时间：2023-03-01 16:31:42
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导语：在朝鲜，包括大学生在内的年轻人引领着潮流，像世界上其他地方的年轻人一样。
他们会从影视剧的人物那里学习穿衣打扮，也热衷于最新的电子产品，从智能手机到iPad。虽然有着种种的限制，朝鲜的年轻人依然在努力融入这个世界。
“韩流”当道
A先生是在平壤做生意的华侨，记者通过电话联系，了解到朝鲜年轻人的最新流行趋势。他说：“最近年轻人中，连帽T恤最为流行。”他解释说：“收看韩国电视剧、DVD等之后，人们四处寻找（连帽T恤），市面价格比较昂贵，约为人民币200元左右。但想要购买的人实在太多，还是供不应求。”
他还特别指出：“年轻女性开始寻找高跟鞋，售价从2.5万到3万朝元不等。紧身牛仔裤的人气依旧高涨，而七分裤也开始流行了。”此外A先生转述道，由于炎热天气的影响，无袖和短裤也成为抢手货。
然而，朝鲜当局前一段时间开始管制女性不准穿着长度在膝盖以上的“不整”的裙子。最近流行的无袖上衣、迷你裙、短裤等也是朝鲜民主妇女联盟纠察队管制的对象，所以难以在外出时穿。对此，A先生说：“如果穿着膝盖以上的短裤、短裙是要受到查处的。民主妇女联盟纠察队出现在各个小巷，她们盯着姑娘们，背心什么的能卖，却不许穿，所以只能在家穿。”
最近，像韩国女性一样，在西服上系丝巾也成为朝鲜女性的潮流趋势，A先生介绍说，生意人现在从中国贸易商人那里购买丝巾，每天反复打电话。
除了服饰之外，看电视剧的居民还会去市面上寻找在电视剧中插播的洗发水、牙膏、剃须刀等广告中的产品。对此，A先生表示，由于走私手段不断发展，现在倘若在今天订购，明天就能收到商品。
近期，朝鲜当局对韩国电视剧或电影DVD的查处十分严格。消息人士说：“如果运气不佳被保安员发现，就会没收商品。如果销售韩国电视剧光盘的时候被抓，也有可能被送到教化所。可是只要交付5000元罚款或认识上头干部，大部分都会被大事化小，小事化无。”
最近，以大学生等年轻人为中心，许多朝鲜人开始收听和观看储存在手机的韩国音乐或电影等文件。此类现象正在增多，当局的管制也随之增强。例如，正在施行一旦发现将无条件没收的强硬管制。
据悉，韩国电影的人气也不减。消息人士说：“只要新电影一出，几乎马上销售一空。根据电影不同，价钱不一，最新电影可以卖到3000～6000朝元左右。”据悉，朝鲜人一般通过VCD或者DVD观看韩国电影。
不能上网的iPad
最近，朝鲜的年轻人之间除了盛行“韩流”之外，电子产品的人气也正在上升当中，在平壤的上流阶层当中，已有部分人士开始使用苹果的iPad。
根据目前所知，现在平壤年轻人最爱使用的多媒体器材主要有mp4与DVD播放器，但是现在平壤的中心地区苍光大街上，已经可以看到一些年轻人使用iPad。
一位每年至少要往返平壤两三次的中国企业家B先生在丹东接受采访时表示，现在笔记本电脑在平壤已经开始普及了，而iPad才是朝鲜富裕阶层的象征，其售价比中国国内还要贵30%。B先生说，他在平壤的苍光大街上数次目击到使用iPad的年轻人，但是保安员却没有任何动作，使用者似乎也不太担心被抓到的样子，似乎是高层希望让外国人看到一种自由的景象。
负责朝鲜移动通信技术的厂商是埃及的Orascom通信公司，该公司的相关人士也表示在平壤曾看到有人使用iPad。但是现在朝鲜内部就算使用iPad也无法使用互联网，而且iPad第一、二代并没有USB接口，所以也不可能观看外部的影片与信息，只能使用内建功能。因此可以说他们只是拿在手中做样子罢了。
Orascom通信公司的相关人士在去年8月接受自由亚洲广播的采访时曾表示，如果成功开发了朝鲜内部专用的SIM卡系统的话，将来朝鲜内部也将会提供服务。另外，在朝鲜如果可以使用SIM卡连接3G网络的话，那么iPad同样也可以拿来使用。
在首都平壤，大概有超过60％的成年人使用手机，随着包含触屏手机在内的多功能多样式智能手机的出现，个人的喜好也日渐明显，高端智能手机渐渐成为富有的象征。
在平壤做生意的华侨A先生向记者转述，“街头上，戴着耳机收听储存在手机上的中国或者韩国歌曲的人越来越多，因此安全员的审查也加强了，一旦发现将无条件没收。”
对此，两江道消息人士解释道，“最近想要拥有智能电话（触屏手机）的人正在增加，为了看起来更帅，很多人宁可吃不上饭也要购买手机。”
手机之外，朝鲜市场上最受欢迎的电子产品是U盘。朝鲜当局禁止未经批准的U盘销售活动，但市场上却供不应求。U盘的高人气是因为最近朝鲜年轻人的电脑普及率逐渐上升。U盘便于携带，方便隐藏，还能够储存和复制大容量文件。只要有电脑或携带式播放器就能轻松地欣赏到电影或音乐。
在平壤，容量为2GB的U盘售价为8000朝元，8GB的U盘售价为1.5万朝元。消息人士说：“销售U盘不能明目张胆，而是跟着举着纸制广告牌的生意人走到偏僻的地方，然后小贩就会让你看商品和讨价还价。此外，把东在柜台下边，有人要才拿出来销售。”
消息人士称：“目前，商人在U盘里储存韩国电视节目后直接销售，这样做生意更好。电视剧《城市猎人》、人气歌手的现场表演等节目很受欢迎。在9.9节（朝鲜国庆节）时，部分年轻人表演了韩国人气歌曲中的集体舞。”
平壤的消息人士表示，朝鲜居民们透过外地商人、观光客的介绍、外部广播、DVD光盘、mp4等来接受外界的信息，特别是年轻一代的精英利用DVD、mp4来收集大量的连续剧、音乐与电影。但是外部信息的传播范围也仅止于彼此熟识的朋友之间。
二==五年上半年，公司在分局党委、市局保安科的正确领导和支持下，抓住市场发展的良好机遇，不断拓展业务，提高服务水平和管理质量，深化企业内部改革，使经济效益和社会效益得到明显提高。半年以来，公司在业务、管理、培训等方面都取得了长久的进步，实现营业额====万元，比去年同期增长==.==%，派驻客户单位总数===个(含巡逻客户数)，比去年同期的增长==%，派驻人员====人，比去年同期增长==%。现将半年来的工作总结如下：
一、开源节流，积极开拓业务、节约成本，提高保安派驻服务费用和派驻人数。
企业的经营状况是企业生存的根本。公司新的领导班子成立后，对外积极开拓业务，对内加强管理，严格控制各项支出，节约成本。通过一系列的开源节流，公司经济实力有了明显增强。
去年以来，随着广州市内经济形势的好转，保安派驻业务呈日益上升趋势。去年年底，广州市政府将最低工资由原来的===元调升到===元，公司根据这一文件，下发了《关于签订保安服务合同中应该注意事项的通知》，对全区保安派驻业务进行了全面的规范整顿，要求各中队保安服务费原则上不得低于====元/月/人。该文件下发后，各中队积极争取派出所的支持，认真与客户进行沟通，与客户讲成本、摆事实，权以利害，分析我们劳务费的效益构成，力争获得客户的支持和认同，滨江中队为了使其中一个客户的劳务费达到公司要求，先后五次派人与对方进行洽谈。海幢中队接到文件后，主管民警和中队骨干亲自上门与客户宣传公司文件的目的和意义，说明提高劳务费对保障保安员基本工资，提高员工的工作积极性的重要性。使许多客户都认同我公司的文件精神，主动提高劳务费。直属中队中，在业务部门的支持下，大量客户都对劳务费有所提升，其中提升幅度较大的如：原来移动公司的劳务费由====元/月/人提高到====元/月/人，广州市卷烟二厂由原来的===元/月/人调升到====元/人/月。仅半年以来，公司在原有的客户中提升劳务费达==万元/月，全年可增加劳务费收入===多万元。
元月份，公司为了提高客户对我公司服务质量的信任，特意向保险公司购买第三者雇主责任风险保险，向客户承诺只要是由于我公司在服务过程中，因保安员意外或疏忽，给客户带来直接的经济损失，可以由保险公司向对方赔偿的最高额达===万元。为了拓展业务，公司积极开拓新的业务单位，半年来，公司先后新进驻了广州市发展银行、广州市渔轮厂、南沙龙沙有限公司、广州龙沙有限公司、广高高压电器公司、交通银行先烈中支行和东山支行等。在业务拓展的过程中，公司制订了立足海珠，发展番禺、花都等新区的方针，重点将业务拓展推向区外。为此公司在三月份的机构调整过程中，特意设立了人防业务组和消防业务组，负责整个公司业务的拓展。整个公司半年来新增客户===个，每月新增劳务费近==万元。此外，公司还大量承接了一些临时性保卫活动，如：第十一届中国广州家具博览会，第九十七届中国出口商品交易会，雪碧杯原唱音乐颁奖演唱会等，这些临时性的大型安全保卫活动，任务急，抽调人员众多，社会影响面也比较大，经济效益不是十分明显，但公司还是在人手十分紧张的情况下，安排大量人员参加。特别是第九十七届中国出口商品交易会，抽调人员达===多人，执勤时间在十个钟以上，但由于我公司组织得力，公司正副总经理都坚持在第一线，主要管理骨干轮流在会展中心值班，通过分片分区，责任到人，安全承包的创新管理机制，使得该次大型的临时性保卫活动得到了圆满的结束。六个月以来，临时性的保卫活动共实现营业额===万元，实现利润==万元。
技防业务中，从三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客户维护外，公司新接珠江帝景、珀丽酒店等单位。
公司在积极广开财源的同时，对内加强管理，尽最大可能节约非生产性开支。首先，公司将原来队部、消防经营部分开办公的状况统一集中办公，每月节约租金====多元。此外，公司还规范了办公用品领用制度，管理人员加班制度，重新制订了管理人员通讯费、交通费管理制度等。
二、以提高管理效率为目的，加大改革力度，不断完善公司管理职能，促使各职能管理部门分工合理，运作协调。
自去年年底公司领导班子调整之后，针对公司现状，公司领导组织人员对原有的规章制度进行汇总，对不合理的规章制度进行了修订，增加了奖惩制度的详实内容，增加了大量实践性强、操作方便的规定，如出差管理制度，谈心制度等。基层中队中，建立了外宿人员备案管理制度。龙凤中队在招聘的过程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：测试良好，条件良好，政审良好，素质良好。凤阳中队建立定期培训制度，于=月==日-==日连续三天由中队长梁汉超亲自为中队管理骨干上课，直属六中队为全体队员建立电子文档，南洲中队在队伍中对骨干建立竞争上岗的用人机制，昌岗中队常年坚持在辖区内跑步、晨练的训练制度等等。中队不断创新管理机制，激活了基层员工的工作积极性，使基层管理更加合理，趋于以人为本的人性化管理。共3页,当前第1页1
今年三月份，公司大范围地对各职能部门进行了调整，新增设监督管理办公室和大队部，将监督管理办公室的职能定为负责公司队伍风貌的纠察，员工福利社保，文娱活动和员工投诉等工作，大队部负责直属中队的管理，总经理办公室负责公司业务、日常行政事务和公安机关管委办的日常事务，兼管理街道中队的日常事务。各职能部门进行调整后，公司出现了三至四个月的整合期，但分工明晰了，合理了，责任也较之以前更为明确。大队部在中队直属中队中建立教导员制度，专门负责中队的政工工作。监管办副主任黄雪华同志又是专业律师，有较高法律知识，对员工投诉、福利等都有很好的掌握。相信不久，部门运作会日益成熟。
目前，公司新的广告册、规章制度正在紧张的编纂过程中，有望在八月份出台试行。
三、加大培训力度，以保安员资格证培训和队伍岗中培训为支撑，提高公司全体队员的综合素质。
针对公司系劳动密集型服务企业，提高服务质量的关键是加强员工培训，提高员工综合素质。公司新的领导班子成立以来，就十分重视培训工作的开展。
去年下半年，由于公安机关培训模式的改变，我公司培训中心几乎瘫痪，后来几经周折才与市保安服务总公司达成合作协议，于元月份又开始重新开班。二==五年
三月，公司将培训中心从人力资源部分离出来成为一个单独的部门，培训中心在总结以往的经验的同时，不断摸索教学模式，改革教学方式，在以某省省《保安员培训教材》为主的同时，设置心态、礼仪、职业道德等教学课程，还开发了可操作性强的模拟课程，如消防演练、紧急集合、现场保护等。为了提高教学质量，保证培训合格率，培训中心广泛搜集资料，为每期学员编辑印发了《复习参考题》，要求每人熟记、背诵。同时每期培训举行一次军事汇操比武，得到市局的好评。半年来，培训中心已完成==期岗前资格证培训====人，考试合格率达==%，使直属中队队员持证上岗率达到==%，街道中队持证上岗率达到==%。
在岗中培训方面，公司要求中队有针对性的开展专项培训，采取缺什么补什么，需要什么补什么的方式，严格按照《某省省保安服务管理条例》和实施细则的规定，保证所有保安员的培训全年不得少于==个小时。针对部分中队屡屡出现交通事故，公司下发了由广州市公安局交警支队编发《道路安全法》大众宣传手册，要求各中队组织队员进行学习。中队中，长期坚持每周组织保安业务技能训练不少于两次，坚持文化学习业务知识每月不低于两次。为了达到提高队伍素质的目的，各中队还根据自身的实际自行组织了一系列的岗中培训活动。直属一中队为了提高队员的办事水平和服务意识，从五月份起，开始组织员工进行服务意识培训。从四月份起，直属六中队先后三次组织员工学习客户规章制度、公司规章制度和营业厅的制度。在公司的各类培训过程中，公司邀请客户、公司领导前往授课，邀请市局、省政法学院的专业人员讲解保安业务知识，效果较为明显，成绩也得到了客户的认同。在街道中队中，龙凤、昌岗等中队都进行专场的消防业务知识培训，并全员进行消防知识测试。华洲中队严格按照公司提出的有利于公司、有利于客户、有利于自身成长的要求，开展队伍思想建设，促使公司、客户、队员三方发展，共同进步的目的。上半年，公司还安排培训中心到各中队举行的专业岗中培训=期，共培训人员===人次。
此外，公司还根据ISO====质量体系的要求，对每一名新入职的保安员进行了岗位基础知识培训和公司基础知识培训，使队员在入职公司后，走上正式岗位之前，能较好地掌握保安业务技能和基本岗位常识。
四、积极协助公安机关维护社会治安稳定，加强公司对社会面治安防范力度，积极创造社会效益。
今年上半年，公司累计抓获违法犯罪嫌疑人===人，协破刑事案件===宗，协查治安案件===宗，调解各类纠纷====起，防止灾害事故===起。有力的维护了社会的稳定。
公司作为唯一一个公安机关保留的企业，始终将经济效益和社会效益放在第一位。长期以来，公司坚持每月抽调===多名保安员为辖区派出所巡逻、站岗；每逢节假日，公司都要求总部、街道中队都安排人员进行应急治安事件的处理；并按照分局的要求，尽可能地将街道中队所有利润用于增加治安力量，增添治安设施设备方面。半年来，公司各中队为治安保安力量购置防刺衣、反光衣、对讲机等用品达==万元。各中队在维护社会治安方面涌现出大量的先进事迹。
====年元月=日，三名犯罪嫌疑人在中大布场门口持刀对事主吴泽刚行凶抢劫，我当值保安员李先君、颜佳初不畏强敌，将其中一名主要犯罪嫌疑人抓获。=月==日，滨江中队保安员袁晨光向公安机关提供重大线索，使“=·==”好又多超市持刀报复杀人案顺利得以告破。====年=月，龙凤中队保安员乐伟忠在康隆苑物业小区执勤时，发现一住户内出入人员可疑，提供重大线索给派出所后，破获一起制造和非法持有枪支的重大案件。=月==日，素社中队夜班巡逻保安员张东达、杨科等在执勤的过程中，接到有人在素社直街持刀行凶后，立即赶往现场，经我保安员围捕，终于在郭墩街将犯罪嫌疑人抓获。=月==日，该中队保安员又协助民警在东晓路明珠花园抓获==名贩毒、吸毒的嫌疑人等等。共3页,当前第2页2
此外，公司基层保安员急群众之所急，认真为群众办实事，多次为群众解决实际困难。例如：今年=月==日中午，双鱼集团员工宿舍楼发生火灾，我派驻南石头中队保安员张世俊第一时间发现灾情，与其他员工一起扑灭火灾。=月==日，瑞宝中队杨忠明在晓港湾花园附近巡逻时，发现建设银行晓港湾分行因为发电机漏电导致银行数名职员一氧化碳中毒晕倒在银行门口，杨忠明马上拨打===，并协助中队其他人员将银行职员到医院进行抢救。=月==日，海幢中队保安员陈雄辉、邓康荣等队员在珠江水面将一男一女救起，事迹得到《南方都市报》刊载报道。今年六月份，由于广州市内连降暴雨，造成市内不少低洼地积水，我公司滨江中队，直属三中队派驻海关队员积极为区内抗洪排涝。这些为群众排忧解难的事迹，为我保安队伍树立了良好的形象，得到广大市民的好评。
五、强化队伍管理，加强队伍建设，提高公司管理人员驾驭队伍的水平。
为强化队伍管理，加强队伍建设，公司从三月份起对直属中队所有的分队长进行了重新考核任命，保证了基层管理人员的素质。三月初又对公司主要管理岗位进行了竞岗，优化了管理队伍。随后公司要求各中队对照五项证明、五项条件和五条禁令，开展队伍队风队纪进行整顿，清理不符合条件，政审不过关的队员，在大队部、人力资源部的配合下，共清理==名不合格的队员离开队伍。=月==日，公司下发了《关于在队伍中开展“学习雷锋精神，争当服务之星活动”的通知》，在队伍中开展服务之星的评比，六月，评出刘利红等==名服务之星。五月，公司结合第二届全国先进保安公司和优秀保安员的评选活动，推荐公司和三个保安员参加评选。
半年来，人力资源部共招聘新队员===多人，任免分队长以下管理骨干===人次，为试用期合格队员转正===多人次。
针对前一段时间我国安全事故频频发生，公司在直属中队中建立了安全检查制度，对保安员宿舍、队员自我保护意识进行检查教育，由监管办，大队部、装财部联合检查护卫点===个，集体宿舍==个，对宿舍用电线路、水电安全的使用进行检查督促。自去年下半年公司纠察队成立以来，纠察队员克服人少的困难，在坚持做好会展中心带队工作的同时，纠察基层队伍中队员着装违规===人次，岗位违规==人，严重违纪=人，辞退=人。有力地保证了队伍风貌。
六、开展队伍思想整顿，规范队员思想行为，提高为客户服务的质量，增加顾客满意度。
今年以
来，公司针对队伍中多次出现保安员违规违纪事件，公司领导要求各中队加强对队员的思想教育。在直属中队，公司建立教导员制度，专门负责队伍思想工作。直属一中队、六中队在四五月份都在队伍中开展作风纪律大整顿，以法律事实、案例对队员进行思想教育，在整顿的过程中，要求队员写心得体会，进行自我剖析。三月份，公司大队部在直属中队建立谈心制度，要中队长以下管理骨干每月对基层保安员进行谈心活动，及时掌握队伍思想动态。
公司坚持要求中队每月写工作总结和队伍思想动态。及时发现队伍中出现的苗头性的问题，将基层问题解决在萌芽状态。
七、关心队员生活，积极开展娱乐健康活动和切实为基层保安员解决实际困难。
一直以来，公司都十分关心一线保安员生活。曾经多次与市局、分局机关组织篮球比赛，公司从=月=日起还组织了第一届员工运动会。公司团支部除开展日常团的工作外，参加了团区委组织的植树活动，“一帮一”扶贫帮困活动等。在广州市政府下发调整最低基本工资的文件后，公司立即要求各中队对队员的工资进行调整以达到法律的规定。为了提高保安员待遇，公司逐步依法有计划地完善保安福利制度。取消了员工试用期三天无薪工作制度，取消扣发保安员每月每人==元的福利基金，按照国家规定增加社保基数。为管理人员购买住房公积金。此外，沙园中队、江南中中队每个月都为队员煲凉茶、煲汤，改善队员生活。南洲中队从二月份起，两次申请为队员加薪。=月==日，凤阳中队队员何治在上班时感到胃部剧痛，送到省荣军医院后诊断为胃穿孔，在中队的倡导下，发动队员伸出援助之手，为其捐款====多元。南石头中队在搬迁办公室后，添置办公用品，电视机等用品=万余元。后勤部为直属六中队改租条件较好的宿舍=处，并投入=万元为宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共为基层中队订阅报纸==份，杂志==份。丰富了队员的业余生活。
为了保证队员的安全，减少执勤风险，公司还每月花=万元为部分风险较高队员购买了商业意外保险。上半年公司参加社保的人员达到====人，比去年同期增长==%，为员工办理工伤事故=起。
半年来，公司欢迎光临 虽然取得了一些成绩，但目前公司还有许多地方不足。如队伍管理仍然出现一些松懈现象，公司规章制度不完善、不系统，招聘人员比较困难等，这些困难有待我公司下半年去下力气解决。
今年上半年，公司在分局党委、市局保安科的正确领导和支持下，抓住市场发展的良好机遇，不断拓展业务，提高服务水平和管理质量，深化企业内部改革，使经济效益和社会效益得到明显提高。半年以来，公司在业务、管理、培训等方面都取得了长久的进步，实现营业额万元，比去年同期增长，派驻客户单位总数个含巡逻客户数，比去年同期的增长，派驻人员人，比去年同期增长。现将半年来的工作总结如下：
一、开源节流，积极开拓业务、节约成本，提高保安派驻服务费用和派驻人数。
企业的经营状况是企业生存的根本。公司新的领导班子成立后，对外积极开拓业务，对内加强管理，严格控制各项支出，节约成本。通过一系列的开源节流，公司经济实力有了明显增强。
去年以来，随着广州市内经济形势的好转，保安派驻业务呈日益上升趋势。去年年底，广州市政府将最低工资由原来的元调升到元，公司根据这一文件，下发了《关于签订保安服务合同中应该注意事项的通知》，对全区保安派驻业务进行了全面的规范整顿，要求各中队保安服务费原则上不得低于元月人。该文件下发后，各中队积极争取派出所的支持，认真与客户进行沟通，与客户讲成本、摆事实，权以利害，分析我们劳务费的效益构成，力争获得客户的支持和认同，滨江中队为了使其中一个客户的劳务费达到公司要求，先后五次派人与对方进行洽谈。海幢中队接到文件后，主管民警和中队骨干亲自上门与客户宣传公司文件的目的和意义，说明提高劳务费对保障保安员基本工资，提高员工的工作积极性的重要性。使许多客户都认同我公司的文件精神，主动提高劳务费。直属中队中，在业务部门的支持下，大量客户都对劳务费有所提升，其中提升幅度较大的如：原来移动公司的劳务费由元月人提高到元月人，广州市卷烟二厂由原来的元月人调升到元人月。仅半年以来，公司在原有的客户中提升劳务费达万元月，全年可增加劳务费收入多万元。
元月份，公司为了提高客户对我公司服务质量的信任，特意向保险公司购买第三者雇主责任风险保险，向客户承诺只要是由于我公司在服务过程中，因保安员意外或疏忽，给客户带来直接的经济损失，可以由保险公司向对方赔偿的最高额达万元。为了拓展业务，公司积极开拓新的业务单位，半年来，公司先后新进驻了广州市发展银行、广州市渔轮厂、南沙龙沙有限公司、广州龙沙有限公司、广高高压电器公司、交通银行先烈中支行和东山支行等。在业务拓展的过程中，公司制订了立足海珠，发展番禺、花都等新区的方针，重点将业务拓展推向区外。为此公司在三月份的机构调整过程中，特意设立了人防业务组和消防业务组，负责整个公司业务的拓展。整个公司半年来新增客户个，每月新增劳务费近万元。此外，公司还大量承接了一些临时性保卫活动，如：第十一届中国广州家具博览会，第九十七届中国出口商品交易会，雪碧杯原唱音乐颁奖演唱会等，这些临时性的大型安全保卫活动，任务急，抽调人员众多，社会影响面也比较大，经济效益不是十分明显，但公司还是在人手十分紧张的情况下，安排大量人员参加。特别是第九十七届中国出口商品交易会，抽调人员达多人，执勤时间在十个钟以上，但由于我公司组织得力，公司正副总经理都坚持在第一线，主要管理骨干轮流在会展中心值班，通过分片分区，责任到人，安全承包的创新管理机制，使得该次大型的临时性保卫活动得到了圆满的结束。六个月以来，临时性的保卫活动共实现营业额万元，实现利润万元。
技防业务中，从三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客户维护外，公司新接珠江帝景、珀丽酒店等单位。
公司在积极广开财源的同时，对内加强管理，尽最大可能节约非生产性开支。首先，公司将原来队部、消防经营部分开办公的状况统一集中办公，每月节约租金多元。此外，公司还规范了办公用品领用制度，管理人员加班制度，重新制订了管理人员通讯费、交通费管理制度等。
二、以提高管理效率为目的，加大改革力度，不断完善公司管理职能，促使各职能管理部门分工合理，运作协调。
自去年年底公司领导班子调整之后，针对公司现状，公司领导组织人员对原有的规章制度进行汇总，对不合理的规章制度进行了修订，增加了奖惩制度的详实内容，增加了大量实践性强、操作方便的规定，如出差管理制度，谈心制度等。基层中队中，建立了外宿人员备案管理制度。龙凤中队在招聘的过程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：测试良好，条件良好，政审良好，素质良好。凤阳中队建立定期培训制度，于月日日连续三天由中队长梁汉超亲自为中队管理骨干上课，直属六中队为全体队员建立电子文档，南洲中队在队伍中对骨干建立竞争上岗的用人机制，昌岗中队常年坚持在辖区内跑步、晨练的训练制度等等。中队不断创新管理机制，激活了基层员工的工作积极性，使基层管理更加合理，趋于以人为本的人性化管理。
今年三月份，公司大范围地对各职能部门进行了调整，新增设监督管理办公室和大队部，将监督管理办公室的职能定为负责公司队伍风貌的纠察，员工福利社保，文娱活动和员工投诉等工作，大队部负责直属中队的管理，总经理办公室负责公司业务、日常行政事务和公安机关管委办的日常事务，兼管理街道中队的日常事务。各职能部门进行调整后，公司出现了三至四个月的整合期，但分工明晰了，合理了，责任也较之以前更为明确。大队部在中队直属中队中建立教导员制度，专门负责中队的政工工作。监管办副主任黄雪华同志又是专业律师，有较高法律知识，对员工投诉、福利等都有很好的掌握。相信不久，部门运作会日益成熟。
目前，公司新的广告册、规章制度正在紧张的编纂过程中，有望在八月份出台试行。
三、加大培训力度，以保安员资格证培训和队伍岗中培训为支撑，提高公司全体队员的综合素质。
针对公司系劳动密集型服务企业，提高服务质量的关键是加强员工培训，提高员工综合素质。公司新的领导班子成立以来，就十分重视培训工作的开展。
去年下半年，由于公安机关培训模式的改变，我公司培训中心几乎瘫痪，后来几经周折才与市保安服务总公司达成合作协议，于元月份又开始重新开班。二五年三月，公司将培训中心从人力资源部分离出来成为一个单独的部门，培训中心在总结以往的经验的同时，不断摸索教学模式，改革教学方式，在以广东省《保安员培训教材》为主的同时，设置心态、礼仪、职业道德等教学课程，还开发了可操作性强的模拟课程，如消防演练、紧急集合、现场保护等。为了提高教学质量，保证培训合格率，培训中心广泛搜集资料，为每期学员编辑印发了《复习参考题》，要求每人熟记、背诵。同时每期培训举行一次军事汇操比武，得到市局的好评。半年来，培训中心已完成期岗前资格证培训人，考试合格率达，使直属中队队员持证上岗率达到，街道中队持证上岗率达到。
在岗中培训方面，公司要求中队有针对性的开展专项培训，采取缺什么补什么，需要什么补什么的方式，严格按照《广东省保安服务管理条例》和实施细则的规定，保证所有保安员的培训全年不得少于个小时。针对部分中队屡屡出现交通事故，公司下发了由广州市公安局交警支队编发《道路安全法》大众宣传手册，要求各中队组织队员进行学习。中队中，长期坚持每周组织保安业务技能训练不少于两次，坚持文化学习业务知识每月不低于两次。为了达到提高队伍素质的目的，各中队还根据自身的实际自行组织了一系列的岗中培训活动。直属一中队为了提高队员的办事水平和服务意识，从五月份起，开始组织员工进行服务意识培训。从四月份起，直属六中队先后三次组织员工学习客户规章制度、公司规章制度和营业厅的制度。在公司的各类培训过程中，公司邀请客户、公司领导前往授课，邀请市局、省政法学院的专业人员讲解保安业务知识，效果较为明显，成绩也得到了客户的认同。在街道中队中，龙凤、昌岗等中队都进行专场的消防业务知识培训，并全员进行消防知识测试。华洲中队严格按照公司提出的有利于公司、有利于客户、有利于自身成长的要求，开展队伍思想建设，促使公司、客户、队员三方发展，共同进步的目的。上半年，公司还安排培训中心到各中队举行的专业岗中培训期，共培训人员人次。
此外，公司还根据质量体系的要求，对每一名新入职的保安员进行了岗位基础知识培训和公司基础知识培训，使队员在入职公司后，走上正式岗位之前，能较好地掌握保安业务技能和基本岗位常识。
四、积极协助公安机关维护社会治安稳定，加强公司对社会面治安防范力度，积极创造社会效益。
今年上半年，公司累计抓获违法犯罪嫌疑人人，协破刑事案件宗，协查治安案件宗，调解各类纠纷起，防止灾害事故起。有力的维护了社会的稳定。
公司作为唯一一个公安机关保留的企业，始终将经济效益和社会效益放在第一位。长期以来，公司坚持每月抽调多名保安员为辖区派出所巡逻、站岗；每逢节假日，公司都要求总部、街道中队都安排人员进行应急治安事件的处理；并按照分局的要求，尽可能地将街道中队所有利润用于增加治安力量，增添治安设施设备方面。半年来，公司各中队为治安保安力量购置防刺衣、反光衣、对讲机等用品达万元。各中队在维护社会治安方面涌现出大量的先进事迹。
××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布场门口持刀对事主吴泽刚行凶抢劫，我当值保安员李先君、颜佳初不畏强敌，将其中一名主要犯罪嫌疑人抓获。月日，滨江中队保安员袁晨光向公安机关提供重大线索，使“·”好又多超市持刀报复杀人案顺利得以告破。××年月，龙凤中队保安员乐伟忠在康隆苑物业小区执勤时，发现一住户内出入人员可疑，提供重大线索给派出所后，破获一起制造和非法持有枪支的重大案件。月日，素社中队夜班巡逻保安员张东达、杨科等在执勤的过程中，接到有人在素社直街持刀行凶后，立即赶往现场，经我保安员围捕，终于在郭墩街将犯罪嫌疑人抓获。月日，该中队保安员又协助民警在东晓路明珠花园抓获名贩毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外，公司基层保安员急群众之所急，认真为群众办实事，多次为群众解决实际困难。例如：今年月日中午，双鱼集团员工宿舍楼发生火灾，我派驻南石头中队保安员张世俊第一时间发现灾情，与其他员工一起扑灭火灾。月日，瑞宝中队杨忠明在晓港湾花园附近巡逻时，发现建设银行晓港湾分行因为发电机漏电导致银行数名职员一氧化碳中毒晕倒在银行门口，杨忠明马上拨打，并协助中队其他人员将银行职员到医院进行抢救。月日，海幢中队保安员陈雄辉、邓康荣等队员在珠江水面将一男一女救起，事迹得到《南方都市报》刊载报道。今年六月份，由于广州市内连降暴雨，造成市内不少低洼地积水，我公司滨江中队，直属三中队派驻海关队员积极为区内抗洪排涝。这些为群众排忧解难的事迹，为我保安队伍树立了良好的形象，得到广大市民的好评。
五、强化队伍管理，加强队伍建设，提高公司管理人员驾驭队伍的水平。
为强化队伍管理，加强队伍建设，公司从三月份起对直属中队所有的分队长进行了重新考核任命，保证了基层管理人员的素质。三月初又对公司主要管理岗位进行了竞岗，优化了管理队伍。随后公司要求各中队对照五项证明、五项条件和五条禁令，开展队伍队风队纪进行整顿，清理不符合条件，政审不过关的队员，在大队部、人力资源部的配合下，共清理名不合格的队员离开队伍。月日，公司下发了《关于在队伍中开展“学习雷锋精神，争当服务之星活动”的通知》，在队伍中开展服务之星的评比，六月，评出刘利红等名服务之星。五月，公司结合第二届全国先进保安公司和优秀保安员的评选活动，推荐公司和三个保安员参加评选。
半年来，人力资源部共招聘新队员多人，任免分队长以下管理骨干人次，为试用期合格队员转正多人次。
针对前一段时间我国安全事故频频发生，公司在直属中队中建立了安全检查制度，对保安员宿舍、队员自我保护意识进行检查教育，由监管办，大队部、装财部联合检查护卫点个，集体宿舍个，对宿舍用电线路、水电安全的使用进行检查督促。自去年下半年公司纠察队成立以来，纠察队员克服人少的困难，在坚持做好会展中心带队工作的同时，纠察基层队伍中队员着装违规人次，岗位违规人，严重违纪人，辞退人。有力地保证了队伍风貌。
六、开展队伍思想整顿，规范队员思想行为，提高为客户服务的质量，增加顾客满意度。
今年以来，公司针对队伍中多次出现保安员违规违纪事件，公司领导要求各中队加强对队员的思想教育。在直属中队，公司建立教导员制度，专门负责队伍思想工作。直属一中队、六中队在四五月份都在队伍中开展作风纪律大整顿，以法律事实、案例对队员进行思想教育，在整顿的过程中，要求队员写心得体会，进行自我剖析。三月份，公司大队部在直属中队建立谈心制度，要中队长以下管理骨干每月对基层保安员进行谈心活动，及时掌握队伍思想动态。
公司坚持要求中队每月写工作总结和队伍思想动态。及时发现队伍中出现的苗头性的问题，将基层问题解决在萌芽状态。
七、关心队员生活，积极开展娱乐健康活动和切实为基层保安员解决实际困难。
一直以来，公司都十分关心一线保安员生活。曾经多次与市局、分局机关组织篮球比赛，公司从月日起还组织了第一届员工运动会。公司团支部除开展日常团的工作外，参加了团区委组织的植树活动，“一帮一”扶贫帮困活动等。在广州市政府下发调整最低基本工资的文件后，公司立即要求各中队对队员的工资进行调整以达到法律的规定。为了提高保安员待遇，公司逐步依法有计划地完善保安福利制度。取消了员工试用期三天无薪工作制度，取消扣发保安员每月每人元的福利基金，按照国家规定增加社保基数。为管理人员购买住房公积金。此外，沙园中队、江南中中队每个月都为队员煲凉茶、煲汤，改善队员生活。南洲中队从二月份起，两次申请为队员加薪。月日，凤阳中队队员何治在上班时感到胃部剧痛，送到省荣军医院后诊断为胃穿孔，在中队的倡导下，发动队员伸出援助之手，为其捐款多元。南石头中队在搬迁办公室后，添置办公用品，电视机等用品万余元。后勤部为直属六中队改租条件较好的宿舍处，并投入万元为宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共为基层中队订阅报纸份，杂志份。丰富了队员的业余生活。
一、开源节流，积极开拓业务、节约成本，提高保安派驻服务费用和派驻人数。
企业的经营状况是企业生存的根本。公司新的领导班子成立后，对外积极开拓业务，对内加强管理，严格控制各项支出，节约成本。通过一系列的开源节流，公司经济实力有了明显增强。
去年以来，随着广州市内经济形势的好转，保安派驻业务呈日益上升趋势。去年年底，广州市政府将最低工资由原来的元调升到元，公司根据这一文件，下发了《关于签订保安服务合同中应该注意事项的通知》，对全区保安派驻业务进行了全面的规范整顿，要求各中队保安服务费原则上不得低于元月人。该文件下发后，各中队积极争取派出所的支持，认真与客户进行沟通，与客户讲成本、摆事实，权以利害，分析我们劳务费的效益构成，力争获得客户的支持和认同，滨江中队为了使其中一个客户的劳务费达到公司要求，先后五次派人与对方进行洽谈。海幢中队接到文件后，主管民警和中队骨干亲自上门与客户宣传公司文件的目的和意义，说明提高劳务费对保障保安员基本工资，提高员工的工作积极性的重要性。使许多客户都认同我公司的文件精神，主动提高劳务费。直属中队中，在业务部门的支持下，大量客户都对劳务费有所提升，其中提升幅度较大的如：原来移动公司的劳务费由元月人提高到元月人，广州市卷烟二厂由原来的元月人调升到元人月。仅半年以来，公司在原有的客户中提升劳务费达万元月，全年可增加劳务费收入多万元。
元月份，公司为了提高客户对我公司服务质量的信任，特意向保险公司购买第三者雇主责任风险保险，向客户承诺只要是由于我公司在服务过程中，因保安员意外或疏忽，给客户带来直接的经济损失，可以由保险公司向对方赔偿的最高额达万元。为了拓展业务，公司积极开拓新的业务单位，半年来，公司先后新进驻了广州市发展银行、广州市渔轮厂、南沙龙沙有限公司、广州龙沙有限公司、广高高压电器公司、交通银行先烈中支行和东山支行等。在业务拓展的过程中，公司制订了立足海珠，发展番禺、花都等新区的方针，重点将业务拓展推向区外。为此公司在三月份的机构调整过程中，特意设立了人防业务组和消防业务组，负责整个公司业务的拓展。整个公司半年来新增客户个，每月新增劳务费近万元。此外，公司还大量承接了一些临时性保卫活动，如：第十一届中国广州家具博览会，第九十七届中国出口商品交易会，雪碧杯原唱音乐颁奖演唱会等，这些临时性的大型安全保卫活动，任务急，抽调人员众多，社会影响面也比较大，经济效益不是十分明显，但公司还是在人手十分紧张的情况下，安排大量人员参加。特别是第九十七届中国出口商品交易会，抽调人员达多人，执勤时间在十个钟以上，但由于我公司组织得力，公司正副总经理都坚持在第一线，主要管理骨干轮流在会展中心值班，通过分片分区，责任到人，安全承包的创新管理机制，使得该次大型的临时性保卫活动得到了圆满的结束。六个月以来，临时性的保卫活动共实现营业额万元，实现利润万元。
技防业务中，从三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客户维护外，公司新接珠江帝景、珀丽酒店等单位。
公司在积极广开财源的同时，对内加强管理，尽最大可能节约非生产性开支。首先，公司将原来队部、消防经营部分开办公的状况统一集中办公，每月节约租金多元。此外，公司还规范了办公用品领用制度，管理人员加班制度，重新制订了管理人员通讯费、交通费管理制度等。
二、以提高管理效率为目的，加大改革力度，不断完善公司管理职能，促使各职能管理部门分工合理，运作协调。
自去年年底公司领导班子调整之后，针对公司现状，公司领导组织人员对原有的规章制度进行汇总，对不合理的规章制度进行了修订，增加了奖惩制度的详实内容，增加了大量实践性强、操作方便的规定，如出差管理制度，谈心制度等。基层中队中，建立了外宿人员备案管理制度。龙凤中队在招聘的过程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：测试良好，条件良好，政审良好，素质良好。凤阳中队建立定期培训制度，于月日日连续三天由中队长梁汉超亲自为中队管理骨干上课，直属六中队为全体队员建立电子文档，南洲中队在队伍中对骨干建立竞争上岗的用人机制，昌岗中队常年坚持在辖区内跑步、晨练的训练制度等等。中队不断创新管理机制，激活了基层员工的工作积极性，使基层管理更加合理，趋于以人为本的人性化管理。
今年三月份，公司大范围地对各职能部门进行了调整，新增设监督管理办公室和大队部，将监督管理办公室的职能定为负责公司队伍风貌的纠察，员工福利社保，文娱活动和员工投诉等工作，大队部负责直属中队的管理，总经理办公室负责公司业务、日常行政事务和公安机关管委办的日常事务，兼管理街道中队的日常事务。各职能部门进行调整后，公司出现了三至四个月的整合期，但分工明晰了，合理了，责任也较之以前更为明确。大队部在中队直属中队中建立教导员制度，专门负责中队的政工工作。监管办副主任黄雪华同志又是专业律师，有较高法律知识，对员工投诉、福利等都有很好的掌握。相信不久，部门运作会日益成熟。
目前，公司新的广告册、规章制度正在紧张的编纂过程中，有望在八月份出台试行。
三、加大培训力度，以保安员资格证培训和队伍岗中培训为支撑，提高公司全体队员的综合素质。
针对公司系劳动密集型服务企业，提高服务质量的关键是加强员工培训，提高员工综合素质。公司新的领导班子成立以来，就十分重视培训工作的开展。
去年下半年，由于公安机关培训模式的改变，我公司培训中心几乎瘫痪，后来几经周折才与市保安服务总公司达成合作协议，于元月份又开始重新开班。二五年三月，公司将培训中心从人力资源部分离出来成为一个单独的部门，培训中心在总结以往的经验的同时，不断摸索教学模式，改革教学方式，在以广东省《保安员培训教材》为主的同时，设置心态、礼仪、职业道德等教学课程，还开发了可操作性强的模拟课程，如消防演练、紧急集合、现场保护等。为了提高教学质量，保证培训合格率，培训中心广泛搜集资料，为每期学员编辑印发了《复习参考题》，要求每人熟记、背诵。同时每期培训举行一次军事汇操比武，得到市局的好评。半年来，培训中心已完成期岗前资格证培训人，考试合格率达，使直属中队队员持证上岗率达到，街道中队持证上岗率达到。
在岗中培训方面，公司要求中队有针对性的开展专项培训，采取缺什么补什么，需要什么补什么的方式，严格按照《广东省保安服务管理条例》和实施细则的规定，保证所有保安员的培训全年不得少于个小时。针对部分中队屡屡出现交通事故，公司下发了由广州市公安局交警支队编发《道路安全法》大众宣传手册，要求各中队组织队员进行学习。中队中，长期坚持每周组织保安业务技能训练不少于两次，坚持文化学习业务知识每月不低于两次。为了达到提高队伍素质的目的，各中队还根据自身的实际自行组织了一系列的岗中培训活动。直属一中队为了提高队员的办事水平和服务意识，从五月份起，开始组织员工进行服务意识培训。从四月份起，直属六中队先后三次组织员工学习客户规章制度、公司规章制度和营业厅的制度。在公司的各类培训过程中，公司邀请客户、公司领导前往授课，邀请市局、省政法学院的专业人员讲解保安业务知识，效果较为明显，成绩也得到了客户的认同。在街道中队中，龙凤、昌岗等中队都进行专场的消防业务知识培训，并全员进行消防知识测试。华洲中队严格按照公司提出的有利于公司、有利于客户、有利于自身成长的要求，开展队伍思想建设，促使公司、客户、队员三方发展，共同进步的目的。上半年，公司还安排培训中心到各中队举行的专业岗中培训期，共培训人员人次。
此外，公司还根据质量体系的要求，对每一名新入职的保安员进行了岗位基础知识培训和公司基础知识培训，使队员在入职公司后，走上正式岗位之前，能较好地掌握保安业务技能和基本岗位常识。
四、积极协助公安机关维护社会治安稳定，加强公司对社会面治安防范力度，积极创造社会效益。
今年上半年，公司累计抓获违法犯罪嫌疑人人，协破刑事案件宗，协查治安案件宗，调解各类纠纷起，防止灾害事故起。有力的维护了社会的稳定。
公司作为唯一一个公安机关保留的企业，始终将经济效益和社会效益放在第一位。长期以来，公司坚持每月抽调多名保安员为辖区派出所巡逻、站岗；每逢节假日，公司都要求总部、街道中队都安排人员进行应急治安事件的处理；并按照分局的要求，尽可能地将街道中队所有利润用于增加治安力量，增添治安设施设备方面。半年来，公司各中队为治安保安力量购置防刺衣、反光衣、对讲机等用品达万元。各中队在维护社会治安方面涌现出大量的先进事迹。
××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布场门口持刀对事主吴泽刚行凶抢劫，我当值保安员李先君、颜佳初不畏强敌，将其中一名主要犯罪嫌疑人抓获。月日，滨江中队保安员袁晨光向公安机关提供重大线索，使“·”好又多超市持刀报复杀人案顺利得以告破。××年月，龙凤中队保安员乐伟忠在康隆苑物业小区执勤时，发现一住户内出入人员可疑，提供重大线索给派出所后，破获一起制造和非法持有枪支的重大案件。月日，素社中队夜班巡逻保安员张东达、杨科等在执勤的过程中，接到有人在素社直街持刀行凶后，立即赶往现场，经我保安员围捕，终于在郭墩街将犯罪嫌疑人抓获。月日，该中队保安员又协助民警在东晓路明珠花园抓获名贩毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外，公司基层保安员急群众之所急，认真为群众办实事，多次为群众解决实际困难。例如：今年月日中午，双鱼集团员工宿舍楼发生火灾，我派驻南石头中队保安员张世俊第一时间发现灾情，与其他员工一起扑灭火灾。月日，瑞宝中队杨忠明在晓港湾花园附近巡逻时，发现建设银行晓港湾分行因为发电机漏电导致银行数名职员一氧化碳中毒晕倒在银行门口，杨忠明马上拨打，并协助中队其他人员将银行职员到医院进行抢救。月日，海幢中队保安员陈雄辉、邓康荣等队员在珠江水面将一男一女救起，事迹得到《南方都市报》刊载报道。今年六月份，由于广州市内连降暴雨，造成市内不少低洼地积水，我公司滨江中队，直属三中队派驻海关队员积极为区内抗洪排涝。这些为群众排忧解难的事迹，为我保安队伍树立了良好的形象，得到广大市民的好评。
五、强化队伍管理，加强队伍建设，提高公司管理人员驾驭队伍的水平。
为强化队伍管理，加强队伍建设，公司从三月份起对直属中队所有的分队长进行了重新考核任命，保证了基层管理人员的素质。三月初又对公司主要管理岗位进行了竞岗，优化了管理队伍。随后公司要求各中队对照五项证明、五项条件和五条禁令，开展队伍队风队纪进行整顿，清理不符合条件，政审不过关的队员，在大队部、人力资源部的配合下，共清理名不合格的队员离开队伍。月日，公司下发了《关于在队伍中开展“学习雷锋精神，争当服务之星活动”的通知》，在队伍中开展服务之星的评比，六月，评出刘利红等名服务之星。五月，公司结合第二届全国先进保安公司和优秀保安员的评选活动，推荐公司和三个保安员参加评选。
半年来，人力资源部共招聘新队员多人，任免分队长以下管理骨干人次，为试用期合格队员转正多人次。
针对前一段时间我国安全事故频频发生，公司在直属中队中建立了安全检查制度，对保安员宿舍、队员自我保护意识进行检查教育，由监管办，大队部、装财部联合检查护卫点个，集体宿舍个，对宿舍用电线路、水电安全的使用进行检查督促。自去年下半年公司纠察队成立以来，纠察队员克服人少的困难，在坚持做好会展中心带队工作的同时，纠察基层队伍中队员着装违规人次，岗位违规人，严重违纪人，辞退人。有力地保证了队伍风貌。
六、开展队伍思想整顿，规范队员思想行为，提高为客户服务的质量，增加顾客满意度。
今年以来，公司针对队伍中多次出现保安员违规违纪事件，公司领导要求各中队加强对队员的思想教育。在直属中队，公司建立教导员制度，专门负责队伍思想工作。直属一中队、六中队在四五月份都在队伍中开展作风纪律大整顿，以法律事实、案例对队员进行思想教育，在整顿的过程中，要求队员写心得体会，进行自我剖析。三月份，公司大队部在直属中队建立谈心制度，要中队长以下管理骨干每月对基层保安员进行谈心活动，及时掌握队伍思想动态。
公司坚持要求中队每月写工作总结和队伍思想动态。及时发现队伍中出现的苗头性的问题，将基层问题解决在萌芽状态。
七、关心队员生活，积极开展娱乐健康活动和切实为基层保安员解决实际困难。
一直以来，公司都十分关心一线保安员生活。曾经多次与市局、分局机关组织篮球比赛，公司从月日起还组织了第一届员工运动会。公司团支部除开展日常团的工作外，参加了团区委组织的植树活动，“一帮一”扶贫帮困活动等。在广州市政府下发调整最低基本工资的文件后，公司立即要求各中队对队员的工资进行调整以达到法律的规定。为了提高保安员待遇，公司逐步依法有计划地完善保安福利制度。取消了员工试用期三天无薪工作制度，取消扣发保安员每月每人元的福利基金，按照国家规定增加社保基数。为管理人员购买住房公积金。此外，沙园中队、江南中中队每个月都为队员煲凉茶、煲汤，改善队员生活。南洲中队从二月份起，两次申请为队员加薪。月日，凤阳中队队员何治在上班时感到胃部剧痛，送到省荣军医院后诊断为胃穿孔，在中队的倡导下，发动队员伸出援助之手，为其捐款多元。南石头中队在搬迁办公室后，添置办公用品，电视机等用品万余元。后勤部为直属六中队改租条件较好的宿舍处，并投入万元为宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共为基层中队订阅报纸份，杂志份。丰富了队员的业余生活。
关键词：电网 安全风险 管控
0 引言
随着社会经济的发展，对供电的可靠性要求越来越高。然而近年来各级电网停电计划数量、作业难度和运行风险均不断增加，电网检修与“五大体系”建设体制改革风险叠加给电网安全、队伍稳定、优质服务带来前所未有的考验。电网发生稳定破坏和大面积停电事故的风险始终存在。
面对严峻的形势和挑战，供电部门需要深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过采取大力加强安全风险教育培训等措施，使各部门所有员工共同关注调度计划执行和电网运行风险，建立贯穿电网运行全过程的风险闭环管控机制，协同联动共保电网安全。
1 安全风险管控的概念和构成因素
1.1 安全风险管控的定义 安全风险管控是指针对人们生产、生活过程中的安全问题，进行危险有害因素的辨识、评价，运用有效的资源、采取合理的措施进行干预避险。安全风险管控主要注重于对损害生命与财产因素的分析、评价和采取合理措施进行避险，是企业管理的重要组成部分。
1.2 构成安全风险的因素 众所周知，影响安全生产的因素都是造成事故的直接原因。个人认为主要包括人的不安全行为和物的不安全状态。具体反映为：一是生产条件的客观因素，包括电网结构、设备水平、仪器仪表、个人防护用品、生产环境、缺陷或隐患的隐蔽性等；二是管理因素，包括安全生产的标准、规程、流程、制度等；三是工作环境的影响，包括气候条件、外部环境、工作现场照明、有毒有害物等；四是员工素质，包括员工技能、安全意识、员工情绪与性格等。这些因素在特定的时间和空间内作用，就会导致事故的发生。
2 加大安全培训力度，强化安全风险管控
安全教育培训是公司安全管理的基础，是提高人员素质的重要措施。经过多年的培训实践，目前基层供电企业安全生产管理和一线工作人员对安全风险的认识和防范能力都得到较大提高，但培训依然存在形式主义、针对性不强等问题，需要有针对性地选择培训内容，提高培训质量。大致可分为三大培训模块：
2.1 决策层安全培训模块 侧重于责任意识、风险意识、法律法规及组织措施等方面的知识，着力打造一支法制观念强、指挥机构完善、指挥信息畅通的安全指挥体系。
2.2 管理人员培训模块 管理人员是安全风险管理的主体，在管理过程中起到核心作用。在教育培训方面应着重在工程技术理论、安全生产规程规定、安全性评价、风险评估等方面，提升安全风险防范能力。
2.3 施工人员培训模块 重点在安全与作业规程、施工技术标准、风险防范措施等方面，培训要求理论与实践相结合，采用案例、影像、现场等多种形式，适时开展事故应急演练，提升突发事故的应对能力。
3 借助调度管理平台，构建风险预控体系
调度部门作为电网管理机构，应当充分发挥引导服务和预控指挥的功能，从调度计划安排和调度方案编制两方面着手，适时安全风险预警信息，最大限度地减少临时停电、重复停电，保证供电可靠性。
3.1 加强调度计划管理，突出计划刚性约束 调度计划首先应利用一次设备停电机会，开展所有相关检修工作，避免重复停电。并将电网设备停电与电厂机组检修工作结合，尽可能减小对局部电网供电能力和电厂发电的影响。其次，调度计划安排还需要以基建、重点工程和重点技改项目为主线，其它检修项目相配合，同时按时间均衡安排停电计划，减少设备停电次数和停电时间。具体应遵守以下几点原则：一是明确“三维天窗”，即低承载、非保电、常气象。电网设备的低负荷承载期春秋季节，非保电期避开重大活动、节假日，正常气象条件下适宜开展计划停电检修工作，非此窗口时段原则上不安排检修。二是设立“三大”，即欠准备、突增减、变方案。施工组织不力、人员设备材料准备不到位，前期设备状态摸底不全面；非计划的施工项目、作业项目大幅增减、遗漏；作业方案采用过渡方案等情况原则上不安排检修。三是划定“三条红线”，即重复、临时、延期。重复性停电、临时性计划、计划延期原则上不安排检修。
3.2 加强调度方案编制，注重精益管理预控 在检修方式或特殊时期，电网运行方式薄弱，稳定性、可靠性有所降低，需要调度部门编制针对性方案，从供电可靠性、电网稳定性、保护合理性等全方位、深层次扫描电网存在的危险点，合理安排电网运行方式，提出电网预控措施及对相关单位的要求，通过公司上下协同联动，形成战斗合力确保电网安全运行。
3.3 建立电网风险预警机制、提前防控安全风险 有风险就有电网安全预警预控信息的。调度部门应当坚持对电网负荷和设备状态动态监控、对重载设备进行过滤、筛查，增加重载设备预警频次，并通过网站公布、短信发送等手段将重载信息及时，有目的地引导各部门协同联动、重点运维检查，采取有效的防控措施。此外，还需要以流程控制为核心，形成各部门协同风险保障组织体系，在全部预警管控措施落实反馈后，安排电网检修计划。
4 严格安全考核，提升工作作风
提高安全风险管控还需要构建督察制度和效能评价体系，严格安全考核来作为保障。通过“三严三强”即严把电网方式关，严把安全校核关，严把运行控制关；强化方案审核，强化作业组织，强化措施落实，实现对电网运行风险管控的监督管理：一是制定《调度计划考核办法》，定期公布调度计划执行情况，对重复停电、临时停电、工作延期等比照违章进行考核；二是建立安全生产定期考评机制，量化现场关键环节，突出现场风险管控措施落实，对未落实的比照违章进行考核；三是成立专职反违章纠察队，深入生产现场、基建工地，确保安全防控措施到位、人员到位和纠察到位，确保规章制度、劳动纪律严格执行。
安全生产是企业持续发展的基石。供电企业要强化“电网大面积停电风险客观存在”、“安全生产事故不可逆”的风险理念，通过建立安全风险管控体系，完善安全风险管理手段，加强各部门之间的沟通与配合，实行计划、实施、监督、改进的闭环管理机制，及时对安全生产偏离正常状态实行风险预警，并对风险进行干预，避免风险加大和事故的发生，充分发挥各类媒介的作用，大力倡导“相互关爱、共保平安”的安全理念，为电网的安全稳定运行提供保障。
参考文献：
[1]余卫国.电网安全管理与安全风险管理.中国电力出版社，2009.
[2]卢国伟.电力企业安全风险管理概述.电力安全技术，2012年3月.
一、树立三种正确认识，明确检察建议意义
我院每年都举行相关的法律文书写作培训，2004年更是在全院“六个三”评比中专门设立了“优秀检察建议”的评选，目的就是让干警们熟悉并掌握检察建议写作，提高法律监督的能力与本领。在培训我们中努力树立干警对检察建议的三种正确认识：一是“该发则发，不该发不发”。有干警认为检察建议是“万金油”，涉猎应该宽泛，无论是司法机关出现违法行为还是一般单位的治安隐患，一律采用检察建议。针对这种情况，我院明确指出对于司法机关出现违反法律和刑事政策的行为，应依法提出纠正违法意见、提出抗诉，而不能以检察建议的方式提出。因为检察机关的法律监督是一种具有强制力的刚，被监督者有义务予以接受，而建议是一种柔，被建议者有接受建议或拒绝接受建议的权力[2].同时专门查阅高检院的相关法律文件，最终明确检察建议只是一种对各级单位、基层组织中涉及预防犯罪和综合治理的问题提出整改建议的法律文书，而涉及到刑事诉讼中司法机关的违法只能使用纠正违法通知书，对不人的提出行政处罚的只能使用检察意见[3].二是“宁缺勿滥，不随便发”。有干警认为检察建议能促进发案单位工作，应多发。《论语》曰：“人为言急之而言，谓之躁也”。我院强调，一定要规范慎重地使用检察建议，既不能让其束之高阁，更不能让其流于形式。有权制发检察建议不能是案件承办人或某个职能部门，它必须经检察长或检委会决定后，以人民检察院的名义编发，决不能滥发。三是“发后注重回访，不能不了了之”。有干警认为检察建议发了就完了，缺乏回访、督导的意识。针对此种情况，我院要求每份检察建议都必须进行相应形式的回访，回访时将情况做工作记录以备查考，并对被建议单位回复入卷归档。
二、明确履行三项要求，找准检察建议定位
我院把提出检察建议作为检察机关履行法律监督职能的一种形式，参与社会治安综合治理的重要手段，克服就案办案思想、努力扩大办案效果的有效途径。针对一些业务部门因办案任务重，未及时向发案单位提建议的情况，我院专门召开中层干部会议，解决思想认识问题，明确提出三项要求：一是将检察建议活动列入全院目标量化考核范畴，设为加分项。对职务犯罪案件实行一案一建议，对检察建议实行奖罚制度，不及时、不认真建议造成被建议单位不满的扣分，发出检察建议效果显著的则予以加分。二是将检察建议活动列入综合治理工作主要内容。由一名主管检察长亲自把关，结合办案提出建议，结合社会调查提出建议，结合回访考察提出建议。三是将检察建议列入“社会形象工程”项目。按照我院提出“内提素质、求质量，外重法宣、树形象”的工作思路，通过检察建议为发案单位服务，为社会服务，树立检察机关的良好形象。几年来，我院预防、侦监、公诉等部门按照要求各司其职，认真开展检察建议活动。如2004年3月初，我区接连发生二起保安人员利用执勤便利条件侵犯公司财产权利的案件，造成经济损失20000余元，侦监处通过仔细分析案发原因，决定向北京市保安服务总公司顺义分公司发出检察建议。该公司接到检察建议后，及时召开了经理会议，下决心进行彻底整改。率先在全市组建了专门的纠察队，设立了举报电话，并邀请区人大代表、政协委员和客户代表为保安风纪监督员，同时在招收录人、落实追究责任制上下功夫，截至到目前为止，我区保安人员再无涉嫌犯罪情况发生。
三、严格执行三种制度，规范检察建议程序
管子说：“规矩者，方圆之正也。人虽有巧目利手，不如拙规矩之正方圆也。”为使检察建议程序化，规范化，我院先后出台了规范检察建议的三种制度：一是检察建议审批制度。检察建议由办案组制定专人撰写，然后由处长审稿，再由分管检察长审核签发。二是检察建议登记制度。各个处室撰写的检察建议，由职务犯罪预防处统一编号登记，建立专门登记簿，详细记载检察建议的时间、内容，以及要求整改的时限和整改效果。因此，我们所发出的检察建议有据可查，既可以反映办案人员落实检察建议情况，又可以增强承办人的责任心。三是检察建议送达制度。检察建议拟好后，我们委派专人送达，办案人员前往发案单位听取他们的意见，交换看法，尽量求得对问题的一致认识，同时送达检察建议。实践证明，当面送达，发案单位整改比较及时、认真。如2003年10月，我院在查处中铁十六局集团第一工程有限公司（国有企业）下属一企业经理林某某涉嫌贪污一案时，发现该单位在财物管理上随意性较大，外找票据、白条下帐的情况突出，我院向该公司提出四点检察建议，由预防处长送《检察建议书》上门，该公司马上专门召开党政联席会议，组织了一场“如何落实规定、强化精细管理”的大讨论，找出了问题的症结，一星期后，该公司书面详细汇报了整改情况，制定了《关于完善财务部门项目和财务开支的规定》，并邀请我院在2004年初为该国企就预防职务犯罪问题进行法制教育，达到了为国企服务、保障的社会效果。
四、坚持做到三个确保，严把检察建议质量
检察建议的质量如何，关键是看它表达是否清晰，是否具有针对性和可行性。我院要求检察建议的编发一定要坚持三个确保，一是确保意思的清晰性，即要讲清楚问题。要求再提出检察建议前，应作专门的调查研究，掌握和积累充分的原是数据材料，做到让事实说话，无论是指出问题、分析原因、总结教训、提出建议，都必须客观实在，既要突出重点，又要有的放矢。二是确保问题的针对性，即要找准问题的原因。再讲清事实情况的基础上，还要对这些问题作进一步的论理或剖析，务必切中要害，以换取发案单位的共鸣和警醒。三是确保建议的可行性，即解决措施要具体、可行。建议应避免使用“请加强监管、教育”等空洞的语言，要言之有物，即须通过行业调查研究提出“如何加强监督管理、教育的几项具体措施”，力求对症下药。由于我院严把质量关，因此，五年来从未出现因不当而被撤销的检察建议，所发出的检察建议书没有出现差错。例如2003年12月，我院针对连续二起利用“黑公话”诈骗的现象向中国网通集团北京通信公司发出检察建议，反映了该公司在管理中存在二个问题：一是对电话申报用户缺乏审查，二是线务人员对安装地点不进行核对，导致犯罪嫌疑人郑某某等人利用假身份证报装电话多部，后改公用电话恶意欠逃话费近10万元。我院提出如下建议：“一是受理报装仔细核对申请人身份证原件，并用户资料系统备查，若用户申请第二步电话时需询问用途和核查前部电话缴费情况，另外原则上不宜受理三部以上电话。二是线务人员安装电话时必须核对地址，名址不符的不予安装。”该建议引起北京市通信公司高层的高度重视，公司总经理赵继东专门做出批示，并于2004年1月下发《关于加强打击“黑公话”工作的通知》，其整改措施与我院的检察建议相差无几，此事充分反映了我院在制发检察建议时对电信系统特点进行了充分调研，做到了检察建议及时、准确、可行，赢得了电信行业的认可，树立了良好的社会形象。
关键词：新形势下；电力系统；安全监察；重点探讨
Abstract: Guangdong power grid is the largest provincial power grid, as the receiving power system distance, large capacity, high pressure, make operation of DC hybrid power grid, one of the most complex is the end of the world. Under the new situation with the development of science and technology, the power has been widely used in production, construction, scientific research and other fields, has become the lifeline of the national economy. The use of people's material and cultural production more and more dependent on electricity. So, realize the priority among priorities is to improve the safety production safety supervision work. This paper discusses the key electric power safety supervision work, for your reference.Keywords: under the new situation; power system; safety supervision; focus on中图分类号： F407.61 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
前言：
广东作为祖国的南大门，经济总量的比重高，对全国经济社会发展影响显著，电力与现代社会的生活贴得最近, 电力安全问题是最重要的能源安全问题。为了使电力监察工作正常、有效地开展起来，电力行业应自上而下建立完整的安全监察体系并对电力生产全过程的人身和设备安全进行监察。近年来，我国电力监管工作以强化电力安全监管为主线，以维护市场公平秩序和培育电力市场为亮点，以创新监督机制和提高监管能力为抓手，多项监管工作取得重大进展。本文就电力安全监察工作的重点进行深入分析。
一 电力安全监察的含义
安全监察是一种运用国家权力，对生产企业和生产管理部门履行安全职责，执行有关安全生产法规、政策的情况，依法进行监察、纠正和惩罚的工作。电力安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人员，依据国家法律和行业有关规定，对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有关部门，贯彻国家、行业安全生产规定和生产安全情况进行的监督检查活动。电力行业和企业内部自上而下、各个层次的安全监察部门和人员，构成了电力行业和企业的安全监察体系。它具有双重职能：一方面是运用行政和上级赋予的职权，对电力生产和建设全过程的人身与设备的安全进行监察，这种监察职能具有一定的权威性、公正性和带有强制性的特征；另一方面，又作为安全管理的综合部门，协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全管理的职能。安全监察是在安全管理的基础上发展起来的。电力安全监察体系的建立，经历了一个由初步认识发展到深刻认识、由不完善发展到完善的过程。必须认识到电力系统设置安全监察机构、建立安全监察体系、实行安全监察制度，绝不是一项任意的政策，而是被电力安全生产的历史经验教训所证明了的，也是数十年来在安全生产中积累的一条重要经验。实践表明，它有利于促进安全保证体系的建立和完善，有利于健全电力企业的自我约束机制，通过与安全保证体系共同发挥作用和协同配合能够有效地保证安全生产目标的实现。
二 电力安全监察工作的重点
2.1 深化安全监察体系建设
进一步加强安全监察队伍自身建设，不断提高安监人员素质，完善三级安监网络，确保安监体系有效运转；充分发挥安全监察体系的作用，统筹谋划和协调安全生产工作；推进安全监察规范化建设，贯彻“四全”安全监察原则，完善安全监察机制，落实安全监察责任，规范安全监察人员工作行为，提升安全监察效能和质量。深入开展安全性评价工作，认真开展原因分析和风险评估，明确掌握危险因素及危害程度，按照问题的严重程度分类排队，制定整改计划，落实整改措施；稳步推进安全风险辨识防范与评估工作，制定工作方案，督促落实安全风险控制措施，完善安全风险管理相关规章制度，推动安全风险管理工作持续改进。
2.2 加大安全监察力度
建立健全安全生产工作绩效评价体系，加强安全生产工作绩效考核；严格执行安全事故和突发事件信息报告制度；加强安全生产责任落实监察，强化安全责任制，层层签订安全责任书，确保把安全责任、安全措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工；加强供用电、基建、农电、网络与信息、辅业、作业现场等安全监察以及安全技能、作业技能、岗位教育培训等的监察。
2.3 加强应急管理体系建设
建立和完善适合公司实际的应急管理体系，实现应急管理工作常态化、规范化、专业化；完善公司应急管理组织体系，加快省公司应急指挥中心建设，加强应急队伍建设与管理，完善应急预案体系，组织开展各类应急预案演练和培训，开展城市电网大面积停电应急联合演练，提高协同应对能力。
2.4 开展三项安全生产活动
围绕以“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动)和“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产能力、
安全生产监管队伍建设)为主要内容的“安全生产年”活动，深入开
展安全生产反违章活动，严肃查处行为性违章，从重处罚管理性违
章，分轻重缓急治理装置性违章，着力根治典型违章；开展“安全生
产月”活动，大力营造安全氛围，，着力培育爱心理念、责任理念、诚信理念，切实推动企业安全文化建设，夯实安全生产基础。认真总结安全专项整治行动的经验，完善安全专项整治的手段，充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监察队伍和安全专家的作用，联合安全保证体系、安全保障体系的力量，针对公司存在的安全生产薄弱环节，大力开展安全专项整治行动。
2.5 积极应用现代化管理手段
安全监察人员到施工工地、操作现场、作业场所进行巡察、检查，是发现工作现场安全措施不到位或人员存在违章行为的有效手段。但是，由于安全监察人员的人力、物力所限，特别是对于一些自动化程度高、专业技术强的现代企业，光靠人还不能完成有效的监督，必须按照相关技术标准，借助先进的科学手段，如能量管理系统、企业生产信息系统等为安全监察人员提供监督管理界面。使安全监察人员能够查询到具体的工作计划，也能检查其工作流程执行情况；既有实时数据，也可以查询历史数据；既有操作文字记录又有录音文件记录等，从而能够掌握企业安全生产情况，及时纠正人员工作中的不良行为。提高安全监察管理信息化水平。认真做好“安全监督与管理系统”的推广应用；不断完善并充分应用“电力公司在线安全培训与考试管理系统”，促进安全生产规章制度、安全规程的深入学习，不断提高安全素质。
2.6 构建企业安全文化
企业安全文化建设是把提倡和崇尚的思想意识、员工该做与不该做的行动准则，通过规范和引导，逐渐形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德。在此基础上制定企业各种规章制度和管理办法，用于规范人员在生产经营活动中的行为。从而使企业安全生产的思想、安全管理哲学、工作作风和安全意识等，通过生产场所和设备的选用、设备的维护，以及员工工作态度等呈现出来。良好的安全文化氛围，将使得员工对安全生产每个环节以及生产环境的每个角落都会更加关注，如大楼的消防门是否保持关闭、消防器材设施是否被遮挡等等，都自然而然地形成一种良好的习惯，在思想上、行动上真正做到警钟长鸣，企业的安全生产就多一重保障。
三 结束语：
综上所述，经济的复苏将为电力工业的发展提供新机遇，也为电力监管工作创造良好的外部环境。电力监管部门要进一步加强电力安全生产，确保电网安全稳定运行。进一步推动电力节能减排，加快电力发展方式转变。进一步深化电力体制改革，推动电力市场健康发展。进一步强化电力市场监管，促进电力行业规范有序
参考文献
[1]王亚飞.对电力安全文化的思考[J].管理观察，2011，21.
【关键词】幼儿师专；校园安全管理现状；策略
安全和发展是人类社会追求的永恒主题，安全是发展的前提。近年来，随着高校的迅猛发展、高校安全事故的频繁发生，高校的安全问题也越来越受到社会各界的高度关注。幼儿师专（以下简称为幼专）作为培养幼儿师资的重要基地，其与一般高校的不同之处主要就在于：学校学生几乎都是女生，女生比例高达90%；与专业密切相关的美术、音乐、舞蹈等艺术类课程的课时较多，训练强度较大，学生锻炼、展示机会多，使得幼专女生既有一定的文化素养，又有一定的艺术修养，心灵手巧、能歌善舞、亭亭玉立，活泼可爱；学生下园见习时间多，到园实习时间长。正因为这样，堪称“女儿国”的幼专更应高度重视校园安全管理工作，制定、完善安全管理规章制度，改进、优化人防技防体系，做好安全防范工作，尽量避免安全事故的发生；利用多种形式加强安全教育，以提高学生尤其是女生的安全防范意识与应急能力，促进学生身心的健康成长，促进学校的良性发展。
1幼儿师专校园安全管理现状调查
1.1调查对象与方式：为了更好地了解、分析幼专校园安全管理工作的现状、探究幼专校园安全管理的有效应对策略，课题组成员选取了省内外共五所幼专作为调查对象，采取问卷调查、访谈、文献借阅等形式，对幼专校园安全管理工作开展了相应的调查与研究，共发放问卷2000份，收回有效问卷1798份，问卷有效率为89%，充分体现了此次调查的代表性、广泛性和有效性。
1.2调查内容：此次调查，以幼专校园安全问题、安全教育、安全制度、安全意识、技防体系等方面为调查的主要内容，全面了解幼专安全管理现状与技防水平，了解幼专安全教育的途径与成效，了解幼专师生尤其是女生的安全防范意识程度与应急能力，了解幼专学生安全教育的需求及其对校园安全现状的看法与建议，从而探讨幼专校园安全管理的有效策略。
1.3调查结果与分析：通过对收回的1798份有效问卷与访谈资料的统计分析以及对借阅文献的分析显示，幼专均制定了校园安全管理规章制度，建立了一定的人防技防体系，大部分师生对目前的校园安全状况是比较满意的；但幼专校园安全管理还存在诸多不足，亟待改进与提高。根据对幼专校园安全管理状况的实际调查研究，现将幼专校园安全管理现状客观分析如下：
（1）校园安全管理理念不够明确、制度不够健全：通过调查，我们发现，大部分幼专的安全管理部门还没有充分认识到管理理念对于安全管理的重要性，“以人为本，服务师生”的管理理念还未深入人心，安全管理与师生的关系仍是管理与被管理的关系，甚至彼此之间难以有效沟通。另一方面，幼专校园安全管理制度也不够健全。学校各系部、各处室工作职能与权限既有明确的分工又有一定的交叉，存在模糊的不明确的职能空间，极易导致出现问题推卸责任的现象，出现管理漏洞与薄弱环节，既给保卫部门与安全保卫工作带来了新的挑战，又严重影响着幼专校园安全。比如学生之间的纠纷、财物的丢失等问题举报到系部，系部相关人员略加问询就报送到学生处、保卫处，不愿承担调查情况、解决问题的责任与义务。又如学生食堂的卫生条件、饭菜的数量与质量、服务人员的态度等往往是其主管部门――后勤处负责监督管理，保卫部门只有建议权，没有管理权，一旦学生因不满其服务态度或饭菜质量而与之发生冲突，保卫部门往往就处境尴尬，难以采取有效措施。
（2）保卫处机构设置不够健全：高校保卫研究专家吴心正曾一针见血地指出：“中国高等学校保卫工作规模庞大，面临复杂的局面，管理体制、机构设置、方针政策、措施对策等由于缺乏科学理论指导，基本上没有解决好。”由此可见高校保卫工作之重重困难与巨大压力。也正因为这样，许多高校保卫处往往都下设有治安交通科、消防科、调查研究科、户籍室、校卫队等职能科室，以确保有序高效地开展工作。而幼专作为高校系列中的小字辈，却存在保卫干部人员配备不足，机构设置不够健全的问题。通过调查，我们了解到许多幼专保卫处下属机构很单一，仅一个综合办公室，整个保卫处只有一名处长几名工作人员，人手严重不足。尽管有多所幼专为了弥补人员的不足而与保安公司签约，由保安公司提供保安人员参与校园安全保卫工作，但由于工资待遇较低，保安公司很难招到符合学校要求的保安人员，致使校保安队人手不够、素质较低；也有许多幼专学校发动学生参与校园安全管理工作，诸如校风纠察队、校园安全志愿者协会、食堂卫生监督员等，但因种种原因难以有效发挥其作用。
（3）人防、物防、技防组成的校园安全体系防范能力薄弱：调查表明，许多幼专不仅保卫处人员不足，而且因为经费投入有限，其技术防范体系还处于相对低级的状态，校园内原有的监控设施不完善，技防系统维护不及时，视频监控系统覆盖面很小，很多区域还没有建立视频监控系统，更谈不上建设电子巡更系统、紧急求助系统和安防管理系统。如此一来，校园的安全防护主要依靠人手不足的保卫处、校保安队和并不严实的实体防范，大大影响了工作效率。
（4）硬件设施完善不及时：调查表明，幼专的招生规模在不断扩大，但是相应的硬件设施建设却明显滞后，尤其是学生公寓、食堂、浴室等学生密集场所的消防、通风等安全设施与卫生条件的更新、完善不及时。如学生公寓这种高密度的学生聚居场所，一方面存在电器、电路老化的问题，一方面又存在消防设施、消防器材时常被破坏的现象，再加上学生经常在室内使用违章电器等，增加了老化电路的负荷，致使短路等事故频繁发生，严重威胁着校园安全。
（5）安全教育针对性不强，活动方式不够多元化：通过调查与访谈，我们了解到幼专对女生的财产安全、人身安全、交往安全等方面教育的针对性不强，比如女生防盗、防骗、防抢劫、防害、防滋扰等的安全教育与应急技能培训，比如针对教育见习、实习的安全教育与应急技能培训等。调查显示，97.8%的学生表示在进入幼专后接受过学校的安全教育，但只有38.5%学生认为学校的安全教育比较系统，有一定的针对性，91.7%的学生希望学校安全教育的方式能够更加多元化，60.6%的学生希望学校多多开展“安全逃生自救演练”之类的体验活动来提高自身的安全防范意识与应急能力。
通过调查，我们了解到许多幼专既有专科学生，又有中专学生，民族涉及回族、藏族、壮族、彝族等。不同的学生层次、不同的民族习俗与性格、不同的管理需求与教育需求，无疑是对幼专校园安全管理工作的挑战。针对中专层次未成年学生，幼专往往制定了更为严格的中专学生管理制度，以规范其行为、促进其学习与成长。如中专学生回家或临时外出，必须严格履行请假手续，不得随意离校。但这样的管理模式显然又不太适合大专学生，大专生们需要的是更为宽松自由的空间。这种参差不齐的学生层次与同在一个屋檐下对安全管理的不同需求，应引起安全管理部门的高度重视，以人文本，思考、构建更为合理、更加切实可行的校园安全管理制度与体系，以适应幼专目前的实际需要。
2.4加强校园安全文化建设：校园安全文化是校园文化的重要组成部分，具有教育约束、凝聚导向、激励助推、迁移辐射等功能。因此，幼专应注重校园安全文化的建设。加强安全文化的实物载体如安全提示牌、安全宣传栏、物防装置等的建设与维护；积极建立、完善校园安全管理制度，如学生公寓管理制度、实验室管理制度、消防安全管理制度、女生管理制度、教育见习与实习安全管理制度等；积极创新安全教育活动，尽量给学校师生提供一些将安全教育理论用之于实践的机会，如组织师生消防疏散演习、地震自救与逃生演习、安全技能培训等；依托“普法社”、“安全协会”、“学生剧社”等校园社团组织，开展校园普法、女生安全防范知识讲座、安全知识竞赛、安全情景剧表演等活动，扩大安全文化宣传阵地；与时俱进，充分利用计算机网络、手机网络等新兴媒介，开拓校园安全文化建设的新途径。通过校园安全文化的教育、宣传与熏陶，有效提升幼专师生尤其是女生的安全防范意识与应急能力。
2.5积极改进校园安全预警机制和应急预案：校园安全预警机制，是一套能够及时发现校园内安全隐患和安全风险并及时报警的系统；校园安全应急预案，是一套能够快速应对和处理校园内发生的突发事件的系统。在校园安全管理过程中，二者相辅相成、不可分割。调查显示，幼专虽制定了相应的校园安全预警机制和应急预案，在校园安全管理中发挥着积极的作用，并且在预防和处置校园突发事件方面取得了一定的效果。但是面对日益复杂的校园安全状况、日益多样化的安全隐患与风险，现有的校园安全预警机制与应急预案显然就有所局限、有所不足。所以，校园安全预警机制和应急预案也应在实践中不断改进与完善，从而使其作用最大化。
2.6加强心理健康教育与心理辅导：针对幼专学生因学习、人际关系、情感等因素产生的心理问题，幼专应加强对学生的心理健康教育与心理辅导。因为心理健康是保证幼专学生成才的重要前提。所以，要对幼专学生开展专业的心理健康教育，引导学生努力学习心理健康知识、积极参加社会实践、培养良好的生活习惯、学会自我心理调节、寻求心理咨询帮助，以提高其心理健康意识与心理健康水平。同时应以学校心理咨询中心和医务室为主要机构，以心理学教师、辅导员、校医为学生心理问题的主要倾听者、疏导者和安慰者，利用多种途径，广泛开展幼专学生尤其是女生心理安全辅导，发现心理问题及时疏导、及时处理，帮助他们养成积极健康的心理与积极健康的价值观，正确对待学习、生活、情感、就业等方面的问题，勇敢迎接生活的挑战与考验。
关键词：安全监察工作；电力系统；应用
中图分类号：F407文献标识码： A 文章编号：
1引言
由于电力工业的特殊性，在我国电力工业的各个领域，均建立了专业的安全监察机构。我国的电力安全监察工作，经过40几年的实践，形成了比较完善的监察体系，积累了丰富的经验，摸索出一整套颇具特色的监察方法，取得了很大的成绩。
2电力系统中安全监察工作的必要性
保证供电企业的安全生产，是每一位职工的神圣职责。在对安全监察的目的和任务了解以后，应该大力的支持安全监察人员的工作。电力行业的安全管理通常是由安全生产保证体系以及安全生产监督体系组成的，两个体系在电力安全监察理念构建当中各司其职、各自负起责任、两者密切配合；电力安全理念作为两大体系的指导思想，两大体系必须坚持遵循安全管理理念。但是安全生产监督体系具有自身的业务特点，如何更好地落实电力安全监察理念？如何进一步把电力安全生产管理工作的指导方针落实至电力安全监察工作当中？电力安全监察管理应着力解决的矛盾是什么？需采取哪种科学方法？这些问题都影响着电力安全监察理念的发展，只有解决这些问题才能够更好地进一步发展电力安全监察理念，才能够统一规划电力安全监察管理的总体思想。
3电力安全监察工作的重点
3.1深化安全监察体系建设
深入开展安全性评价工作，认真开展原因分析和风险评估，明确掌握危险因素及危害程度，按照问题的严重程度分类排队，制定整改计划，落实整改措施；稳步推进安全风险辨识防范与评估工作，制定工作方案，督促落实安全风险控制措施，完善安全风险管理相关规章制度，推动安全风险管理工作持续改进。
3.2加强应急管理体系建设
增加电力安全风险的监控预警系统以及事故应急技术。当前,在国外已有针对电力系统某些危险性较大的设备,设置先进的计算机网络技术远程监控其安全状态,能够第一时间发现其风险的问题，并实施控制的处理。但是，我国还没建立起完善、有针对性地检测各类电力设备的计算机网络系统，导致无法对其恶性事故进行预测、防范以及应急救援。
3.3开展三项安全生产活动
认真总结安全专项整治行动的经验，完善安全专项整治的手段，充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监察队伍和安全专家的作用，联合安全保证体系、安全保障体系的力量，针对公司存在的安全生产薄弱环节，大力开展安全专项整治行动。
3.4积极应用现代化管理手段
提高安全监察管理信息化水平。认真做好“安全监督与管理系统”的推广应用；不断完善并充分应用“电力公司在线安全培训与考试管理系统”，促进安全生产规章制度、安全规程的深入学习，不断提高安全素质。利用安全风险评估的新技术。由于最新电力设备已投入使用,导致早期投入使用的电力设备频繁发生事故，因此，安全风险评估的新设备也应当及时投入使用，以更好地预防电力安全风险、延长电力设备的使用寿命。
3.5建立区域性的计算机网络系统,以达到电力行业办公自动化
构建一个高效而且科学的现代化电子信息网络系统,达到电力行业公务处理完全自动化,使得办公效率与安全风险管理水平得到进一步提高。为电力安全监察工作提供科技手段,有利于改善、强化电力基层部门更好地行使安全监察的职能,有利于基层部门的安全监察工作更好地反应经济社会环境变化。
3.6提高电力安全监察人员的综合素质，为其塑造良好的心理素质
电力安全监察工作人员应当具备中专以上学历或者是技师以上的职称，保证至少有半数以上的电力安全监察人员为工程技术人员。对本专业的技术熟悉，且拥有必要的电力生产以及建设的专业知识，拥有3至5年或以上的现场工作经验，能够虚心好学，肯钻研动脑。电力安全监察工作人员由于其管理、监察的对象具有多样性、复杂性以及重要性,因此要求其具有优良的思想品质、较高的能力素质。通常说来,一个电力安全监察工作人员的个性品质、思维能力均可于实践工作当中形成。
4创新电力安全监察新理念
电力安全监察理念能够明确安全监察管理工作的根本目的和主要矛盾。“掌控风险”指明了工作的主攻方向，即以实现安全风险的可控、在控为目的，以风险管理为主线开展工作，由“以事故为对象的安全管理”向“以风险为对象的安全管理”转变；充分体现了“预防为主”的思想，前移关口，超前管理，是对“一切事故都可以预防”安全理念的最好诠释。掌控风险，首先要掌握了解风险，要对安全生产各个环节的风险进行辨识评估；其次要控制风险，要根据风险评估的结果制定并落实控制措施，将风险降低到可接受范围内；再次要跟踪风险，按照体系管理PDCA的方法，实现对风险的闭环管理。通过对风险的控制将事故消灭在萌芽之前，从而实现“一切事故都可以预防”。风险管理就是要通过在企业安全生产管理的各个环节全过程执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立、健全风险管理体系，包括风险管理策略，风险管理的组织职能体系，风险辨识、评估、分级控制和风险管理监督等，从而确保安全生产风险可控、在控。责任管理就是要以责任为中心，建立、健全安全生产责任制，明确各级领导、各职能部门、各岗位人员在生产经营过程中应负的安全生产责任，通过管理标准、工作标准等来明确责任，以对标准的刚性执行来履行责任，以对标准的执行度来检验责任的履行是否到位。
创新电力安全监察新理念有利于明确电力安全监察管理工作的主要目标与矛盾。对电力安全风险的预防，能够指明电力安全监察工作的主要方向，即为达到电力安全风险的可控制性为主要目的，以电力安全风险的管理作为主导开展工作。由以往的事故安全管理转为当前的风险安全管理，进一步体现出电力安全监察工作的“预防为主”，更好地对安全事故进行控制，避免安全风险的发生。创新电力安全监察新理念把电力风险管理以及责任管理固化作为电力安全监察管理最重要的监察管理方法。电力风险管理指的是通过于电力企业安全生产管理的每个部分进行全过程的风险管理，从而营造良好的电力风险管理文化氛围，构建完善的电力风险管理系统，包括电力风险的辨识、评估以及分级控制、风险应急等，保证电力安全生产风险的可控性。责任管理指的是以责任为核心，构建完善的电力安全生产责任制，对各级领导、职能部门以及岗位工作人员在生产过程当中应当负的电力安全生产责任，经过电力安全管理标准和工作标准等加以明确，检验各工作人员履行的责任是否到位。电力安全监察新理念的探究有利于丰富电力行业的安全文化，有利于电力安全管理水平得到进一步的提高，有利于电力安全生产管理充分地发挥其整体功能。通过文献研究法、头脑风暴法以及社会调查法进行新理念的研究，得出适合当前的电力安全监察理念，并且提出构建完善的电力安全监察体系。但是尚且无法从根本上解决当前我国电力安全监察工作当中存在的问题、矛盾,需要国家进一步地推进电力安全监察系统的改革。才能够进一步地减少或者避免电力生产过程当中出现的安全事故。
5 结束语
综上所述，经济的复苏将为电力工业的发展提供新机遇，也为电力监管工作创造良好的外部环境。电力监管部门要进一步加强电力安全生产，确保电网安全稳定运行。进一步推动电力节能减排，加快电力发展方式转变。进一步深化电力体制改革，推动电力市场健康发展。进一步强化电力市场监管，促进电力行业规范有序。
参考文献：
[1]隋鹏程,陈宝智,隋旭编.安全原理[M].北京：化学工业出版社,2005.
[2]王锦雷.深化电力安全理念的几点思考[J].电力安全技术.2002(10)：12-14.
