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徐延豪在讲话中指出，近年来，科协系统青少年科技教育工作理论与实践的探索，在更新教育理念和培养科技创新后备人才等方面，为教育改革和发展注入新鲜血液和力量，为提高青少年科学文化素质发挥了不可替代的重要作用，得到了各级党委、政府、教育界以及社会各界的普遍认可。他指出，科协系统青少年科技教育工作贯彻“在继承中创新，在创新中发展”的工作理念，就要明确科技教育的目标是培养青少年对科学的兴趣，激发对科学的热爱，立志从事科学事业；要积极探索和深入研究引领青少年追求科学真知、探索科学奥秘的工作特点和规律，继承和创新青少年科技教育的工作思路与模式，开拓和发展青少年科技教育工作的内容和领域，努力培养建设创新型国家所需要的科技后备人才和各个领域的拔尖人才。
徐延豪在谈到2012年青少年科技教育工作主要任务时强调，“全国青少年高校科学营活动”是陈希书记亲自倡议提出、书记处高度重视、科协和教育部今年共同举办的一项重点活动，是科协系统青少年科技教育采取“大联合、大协作”工作方式，开发利用高校科技教育资源，拓展青少年科技教育工作领域，丰富青少年科技活动内容的最重要的任务，科协青少年科技中心和各省级青少年科技教育工作机构要高质量、高水平地把这项面向广大青少年长期开展的品牌活动承办好、组织好、开展好。
会议期间，蒙星、单长勇、楼伟分别就组织开展好全国青少年高校科学营、青少年科技竞赛、社区科普益民计划等重点工作和农村青少年科普教育、科技馆活动进校园、全国青少年科学调查体验活动等延续、普及性青少年科技教育活动进行了安排和部署。会议采取大会交流的方式，与会代表充分交流了2011年各地开展青少年科技教育工作的亮点和经验，深入研讨了做好2012年青少年科技教育重点工作的思路和措施。
最后，李晓亮以《关于做好今年工作的几点认识和思考》为题进行了会议
通过这些活动提高了科普队伍的素质，保证科普教育的质量，所以把弘扬科学精神，倡导科学方法已经纳入到社区工作中，以科学健康的生活方式推进社区建设工作的顺利进行。以下是为大家整理的社区科普活动工作汇报资料，提供参考，欢迎你的阅读。
社区科普活动工作汇报一
按照xx亭街科协的统一工作安排，xx社区20xx年科技活动周在街道科协的重视和领导下，开展了贴近群众、贴近实际、贴近生活的活动，加大了科普宣传力度，扩大了科普工作的社会影响力，取得了良好的成效。现将我社区20xx年科技活动周活动小结如下：
今年社区科技活动周的主题是：“携手建设创新型国家”。活动内容主要有三项：
一是科普宣传阵地，即以社区健身广场为中心，组织开展20xx年科技活动周展览。
二是科普咨询活动，组织社区医疗卫生中心等单位的专家和医生举办科普知识讲座，在社区广场向群众开展科普义诊和科普咨询。
三是在青少年中开展科普学习读书活动，从小培养青少年的科普意识。
一、周密组织，重点突出，“科普宣传阵地”成为一道亮丽的风景。
为做好20xx年科技活动周科普宣传工作，扩大科技活动周的社会影响力。为组织好社区20xx年科技活动周活动。成立了社区20xx年科技活动周活动协调领导小组，开展此项活动。
为使20xx年社区科技活动周活动有声势、有特色、有实效，在深入调查研究的基础上，制定了详实的活动方案，进行了周密的组织。制定了社区20xx年科技活动周活动安排，为把各项工作落到实处，全体人员休息时间都没有休息制作展牌，做到分解任务到人，指标到人。5月17日至5月23日，在社区广场组织开展科技活动周活动。利用科普展板挂图的形式，集中宣传武汉经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展战略，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的工作主题，开展科普活动。
针对公众生产生活中的`实际需求，倡导“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”的社会风尚，倡导建设资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。要以“共建和谐社会，构筑绿色家园”和“环保家装，绿色家园”为主题分别开展植物和家装科普活动，努力促进我区绿色社会建设。以“和谐硚口，健康社区”为主题开展健康科普活动，大力提高全民健康水平。开展“预防疾病，科学生活”和“节约能源”的科普成果，反警示教育展，尤其是关于健康方面的成果展，特别引人注目，路过的行人和青少年学生纷纷驻足观看。
据不完全统计，参加观看科普展的群众达到1000多人次，“科普宣传阵地”成为我社区20xx年全国科技活动周活动的一道亮丽的风景线。
二、科普讲座、科技咨询、专家义诊将xx社区全国科技活动周活动推向。
社区卫生服务中心的专家和医生在社区举办了科普知识讲座，结合“预防疾病，科学生活”活动，向社区居民开展科普义诊和科普咨询，并免费向群众发放了预防疾病的相关宣传资料。开展以“节约能源”为主题的科普知识进社区宣传活动，围绕资源节约型环境友好型社会建设的意义，重点宣传实施节能减排科技行动。以“节能降耗，安全生产”为主题开展科普进企业活动，结合产业发展重点，积极宣传普及节能降耗减排和清洁生产等方面的科学技术知识，推动建筑、交通等重点行业、重点领域的节能降耗和污染减排科普行动，利用社区科普站以科普讲座和座谈的形式，分别举办了保健知识、真假药品、食品鉴别等各种内容的学习，举办了《健康快车》、《身边科学》等主题的科普展览。通过科普宣传、咨询、讲座、展览等方式，在社区、学校宣传科学、文明、健康的生活观念，传播科学的健康知识，营造热爱健康，关心健康、了解健康、依靠科学达到健康目的的良好氛围，提高社区居民生活质量。
在本次活动中，除开展各类科普宣传活动外，还组织在社区举办了以“预防、认识、关爱”为主题的预防爱滋病科普知识宣传讲座。社区卫生服务中心的科技人员分别采用科普展览、宣传挂图等形式，在社区宣传传播节约资源、保护环境、使用清洁能源、安全生产等宣传。
三、在青少年中开展科普学习读书活动，从小培养青少年的科普意识。
开展社区科普读书活动，科技活动周期间，组织社区青少年、辖区学校开展读一本科普书，学一本科技小常识，做一件科技小论文活动，有800余人参加了读书活动，极大地激发了孩子探究科学的精神。从小培养青少年的科普意识。
20xx年社区科技活动周宣传活动，开展了广播宣传，张贴标语、口号10条，共组织各类科普讲座2场，布置科普墙报1期，巡回展览图板10块，参加活动的科技工作者、科普志愿者24人，参加读书活动800余人，受益群众千余人。本次科技活动周活动，无论是组织程度、活动内容、群众参与面还是舆论宣传效果，都取得了较好的成效。
一方面充分调动和发挥了社会各界力量参与科普工作的积极性和责任感，使科普工作大家搞的理念初步形成，有力地促进了广大群众科技素质的提高。
另一方面通过与宣传、卫生、环保、等部门共同配合，为今后科普工作的广泛深入开展，形成全社会讲科学、学科学、用科学的良好氛围起到了积极的推动作用。通过这次活动，有效地营造了深入贯彻实施《全民科学素质计划行动纲要》的良好氛围，引起了社会各界对科普工作更加广泛、深入的关注，为开创基层科普工作新局面注入了新的活力和生机。
社区科普活动工作汇报二
一、领导重视，加大投入，营造良好的科普宣教氛围。
经过多年来的科普宣传教育，尊重知识，尊重人才，尊重科学在街道上下已蔚然成风，成为大家的共识。为了加强科普宣教工作的力度，提高宣传教育的效果，进一步推进科普宣教的广度和深度。街道专门成立了由分管领导全面负责，科室科长主要负责的科普宣教工作领导小组，经常召开领导小组工作会议，布置落实科普宣教工作，定期召集各社工站分管科普工作的干部研讨科普宣教的新思路、新方法，形成一套切实可行、操作性强的奖励制度，大大提高了科普宣教工作的实效。
二、抓好科普干部和科普志愿者的业务培训
科普工作是一个广义的概念，与人们日常生活工作密不可分，科普内容涉猎范围广，内容丰富复杂，而我们的科普干部和科普志愿者不可能样样精通，抓好这支队伍的建设，落实培训工作，直接关系到街道科技教育质量。因此街道邀请有关专家、学者和科协的老师作科普知识讲座，对街道科普干部和科普志愿者开展系列科普讲座，这些讲座有效地提高了科普干部和科普志愿者的科普知识水平和科普辅导能力。这些科普干部和科普志愿者在街道内广泛组织开展科技活动，在培养居民科学素养和创新精神，提高实践能力方面起了很大的推动作用。
三、积极探索，开展丰富多彩的科普活动
科普宣教工作贵在坚持，一年来通过街道，社区，学校多方联动的方式开展了许多丰富多彩，为广大居民喜闻乐见的科普宣教工作
1、文体活动。“全民健身、重在参与”。我们充分利用小区内各类文化资源，先后举办了篮球比赛，全民健身操舞比赛“在欢乐中参与，在比赛中提高”这是居民们的共同心声。丰富多彩的文体活动赢得了居民群众的普遍好评。
2、读书活动。20xx年是社区大力开展“科普知识进社区”的一年，“科技以人为本，全面建设小康”是我们开展社区科普工作的主题内容。街道举办了“《要做就做最好的》读书交流活动”“《青少年保护条例》”知识答题活动，消防知识等活动。在参与中，居民们深深感受到：“读书让我更快乐”。
3、服务居民，开展各类健康教育讲座。在今年8月上旬，街道专门邀请了国家二级心理咨询师为青少年举行心理碰碰车活动，通过活动，教会青少年如何科学的缓解各类矛盾与压力。在学生开学之前，我们又举办了“青少年如何制定学习奋斗目标”的科普讲座，让学生充分了解自身的学习目标，以一个积极的心态去参与学习。与此同时，我社区结合社区群众的不同需求，举办了“中老年人健康教育知识讲座”，“养生知识讲座”和“计生知识讲座”等，为普及健康知识打下了良好的基础。
4、营造宣传氛围开展科普活动科普宣传。做好科普宣传资料的发放工作，每月按时发放社区科普报、科普杂志，以及上级部门下发的有关科普材料。在今年全国科普日期间，街道举行了广泛的科普宣传活动并专题搞了一次科普板报评比，各居委热情参与。街道经常组织居民开展体质测量活动，充分发动社区居民从现在做起，从身边做起，从自己做起，革除陋习，追求健康的生活方式，增强居民科普意识。
5、充分利用信息资源，增大信息接收面。为了更好地做好社区科普工作，街道本着“立足社区、突出特色”这一服务宗旨，开放了社区信息苑。我们将市民学校、老年大学、家长学校、人口学校和青少年辅导站等相关教育培训知识有机地融合起来，逐步形成社区居民教育网络，实现教育资源共享。居民们通过信息苑的网络，学习养生保健、生活百科、计算机等知识。居民们高兴地说，“在社区这所大学里，我们真正做到了活到老、学到老，感谢社区让我们的生活变得更加充实和幸福。”
6、争优创先活动。为了不断提高社区居民的整体素质，，我们在社区大力开展“科普知识进楼栋”活动，“科普板报评比”活动。通过此类“倡导科学生活、创建文明社区”活动，使居民的科学文化素质和社区面貌有了较大改观，学科学、用科学、爱科学、信科学的热情普遍高涨，社区科学氛围浓厚，文明向上的社会风气基本形成，现在街道治安良好、无一起民族分裂、非法宗教和重大封建迷信活动的发生。目前，我街道正积极申请创建区级科普街道。代表着科学、文明、健康向上的科普活动，让各族居民充分感受到生活的乐趣和美好，为使我们的明天更美好，让科普之光永远照耀我们生活的社区。
四、20xx年大致工作思路
为实现科普工作应与街道各项工作发展相一致，以创建学习型、健康型、科学型社区作为载体，实现好社区全体成员五方面素质教育，重点突出科学文化素质的教育，继续深化创建工作，在科普居委全覆盖的基础上，继续加大科普宣传力度，巩固科普街道创建标准并以此为准绳，不断完善科普教育成果。
社区科普活动工作汇报三
随着城市化进程的加速，城市人口增长的同时，人口素质的提高，以往的科普手段已经难以奏效，科普的切入点选择也更为困难。当今社会的出现乃至社会功能的日益完善，为提高居民精神生活质量、身体素质、精神素质、思想道德和科学文化素质等因素，恰恰就是社区居民对科普的需求，然而科普工作也是新时期精神文明建设的需要，所以幸福永安社区加大了对社区工作力度，成立了科普教育工作组织机构，制定出工作制度、计划和“科教进社区”活动实施方案，重点宣传科普教育，不失时机的把“科教进社区”宣传贯彻到每项工作中，从而达到提高居民的科学知识水平，形成在社区学科学、讲科学、用科学的良好氛围。
2月8日下午4.00在幸福永安电教室挤满了本辖区的中小学生100多人，在这里正在举办学生观看交通安全光碟宣传片。在活动中，学生们相继观看了《珍爱生命安全出行》、《摩托车启示录》二部宣传片。通过观看交安全宣传片，提高了学生们的交通安全意识，做到了让交通法规进入家庭、学校，为预防和减少道路交通事故营造良好的舆论氛围。下午5.00在幸福永安社区电教室举办小学生诗歌朗诵比赛活动，来参加的小学生有50多个，在活动中分别有8名学生获奖，并为获奖学生发了奖品，通过这次活动激发了孩子的表现欲望，丰富了孩子们假期的业余生活。
为了帮助中老年人度过一个幸福美好晚年生活，2月24日，昆仑街道社区中心举办了“中老年人保健知识”主要内容是在更年期是每个人都要经历的一段时期，人在更年期身体和心理都会发生一系列的变化，容易发生更年期综合症，了解更年期的知识，可以使大家有针对地克服更年期综合症。在更年期的中老年朋友要建立良好的生活习惯，每天生活要有规律，在参加适当的体育活动的同时要有适当的脑力活动;对待生活要积极乐观，控制自己的情绪，不要发怒，不要让忧愁走进自己的生活;建立自己的社交圈子，多和朋友进行交流，分享快乐，排解孤独;协调好家庭生活，减少不良因素的刺激;对更年期明显的身体、心理不适要及早到医院请医生指导用药物治疗。
4月4日，昆仑路街道幸福永安社区全体工作人员在办公室举办了“心理健康有奖知识答卷”，12名社区工作人员参加了此次活动。此次心理健康知识答卷的主要目的是为了在社区普及心理健康知识，提高社区工作人员的心理健康水平。
为了进一步推动昆仑街道幸福永安社区心理健康教育科学知识，提高社区工作人员与居民的整体素质，提高生活质量。5月24日，幸福永安社区组织辖区居民18人参加了昆仑街道“欢乐心情构建和谐”知识抢答赛。在这次活动中，幸福永安社区荣获了三等奖的好成绩，通过这次活动，使居民了解了心理健康方面的有关知识。
一、拓宽工作领域，创新活动载体，积极促进科普工作社会化、品牌化
我们按照“四科”要求，以提高广大人民群众科学文化素质为出发点，以创新为动力，以活动为载体，积极探索新时期科普新模式、新领域、新内涵，广泛深入开展了科普工作。一是精心打造了科普之冬活动品牌。把科普之冬作为科普工作重点加以推进，形成了主管领导挂帅、部门相互配合、科协组织实施、全民共同参与的良好氛围。仅近三年来，就举办各级各类培训班16343场（次），受训人数305.2万人次，推广农业新技术380项。特别是先后2次承办全省科普大集，2次举办农技协发展论坛，邀请500多位专家深入各地提供了技术指导和咨询，有力地推动了科普工作的深入开展。同时，坚持从农村经济发展需要和农民现实需求出发，大力开展了科普流动课堂、农民务工技能培训、农业生产科技信息研讨、“百名大王进万家”科技下乡等活动，使科普之冬的内涵不断丰富，效果更加突出。二是扎实推进了社区科普工作。几年来，先后依托参美矿泉水厂、市自来水公司，在世界节水日开展水知识、《水法》宣传，向市民发放宣传资料近5万份。依托市医学会、书画学会在市区开展健康知识讲座、科普文化夜市等活动，已举办20余场次。以宣传贯彻《科普法》的契机，与市委宣传部、市科技局等单位联合启动了“城市社区科普文化广场”活动，共举办科普展览、科普讲座28场（次）。特别是去年6月，我们举办了全市科普日活动启动仪式，为全市第二批科普志愿者授旗并颁发了证书，开展了“讲科学文明、反生活陋习”主题演讲、科普挂图展览、“工程技术与百姓生活”知识竞赛活动，被中国科协授予“全国科普日活动先进单位”荣誉称号。目前，全市共建城市文明楼院87个，科普文明楼道108处，科普画廊、市民阅报栏216个，60以上的社区建有科普橱窗或专栏。三是广泛开展了青少年科普教育活动。多次与市委宣传部、市教育局等有关部门联合下发文件，对青少年科普活动进行安排和部署，共组织2000多名师生参加了科技创新大赛、科普知识竞赛、科技夏令营等活动，肇东市实验小学被中国青辅协授予“全国青少年科技活动先进集体”荣誉称号，肇东、安达两名教师获得了“全国优秀科技辅导员”荣誉称号，百余名学生获省级奖励。2004年，我们还成立了全市青少年科技辅导员协会，各县（市）区也藉此机遇进一步完善了协会组织机构，为青少年科普教育工作的有效开展提供了组织保障。中国科协青少部来我市工作调研时，对我市科协挖掘和动员各方利用条件，积极开展青少年科普教育工作的做法给予了充分肯定。四是深入开展了科技致富大王竞赛活动。坚持把大王竞赛活动作为乡土人才涌现的载体、作为科学技术的孵化器牢牢抓在手上，并不断寻求发展创新。全市省级大王已达到185名，市级大王546名，带动农户达10多万户，较好地发挥了示范、引导和辐射作用。为进一步深化竞赛活动效果，我们在今年的科普之冬活动中启动了“百名大王进万家”活动，组织大王进村屯、入农户，采取科技培训、科技结对子、科技扶贫等形式，为广大农民送去了新知识、新技术和新经验。我们还与市人事局协调，为市级大王、能手破格晋升中级农民技术职称，进一步地调动了广大农民学科技、创高产、当大王的积极性。
二、实施规模推进，加快体制创新，努力推动农技协大发展、快发展
坚持把农技协作为服务产业化、促进农民增收的重要措施，通过扩张规模、强化管理、规范运作和优质服务，促进了农技协由松散型向紧密型、由单一型向实体型，由小区域局部性向宽领域纵深化方向发展。一是抓组织推进，扩大群体规模。98年以来，市委、市政府把农技协工作纳入了农村目标管理，先后7次召开农技协经验交流会、推进会，2次下发《关于进一步加强农技协工作的意见》。去年5月，市委召开的全市农技协服务农业产业化推进会议，对全市“十强”农技协和“十佳”、“优秀”农技协会长给予了重奖和市级劳模待遇，并出台了《全市农技协服务农业产业化推进意见》。各县（市）区也真正把农技协工作上升为党政行为，纳入了主管领导的目标责任制，定期研究、定期部署、定期检查，加大了农技协工作的组织推进力度。目前，我市农技协已发展到1867个，比去年增长7，会员27万人。二是抓引导扶持，创造发展环境。进一步加强了与有关部门的协调配合，积极争取信用社为农技协提供发展生产专项贷款，目前已下发1356.97万元；与农业、科技、工商、税务、交通、环保等13个部门协调，争取市委出台了扶持农技协发展的14条优惠政策，努力营造了推动农技协发展的良好氛围。同时，不断加强了典型扶持力度，在2003年开展了农技协“规模推进年”活动，在全市树立了20个龙头型、200个示范型农技协；在2004年开展了向“先进农技协集体和个人学习活动”，在全市上下掀起了树立典型、宣传典型、学习典型的热潮。三是抓整顿提高，切实发挥作用。制定了《文秘家园市农技协示范章程》，帮助农技协明确产权关系，规范权利义务，完善了操作办法；在农技协中大力推行了“支部 协会”、股份合作制等形式，进一步加大对农技协骨干的培训力度，不断提高他们的专业技术能力和经营管理水平。目前，全市一大批农技协正向着高层次化迈进，“公司 农户”的农技协达到414个，在工商注册产品46个。蔡景学瓜菜研究会和文秘家园市农业高新技术开发研究会被中国科协授予“全国百强农技协”荣誉称号。中国科协副主席徐善衍、中国科协“农技协”与“三农”问题调研组先后前来调研，对我市农技协的发展给予了高度评价。
三、开展调查研究，加强理论探索，不断提高科协工作指导性、创新性
多年来，我们切实加大信息工作力度，深入开展课题研究，积极探索新时期科协工作思路、模式和机制，为开创科协工作新局面提供了理论指导和舆论支持。一是围绕科协工作亮点进行宣传。针对科协大部分工作不被社会所认知的实际，我们打破了平行推进的方式，坚持有所为有所不为，叫响、炒热活动精品。几年来，对科技活动周、科普大集、农技协论坛、优秀科技工作者表彰等具有显示度和影响力的活动，加大宣传力度，在《文秘家园日报》开辟的“科协之光”、“农技协撷萃”专栏中刊登稿件180多篇；在文秘家园信息港的科普网页上登载信息200余条；在电视台的“科普大篷车”专题节目中播发科技片26期。同时，还聘请电视台、报社记者为特约撰稿人，专题报道科协重大活动，扩大了科协组织的社会影响。二是围绕群众关心热点开展调研。文秘家园市作为欠发达的农业地区，为农民增收搞好服务，是我们调研宣传工作的重大课题。针对农民生产缺技术问题，通过科普之冬、科技下乡、农函大培训等载体，为农民送去了先进实用技术；针对农民生产缺信息问题，于每年备春耕生产之前借助闭路电视、《文秘家园日报》、《东北网》等信息平台，对全市农业生产年景进行了预测分析；针对农民致富缺门路问题，精心收集、整理了科技能人的致富经验，编辑了《致富经》一书，被市委组织部确定为开展党员先进性教育教材；针对农民合作经济组织发展状况，与农委、供销社联合组成调研组，深入6个县（市）区对合作经济组织进行调研，为市委召开全市发展农村股份合作组织工作会议提供了依据。三是围绕科协工作特点提出建议。2001年，对全市科技工作者发挥作用情况进行调研，为市委、市政府制定《关于加强科协工作的决定》提供了依据；2002年，深入基层开展组织建设情况调研，提出了科协工作要由服务经济向参与经济转变、哪里有科技工作者哪里就应有科协组织的建议；2003年，对全市科协干部队伍建设和科技工作者参政议政情况开展了调研，所提出的建议被市委采纳；2004年，与工青妇部门联合深入基层开展调研，借鉴宁波经验，争取市委出台了《关于进一步加强工青妇科工作的意见》，为开展好科协工作创造了有利条件。
四、注重强化职能，健全网络体系，切实增强科协组织凝聚力、影响力
我们从建立健全网络体系入手，进一步夯实了科协的工作基础，为科协工作的健康开展提供了有力保障。一是在健全组织网络上下功夫。针对基层组织萎缩、断层现象，我们把加强组织建设当作一件大事来抓。在城市，进一步整顿、规范了学会和企业科协，着手建立了社区科协；在农村，在巩固加强乡（镇）科协组织基础上，大力发展了农技协组织；积极拓展工作空间，在社区和非公有制企业建立科协组织，从而初步形成了一个纵横结合、条块联动、多方参与，具有广泛性、群众性、开放性特点的组织网络。二是在加强队伍建设上下功夫。我们以每年“科技活动周”、“科普日”活动等为契机，组建了科普志愿队伍，并组织他们经常性地深入社区、农村、学校开展科普宣传、科技咨询等活动，目前我市科普志愿者已达867人。为提高青少年科技辅导员的教育水平，邀请中国青辅协教师在肇东、安达举办了培训班，组织参参加省信息学奥赛辅导班。三是发挥了职能作用上下功夫。我们从服务“三农”出发，在每年备春耕前，组织农学会、林学会、水利学会、畜牧学会、气象学会的专家对农业生产年景分析和自然灾害进行预测，为农民提供了及时准确的农业科技信息；从服务科技工作者出发，组织开展了“保健康、送爱心”医疗优待活动，协调文秘家园市第一医院，为科技工作者提供20多个优待项目，减免额度达30—50。从服务农村弱势群众出发，我们制定了科技扶贫三年规划，充分发挥科协及所属学会、协会、研究会的组织优势，通过协会带、能人帮、培训教等形式，已帮助1500户贫困户实现脱贫致富，人均收入达1600元。
回顾几年业的工作，我们深切体会到，只有认清形势，明确方向，开阔思路，努力进取，才能进一步推动科协工作整体上水平。
一是必须紧紧依靠党委政府的领导，围绕中心，服务大局，在加快发展中找准位置。科协工作是党的群众工作的一部分，只有围绕市委、市政府的中心工作搞好服务，才能有效地发挥作用，得到党和政府及全社会的关心和支持。近年来，我们坚持把发展作为履行职能的第一要务，在围绕农技协、青少年科普、社区科普、科技人才队伍建设上，积极争取党委政府的重视和支持，科协工作达到了与党政工作合拍同步，实现了“有为有位”。市委两次做出《关于加强科协工作的决定》，10个县（市）区全部独立建制，市、县两级科协的正副职分别在同级人大、政协中担任常委职务，并不断把素质好、能力强的干部充实到科协班子中来。
二是必须充分发挥科协组织优势，开拓创新，争创一流，在常规工作中谋求突破。科协具有学科齐全、人才荟萃、联系广泛的优势，应充分发挥这些优势，努力把创新的思维、方式、方法引入到工作实践中去，向常规工作要突破，向工作成果要精品。几年来，我们通过推广农技协发展的“五种模式”、“五条路子”，逐步形成了符合我市实际的农技协工作方法，为农技协健康快速发展奠定了基础。通过开展“百名大王进万家”科技下乡活动，实现了科普之冬与大王竞赛活动的相互促进，推动科普之冬活动向四季延伸；通过建设科技工作者之家，实现了科协优势的发挥和和科技工作者个体的发展，为我市科技事业做出了积极贡献。
唐大寒就是这样一位从事在给老百姓普及健康营养知识第一线的工作者。
众里寻他千百度
机会从来不会一直等待着你,需要你时刻做好准备去抓住它。在曾经那个吃不饱穿不暖的时代,谁会去考虑哪些食物有营养哪些食物没有营养呢?谁会梦想着有一天成为一个营养专家呢?
六七十年代有很多的赤脚医生,唐大寒的从医生涯也是从赤脚医生开始的。后来,他获得了一个去卫校学习的机会――护士专业。卫校毕业后,唐大寒回到县里的基层医院当一名男护士。唐大寒有很强烈的敬业精神,他勤奋、爱学,什么工作都抢着干,表现积极突出。几年后,被保送进湖南医学院(现中南大学湘雅医学院)医疗专业学习。1977年毕业时,正好赶上国家重视教育,唐大寒被作为优异生留校。当时许多人都选择了当老师,但是唐大寒却选择了当一名临床医生,他喜欢在病房里穿梭,更好、更直接地为病人服务。
虽然唐大寒对很多临床学科都非常感兴趣,但他希望自己成为一名永恒的内分泌科或心血管科大夫。1984年,国家卫生部开始重视临床营养工作,唐大寒所在医院在湖南率先成立了营养科。唐大寒心想:随着经济的发展、社会的进步,营养迟早会受到重视,也许15年以后营养科就会由冷门变成热门。于是,他在1985年放弃了从事8年之久的临床内科,义无反顾地选择了临床营养科,开始学习和研究营养。先后参加了上海营养食疗函授班,又在1986年考取了本院内分泌科的在职研究生,成为我国著名内分泌营养代谢专家伍汉文的学生。
刚进入营养科时,唐大寒参加了所在的医学院公共卫生系开设的营养与食品卫生课程学习,并与其他学生一起做实验,为其今后的临床营养工作打下了坚实的理论基础。在临床营养工作中,唐大寒发现他之前的医学临床工作经验非常重要,对他帮助特别大。理论学习,实践起来与临床医学不相同,唐大寒身边的任何大事小事他都认真去做,身边的任何一个人他都当老师去请教;他从最基层的工作做起,特别是积极参与治疗饮食的全部过程,无论是看营养门诊还是日常营养会诊,他都会认真对待,以致在营养方面的实战工作经验得到很快提升。这是他的事业追求,所以他不放过任何一个学习的机会。
山外青山楼外楼
自医疗体制进入市场化改革后,由于医院等级评审工作终止和临床营养科无法给医院带来直接经济效益等原因。于是,临床营养工作不被医院重视,很多医院甚至撤销了营养科,所幸的是唐大寒所在的中南大学湘雅二医院还保留了营养科,但是营养专业工作人员由9个人逐渐减少到了4个。那时候,医院营养者不仅没有地位,而且开展工作也相当艰难,甚至当你告知别人是从事临床营养的都会有人感到不理解,于是,许多同行都纷纷改行。唐大寒不在乎别人的眼光,内心更加坚定了:“自己做自己的,继续追求自己的事业!将自己的营养事业进行到底。”
作为一个专业的营养师,在唐大寒看来,不仅需要扎实的医学和营养学理论,而且也需要一定的临床经验和丰富的生活实践经验,最关键的是要善于将理论与生活实践相结合,还有,对相关的知识如食品加工技术、烹饪原理、药理知识等也一定要有所了解,才能运用自如地指导病人或居民的饮食营养实践。生活中的唐大寒,对烹饪技巧、刀工也很有了解,在家里还经常亲自主厨。他开玩笑说:“如果自己不会做饭不会做菜,指导病人饮食的时候,等于是外行人在给内行人做指导,这样肯定不行。”
唐大寒对营养研究,从来都是严谨,精益求精的。他继续在工作中总结,并收集资料,也写一些营养方面的文章,医疗工作让他的生活更加丰富和忙碌了,他乐在其中。他还经常与农业种养殖、食品加工、药膳食疗及餐饮大师等营养相关方面的专家一起进行交流,学习他人的知识,让自己更加智慧更加渊博,也更加专业。
功夫深铁杵磨成针
2000年前后,唐大寒的工作思路进行了调整,除做好日常工作外,经常深入社区进行调查,了解居民对饮食营养知识的需求,并结合他们的实际需求进行科普写作和健康教育。至今已发表了很多深受读者欢迎的饮食营养科普文章,编写了很多科普书籍;也经常到机关、企事业单位和社区给大众做健康知识讲座。
1996年,唐大寒开始编写他第一本科普书籍《糖尿病饮食治疗》(现名为:《糖尿病饮食营养治疗120》),他与周智广教授合编,差不多两年时间才完稿。但是书籍编写好以后,出版又遇到难题,很多出版社都不愿意承担风险,要求付风险保证金,并以需要修改为名退稿。唐大寒信以为真,每次都回去仔细修改,但是修改都是手写的方式,修改了六七遍。直到2002年,遇到了人民军医出版社的社长,社长对糖尿病比较关注,同意出版。终于经历了6年时间之久,这本书出版了。后来才又相继编写其他的书籍,已经完稿的《糖尿病营养师》科普书籍也即将与读者见面。
唐大寒为社会各界人士做健康知识讲座时,不断更新知识,经常变换课件,针对不同层次的人群讲不同内容的健康营养课程,一年的讲座多达30场。唐大寒认为:只有营养知识慢慢普及,老百姓的生活方式才会发生良性改变,直至影响整个社会。
唐大寒一直坚持不懈地为社会做健康科普教育工作。他的目标是――将健康教育进行到底!
后记
唐大寒教授想通过杂志对广大的糖尿病病友说:“对于糖尿病病人而言,饮食控制非常重要,可以说:失去饮食控制的任何治疗,都将以失败告终。只有好的膳食,没有绝对好的食品。均衡饮食,适可而止,这才是饮食的真谛。而且,一定要注意病人的个体差异。”
专家简介
唐大寒,中南大学湘雅二医院营养科主任医师、教授、 高级药膳食疗师;湖南省科普作家,兼任湖南营养师协会会长、湖南营养学会副理事长、湖南药膳食疗研究会副会长、国家职业技能鉴定(公共营养师)考评员、《东方食疗与药膳》杂志编委、常务理事、《糖尿病新世界》杂志顾问等。
一、做好科技进步考核和科技发展规划工作
从年初开始，我局按照国家科技进步考核的有关要求做好各项准备工作，积极创造有利条件，从年初开始，我局即参照上一年度国家科技进步考核的有关标准着手准备参加考核的有关材料，并主动与市科技局和思明区等全国科技示范区联系、咨询，提前开展参加考核的各项准备工作，对*-*年度工作与考核指标有差距部分及时进行查遗补漏。
3月下旬召开“创全国科技进步先进区”区科技工作领导小组会议，把*-*年*区科技进步考核指标填报工作的部分任务分解到各个部门，明确职责，动员力量，抓好任务落实。在全区各部门的积极支持下，区科技局相关人员的加班加点，按时按要求完成了“全国科技进步先进城区”考核材料的呈报工作。汇编了包含科技进步考核31项指标、300多页的科技工作说明说（证）明材料。考核申报材料已送达省科学技术厅。
做好迎接实地考查的准备工作，在8月17日接受了省科技进步工作考核组到我区实地考核科技工作。此项工作为在五年内争创“全国科技进步先进区”奠定良好基础。
积极开展*区科技发展战略研究，多次到生产性企业开展实地调研，组织专家、区政协委员座谈，总结汇总意见，组织制定科教兴区战略和“十一五”科技发展规划，在化工、机械和电子三大支柱产业、新材料和生物制药等新兴产业、港口物流技术、观光农业技术等重点技术领域内有所突破和提高。根据省市领导到*调研的讲话精神和区委一届六次会议精神，对规划草稿内容进行调整充实，重点体现如何充分发挥*区的区位优势、国家级台商投资区的政策优势、港口优势，建立和完善区域科技创新体系和科技基础设施，增强科技自主能力，优化科技创新环境，全面提升综合科技实力。
二、不断提高“科技三项费用”的使用效益，优化科技投入机制
今年区财政拨款1314元作为科技三项费用经费。我局认真开展*年度科技项目立项工作，上半年共受理了18项科技计划项目，为切实抓好项目的甄选工作，区科技局多次派人专门走访申报单位，深入了解项目申报单位的基本情况、管理情况；并组织专家对申报的项目和项目的经济效益和社会效益进行论证、评审。在项目的评审上做到精挑细选，发挥“科技三项费用”政府投入的引导作用，重点突出产业科技及科技创新，以科创中心、医药化工、农业生态及社会发展为重点项目，扶持一批对促进*产业科技进步有重要作用的科技项目。科技突出本区科技工作特色，管好用好“科技三项费用”。
9月份下达了今年第一批13个项目，共计科技三项经费891.5万元，其中无偿资助411.5万元，贷款贴息480万元。第二批计划项目将以支柱和新兴产业为主，拟在12月中旬前完成。
在去年债权债务清理的基础上，我局继续追讨逾期未回收的科技三项费用。经过积极追讨，今年共回收科技三项费用110万元。其余应收款项，目前正由法院督促债务人还款。
三、推进海投科技创业中心的建设，建立健全科创中心管理机制，构筑技术创新平台，为科技发展创造条件
积极支持该项目的建设，为保证项目进度，在*年区科技三项经费中安排无偿资助400万元给予扶持。目前1#、2#厂房6月份已投入使用。3#、4#厂房已全面封顶。5#、6#厂房正进行前期准备工作，预计*年12月投入使用。
积极与市科技局、知识产权局、招商中心、留学生创业园等单位取得联系，通报科创中心建设情况，协调解决有关建设及运作方面的问题，并以上述单位为桥梁，拓宽科创中心的招商渠道。在我局的牵头下，目前已有凯弗隆（厦门）科技有限公司、迪尔康科技有限公司等7家企业进驻，另有两家签订入驻协议，共完成厂房租赁面积约21587㎡,预计年产值达6.15亿元人民币。至此，海投科技创业中心自投入使用以来已基本完成第一期招商目标。
结合厦门市知识产权转化基地暨海投科创中心管理机制，我局牵头发改局、经贸局、新阳公司认真研究和提出海投科创中心的管理办法，积极推动政府出台科创中心管理暂行办法，加强科创中心的管理。同时以优惠政策吸引科技型企业进驻科创中心，将拟安排区科技三项费用对经评定批准入驻科创中心的企业的科技项目给予不同程度的扶持，为中小企业提供一个较好的创业环境。
四、建立健全科技工作网络，优化科技发展环境
成立了*区科普工作领导小组，制定了《*区科普工作联席会议制度》和《科普工作联席会议各成员单位的职责分工》，加强了对科普工作的领导；组建了区级50多人的科普志愿者队伍，组织各种科普宣讲团，面向社会各阶层弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。在社区开展了科普工作，充分发挥广大科技工作者聪明才智，加快我区经济社会发展。
我区成立了*区人民政府科技顾问团，聘请首批11位专家为我区人民政府科技顾问，发挥专家在制定我区高新技术产业发展计划、重大高新技术项目投资活动方面的评估、论证、咨询作用，为我区高新技术产业发展及扶持政策的制定提供科学的决策依据。
五、做好科技管理工作，做好高新技术企业的服务工作
积极推荐、组织企业参加各级、各类认定。经专家考核及评审，我区厦门通士达照明有限公司及厦门尚明达机电工业有限公司两家企业被认定为*度第一批16家厦门国家半导体照明工程产业化基地骨干企业，其中通士达照明有限公司是厦门半导体照明产业领域的龙头企业。另迈克制药有限公司研发生产的新型抗抑郁药物“迈克伟”（西酞普兰片）的产业化项目计划生产的药物于*年2月正式获得国家食品药品监督管理局（SFDA）颁发的新药证书与生产批件，目前我国仅有两家企业获得该产品的新药证书与生产批件。
在我区科技局的协助下，经专家评审，我区英科新创（厦门）科技有限公司与厦门另外两家单位联合研制的SARS病毒荧光PCR核酸检测试剂盒项目获*年厦门市科学技术奖二等奖，海投房地产有限公司的高品质健康住宅浪琴湾工程开发项目获市科学技术奖三等奖。
走访我区生物制药领域的高新技术企业，了解企业发展需求，并形成调研报告。组织了高新技术企业之间的交流活动，建立政府与企业沟通互动平台，促进企业之间的科技信息和技术设备的互利共享。为加强我区制药行业企业间的交流与合作，探讨解决企业在科技创新、人才培育、技术成果转化等方面的共性问题，推动行业内技术力量的互利共享，帮助政府更好地为企业服务，我局组织召开了“*区制药企业科技交流研讨会”。制药企业共有80多人参加了研讨会，他们都感谢我们为他们搭建的交流平台，通过研讨获得很多同行的相关经验，效果较好。
六、加大科普工作力度，提高群众科学文化素质
科普工作是一项基础性、公益性的工作，是科技工作的重点之一。我局灵活多样地开展各种群众性科普活动，提高民众的科学文化素质。大力支持科普教育工作，营造科普工作良好社会氛围。我局拨出部分资金支持各有关单位，今年共下达了*年度青少年科普活动项目补助经费共计万余元支持7所中、小学的项目。我局和教育局联合举办了第一届*区中小学生信息竞赛、*区科技创新大赛等大赛，组织学校参加*年厦门市青少年机器人大赛，获得2个项目第三名的好成绩。这系列竞赛有效地加强了对青少年科技教育活动的管理，推动了青少年科技教育工作的深入开展。
大力开展面向农村、社区的科普培训工作。农村科普培训方面，为了提升我区农村劳动力的农业应用技术水平，我局认真组织《*年度星火培训计划项目》的申报工作，由两镇科委组织开展农村实用技术推广培训工作。并与区妇联合作开展面向农村妇女“家庭网上行”的劳动技能培训，培训达200多人次。
积极开展面向村、居的科技下乡活动和经常性的科普宣传工作。我局先后到石塘、青礁、莲花、海发社区等村、居开展科技下乡活动，展出科普挂图50多幅，共分发了1200多册养殖，蔬果培育、用电知识、农村实用技术培训等题材的科普材料，前来科技咨询600多人次。科技周活动期间在东屿村开展了以农业、科技、卫生为主的宣传咨询活动，赠送科普书籍1000多份，前来咨询的人数达到200多人，并组织区疾控中心医生为社区居民作肿瘤防治知识的讲座及卫生下乡便民义诊，共有300多人参加讲座及义诊，发放宣传材料1000多份；9.17科普日期间，区科协组织科普志愿者在公众相对集中的地方散发“科学发展观——资源节约与可持续利用”为主题的科普资料2000多册。在高致病性禽流感流行期间，向全区发放“依靠科学，依法防治阻击高致病性禽流感”宣传材料5000份。
加强科普基础设施建设，拨款在东孚镇修建了10米标准科普画廊一个；在*村文化活动中心设科普书架，赠书300余册，丰富了村民和居住在该村的外来务工人员的文化、科学生活。在六一期间，区科技局与区妇联联合举办“*区庆六一‘阳光洒满童心’科普教育活动”，区科技局组织了64名区里品学兼优学生参观科普教育基地。
七、进一步完善内部管理，积极推行政务公开，提升科技部门的整体形象
加强机关自身建设，为进一步规范机关管理，提高机关效能，转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关，区科技局制定了*区科技局机关效能建设实施方案、科技局机关效能建设的九项制度、科技局绩效评估方案及政务公开方案、机关工作人员绩效考评实施方案。促进全体干部在履行职责、服务质量和办事效率上有所提高。结合实际，组织学习《关于进一步增强机关干部工作责任意识的意见》，要求全局干部增强工作责任感，切实提高工作能力，提高工作效率和服务质量。
开通“*区科技信息网”，逐步完善我区科技工作的信息化建设，实现科技信息的交流与共享。建设的网站除进行科技管理和科技法规宣传外，突出招商和服务功能。重点结合科创中心的宣传和我区高新技术产业的宣传，加大科技招商力度，同时更好地服务于本区的大量科技企业的项目申报、科技政策信息查询、交流。使*科技网成为*区对外的一个窗口，促进科技成果转化，构建科技成果产业化平台。
八、不断加强与各部门的合作与联系，努力拓展工作领域
与人防办共同组织人防演习工作，组织海发社区志愿者32人，成立防灾害志愿者队伍，邀请专家开展培训，4月下旬，成功进行了一次人防和抗自然灾害演习。
为高标准完成我区战时经济动员物资保障任务，保障战时各项科技装备、信息通信的正常运行，由区科技局牵头组建*区建信息通信保障大队（包括电子通讯技术保障队及计算机网络保障队），我们积极组建了由三家通讯公司20人参加的通讯技术保障队和55位电脑教师组成的计算机网络保障队，做好区科技动员办公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合计生局做好科技计生工作，配合教育局做好“双高普九”科技教育工作。
*年工作计划
*年，我们将继续按照投资区党工委、管委会、*区委、区政府的工作部署，围绕推动*区经济社会可持续发展目标，不断加强技术创新，构建以企业为主体的技术创新体系，创建良好的科技创新环境，加快高新技术产业发展，促进科技成果产业化，全面提升*区经济社会各个领域的科技应用水平。主要工作思路如下：
一、培育企业技术中心，逐步完善技术创新体系，推动高新技术产业跨越式发展
积极开拓高新技术领域，发挥科技专项带动作用，培育具有区域优势和国际竞争力新的产业群体。在继续发展生物医药、电子信息、精细化工等高新技术产业的同时，培植生物与新医药等产业，拟引进一家生物与新医药的龙头企业，带动我区生物医药行业的发展。
加快利用信息技术等高新技术改造传统产业和第三产业，推动产业结构的优化升级。继续实施制造业信息化工程，在部分高新技术企业开展信息化示范工作。
培育企业技术中心，逐步完善技术创新体系。大力推进企业与高等院校、科研院所开展多种形式的产学研合作。逐步推进企业为主体，市场为导向、中介机构为依托，科技开发、产学研一体化的基本运作方式，应用开发为重点的技术创新体系。扶持培育一批经济实力雄厚、科研开发能力强的企业创办技术中心，切实增强行业内企业的技术创新能力、产业技术应用水平和综合竞争力。
二、建立和完善区域科技创新体系，优化科技创业环境
积极推进区域创新体系建设，优化科技创业环境。以政府为主导、以企业为主体，加强与高校、研究单位的紧密联系。引导中小企业与国内外高等院校、科研机构的产学研合作，每年安排部分科技经费支持产学研发展。加快厦门知识产权转化中心产业化基地建设，吸引各类高新技术成果在基地内转化。
抓紧落实建设*区生产力促进中心的工作，鼓励建立科技咨询、科技孵化、科技信息、科技创业投资、知识产权服务等功能的各类科技中介机构，将适合市场化运作的行政职能委托给规范的科技中介机构，营造创业环境，为中小企业提供一个软硬件设施配套齐全的创业基地。
制定、落实科技发展优惠政策。积极探索更加富有吸引力和亲和力的人才机制，积极引进各类人才，通过产学研合作，积极引进学术技术带头人、高层次经营管理人才等我区急需紧缺人才；通过多种形式奖励科技人才，制定区级科技贡献奖励方法，考虑在科技成果转化取得的收益中提取一定比例对在技术创新、科技成果商品化产业化过程中创造巨大经济效益或社会效益的人才。逐步制形成有利于科技进步的社会环境。
三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融资渠道，做好科技项目的招商工作
加快建立科技创新投融资机制，建立和完善政府引导、企业为主的投资体制。一是抓好科技三项费用的管理，做好科技项目的申报、评审工作，鼓励和支持企业科技创新，择优立项，有效发挥资金引导作用。实施积极的财政科技制度，完善财政科技拨款体制，围绕“制高点”和“增长点”，实施能发挥重大经济效益的科技项目。二是积极组织企业申报各级科技计划项目和福建省、厦门市中小企业技术创新资金，争取各级资金扶持。三是积极探索与金融机构和担保机构的合作，为中小企业组织和科技项目开通资金渠道。
积极探索把科技三项经费与高新技术产业的招商引资相结合的办法，通过项目资金，鼓励、吸引和促成科技型企业落户*科创中心；促进孵化中心与国内外的科研机构和高等院校建立广泛的联系，吸引各类高新技术成果在基地内转化，培育具有自的民营科技型企业；围绕支柱产业的发展，扶植和培育配套的中小型科技企业，延伸产业链，形成产业集群，培育战略性产业。
四、做好高新技术企业的服务工作，完善创新服务体系
积极组织企业参加高校、科研院所在我市进行的高新技术项目推介会和省级项目对接会，与企业进行面对面的交流，加速科技成果和高新技术在我区企业中的推广应用。
继续走访我区电子、化工、生物制药、新材料等领域的高新技术企业，了解企业发展需求，主动介入帮助解决问题。引导中小企业与高等院校、科研机构的开展合作。尝试组织高新技术企业之间的交流活动，建立政府与企业沟通互动平台，促进企业之间的科技信息和技术设备的互利共享。
充分发挥“*区科技信息网”的服务平台作用。已经建成的区科技信息网是是我区综合性科技信息服务平台，它向全社会提供全天候、网络化科技信息服务。通过区科技网络这一宣传平台，将科技信息资源对社会开放，为人们提供全方位的信息服务。
舆论引导、教育渗透、社会传播、全民参与”的社会消防宣传教育体系，较好地发挥了“以点带面”的辐射作用，有力地推动了各级政府和各社会单位履行消防安全宣传职责，全民消防安全素质和防控火灾能力进一步增强，为保障公共消防安全、维护社会稳定、构建和谐社会创造了良好的消防舆论环境。为深入推进消防宣传体制、机制改革，深化消防宣传效果，近段时间，**南州消防支队对当前消防宣传工作现状进行了认真调研分析，并在此基础上，探索构建“五五三三一一”多元化、立体式消防宣传新格局。
一、现行消防宣传工作存在的弊端和薄弱环节
多年来，各级政府高度重视消防宣传教育工作，取得了很大的成绩。但随着社会发展和经济改革日新月异的变化，消防工作知识含量更大，法制更加健全，由此带给消防宣传工作的机遇和挑战是前所未有的，尚存在以下弊端和薄弱环节。
（一）宣传方法上。近年来，**南州的消防宣传以消防队（站）为阵地，以各新闻媒体为依托，以防火宣传和灭火救援为主题，消防宣传工作取得了良好效果。然而，消防安全有着较为丰富的文化内涵和价值取向，这在现行的单一、传统、片面、短效的宣传方式中是不能够得以体现的。我们长期坚持的依靠群众、自防自救的工作原则正体现了我们中华民族自强不息、互帮互助的传统美德，而谁受益、谁分担、降低防灾成本、提高安全几率等现代价值取向也逐渐在消防安全中为社会所认同并坚持。因此，要扩展现行消防宣传方式，不能局限在就事论事，固守阵地的层面上，而应充分挖掘消防的文化内涵，正确引导社会的消防安全价值取向，无论在深度上还是在广度上都要狠下功夫，宣扬消防文化系统化。
（二）宣传方式上。目前运行的消防宣传方式，牵制和浪费大量的有限消防力量，有必要把现在的宣传方式和经验进行改革和推广，建立一种全新的文化机制，这就是消防文化。消防文化建设，就是国家消防机构有目的、有计划地确定消防价值观念和价值目标，培育消防精神，树立消防道德规范，开展各种文化活动，来调动全社会的积极性、提高全民消防素质所采取的措施和开展的工作。
（三）宣传机制上。由于社会消防宣传力度不大，内容欠缺新意，导致消防知识普及率不高，社会效果不理想，加之社会一些单位片面认为消防宣传只是公安消防部门的事，未能发挥行业和部门的互动优势，导致消防宣传教育面窄。
（四）宣传保障上。对社会进行消防宣传是全社会的责任，也是我们的一项职责，而进行消防宣传所必需的装备、宣传材料编印、开办专栏等都需要经费保障。况且，社会已经进入信息化时代，消防宣传靠有线广播、标语口号、板报墙报、发放传单等宣传形式已经不能适应新形势的发展，必须依靠政府的领导，充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用，调动全社会的力量加强消防宣传工作，特别是要不断增加消防宣传经费，拓展消防宣传渠道，扩大消防宣传覆盖面，提高消防宣传质量。
（五）宣传效果上。尽管消防、宣传等部门通过多种形式对有关消防法律法规进行了深入宣贯，但仍有相当一部分群众和消防安全重点单位人员消防安全意识淡薄，火灾的防范意识不强，尤其是一些单位对应该依法履行的消防安全主体责任不清，有法不依的现象依然存在；社会上至今仍有群众认为消防队灭火要收费，不少人遇到火灾时不能正确拨打119报警，有的甚至连119电话都不知道，不会使用灭火器，不会扑救初期火灾，不会正确逃生和疏散。此外，《消防法》和《规划法》颁布实施以来，仍然有不少地方在进行城市规划、改造、开发建设时不注重消防规划和消防基础设施建设，造成消防基础设施欠帐，导致消防通道堵塞、消防水源欠缺、消防设施严重滞后于城市的发展等先天隐患。
二、以“五五三三一一”思路为核心，构建多元化立体式消防宣传新格局
“五五三三一一”指的是以“五大系统”“五块阵地”“三大力量”“三项机制”“一大体系”“一个中心”为内容的多元化、立体式消防宣传新格局。
（一）“五大系统”——以消防中心工作、消防法律法规、消防常识、消防科技知识、火灾和抢险救援为宣传重点，开展全方面的消防宣传，消防宣传的内容涉及到方方面面，主要分为内部宣传和外部宣传，重点是突出针对性和实效性。
消防中心工作：围绕公安部消防局的工作思路，重点宣传“三基”工程、“三抓三树”活动以及消防监督、战训改革、信息化建设、消防社会化、火灾隐患整治等工作。
消防常识：利用电视、广播、网络、报刊等媒体和科普讲座、墙报、黑板报、手机短信、戏曲、文艺等形式，多策并举宣传普及消防知识；加大社会消防培训力度，强化消防灭火、逃生、互救
演练；组织、发动社会各单位因地制宜地开展消防宣传活动，主动为“社会人”及老弱病残等社会弱势群体提供消防宣传服务，最大限
度地满足群众学习消防安全知识的需求。
消防科技知识：重点宣传消防标准与规范、消防信息化、消防预警灭火火系统、灭火指挥与救援技术、火灾调查技术以及现代消防装备技术。
火灾和抢险救援：重点宣传在灭火救援战斗中涌现出的先进集体和英雄模范人物，及时向社会公开报道事迹，并有计划地培养和树立在实施“161”工程、“三基”工程和开展“立警为公、执法为民”教育活动中的先进典型。
（二）“五块阵地”——以电视、广播、网络、报刊、基地五块阵地为依托，打造立体式宣传格局新时代的消防宣传工作面临着许多新情况和新问题，消防部门应不断开拓宣传工作的新领域新阵地，在人们喜闻乐见上下功夫，在增强宣传效果上做文章，努力追求宣传形式多样化，增强消防宣传的吸引力、影响力和实际效果。电视、广播、报刊是当前我们抓消防宣传工作的主要载体，并取得了明显成效。随着经济和社会的发展，社会已进入立体化的信息时代，消防宣传工作也决不能再满足于电视、电台、报纸等大众媒体，在巩固这些阵地的基础上，还要运用多种信息手段和互动方式，增强消防宣传的吸引力、影响力和实际效果，网络和消防科普教育基地便担负起了重要角色。一方面是在国际互联网和公安专网上开设消防网站，开通手机消防短信平台，通过现代网络消防信息、宣传消防常识、普及消防法规知识。另一方面是建设好消防科普教育基地，建立和完善宣传设施健全、制度规范、长期或定期开放的消防站、消防教育馆、消防博物馆、防灾馆，并主动积极争取“全国消防科普教育基地”授牌，也可以依托科技活动中心、科技馆、青少年活动中心等阵地，积极开辟消防教育展厅，按照消防站对外开放标准，开展消防站等消防宣传教育基地达标活动，扩大教育基地的影响，吸引更多的人到消防教育基地参观体验，增强互动性，使其有效地接受消防安全教育。通过在驻地各媒体开设消防专版，全面报道新时期消防部队建设、消防新闻及热点、焦点问题，反映政府、单位及居民的消防意识和动态，加强消防宣传教育基地建设，形成报纸杂志有版面、电视有画面、电台有声音、网上有席位、基地有互动的消防宣传新局面。
（三）“三大力量”——充分发挥党委政府、新闻媒体、群众三类社会力量和资源，共同做好消防宣传工作
消防事业是一项公益事业，绝不能离开社会各界的参与。消防宣传教育应顺应时代的发展，拓展消防宣传渠道，扩大消防宣传教育的力度，发挥社会力量，通过各种贴近群众，贴近实际的宣传形式和手段，积极扩大宣传面，普及消防法律知识、安全常识和消防信息，努力提高全社会的消防法制观念和消防安全意识。
一是各级党委政府依法落实消防安全责任制，形成科学有效的社会消防宣传格局。各级党委、政府及宣传部门应从讲政治的高度，提高认识，加强领导，把全民消防素质的提高看成是社会主义精神文明建设的重要标志之一。各级政府和相关部门按照《消防法》关于“各级人民政府应经常进行消防宣传教育，提高公民消防意识。教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容，新闻、出版、广播、电视等主管部门，有进行消防安全教育的义务”的有关规定，应将消防宣传纳入总体社会宣传之中，与之统筹安排，统一部署，形成制度，抓好落实。各企事业单位、机关、团体应将消防宣传教育当作份内之事，积极做好干部职工的消防教育培训。只有形成党委高度重视，政府狠抓落实，有关部门主动工作，社会各界积极参与的格局，社会消防宣传才有可靠的组织保障。
二是借助新闻媒体，构筑媒体宣传阵地，推进信息化工程。消防部门要加强与新闻单位的联系和沟通，与各大媒体联合开展全方位消防宣传，形成集中宣传态势，在新闻媒体开辟各种消防专栏、专版、专题以及在政府网站和各大门户网站上开设专页，与中央电视台、新华社等具有影响力的主流媒体建立联络制度，并与地方电视台、广播电台、报刊、网站建立新闻事件建立联动机制，着重突出“上大报、发大稿、大影响”的宣传工作思想，最大限度地扩展消防部队的社会影响覆盖面，传播消防知识，普及法律法规。同时，对一些重大火险隐患久拖不改的单位和严重违章现象，通过新闻媒介披露曝光，发挥舆论监督作用，督促单位整改火灾隐患。此外，在人类进入信息化时代的今天，消防宣传不能再满足于文字加画面，而应加快引用现代化信息技术，以数据、文字、图像、声音和影视的数字化来推进消防宣传信息化、网络化时代的到来，增大消防信息总量，实现信息的融合与释放，最终达到提高社会防控火灾能力的目的。
三是进一步拓宽消防宣传渠道，发挥社会力量。消防工作具有广泛的社会性和群众性，其基础工程在于预防。因此，面向社会、面向群众，贴近人们生产生活实际，应当成为消防宣传长期的方针和努力方向，实施这一战略，应拓宽以下几条渠道。一方面是抓好中小学生的消防安全教育工作。公共安全中的消防安全素质教育应是学生教育的重要内容之一，教育行政主管部门和学校应当将消防常识纳入素质教育之中，结合开展的消防宣传“五进”工作，针对学生的心理和生理情况，结合融知识性、趣味性、可读性的消防教育教材开展针对性的消防知识教育和组织“119消防夏令营”、参观消防站，组织灭火演习和逃生训练，寓教于乐、寓教于练，强化学生的“实战体验”，使其从小就受到良好的消防安全教育。通过以“消防安全教育从娃娃抓起”为主题的消防宣传教育活动，提高学生消防安全素质，打牢学生的消防知识基础，达到教育一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社会的目的。另一方面是发挥青年消防志愿者职能优势，把消防宣传教育工作向纵深发展。各级公安消防机构应当积极与当地的共青团组织联系，发挥共青团组织的职能优势，共同成立以青年团员为主要成员的青年消防志愿者组织，建立健全组织机构，制定规章制度，吸收自愿为社会和他人提供消防服务和帮助的广大青年为青年消防志愿者，并编入一个服务组织。公安消防机构应加强对青年消防志愿者的业务培训，使其掌握基本的消防知识且具备消防宣传能力后，由公安消防机构发放消防宣传教育画册和有关宣传材料，组织青年消防志愿者服务队深入到学校、大中型企业
、社区、农村及商场、市场、旅游景点等公众聚集场所进行义务消防宣传活动，扩大消防宣传面，使消防宣传工作向纵深发展。第三是开展妇女消防安全教育，预防家庭火灾事故。妇女是家庭的主体，家庭是社会的细胞，妇女消防素质对社会安全至关重要。公安消防机构积极与妇女联合会协调，利用每年或每季度有计划地对社区、企业、农村开展的各种妇女社会活动，向妇女宣传消防知识和消防法律法规，增强妇女消防安全意识和消防技能，从而有效预防家庭火灾事故的发生。
（四）“三项机制”——健全和完善社会消防培训、宣传队伍培训和宣传奖惩机制。
一是健全和完善社会消防培训机制。在动态社会活动中，人员不断流动和更替，对各类社会消防人员的培训不可能一劳永逸，必须建立和完善培训机制，包括社会消防培训和单位自身组织培训两个层次。社会消防培训是指行政主管部门对公务人员、法定代表人、单位负责人、消防专职人员、科技含量较高的消防设施管理维护人员进行的消防法律法规、消防安全责任、火灾事故预防、消防设施维护管理等方面的培训。单位自身培训是指单位定期开展对职工的消防宣传教育，对特殊岗位和重点工种人员的培训，使职工做到“三懂三会”，即懂本岗位火灾危险性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施；会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散，最大限度地控制和减少火灾事故的发生。
二是健全和完善宣传队伍培训机制。要为宣传工作提供质量保障，就要健全和完善宣传队伍培训机制。为培养和造就一支高素质的宣传报道队伍，进一步提高宣传稿件的采写能力，夯实消防宣传工作基础，每年应组织宣传骨干举办宣传报道培训班，主要培训内容有新闻写作基础知识、写作技巧和摄影、摄像知识等，并应邀请上级宣传部门、驻地报社、电视台记者、编辑授课，必要时可组织宣传报道骨干到新闻单位实习，提高宣传报道人员的实践能力。
三是健全和完善消防宣传奖惩机制。制订消防宣传工作规划，层层落实责任，建立目标管理和绩效考核机制，精心策划和实施具体工作方案，将宣传任务进行分解，与官兵的政治、经济利益挂钩，定期评选消防宣传先进单位、先进个人和优秀消防作品，对所发表稿件媒体的级别、质量进行奖励，对完成宣传任务突出的集体和个人给予表彰奖励，成绩显著的个人在晋升、立功、骨干保留等方面优先考虑，对不完成发稿任务的进行惩处。此外，对关注消防宣传，积极撰写消防新闻稿件，大势宣传消防工作的社会人士也要定期对其成绩进行评估，并给与一定的物质和精神奖励，刺激和吸引更多的人士关注消防，服务消防。
（五）“一个中心”——改革宣传体制，整合资源，组建独立高效的消防宣传教育中心。
当前，消防宣传工作往往是司令部、政治部、后勤部、防火部四个部门一起抓，各抓各的，缺乏配合和沟通，职能混淆，精力有限，眉毛胡子一把抓，应付性开展工作，效果不明显。
建立一支性质单一、反映迅速、专业化强的消防宣传队伍——消防宣传教育中心尤为必要。整合内部人力和设备资源、采取在编和聘用相结合的方法，组建消防宣传教育中心，人员主要由部队精干力量组成，总队、支队成立直属消防宣传教育中心，直接对党委负责，不隶属于任何部门领导，大队、中队设专兼职宣传报道员，形成基层宣传报道网络，设立中心主任一名，不兼职，明确社会宣传指导及影视、报刊、互联网、摄影、文化岗位和职责，统一承担社会消防知识宣传和公安消防部队形象宣传任务。同时，要配齐配强宣传用车及采编、摄录设备等宣传器材装备，加强对消防宣传的策划和指导，逐级建立和落实新闻制度、稿件审核制度、信息报送制度、资料存档制度、评比考核制度、业务培训制度、随警作战制度、奖励激励制度，建立宣传信息数据库，加强对宣传人员新闻采访、新闻摄影、新闻摄像、多媒体课件制作等方面知识的培训，提高宣传队伍的组织协调能力、策划公关能力、宣传报道能力，切实提高消防宣传队伍的战斗力，提高消防宣传工作的质量和水平。
（六）“一个体系”——建立有效的社会消防宣传保障体系。
一是各级人民政府应当将消防宣传经费纳入当地财政预算。根据财政部、公安部关于印发《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》的通知要求，“用于开展防火宣传的资料、新闻、文艺宣传、影视宣传等费用，应纳入当地财政预算，各级财政应根据当地的经济发展水平，调整消防业务费开支标准，使消防事业适应当地社会经济的发展”。在将消防工作纳入国民经济和社会发展计划的同时，应加大对社会消防宣传工作经费的投入，保障社会消防宣传工作的有序进行。
二是调动社会积极因素，多方筹集资金。要调动多方面的积极因素，充分挖掘社会潜力，例如同保险部门共同筹划宣传活动，拓宽宣传经费渠道；同有宣传意识的企业、商家合作，开展冠名、广告活动吸引一些经费；发动有实力、有名望的企业在宣传自身形象时投入物力、人力进行消防宣传，同时还可以组织文艺团体进行社会公益演出宣传，节省一些经费。
学校德育工作计划 上周总结：
1. 教室读书特色文化布置评比中一（1）等16个班级获一等奖，个别班级存在图书量少、装饰贴图多，学生作品少等问题，请做好弥补。
2. 月测阅卷如期完成，各科老师针对情况查漏补缺，有计划安排好教学与复习。
3. “让课堂更高效”研讨课中，高红霞老师准备充分，课堂效果好。
4. 备课签阅情况正常，无不按时送签现象。课堂未发现违规。
5. 校园明星评比基本完成，本周按要求做好相应展示布置。
6. “两操”有明显进步，尤其广播操，本周继续做好踏步及动作规范要求。
7. 课间学生在硬质水泥场地追跑踢球仍较多，各班做好管理要求，德育处继续加强检查通报。
8. 开展了学生安全乘车上下学的教育，及发放告家长的一封信，各班做好督查。
9. 完成了智慧校园创建工作方案。
10. 校园卫生保洁效果好，五（1）、五（3）、四（5）、三（3）、（5）课间学生到位早，清洁区能保持始终干净。
11. 尊师、文明礼貌教育到位，师生互相问好声不断，希做好鼓励。
12. 值周工作各老师能做好按时到岗，正常巡查，严晗、陈松梅表现最好。
下周工作计划
1. 开展师德考核（李井祥）
2. 读书活动现场会准备（各班完成各教室门室外展示台布置）（沈秀琴、张远波）
3. “让课堂更高效”研讨课之（四）（张远波 季洪波 侯学金）
4. 各班完成校园明星展示（每班教室外，由学校统一格式发至各班）（陈胜靖张远波魏运凯）
5. 特殊困境学生信息登记（李红惠）
6. 迎接省控烟抽查（华海波）
7. 加强交通安全教育（重点乘车上下学教育）（付大勇）
8. 校园安全隐患排查（郑明）9. 统计并维修教室多媒体（余霖）
学校德育工作计划 一、指导思想: 以\\\"以人为本\\\"的思想为指导，以“做高尚的人
做健康的人
做进步的人”为育人目标，充分发挥学生的主体意识，注重德育活动的组织实施。以活动系列化、形式多样化、过程重体验、内容针对性为目标加强活动建设。德育活动要讲实效，重过程，力求每次活动都能让学生乐于参加、积极参加、获得体验、受到教育。巩固校园文化建设成果，强化学生个体，良好品德行为习惯的养成，探索学生良好心理素质形成的规律与方法，完善美育和劳动教育促进学生全面发展和健康成长。
二、工作要点：
1、发挥学校德育的主体作用。继续完善德育制度管理机制，以严格的制度进行常规管理和教育。
2、结合本学期学校工作重点，进一步加强班主任队伍建设，培养一支素质优良、精干实效、开拓进取的班主任队伍。首先继续做好班主任、辅导员的培训工作，加强跟踪指导，开展优秀班主任的带头、辐射、指导作用，通过班主任例会学习、经验交流、班队会的参观等，促进班主任管理班级的工作水平和能力的提高。其次做好学困生的思想教育工作，通过三心一访，与家长常沟通，形成施教合力，严禁有体罚和变相体罚学生现象。
三、工作目标: 抓好德育基础教育，培养学生良好行为习惯。
1、主要是规范语言，要求学生讲普通话，正确使用文明用语，不说脏话、粗话，规范学生日常活动，不在走廊跑跳、不打架，积极参加兴趣小组活动。队列、早操、各种集会做到快、静、齐。开展文明班级、文明学生评选活动，学校加强对学生养成教育专项检查评价，每周一评，每月一小结。
2、加强科普教育。利用多种形式对学生进行从小讲科学，爱科学的培养，开展好学生的科普知识竞赛活动。
3、继续加强对学生的法制教育，交通安全知识教育，知识教育的主题活动，通过图片展览、观看教育片、召开主题班队会等形式，把这些知识灌输到孩子们心中，培养他们遵纪守法的良好习惯。
4、开展丰富多采的少先队活动。
四、各学月主题活动：
各月德育工作是学校工作的重要组成部分，我校将严格常规管理，注重养成教育，深入开展各项活动，为构建和谐校园而不懈努力！
活动安排： 二月份
1、制定德育工作计划。
三月份
1、开展庆祝“三八妇女”节感恩系列活动。
2、大力开展“学雷锋、树新风”活动。
3、开展“春天，我和大自然有约”主题春游活动
四月份
1、做好校园艺术节的准备工作
2、4.30开展校园艺术节系列活动
五月份
1、开展 “小能手”五一系列主题活动。
六月份
1、开展庆祝“
六、一”儿童节系列活动。
2、开展班主任工作经验交流会。
七月份
1、期末总结。
2、学生暑假实践活动。
学校德育工作计划 一、指导思想：
以《吉林市教育局20xx年德育及校外教育工作要点》为指南。以爱国主义教育为主线，以养成教育为重点，以师德教育为保证，以学生为本，关怀学生生命安全，让学生自我发展，大处着眼，小处着手。在德育内容上注重小、近、实，抓准实质问题，讲究实际效果。健全学生品格，提倡人人发展，努力培养举止文明、心理健康、富有创新精神的吉化九小特色的红叶少年的小学生。
二、工作目标：
1、加强队伍建设，打造创新型德育工作队伍。
2、加强红叶少年评价，打造富有创新精神的红叶少年。
3、抓实抓细德育的常规工作，促进规范管理。
4、抓好抓实主题教育活动，丰富德育内涵。
三、工作思路：
（1）精———加强班主任队伍建设，打造能出精品成果的德育工作队伍。
（2）细——管理细化，加强对红叶少年评价和学生常规的管理，向管理要质量。
（3）新——开展丰富多彩的活动，用新观念、新方法陶冶学生高尚情操。
（4）真——真正抓好班级、少先队和学科的主渠道育人途径，强化学科德育功能；实施学校课程的全员德育和全过程德育。
（5）实——实实在在落实好日常行为规范，在养成教育上下功夫，从小事入手，培养良好的行为习惯。
四、主要工作及措施：
（一）加强队伍建设，打造一支创新型的班主任队伍。
1、建队伍重培训。加强班主任队伍建设。根据上级有关文件精神，加强对班主任工作的管理和培训。加强理论学习，鼓励班主任阅读有关优秀理论书刊，开好班主任例会，传播先进的管理理念，反思工作中的得与失，从理论层次上提升班主任，达到学习先进经验的目的，同时促使他们科学管理班集体。其次，要求班主任使用好《班主任工作手册》，对班级晨会作好相应的安排，分解、落实学校各月份的教育要点，使学校的各项德育工作能真正落到实处。
2、建制度重落实。完善各类考评方案，加强常规管理，促进学生行为规范的养成。
3、建模式求发展。落实好学校的“三知”德育模式，结合学校的班会、队会、国旗下讲话等活动有针对性地对学生进行“知理、知行、知恩”三知教育，以德育校本为载体，学会做人和做事；以自我管理为途经；学会生存和生活。以感恩教育为特色，学会爱已和他人。
4、抓管理求创新。充分发挥学校德育工作领导小组作用，将责任落实到人头，加强对德育工作的计划、督促及考评。
5、抓比赛树典型。以抓比赛树典型为契机，通过开展博客比赛和班会的评选活动；从中发现典型，并积极选树典型。
6、重科研求实效。以科研课题研究为先导，用科研引领德育各项工作水平的提升，本学期将加强德育科研工作的过程指导，做到两到位：指导到位、管理到位，在实施过程中注重积累有关课题方面的材料，为课题结题做好准备。
（二）加强红叶少年评价，打造富有创新精神的红叶少年。
1、抓宣传重引领。红叶少年评价是我校的特色工作，对落实德育理念和学生培养目标起到了积极的促进作用，本学期加大了宣传力度，让红叶精神深入教师、家长、学生，打造评价文化，以红叶的精神引领学生成长，以片片红叶记录学生的成长历程。力求把九小学生打造富有创新精神的红叶少年。
2、抓过程重评价。本学期为了更好的落实红叶少年评价工作，在德育方面重品行的评价，新增加了“仪表、规范、作习、自理”四项评价，为了让评价落到实处，下发了吉化九小“自理和爱心”评价手册。让家长每两周对孩子的表现做一次综合评价，每学期共计八次评价。
3、抓管理出特色。抓评价考核的管理，让评价落到实处，特别是注重调动家长的评价，让家长参与我们的评价，发挥家长的作用，使红叶少年评价真正落到实处，更好的为学生发展服务，让红叶少年评价工作真正成为九小的特色。
（三）、抓实抓细德育的常规工作，促进规范管理。
加强养成教育，把小学生行为规范和守则细化成训练要求。如：上学、放学的路队：每天进校时向老师问好的训练。强化学生“说好话、走好路、排好队、做好操、吃好饭”的行为习惯的养成教育，切实提升我校学生的精神面貌。（本学期，班主任老师从常规训练入手，根据学生身心特点，结合各年级实际，有针对性制定和开展德育活动，形成各班自己的德育特色。）
1、抓活动促养成：通过思品课，明礼导行，学科教育抓美育熏陶，班会活动抓养成训练，榜样示范抓正面引导，校园文化抓环境陶冶，家庭教育抓品行自理等途径，从明礼入手，典型示范、训练养成、检查督促、评价表彰来提高活动实效。
一、自然保护区建设管理情况
____国家级自然保护区于__年*月经国务院批准建立，是以保护黄河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的湿地类型自然保护区，总面积__万公顷。自然保护区正日益受到国际国内人士的高度重视和广泛关注。荷兰、美国、蒙古、俄罗斯等20多个国家和6个国际组织先后派出近100名专家来这里考察指导工作。1994年，__国家级自然保护区被国家列为湿地、水域生态系统16处具有国际意义的重要保护地点之一；1996年3月，被湿地国际亚太组织批准为“东亚——澳洲涉禽保护区网络”；1997年3月被批准加入“东北亚鹤类保护区网络”。在管理与保护措施上，做到了“五加强，一严格”：
（一）加强机构建设。自然保护区管理局设立于__年__月，是依法批准的代表市政府对保护区实施具体管理的专门机构。为正县级事业单位。下辖____*个管理站，接受自然保护区管理局和所在县的双重管理。
（二）加强基础设施建设。本着突出保护湿地生态系统、体现黄河口风貌、促进发展的原则，科学规划设计，多方筹措资金，高标准、高质量加大保护管理基础设施建设。委托省林业勘察设计院进行了保护区《总体规划》，并得到国家林业部批复。今年制定的《生态旅游总体规划》、《湿地生态保护规划》，在广泛征求专家意见的基础上，正在组织专家评审论证和报批。建区以来，在国家林业局的大力支持下，按照《总体规划》，先后实施了一期及其续建工程、二期工程等项目，总投资__万元，其中国家投资__万元。工程建设的主要内容是自然保护区基础设施建设，包括职工宿舍、科研中心、环志站、湿地监测站、鸟类救护中心、科研设备、湿地修复、鸟类投食区、瞭望塔、防火设施、简易巡逻码头、检查站点、界牌、界桩建设等。工程的实施，大大提高了自然保护区的保护管理能力。__年筹资__万元建设了__湿地博物馆。20__年国家林业局批准了总投资__万元，其中国家投资243万元的湿地监测项目。
（三）加强保护宣传教育。一是充分利用电视、广播、报纸等新闻媒介进行广泛宣传，先后邀请中央电视台等新闻单位摄制了《风光独秀__》等专题片，提高了自然保护区的知名度和影响力。二是充分利用“爱鸟周”等活动，集中开展多种形式的宣传教育。三是被确立为全省科普教育基地、__爱国主义教育基地、__青少年课外活动场所教育基地。四是以__湿地博物馆为依托，向全社会宣传湿地和野生动物保护知识。
（四）加强科学研究工作。先后与东北林业大学、————大学等大专院校和国内外科研机构建立了广泛联系，合作开展了“自然保护区涉禽调查研究”，“黑嘴鸥调查与环志”等课题；承担了国家林业局GEF科研课题“自然保护区重要湿地鸟类调查”，————省十大可持续发展课题“黄河三角洲新淤地可持续利用研究”等课题；参与了“青海湖禽流感疫源地重要候鸟的迁徙动态与预警机制研究”课题，为我区搞好野生鸟类禽流感监测提供技术支持；组织实施了“自然保护区综合科学考察研究”等课题。
（五）加强资源保护、修复与利用。一是抓好护林防火工作。实行局领导包管理站制度，严格落实森林防火和安全生产责任制。修订完善森林防火预案，扎实搞好防火队伍的技术培训和实战演练，备足备好各类防火器材，全面做好防火准备。突出加强野外火种、火源管理，及时消除火灾隐患。实现了连续五年无重大森林火灾事故发生的目标，多次受到上级政府和有关部门的表彰。二是抓好海域管理工作。认真落实国家海洋局《关于进一步加强自然保护区海域使用管理工作的意见》（国海函[20__]3号）精神，在调查摸清用海情况的基础上，对自然保护区内的海域使用活动实行依法管理。对核心区和缓冲区的海域，禁止任何形式的开发利用活动，统一办理公益性用海海域使用证；对实验区的海域，经批准允许适度进行开发活动，由用海单位或个人申请办理海域使用证，并依法交纳海域使用金。加强自然保护区内海域使用的监督检查，严肃查处私自改变用途、破坏性开发等违法经营活动。三是实施湿地修复工程。自20__年开始，经上报省黄委批准，在科学规划设计的基础上，启动了__万亩湿地修复工程。现已完成__余万亩，蓄引黄河水__余万立方米。该工程的实施，效果显著，取得了明显的生态、经济和社会效益。受到了有关领导和国内外专家、学者的高度评价。同时，积极探索自然保护区发展的新路子，尤其注重科学利用湿地资源，加快生态旅游开发，促进当地经济发展，实现了既保护又发展的目标。
（六）严格依法管理。一是根据有关法律法规，结合当地实际，制定了《____国家级自然保护区管理暂行办法》，以__令颁布实施。二是严格执法。组建了执法检查和巡逻队伍，制定了严格的规章制度，层层落实保护管理责任制。严格执法，文明服务，维护了自然保护区的正常保护管理秩序，使保护管理工作纳入制度化、法制化轨道。三是严格管理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》（[1998]111号）精神，研究保护管理体制，理顺了管理局与管理站的关系，确保各项管理措施落实到位。四是明确了自然保护区的范围和界线。根据国务院办公厅《关于批准____国家级自然保护区功能区调整方案的通知》精神，__*人民政府以__字[20__]85号文批准
了自然保护区区界及其功能区调整技术方案，并通过《大众日报》和《__政报》等媒体公布，完成了自然保护区及其功能区勘界工作，使其范围和界限有了法定依据。五是积极探索社区共建之路。当前，保护区的建设和发展，面临着一些不容忽视的困难和问题。一是自然保护区“双重管理”的体制，制约了自然保护区管理机构职能的发挥；二是管理“错位”，个别部门和单位随意插手保护区事务管理的现象时有发生；三是宣传教育不够广泛，全社会关心、支持自然保护区发展的氛围还没有真正形成；四是科研力量薄弱，缺乏高层次的专业技术人才，对保护管理的科技支撑还不够有力；五是周围的农业开发对自然保护区存在着潜在威胁；六是随着生态旅游的开展，游客的增多，自然保护区自然环境和自然资源保护压力加大；七是随着黄河流路的变迁，保护区部分海岸线蚀退，造成湿地退化，对自然保护区的整体功能带来不良影响。
二、自查自纠阶段的工作情况
（一）加强领导，成立机构。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长的领导小组，下设三个督导组，全面负责自查自纠工作的调度、检查和指导，对各管理站进行全过程督查。
（二）精心组织、周密部署。一是向三个管理站转发了__局等七部门《关于开展自然保护区执法检查的通知》（以下简称通知）。并根据《通知》要求，结合保护区管理工作的实际情况，制定了自查自纠实施方案。二是在局机关副科级以上干部、各管理站站长参加的读书会上，对实施方案进行了进一步的讨论研究和修改，使其更具现实性、科学性和可操作性。三是召开了由局机关全体干部职工参加的动员会议，深入领会《通知》精神，以高度的政治责任感和主人翁意识，善始善终、保质保量地完成自查自纠的各项任务。四是制定了周密的实施方案。在时间安排上分为四个阶段：动员部署阶段、自查阶段、整顿阶段、总结验收阶段，确保了整个工作的有序进行。
（三）认真开展自查自纠工作。根据自然保护区的实际情况，重点对区内建设项目、土地及海域承包、旅游开发等方面进行了自查自纠。
根据自查中发现的问题，按照上级的要求，我们正在组织清理整顿。一是清理土地、海域承包租赁，整顿土地和海域管理秩序。按照《中华人民共和国自然保护区条例》，自然保护区的核心区和缓冲区不允许一切生产经营活动。涉及缓冲区、核心区土地、海域对外承包的，已责成相关管理站做好宣传教育工作，逐步依法解除合同，撤出核心区。今后所有涉区生产经营项目，严格按程序报批。国土资源部门办理涉及保护区的用地审批手续、海洋与渔业部门办理涉及保护区的使用海域手续，必须事先征得自然保护区管理局的同意。二是清理油田生产设施，整顿油区管理秩序。通过清理整顿，严格自然保护区内生产经营项目特别是油田生产项目的报批程序，对确需在保护区实验区内从事生产经营活动的，必须严格报批程序。油田进入自然保护区的建设项目，按油地双方签订的三个协议执行。今后我们将严格与生产经营单位签订森林防火和生态保护协议，采取严格的生态保护措施，保护好自然资源和自然环境；重点整治区内输电设施，逐步把输电线路由地上改为地下。三是清理整顿旅游设施，整顿生态旅游管理秩序。根据生态旅游《总体规划》，对区内现有旅游设施进行全面清理，能整合的整合，该废除的坚决废除，把人类活动对自然保护区造成的影响降到最低限度。
三、自然保护区“十一五”规划设想
（一）指导思想。“十一五”期间保护区建设管理的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，围绕建设黄河三角洲高效生态经济区总体目标，坚持“全面规划、有效保护、科学管理、合理利用”的方针，贯彻____的工作思路，以保护湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为重点，严格自然保护区核心区和缓冲区的保护，最大限度地减少人为活动对鸟类和湿地生态环境的干扰和破坏；提高湿地生物多样性，维护湿地生态系统的结构和功能的完整性和原始性；大力开展科学研究、科普教育和培训；在严格保护的前提下，积极稳妥地开展自然资源的合理开发利用，全面实施自然保护区的科学保护，达到环境、社会、经济协调发展，实现人与自然和谐统一。
（二）任务目标。一是实施湿地生态保护。加强保护管理基础设施建设，对核心区和缓冲区实行封闭式管理。大力实施湿地修复工程，使退化湿地面积的80得到修复与重建。加强重点野生动物的栖息地保护与修复重建，改善野生动物的栖息环境。二是建立较为完善的湿地保护科学管理体系。三是建立完善的湿地监测体系。准确及时地监测出由于人为影响和自然因素的各种变化导致的湿地生态功能的相应变化，为保护管理提供科学合理的指导和依据。四是建立湿地生态科学研究体系。为湿地生态的保护管理提供理论指导。五是加强湿地生态宣传教育和培训体系建设。提高全民的生态保护意识和环境保护意识，为自然保护区建设提供优良的外部环境。六是科学合理地利用自然资源和景观资源。在严格保护的前提下，积极稳妥地推进自然资源的合理开发利用，统筹考虑经济效益、生态效益和社会效益，最终实现人与自然和谐发展。经过五年的努力，力争到__年建成国家级示范自然保护区。
四、几点建议
一是加强自然保护区立法工作。尽快颁布《中华人民共和国自然保护区管理法》，直接授予自然保护区管理机构（特别是国家级自然保护区管理机构）行政许可、行政处罚、
行政复议等一系列行政权力，加大对自然保护区管理力度。二是建立生态补偿机制。参照国家公益林管理办法，给予自然保护区生态补偿政策。对自然保护区生态旅游给予减税、免税的优惠政策。
三是加大支持投入力度。由于地方财力有限，请求上级各有关部门统筹安排，实行政策、资金、项目倾斜，确保自然保护区持续健康发展。
根据市村级组织办公场所建设工作领导小组的意见，今天，我们在这里召开全市村级组织办公场所建设工作通报会，会议的主要任务是总结前一阶段我市村级组织办公场所建设工作情况，分析解决在建设过程中遇到的困难和问题，进一步统一思想，明确要求，强化责任，扎实推进本年度的村级组织办公场所建设工作。
今天的会议也是2006年度村级组织办公场所建设召开的第二次专题会议，刚才，部分镇（街道）就各自的办公场所建设情况进行了汇报，从汇报和面上掌握的情况来看，各镇（街道）都很好地贯彻了8月份在北苑街道上连树村召开的办公场所建设推进会精神，投入了比较大的精力抓工程建设的进度和质量，既保证全市办公场所建设的整体进度，也很好地配合了前段时间在全市开展的农村党员干部现代远程教育工作，取得了较好的效果。但是，不容忽视的是，目前已是10月底，离年底越来越近，依然还有许多村办公场所建设还没有完成，进度稍显缓慢，所以，希望各镇（街道）以这次会议为契机，抓住年底前有限的时间，倒排计划，倒排进度，重点督查，确保按时、保质、保量地完成建设任务。下面，结合前一阶段全市村级组织办公场所建设工作进展情况，就如何进一步抓好这项工作，我再强调几点：
一、肯定成绩，认清不足，客观估价目前我市村级组织办公场所建设现状
自今年3月10日我市召开全市村级组织办公场所建设工作会议，对2006年的建设任务进行了部署和要求以来，应该说各镇（街道）都投入了大量的精力，克服了许多的困难，做了很多的工作，也取得了不错的成绩，8月23日召开的办公场所建设推进会上也进行了肯定。据统计，截止到2006年10月20日，全市296个办公场所建设计划村，已完工239个，占总数的80.7%，正在动工的56个村，占总数的18.9%，未动工的只有2个村，占总数的0.7%，与8月23日推进会时的统计相比，完工村数增加了50个，完工比例上升了16.8%，所以，进步还是比较快的，市村级组织办公场所建设领导小组也是比较满意的。
当然，在肯定目前全市村级组织办公场所建设工作取得成绩的同时，我们也要清醒地看到目前还存在的一些问题，这里我主要点两个方面：
一是建设进度参差不齐。目前有的镇（街道）已经完工，如苏溪、江东，有的已经完成了建设任务的80%以上，如稠江、后宅、城西、义亭等，而有的镇（街道）完工比例还不到一半，稠城街道到现在还有2个村没有动工。离年底就2个多月的时间，照这个进度，建设任务根本不可能完成，大的方面来说，既影响了全市的整体进度，小的方面来讲，也影响了各自镇（街道）的年终党建工作考核成绩。
二是脱离实际搞建设的情况依然存在。虽然，市里在抓村级组织办公场所建设工作中一直都要求因地制宜、量力而行，在去年以来召开的历次会议上也都反复强调，但是，据我们前段时间调查掌握的情况反映，目前，有些镇（街道）部分村制定村级组织办公场所建设规划时，完全没有考虑自身的经济社会发展水平、村级规模、村级经济实力和承受能力等实际情况，盲目贪大求洋，有的甚至是想利用开展办公场所建设的“时机”，多占地、多建房，全然不顾上级的要求和村集体经济的承受能力。前段时间市村级组织办公场所建设办公室收到某村群众的举报，反映该村集体经济空白，却要建造十间办公楼，据说是建好后想将其中一部分进行出售，完全背离了省委开展村级组织办公场所建设活动的初衷，不但没有成为“群众满意工程”，反而会造成群众的不满意，拖累农村的发展。
在前几次会议中，市里反复地强调，要因地制宜，量力而行，首先是解决有没有办公用房的问题，而不是贪大求洋，盲目攀比，建一些不切合实际和不符合要求的办公用房。我觉得出现这些问题的根子还是在镇（街道），规划、指导、引导不够，开展村级组织办公场所建设每个镇（街道）面临的困难都差不多，有的村存在派性斗争，有的村两委关系不和，有的村集体经济薄弱，有的村土地置换困难，但有的镇街进度非常快，提前完成任务，而有的镇街却进度缓慢，对农村办公用房建设中出现的问题办法不多，措施不力，督促不紧。我看存在问题的镇（街道）都要好好的反思一下，查查自己的宣传发动工作是否到位、建设规划是否进行了审核、责任人员是否认真进行了监督、责任领导是否到建设一线进行了指导；村级办公场所建设过程中，农村指导员、联系领导到底有没有去检查，去督促。前面我提到的个别村建办公楼准备出售的情况，事后组织部职能科室也进行了了解，主要原因是镇街对村级组织办公场所建设工作，只停留在面上布置、开会强调一下，而没有从制度上、程序上去落实，去把关，更没有深入农村实地检查了解情况。会后，希望有关镇街切实采取措施，及时制止这种不良倾向。另外，对工作不力、造成社会影响较大的镇街，不但要在全市通报批评，市里还要追究相关领导的责任。
二、明确目标、强化进度，扎实完成06年度的村级组织办公场所建设
把今年296个村的办公场所建设好，是今年基层组织建设工作的一项硬任务，必须抓紧抓实抓好。考虑到现在已是10月底，时间已经很紧，而且年终其他各项工作任务既多又重，各镇（街道）党委一定要统筹兼顾，把握节奏，强化措施，加大力度，高标准高质量地抓好村级办公场所建设工作，确保市委确定的任务圆满完成。在下一阶段的工作中，我认为主要要做好以下几个方面的工作：
1、加快工程进度，做到能快则快。从统计情况看，目前，全市列入今年建设任务的村当中还有56个尚未完工，还有2个尚未动工，这些村既是重点也是难点，能否按期完成，决定和影响着全市的村级办公场所建设工作能否按时完成。对此，各镇（街道）要从思想上真正重视起来，积极动脑筋、想办法，采取有效措施抓好工作落实。对在建的村，要切实加强督查和指导，加快建设进度。对未开工的2个村，也不能知难而退、放任自流，要及时掌握情况，向市村级组织办公场所建设工作领导小组办公室做好汇报，要逐个认真调查了解不能开工建设的原因，帮助协调解决存在的困难和问题，针对具体问题进行逐个化解，不能因人为原因而耽误开工建设。对个别遗留的“老大难”村，实在无法开工进行建设的，可以改变工作思路，通过修缮、改造、置换等方式暂时予以解决，同时积极创造条件，力争早日开工进行建设。各镇（街道）绝对不能产生松懈心理，要切实加强组织领导，按照原定计划，明确要求，确定为2006年度完成建设任务的，不得跨年度实施，必须于2006年11月底前完成新建办公用房的主体工程，于2006年12月底前全面完成内部装饰、周围环境整治，室内办公设施同时一并到位。
2、坚持监管结合，保证工程质量。质量是建设工程的“生命”，也是衡量我们工作成败的“试金石”。在接下来的建设中，各镇（街道）对质量这根弦始终不能松，要将去年以来大家在抓工程质量方面的优良传统继续保持下去，坚决杜绝“豆腐渣工程”，确保建筑工程质量和施工安全。必须狠抓工程建设的监督和管理，要注重发挥市、镇、村三级组织的经常性督促检查作用，形成了全方位、多层次、立体式的监管体系。组织部门要会同有关部门，对各村办公场所建设工程的各个环节，进行严格把关，及时掌握村级办公场所建设进展情况，纠正和解决存在的问题。各镇（街道）要按照“事前审查、事中检查、事后验收”的工作程序，分片督查，实行每周一汇报、一研究。各村按照边建边公开的原则，主动将工程招标、材料选购、资金使用等情况及时向群众公开，接受群众监督，要充分发挥好村务监督委员会的作用。各镇（街道）要本着“进度服从质量，安全高于一切”的原则，强化施工管理，严把工程质量。所有新建项目，都必须严格按照图纸施工，不得随意改变结构、随意改动面积、随意改换材料，更不允许以次充好、偷工减料，如确需改变建设规划的，必须经村民代表会议讨论通过，报镇（党委）批准。
3、强化工作责任，落实建设举措。首先要深入抓好工作责任的落实。针对前段时间在办公场所建设中暴露出来的部分镇（街道）责任落实不到位的情况，各镇（街道）必须认真进行自查，要清楚掌握责任人员、联系领导对于办公场所建设的责任落实情况，对于未很好履行工作责任的人员，要给予批评教育、督促改正，严重的要给予处理、追究相关责任。其次要重视存在问题的解决。对于改变建设性质、面积超标、资金大幅超预算等不按项目审批内容进行建设的问题，各镇（街道）必须做好调查摸底，搞清楚项目的实际执行情况，相关审批内容的实际数据，同时做好和相关部门的联系，一起协商解决摸底中发现的问题。对于建设资金缺口较大的问题，要尽量搞清楚各村的建设资金缺口情况和缺口规模，拿出解决问题的办法和措施，不能因此使村级活动场所建设成为“遗留问题”。对于台帐不健全，内容不符实的问题。下一步要按照要求，认真抓好各村建设台帐的核对和完善工作。
4、坚持建用并举，抓好功能发挥。要高度重视解决村级组织活动场所“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的问题，要按照“边建设边配套、边完善边利用”的工作思路，一手抓好工程建设，一手抓好配套制度的建立健全和配套设施的完善，进一步规范和完善村级组织活动场所的功能设置、布局划分以及管理使用等制度的配套建设。在办公场所的日常管理上，要重视抓好配套建设，配置必需的设施设备，确定专人或轮流维护安排表，搞好日常修缮维护，确保能够正常开展活动、发挥作用。对于一些相对条件简陋、功能单一的活动场所，也要注意配备一些必需的设施设备，不要让办公场所及附属的空地变成村民公用的“储藏室”、“垃圾场”。在产权和使用权归属上，要严肃纪律，绝对不允许拿办公场所进行抵押、买卖，并且原则上不允许办公场所对外承包租赁，如确实有房屋富余的，要在确保村级组织办公条件的前提下进行对外租赁。在功能设置上，要按照“一所四能”、“四位一体”的总要求，因地制宜明确场所的功能定位，要注意把活动场所建设工作与农村党员干部现代远程教育站点建设、党员服务中心建设等工作结合起来考虑，使村级组织活动场所建设成为集便民服务、党员活动、村民议事、“三务”公开、科普教育、文化娱乐、信息传播等多项功能于一体的农村基层阵地。在布局划分和管理使用上，要尽量缩减村干部的办公室，把更多的空间腾出来让给农民群众，要按照3：7的比例，合理划分办公区域和活动区域，同时做好安全、保洁和修缮维护，确保活动场所能够正常开展活动、发挥作用。
