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歙县是徽商故里和徽文化核心发祥地，自古以来文脉和商气并重。
“十一五”时期，歙县围绕建设“现代经济强县”目标，积极抢抓国家扩大内需、促进中部崛起等重大机遇，深入实施东向发展、工业强县、城镇带动、旅游推进、可持续发展“五大战略”，经济社会发展取得了显著成就，2008年、2009年连续荣获安徽省“科学发展先进县”称号。
站在新世纪第二个十年的起点，歙县已迈入了大有可为的战略机遇期和黄金发展期。歙县将矢志不渝加快富民强县，推出地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、旅游文化产业增加值“五个翻番”的“新五年计划”。
未来五年，依托皖南国际旅游文化示范区、徽州文化生态保护实验区和安徽省可持续发展实验区等诸多战略平台，加上合福、黄杭、皖赣扩能“三条高铁”等基础设施全面启动建设，歙县将迎来承接产业转移、提升内在价值的前所未有机遇。
歙县只要坚持不懈以科学发展、寓民强县为主题，以转变发展方式为主线，突出项目、招商两大重点，统筹推进园区、城镇、新农村、文化旅游四大建设，加快转型发展、绿色发展，努力提高经济发展质量和综合竞争力，就一定能加快建成安徽工业重县、华东旅游强县和全国文化大县。
工业强县
歙县是典型的山区、库区，发展工业一直是歙县人孜孜以求的“强县梦”。近年来，工业始终是歙县崛起赶超最强大的动力、最根本的源泉和最有力的支撑，同时也是最需要发力的领域。
抓工业关键在于抓园区。歙县目前有两个省级开发区、一个循环经济园和三个工业创业园，要形成“二区四园”齐头并进的新格局，就必须强力推进“园区二次创业攻坚行动”，做大做强汽摩配件、机械制造、电子电器、农副产品精深加工、新型精细化工、服装纺织等优势主导产业，促进工业集中、集聚、集约发展，努力走出一条高新、低碳、节能、环保并具有区域特色的新型工业化道路。
到2015年，县经济开发区要力争完成12平方公里开发建设，跨入省级先进开发区行列；北岸经济开发区力争建设成为全省承接江浙产业转移的桥头堡和示范区；循环经济园基本实现“集聚、升级、循环”的主功能；村、富塌、王村创业园实现联动发展、互补发展、差异发展。
做足文化：旅游文章
文化旅游产业是朝阳产业，歙县作为国家历史文化名城，底蕴深厚，内涵丰富，品位较高，发展文化旅游产业具有得天独厚的优势。
今后一个时期，歙县将继续立足徽州文化、徽商故里、徽州古城三大特色，突出文化、旅游、生态“三位一体”，深入挖掘丰富的历史文化资源，通过推进徽州古城、棠樾、雄村三大旅游节点建设，实施徽州府衙修复、练江徽文化长廊等一批精品工程，发展徽墨、歙砚、徽派“三雕”、徽派盆景和徽派艺术品等特色产业，举办徽州古城民俗文化节等一系列节庆活动，进一步做大做强徽文化旅游产业。
对于文化旅游，歙县要做足文章。到“十二五”末，歙县将形成以徽州古城为中心、以棠樾牌坊群-鲍家花园和雄村景区为两翼的徽文化旅游体验区板块，以新安江山水画廊为代表的山水生态休闲旅游板块和以许村、昌溪、北岸为代表的乡村旅游板块，努力打造成华东乃至全国知名的旅游胜地。
加快城镇化进程
山区问题是制约歙县快速崛起的最大瓶颈，但解决的好也能成为独具特色的后发优势。因此，歙县必须走城乡互促共进的城镇化道路，进而实现县域经济全面、协调、可持续发展。
城区建设方面，歙县将围绕重振国家历史文化名城雄风的目标，突出“保护整治古城区，建设发展新城区，提升拓展开发区”的思路导向，加快推进城市“西进东扩、南延北拓”进程，逐步扩张城市规模，并提高城市综合承载能力，力争到2015年，中心城区面积扩大到15平方公里，常住人口达到15万人，从而把歙县建设成为国内有影响力的四大县级古城之一。同时围绕构建“一心两轴五重点”的城镇体系空间结构，进一步加快集镇建设步伐，集中力量建成一批镇容美、业态新。商贸活的工业发展型、旅游服务型、边界贸易型的中心集镇，力争到2015年城镇化率达到50％。
山区资源多，可开发利用的潜力也大。歙县下一步重点是加快新农村建设，积极发展现代农业，以茶叶、蚕桑、贡菊、果品等特色农产品为突破口，进一步扩大规模、提高品质、做响品牌，积极打造“安徽特色果品之乡”。
在发展中解决民生问题
一切为了群众，一切依靠群众，这是发展的最终目的和根本途径。歙县将更加高度关注民计民生，继续组织实施好各项民生工程，着力解决群众关切的就业培训、社会保障、医疗卫生、公平教育、住房保障等热点问题，努力实现百姓安居乐业、社会安定和谐。
少年老成，小学5年级为母亲立下学医志愿
今年23岁的李瀚铮原本家庭条件不错，但是天有不测风云，十二年前，一家人平静和睦的生活却被彻底打破了，他的母亲韩杞被查出患有乳腺癌，要立即做手术切除。
出身于军人之家的韩杞，尽管心中忐忑不安，但是为了不让家人挂念，韩杞表面上还是谈笑风生，对于儿子更是严密封锁消息，只有她的丈夫知道妻子承受着怎样的巨大压力。手术后的一天晚上，等大家都走了以后，丈夫忽然变得有些不自然，韩杞追问了好几次，他也不说。后来韩杞急了：“哎呀，你今天是怎么了，说话吞吞吐吐的，是不是我的病情不太好呀！”听了这话，丈夫赶紧连连摆手：“你可别瞎想，其实我是想送给你一个礼物。”送礼物？这可把韩杞弄愣了。丈夫平时虽然非常贴心，但不是那种讲究情调的人，今天这是唱的哪一出呀？
在韩杞的再三催促下，丈夫才从包里掏出一个塑料袋，一边掏一边嗫嚅着说：“你可别笑话我，要不我不好意思拿出来。”丈夫这么一说，韩杞更好奇了：“哎呀，你可别卖关子了，都是老夫老妻的了，有什么可笑话的呀，你就快点吧！”妻子的话终于让丈夫放下了负担，他掏出一个海绵做的简易胸罩：“我昨天晚上一夜没睡，就想着怎么才能帮你迈过这道坎。就找了点儿海绵，给你做了一个整形胸罩，也不知道合适不合适。”说着，丈夫把自己制作的胸罩递过来。说实在的，这个胸罩无论是做工还是材质，都和商店里面的无法相提并论，但是一想到丈夫向来不懂针线，现在却为了自己熬夜赶制出这样一个爱心胸罩，韩杞就再也无法忍住自己的泪水了。
那几天，为了让周围的亲朋好友放心，韩杞始终呈现给大家一张笑脸。但是那一刻，只剩下夫妻两个人时，韩杞却再也无法伪装坚强了，她把头埋进枕头里，痛痛快快地哭了一场。
韩杞暂时摆脱了死神的魔爪，但是家里的平静却从此彻底打乱了，在是否将妈妈的病情如实告诉儿子李瀚铮的问题上，亲友们产生了分歧，亲友们认为孩子还小，实话实说会让孩子的情绪波动。可是经过深思熟虑，韩杞还是决定将这个噩耗告诉儿子，在她看来，温室里面的花朵是经不起风雨的，再说病魔无情，谁也不知道将来会怎样，与其将来让孩子追悔莫及，不如现在就让孩子与自己一起面对这个变故，让他在风雨中成长历练。
李瀚铮所在的小学五年三班召开主题班会，老师要求同学们和母亲以书信互动的方式表达自己的心声，家长需要到场将自己的回信念出来。韩杞当时正在接受化疗，面容憔悴不说，外界的一点感染就会对她的生命构成危险。考虑到这些难处，韩杞只好给儿子带上了一卷录音带。那天，当妈妈的声音从录音机中传出来，李瀚铮才知道这段时间妈妈在承受着怎样的压力。“儿子，原本妈妈不想把得癌症的事情告诉你，担心影响你的学习……今天妈妈也就不瞒你了，让我们母子俩一起来感受坚强吧，好吗？说实话你有些骄气，不够坚强，一点小事就爱抹眼泪，妈妈以前也不算坚强，可现在面对病魔，妈妈最终还是选择了坚强。”随着录音带的一点点播放，李瀚铮的眼圈红了，他的泪水恣意地流淌着，在场的师生们也被韩杞的真情诉说感动了。
就是这卷录音带让小小的李瀚铮一夜之间长大了，一种超出其年龄的责任感在他心中涌起。那天，李瀚铮放学的时候，捧着一大束康乃馨，进屋就扑到妈妈怀里，“妈妈，校长和老师给你送了一大捧康乃馨，祝你早日康复。”然后他轻轻抓住妈妈的手保证：“妈妈，我长大了要当科学家，发明一种新药，专门治你的病。你可要好好活着，等着我呀。相信我，我一定会成功的。”
直面3种癌症，母子相互鼓励制定五年计划
看着少不经事的孩子一夜间说起了大人话，韩杞既欣慰又心酸。可是对于儿子的誓言却并没有当真。这也难怪，一个少年的话有几个人会当真呢？小时候有多少梦想当科学家的孩子呀，可是长大后又有多少人会真的向自己当初的梦想努力。
1999年9月，就在李瀚铮知晓母亲的病情半年后，韩杞又被查出癌细胞转移到了肝脏。为了求得一线生机，丈夫领着韩杞遍访北京、上海的名医。韩杞接受了肝部肿瘤切除手术，但是她的病情依旧不受控制地继续恶化。一位专家直言相告：“你最多剩下两年左右的时间，好好安排这段日子的生活吧。”“难道没例外吗？”韩杞不甘心地问。专家告诉她说：“奇迹是有的，这种癌变患者的五年生存率只有1.75%。”专家的话等于给韩杞判了死缓，无情的现实让她甚至想到了安排自己的身后事。她写好了遗嘱，甚至开始为儿子物色后妈。
韩杞的父亲听说女儿癌症转移以后，几天之内，头发一下子就都白了。韩杞的妈妈鼓励她说，如果你是害怕家里人痛苦，有压力，所以就装出来一副轻松的样子，那大可不必，我希望你不要装，因为你伪装以后不仅自己心里更难受，我们的压力也更大。正所谓一语惊醒梦中人，妈妈的一番话让韩杞意识到，原来痛苦的不仅仅是自己一个人，这些日子以来家人也无时无刻地陪着自己担惊受怕。自己如果再不赶紧振作起来，就对不起关心自己的家里人。
韩杞的心境慢慢变得平和起来。一天，她郑重地对丈夫和儿子说：“咱们国家有五年计划，现在我也想制订一个五年计划，不是说五年是一个很重要的坎嘛，我偏偏要突破它，争取创造一个记录。你们爷俩可要给我作证，更要给我鼓劲儿呀！”听了妈妈的话，李瀚铮握着拳头和爸爸相视而笑：“妈妈，我和爸爸支持你，你放心，我不仅不会耽误学习，还会把你照顾得好好的，我们一起把这个五年计划完成好，然后是第二个，第三个。”
在20世纪末的那天，母子间的第一个五年计划就这样出台了，他们充满了期望。为了逗妈妈开心，李瀚铮学会了口技，他能逼真地模仿各种各样的鸟叫，模仿萨克斯、二胡、架子鼓等几十种乐器的声音。为了赢得五年计划的开门红，他的学习劲头比以往任何时候都足，不仅多次在大连市中学生作文比赛和枫叶杯英语竞赛中夺得大奖，而且开始涉猎生物、医学知识。看到儿子买些课外书，韩杞有些不解，听了儿子的解释，她才明白儿子的一片苦心。
为了照顾妈妈，李瀚铮甚至无师自通学会了打针。因为无人教授，他就把萝卜切成块，削了皮后，将针头抽上水在萝卜上练着打针。还得挑那种老一点的萝卜，因为人的皮肤是有弹性的，所以太嫩的萝卜就被淘汰掉。就是依靠着这些萝卜，李瀚铮学会了为妈妈打针。
五年计划的第一年就这样在一家人相互呵护和鼓励中度过了。有了家人的理解与支持，韩杞有了与病魔抗争到底的勇气，经过肝脏介入治疗后，她的病情一点点在好转。可是到了2002年，因为治疗的副作用引发子宫大出血。韩杞不得不接受子宫和卵巢摘除手术。动手术前，韩杞心里特别难过，本来已经切除了，现在子宫也要保不住了，自己还能算个女人么？
韩杞尤其担心儿子会有思想波动。那天是星期六，李瀚铮放学后来到病房看望妈妈，为了减轻儿子的压力，韩杞用调侃的语调说，“你来得正好，妈妈正想和你商量件事呢。妈妈还要手术，建造你的小房子可能要拆了，你同意吗？”尽管韩杞的语调带着调侃，但还是掩饰不住伤悲，机智的李瀚铮反应特快，母亲是笑着问的，他也是笑着回答的：“啊，是吗？还回迁吗？”“恐怕不一定能回迁了吧。”听到这话，李瀚铮愣了一会，但是很快就恢复了平静：“没关系，妈妈，反正它已经完成了历史使命。”似乎担心母亲还有所顾虑，李瀚铮又补充了一句：“难道你还想再建造第二个李瀚铮啊。”一件伤感的事在母子二人的谈笑自若中化于无形了。
手术后，一波接一波的打针吃药，那些治疗肿瘤的药物副作用很大，弄得韩杞身心俱疲，有时候难免会产生懈怠的情绪。看到母亲有些沮丧，懂事的李瀚铮开解妈妈：“妈妈，你说咱们中国人多能干，1953年至1957年是第一个五年计划，当初多难呀，百废待兴，铁路什么的都没有，可是咱们老百姓愣是将最艰难的起步阶段熬过来了，你说厉害不？”听着儿子意味深长的话语，韩杞知道儿子在给自己打气，她拍拍儿子的头：“好小子，学会旁敲侧击了，你放心，有你的支持，妈妈就是爬，也要把这五年胜利完成。”“那可不行，妈妈，这五年你不能熬呀，更不能爬，你要跑着前进！”“好，那妈妈就跑，要不该跟不上我儿子了！”
那段时间，无论学习多忙，李瀚铮每天回家的第一件事情就是问候妈妈，除了询问妈妈的身体有没有不适，还和妈妈说些学校的趣事，一起畅想未来的生活。娘俩戏称这种交流方式叫“话疗”。
2003年，李瀚铮以优异的成绩被重点高中录取。他对妈妈说：“妈妈，你看看，咱们的五年计划完成得多漂亮，现在我领先一步了，你可不能落后呀。”李瀚铮说到做到，高中三年，他的生物和英语成绩尤其出色，曾经数次获得竞赛奖项。每次获奖，李瀚铮都觉得自己又向梦想迈进了一步，他把奖品都送给妈妈：“妈妈，你可要加油呀，你看我又获奖了，你可要跟紧呀，咱家的五年计划你可是挑大梁的。”
李瀚铮虽然因为住校没法和母亲面对面聊天，但是“话疗”的习惯没有因此中断。在高中寄宿的李瀚铮，每天都与妈妈通一两次电话。
破天荒与妈妈对立，四年计划比拼五年计划
记得当初医生曾经断言，韩杞可能无法熬过两年，五年的生存希望更是微乎其微，可是韩杞凭借着惊人的意志力，在家人的鼓励下，不仅存活了两年，而且还将第一个五年计划胜利完成。
就在儿子考入高中不久，丈夫请了全家人在酒店给韩杞过了一个5岁的生日，庆祝妻子完成了第一个五年计划，韩杞心满意足地说：“能过这样一个生日，我觉得我挺赚的，我够本了，医生说我活两年，现在五年过去了，我还好好的，我知足了。”听了这话，李瀚铮佯装生气：“妈妈，你这样小富即安可不行，我们不是说好了的么，要将五年计划一步步走下去么，我都考入重点高中了，你可不能食言呀，我们还有第二个、第三个、无数个五年计划呀，你要加油呀！”听了儿子意味深长的话，韩杞舒心地笑了：“好，就冲着我儿子，妈妈也要答应你好好将五年计划坚持下去。”
从那以后每年韩杞都有两个生日，一个是她自己的生日，另外一个就是她跟癌魔抗争的生日，一个重获新生的纪念日。
2005年年初，韩杞又被查出甲状腺癌，这是所有癌症里面恶性程度最低，也是术后存活时间最长的一种癌症。但是因为手术中碰到了喉返神经，韩杞接连几个星期失声。李瀚铮担心母亲会没有安全感，他用零用钱为妈妈买了一份礼物――一只电铃，经爸爸稍加改装，只要妈妈在里屋轻轻一按，瀚铮和爸爸就能立刻来到她身边。
母亲的病情并没有影响李瀚铮的学习成绩，反倒让他更加努力自律。因为成绩特别出色，2005年5月，李瀚铮尚未参加高考时，北京外国语大学和香港浸会大学同时给他发了一个特别通行证，表示如果他愿意的话，就可以不用参加高考直接进入这两所大学就读。对于这种高规格待遇，同学们羡慕不已，可是李瀚铮却出乎意料地选择了放弃。
在选择李瀚铮将来所读专业上，一家人产生了分歧。父亲觉得儿子英语成绩非常出色，而且形象好、口才好，选择自己的强项发展为好，将来做个外交家。韩杞也劝儿子：“儿子，这两个月你就好好休息一下吧，高考压力多大呀，你就别遭这份罪了，我和你爸也不用为报志愿伤脑筋了。”可是执拗的李瀚铮却想报考生物专业，想从这个领域多学些知识，将来从这个方向上能有所突破，为妈妈治好病。
韩杞不再坚持，却叹口气，觉得儿子这样选择有些可惜。为了开解妈妈，李瀚铮又提起了自家的五年计划：“妈妈，你不是说兴趣是最好的老师么，我最感兴趣的就是生物专业，至于英语，我以后也肯定不会丢，因为查找文献用处大着呢。现在五年计划完成了，咱们还有更多的五年呀，我现在就要为下一个五年计划打基础呀！”
最终，父母尊重了李瀚铮的选择。高考志愿表上，李瀚铮填报的所有第一志愿都是生物科学等生命科学专业。而李瀚铮也不负众望，考入中山大学生命科学院生物学专业，该学院在该领域属全国前列。
很多考生进入大学后，都会自觉不自觉地松口气，可是李瀚铮却制订了一个详细的计划，他将这个计划命名为四年计划，与家里的五年计划同步进行：大一是“活动年”， 在努力学习的同时积极参加各项活动；大二是“考G年”，全力准备GRE考试；大三是“科研年”；大四是“申请年”，毕业后要到世界最先进的生物医学院去深造。
功夫不负苦心人，大二时，李瀚铮的托福考了114分，距离满分只差6分。转眼到了大三，在没有任何关系、没有学校推荐的情况下，李瀚铮给美国哈佛医学院一位教授发了一封邮件。李瀚铮顺利通过了电话沟通、邮件测试，一举获得了赴美国哈佛医学院实验室实习三个月的机会。由于全程自费，李瀚铮在波士顿的日子过得节约而有计划性。三个月，仅仅花费9000元就解决了住宿、饮食等全部费用。即便这么艰苦，李瀚铮和妈妈的话疗也并没有因此中断，他坚持每天跟母亲通越洋电话，汇报实习情况。
2007年12月21日，中国财政部副部长李勇与日本国际协力银行总裁田波耕治签署了2007年度日元贷款协议。贷款金额为463.02亿日元，用于我国中西部地区甘肃、新疆、河南、湖南、安徽和青海的6个生态环境治理项目建设。
这是日本政府29年来向中国提供的最后一批日元贷款。此前的11月8日，日本外相高川正彦就已明确表示，在2007年最后一笔低息贷款给予中国后，日本政府将按2005年3月早已宣布的决定，于2008年3月起全面停止对华所有贷款。而在12月1日，中国国务院副总理曾培炎借中日经济高层对话首次举行的机会在贺信中说：“日本政府提供的开发援助（ODA）资金，为促进我国的经济发展和对外开放发挥了积极作用，对此中方给予高度评价。”
尽管中日之间以节能和环保为主的技术合作仍将存续，但总体来说，近30年的日本对华开发援助正接近尾声。此时回溯日元贷款的在华变迁，可谓恰逢其时。
1978年以来，流入中国的外资有对外借款和外商投资两种。对外借款包括援借款和商业性借款，前者又分为外国政府贷款（双边贷款）和国际金融组织贷款（多边贷款）。1980～2000年，在向中国提供的双边贷款中，日本列第一位，占40%以上。
日元贷款的主要特点是，年利率低，通常只有1%～3%；偿还期长，通常25～30年，还包含有7～10年宽限期；而且从第三批对华日元贷款开始，实现了完全的“非束缚化”，中国可以通过公开招标自主选择提供物资和服务的国家与企业。上述三点原因是近30年来中国众多重大建设项目申请日元贷款的主要原因。
1979～2005年，中国共获得3.13万亿日元贷款，用于232个项目的建设。日本学者Kenichi Kawasaki的研究表明，日元贷款对中国经济发展的促进作用是显著的，它推动实现了0.12%的GDP、0.14%的出口、0.05%的进口和1.39亿美元的贸易顺差。1979～2004年，日元贷款主要流向如下领域：交通（40.6%），电力和天然气（20.1%），供水、排污和教育（17.5%），农林渔（6.4%），通讯（4.6%），日用品补贴（4.3%），采矿和制造（3.3%），水利（3.2%）。最初多用于铁路、港口、水电和城市基础设施建设，随后逐步扩展到通讯、民航、农业和环保。
本规划的范围包括全县4个民族村、18个民族村小组。规划期限为—2010年。规划内容包括：发展环境、总体要求、基本目标、发展思路、重点建设项目等部分。
第一部分“十一五”民族地区经济社会发展环境、
总体要求和基本目标
1、发展环境
“十五”期间，在党的富民政策、民族政策和扶持少数民族优惠政策指引下，在县委、县政府的高度重视和各级对口支援单位的大力扶持以及民族村干部群众自身的艰苦努力下，我县民族地区经济和社会各项事业有了较快的发展，面貌发生了深刻的变化。一是基础设施有了明显改善，交通、水利等设施有了较好的进展，全县4个民族村7个民族村小组全部通了电，3个民族村村道和5个民族村小组通了水泥路，4个民族村都通了有线电视和电话；二是教育、科技、文化、卫生事业取得了长足发展，4个民族村都设有卫生所，3个民族村设立了民族小学；三是少数民族群众生活水平和质量有了较大的提高，同全县平均发展水平的差距进一步缩小。但是，我县民族地区经济社会还存在着许多问题：一是政府投入农村公益事业的资金较少，村级集体事业发展缓慢，水利、道路、防洪设施严重老化；二是产业结构粗放单一，规模小，效益差；三是农民适应市场能力差，人才缺乏，师资力量薄弱；四是民族地区经济和社会发展不平衡，少数民族群众人均纯收入较低。
2、总体要求
全面贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步创新机制体制、营造加快民族地区发展的良好氛围，促进少数民族地区经济和文化事业的发展，促进各民族的共同繁荣。
3、基本目标
经过五年的努力，我县民族工作进入全市先进行列；民族地区经济、教育、科技、文化、卫生等事业得到均衡发展，农民人均纯收入达到全县农民人均水平；民族地区特色产业销售收入翻一番，产业结构趋于合理，社会经济发展趋向和谐；全县4个少数民族村村道和50%以上的民族村小组出村主干道通水泥路；推进新型农村合作医疗制度建设，少数民族家庭参加新型农村合作医疗的达98%以上。户户用上卫生饮用水，全县4个少数民族村成为新农村示范村。
第二部分发展思路
4、继续改善基础设施条件，增强民族地区经济发展后劲
加快交通运输网络建设，提升对内对外的通达性。全县4个民族村公路实现硬化，18个民族村小组出村主干道路基本实现通车。全面改造和改善水利设施，培植更多种、养大户，提升科学种田水平。建立安全良好的水利设施和防洪网络，加大农田水利基础设施建设力度，实施病险水库加固工程和章江河防洪修复工程。
5、继续推进民族地区社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，进一步完善政府主导、社会参与、农民主体的新农村建设长效机制，扎实推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设。搞好民族村的规划和建设，加快完成“三清三改”，从根本上改善民族地区群众的居住环境。建立健全农民培训体制，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展的能力。
6、扶持民族地区发展优势产业和特色经济，做大、做强、做优民族经济
组织对口支援单位和相关部门指导、帮助民族地区进行农业产业结构调整，做大做强花卉苗木、家禽养殖两大主导产业和商品蔬菜、脐橙、甜玉米、毛竹、茶叶等优势产业；做好旅游资源整体规划和整体包装，多渠道增加旅游投入。
7、体现公平、和谐、兼顾原则，解决民族地区“两难、两贵”社会问题
优先发展民族地区社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化等社会事业，体现社会和谐。优化民族地区教育资源配置，提高民族地区师资水平和教师待遇，大力改善办学条件，全面消除学校危房，全面普及九年义务制教育，解决民族地区“上学难、上学贵”问题，对贫困少数民族子女实行免交学费，确保入学率达100%。落实少数民族学生升学优惠政策。建立民族地区公共卫生和医疗服务体系，每个民族村至少设立一所卫生所，少数民族家庭参加新型农村合作医疗的达98%以上，解决少数民族群众“看病难、看病贵”问题，为少数民族群众提供廉价、便捷、优质的医疗保健服务。
第三部分重点建设项目
8、民族地区特色产业项目
调优产业结构，提高民族地区经济运行质量和竞争力，利用黄龙畲族村地处圩镇的优势，基本上形成以集贸市场为导向的种、养、加、小商小贩为特色的经济格局，搞活流通；以黄龙花卉、苗木基地为依托，大力发展花卉、苗木种植。充分发挥元龙畲族村地处323国道沿线的优势，搞活农产品的流通，培育运输、贩运专业户，逐步形成以大棚蔬菜、仙人掌基地为幅射的订单农业生产销售模式。利用九水畲族村依傍章江河优势，大力扶持和壮大养殖大户。利用李洞畲族村依山的优势，发展高山青草奶，对高山草原进行科学合理的开发利用。做大做强笋、竹产品，通过民间筹资或引进外资兴办笋、竹加工厂。
9、民族地区社会事业发展项目
改善民族地区社会事业发展条件，建设民族地区发展平台，提升民族地区发展品位。重点解决建设教育、卫生两大基础工程所需资金，基本形成教育卫生设施完备、幼有所乐、少有所学、老有所养以及经济、社会与人全面发展新体系。
在社会主义新农村建设中，统筹规划、长期坚持、优先安排、逐步推进民族地区居住环境改造工程建设。抓好改房、改厕、改水、改路工程，基本达到房屋整洁、人畜分离、用水洁净、通行便利，建设传承民族风格、展示民族文化、依傍环境优美的民族村。实现村村通电、通电话、通广播电视和传输网络工程。
第四部分保障措施
10、充分发挥民族优惠政策的作用
进一步贯彻落实省、市《关于进一步加强民族工作加快民族地区经济社会发展的实施意见》和《江西省少数民族权益保障条例》，不折不扣地落实各项民族扶持政策，把加快民族地区经济和社会各项事业的发展摆上重要的议事日程。“十一五”规划期间，在国家下达少数民族发展资金，省财政和市财政预算安排补助经费的基础上，县财政将每年安排一定的资金予以配套，并根据财力增长逐年增加预算经费支持力度。县新农村建设资金、扶贫开发资金、小型农田水利补助资金、农村改水改厕资金、以工代赈资金、农业综合开发资金、农村饮用水解困等相关专项资金，要对畲族村、组予以倾斜，改善畲族村、组的生活、生产条件。
11、加大对口支援民族村力度
对四个民族村安排对口支援单位，对口支援单位一定三年不变，明确三年工作总目标，同时逐年下达年度工作目标，三年后验收。各对口支援单位要充分发挥自身特点和优势，从资金、技术、人才、信息等方面加大扶持力度，满腔热情地支援畲族村加快发展。
我们伟大的祖国已经进入了有计划的国民经济建设时期。我们的党和政府根据过渡时期的总路线，根据社会主义基本经济法则和国民经济有计划按比例发展法则的要求，已经决定了第一个五年计划的基本任务。这就是：“集中主要力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的基础；相应地培养建设人才，发展交通运输业、轻工业、农业和商业；有步骤地促进农业、手工业的合作化，继续进行对私营工商业的改造，正确地发挥个体农业、手工业和私营工商业的作用；保证国营经济中社会主义成分的比重稳步增长，保证在发展生产的基础上逐步提高人民物质生活和文化生活的水平”。
第一个五年计划的基本任务正确地体现了我国过渡时期的总路线，恰当地反映了社会主义基本经济法则和国民经济有计划按比例发展法则的要求，并完全适合于我国当前的政治经济情况。它是我们遵循总路线进行有计划的经济建设的指针。
二
我国第一个五年计划的基本任务规定，我们要集中主要力量发展重工业，同时要相适应地发展轻工业、农业、交通运输业和商业。这样，我们的国家计划既抓住了经济建设中的决定环节——着重发展重工业，又掌握了国民经济各部门按比例发展的原则。
我们实现社会主义的工业化，就要首先集中主要力量发展重工业，以建立国家工业化和国防现代化的基础。因为只有发展重工业，才能保障我们国家经济的独立和国防的巩固，使轻工业和交通运输业获得技术装备，给农业集体化创造物质的和技术的条件，使社会生产不断上升，使人民生活不断改善。所以，集中主要力量发展重工业是我国经济建设中的决出环节，只有抓住了这个环节，才能带动整个国民经济不断发展，才能顺利地“发展生产，保证需要”。
我们集中主要力量发展重工业，只是把重工业当作重点，当然不能因此而完全忽视轻工业，而应该把重工业和轻工业按照正确的比例结合起来，在发展重工业的同时也相应地发展轻工业。建设重工业往往要三、四年以至七、八年才能发挥投资效果，国家资金如果过多地积压在重工业的建设，就会使国家的资金周转不灵，使整个国民经济的发展受到阻碍；同时轻工业不能发展，也会引起国家积累资金困难和日用品缺乏等严重现象。我们适当地发展轻工业，就不仅可以适当地满足人民对日用品的需要，而且可利用轻工业中积累的资金来发展重工业。所以我们在工业的基本建设和生产方面，要保证重工业的增长速度大于轻工业的增长速度，同时要使重工业的发展速度和社会的扩大再生产的速度相适应，并使轻工业的发展速度和人民购买力提高的速度相适应。
我们实现国家的工业化，当然要把建设重点放在工业上面。但是工业的发展是不能和农业分开的，农业是工业发展的基础，只有发展了农业，增产了粮食、棉花、甘蔗、油料等，才能保证工业原料的源源供应，满足工人和城市居民对商品粮食及工业品的需要，同时也才能扩大工业品在农村中的销售市场，并从农业方面积累工业建设的资金，促进工业的发展。如果农业发展迟缓，工业就不可能有进一步的发展。所以要实现国家工业化，必须使农业有相适应的发展。
交通运输业对发展工农业生产和满足人民的需要方面有重要的意义。如果运输能力不足，就会妨碍工农业生产的发展。有时生产了大批的工业品和农产品，因为运输能力不足，就不能到达消费者手中，这就满足不了人民的需要，同时也就影响了工农业的发展。并且交通运输业对于全国人民政治上的团结、文化上的联系和国防的巩固，也有重要的作用。特别是在我们中国这样多民族的大国中，它对于促进少数民族地区经济文化的发展、加强国内各民族的团结有很大的作用。所以我们的经济建设，必须注意相应地发展交通运输业。
商业在我国过渡时期有相当大的作用。我国在国营经济领导下的各种经济成分，主要是通过商业来相互联系的。我们收购农产品和销售工业品都要通过商业。我们国家对私人资本主义和小商品经济在生产上和销售上的领导，也要通过商业，通过价格政策来实现。所以我们在国家工业化的过程中，必须正确地利用商业，适当地扩大商业，特别是扩大国营商业和合作社商业，以适应整个国民经济发展的需要。
从上面说来，我国在第一个五年计划期间，一方面要集中主要力量发展重工业，另一方面也要相应地发展轻工业、农业、交通运输业和商业，只有这两方面有适当的配合，我们的经济建设才能顺利进行。
但是，我们的经济建设不能孤立地进行，经济建设还必须和其他各种建设事业，如国防建设、政权建设、文化建设相互配合。国防建设、政权建设、文化建设必须以经济建设为基础，而经济建设的发展也必须有一定的政治条件，需要其他建设事业为它服务。先说国防建设，一方面，经济建设的发展，特别是重工业的发展，能提供我国建设现代化国防的基础；另一方面，我国国防的巩固，又能保障我国经济建设的顺利进行，免受帝国主义侵略战争的威胁。再说政权建设，一方面，经济建设的发展，特别是现代工业的发展，将愈益巩固我国以工人阶级为领导，以工农联盟为基础的人民民主；另一方面，我国人民民主的巩固，又是我国经济建设能够胜利进行的有力保证。文化建设也是一样，一方面，经济建设的发展，尤其是工农业生产的发展，是提高人民的物质和文化生活水平的先决条件；另一方面，文化教育科学卫生事业的发展，也就给经济建设提供了必需的干部和科学技术等条件。我国第一个五年计划规定，在发展重工业的同时，要相应地培养建设人才；而在生产发展的基础上，也要逐步提高人民的物质和文化生活水平。这就是说，我们在进行经济建设时，也要加强国防建设、政权建设和文化建设等方面的工作。
三
"九五"时期，是xx市国民经济和社会发展历史进程很不平凡的5年，是我们战胜国内外宏观环境变化带来的诸多困难，改革开放和现代化建设取得巨大成就的5年。5年来，我们创造性地走出了一条以改革开放促发展，以城市建设推动经济增长和社会进步，以结构调整、"环境革命"增强城市综合竞争力和发展后劲的成功之路。国民经济持续健康快速发展，较好地完成了"九五"计划主要预期目标，提前实现了社会主义现代化建设第二步发展战略目标，为21世纪xx市在东北地区率先实现现代化奠定了坚实的基础。
一、主要成就
--综合经济实力跃上新台阶。国内生产总值突破千亿元大关，实现了1110.8亿元，年均增长11.7%，高出预期计划0.7个百分点；人均国内生产总值20255元，按现行汇率计算达2447美元，按可比口径计算比"八五"期末增加645美元。"九五"期间，累计完成固定资产投资1254亿元、社会消费品零售额2020亿元、外贸自营出口183.6亿美元，分别是"八五"时期的1.5倍、2.5倍和2.2倍。累计完成地方预算内财政收入321亿元，年均增长12.6%。
--结构调整取得阶段性成果。三次产业增加值比重由"八五"期末的10.7:47.3:42调整为9.8:46.2:44。三次产业的就业比重由"八五"期末的27:38:35调整到1999年的28:31:41。非公有制经济发展迅速，国有、集体、个体私营、股份联营、三资企业实缴税金比重发生了重大变化，分别由"八五"期末的57.6:20.9:4.3:5.3:11.9变化为39.5:7.8:7.9:21:23.7。
--经济体制改革成效显著。社会主义市场经济体制初步建立。政府职能转变，管理经济的方式由直接管理为主开始转向间接管理为主。如期完成了国有企业三年改革与脱困任务，通过以建立现代企业制度、资产重组、减员减债、主辅分离、抓大放小、搬迁改造为突破口的国企改革，初步实现了国有经济布局的战略性调整。12家优势企业改制上市，直接融资40多亿元，增强了产业的集中度和国有经济的控制力。培育了近500个会计、律师、资产评估等中介服务机构。新建了一批要素市场和大型专业批发市场。
--对外开放实现新突破。实现了旅顺局部地区的对外开放，形成了以4个国家级对外开放先导区为龙头，遍布城乡的全方位、宽领域、多层次对外开放新格局。利用外资领域进一步扩大，累计实际使用外资66.2亿美元，是"八五"时期的1.7倍。出口商品结构进一步得到优化，工业制成品占出口总额的3/4以上。国际经济合作稳步发展，到2000年末境外合作范围已增加到51个国家和地区，兴办了99家境外投资企业，其中生产型企业74家；外资企业的从业人员已达21.8万人，出口额和工业产值分别占全市总量的79.5%和25%。"九五"期间，累计外派劳务人员5.7万人次，实现营业收入6.7亿美元。
--高新技术产业发展迅猛。以电子信息、生物工程、节能环保、新材料为龙头的高新技术产业，正以倍增速度发展。2000年完成高新技术产品产值435.9亿元，占全市工业总产值的19.4%，比"八五"期末提高8.4个百分点。加快了以七贤岭高新技术产业基地、"双D港"、软件园为骨干的30平方公里高新技术产业功能区的建设，引进了东大阿尔派、诺基亚、东大士通、博涵咨询等国内外著名企业，软件产业初具规模化、国际化。
--城市建设成就卓著。紧紧围绕提升城市功能和改善环境，展开了大规模城市建设，城市面貌发生根本改观。"九五"期间，搬迁改造了75家城市工业企业，置换出大量土地，有效地防治了大气、海域污染，改善了居住环境。综合治理了市内41条沟河、排水设施和人民路、中山路、解放路等70条市内交通主干道及路街，新建了星海湾、奥林匹克、海之韵等32个广场和森林动物园等10个公园。"九五"期间，新增城市公共绿地705公顷，人均公共绿地提高到8.5平方米，建成区绿化覆盖率40.5%。1999年大连市被联合国确定为亚太地区人居示范城市和环境治理先导城市，2000年又被国家确定为环保产业发展及设施运营产业化的示范城市。
--口岸优势进一步增强。"九五"期间，基础设施建设实现了由适应经济社会发展，消除"瓶颈"制约向提升城市功能，建设现代化国际城市的重大转变。5年来，共投资500亿元，完成了一大批重点骨干项目建设，显著提高了基础设施的承载力，增强了城市的整体综合服务功能、辐射功能、集散功能，形成了较强的口岸优势。2000年港口货物吞吐量达9699万吨，集装箱吞吐量101万标箱。空港运输增长迅速，已开通了103条国际国内航线(境外航线14条)，与国内外54个城市（国际7个城市）和地区通航。2000年旅客吞吐量达275.2万人次、货邮吞吐量7.6万吨，分别是"八五"期末的1.8倍和2倍。公路、铁路、管道运输也取得新的发展。
--县域经济发展加快。2000年全市乡镇企业完成工业产值1290亿元，占全市工业总产值的57.4%。以华农油脂、大成肉鸡、绿雪蛋粉、础明精肉等龙头企业，有力地促进了农业产业化发展和农民增收。以乡镇企业为主体形成了大连软件、北大科技、实德建材、大宇电子等8个科技、工业园和18个市属工业经济开发小区，区市县的税金、财政收入的70%和农民收入的60%都是来自乡镇企业，乡镇企业已成为农村经济的主体力量，增强了县域经济实力。2000年，南三区与北三市的国内生产总值比值已由1995年1.02:1变化为1:1.06，实际使用外资比值由2.8:1变化为1.1:1，农村居民年人均纯收入比值也由1.9:1变化为1.6:1。
--社会事业全面发展。以现代博物馆、科技馆等一批标志性的现代文化设施建设，不但提高了城市档次，增加了文化底蕴，还树立了新的城市形象。新建了儿童医院、社会福利院、广电中心等一批公共服务设施，有力地支持了医疗卫生、新闻、广播电视、文体事业的迅速发展。国际服装节等大型涉外经贸文化活动，铸就了大连城市品牌，塑造了大连城市精神，提高了大连的知名度，拓宽了对外贸易合作的领域。养老、失业、医疗保险等一系列社会保障制度不断完善，有力地保证了国企改革顺利进行。全市98%的城镇职工参加了基本养老保险，90%的城镇职工参加了失业保险，70%的城市职工参加了医疗保险。
--人民生活质量明显改善。人们的消费结构发生了重大变化，城市和农村居民恩格尔系数分别由1995年的53.4%、59.6%降至2000年的45.1%和48.5%。人民居住条件有了根本性改善，城市人均住宅使用面积13.86平方米，比1995年增加2.66平方米；农村人均实有住房面积25.2平方米，比1995年增加1.8平方米。2000年城市居民年人均可支配收入6861元，年均增长3.7%；农民年人均纯收入3823元，年均增长9.4%。城市居民最低生活保障线标准由1995年的月均140元提高到221元。
二、基本经验
"九五"期间，我们不仅在国民经济与社会发展各方面取得了巨大成就，同时也积累了极其宝贵的实践经验。一是坚持发展才是硬道理，积极运用发展的观点、方法，解决前进中遇到的各种困难和矛盾。二是坚持对外开放，积极引进资金、先进技术和管理经验，实现经济快速发展和城市功能的不断提升。三是坚持改革创新，遵循国际惯例和市场经济通行规则，为经济发展和社会进步注入新的生机和活力；四是坚持"不求最大，但求最好"的城市发展思路，按市场经济规律建设城市，努力探索发展城市环境经济和老工业城市进行现代化建设的路子。五是坚持以人为本，努力为人民办实事，办好事，使城乡居民分享经济发展的成果，增强城市凝聚力。
三、存在问题
一、指导思想
全面贯彻落实县农村教育工作会议精神，以教育内涵发展为主题，以规范管理、队伍建设、课程改革、特色德育为重点，立足改革创新、全面贯彻义务教育法，全力深化素质教育，强力构建和谐教育，加快学校升位提质、扩优育特,办人民满意学校。
二、主要工作目标
1、以制度化推进管理规范化，全面提升学校管理水平。
2、以自动化推进教师专业化，全面提升教师专业水准。
3、以特色化推进德育品牌化，全面提升德育工作实效。
4、以常规化推进教学长效化，全面提升教学工作质量。
5、以社团化推进校园主文化，全面提升学校文化内涵。
6、以主题化推进科研效能化，全面提高教育教学效益。
7、以精细化推进财务科学化，全面提升资源的利用率。
三、主要工作及措施
（一）以制度化推进管理规范化，全面提升学校管理水平。
社会的文明首先是制度的文明，企业的进步首先是制度的进步。纵观古今中外，历数所有改革的成功，几乎无一例外都是制度、体制和规则改革的成功。因此本学期要把管理制度化作为管理规范化建设的首要任务来抓。
1、让规则坚守和谐与秩序。
本学期，学校要在传承原有制度优势的基础上，推陈出新，不断建立健全新的学校管理制度，要在办学思想、依法治教、教学管理、德育工作、校产管理、教育科研、队伍建设、文化建设、制度建设、特色培育、评价改革等方面制定科学合理可行的管理标准，并形成《龙港八小管理规范手册》，从而为学校科学管理提供蓝本，实现有法可依。
2、把制度贯彻到底。
没有制度是可怕的，有了制度不执行，即所谓“有令不行，有禁不止”也同样是可怕的。很多时候，很多事情并不是坏在制度上，而是坏在不执行上。“上有政策，下有对策”的执行绝不是真正的执行，它跟不执行没有什么两样，只不过比不执行多了些弄虚作假和欺骗的内容。因此在学校加强执行文化和执行力的建设是学校管理制度化的重要环节，也是实现管理公正、公平、公开的关键。因此，本学期一要加强制度的学习和培训；二要以案例为载体，对教职工进行执行文化的教育，让教职工懂得规则意识体现着一个人的素养，规则恪守代表着一个人的诚信度……从而逐步让制度成为全校教职工的一种习惯。
（二）以“自动化”推进教师专业化，全面提升教师专业水准。
1、让专业化成长成为教师自己的事。在以往的教育管理中，教研活动更多依靠教务处的组织与培训，渐渐地有些老师在观念上觉得参加教研和培训是完成上级的任务，处在一种“应和”的境界，这种意识必须得到彻底改变。因为一个学校的成长离不开教师的专业成长，而教师的专业成长仅靠教务处组织的几次活动和培训怎能“茁壮”，因此，必须改变这种意识，要进行宣传教育，使教师懂得专业成长，是每位教师合格教师所必须有的一种行走状态。
2、让教研成为一种文化，自觉成为一种氛围。
对管理而言，结果很重要，但对于做文化的学校来说，氛围更重要。因此，学校必须弘扬自动化、自觉性的教研文化，让所有的教师行动起来，投入到教学中去，深入到研究中去，参与到“塑身”运动中去，在不断照亮学生的同时，也成就了自己的高度。
一要轰轰烈烈地开展“杏坛论剑”，让所有的教师都上台谈谈教育时尚，论论教学一得，说说育生良方，议议发展妙法。让所有的教师心系教育，奉献教育。
二要继续深化骨干教师研修班的建设。经济学的“二·八”定律照样适合一个学校的发展。我们要让百分之二十的优秀骨干教师成为教育的骄子，成为推动学校发展的“英雄”，从而成就全校师生的自信，成就学校教师的品味。
三要继续强化读书社活动。读书社以书香为引，在提升了教师的读书指数和改变教师的生活方式的同时，也在为学校非正式群体的教研文化建设立下了汗马功劳。因此要不断深化，让这种专业发展社团更有引力，更具魅力。
四要加强教研组文化建设。上学期，五年段的“豆浆文化”做得很好。本学期，要进行教研组文化的展示活动，使各教研组既能收获成长的喜悦，更能收获一种力量，一种凝聚人，改变人的力量。
五要加强名师面对面活动。把名师面对面办成面向市内教坛、关注教育进程，凸显前沿理论、汇聚思想风云的县内最具吸引力，最具实效性的教学研讨实体。本学期要继续广邀市县教研员和省市教坛新秀来校讲学、说课、上课、导课、磨课，以手把手的方式，引导教师迅速成长。
六要继续开展教师素质提升工程培训工作。要树立教师学习培训“均贫富”意识及“培训是一种福利和权利”的观念，有计划、有步骤地外派教师参加业务培训，让培训惠及每一位教师。大力加强校本培训，在专任教师中开展“读一套专业著作、建一个网上家园（智客）、作一场专题讲座、写一组教学随笔、主持（或参与）一项课题研究、上一节公开课（或评一节观摩课）、组织学生参加一次社会实践（策划一次校内班级活动）、开一项学生兴趣指导课、拜一名师傅（或带一名徒弟）、外出参加一次学习培训”的“十个一”活动，提高教师整体素质。
七要启动班主任培训计划。一个好的班主任就能成就一个好的班级。作为一名好的班主任，不仅要有现代的管理理念，勤快的管理态度，还要有精湛的管理技术，因此学校有必要开展班主任培训，开辟班主任讲故事活动，让一些富有经验的教师上台展示自己的班主任管理智慧，解读班主任工作的成功密码，从而教育和引导更多的人成为班主任工作的有心人和内行人。
八要启动师德学习会。强化师德师风建设，着力解决师德师风方面存在的突出问题，要开展师德专题学习活动，加强以“敬业、爱生”为核心的师德教育，引导广大教师牢固树立社会主义荣辱观。深入开展向孟二东等模范教师学习的活动，做好优秀教师评选、表彰工作，弘扬学为人师、行为示范的职业道德。规范教师学术行为，加强论文打假力度，严厉惩处学术腐败。
（三）以特色化推进德育品牌化，全面提升德育工作实效。
德育是塑造学生心灵的工程，要高标准地完成这项工作，必须增强德育工作的针对性、实效性和主动性，增强学校的全员德育意识，使德育工作真正做到无时不有、无处不在。今年学校德育工作围绕六大主题校园，开展专题创建。
一是绿色校园。一要开展“我为校园添春色”活动。开学初正是春暖花开的季节，也是植树造林的好时机。学校要对学生进行绿色教育，引导师生认识人与绿色息息相关，利用植树节发动全校师生为校园添春色，并以小手拉大手的方式，带动家长，联合社团进行植树造林活动；二要加强绿色管理。特别要根据省绿色学校的要求，加强绿色教育与管理，使环保理念和可持续发展的理念细化到学校管理、教师教育、学生学习的每一个环节，使师生时时处处都得到一种绿色的教育和实践。三要加强绿色教研，通过活动课、研讨课、实践宣传活动等进一步寻求绿色教育的规律，谋求深化环保的方法；四要加强绿色宣传，形成绿色氛围。比如开展“一片绿叶，一个故事”、“一条走廊，一个系列”、“一封信，一份心声”等活动，让绿色理念深入到每位师生和家长的心中。
二是文明校园。上学期，学校被评为省文明礼仪样板校和全国第一批文明礼仪示范基地，这既是机遇，更是挑战。作为一所农村学校，生源和环境与老城区学校都有很大的差距，如何迎难而上？还是那句老话：只要用心，就会突出。因此本学期要夯实这项基础性工作。一要加强宣传，使人人争当文明礼仪的标兵；二要加强教师培训，使教师不仅成为文明礼仪的先行者，更成为文明礼仪的专家；三要定期对学生进行文明礼仪培训，要使学生不仅知其然，还要知其所以然；四要加强检查监督，奖优罚劣，要加强文明办公室、文明班级、文明教师和学生的评比，树立一批榜样，引领一支队伍。五要建立专门的迎验办公室。本学期学校要迎接全国示范基地检查验收，学校要全力以赴，确保顺利通过检查验收。
三是红心校园。学校要高扬少先队这面特色旗帜，加强队的组织、宣传、阵地等基础建设，在阵地建设中要充分发挥广播站的宣传表彰作用和平台作用，形成特色的教育氛围。同时要以“雏鹰行动”、“手拉手活动”、“民族精神的弘扬与培育”等为重要主题，深入了解少先队员的思想动态，深刻把握少先队工作的动向，把少先队工作做到队员的心理。
四是舒心校园。一要保证两周一次的心理健康教育例会，把心理教研机制真正确立起来。二要选派一批优秀教师，参加县心理健康教师上岗培训，确保有一支优秀的心理健康教育队伍。三要两周至少一节心理健康教育活动课，雷打不动。四要每周推广一个游戏（或学生乐玩的项目），真正确保。五要争取一名教师能在县心理健康教育新秀评比中出彩。
五是平安校园。一要进一步健全值日制度，要把值日工作作为学校每天工作的重点，狠抓落实。要提高值日教师待遇，提供值日教师培训，加强值日教师监督和评价，并把值日工作作为评优评先的重要参考依据。二要进一步完善安全管理制度。要加强安全责任分工与职责落实，要科学划分责任区域，与全体教师签订安全责任书；要加强学校的设施设备建设与管理，确保安全硬件过硬，教育措施到位；要加强安全制度的完善，尤其是对学校突发性安全问题的预防和处理要加强；要加强门卫管理，确保师生生命财产安全。
六是活力校园。一要加强四节一日活动。所谓三节一日即体育节、艺术节、读书节、科技节和节庆活动日。对四节活动既要重结果，更要重过程，要发动学生广泛参与，动员家长倍加关注，让活动成为学生成才的助推器；对节庆活动要形成特色，要编写节庆活动的校本教材，让学生懂得节庆的由来、方式，体味节庆所带来的特别的体验，激发其民族自豪感和责任感。二要加强学生的课余生活管理。现在的学生大多想玩，但不会玩。因此有必要以游戏、唱歌、集体舞等丰富学生的课余生活，让校园焕发出一种儿童特有的活力，成为学生喜爱的乐园。三要加强学生社团的建设，让社团成为学生的文化交流中心和活力培育中心。
（四）以常效化推进教学常规化，全面提升教学工作实效。
近年来，我校致力于教师的专业成长和骨干教师的培育计划取得了显著的成绩。但对一所学校来说，要真正把新课程理念转化为学生的优良素质，除了教师练内功，高技艺外，课堂的常规是否有效落实成为一个极其重要的环节。因此，我们要向四十五分钟要质量，要向课余辅导要特色，要向课外延伸要质量就必须要夯实教学常规，加强课堂教学改革，追求一种轻松、高效、愉快的课堂教学常规。为此
一要加强教学常规管理，加大教学规范管理的力度。运用抽查、自查、总查的形式对教师的教学工作做全面评估。教导处、教科室要经常进行教学的调研工作，要不定期的对各年段各学科进行课堂教学情况调研。
二要加强对教研组活动的指导。教研组活动要提高科技含量，要追求高效，要围绕教研主题和解决教学实际问题，加强教学研讨。要树立典型教研组，并以点带面，提高学校教研组的活动效益。
三要加强教学质量监管，力争各学科教学实现理想成绩，努力使学科教育与人的社会化紧密结合，使素质教育深入人心。
四要加强校园网建设，，加强学科教学与信息技术的高效整合。逐步筹建电子阅览、数码乐园等设施，逐步建设数码校园。
五要加强常规经验分享。让一些教学中的洋方法与土实践共同发展，尤其要挖掘一些老教师和骨干老师中好用、管用、实用的方法，并加以研究和推广，尔后逐步建立起一种较为科学的教学常规要求。
（五）以社团化推进校园主文化，全面提升学校文化内涵。
根据县教育局开展学校文化建设启动年活动的要求，本学期要全面加强师生阅读、体育、艺术教育和校园绿化美化等工作，使深厚的学校文化成为每一所学校的底色。一要制定学校发展规划，增强学校文化积淀和特色培育意识。二要本着“追求高品味、着眼实用性”的原则，大力加强校园绿化美化工作，使校园环境体现文化内涵。三要注重学校细节管理和形象策划，进一步完善学校形象标识，规范使用校徽、校旗、校歌和班徽、班旗、班歌，提炼富有学校个性和深厚意蕴的办学理念。四要扎实推进古诗文经典朗读、童书阶梯阅读、琴棋书画进校园、健体启智体育活动和游戏进校园，大力开展读书节、艺术节、科技节、体育节等活动，用高雅丰富的学校文化滋养学生精神发育。五要建立文化社团，使师生社团成为学校特色文化的发的地，成为学校文化摇篮。六要抓住各种因素，不断开发，强化班级文化建设；通过对班徽、班级口号、班级特色的凿造，创建富有个性的班级文化建设；建设温馨的校园环境，处处充满育人氛围；通过营造团结协作的气氛，增强团队实力，提升团队精神。
（六）以课题化推进科研效能化，全面提高教育教学效益。
一是以新教育为主课题，全面提升学校教育品味。学校要成立新教育实验领导小组和工作小组，加强实验的系统指导和过程监督。加强师生人文阅读，组织“春天送你一首诗”等精品文化活动。整体推进书香校园建设，全方位提升学校文化内涵。要加强师生共写随笔项目研究，深入开展博客评比活动。积极开展聆听窗外声音活动，使学生每学年能听到5场以上当地社会名人专场报告，体验5类社会角色，完成5项“小课题、长作业”研究。加强卓越口才训练，积极推行中、英文课课前演讲、学生辩论赛等活动；推行学生自主管理，积极建设学生社团，在学生会、团支部、少先队、班集体中大力推行公开演讲、竞争上岗、定期轮岗制度。定期举办“构建理想课堂”研讨会，邀请省内外学科课堂教学高手举办观摩课，培育惠及全体师生的教学研讨品牌活动。关心教师精神生活，组织“朱永新教育之旅”，引领教师发展专业、关爱学生，追寻教育的理想和幸福，力争成为新教育实验品牌学校。
二是继续深化《新课程背景下，以校本教研推进教师专业化成长的实践与研究》，力争在本学期，全面结题。
三是继续深化《中华传统文化与青少年素质教育研究》课题，作为全国实验学校，要加大力度，在传承原“大读写”和“书香校园”建设的研究成果的基础上，开辟新渠道，寻求新途径，力求新成效，争取成为总课题的样板校。
四是以小课题研究管理为载体，在骨干教师中，培育“小课题”，训练“研究型教师”，力求通过几年的努力，形成课题百花齐放，教育百家争鸣的新局面。
（七）以精细化推进财务科学化，全面提升资源的利用率。
记者们现在又开始关心，华为服务器的下一个目标是什么？无边界计算――华为在推出最新一代支持英特尔至强可扩展处理器的FusionServer V5系列服务器产品时透露了下一个“五年计划”。
给自己的一个激励
在过去5年时间里，华为服务器业务从默默无闻一下跃升到全球市场前三。如果以一个创业者来比喻，那么华为服务器已经完成了原始积累，掘到了“第一桶金”。这也再次证明，华为当初义无反顾地进军IT领域的决定是正确的。
技术创新能力的提升、产品的全面覆盖，以及生态系统的不断扩大，这些夯实了华为服务器业务的基础。华为已经是名副其实的计算市场的领导者。如果说以前的华为服务器一直在苦练内功，希望在强敌环伺的服务器市场上先站稳脚跟，那么今天它已经做到了。接下来呢？作为一个市场领导者，它的前瞻性、行业引导作用又体现在哪里呢？“我们现在更需要做点什么，回馈整个计算产业的同时也能拉动整个产业的快速发展。”邱隆如是说。
一方面，华为服务器的整体实力得到了大幅提升，有能力洞察整个行业未来的发展趋势和商机；另一方面，计算市场又进入到一个新的转折期。正是在这个交汇点上，华为提出了“无边界计算”的新战略。
今天，一部智能手机的计算能力就相当于10年前一台计算机的能力。计算不仅仅限于数据中心内部，也不再是少数技术人员的专利。计算需求无处不在，业务种类越来越多，数据中心服务器部署规模越来越大，服务器也不再是一个封闭的铁盒子，而是需要更加智能，这样才能灵活适配多种业务负载与计算需求，提升服务器计算资源的使用效率和运维效率，同时还能降低管理成本。
除了云计算、大数据、移动互联这些公认的市场驱动力以外，人工智能“风口”的到来引发了异构计算的崛起，云数据中心从追求效率转而向智能化演进，行业数字化转型驱动智能终端联接数激增。华为预测，到2025年，全球将会达到1000亿的联接、65亿的互联网用户、176ZB的数据量。如此庞大的数据量将如何存储与处理、传送与分布、获取与呈现？这既是巨大的挑战，也是战略机遇。
从数据中心到智能终端，计算的范围在迅速向外延展，计算的边界似乎越来越模糊。计算的新起点已经来到。改变传统的模式，以更广阔的视野，从服务器本身到数据中心内部再到数据源，新的计算将打破限制计算效率提升的桎梏，实现无边界计算，为智能社会的实现提供坚实支撑。
在计算领域，华为积极进行全球布局，已在美国硅谷建立前沿技术中心，并在中国多地设立了研究所和交付能力中心，不断提升创新能力和核心竞争力。无边界计算战略是华为对计算产业发展的一次全新解读，也是华为“让计算变简单”理念的进一步落地。“就像一个人总要有点追求，我们无边界计算战略，实际上也是对自己的一种激励和鞭策。”邱隆表示，“这个战略是对华为服务器未来5年的一个定位、一个目标，也是一种期望。”
打破边界
正如上文所述，我们当前正处于计算发展的一个拐点之上：人工智能快速兴起，计算架构持续演进；大规模智能云时代来临，数据中心架构也在持续演进。物联网、大视频分析驱动计算从数据中心走近数据源，并使能边缘智能。
任何一个服务器厂商都不能无视这些新变化，应该将眼光从服务器盒子放开到更广阔的计算市场。华为提出的无边界计算的内涵主要体现在以下三个方面，即“三个打破”。
首先要释放计算潜力，即打破CPU的边界，最终目标是实现服务器架构优化，提升传统和新型负载的效率，其核心原则是面向应用优化。先说传统负载，通用处理器的性能提升趋缓，提升计算效率不能仅仅依赖CPU，而是要实现系统级优化。计算要从CPU“走出去”，更加靠近数据，比如通过计算与存储的融合、计算与网络的融合实现I/O加速，更好地支持异构计算。另外，计算还要具备纵向扩展的能力，在这方面华为开放架构小型机KunLun做出了表率。
再说说人工智能等新型负载，计算架构的变革要从“芯”开始，从通用CPU“走出去”，打造异构专用芯片，实现数百倍的计算效率提升。
其次要打破服务器的边界，这是打造下一代云数据中心架构，提升云数据中心整体计算效率的必由之路。其内涵是，从过去依赖上层软件实现资源共享，逐渐走向硬件池化和可编排架构，通过实现数据中心级别的资源池化和不同资源（计算、存储、网络等）的智能组合，灵活应对不确定的业务需求，实现真正的按需供给。一句话，我们要建立下一代的硬件平台。
最后要打破数据中心的边界，让计算走近数据源，使能边缘智能。在新加坡，智慧路灯杆上安装的摄像头，可以将收集的各类图像信息进行实时处理，最快只需几秒钟。无边界计算的一个特征是，在最需要的地方进行计算、存储和分析。
智能接入是一大市场。华为服务器在边缘计算产业的定位是“边缘智能”，即提供符合边缘严苛工况要求的高效计算平台，使能中心-边缘协同（网络协议），并始终坚持“被集成”的战略，做开放的平台，并快速融入生态。
从2015年华为首次全联接报告开始，一幅“共建全联接世界”的美好蓝图已经展现在华为的视野中。而无边界计算就是华为建立全联接世界的一块重要基石。“全联接世界正在来临，计算将无处不在。”邱隆指出，“云、大数据和人工智能驱动计算重构，计算将迈上一个新台阶。‘无边界计算’战略的本质就是通往全联接世界的计算创新之路。华为从释放计算潜力到打破服务器边界再到打破数据中心边界，目的是全方位实现计算效率的持续提升，为构建全联接世界打下坚实基础。”
按华为的预测，未来，40%的计算在数据中心完成，40%在云中完成，还有20%是在边缘节点完成。只有认清这一趋势，服务器厂商的转型升级才有明确的方向，才可能有更多可施展的空间。
华为企业BG Marketing与解决方案销售部总裁袁千补充说：“未来的计算形态将更加丰富且多样化，这对计算平台提出了巨大挑战。华为服务器业务的‘无边界计算’战略，聚焦行业数字化转型需求，旨在为客户提供有效的计算支撑，创造实在的价值。华为致力于通过创新、差异化的解决方案，携手合作伙伴一起构建共赢的生态体系，助力行业客户领跑数字经济。”
最智能的服务器
华为全新一代FusionServer V5服务器，是“无边界计算”战略第一阶段的最新成果。它以灵活智能、极致效率、高效敏捷为主要特征，面向未来的云计算、大数据、人工智能等复杂业务负载，在计算、存Α⑼络、管理、能效等方面实现了全方位提升。邱隆说：“FusionServer V5是迄今为止最智能的FusionServer服务器。”
FusionServer V5服务器采用自适应设计理念，在计算、存储、网络、管理和节能等5个方面进行了“智能”升级：“智能”计算，支持对应用透明的异构加速，提升计算效率；“智能”存储，SAS/SATA/NVMe可混插，从性能型到容量型可以灵活组合；“智能”网络，丰富的LOM设计，可配置华为创新的可编程融合网卡，支持I/O加速，25GE和32G FC兼容互通；“智能”管理，嵌入式FDM故障深度诊断专利技术，针对引发系统黑屏、宕机的Caterr/IERR等严重故障诊断成功率达到突破性的93%；“智能”节能，嵌入式DEMT动态能源管理专利技术，在CPU负载不变的情况下将整机能效降低16%，有效节省能耗开支。
采用最新英特尔至强可扩展处理器的FusionServer V5服务器性能大幅提升是必然结果，但从整个服务器系统的角度看，它还是遵从了平衡设计的原则，服务器的计算、存储、网络、管理和节能等5个最关键的环节实现了协调发展。“无边界计算”也不是仅仅针对服务器而言，它一定是打通华为整个IT产品线，这也是“打破边界”的一种体现，提供端到端的解决方案是华为的差异化优势。
一、存在的主要问题：
1、学生为实现目标而努力的程度不够。
2、对学生干部的满意程度不够。
3、班级学生遵守纪律不够。
4、一些学生学习态度不够端正，方法不够科学。
5、班级重视并发展学生的兴趣爱好不够。
二、形成的主要原因：
1、学生对集体目标管理的参与度不够。
2、学生干部以身作则不够。
3、自律程度不够：有些学生视学习为交作业账，上课时赶做其他作业，课余又感到无事可做，不认真学习；学习成绩较好的学生在完成作业后不抓紧时间复习、预习，也放松纪律。
4、学习方法不够科学，一些学生缺乏追求巧学的思想，预、复习工作较差。
5、一些学生不能刻苦磨炼自己的思想和意志：学习满足于完成作业，完成作业后就不认真复习、预习；较多学生怕苦畏难，训练不够。
6、家庭教育上的问题。留守孩多，监管人对留守孩的学习严格要求少；少数家长对子女期望值低。
三、主要目标：
1、形成“团结互助，努力进取”的良好学习氛围，学生制定的各科学习目标达到90％以上。
2、经常对学生进行安全卫生教育，确保安全无事故。
3、规范化管理，使学生养成良好的学习习惯和行为习惯。
4、班主任、课任教师、学生家长经常保持联系，互相沟通，使班级形成和谐稳定的学习乐园。
5、教师和学生以身作则，严于律己，尽职尽责，学生满意率打95％以上。
四、主要措施
1、成立班委会，明确职责。开学初，由学生民主选举班干部。
2、完善班会制度。认真上好每周的班会课，小结上周工作。
3、平时加强科任教师之间的协调与沟通，分工指导学生实施目标。
4、精选榜样，精选组织纪律性强、刻苦学习和锻炼、讲求科学的学习方法的先进典型；
5、组建兴趣小组，安排每周活动时间。
6、加强教师自身的学习，提高业务水平和管理能力。
7、定期召开班务会议，做好记录，及时讨论出现的问题。
