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大家好,我是郝麻村的党支部书记,我村共有五个村民小组,52个党员,今年以来,在乡党委的正确领导下,在全村村民和党员、村干部的积极支持配合下,党建工作取得了一些成绩。
一、狠抓基层组织建设,坚持党要管党。
上半年,抓好了党员管理学习培训、教育等日常工作,定期召开民主日活动和专题组织生活会,学习传达上级有关精神,不断总结和加强党建工作,对党员提出了工作要求,深化党风廉政教育,深化创先争优活动,激励党员干部干事创业的氛围。积极完善了各项工作制度,包括党员“制度”,请包村干部、村支部书记上党课等。严格工作纪律和财务制度,科学制定发展规划等。积极抓好党员发展工作,今年培养了4个入党积极分子。
二、加强班子建设,把村两委建设成坚强战斗堡垒。
在班子建设上,坚持民主集中制,充分听取大家意见,集智汇力,明确岗位职责和分工,坚持统分结合、有分有合的原则,坚持党务公开,增强班子团结,增强凝聚力和战斗力,加强班子作风建设,艰苦创业,做到勤政为民,积极完成上级交给的各项工作任务,并结合本村实际,科学规划发展目标,为老百姓办实事办好事,坚持实事求是的思想路线,实行目标考核制度,提高工作效率和工作能力。
三、加强队伍建设,发挥村组干部和党员的先锋模范作用。
上半年,我们主要管好两支队伍,一支是村两委干部,一支是广大党员,充分调动他们的工作积极性。村两委干部是我们的干部中坚力量,我们严加管理,严格考核,探索工作制度,加强纪律管理,落实好各项工作任务,包括民事纠纷调解,一些硬性工作指标的安排等,使工作绩效与奖金报酬挂勾,取得了较好的成效。二是发挥党员、村民代表的作用。凡是村上的发展项目及重大事项,都召集党员和村民代表参加研讨,通报情况,听取大家的意见建议,使决策更符合群众的意愿,变成人民群众的自觉行动,通过班子带队伍带群众,各项工作始终走在前列。
四、做好群众工作,抓好群众路线教育。
深入开展党的群众路线教育活动,真正将群众工作作为我们工作的出发点和归宿,紧紧依靠群众,贴近群众,党员干部入户走访,切实帮助群众解决实际困难,为群众办实事,做好事,解难事。
一是培训科常规工作。三年干部培训工作让我得到了丰富的带班经验,培训科很多工作是重复的,为避免任务撞头,班主任明确任务、分工负责。在科室长的带领下,我们每周一列好任务清单,严格按照台账完成规定动作。对于军训晨练一项,要练好“红歌”、中医经典体操“八段锦”的教学,根据课程安排,每天完成不同的军训体验,如“四面转体”“齐步踏步走”等,让学员在培训期间感受到我们的用心细心和耐心。对于吃亏奉献精神的讲解词打造,我将全方位了解濮阳文化和历史名人奉献事迹,两者有机结合打造全新的讲解词,让每位学员对学院乃至濮阳都有一个全新的了解。
二是学院课题组工作。10月26日学院课题组正式成立。在院领导的指导下,课题组成员分工协作,完成145教学体系,涵盖了乡村振兴战略重要论述、党性教育、产业发展、乡村治理、党建党务、吃亏奉献精神系列等必修选修课程,在院领导的支持和同事们的帮助下,红歌课程进行全方位的研究打磨,将由过去的体验教学逐步转变为与党史紧密相连的主打课,所以在新的一年,我要不负领导和同事对我的期望,涵养自己的“四史”文化,丰富历史素养,全力打造好“红歌与党史”这堂课,同时持续上好现有的“红歌故事”课程。
三是纪检监察工作。10月初,我有幸加入学院纪检组。纪检工作对我而言是陌生而全新的工作,在学院纪检书记和纪检组长的带领下,我询问了其他三个市直单位的纪检情况,列出关于学院纪检清单39个完成事项,对接纪检巡察组走访濮阳五县一区16个现场教学点,针对巡察组对教学点的意见和建议,将整改情况汇报至纪检组长,纪检工作和培训工作息息相关,巡察中我将有利于学院现场教学点的建议记录下来,为做好现场教学点下一步的打造提供帮助。
民族团结是我国各族人民的生命线,民族团结是各族人民之福,民族分裂是各族人民之祸,我们每个人都必须像爱护眼睛一样爱护民族团结。担任村党支部书记后,我发现我村村民的民族团结观念淡薄,我在镇党委的支持帮助下,与工作队密切合作推进民族团结工作:
一是重点加强对村民的民族团结宣讲教育,通过周一升国旗宣讲、村民宣教大会、入户走访、传达上级精神大会等途径,反复宣传民族团结的重要性,以及民族团结给我们带来的实实在在的好处。
二是组织村干部和村民到附近的汉族大队去交流学习农业技术、学习蔬菜种植,邀请汉族大队技术员到我村传授种植技术,让我村村民尝试庭院蔬菜种植,及解决自己吃菜问题,又能够增加经济收入,很受欢迎。我村一组村民肉孜·赛买提,自己种植了10亩蔬菜,苦于不懂技术产量低,我邀请汉族大队技术员给他上门指导,手把手传授技术,所种植得蔬菜连年丰收,家庭收入大幅度提高。
三是积极开展民族团结一家亲活动,我和工作队积极倡导、迅速落实,带头与啤酒花社区汉族朋友结亲戚结对子,我们村的村民已经和汉族朋友有了感情,在此项活动中积极踊跃与他们结亲戚结对子,扩大与汉族群众交朋友的范围,结对子后,我们之间在农业技术上互相帮助、学习交流,在生活上相互关心照顾,每次逢年过节都相互拜年,相互问候,谁家有了四项活动,也邀请汉族亲戚前来参加,形成了其乐融融、互帮互助的良好氛围。
一、与时俱进,做学习型的农村干部。
农村基层干部既是党在农村各项方针、政策的宣传者和执行者,又是带领广大群众进行农村生产和建设的组织者和领导者。所以,要在思想观念,工作方法、工作作风上适应新形势的变化,加强对科技知识及经济知识的学习,做带领群众致富的明白人。工作不忙时,我积极学习国家对农村出台的相关政策法规,坚持收看新闻联播。另外,我还系统学习了农村医保、计划生育方面的知识,增强为村民服务的本领,以便更好的开展工作。
二、真抓实干,做实干型的农村干部。
(一)上半年的主要工作:
1、申报无公害绿色鸡蛋:
蛋鸡养殖是席家坡“一村一品”产业发展的支柱,东升时代养鸡专业合作社成立以来,采用全方位的技术指导,业务培训,派专人跑市场,抓机遇,使养殖户的鸡蛋全部畅销。但是,在21世纪的今天,随着人民生活水平的不断提高,消费者对食品绿色、营养和健康的要求越来越高。顺应市场要求,我积极协助合作社法人代表党永平申报无公害绿色鸡蛋,详细进行合作社每个月的生产、饲料、饲料添加剂、兽药使用、消毒、免疫、诊疗、防疫检测等各种记录。以科技创新为发展动力,全面实施品牌化经营战略,加强“金水沟”牌鸡蛋的宣传与保护,以信誉和品牌赢得了市场的激烈竞争。
2、敬老院的建设:
农村敬老院是农村五保供养的重要载体,对改变孤寡老人无人照料的窘境,提高生活质量,丰富其精神文化生活,加快农村社会保障体系建设、构建和谐社会方面发挥着重要作用。
席家坡村党支部、村委会把农村敬老院建设列为2010年为民兴办的实事之一,按照“统筹规划,精心组织,多方筹资”的原则,于今年5月开始实施敬老院建设改造工程。在我与村两委的努力下,目前,已经科学、合理地制定出敬老院的论证规划,各项建设工程正在紧张筹建中。
3、村级卫生综合治理:
今年是我县创建国家卫生城市工作重要的一年,城关镇地处县城,是全县的政治、文化中心,但城郊环境卫生整治若不到位,将严重影响县城的整体形象。按照城政发[2010]05号文件精神,我村专门成立了环境卫生综合整治小组,从3月份开始,我积极担任本村的环境卫生宣传员,在全村范围内通过板报、广播等多种行之有效的方式,开展深入细致的环境卫生大宣传,营造浓厚的整治氛围,动员广大村民人人参与。4月份,协助村干部,紧紧围绕整治重点,集中人力、物力大干了半个月,进行了一场环境整治的攻坚战。据不完全统计,消灭卫生死角15处,清理各类垃圾近3吨,清除了通村路以及巷道两旁的杂草,村容村貌大为改观,农民的卫生自我保护意识得到了加强,我村也被县政府评为二一年“绿色村庄”。
4、平安村创建工作:
2009年11月18日,省政法委书记宋洪武来席家坡村检查平安创建工作,给予了高度评价。2010年,我村继续深入平安村建设,构建和谐新农村。5月份,是全镇的平安创建月,我在运用广播、发放彩页向广大群众积极宣传治安防范意识,宣传平安村建设重要性的同时,利用整整两天的时间,挨家挨户,拨打了全村10个小组100多户家的电话,加大宣传力度,
增加村民对平安建设的知晓程度,营造了良好的全民参与的氛围,保证了我村平安工作建设的顺利开展。
一是坚持标准,严把入口关。挑选党性强、业务精、素质高、作风硬的优秀党员担任基层党支部书记。党性强是从政治角度提出的要求,坚强的党性是当好党支部书记的根本条件;业务精要求党支部书记应当熟悉本单位生产经营管理业务,掌握党建工作基本知识和方法;素质高要求党支部书记应当符合德才兼备;作风硬要求党支部书记要公道正派、工作务实、作风民主、廉洁自律。
二是分类培训,提升党员综合素质。制定年度培训计划,结合党支部书记党务工作能力状况及不同阶段的需求,建立分层分类培训课程。采取集中辅导和以会代训相结合、理论灌输和典型引路相结合、案例剖析和集中答疑相结合、工作互检和经验交流相结合等灵活多样的形式,坚持培训工作的常态化和规范化。
三是健全机制,认真履行职责。制定党支部书记管理考核办法,把考核重点放在党支部基本制度落实和党员先锋作用的发挥上,以生产经营和政治工作的综合效果来评价,健全不合格党支部书记调整制度。发挥激励机制的作用,把考核结果与党支部书记的切身经济利益直接挂钩,把在党建工作中成绩突出的党支部书记,优先考虑在提拔使用上。量化考核,构建科学评价体系。对考核机制进行量化处理,将民主测评纳入到企业党支部书记队伍评价体系当中,将民众纳入到评价对象行列,构建全方位民主测评体系,构建集素质、能力和业绩于一体的绩效考核机制,定期实施基层党支部书记队伍考核测评,加强民主测评。
为此,**县始终坚持把建强村党支部书记队伍作为农村基层组织建设的“龙头工程”来抓,坚持“提素质、强核心、聚民心”的工作目标,从村支书的选任、培育、激励、监督等方面入手,创新工作方法,推行四项机制,进一步加强规范化管理,取得了明显成效。
一、推行“一推一考双票决”选拔机制,扩大村党支部书记任用的民主性。为克服乡镇党委“委任”存在的“不透明”性和因村支部党员少出现“选任”的“代表性”不强等弊端,该县探索并总结出了“一推一考双票决”选任村党支部书记模式,即由全体村民对本村现有党员投“信任票”表决村党支部书记候选人资格,然后由乡镇党委对得票超过半数的党员进行组织考察,并从中提名2-3名各方面表现比较突出的优秀党员作为村党支部书记候选人(得票不过半数的坚决不予提名),最后召开党员大会投表决票选举产生村党支部书记。目前,该县通过“一推一考双票决”的方法,把157名年纪轻、文化高、经济型、开拓型、奉献型的优秀党员推选为村党支部书记。
二、推行“一培一炼四普及”教育机制,突出村党支部书记培训的实效性。一方面,采取农函大培训、县乡党校培训、农业院校培训、聘请浙江等发达地区的科技致富带头人来讲课等方式,培养提高村党支部书记的动脑能力;另一方面,县委鼓励和引导村党支部书记带头创办以流通服务组织、产业协会为主体的“三培两带”基地,每年选派新任村党支部书记到江苏华西、山东寿光等农村经济发达地区参观考察、跟班挂职等形式,锻炼增强其动手能力,达到普及党的先进性理论知识、普及涉农政策法规知识、普及市场经济知识和普及农业科技知识的目的。自**年来,该县举办各类村支书主题培训班33个,选派300多名村党支部书记到一线或外出参加实践锻炼,“双带”率达98.4%。
【关键词】 高校学生;党支部书记;非权力;影响力建设
党的十报告中指出:党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。高校学生党支部作为基层组织,直接对学生党员进行教育和管理,随着学生党员的增多,要求低年级有党员、高年级成立党支部,越来越多的优秀学生党员走上了党支部书记岗位,加强对他们自身影响力的培养就显得越来越重要。
一、新时期高校学生党支部书记工作中存在的问题
1、岗位流动性较大
学生能担任支部书记多数为高年级学生党员,一般最早也要进入大三,甚至要大四,这样刚刚适应和熟悉工作流程,就已经毕业,党支部书记人选流动性大,影响支部工作开展的连续性和深入性。
2、理论知识不深厚
正确的理论是行动的指南。人的思想要保持先进、纯洁,就得不断地接受正确理论的熏陶。理论成熟是政治成熟的基础,理论扎实是政治坚定的基础。只有理论知识掌握深入,才能在大是非面前站稳脚跟,才能在解决训练、生活等实际问题中事半功倍。而当前学生党支部书记没有系统的定期集中培训和学习的机会,理论知识基本停留于表面。
3、能力素质参差不齐
学生支部书记有的是由辅导员指认,有的是由学生民主选举,考核和培养机制不成熟甚至没有,这样可能就存在学习好的优先、人缘好的优先、工作能力突出的优先等等,这样造成能力素质相差较大。
4、工作主动性不强
很多学生担任支部书记主要是听从指导教师安排的工作和任务,甚至有的认为党支部核心工作就是发展党员、党员转正等,缺少工作主动性,没有能更好的结合专业、结合支部党员自身优势等开展为同学服务、为学院争光等系列活动,致使“一名党员、一面旗帜”等先锋模范作用发挥不强。
鉴于以上问题,如果党支部书记还按照老的理念和方式方法工作,仅仅是凭借职务或是老师授予的权利再开展事务性的工作,对于集体和个人的发展都将起到消极作用,可见,学生党支部书记非权力影响力的作用发挥至关重要。
二、非权力影响力概念界定
社会心理学认为,影响力是指一个人在与他人的交往过程中,影响和改变他人心理和行为的能力。非权力影响力是指一种不仅仅依靠权力,更多的是凭借党支部书记本人的语言形象、智商情商、品德能力、人际关系、对细节的关注和对各方面利益的平衡而产生的一种影响和支配他人的力量。影响它的因素包括品德因素、知识能力因素、情感因素等。可以认为,非权力影响力在日常工作和生活中发挥了比权力影响力更为重要的作用。非权力影响力作用:一是以崇高的品德和高尚的情操赢得群众的尊敬和拥护;二是以良好的知识素养赢得钦佩;三是以真挚的情感赢得信赖和支持。
三、大学生党支部书记非权力性影响力的培养机制构建
作为以培养人才为己任的高校,要重视大学生党支部书记队伍建设,建立健全培养和提高他们非权力性影响力的有效机制,这是增强基层组织生机与活力的重要源泉。
1、提高理论知识水平,提升工作开展驱动力
正确的理论是行动的指南。人的思想要保持先进、纯洁,就得不断地接受正确理论的熏陶。理论成熟是政治成熟的基础,理论坚定是政治坚定的基础。党支部书记的政治素质取决于理论素养,理论上的清醒保证政治上的坚定,这样才能在大是大非面前站稳脚跟,做好工作。应该定期组织党支部书记进行理论集中学习,专门组织开展组织能力、政策水平和业务技能等专题的系统培训,是提高工作能力、增强非权力性影响力的有效办法。
首先,以校院两级党校为基础阵地,在认真学习党的理论知识的基础上,开设以党支部书记为主要学习对象的上岗培训、理论研讨、在岗再培训等,开展诸如党的知识竞赛、党课比赛、党员发展工作规范等量身订做式的系列活动。
其次,网络学习不可忽视,新时期大学生都热衷于网络,我们应该集中这些资源,建立利于工作需要的网络化平台,使其能随时随地随心接受教育、交流心得、研习技能。使得在生活中不能解决和不好交流的问题在网络中表达,再拿回生活中解决,使得党支部书记的非权力影响力更好的发挥。
2、提高能力素质,提升凝聚人心的吸引力
领导干部的能力素质是其履行职责的前提、实施领导的关键和树立威信的重要因素。如果党支部书记具有很强的业务能力和丰富的业务知识,广大同学就会信赖和敬服。反之,党支部书记知识储备少、能力水平低,大家嘴上不说什么,实际心理上是存在一定抵触情绪的。
因此党支部书记要不断提高能力素质,强化德才水平。德是能力素质的政治基础,是作为一名党的干部坚定的政治立场、高度的政治热情、平易近人的工作作风、严明的组织纪律性等的具体体现。才是能力素质的核心内容。它涵盖了五个方面,即分析判断能力、说服引导能力、思想表达能力、人才识别能力和自我调节能力。
3、实施民主选拔机制,打好群众基础
选拔党员中优秀分子担任党支部书记,选准带头人,是做好基层组织建设工作的一件大事。新时期大学生敢于创新、思路宽广、不受拘束,奉行自由民主等特点,在选任党支部书记时候,一定要按照规定,依据学院特点和岗位职责要求,采取民主的方式定党支部书记。这样选的党支部书记更有群众基础,更易被同学们接受,更有责任心和影响力,更有利于工作中与其他党员一起挑起重任。
4、实行党员目标考核制度,提升工作中的创新力
目标考核是按照一定的指标、标准或评价来衡量既定工作和任务完成的情况,它作为现代管理的有效手段,目的是保证决策落实、考核管理绩效和改进领导工作。学生党员工作实行量化目标考核对于工作开展有好的成效。学生党员的目标考核办法尤其是针对党支部书记工作开展设立的量化考核,应当结合学生党支部特点,既考核支部的思想建设、组织建设、学风建设和支部活动等,更要科学地设置考评书记的内容、程序,并形成机制。而考核首要任务是抓好党支部书记,抓负责人,通过考核制度,明确职责,提高责任,引领方向,引导书记立足岗位争优秀、作表率,真正实现“一名党员、一面旗帜”。
总之,新时期基层全面建设遇到了许多新情况、新问题。党支部书记必须不断探索新办法、总结新经验、寻求新规律,增强大学生党支部书记非权力性影响力,理论知识是基础,能力素质是动力,民主选拔是条件,目标考核是保障。各高校应将增强大学生党支部书记非权力性影响力的机制建设作为新时期高校党的工作抓基层、打基础的重要内容,使大学生党支部书记不断地锤炼党性,不断推进党的建设新的伟大工程。
【参考文献】
[1] 黄维.浅议高校学生党支部书记的非权力影响力[J].改革与开放,2013.
[2] 黎育生. 论高校学生党支部书记的非权力影响力[J]. 南方论刊,2009.
[3] 韦冬.增强大学生党支部书记非权力性影响力的机制研究[J].高校党建,2012.
一、 强组织壮队伍,做好支部主心骨
《纲要》中指出,加强以党支部为核心的组织建设,需要①建设坚强的党支部委员会;②建设过硬的干部队伍;③建设过硬的士官队伍;④建设过硬的党员队伍;⑤建设得力的团支部和军人委员会。一是要健全各类组织,发挥好以党支部为核心的团支部、军人委员会的各项职能,使各项工作各司其职,层级管理,民主集中。二是加强人才队伍建设,建设好干部、士官、党员队伍,力争做到干部善谋打仗,士官组训有力,党员敢于担当。三是统筹好党支部委员会、党员大会、军人委员会、团支部委员会的关系,遵照规章制度,按规办事,不可越俎代庖,不搞组织合一,不让党支部委员会成为大小琐事的断案衙门。
二、知兵心晓优劣,做好军中老大哥
如果说班长是军中之母,那么党支部书记就是扛星的班长,作为连队战士思想心理工作的掌舵者,需要做到三知。一是知得失,在涉及官兵利益问题上,譬如立功受奖未遂愿者,考学提干落榜者,升级培训上学未遂者,晋选士官走留问题等等,需要重点关注好这部分重点人员,及时贴上前询问思想态度,通过谈心和侧面了解重点人员对于不如愿之事的看法,做好心理疏导和思想转化。二是知冷暖,对于义务兵特别是列兵同志,要了解他们的家庭状况、感情状况,做一个暖心的老大哥,乐于成为战士们心中的长辈,关照呵护他们;对于兵龄较长的老同志,要做好福利待遇的快递员,向老同志宣扬利好政策,做算账式教育,逢年过节做好家属来队人员的慰问工作,为他们送去连队党支部的温暖。三是知优劣,党支部书记作为推动连队建设的重要力量,要深入了解连队战士的能力素质,知根知底,知人善任,创造和谐积极的育人环境,在用人上,把优秀的人放到合适的位置上,不可让英雄无用武之地,遇到敏感重大问题,更应论功行赏,不可按资排辈。
三、同合作共搭台,做好工作助力军
目前,农业和农村发展的方式和环境发生了改变,农业和农村发展的阶段和目标也发生了改变,村党支部书记、村委主任要积极适应这种变化。
农村经济多元化。单纯从事农业生产的农民逐渐减少,新兴社会组织和社会活动方式明显增加;外出务工、经商、领办创办经济实体的村民日益增加,村民收入差距逐渐拉大。
农村管理民主化。村民自治的内容不断充实,实现形式不断丰富。民主决策、村务公开、民主评议、村干部和村委会定期报告工作、村干部离任审计等活动广泛开展,农村管理民主化不断深化。
社会矛盾复杂化。资源开采、土地减少、环境污染、征地拆迁等引发的矛盾日益增多,一些长期沉淀积累的深层次矛盾也逐渐浮了上来;农村宗族势力不但没有减少,而且有所增加,不稳定因素也在增多;社会矛盾呈现出利益主体多元化、诉求复杂化、表现激烈化的现象。
找对路子
找对路子,比什么都重要。村党支部书记、村委主任上任后干的第—件事,就是要深入调查了解本村的情况,了解村民的期望,认真分析本村的优势和劣势,把握本村的主要矛盾。在此基础上,确定工作规划。如:集店乡由于地势平坦,发,展旱地西红柿、贩卖蔬菜,带动村民走上了致富路。
科学配置,提高劳动生产率。村党支部书记、村委主任要解决农村生产要素配置低效的问题。_方面要积极鼓励村民发展多种经营,优化种植业结构;另一方面要鼓励村民从事工商业等非农产业活动,发展第三产业。这样,可以促进农村经济由单一的农业结构向多元结构综合发展。
加强民主政治建设。—个好汉三个帮。—个人的能耐再大,也撑不起一片天。必须依靠班子成员、党员队伍、后备干部,充分发挥大家的积极性、主观能动性。这样,才能相互补台,好戏连台。
方法得当
在乡镇工作的多年实践中,我概括总结了以下工作方法。
柔性工作法。这是村干部必须首先掌握并学会使用的工作方法。农村人口情况各种各样,各家要求千差万别。村党支部书记、村委主任要清楚掌握每一户的情况。对于村里较厉害的农户,村党支部书记、村委主任要按原则和规章制度,不让步、不迁就,该咋办就咋办。
借助外力法。2012年以来,壶关县委组织实施“双包双联”主题实践活动,县直机关单位要联乡包村,包发展、包稳定,领导联村、党员联户。村党支部书记、村委主任要善于抓住这一有利时机,借助外在力量,搞好本村工作。
春风化雨法。现在,党的农村富民政策、惠民政策很多,村党支部书记、村委主任要经常组织宣传,做到家喻户晓。让村上绝大多数村民都一心一意投入到勤劳致富中去。对于少数有其他诉求的村民,村党支部书记、村委主任要多与他们沟通,多倾听他们的呼声和意见,讲清法律、政策和道理,将他们的冷暖、疾苦和问题放在心上,加以解决。