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“湖泊是人类文明之镜”，从湖泊的水质保护状况更可以反映人类文明程度。湖泊作为水系的一部分，自古以来就成为人类文化与文明的摇篮。特别是长江下游平原地区的淡水湖泊一直是我国农业经济发达的鱼米之乡，赞美洞庭、鄱阳、太湖的诗词歌赋大量涌现，成为我国水文化的重要内容。
随着近代工业化的发展，除各种自然有机物及各种水土流失物进入湖泊可能会影响湖泊水质外，各种人工化学物质进入湖泊可能导致湖泊水质的急骤变化。在江河已遭到严重污染的今日，湖泊已成为保护人类水源的最后一个阵地，湖泊水质的恶化将从根本上破坏流域社会经济的可持续发展条件。对湖泊的水质保护，最重要的是处理好流域内人与湖泊的关系，建立人与湖泊长期和谐共处的关系。
二、湖泊的基本特征
湖泊的基本特征随湖盒形状及其容量大小而有所差异，同时流域内人类活动也会影响和改变湖泊的基本特征。容量较大的湖泊其环境容量亦大，相对不易受到污染，可是一旦被污染又较难净化。而较浅的湖泊也较容易被污染，而且受风、热的影响较大。
进入湖泊的污染物或泥沙由于湖泊内的流动而被输送到全湖。因此要掌握湖泊内污染物及泥沙的输移扩散状况，必需掌握湖流特征。湖流的成因可分为：
①吞吐流，由进、出湖河道的水流动引起；
②风生流，由风作用于水面的剪切力引起；
③热成流，由于太阳辐射，而接受辐射的水体深浅不一，热容量不同而引起；
④柯氏力，由地球自转所产生的离心力及线速度差异所引起。在洪水季节，吞吐流影响较大，在枯水季节，风生流影响最大，而热成流只在湖盒地形变化较大，水体深浅不一时才显示其影响。对面积较小的湖泊可以忽略柯氏力的影响。对于北半球湖泊而言，由于南向季风及柯氏力的影响，大多会出现逆时针方向的环流。太湖的主导湖流也是逆时针方向的环流。
在遭遇较大风力时，由于风的吹送，湖泊近风一侧水位下降，远风一侧水位将抬升，湖面倾斜，在太湖这种北高南低的水位差可达0.3～0.4米。如果风力忽强忽弱，或风向不断变化时，湖面会产生像潮汐一样的静阵现象，亦称假潮，其周期与湖盆形状有关。太湖水面振荡周期约1～1.5小时。过去在太湖渔民中曾有“一日十八潮”之说。对于较深的湖泊，在每年春夏之季尚可能出现温度分层现象，影响上、下层之间的物质交换。太湖属浅水湖泊，一般不会出现分层现象。
从湖泊的水质变化过程来看，要由幼年的贪营养型湖泊青年的中营养型（偏贫）壮年的中营养型（偏富）老年的富营养型，这是湖泊由幼年至老年的变化过程。在自然条件下，这一过程发展相当缓慢，但是由于人类活动的刺激，这一过程也可能变得十分迅速。湖泊水质由幼年期进入青年期，或由青年期进入壮年期时，往往会发生淡水赤潮，而进入老年期时则发生“水华”。因此有人把赤潮称为湖泊的“青春痘”，而把水华称之为“老年癍”。湖泊一旦进入富营养化状态即意味着已进入老年期，在伴随水华发生的同时还会出现沼泽化，沿岸湖湾域水深不断变浅，湖泊面积逐渐缩小。湖泊一旦出现富营养化要使其逆转，再返回青春是较难的，但可以采取多种措施，延缓其老化过程。
三、太湖的水质评价
太湖于80年代初，先是在北部湖湾区域出现明显的大面积水华，其后向湖心发展，1990、1994、1995年七月无锡梅园水厂因藻类异常增殖，导致水厂过滤器堵塞，水味异常。目前太湖呈现典型的老年症状。即大面积的水华和东太湖的沼泽化。太湖入湖泥沙量不大，粗估为200万m3/年，相当于每年平均淤积1mm，但由于湖水较浅，一有风浪就被掀起，并随湖流输送到东太湖及其它湖湾地区。在东太湖的一些地方，每年`可淤积0.1m，水深逐渐减小。
太湖水质污染严重，1995年全年平均已无Ⅱ类水，Ⅳ类水以上面积占总面积36%，东太湖与湖心区最好，藻类生物量为3.5～4.5mg/l，而五里湖、梅梁湖最差，全年超Ⅴ类水，藻类生物量为3.5～4.5mg/l。太湖水质如此急骤恶化，主要是由于流域内人类活动不当`，如不采取严格而科学的管理措施，太湖的水质及生态难以向好的方向发展。据最近的调查，每年进入太湖的污染物负荷量为：CODCr282.9万吨，T-N17.79万吨，T-P1.69万吨。CODCr中工业排放占83%；T-N中工业占43.7%，面源占26.1%，生活污水占14.6%，畜产占12.4%；T-P中工业占55.9%，生活污水占23.1%，畜产占15.8%。目前从太湖的水质环境状况来看，有机污染的主要来源是工业排放。从富营养化状态来看，氮过剩，磷为控制条件。而磷的来源，工业污水占一半以上，而生活污水占近四分之一。
四、太湖综合治理措施
太湖作为大型湖泊具有三大功能，即资源功能、环境功能和生态功能。资源功能主要是为周边地区提高丰富的水资源；环境功能包括其自净功能，对周边地区的气候调节功能，与空间景观相关的文化娱乐及休闲功能；生态功能包括保持生物多样性及保护其持有物种的功能，以及渔业生产功能等。作为综合治理的目标应当使太湖的资源、环境、生态三大功能都得到改善，太湖水质改善的目标只是之一。而且三者之间是相互关联的，因此在考虑太湖的综合治理时，应当避免单打一的治理规划，首先要确定一个合理的综合治理目标。太湖的综合治理措施应包括三方面的内容：
（一）污染源控制措施；
（二）湖泊生态修复措施；
（三）流域人类活动管理措施。
污染源控制措施
点源控制措施包括：①工、矿企业及大型旅游设施的污水达标控制；②城镇生活污水处理厂；③河道污染物沉淀设施；④地下卵石槽净化设施；⑤前置库；⑥农村人、畜粪尿沼气化设施。
面源控制措施包括：①土壤净化资源的开发利用；②陆域低洼地区的生物处理措施。国内外研究表明，受到污染的自然水体，在芦苇地区或水草区域滞留时间超过70小时，其脱磷和脱氮率都可达到70%以上；③水土保持措施。坡耕地流失的水土中含有多样营养盐类，应避免其直接入湖。
湖泊生态修复措施
湖泊的有机污染及富营养化是湖泊老化及生态环境恶化的一种表现。生态环境的变化表现在生物种群数减少，水体透明度降低，沉水植物逐渐消失，浮游植物减少，耐污能力强的贝类及鱼类增加，经济价值较高的小型鱼类减少，大型鱼类增加。由于藻类的异常增殖，水中有机质增加，在其死亡和分解过程中产生腥臭味并大量耗氧，使水中溶解氧浓度降低，甚至导致鱼类大批死亡。在污染源逐渐得到控制的同时，湖泊的生态也可能得到某种程度的修复。生态修复措施包括：
在湖滨建设水生带。天然条件下湖与陆是连续的，随着湖泊水位的升降
会形成环湖湿地。这些湿地是保持湖泊生物多样性最重要的地带，由浅至深会形成大面积的芦苇或水草带、水生物带。它是多种鱼、贝类产卵、栖息之地，也是多种昆虫、鸟类的筑巢之所。同时它又是湖泊的天然屏障，对于湖周入湖污染物起到遮挡、沉淀、吸收作用，寄生在水草根部的各种菌类也可以对有机物进行分解。但是，环湖大堤建成后，水陆的连续性遭到破坏，湿地消失，适于在浅水中生长的芦苇水草带消失。对太湖而言，若恢复环湖水生带需修整环湖地形，创造适合于芦苇、水草、挺水植物生长的条件。
对湖内生态进行规划和管理。目前东太湖水草旺盛，形成了较独特的生态系统。由于湖流向东太湖输送了大量土壤和营养盐，湖盆变浅，为挺水生物的生长创造了条件。而挺水生物的大量生长又减少了风浪及流速，为落淤创造了条件。同时水草的生长会吸收水中的营养盐，从而减少了水中磷、氮的浓度，抑制了藻类的生长。因此水体透明度增加，又有利于挺水和沉水植物的生长。东太湖成为太湖的生物净水器。需要研究的是今后能否逐渐扩大湖内水草的生长范围以及如何对湖内水草进行管理。水草吸收磷、氮而生长，因此适时收获水草就等于从水中提出磷和氮。如果不及时收获水草又可能因死亡而分解出磷、氮，成为内污染源。水草收获后的利用以及次年的生长都是需要研究的问题。
另外，湖泊的水位对湖泊生态有一定的影响，同时湖泊水深与风浪，透明度等都密切相关，因此在研究湖泊生态问题时应当注意对湖泊水位的控制与管理。
流域人类活动管理
在研究我国湖泊水质变化过程时，都会发现一个共同的事实。就是大多数湖泊的水质都是在近20~30年内急剧恶化，而在此之前的数千年中，这些湖泊水质基本保持良好状态。而近数十年来湖泊流域在水文、气象等条件并没有发生特别异常的变化。可以断定，湖泊水质的急剧恶化是人类活动方式和内容的变化所引起。因此，要实现湖泊的综合治理目标，必须对流域内人类活动的管理。特别是保持过去的一些好的生活方式，形成“少废生活方式”，这是保护湖泊的长久之计，而人类活动的管理，需要通过立法来实现。
1水源涵养林的管理。对于太湖西、南部入湖河流的水源地要保护原有林地，并根据规划逐步恢复涵养林，以保持水源清洁，减少洪水形成的水土流失。
2对于水土流失的控制管理。除对水土流失严重的沟谷进行整治，控制水土流失外，要对25度以上坡地严格执行退耕还林。
3土地开发利用的管理。太湖流域是雨量较充沛的区域，土地内的各种污染物容易被冲淋入湖。因此，应当尽可能增加雨水在流域内的滞留时间。在有条件的地方多修建水塘、水田，保留一定的洼淀用于培植芦苇和滞留雨水。对土地利用方式进行合理规划。
4对家庭有机垃圾进行管理。提倡使用农家肥，对家庭食物残渣、粪尿等沤制农家肥，减少化肥用量。
5对合理使用化肥进行指导。由于化肥施肥方法不当，约有50%肥料流入湖中。因此需要加强研究与指导，减少化肥的流失量。
6禁止在流域内使用含磷洗衣粉。太湖流域已明令禁止使用含磷洗衣粉，但应加强对生产、销售环节的管理，加强对居民宣传、教育、监督是十分重要的。
加强对湖内渔业生产的管理。湖泊内鱼类种群与数量对湖泊内生态系统影响较大，因此要对渔业捕捞量、禁捕鱼种，捕捞方式进行管理。同时要严格控制引入外来鱼种，以免引起生态失衡。控制或禁止网箱养鱼，大量投放饵种成为湖内污染源。
加强对湖周及湖面旅游活动的管理。太湖位于经济发达地区，旅游业十分发达，景点大量兴建。这些景点紧靠湖滨，对其排污要严格检查和控制，没有污水处理设施的不准营业。对水上船只不准排污和丢弃垃圾入湖，建立垃圾及粪尿的回收处理系统。
加强沿湖垃圾的管理。禁止向湖内及进出河道内丢弃垃圾。因此要在流域内的广大城镇和居民点建立完善的垃圾回收系统。
对流域内从小学开始进行爱湖教育。培养流域内居民的爱湖意识，应当从小学开始，材，广泛宣传，并组织各种爱湖活动，设立宣传周、宣传月，持之以恒方能收效。
5.太湖当前治理目标与对策太湖的水质改善将是一项长期而艰巨的任务，上述各项措施的实施和收效也将是需要大量资金和很长的时间。当前，根据现有的经济实力，应当抓紧进行的工作是什么呢？本人的看法是：
抓紧开展流域调查，尽快制定太湖流域生态、环境、污染控制规划。通过规划确定太湖流域的环境目标，生态目标并与流域内的社会经济发展目标相协调。该规划应当充分考虑我国已签署协议的“可持续发展”、“湿地保护”、“保护生物多样性”等一系列原则，由多方面专家共同完成。同时制定达到这一目标的各种中、长期对策。在流域环境、生态目标规划的前提下制定全流域包括点源、面源在内的污染源控制方案。
通过调查指导农田控制入湖污染物，充分利用土地、卫星湖、洼地的净化能力。面源污染中来自农田的污染占较大比例，结合农田基本建设应大量修建多功能水塘，贮留雨水，减少直接入湖地面雨流。水塘兼有防洪、除涝、抗旱、养殖、净化等功能，希望尽早提出示范样板，及时推广。在有条件的地方扩大水田面积，同时指导科学施肥，减少化肥的流失量。
太湖周围有许多卫星湖和大量洼地。这些湖泊可改建为前置库，利用生物措施将流入太湖的河水净化后再进入太湖。多数低洼地带已被改造为农田，从生态角度和太湖保护角度来看，应当尽量退出一部分洼地，形成自然生态系统，利用芦苇等净化水质。对于地下水位在地面以下较深，而土质为沙壤土的区域，可利用土地作污水净化处理，利用土壤空隙间的微生物对有机物进行分解。估计在太湖西部、南部地势较高区域具有潜力。
在广大农村成立志愿环保组织，指导家庭减少污染物排放。目前在农村地区还一时难以建设集中污水处理装置。但可通过环保志愿者广泛进行宣传，自行减少和处理家庭垃圾，减少进入水系和地下水的污染物。在日本琵琶湖保护初期就曾有家庭妇女组成的志愿组织，用肥皂和无磷洗衣粉逐户换回含磷洗衣粉，同时广泛地进行爱湖宣传。
加强对修复湖泊生态的调研与试点工作。湖泊生态和修复对改善湖泊水质是有效的，但在理论上、技术上必须搞清其可行性及其具体实施步骤。因此，目前应抓紧前期的调研和试点工作。
抓紧点污染源特别是对磷污染源的控制。如前所述，在入湖总磷负荷量中，工业占55.9%，生活污水占23.1%，蓄产15.8%，所以治理的重点是工业污染源治理。生活污水中如能控制含磷洗剂的使用将是有效的。但是无论是工业污水，还是活用水的处理都是很花钱的事情。而且目前污水处理技术的脱磷、脱氮效率都很难超过50%，要进行高度处理，投资是相当大的。据中日合作“太湖水资源保护项目”估算，若使太湖水质在2020年恢复到80年代初期，即基本达到Ⅱ类水水平，用于污染源处理的费用达2000亿元人民币。所以污染源的治理非搞不可，但根据目前的经济实力，难以短期见效，是一项持久努力的工作。
除对污染源进行处理之外，还可以通过技术改造，改进生产工业，减少工业污水排放总量，并尽可能减少磷、氮的排放量。而目前磷的排放主要集中在无锡、常州、苏州三市，应当作为重点治理目标。
1.受传统水利工程管理体制模式的影响
传统水利工程管理体制也是基于当地的经济发展的需要制定，但是管理成效很低，出了不少弊端，严重影响水利工程的正常发展。
2.水利工程在管理上定位不明确
在传统水利工程设置下，工程“指挥部”是临时的，需要的时候就进行组建，不需要的就解散。这样的结果对水利工程的管理危害极大，在水利工程建设过程中，因为没有明确的分工，没有现场监督人员，在建设或者使用的过程中，出现了任何纰漏都找不到原因，甚至连相关的工作人员也找不到，还要花掉大把的时间去找，由于水利工程规模较大，就犹如大海捞针[2]。对政府拨付的水利工程建设的资金不足。因为资金得不到相应的监督，这样会导致一些官员会中饱私囊，危害社会。对已经建造完毕的工程，由于管理水平不足，领导们对这些问题也没有充分的认识，这样做不利于水利工程的合理管理。忽视工程的运作。没有明确水利工程中所需要的人力物力和财力，导致水利工程没有合理的管理，工程运作的效率下降。
3.水利工程缺乏专业的管理人才
水利工程的管理人员缺乏管理经验和专业技能，对出现的问题也无能为力。不进行管理会导致水利工程出现老化，造成大量的资源浪费。
二．我国水利工程管理体制的改善措施
一项巨大工程，如果没有一套有效的管理措施，会影响工程质量和后期的管理，使建造后的水利工程就无法发挥的优势，抵御灾害和造福人类也不可能，要建立一套完整的水利工程管理体制模式很重要，这样做使之能提高工作质量，也能提高效率。
1.建立工程总指挥
要有一个项目总指挥，员工在总指挥的指导下，明确分工。一般需要：工程建造的成本预算工作，材料准备工作，工程施工中的管理工作和监督工作等[3]。施工结束以后不要进行就地解散，工程总指挥还有带领员工对水利工程进行维护工作，如果出现了问题能够给与解决。
2.实行项目责任制度
实行项目责任制，因此要将建设水利工程的每一步都归结到每一个人，如果出现了任何纰漏，个人都要承担一定的责任，这样做的目的就是使施工人员具有一定的责任心，不能马虎了事，使水利工程的管理者和监督者能够相互制约。
3.建立资金管理制度
建立资金管理制度能够弥补水利工程资金上的不足，一方面除了政府拨入一定的资金外还要向相关的企业收取赋税并告知收取赋税的原因，对资源实行出租，并把这些资金交给财务部进行统一管理，需要使用时必须出示相关的证明文件，防止资金无故挪用。利用公司内部预算人才要对水利工程的建设和管理要进行一定的成本控制预算，做到量入为出。
4培养专业人才
在公司内部培养高素质的施工人才和建设人才，增强员工实力。最好是持证上岗，还要定期对他们进行项目考核，完善工资分配制度，对于工作优秀的要给予一定的奖励，并鼓舞其他的工作人员，对与不合格的进行淘汰[4]。
5.建立风险分析制度
一般而言，要建设或者管理一项大工程都会产生一定的风险的，因此需要邀请专业的风险分析师，对这个工程所要承担的风险进行一一分析，考虑这个工程的利弊性，制定风险分析制度的目的是将工程的出现的风险概率降到最低[5]。
一、民营水利产生的时代背景和社会根源
首先，上世纪80年代以来，国家水利建设资金重点投向了大江大河的治理，对小型水利工程的投入相对减少。大部分小型水利工程已运行多年，老化、退化、失修严重，地方财政困难，无力拿出足够资金维修，传统的农村水利建设与管理模式已经不能适应当前形式发展，使水利建设和管理之间的矛盾越来越明显。表现在：一是权责不明，二是利益分配不均，三是没有树立起水是商品的概念。因此，只有进行管理体制改革，才能充分发挥农民群众管护工程的主动性和能动性。其次，在建设社会主义市场经济的历史潮流中，市场意识逐渐渗透到水利行业中来，为民营水利的萌芽和发展创造了条件。第三，改革开放20多年来，一部分群众先富起来，完成了原始积累，使民营水利的发展在客观上具备了社会经济基础。随着改革不断深入，国家有关政策中明文规定，“鼓励和提倡社会法人、农村集体经济组织以及联户、个人，经水利部门批准，投资兴办水利工程。谁投资，谁建设，谁所有，谁管理，谁受益”。从而极大的刺激了民间资本深入到水利建设中来，极大地促进了民营水利的发展。
二、民营水利在水利建设中的作用
民营水利有利于积聚社会资本，缓解国家投入农田水利建设资金不足的矛盾，加快了水利发展的步伐。如邵阳县吸收民间资本办水利，成效明显。到去年底，该县共引入合同民营资本5120万元，真正形成了“社会办水利”的良好局面。
民营水利也有利于完善水利配套设施，解决水利死角，增加农村有效灌溉面积并提高水利建设投入效益。民间资本投入水利往往结合基地开发、养殖、生态等综合开发，经济效益明显。如北京邵成公司老板胡松山以50万元买断邵阳县岩口铺镇联合水库经营期50年。该水库在当地政府和业务主管部门的精心组织下，利用拍卖资金投入38.2万元对大坝做了彻底的防汛除险处理，整修了大坝内外坡，翻砌了卧管，维修了管理所，硬化渠道3.1公里，维修渠道1.7公里，渠道清淤8.2公里。目前业主已投入5.8万元资金用于放置鱼苗5.2万尾、鸭子580只、生猪270头。并计划投入1600万元租赁水库周边土地1200亩，建成一个集生态农业、生物农药、肉牛养殖、生态旅游水面开发等于一体的宝庆生态农庄。
民营水利还有利于降低农民用水成本，激发群众修建水利工程的积极性。一些地方过去灌溉水费没有统一标准，往往由干部说了算。现在私人修建了水塘水库，用水价格可以协商，水价普遍降低。民营水利按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，水利工程产权清晰，权责利统一，农民“一事一议”参与的水利工程真正能体现他们自己的意愿，这对于建立农村水利建设的长效投资机制具有积极的意义。
民营水利的发展，盘活了水利资产，促进了资产保值增值。工程拍卖后，国家或集体水利资产由物质形态变为货币形态，在盘活存量的同时，为新建工程提供了增量资金。以卖促建，以建促管，以管促用，循环往复，实现了资产的保值增值。据调查，该县国有、集体小型水利工程已改制2.83万处，占100％，
盘活资金1650万元。
三、民营水利在现阶段发展中存在的问题
从当前的实践看，民营水利的发展方向是值得充分肯定的，取得的效果十分显著，但也还存在一些问题。主要表现在：一是发展不平衡。水利工程建设在确定了规划之后，还受认识水平和经济基础两种因素的制约。当前由于群众认识程度和经济条件各不相同，在投入建设的力度上有着明显的差别。二是一些地区民营水利业主业务技术素质不高，在工程维护建设当中缺乏科学，导致水利工程技术质量不高，存在安全隐患。三是有些地区在没有进行充分调查研究与论证的基础上，胡乱进行开发造成工程低标准重复建设，极大的浪费了水资源。四是管理水平参差不齐。民营水利经营者在工程管理上尽管尽心尽责，但是由于文化层次不同，特别是缺乏专业的水利工程管理意识，管理水平低而不齐，工程的综合效益不能很好地发挥。五是国家及当地政府没有比较完善的推进民营水利发展的政策法规，致使民营水利业主的权益未能得到相应的保护。
四、发展民营水利的机制与政策
民营水利运作是一项极其庞大复杂的系统工程，很多方面诸如投资激励政策、扶持政策、资本市场运作规范、投资者权益保障等都没有比较完整的政策法规，笔者就以下几个方面对发展民营水利的机制与政策提出一些浅显的看法。
市场进入方面。传统体制下面广量大，星罗棋布的小型水利工程之所以老化，在于缺乏一种内在的责、权、利相统一的运行机制，其核心之一就是产权问题。民营水利之所以如此迅猛发展，关键就是抓住产权这个根本“明晰了所有权，搞活了经营权，放开了建设权”所以在政策措施上就应该继续深化水利产权制度改革，建立健全与市场经济相适应的民营水利建设管理体制。坚持谁建设、谁投资、谁拥有、谁经营、谁受益的原则，逐步形成以政府投入为引导，群众投入为主体的多层次、多渠道、多元化的投入机制，调动一切可以调动的力量大力发展民营水利。把发展民营水利引入市场机制，引导民营业户投资入股兴办民营水利，把水作为商品推向市场，实现建设、市场、收效、再建设的良性循环发展。积极搞好水利工程项目的申报立项，争取上级业务部门对民营水利建设的扶持。制定优惠政策，设立民营水利发展基金，采取政府挤一点，企业资助一点，群众自筹一点的办法，多方筹措民营水利建设资金，扶持发展民营水利项目。把一些规模大、投资多、开发建设价值高的民营水利项目列入招商引资范围，广泛吸引外商投资兴建，按照市场化运作的方式，筹措建设资金。结合本地实际，制定出扶持政策，鼓励民营水利建设者，并采取以奖代补、先干后补、多干多补、不干不补的激励政策，充分调动起方方面面的积极性，大力兴办民营水利。
目前在世界市场经济中，土地、水、森林、草原、矿产、能源、海洋、气候、物种和旅游十大类资源基本上大都既可以公有又可以私有，但如果是公有的，其所有权和使用权必然是分离的。因为没有任何一种资源可以满足所有人同时的、不断增长的量和质的需求（即使是阳光也因为臭氧层的破坏而产生辐射过量，而不能满足人类对其质的需求）。今天，在世界上绝大多数国家中，水已经不再是个人的使用不影响他人使用的公共产品。所以，当一种资源公有时，其所有权必然是分离的。这种使用权要计划分配或进入市场有价转让。
过去在不缺水的地区水资源被任意使用，在缺水的地区则实行计划分配。早在清朝，大臣年羹尧就在黑河分水，后来在国外也是如此。水资源和土地资源一样是母体资源，是战略资源，是人民生活的必需品，是国家安全的保障。国家必须控制这一资源，任何一个现代化的国家都是这样做的。因此，水这种商品进入的是一种政府通过特许经营来管制的不完全市场。
任何对人类有价值的自然资源在市场经济中都应有价格，短缺资源的价格就应依短缺程度不断变化，不可再生的短缺资源就应有更高的价格以达到保护该资源的目的。水是对人类有极高价值的自然资源，在市场中应有其价格。目前在世界范围内水已不同程度地成为短缺资源，因此大多数地区水价都不同程度地提高。较深和深层地下水是难以或是不能再生的资源，则应以控制取水和高价保护，水的价格增长是要由政府控制的。
水利部部长汪恕诚在2000年水利学会年会上提出水价可分为资源水价、工程水价和环境水价三个组成部分，是十分合理的，实际上水资源配置较好的发达国家也都是这样做的。
（一）非市场调节的水价部分——资源水价
资源水价是体现水资源价值的价格，它包括对水资源耗费的补偿；对水生态（如取水或调水引起的水生态变化）影响的补偿；为加强对短缺水资源的保护，促进技术开发，还应包括促进节水、保护水资源和海水淡化技术的投入。
对促进节水、保护水资源和海水淡化技术进步的投入是必要的，因为对水资源耗费的补偿能力和对水生态改变的补偿能力都取决于技术（包括管理技术），这项费用实际上是少取于民，而大益于民。
1.水资源费（税）的内涵
资源水价应通过征收水资源费（税）来体现，政府按照以基本用量为标准的生活用水（如8t/户），以万元国内生产总值耗水为标准的生产用水（效益高者优先，必要产业可实行补贴）和必要的生态用水来规定分水定额，优化配置水资源。任何用户都要通过交纳水资源费（税）、获得取水许可证来取得水资源的使用权。此时水尚未进入市场，而是按行政命令进行分配，并按政府税率补偿。
在这一运作阶段，对于生活用水和环境用水必须予以保证，不得进行任何变相的市场调节，也就是说富有的大公司自愿交多少倍的价钱也不能买走基本生活用水和必要环境用水的水权。但生产用水部分，可以考虑模拟市场运作，在保证基本用水量的前提下，在分配定额内交易，作为分配定额行政手段的市场补充，也作为政府调整分配定额的依据。
2.分水定额的制定
分水定额是取水许可的依据，应依以下原则制定：
（1）分水定额是一个比例，水量依赖于丰枯年和客水来量确定。
（2）分水定额应一定3～5年，不宜频繁变动。
（3）分水定额应保证必要产业正常生产，禁止靠卖水权经营（如已出现的靠卖地权而不生产的现象）。
3.水资源费（税）的征收原则
水资源费（税）是法定价格，不随市场变化，但其定价也要考虑到：
（1）要加大水资源费（税）和征收力度，逐步提高征收标准。
（2）提高征收标准要适时、适地、适度。要考虑征收对象的承受能力及其所利用的水资源状况，考虑到城乡差别、地区差别和气候变化。
（3）提高水资源费（税）要建立预警制度，使用水户尤其是企业有所准备，有时间调整适应。
（二）市场调节的水价部分——工程水价和环境水价
工程水价和环境水价是可以进入市场调节的部分，但是进入的是一个不完全市场：第一是经营者要政府特许，因此没有足够多的竞争者，形成自然垄断；第二是特许经营者要受到政府在价格方面的管制。
1.工程水价与环境水价的内涵
所谓工程水价就是通过具体的或抽象的物化劳动把资源水变成产品水，进入市场成为商品水所花费的代价，包括工程费（勘测、设计和施工等）、服务费（包括运行、经营、管理、维护和修理等）和资本费（利息和折旧等）的代价。具体体现为供水价格。
所谓环境水价就是经使用的水体排出用户范围后污染了他人或公共的水环境，为污染治理和水环境保护所需要的代价。污染的治理也需要工程设施，其代价如上。其具体体现为污水处理费。
2.工程水价和环境水价的确定原则
工程水价和环境水价是在政府通过特许经营进行管制和不完全市场中的水价，它的确定大致可遵循如下原则：
（1）实行容量和计量两部制水价。对于水利工程和治污工程来讲，实行容量和计量两部制水价都是必要的。所谓容量水价就是对净水、给排水和治污工程设施成本的补偿，这种补偿应根据用户的定额或预定量确定和收取，与用户实际上用不用水和用多少水无关，否则，大多数用户用水量变化很大，净水、给排水和治污企业就不敢投入，也无法经营了。实际上用户的定额或预定量就是商业契约，在市场中就应该有付出。
（2）实行阶梯式水价。所谓阶梯式水价就是用量越大，价格就越高，对于超定额用水阶梯加价，主要目的是促进节水和减少污染量，以保护短缺的水资源。如果给排水量实现了自动监测，还可以实行累进水价。
（3）对地下水的保护。地下水是储备的水资源，较深或深层地下水还难以或不可能再生，根据优先利用可再生资源的原则，应该优先使用地表水，对地下水实行保护性的高价。
（4）跨流域调水水价。跨流域调水要逐步改变国家无偿投入的情况，实行工程建设和经营管理的股份制，进入市场，要进行科学、准确的调水水价预测，没有主要用户对预测调水水价的承诺，跨流域调水不能开工。调水显然是高价，用户应该主要是生活用水的需求者（付不起可酌情由政府补贴）和有承受能力者如城市和大企业。
（5）污水处理价。目前，污水处理费征收尚不普遍，已征收的仅为0.2～0.3元/m3，没有到位，不仅不能补偿污水处理工程建设的投入，甚至不能保证污水处理设施的正常运行。由于因水资源特性而变化幅度大的因子已含于供水函数中，污水处理价的确定相对简单，一般情况下在0.5～0.6元/m3之间。
应该把污水处理价格逐步提到包括工程费、服务费和资本费用在内，实现保本微利，污水处理才能进入市场。以后在监测计量许可的情况下，对于大企业用户也应根据污染率实行阶梯式的污水处理价。
（6）海水淡化价。海水淡化目前来看是淡水资源短缺前途无量的补充，问题是代价太高。但是目前国内的先进技术达到淡化后原水6元/m3的水平，国际上已达到0.6美元/m3的水平。对于有条件的地区，政府应实行补贴，使之达到和其他水源相近的价格，参与市场竞争，并出台其他鼓励性措施，以促进海水淡化技术的开发。
（7）实行民主协商制度，增加水价制定的透明度。水市场是一个不完全市场，水行业带有较强的垄断性质，政府又通过特许经营进行管制，因此，由政府、水企业和水消费者三方组成流域和城市的水务委员会，进行民主协商，增加水价制定的透明度不仅是必要的，也是符合三方根本利益的。国外按上述原则组成的水务委员会被证明是成功的。
（8）充分考虑农业用水户的承受能力。制定和提高水价是符合农民根本利益的，农民最终也要在缺水和加价二者间作选择，政府的职责就是引导人民作正确的选择。在人均国内生产总值仅为全国平均水平2/3的宁夏，自2000年4月把农业水价翻了一番，从0.6分/m3提高到1.2分/m3，节水5亿m3，接近总用量的15%，农民反映可以承受，有的还由于用量大大减少反而减轻了负担。对农业水价的调整更应该严格遵循适时、适地和适度的原则，对于确实负担不起的，也要微提水价，促进节水意识的提高。
（9）要建立水价提高的预警制度。各地应根据水资源的供求状况，充分在水务委员会中民主协商，做出水价规划，发出预警，增强各类用户的心理承受能力。同时，做好设备、技术、资金等准备。此外，水价调整也不宜过于频繁。
（10）水资源统一管理是合理水价机制形成的保证。水资源统一管理主要体现在“加强流域水资源的统一管理、保护”和在城市实现城乡水务一体化管理的水务体制上。从科学上讲，有了这两个统一管理才能实现水资源的供需平衡，只有在这一基础上才能形成合理的水价制定机制。
在考虑以上原则的基础上，通过水务委员会民主协商，由流域管理机构或城市水务局，通过水资源供求平衡的计算（见后）制定最优水价浮动范围，市场调节部分的水价由净水、给排水和污水处理企业在浮动范围内以“优水优价”的原则定价。
二、市场经济的水资源供需平衡
1.市场经济的供给曲线
从市场经济学来看，水资源供给与价格的关系如下曲线（图1）：
这一曲线表明，在最低价格以上，也就是大于生产成本的价格时，才有人经营供水；而水的价格越高，生产者的积极性越高，供水量越大，直至需求户不可能接受，或者用水过度，造成无水可供。
2.市场经济学的需求曲线
从市场经济学来看，水资源需求与价格的关系如下曲线（图2）：
这一曲线表明，只有规模经营供水，也就是兴修水利工程以后，才有定价的问题，居民从河里挑水尚无法定价。在一定供水量以上，价格越低，对水的需求越大。
3.水市场的供需平衡
从下面的供给和需求曲线（图3）可以看出水市场供需平衡的情况。
从优化资源配置角度来讲，最根本的是达到总量的供需平衡，在供需平衡的基础上，从供应方的特点和需求方的特点出发来实现优化配置。这里的供应方就是国家所有的水资源，这里的需求方就是社会主义市场经济。目前，我国的水资源是一种短缺资源；而社会主义市场经济是一个广义的经济概念，其内涵是经济、社会、环境和生态相协调的可持续发展；因此，我们说的供需平衡就是要以水资源的可持续利用来保障可持续发展。这里考虑的需求是合理需求，供给是有效供给。
如果供给和需求移动则有如下曲线：
（1）供给移动（图4）
如果供给曲线向左移动，供应量减少，在原价格水平上就会出现短缺的情况，价格就会上升，直到对水量的供给和需求在新的均衡点E＇上的水价为止。
（2）需求移动（图5）
如果需求曲线向右移动，导致了过量的需求，在原价格水平上也会出现短缺的情况，从而导致价格上升，直到对水量的需求和供给在新的均衡点E＇上的水价为止。
4.水价计算的公式
水价的计算可以简单表述为如下公式（式1）：
Pw=Pr（La，De，Te）+Pe（Co，Se，Ca，Qd）+Pn（Qp，Pra）
其中Pw代表水价
Pr：代表单位水量的水资源费（税），它是水资源短缺程度La，水生态退化状况De和对保护水资源、促进节水和海水淡化技术进步的投入Te的函数。
Pe：工程水价，它是供水、给排水和治污的工程费Co（包括勘测、设计和施工等），服务费Se（包括运行、经营、管理、维护和修理等），资本费Ca（包括利润和折旧等）和所需水量Qd的函数。
Pn：环境水价，它是所排污水量Qp及其污染程度Pra的函数。
三、国际等比和基本需求水价参照方法
计算某个地区某一时期的水价是个很复杂的应用系统分析数学问题。目前是否可以先不作复杂计算，不一定等复杂计算有了结果再提水价，采用国际人均收入（或工资）等比价试一下，或者作为计算结果的参照。例如，目前巴黎人均收入约合7000元（人民币）/月，民用水费包括污水处理费约合25元/t（按我当年常驻巴黎时实交水费计算）；北京人均收入约合600元（人民币）/月，但北京缺水，巴黎不缺水，所以北京水费2000年涨到2元（含污水处理费），2001年涨到3元是合理的。在2001年涨到3元以后，是否逐年递增依节水情况而定。通过上调水价积累了资金，提高了节水意识，开发了节水技术，完善了节水设施，提高了污水处理率和处理水平以后，水价还可以再降下来，水质还有提高，伦敦就是这样做的。其他国际大都市也有先例。这样就为老百姓办了实事，履行了政府的职责。
在学校教育过程中产生差生原因是多方面的，我认为主要有三点：
一、学生因素
学生的学习动力有强有弱，学习动力弱的学生，经不起挫折，如果在教学上不给予特殊的关心和照顾，就有可能使他们丧失学习的信心，对于不会学习的学生，如果教师不注意在学习方法、学习态度和学习习惯等方面给予特殊的指导，他们的学习成绩就会下降可能成为差生。
二、教师因素
教师是教学质量的决定性因素，教师的教育思想对学生产生巨大的影响，片面追求升学率的思想使教师把主要精力投放到升学有希望的少数学生身上，教师喜欢好学生，讨厌差学生的自然感情控制不好，在学生面前流露出来，这是产生差生的一个重要原因。
三、教法因素
目前教法基本上还是教师讲，学生听的老办法，过于单一和死板，只能让学生的学法适应于教法，而不会根据学生的不同学法改进教法，使有些学生厌倦学习而成为差生。
促进差生的转化，重视九年义务教育初二阶段学生的两极分化，对于重新唤起差生的认知，点燃差生的希望之火，激起差生的学习兴趣和求知的欲望，这是教师的责任。
把语文学科中两极分化的因素集中起来，有四个突出方面。
(一)、阅读能力上的分化。
差生只会单纯地为阅读而阅读，不知道在阅读过程中去为完成必要的任务而进行积极思维，只是怀着依赖心理去等老师讲解，其结果，仍是无所适从，始终不能达到展卷而自能通解的境地，脑子里依旧是死水一潭，最后导致学习上的分化。
(二)、思维方法上的梗阻。
差生只会墨守陈规，习惯于单项接受型思维，在思维方法上，始终处于凝滞状态，等着老师喂着吃。这样思维不能展开，势必会导致他们不能通过一事物认识其他事物，认识此事物与波事物间的联系，造成思维方法上的恶性循环。
(三)、记忆策略上的悬殊。
差生在记忆广度、记忆速度、记忆精确度、短时记忆、长时记忆、机械识记和意义识记等各方面的成绩均低于优等生，时间一长，心理和精神上的负效应导致他们认定“积重难返”，因而学习成绩显著下降。
(四)、写作水平的差异。
反应在写作上，差生缺少扎实的写作功底，缺少教师科学系统的指导和讲评，所以在写作上他们很难做到中心明确，内容具体，甚至连语句通顺，书写清晰，不写错别字，正确使用标点符号也很难做到，这也是造成分化的一个重要原因。
怎样防止两极分化问题呢？
一要激发差生的学习兴趣。
阅读教学中要鼓励学生质疑问难，注意用良好的教学设计激发学生的学习兴趣。如成绩竞赛、智力抢答、笑话幽默等，以创造一种利于激发学生转化的环境，培养学生的作文兴趣，以表扬为主，对好作文给奖励分，发现习作中的闪光点，展览读书笔记，培养学生的成功感，融洽师生之间的感情，对差生进行恰切的评价，施以必要的鼓励，制定合适的教学目标等，激发差生学习语文的兴趣。
二要坚持对差生的学习辅导。
对差生的辅导注意知识的重点性、知识的系统性、方法的启发性、问题的针对性、差生的学习个性，对差生辅导的形式主要是课前辅导和预习方法、预习内容、自学习惯、使用工具书、参考书能力的辅导以及课堂巡视辅导，及时收集不同层次学生的信息反馈，及时调整信息的输出以及为学生排忧解难，课后跟踪辅导，每次跟踪都有重点，一次解决一个问题，并从中归结出差生转化的规律。
三要培养差生的学习习惯
为了使差生养成习惯，每次计划不订则已，订了就要坚决执行。指导对写作有畏难情绪的差生坚持写观察日记和生活日记，指导差生自觉地搜集报刊杂志上的名言警句，随感录，汇编成册，指导他们仔细揣摩这些短小精悍的随感录的意味和表现技巧，让他们掌握写作入门的途径。
四要精心设计课堂练习。
语文课，对差生练习设计要多层次性，即设计出不同程度的要求，不同台阶难度的练习，使学生在课堂上都有事做，都有向高程度奋斗的希望。练习设计要多形式性，即灵活多样地设计出发展听、说、读、写能力的多种练习，使差生在认真的训练中敏干观察、强于记忆、勤于思考、富于想象。练习设计要多角度性，即设计出目的在于巩固基储锻炼胆量、激发兴趣、培养习惯、训练技能、引导发现、鼓励刨新等各种练习，用来训练差生能力。
五要注意对差生的作文教学。
引导差生作文为学生找米下锅，多加鼓励，激发兴趣，指点迷津引来源头活水，趁势进行点拨。用文题引怀，引发学生的真情实感。在差生作文评阅方面使用多种方法：卡片登记，有利于历史发展地评价差生；符号记分，为的是消除分数记分的副作用；划类分层，以便于分类指导，分层要求；精神疗法，在评讲中采用鼓励启发，亮闪光点，在评讲中让差生相信自己去实现自已的追求。
论文摘要：进一步明确了水土保持概念的内涵与外延，分析了人们在编制水土保持方案时经常出现的问题及根源，并对今后水土保持方案编制工作提出了建议。
水土保持方案编制应考虑的问题，究竟是一些什么问题呢？由于人们对水土保持概念理解的偏差，在编制水土保持方案时仅着眼于防治土体损失的机械固定，仅仅限制在使用工程措施，从字面上理解植物措施，没有意识到防治水体损失方面的保持利用，忽略对风力侵蚀的防治，不考虑植物侵蚀和化学侵蚀等。
要讨论这些内容的不合理问题，首先得搞清水土保持概念的内涵与外延。
1水土保持概念的内涵与外延
由水土保持的概念看来，要弄清水土保持的内容，还必须弄清水土流失的定义。水土流失和水土保持是两个相对的概念，根据一些学术专著，它的意义也是比较明确的：是指土壤侵蚀（包括水、风、重力、人为活动等营力）造成陆地表面水土资源和土地生产力的破坏和损失。
然而什么又是土壤侵蚀呢？土壤侵蚀是国际通用的土壤学学术用语，国际上有代表性的学术专著和机构对此定义大致相同，即水、风、重力等作用下土壤的流失。国内定义是指土壤在内外力（如水力、风力、重力、人为活动等）的作用下，被分散、剥离、搬运和沉积的过程。
当然，随着人们对土壤侵蚀和水土保持的认识的不断深入，土壤侵蚀、水土保持的概念和内涵也在不断地发展演变。正如土壤侵蚀从最初的由于水力或风力作用引起的土地表面物质的移动，逐步发展到土壤在内外因力（如水力、风力、重力、人为活动等）的作用下，被分散、剥离、搬运和沉积的过程，水土保持概念也由初期的土壤保持发展为今天的水土保持并举，从单一强调土壤侵蚀引起土地生产力退化到同时强调土壤侵蚀环境与全球生态环境的联系，如水土流失与水环境的联系，水土保持与全球气候变化的联系等，即水土保持的对象已经不再是停留在山区、丘陵区和风沙区的水土资源，而是任何在内外力（如水力、风力、重力、人为活动等）的作用下被分散、剥离、搬运和沉积的水土资源，水土保持的内容已不只是防治水土流失，而是维护和提高土地生产力，建立良好生态环境。
由此看来，水土保持涉及的内容除了防治水土资源的流失外，还赋予了利用水土资源，绿化美化环境等。其中，防治水土流失涉及防治土地荒漠化、防旱保水等内容，维护和提高土地生产力涉及了植物侵蚀、化学侵蚀，慎重考虑工程措施等内容，绿化美化环境则涉及了植树造林，慎重使用复垦措施等内容。总之，水土保持已不是最初的水土流失防治，即采取措施简单地把水土资源固定在某一个区域。
2问题根源的解析
前面已经说了方案中存在的问题。为什么会出现这些问题呢？我想最根本的是把水土保持单纯地理解为水土保护，而没有意识到水土保护的根本目的。现结合前面给出的概念来解析这些问题。
2.1仅把“保持”理解为“保护”
保持含义不仅限于保护，而是保护、改良与合理利用。由于一部分人把水土保持单纯地理解为水土保护、土壤保护，甚至与土壤侵蚀控制等同起来，没有意识到土壤的改良以及土壤合理利用于农、林业生产，即没有考虑到对土地生产力的提高，因此，在方案设计的时候，仅着眼于防治土体的损失，进行机械地“固定”处理，夸大甚至是盲目使用工程措施，从字面上理解植物措施。
2.1.1没有着眼于提高土地生产力。有人认为，用工程措施可以把土壤很好地圈定在某一空间范围，这样处理后基本不会发生土壤侵蚀的现象。有的就是忽视植物措施对土壤的改良功能及其对荒漠化的防治功效，在方案编制中忽视植物措施，至少不对石料场、石渣场采用植物措施，加速了该区域土地石漠化、荒漠化的进程。也有人在方案编制中不是先考虑提高土地生产力方面的土地熟化，而是随意采用复垦措施，使土地越垦越穷。相对次要一点的是，在方案中没有提及风力的扬尘等对土地的沙化。也许有人会问：为什么要提高土地生产力呢？因为他们只知道土地是农业生产发展的重要因素之一，不知道中国仅有10.20%的土地面积适于农业，37.10%适于畜牧,且风与水冲刷严重。因此必须考虑土地资源的可持续发展。
从提高土地生产力、水土资源的可持续发展来看，把弃渣场设置在农田的方案也是不可取的。就算弃渣在水土保持措施处理后，能够使土地生产力提高到以前农田状况下的水平（一般情况下是不可能的），但弃渣场本身占压了肥沃的土壤，让其退化，变得难以利用。据科学测算，自然风化1cm表土层需要400年时间，而风化成30cm耕作层，则至少需要1.20万年。但破坏这1.2万年才风化成的耕作层，却只需一朝一夕就完成了。这是一种资源在时间上的巨大浪费。因此，强烈反对占用农田不经处理就用作弃渣处理场地处理弃渣的方案。
2.1.2对绿化、美化环境认识浅薄。由于没有意识到绿化、美化环境，一部分人没有考虑植物措施，或乱用植物措施，或没有把植物措施设计到相应深度等。总的说来，是对绿化、美化环境的认识没有深入。没有考虑植物措施的人完全没有考虑水土保持的绿化、美化这一部分内容。在方案设计中，不在乎植物措施，认为在工程措施的防护下，已经能够达到防治目标，采用植物措施纯属多余。
乱用植物措施是不知道植物间的互生与对土壤肥力的竞争，只知道植物对土壤的改良，不知道一些植物在人为作用下恶化土壤理化性质、降低土壤肥力（即植物侵蚀）。要么是简单的进行混交造林，没有考虑主要树种与伴生树种之间的关系，对各树种不进行优化配置；要么乱用植物种造林，使得外来物种入侵并恶化土壤理化性质，降低土壤肥力，造成植物侵蚀。
没有把植物措施设计到相应深度的人是对植物的绿化、美化作用的认识深度不够而总认为种下去就成。他们要么是随意设计，没有考虑立地条件；要么是简单设计，没有考虑混交造林；在简单的进行混交造林设计中，没有考虑造林密度对生长量的影响；当然，他们植物措施中更不会考虑到微生物对土壤理化性质的改良作用（其实，植物措施常常是和生物措施相互通用的）。
2.2仅从定义上理解，没有注意到事物的发展
早期，人们只提出了土壤保持这一概念。而今，还有很大一部分停留在这一概念上，认为只是对于水力、风力等各类因素引起的土壤侵蚀的治理。于是，他们没有注重水体的保护和利用，没有意识到化学侵蚀带来的危害。也就是说，没有水忧患与水战略的意识。当然，这些还与水体保护的具体定义有关，因为在这一方面大家还持不同的意见：如有人把入渗作为一种水体保护措施，但有人认为，入渗到地层深处的水体已经变得难以利用。
因此，在方案编制中少了很多内容，让编制方案的根本目的落空。没有了“维护和提高土地生产力”这一内容，好多东西也就空荡起来，更别说水土资源的可持续发展了。个人认为，水资源的保持要从水资源的利用、便于利用出发，做好库存，同时进行防污染处理。
选择“水晶之恋”作为一种“果冻”的名字或者说命名，其本身已经建构了一种比喻，“水晶”代表着华丽与贵重（金钱），“之恋”预示着美好与清纯（幸福），这种把“果冻”比喻成“水晶般尊贵浪漫的恋情”的做法，显然没有涉及到“果冻”作为一种食物所必备的味觉、口感以及对人体健康和营养的作用的层面，而是把这些作为一种自明和先验的前提搁置起来，直接赋予此种“果冻”一种“水晶之恋”的欲望想象，其潜在的含义是在告诉受众，如同“水晶之恋”一般的“果冻”，其自身的优良品质是不容质疑的，但是“果冻”和“水晶之恋”作为两个意义完全不同的符号，其比喻在常识系统中是不合法的或者说不自然的，人们并不能在“果冻”与“水晶之恋”之间建立有效的意义联想，也就是说，“果冻”与“水晶之恋”在常识系统中是断裂的，如何缝合这种断裂，使“果冻”变成“名副其实”的“水晶之恋”，这就是广告需要完成的工作了。
该广告在时间上约持续14秒钟，前后共使用8个镜头，每一个镜头内部又用电脑合成了一些内部的蒙太奇效果或者说场面调度，8个镜头分别完成了“开始（镜头1、2）——过程（镜头3、4、5、6）——结束（镜头7、8）”三个段落，属于典型的封闭式叙事结构，也是人们最容易接受的故事模式。其中镜头2、4、7时间很短，在影像表达上具有过渡的作用，承接前后两个不同的场景，使镜头切换显得不那么突兀，因此不具有独立的意义，也不是本文分析的重点。该广告由听觉和视觉两个结构性元素组成，这也是电视广告所擅长的可以调配的结构性元素，而且在该广告中，画外音（听觉）与影像（视觉）的关系是并置的平行的而不是互补与分离的关系，也就是说，画外音和视觉影像表达的是同一个意思，在这个意义上，画外音和视觉影像形成了互文关系，从受众的效果上来看，无疑强化了其印象，因为在同一时空中听觉和视觉语言把同一个故事讲述了两遍。但是画外音与影像分别属于两个不同的再现系统，也就是作为能指的差异秩序不同，这先在地决定了画外音与影像在呈现同一个符号的过程中，产生不同的所指内涵，具体地说，画外音作为典型的声音符号，其能指以发声的差异性来确定其所指的，是一种最典型的语言系统，而影像其能指的展开方式要复杂地多，在某种程度上，视觉影像不符合约定俗成的语言系统，因为很难找到意义结构的最小单元，同一镜头与场景内部也蕴涵着丰富的意义组合，即使是最直接地把实物视觉化的影像呈现，也已经内在地先天地结构了某种文化的规定性，而不可能像发声这样保持无差别的纯洁，也就是说视觉影像不是约定俗成的，所以说，该广告固然平行地使用了听觉与视觉语言，但它们之间由于再现方式不同，而产生一些张力，相比之下，视觉符号更加复杂和丰富多彩，下面的细读将主要集中在视觉语言上。
镜头1：画外音是“水晶之恋果冻代表爱的语言”，“水晶之恋”和“果冻”在声音的意义上仅仅是发声的差异，而当把它们转换成视觉符号时则安排了不同的呈现形态。“水晶之恋”以汉字的形式位于画面的中心，而周围则是旋转或漂浮着的果冻实物的影像（简称对应物），一个是汉字/静态/中心，另一个则是对应物/动态/边缘，可见，“水晶之恋”被额外地突显出来，它之所以通过汉字这个比较抽象的符号来呈现，与其说是因为“水晶之恋”不能像“果冻”这个声音一样能找到简单明晓的对应物，不如说广告制作者在有意强化“水晶之恋”的概念，也就是说缠绕在“水晶之恋”周围的“对应物”，一方面完成了“果冻”这个声音的视觉表达，更重要地是还完成了对汉字“水晶之恋”的图解，或者说，汉字“水晶之恋”强制性地替换掉了汉字“果冻”的位置，而暗示出“水晶之恋”就是“对应物”的语言命名，因为它们被放置在同一个平面的视觉空间（镜头1）当中，如同小学生的看图识字一样图片与文字的并置容易造成一种视觉上意义互文的关系，这样就在形式上完成了用“水晶之恋”这个词汇来代替“果冻”这个声音而成为“对应物”的语言表达的任务，不过，在镜头1中，汉字“水晶之恋”与“对应物”的分离，似乎预示着它们之间的“断裂”的存在，下面镜头的任务无疑将是填补裂隙，以使“水晶之恋”指称“对应物”成为自然的表达。同时，这种汉字加对应物的视觉结构也成为除了过渡镜头以外其他镜头的基本的视觉语法。镜头3：讲述了“紫色有你真精彩”（画外音）的故事，在视觉结构上如上所说与镜头1的表达基本是同构的，“紫色”被转换成“紫色果冻实物的影像”（简称紫色对应物），而“有你真精彩”则用汉字来表达，但与镜头1又有所不同，汉字没有占据画面的中心，而是在下方，而紫色对应物反则位于画面的中上方（静止），这是因为“有你真精彩”不仅仅通过汉字来完成视觉呈现，还在景深处设置了一对恋人躺在紫色垫子上亲昵的场景来补充或强化这句话的意象，把“紫色对应物”、汉字“有你真精彩”和“恋人亲昵”有层次地并置同一个时空中，它们共同表达了同一个意义，或者说成为“果冻”的不同指称，但让“紫色对应物”充当中心的地位，汉字与亲昵成为分别位于下方和景深处的位置，可以说，建立了一套由近及远的意义衍生的过程。“果冻”由一种主要以味觉为内在品质的食物（吃的东西）转换成以次要品质为主要特征的“紫色果冻”（看的东西），而听觉上的“紫色”又被转译成视觉上的“紫色对应物”，进而通过“紫色”这个视觉元素，把“紫色对应物”与躺在紫色垫子上的恋人在空间上并置起来，强制性地赋予它们一种因为颜色类似而具有的意义上的联想，这样，一种“颜色”（看的东西）就被组织成了具有恋人亲昵场景的美丽想象（心灵的东西），并进一步把这种恋人亲昵定义为“有你真精彩”。
以此类推，镜头5和镜头6依次讲述了“红色真得好想你”和“粉红爱你一生不变”的故事，“红色”与“粉红”分别替换了作为味觉意义上的“果冻”，而顺利转化为“真得好想你”和“爱你一生不变”的恋人絮语。从这三个结构和功能相同并一再被延宕的故事当中，可以清晰地找寻出能指展开的踪迹，“果冻”先由一种味觉转喻为某种“颜色”的视觉存在，进而再由“颜色”的相似喻成“恋人絮语”的幸福场景，可以说，镜头3、5、6采用同样的策略三次重复地在“果冻”与“水晶之恋”之间搭建了一条意义的通道。
镜头8：画外音“明天的明天，你还会送我水晶之恋吗？”，视觉呈现与镜头1基本雷同，汉字“水晶之恋”依然占据画面中心位置，但“对应物”不分布在汉字周围，而是零散地位于汉字左右或重叠其上并且也静止不动了，这显然预示着“水晶之恋”与“对应物”成为了同质的一体，也就是说该广告在叙事层面上消除了“果冻”与“水晶之恋”的断裂，从而达成一个完满地结局。
从听觉和视觉的结构元素来解读该广告，可以清晰地梳理出它的叙事策略和修辞魅力，可是，在这种深层结构当中，还隐含着一个不能被忽视的结构性元素，即该广告成功地组织了一套关于性别秩序的表述，并把这种表述内在于上面所说的“意义的通道”的结构当中。
关键词：水源热泵工作原理
水源热泵定义
水源热泵是以水为介质来提取能量实现制热和制冷的一个或一组系统。针对水源热泵机组，就是通过消耗少量高品位能量，将地表水中不可直接利用的低品位热量提取出来，变成可以直接利用的高品位能源的装置。水源热泵是利用太阳能和地热能来制冷、供热，应该说其属热泵中“地源热泵”的一种。经过严格测试及不同地区热泵的应用实例测算，水源热泵制热的性能系数在3.1—4.7之间，制冷的性能系数在3.5—6.7之间。
水源热泵工作原理
地球表面浅层水源（如深度在1000米以内的地下水、地表的河流、湖泊和海洋）吸收了太阳进入地球的辐射能量，这些水源的温度一般都十分稳定。水源热泵机组工作原理就是在夏季将建筑物中的热量转移到水源中，由于水源温度低，所以可以高效地带走热量，而冬季，则从水源中提取能量，由热泵原理通过空气或水作为制冷剂提升温度后送到建筑物中。通常水源热泵水泵消耗1kW的能量，用户可以得到4kW以上的热量或冷量。水源热泵根据对水源的利用方式的不同，可以分为闭式系统和开式系统两种。闭式系统是指在水侧为一组闭式循环的换热盘管，该组盘管一般水平或垂直埋于湖水或海水中，通过与湖水或海水换热来实现能量转移（该组盘管直接埋于土壤中的系统称为土壤源热泵，也是地源热泵的一种）；开式系统是指从地下或地表中抽水后经过换热器直接排放的系统。水源热泵无论是在制热还是制冷过程中均以水为热源和冷却介质，即用切换工质回路来实现制热和制冷的运行。然而，更为方便的是由水回路中的三通阀来完成。虽然在水源热泵系统图中表示了水源直接进入蒸发器（制冷时为冷凝器），在某些场合，为避免污染封闭的冷水系统（通常是处理过的），需间接地用一个换热器来供水；另一种方法是利用封闭回路的冷凝器水系统。水作为热泵制热、制冷过程的介质，满足以下两个条件即可利用:一是水的温度在7℃~30℃之间，二是水量要充足。水源水可以是各种工业用废水、生活用水、海水、江、河水等，甚至是各种工业余热。提取水中的热（冷）量比较简单易行的方式是打井，利用井泵提取地下水作为循环介质。冬季时，以地下水为“热源”，源源不断的将7℃以上的地下水通过热泵机组的蒸发器提出大约4℃以上的热量，使其降至3℃再注回地下，水在地下渗流过程中又吸收地下热量，温度又升至7℃以上，然后又被提升上来，如此不断循环，机组吸收的热量再被机组的冷凝器释放出来，用以加热供暖的水系统，使供水温度可达55℃以上，此温度成为空调供暖（国家标准45℃）和地板热供暖（国家标准40℃）的最佳温度；夏季时，利用地下水（水温低于14℃）做冷却水，而常规制冷设备是利用冷却塔循环冷却，水温一般都在30℃~40℃,夏季的地下水只有14℃~18℃，要比循环冷却水温度低于16℃~22℃，从而提高了机组的工作效率，达到了节能、降耗的作用。过渡季节，应用中央空调可以考虑将地下水抽取上来直接作为冷媒输入系统，不需要机组开机运行，可以节省大量的能源。
(一)内部控制方式
一般情况下，企业根据自身税务特点采用一般控制和例外控制两种方式作为企业税务内部控制方式。其中一般控制方式主要面向日常的运营活动，对多发业务活动进行控制，比如企业所得税以及个人所得税就属于一般控制范围。而例外控制主要面向发生率低的应税事项，比如财产税、行为税方面。
(二)内部控制目标
税务管理内部控制作为一种能够促进依法纳税、合理避税的重要方式，能够有效规范企业运营行为，规避税务风险，提高企业税务管理工作水平。其内控目标如下：确保企业所有涉税业务严格按照相关法绿法规进行支付与核算。确保企业税收开支合理合法。确保税收信息符合要求，真实完整。确保税务支出核算准确及时。
(三)税务管理内部控制制度
1、明确岗位职责制度
对于日常控制而言，明确的岗位职责能够确保涉税行为的相互监督，避免发生税务风险。对于例外控制来讲，责任到人，也能够有效处理税务纠纷事件。
2、重要涉税事项的税收支出预测、决策与预算控制制度
预测制度能够保证日常涉税业务与企业目标的整体一致性。决策制度能够基于相关法律法规，对预测方案进行合法决策，合理避税，确保税收支出的最小化。全面预算与专项预算工作都应列为企业的税收支出
3、执行控制制度
企业需要根据支出预算，贯彻执行，责任到人，保证预算的正常进行，同时，根据业务需要，需要从支出审批进行控制，严格审批制度，控制支出行为。
4、核算控制制度
对企业的运营过程总的税收支出按照会计准写，准确分类，严格核算，保证税务支出信息的真实，准确性。
5、分析与考核制度
税收支出分析与考核符合企业内控规范，运用不同的分析方式，比如比较分析、比率分析等进行分析，检查预算实际完成状态，分析偏离原因，对于税务风险主体进行相应考核，以期达到合理避税的目的。
二、税务管理内部控制的措施
(一)税务管理内部控制的难点
我国税收管理工作要求的提高需要企业涉税工作与人员具备更高的综合素质。不断加大的税务稽查力度使得企业需要注重税收利益与风险的兼顾。外部环境的制约，一些地方保护行为阻碍了税务管理的发展。
(二)完善税务管理内部控制的措施
对于企业涉税岗位人员进行定期培训学习，了解最新的税收政策与制度，及时掌握税务管理的最新动向，同时，与相关单位做好沟通协调工作。在增强业务能力的同时，能够把握政策方向，合理合法的使且也税收利益达到最大化。完善内部审计，健全防范机制，对涉税事项进行风险评估，对出现的问题进行纠正，规避风险，有效控制和监督企业税务内部管理工作的顺利开展，保证企经营业的长期稳定性。完善信息传递机制，对于企业运营全过程中的税务信息进行严格管理，规避税务风险的出现。明确税务管理工作岗位以及职责，专人专责，责任到人，能够科学合理的制定税收工作方案，完善税务管理内部控制工作。
三、结束语
