,实现了全时空监督。
二是开展“党建与亲人共建”活动。通过书信和“我的党支部”微信公众号及短信、微信群等互联网平台与党员干部家人实现互动。同时,还开展了“给家人一句廉洁寄语”活动,由家人给干部职工写一条廉洁寄语,并张贴在办公桌醒目位置。
合署办公的背景
社保基金会于2000年8月成立,主要负责受托管理全国社会保障基金。成立之初,由于人员编制较少,没有单独设立机关党委工作机构和干部人事部门,在当时的行政事务部下设人事处(党委办公室),负责机关党建、纪检、人事等工作。2004年4月,随着内设机构和人员编制增多,根据工作需要,经中央编办批复同意,设立机关党委,将人事部从办公厅划出,与机关党委合署办公。目前,社保基金会机关党委(人事部)下设机关党委办公室、干部管理培训处、薪酬福利处、纪检办公室4个处室,机关党委常务副书记同时任人事部主任,基本实现了《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》要求的“统一分管、交叉任职、合署办公”。
在2004年4月内设机构调整,酝酿设立单独的机关党委工作机构和干部人事部门的过程中,最终决定合署办公,主要基于以下3个方面的考虑。一是社保基金会机构小、人员少,从内部协调和运行效率的角度考虑,合署办公更符合工作实际需要。二是社保基金会机构性质较为特殊,既是国务院直属事业单位,又是专业的投资机构,同时,由于管理的是全国社会保障基金,与其他投资机构在使命目标、组织文化方面又有显著区别。要完成好这一光荣使命,必须建设一支政治过硬、专业过硬的干部队伍,抓好干部队伍的思想政治工作、提升干部的政治理论素养和专业能力显得尤为重要,机关党委和人事部门合署办公,能更好地实现这一目标。三是社保基金会党员比例大,自成立以来一直在90%左右,党员和干部管理工作重合度较高,很多工作都可以协调开展。
发挥优势、形成合力
机关党委(人事部)充分发挥合署办公的优势,在干部选拔任用、年度考核、教育培训等工作中,部门领导能更充分地进行统筹考虑,各处室既各司其职又密切沟通配合,机关党建和干部人事工作较好地形成了合力,推动了工作有效开展。
一是在干部配备的过程中充分考虑机关党建工作需要,更好地落实全面从严治党要求。通过合署办公、交叉任职,机关党委(人事部)能更为全面地掌握干部特别是领导干部的理论素养、业务水平和抓好支部党建工作的能力,在干部配备和调整时能够更好地将党建与业务工作需要进行统筹考虑,为党组选人用人提出建议,通过选配党建工作能力强的干部到重要岗位任职,推动“一岗双责”有效落实,保证全面从严治党要求更好地落实到每个支部、每名党员。
二是机关党委在干部选拔任用过程中发挥积极作用。人事部门与机关党委在干部选拔任用工作中密切配合,切实加强对拟选拔任用干部“德”和“廉”的考察。机关党委从干部政治立场、理论水平、党性原则等方面进行考察并提出建议,机关纪委对干部的廉政情况进行考察、出具意见,并对选人用人工作进行全程监督,保证了选拔任用干部的标准较为全面、过程规范、公开、透明,能够真正把政治强、专业好、善治理、敢担当、作风正、热爱社保基金事业的干部选出来、用起来。
三是对干部的考核更加全面科学。在干部考核工作中,及时将落实全面从严治党要求、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等内容纳入考核指标并提高权重,相关处室对考核指标进行细化,强化考核的导向作用。同时,将党建工作述职评议考核作为干部考核的重要组成部分,支部主要负责同志述职评议考核结果不是“优秀”的,其干部考核等次也不得定为“优秀”。今年,还将探索对党建工作实施定量考核,将党建工作量化得分以一定权重直接纳入考核总分,进一步强化“抓好党建是最大政绩”的硬约束。
四是对党员干部培训进行有效统筹,提升干部队伍的综合素质。社保基金会干部队伍既是承担重要职责的国家工作人员,也是专业的金融投资人才,需要不断提升政治理论素养和业务能力,进行全方位、多层次的培训必不可少。通过合署办公,机关党委和人事部门能够在培训安排上更好地整合资源、进行统筹,合理地安排组织调训、学重要讲话集中培训班和境内外业务培训,增强培训的计划性和针对性,避免重复培训,提高培训效率,增强培训效果。
县粮食局机关党支部“两述三评”工作,从2011年12月15日开始至2012年元月15日结束,整个评议工作历经学习动员、自查自评、述职评议、整改提高4个阶段。通过制定计划、宣传发动、理论学习、专题讨论、组织排查、征求意见、评定格次、落实整改,使“两述三评”工作有计划、有步骤的进行。局党支部现有党员27名,这次共评出优秀党员7名,合格党员20名。
一是领导重视,成立组织,认真制订民主评议党员工作计划。县粮食局机关党支部于2011年12月15召开支部动员会议,进行民评动员,下发了《关于开展2011年机关党支部“两述三评”工作的意见》,明确进一步提高民主评议党员工作质量的具体要求。县局机关党支部成立了“两述三评”工作领导小组,并明确支部书记为民评工作责任人。在准备工作阶段,通过深入调查摸底,认真分析了支部和党员队伍现状,结合一年来党员目标管理与党员表现,找出评议中需要解决的重点问题及重点评议对象,研究拟定了民主评议党员工作计划。
二是抓学习教育,清除思想障碍,解决对党员标准认识的问题。县粮食局机关党支部针对新时期党建工作实际和粮食基层企业改革改制后的现状,采取会议了解、深入调查和个别走访的形式,广泛听取党员对民评工作的意见和建议,研究探索提高民评工作质量的新途径。在学习教育过程中,局机关党支部围绕贯彻党的十七届三中全会以及省、市、县党代会精神,突出“强化教育促发展”这个主题,认真领会民主评议工作的具体要求,着力提高广大党员的政治思想素质和对评议工作的认识问题。在民评工作开始阶段,有个别同志对民主评议党员工作存在着这样那样的看法,局机关党支部统一思想,着力提高支部及党员的认识。学习时做到二个结合。即:集中学习与个人自学相结合;学习与讨论相结合。达到了“三个弄清”,即:一是弄清了民主评议党员是党内的一项基本制度,是巩固先进性教育成果、从严治党、提高党员素质的重要措施;二是弄清了建立正常的民主评议党员制度,是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的一个主要形式;三是弄清了建立正常的民主评议党员制度,是坚持和发扬党内积极因素克服消极因素,分子的一种有效办法。通过学习教育,认识普遍提高,参与评议的主动性增强。县局机关党支部认真对待民评工作,正确处理民评与当前工作的关系,按规定要求认真组织党员学习,扎扎实实抓好评议,使广大党员受到了一次很好的教育。机关支部下岗党员组织关系还在本单位,在民评工作中,党支部认真组织,通过电话通知、上门通知等形式,确保党员参学率。
三是坚持标准,认真抓好民主测评,扎实做好评议阶段的每一项工作。1月初开始,利用10多天时间,组织全体党员认真地进行了自我评价和民主评议。召开了党员大会,提出了民主评议阶段的具体要求和评定格次标准,采用小组评议、支部大会评议和支部定格相结合的方法,全体党员对个人一年来的工作、学习、执行政策、组织观念、廉政、党员带头作用、党员标准等方面进行了认真的小结,在此基础上,分党小组通过个人小结,个人自我认格,小组评议定格,然后进行党内外测评,党支部审定。在整个评议阶段,做到思想上重视,方法上灵活,时间上保证,评议认真,既实事求是地肯定了一个同志一年来的主要成绩,又出以公心,对党员存在的问题开展了诚恳的批评教育帮助,指出了存在问题原因。使全体党员普遍受一次深刻的思想政治教育。综合个人意见、小组意见和支部党员会议意见外,还征求党外群众、服务对象的意见,评议工作做得有声有色。
四是有的放矢,建立党员教育长效机制,提出了今后努力方向。为进一步巩固民主评议党员工作成果,充分发挥两个作用,局机关党支部着重在以下三个方面下功夫。一要进一步完善先进性教育长效机制,落实党建工作制度,对调出的机关党员,及时将组织关系转出,以便管理。二要认真开展创先争优活动,结合实际情况,制订具体措施,开展多种形式的竞赛活动,树立典型,以典带面,使创先争优活动开展得既生动活泼,又扎扎实实。三要重视政治学习,加强组织观念。积极探索市场经济条件下党建工作的新路子,针对民评工作的新情况、新特点,改进方法,提高质量,端正态度,使全体党员围绕“谋求大突破,实现新跨越”积极工作,全力推进粮食经济又好又快地发展。
乡村振兴关键在人才、根本在组织,加强农民工回引工作是推进乡村振兴的重要举措。今年以来,复盛乡多措并举,真抓实干做细农民工回引培育工作。通过全乡广泛宣传、完善政策、搭建平台等方法,努力实现让优秀农民工能回得来、留得住、站得稳,有发展。现将情况汇报如下:
一、基本情况
通过前期摸排,我乡优秀农民工XX人,在外务工人数XX人,已回引农民工XX人,其中党员XX人,占优秀农民工总数的XX%,农民工村干部XX人,农民工后备干部XX人,有入党意愿的XX人,有担任村干部意愿的XX人,40岁以下优秀农民工XX人,占优秀农民工总数的XX%,高中及以上学历人数XX人,占优秀农民工总数的XX%。
二、工作措施
(一)全面摸排,完善台账。一是通过摸排,筛选确定一批回乡意愿强、创业基础好、个人素质高的重点人员,精准对接,采取结对帮带、政策宣讲等方式,加强跟踪。二是确定培养对象,建立优秀农民工信息台账,乡村干部开展结对联系培养,提升农民工的政治素养和回乡意愿。实现农民工党员发展计划,今年已发展农民工党员XX名。三是注重将思想政治素质好、致富带头能力强,群众认可度高的返乡农民工,建立“一卡一策”,专人跟进,支持其投入XX乡都市近郊游计划,发展特色农业,壮大集体经济。
(二)深入开展调研,做好宣传引导。由各村联系领导带队,组织村两委人员到村入户开展农民工回引工作专项调研,与返乡农民工召开座谈会,加强交流、搭建平台、宣传政策,组织召开全乡农民工党建工作推进会,全面了解返乡农民工实际困难与需求,为返乡农名工提供支持并解决后顾之忧。
(三)做好回引对接,培养中坚力量。全乡组织后备干部帮带责任人落实到位,采取把优秀农民工回引培养为党员、村干部、农村致富带头人,对有回村任村干部意愿的,采取一人一策一卡,加强跟踪培养,把优秀农民工选拔为村两委班子,尤其是村党支部书记。目前XX村已由返乡优秀农民工担任村支部书记,实行一肩挑,1人为副书记考察对象。
三、存在问题
(一)村两委班子及后备力量队伍建设不够,村级后备干部缺乏,真正愿意服务农村,扎根农村的人少。
(二)宣传力度还不够。对返乡政策、项目优惠条件的宣传还未全面到位,很多优秀农民工对返乡创业信心不足,不够了解复盛乡发展现状,不愿返乡。
四、下一步打算
(一)提高政治站位,强化组织领导。进一步提升对农民工党建工作的认识,进一步落实乡干部包村联系制度,实现对农民工回引工作的认识、责任、措施、工作的“四到位”,从而形成全乡上下联动,齐抓共管的良好局面。
(二)细化台账,重点培养。细化农民工回引台账,从优秀农民工中选拔政治素质高、懂经营、善管理的能人为村干部、村级后备力量,科学规划、努力把有入党意愿的优秀农民工培养成党员,把村干部培养成能带领村级经济发展的带头人,提高农村党员发展经济的能力。
今年以来,在市委的正确领导下,我作为发改委党组书记,忠实履行“第一责任人”职责,团结带领全体党员干部,以推进全面从严治党为工作主线,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,在抓好党建工作中展现发改工作新作为,铁路建设荣获集体三等功,国家级三产融合示范园通过评审,x亿美元亚行贷款国家发改委发文批复,政策性资金争取达xx亿万,通用机场建设项目及国开行生态保护项目取得实质进展,多项工作实现了历史性突破。
一、履职工作情况
(一)夯实党建政治责任。提高政治站位,落实第一责任人职责。把抓好党建作为最大的政治任务,坚持以上率下,定期召开专题会议,对党建工作进行安排部署,并督促班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。今年以来,研究部署党建工作x次,召开党建工作专题会议x次,听取党建工作汇报x次。突出思想引领,加强理论武装。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求,落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,为确保主题教育取得实效,我委把主题教育与解决当前工作存在突出问题结合起来,确定“加强项目事中事后监管”、“落实好汉江生态经济带规划实施方案”两项工作为主题教育期间重点推进工作,把上述两项工作贯穿于主题教育始终,取得良好成效。突出政治功能,强化支部建设。始终把支部建设作为一项基础工作来抓,以提升组织力为重点,坚持问题导向,坚持和完善“”、“党员组织生活”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。深入开展机关党建“灯下黑”专项整治,班子及班子成员共排查问题xx条,我本人排查问题x条,目前已全部整改到位。注重服务大局,抓实党建引领。深化抓党建促脱贫,定期听取我委派驻的x位第一书记和“下访解”工作队员汇报,协调解决他们遇到的困难和问题,带领党组成员多次到厚桥村开会商议、现场协调,贫困户遗留几十年的危房改造问题得到解决。我委派驻刘集镇陈桥村的第一书记,先后荣获**市优秀第一书记、**市优秀驻村干部等荣誉称号,其先进事迹多次被今日**、**电视台报道,并登上“学习强国”平台。
(二)深化党风廉政建设。压实主体责任,建立主体责任清单,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,督查班子其他成员落实好“一岗双责”。严明政治纪律,加强民主集中制建设,规范议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定,带头参加双重组织生活会。推动转作风树新风。持续改进作风,在投资审批制度改革、脱贫攻坚等重点工作、重点环节上加强监督,杜绝吃拿卡要、不作为、慢作为等现象。深入开展以案促改工作,深入贯彻落实**市“x.xx”以案促改警示教育大会精神,围绕违纪违法典型案例,深刻剖析案件发原因,明确整改措施,扎实推进整改。带头廉洁自律,严格执行xx“八项规定”和省、市相关规定,带头勤俭节约,严格执行个人有关事项报告制度。
(三)把牢意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为党建的重要内容,纳入重要议事日程,成立了意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。弘扬主流价值观,利用宣传栏、微信群等平台,积极宣传优秀道德文化、时代精神,推动党员干部做践行核心价值观的表率。深入开展精神文明创建活动,组织机关干部参与卫生整治、交通疏导等公益活动,建立了稳定的发改委志愿者服务队。切实维护网络意识形态安全,加强对委微信群、发改委网站的管理,对在网站的信息实行科室申报、办公室初审、分管领导审核的流程,严格管理。
二、存在问题及原因
一是抓党建投入精力不足。平时多忙于应付繁杂的事务性工作,对党建工作投入精力不足,工作重部署、轻督促落实。工作缺乏创新,在平时的党建工作中按部就班,上级布置什么工作,就做什么工作,党建工作与发改委业务工作有效结合不够,以抓党建促工作的方法不多,创新性不强。二是抓党风廉政措施不够硬。干部管理还存在失之于宽的现象。规章制度制定的不少,但由于自己没有及时督促落实,造成制度执行层面落实的不够严格,对党员干部出现的问题批评教育不到位,压力传导不到位。三是为民服务的能力还需提升。下基层调查研究不够,重对上争取,轻对下调研。有时开展调研活动,一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准。在围绕中心服务大局上做的还不够好,调查之后分析研究不够深入,有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多,在成果的转化与运用上还存在较多不足。
存在以上问题,主要有以下方面原因:一是对创新党建工作方法的认识不足,没有树立“越是发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想,认为只有把重大项目跑成,就能体现发改委的重要,在运行机制中党的工作与业务工作结合不紧密,没有跳出“就党建抓党建”的自我循环。二是责任意识不够,存在好人主义思想,总想着机关同志工作很辛苦,没有必要在一些小问题上过于较真,对纪挺法前的重要性认识不足。三是宗旨意识还不够牢固,片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,与****提出的“心中有民”还存在较大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切实增强责任意识。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,党组每季度至少研究x次基层组织建设工作,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,形成“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环,
x.推进党的思想理论建设。严格执行委党组年度学习计划,每月集中学习不少于x次,注重创新学习形式和载体,健全务实管用的学习制度,采取中心组学习、专题辅导、研讨交流、实地教育等多种形式,持续加强理论和业务学习。紧密联系发改委工作实际,用理论指导实践、推动工作,更好地做到学以致用,不断提高党员干部解决实际问题能力。
x.全力服务群众。确立有解思维,积极服务企业发展。认真研究宏观经济政策,及时向社会公布政策机遇、经济走势预测、重点工作进展、投资导向等信息,为企业和投资者提供实用性、针对性强的政策信息服务。提升服务项目能力。进一步深化投资项目审批制度改革,优化流程、减少材料、压缩时限,积极探索应用新方法、新制度,简化办事程序,提高项目审批效率。加强民生项目谋划储备。在筛选上报关系群众切身利益的教育、卫生、交通等项目时,进一步加强实地调研,了解项目真实情况和群众最迫切的需求,确保上报的每一个项目都是群众最需要的,**经济社会发展迫切的,最能解决群众现实困难的。