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[关键词]唐宋文派；七子派；古文正统；诗歌正统；文派争论
对明代唐宋派的文学思想，21世纪前的研究重点大抵是放在对其成员主要是唐顺之和茅坤的文学主张进行论点抽绎和定性评价上，进入新世纪，则似有了两个研究路向：一，以前一时期提出的相关命题为话域，以更细致的材料梳理为基础，以更准确的流派关系认识为理据，进行新的哲学思想、文化艺术精神的辨析、阐释和理解；二，对前一时期习以为常、几乎不加讨论的成员构成及称名缘由，进行新的梳理、厘定和阐说。对第二点，笔者以为，唐宋派是一个活动于前后七子派之间，且大部分文学主张与之针锋相对，在客观事实上存在的文学流派，只是其成员当以王慎中、唐顺之、茅坤等人为代表，归有光则不能算。对第一点，笔者以为尚须阐明这样两条认识：一，三人的文学思想各有相当复杂之发展历程，由于交往出现了共同性，这解释了他们共为一个文派的事实；二，三人的古文主张是在应对前七子派的余脉和后七子派的批判以及本派成员的不断争论中得以发展完善。正是批判与争论的存在，唐宋派才完善了其文学思想(主要是古文理论)的建设。
以上述思考为出发点，本文以茅坤的书信为中心，探讨唐宋派在发展过程中所出现的派内派外之争，以及由此引发的文学思想建设和现实的文派要求。派内主要是与唐顺之、蔡汝楠的争论，派外主要是与后七子派徐中行的通信；前者关乎文学思想的建设，后者关乎作为文派的文坛现实要求。
一、唐宋派的文学思想建设
以王、唐、茅为代表的唐宋派，其文学(主要是古文)思想建设大致都经历了两个阶段：一、按王、唐、茅的顺序，三人先后从前七子派的摒弃唐宋、高扬秦汉的古文宗法，转移到包容秦汉而分外重视唐宋(主要是以欧阳修、曾巩为代表的宋)的古文宗法；二，再由以唐宋文为宗进到泯灭秦汉、唐宋文界限的超越阶段，建立独立的主体精神，阐述严密的文章格法。之后，三人的古文思想各有不同呈现：王氏基本没再发展，，茅坤则继续建立其古文正统论，唐顺之则转向了性命和事功之学。
茅坤古文思想体系的建构主要是在派内与唐顺之、蔡汝楠等人的交流争论中得以孕育成型的。同王、唐一样，其古文主张最初也蛰伏在前七子派的古文宗法里，学习秦汉词句，模仿秦汉风格。其《与蔡白石太守论文书》云：“仆少喜为文，每谓当跌宕激射似司马子长，字而比之，句而亿之，苟一字一句不中其累黍之度，即惨侧悲傻也。唐以后若薄不足为者。”到嘉靖二十二年(1543)与唐顺之相交后，受其影响，脱离了前此的字句模拟方式，转而习尚唐宋古文，但对唐顺之当时古文思想中的以唐宋文包容秦汉文的策略并不满意。其《复唐荆川司谏书》云：尝闻先生谓唐之韩愈，即汉之马迁；宋之欧、曾，即唐之韩愈……古来文章家，气轴所结，各自不同。譬如堪舆家所指“龙法”，均之萦折起伏，左回右顾，前拱后绕，不致冲射尖斜，斯合“龙法”。然其来龙之祖，及其小大力量，当自有别。窃谓马迁譬之秦中也，韩愈譬之剑阁也，而欧、曾譬之金陵、吴会也。中间神授，迥自不同，有如古人所称百二十二之异。而至于六经，则昆仑也，所谓祖龙是已。故愚窃谓今之有志于为文者，当本之六经，以求其祖龙。而至于马迁，则龙之出游，所谓太行、华阴而之秦中者也。故其为气尚雄厚，气规制尚自宏远。若遽因欧、曾以为眼界，是犹入金陵而览吴会，得其江山逶迤之丽、浅风乐土之便，不复思履毅、函以窥秦中者已。大抵先生诸作，其旨不悖于六经；而其风调，则或不免限于江南之形胜者。故某不肖，妄自引断：为文不必马迁，不必韩愈，亦不必欧、曾；得其神理而随吾所之，譬提兵亦捣中原，惟在乎形声相应，缓急相接，得古人操符致用之略耳。而至于伏险出奇，各自为用，何必其尽同哉!
他以为唐顺之的策略矫枉过正，说明：第一，唐顺之尚未超越秦汉、唐宋文界限，是一种以唐之韩愈、宋之欧阳修、曾巩代替包容秦汉之司马迁的方式，可说只是为钝根人开的方便法门，带有临时的应付性质。因为它未能阐明秦汉文和唐宋文在古文学习中的复杂关系，毕竟秦汉文不能简单地就被替代或包容，其间仍存在价值和风格的界划。当然，这也是唐顺之(包括王慎中)必然要经历的一个思想阶段，他们首先得让大众从前七子派秦汉宗法的沉疴里挣脱出来，就针锋相对地提出与前七子派不同的古文写作宗尚主张：前七子派“唐以后若薄不足为”，他们则要提倡“唐以后”文。宗法问题的现实针对性和迫切性使得他们的古文策略露出了设计的破绽，而这些破绽还得靠他们思想的继续前行来完善超越。在唐、茅相争时，唐也还未找到更好的解决办法，于是给刚挣脱前七子派古文宗法的茅坤以辩驳的口实。
第二，茅坤抓住了唐顺之策略中的模糊之处，而代以明确的观“龙法”。他把古文按时序划为四大块，并赋予相应的堪舆分配和价值层级在其设计中，六经、秦汉、唐宋文的价值层级和堪舆分配是固定的，决不能随便挪动。用简单的算术表示，就是：六经>秦汉>唐>宋，司马迁>韩愈>欧曾，昆仑>秦中>剑阁>金陵、吴会。因此，在茅坤看来，唐的“包容”策略，至少犯了两个错误：随便挪动位置；以小包大。以此为基点，他倡导的学习顺序是由宋至唐至秦汉至六经的上溯，决不能如唐顺之目前的止于小之唐宋。此设计堪称精巧，但亦不免呆滞，于是又补充提出“神理”说，算是从前七子派脱出的成果。有此认识，他就既不满前七子派的文必马迁说，也不满王、唐的文必唐宋说，如此也算超越了秦汉唐宋之限。
大体说来，茅坤的观“龙法”流于死板，近似于七子派的格调，而其“神理”说趋向虚灵，近似于王、唐的独立精神，然两者的混杂，也说明茅坤未能真正超越秦汉、唐宋之限，于是遭到了唐《答茅鹿门知县一》的反驳：来书论文一段甚善。虽然，秦中、剑阁、金陵、吴会之论，仆犹有疑于吾兄之尚以眉发相山川，而未以精神相山川也。若以眉发相，则谓剑阁之不如秦中，而金陵、吴会之不如剑阁可也。若以精神相，则宇宙问灵秀清淑瑰杰之气，固有秦中所不能尽而发之剑阁，剑阁所不能尽而发之金陵、吴会，金陵、吴会亦不能尽而发之遐陋僻绝之乡，至于举天下之形胜亦不能尽而卒归之于造化者有之矣。故日：有肉眼，有法眼，有道眼。语山川者于秦中、剑阁、金陵、吴会，苟未尝探奇穷险，一一历过而得其逶迤曲折之详，则犹未有得于肉眼也，而况于法眼、
道眼者乎?愿兄且试从金陵、吴会一一而涉历之，当有无限好处耳。虽然，惧兄且以我吴人而吴语也。
此处唐氏即攻击茅坤观“龙法”说的拘泥。事实也如此，茅坤尚未完全摆脱前七子的思维模式，仍要在秦汉文和唐宋文问强作价值的高下区分，就不免受到唐的善意嘲弄：只是“以眉发相山川，而未以精神相山川”，仍是以“肉眼”而不是以“法眼”、“道眼”观物；如以“精神”、“法眼”、“道言”观文，则秦汉、唐宋各有其至，不得强分高下，更不得以“风调”来论定。斯言虽轻，却攻击了茅坤的喻证漏洞，戳穿了其观“龙法”与“神理”说的脆弱联系。不过，茅坤以地理言文的观“龙法”，却为其后来的古文正统论打下了思维基石，其“神理”说也发展成了《与蔡白石太守论文书》的“文必求万物之情而务得其至”理论。
该书内容庞杂，归纳有如下数端：第一，从自己宦场遭贬黜的经历出发，提出要学习司马迁“发愤著书”的精神，一意以著书作文为业，以求名传后世，稍寄其悲愤之情；第二，在“圣学”和“达巷”之间，他选择了近于文学创作的“达巷”，提出“盖万物之情，各有其至，而人以聪明智慧操且习于其间，亦各有所近，必专一以致其至，而后得以偏有所擅，而成其名”的观点；第三，回顾为文历程，说自己走出了前七子派的古文宗法，摆脱了字比句拟的模仿习惯，在和唐顺之的交流中，加深了对上述观点的认识，并以其读司马迁传记的心得，明白司马迁的伟大乃在于其能“各得其物之情而肆于心”，并称这个心得乃是“此庖牺氏画卦以来相传之秘”。
蔡氏《答茅鹿门》驳议的中心就是茅坤的立言不朽，要他归宿于圣学的“考德”。第一，批评茅氏树为典型的司马迁、韩愈等人，认为他们“遂多太过不安之词，非有德雍容之象”，以“通于论道”的名义攻击茅氏藉以发扬的不平则鸣说；第二，集中批评司马迁的“不自知”和不懂立言的“直婉”原则，阐明“故立言者，夫子之末节，而夫子汲汲于修德为先，忠信为业，为吾人安身立命之学。”第三，强调修德省心为本，立言作文为末，希望茅氏进于圣贤“至德”的心性之学。由此可见转而趋道的文章之士在选择安身立命的归宿时，却往往断绝了立言不朽的途径。
但茅坤并未放弃为文的念头，而是吸收了蔡氏的六经为准之论和“道”，走进了文章正统论的建设。观《复陈五岳廷尉书》《复陈五岳方伯书》可知其仍津津于这次“天地万物之情、各有其至”的议论，以为循此，“学者惟本之吾心，以求之六藉之深，则固有释氏所谓信手拈来，头头是道者。”颇以为得千古文章之秘。这个议论引来了唐顺之《答茅鹿门知县二》的好评，以为与己见大同小异。
由上可见：第一，《与蔡书》是茅坤的古文理论超越秦汉唐宋之界的标志；第二，唐宋派的文论决非如人们所言的一直就只提倡唐宋文，而是在不断发展，有一个由包容秦汉到超越秦汉的过程；第三，论争对文学思想的建设有重要作用，正是在通信交流中，一些主张才得以明确，理论才得以完善。
抛弃了《复唐荆川司谏书》中观“龙法”的呆滞，留下其以地理喻文的合理因素，再渗入由“神理”说发展而来的“万物之情、各得其至”理论，茅坤的古文正统论已经呼之欲出了。有多条材料表明，这个理论在嘉靖三十三年就已经成形，并由万历七年的《唐宋家文钞》及其《论例》公诸于众，流传四海。有关的书信文献还有《文旨赠许海岳沈虹台二内翰先生》、《与沈虹台太史书》、《与徐天目宪使论文书》、《与王敬所少司寇书》、《复陈五岳方伯书》等。可见其正统论也仍然是在与他人的交流中完成的。
二、唐宋派的文派要求
所谓文派要求，即是一种文学思想、主张，也即话语权在古文写作层面的要求、展开和实现。对唐宋派来说，其文派要求主要集中在古文领域，对诗歌领域他们要么归宿在七子派的诗歌宗法里如王慎中，要么先有所展拓而后归宿于已形成传统的性气诗最后又放弃了文学兴趣如唐顺之(包括晚年的王慎中)，要么自行逊让如茅坤，总之要求不多，现实效果也不显著，这也是我们将唐宋派定性为文派的根本依据。
如所周知，茅坤不仅是唐宋派的后劲，也是唐宋派的定名者。在唐顺之《文编》的基础上，他编辑了《唐宋家文钞》。他的两种做法向世人告白了他对七子派李、何和唐宋派王、唐的不同态度：一，在该书《总叙》，他阐述了推尊唐宋八家的理由，而显攻李、何为不知“道”、“互相剽裂”，只是“词林之雄”；二，在该书的名家批评，除自己的意见外，主要采录王、唐评语，使该书成为名副其实的唐宋派之书。随着该书的广泛传播，唐宋派的文学主张广为人知，七子派也因该书而大受批评。茅坤作为七子派的反对者形象就深人人心。确实早在此前，茅坤就已是七子派的坚决反对者，在很多场合，与很多人，讲了他对七子派的不满，与其时盛行的追捧阿谀大异其趣，特别醒目。后七子在嘉靖后期迅速占领文坛，成员众多，声势浩大，唐宋派一脉几乎全靠茅坤一人苦苦支撑，显得较为孤立。他与七子派的关系早已是势如水火，不可开交，你攻我讦，累见彼此笔端。茅坤斯时之显攻，不过是情绪的总爆发而已。
仔细察核茅坤一生之理论用心，主要在于古文辞正统论的建设和正统谱系的排列，此志可谓历久弥坚。其古文正统论有两个基本要素，如《答沈虹台太史》：第一，国统。国统有正有闰，传帝王之统者方称正统，其他最多只能称草莽、边陲。它由地理喻文发展而来，凝定为政治学上的正闰意义。第二，文统。文统也有正有闰，“得其道而折衷于六艺者”方能称文章之正统，在他看来，三代六经以下，只有汉、唐、宋条件皆符合。其正统谱系延伸至明代，能与于文章正统者，明初是刘基、宋濂，当代不是李、何，他们只能人“草莽”、“边陲”，当然更不是与之同时的王世贞、李攀龙，而是其素所钦敬的王慎中和唐顺之。这就与奉李、何不仅为诗歌正统也是古文正统的七子派大相径庭，口舌之争，在所难免。
但我们要说，茅坤对七子派的古文宗法及实践效果确实不满，颇多指责攻击，但：第一，在其古文正统格局里，汉文与唐宋文一样得到足够尊重，并未因汉文为七子派所提倡而强行拆除其典范地位，至于为七子派称道追摹的先秦文，如《左传》、《国语》等，他因其道理的庞杂不纯而确实排出了正统，这是两派在典范选择中最有争议的地方；第二，茅坤的指责攻击七子派只局限在古文领域，局限在与七子派抢古文的正统，对诗歌他是逊让不叠，愿意成就七子派在诗界的正统。能将这两方面意思综合表达出来的，是《复陈五岳方伯书》。陈五岳即陈文烛，与茅坤和王世贞都有很深交情。茅坤说：仆尝谬论文章之旨。如韩、欧、苏、曾、王辈，固有正统；而献吉，则弘治、正德间所尝擅盟而雄矣，或不免犹属草莽边陲，项藉以下是也。公又别论近年唐武进、王晋江以下六七公辈，亦足以与韩、欧辈并轨而驰者。……李献吉乐府歌赋与五七言古诗及近体诸什，上摹魏晋，下追大历，一洗
宋、元之陋，百世之雄也。独于记序碑志以下，大略其气昂，其声铿金而戛石，特割裂句字之间者；然于古之所谓“文以栽道”处，或属有间。文之气与声，固当与时高下；而其道，则六籍以来所不能间者。……故苏长公尝称韩昌黎“文起八代之衰”。其所指者，固在此。公谓然邪?否邪?倘公然苏长公所云昌黎特从唐中叶起八代之衰，则崔、蔡、左、陆以下，并草莽边陲可知之矣，又何疑于献吉乎?献吉云云，如属非妄，则唐武进以下，又可差其或上或下，或旗鼓相当，或鸿雁相次，当较然矣。任少海所意，不可于世而自负其奇，且谓世无柳宗元，或然或否，公又且一笑而谢之矣。
他称赞李梦阳诗歌各体均善，许为“百世之雄”，但就是不许给他文章正统的地位。可见茅坤在对以李梦阳为代表的前七子的评价上，确实将诗歌与古文分开了。
在后七子派势焰熏天之时，茅坤也曾产生过欲与七子派和平共处的想法，并付诸行动，那就是写给后七子派徐中行的《与徐天目宪使论文书》。他希望后七子派能承认王、唐“正宗”、是“圣学”羽翼的文学地位，如仅从词气看，似还颇谦卑：向读李历城与王苏公倡和诗什，盖已截然如坐身于日观之上，而东望扶桑、北眺碣石者已。独于文章之旨，犹未及扣历城公之深。适过兄，得解囊中之录本读之，内有论次本朝名家，大较首何、李而退唐、王。仆之私，窃以秦汉来文章名世者无虑数十百家，而其传而独振者，惟史迁、刘向、班掾、韩、柳、欧、苏、曾、王数君子为最。何者?以彼独得其解故也。解者，即佛氏传灯之派，彼所谓独见性宗是也。故仆之愚，谓本朝之文崛起门户，何、李诸子亦一时之俊也。若按欧、曾以上之旨，而稍稍揣摩古经术之遗以为折衷者，今之唐、王是也，恐未可尽左袒而弃之。不知然乎?否乎?即如圣学亦然。伊尹相汤伐纣，以创顺天应人之功；伯夷饿死首阳山，《采薇》之歌于今使乱臣贼子闻之而破胆摧气者，何雄也!然颜、闵。一眇然儒者。孟子于此则曰“姑舍是”；于彼则曰“不同道”。曰“姑舍是”者，谓其属正脉而未至也；曰“不同道”者，外之也。故仆之愚，于王未敢论；若唐武进，于文章之旨，即未得谓之正宗，当亦庶几羽翼也已。历城公其肯以孟氏所以推伯夷、伊尹者与何、李，推颜、闵者与武进可乎?信中提到的李攀龙论“文章之旨”的文章，当指嘉靖三十一年(1552)李攀龙为王世贞出使江南而作的《送王元美序》。按：李攀龙和茅坤有交往，李氏嘉靖三十二年为顺德府知府，第二年茅坤为大名兵备副使，按察顺德，期间李攀龙曾访问茅坤。此盖即茅坤信之第一段所言。在该文，李攀龙将前七子派的李、何与唐宋派的王、唐合论：以余观于文章，国朝作者，无虑十数家称于世。即北地李献吉辈，其人也，视古修辞。宁失诸理。今之文章，如晋江、昆陵二三君子，岂不亦家传户诵?而持论太过，动伤气格，惮于修辞，理胜相掩，彼岂以左丘明所载为皆侏离之语，而司马迁叙事不近人情乎?
专业思想教育就是通过专业认知教育，专业精神教育，专业能力培养教育，引导大学生根据社会要求和自身的特点，全面认识专业，探索并确定自己的职业规划。就其目标价值来说，就是以专业思想教育为着力点，引导学生正确认识专业和学业、指导他们进行职业发展规划，顺利就业，将学生个人价值和社会价值结合一起，实现学生和社会的利益最大化。[1]
二、专业思想教育的原则与方法
大学生专业思想教育的原则，应坚持是以学生为本，从实际出发，解决学生专业学习过程中的实际问题。在进行专业教育的时候，对学生进行差异化管理、尊重学生兴趣，以学生主动参与、自我教育为动力，以学生的全面发展、成长成才为根本目的。具体做到以下三个结合：专业思想教育与思想政治教育相结合：中央16号文件明确指出，“要把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，贯穿于教育教学工作的全过程”，并且“要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各环节”。教书育人是教师的基本职责，每门课程都有育人功能，专业思想教育直接负有对大学生思想政治教育的责任。在专业教育中渗透思想教育，突出思想性；在思想教育中渗透专业教育，体现科学性。[2]专业思想教育和思想政治教育的有效结合，能够提高专业思想教育的实效性，增强思想政治教育的针对性。一方面，进一步加强辅导员、班主任等大学生思想政治教育专、兼职队伍建设，提升其对分管学生所学专业的系统认知，充分发挥他们了解学生、在学生中有威信的优势，以专业思想教育为突破口，更好地开展思想政治教育；另一方面，提高专业课教师的水平，在其教授专业课程知识的同时，结合学生实际、专业实际、自身经历等，感染学生，激发其学习兴趣和学习热情，全程性教育与阶段性教育相结合：专业思想教育的全程性就是要把专业教育体现在大学阶段的整个过程，使学生在学习文化知识过程上自觉加强思想道德修养，树立正确的成才观。要把握好全程专业思想教育，必须从全局的高度来思考专业思想教育，将其纳入人才培养计划，全过程统筹规划。专业思想教育的阶段性就是根据不同年级学生的特点，从学生进校直至毕业,将入学教育、职业规划、专业技能教育、能力培养教育和就业指导教育等内容顺序安排在一至四年级，分阶段进行。大一通过入学教育和专业介绍、认知实习等解决学生专业认知问题，告诉学生这个专业“是什么”；大二和大三，因为有了一定的专业基础知识，围绕学生职业规划，用专业发展前景鼓励他们端正学习态度，让学生懂得“学什么”和“怎么学”；第四年，通过专业技能训练和就业指导，开展学生能力自我测评，让学生明白自己“能什么”，“差什么”。集体宣讲与个体辅导相结合：集体宣讲侧重于专业（行业）发展方面的教育，一般安排在入学教育阶段进行。通过集体宣讲可以解决学生在专业学习过程中普遍存在的问题，比如，通过专业认知教育，可以让学生了解行业发展前景与就业形势，以及所学专业的社会意义。[3]个体辅导就是利用差异化的科学方法，由专业负责人和专业课老师针对学生的特点、爱好和兴趣,通过交流帮助学生初步确定基本的专业方向，以进一步培养学生的专业兴趣。学院所有青年教师骨干、大部分博士、教授都主动承担了班主任工作，为学生的专业兴趣培养、职业发展方向和职业规划起到较好的指导作用。帮助学生逐步确定自己的职业发展方向和职业规划，让学生真正懂得学什么，怎么学。以专业热情激发学习兴趣、以兴趣促进学风。
三、专业思想教育促进学生成长成才
（一）有利于帮助学生确立学习目标,制定职业规划行动方案并实施
大学生如果对自己的人生没有明确的规划，不能将个人发展和社会发展相融合，就会造成自身发展迷失与内在动力的不足。专业思想教育有助于学生确立学习目标，引导大学生科学客观地分析自己，合理安排大学生活，制定自己的职业规划方案。
（二）有利于培养学生学习兴趣，树立对专业学习的信心
学习兴趣是影响学习效果最现实、最活跃的因素之一。[4]如果大学生没有树立良好的专业思想，那么，他的学习目标就会模糊，学习动力不足，学习需要不强烈，因而，就会缺乏学习成就感的激励和推动，失去学习兴趣；加强专业思想教育可以帮助大学生形成实现自己的综合能力和素质的自觉性，提高学习主体意识性，培养大学生学习兴趣，激发大学生的学习潜能。
（三）有利于促使学生养成良好的学习习惯,提高学生自主学习、自由探索和创新能力
学习兴趣经过培养，往往就会形成习惯。学习习惯一旦形成，就会成为自身需要的自动化学习行为方式。良好的学习习惯有利于激发学生学习的积极性和主动性，是顺利完成学习任务的保证。
（四）有利于培养学生良好的职业素养
良好的职业素养是学生事业成功的基础。这里包括职业技能和职业道德两方面的含义。专业思想教育使学生对所学专业及可能从事的专业工作有充分认知和高度认同，并着力培养适应岗位的专业技能，以及爱岗敬业、诚实守信、团队合作、钻研创新、终生学习等职业素养。
四、专业思想教育在学风建设中的地位和作用
（一）专业思想教育有利于提高大学生思想政治教育的实效
随着时代的发展，高校思想政治教育要顺应潮流，结合新时期学生思想实际和新的变化规律，从解决学生实际问题入手，进而解决其深层次的思想问题，并以此来重新思考“培养什么人”和“怎样培养人”的重大课题。专业思想教育从普通学生最关心的职业前景入手，分阶段引导学生了解专业知识体系、掌握专业技能、具备专业素养、树立专业理想，每一个阶段既与学生个人发展息息相关，容易得到学生的心理认同，又潜移默化地将现实的利己主义者逐渐引导成为具有专业理想的高素质劳动者，从专业思想教育辐射到人生观、价值观的塑造。高度重视专业思想教育，将其作为思想政治教育体系的重要组成部分，将专业思想教育寓于教书育人和课程教学中，有利于形成全员参与思想政治教育的良好局面。当前，还有不少人认为，高校的思想政治教育工作是学校政工干部和学生辅导员的事，专业课教师平时参与的很少。这就要求专业课教师要牢固树立专业思想教育的意识，一方面在专业知识的传授上下功夫，丰富课堂内容，生动讲授，提升学生专业学习的愉悦，激发学生学习兴趣，增强其学习自信；另一方面要有意识的用自己的专业认知、专业思想、专业态度去影响、教育学生，帮助学生成长成才。全过程和个性化的专业思想教育，可以帮助学生充分认知、认同所学专业，促进学生自觉提高专业素养，引导学生科学规划未来。专业思想教育有利于高校思想政治教育目的的实现。实现人全面发展的前提是要重视人的能动性，通过专业教育与思想政治教育实践活动有机结合来实现其根本目的。高校思想政治教育另一目的就是要塑造大学生具有科学的价值观，使大学生具备正确的价值取向。[5]将专业思想教育渗透到入学教育、专业课教学、就业教育和校园文化的方方面面，是对传统思想政治教育的有效补充和良好促进。
（二）专业思想教育是学风建设的内动力
学生是学风的建设者又是受益者，是学风建设的内在因素。大学期间的学习主要是专业学习，学生自愿学习、自主学习是构建大学优良学风的首要条件。专业思想教育，在学生接触专业的初期，通过专业基础理论体系解析、丰富生动的认知教学等，引发并保持学生专业学习兴趣和热情；进入系统专业学习后，通过专题讲座、参观实习、职业生涯规划等，引导学生发掘自身特点和才能，明确学习目标，进一步激发学习动力；学生专业思想稳定后，通过就业指导、学术讲座、实践实训实习等方式，引导学生掌握合适的自主学习方法，看到专业发展前景，建立学习自信、专业自信。优质的专业思想教育能够营造“教学相长”的良好互动氛围。师生双方相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充，在这个过程中教师、学生间进行情感交流，教和学两方面互相影响、促进，都得到提高，从而实现共同发展。专业课教师、辅导员、班主任能更及时、更全面掌握学生在专业学习过程中的具体问题，思想上的热点问题，关心他们在学习、工作、生活中的实际困难，引导他们正确面对、合理解决这些问题和困难。学生能更好的进行自我管理，参与专业讨论、研究。
（三）专业思想教育有利于推动大学生能力培养平台建设
大学生能力培养贯穿于整个大学学习阶段，在基础课、专业基础课和专业课的学习阶段中都有能力培养的具体内容，通过实践课程、实践环节等途径加以实现。为探索本科教育创新模式，培养大学生创新能力，立足专业技能创业训练，创建自主学习、自由探索，提升信息工程类学生竞争力，我校于2012年成功申报了湖南省“大学生信息技术创新训练中心”，学生可以通过参加电子制作、学科竞赛、软件开发实训（JAVA、嵌入式、C++、Android等）、大学生科技创新活动等项目让学生在专业实践能力得到提高。近两年，我们组织学生参加“全国电子竞赛”、“计算机程序竞赛”、“ACM国际程序竞赛”等学科竞赛，获得全国一等奖2项、二等奖等8项，省级一等奖4项、二等奖8项、三等奖12项；亚洲区银牌1个、铜牌2个；2013年两篇学生论文被EI收录，学生申请专利一项，大学生挑战杯湖南省三等奖三项。
（四）专业思想教育促进大学生充分高质量就业
现代社会是一个思想较为开放的社会，大学生的思想极易受到多方面的影响。若要在此背景下更好的完成思想政治建设工作，首先就要求思想政治工作者本身应该具备较高的综合素质，坚定的思想以及较强的业务素质。只有这样才能抵抗社会中各种不良思想的影响，才能为大学生树立一个良好的榜样，才能为大学生排解各种思想问题，提高思想政治工作效率。为此，高校思想政治工作者必须要不断的学习，提升自己的综合素质和业务能力，正确领会党和国家的相关政策方针，坚持正确的政治观念，努力学习各种先进思想政治理论，掌握科学的思想政治工作方法，充分利用现代科技技术，以便于开展更为全面的思想政治工作。同时思想政治教育工作者还必须要坚持发扬和继承我国悠久的历史文明，不断提高自身的民族文化知识水平和民族责任感，在此基础上向学生宣传国家的优秀文明，增强学生的爱国情怀；另外，思想政治工作者还应该提高人文修养，在工作中加入人文思想教育，这对于一个人开阔眼界、开启智力、陶冶情操起着重大的作用，对确立和改造人们的人生观、世界观、价值观起着巨大的作用。近年来部分院校学术功利化比较严重，真诚协作的团队精神不足，文人相轻的思想有发展趋势等，主要原因之一就是忽视了这方面的教育和修养。如果我们每一个做思想政治工作者都注意自身的人文修养，我们就会更加热爱自己的工作，更真诚地对待学生，做到在实际工作中言传身教，做好工作对象的表率。
2、积极配合校园软环境的建设，促进学生全面发展
首先我们要积极转变观念，着力培养自己科学、进步、现代化的教育观念，要认识到我国社会在经济、文化、科技等方面的迅猛发展，正在带动高校职能的不断拓展、高校教育思想、教育观念的深刻变革。现如今已不能把教育过程只看作知识传授和学习的过程，应该在学校生活中提倡和培养学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存与创新以及情感的关怀和伦理的关怀等意识和理念；其次要努力推动在师生中培养健康的行为方式，构筑健康和谐的校园文化和校园风貌。教师和学生的行为方式和教师与学生之间的良性互动关系，是一所大学的校风、一所大学的精神的体现，也是大学软环境的重要组成部分。在营造校园软环境的过程中，要着力倡导师道精神，健全师德意识和规范，其中，思想政治工作者，包括班主任和专业课教师在内的干部队伍的建设显得尤为重要。理想的校园软环境，加上多彩的校园文化生活，清雅、优美的校园、校舍环境，对师生舒展性情，陶冶情操都起到不可替代的作用，也是包括师主任在内的思想政治工作者不断推进自己的工作所需要的理想天地。
3、进一步依靠学生党、团组织和积极分子做好班主任工作
班主任工作的对象是学生，除了应该在工作中坚持以人为本，以学生为中心，还应该依靠学生，主要是依靠学生党、团组织和积极分子开展工作，提高工作效率。学生中的党、团员和积极分子是学生中比较有觉悟、有思想的一部分，他们最了解学生的喜、怒、哀、乐，真实想法和真实需要，而且在学生中有一定的影响力。通过充分发挥他们的作用，班主任可以大大提高工作效率。依靠学生做好学生的思想工作，依靠学生做好学生日常生活和学习的组织、管理工作，依靠学生带动学生积极参加校内外各种有益的课外活动，可以帮助学生开展自我教育，培养学生独立思考和独立工作的能力。西方国家的高等院校向来注重培养学生的创新思维能力和领导能力，我们应该及时改变只注重基础知识学习的老做法，依靠学生中的党、团组织和积极分子，积极鼓励和引导学生通过自我管理、自我教育和自我服务，培养、提高自身的创造性思维能力和领导能力，为中国特色的社会主义建设事业培养大批合格人才。
4、结语
EPC建设管理模式
EPC（Engineering-Procurement-Construction）模式，即设计采购施工总承包模式。在EPC总承包模式中，Engineering指整个工程的设计工作；Procure-ment是指整个建设工程的采购工作，包括工程建设的设备及材料采购；Construction是指施工总承包的建设过程。在EPC模式下，业主只要说明投资意图和要求，工程要达到的运行标准，其余工作均可由总承包单位来完成，由工程总承包商承担工程大部分风险。在此模式中，业主负责整个工程的建设管理，由业主分别与各分包商及供应商签订合同，业主承担工程建设的大部分风险。此种模式下业主也可以委托项目管理咨询公司协助业主进行项目管理。此种模式下，业主将核岛或者常规岛交由某个承包商进行总承包，总承包商承担该岛的所有设计采购及施工工作，业主负责其余工程的建设管理及整个工程的协调工作。在此种模式下业主及总承包商共同承担项目的建设风险。
国外核电建设几种建设管理模式
核电是从美国和前苏联开始进行商业化建设的，很多国家核电的商业化建设都经历了从技术引进到自主化发展的历程。20世纪70年代后，美国的核电技术向欧洲、日本、韩国等地扩展。这些国家基本上都从美国引进设计建造技术和核蒸汽供应系统、汽轮发电机制造技术，从而形成本国自己的核蒸汽供应系统、汽轮发电机设备供应商和设计建造公司，推动本国核电国产化、自主化发展，下面为几个典型国家的核电建设管理模式：法国为少业主的核电发展模式，法国政府只对法国电力公司（EDF）授权做为唯一的核电站建造业主单位，垄断国内核电站的建设。EDF下属的工程承包公司负责对核电站进行整体设计、建设和采购。由法FRAMATOM（法马通）公司负责核电站核岛部分的独家总承包与制造，负责设计核蒸汽供应系统，生产重型部件与堆芯仪表，并且在法国和海外地区供应、安装及启动核蒸汽系统。法国电力公司作为业主及运营商，直接对核电设备供应商体系进行组织管理，将建造、运行中的经验反馈给设计部门和制造部门。促进设计工作的持续改进，保证法国核电产业的迅速发展。
韩国核电的发展也是一个逐步实现国产化的过程，最初从国外引进了9台机组进行核电建设，在建设的同时，韩国政府要求通过6台机组建设实现百万kW级核电机组的国产化。在这一方针的指导下，通过周密的合同安排，韩国企业广泛参与核电站的设计、采购和施工工作。并开始了KOPEC（韩国工程承包公司）的组建。通过4台依托项目的建设，基本完成了核电技术自主化，并具备核电站技术的对外输出能力。韩国的核电建设由韩国电力公司（KEPCO）作为唯一业主，负责全国核电站建设和运营，韩国动力工程公司（KOPEC）作为工程公司及核蒸汽供应系统的设计者，负责总体设计并协助业主进行项目管理。由斗山重工作为制造商，承担设备自主化任务[1]。美国核电在20世纪六七十年代开始大量建设和投运。美国核电建设实行分散业主制，约有48家电力公司作为业主投身到核电运营的行列中。由于业主较多，工程数量有限，美国核电站业主单位不愿意为建立专门的项目建设管理队伍，主要实行EPC总承包的建设管理模式。美国具有独立的核电AE（architect-engineer，独立于电站设备制造商和发电企业，专门为核电站提供系统设计、工程和建设管理服务的公司）公司及核蒸汽供应系统供应商。绝大部分业主把核电厂建设的设计、采购、施工管理任务委托给AE公司。美国有30多家AE公司，大多按市场化运作，实力强大。这些公司是工程的总承包商，业务范围覆盖核岛和常规岛、核电和火电、电力及其它工程。由AE公司进行工程设计，并且负责设备采购和建造的管理，少数业主则把设计、采购任务交给AE公司，自己承担施工管理。美国同时拥有世界上最著名的核电设备供应商，主要有3大制造公司：西屋电气公司、通用电气公司和ABB燃烧工程公司等，这些设备制造商负责核岛设备的设计与制造。
日本也是分散业主体制，有10家地区电力公司，主要实行总承包的建设管理模式，日本一些具有核电设备制造能力的供应商如三菱、日立、东芝等在提供核电建设所需设备的同时，亦有AE公司提供专业服务。这些设备供应商除具有极高的生产加工工艺水平和技术实力之外，在设计、技术、施工管理等方面也具有相当的实力。因此在提供核电工程设备的同时，由其旗下的专业部门承担了核岛工程项目中属于AE公司负责的业务[1]。以上情况可以看出，各个国家核电建设管理模式的选择与国家核电发展战略有关，如法国和韩国实行的是单一业主的核电发展方针，因此业主有需要也有可能加强核电的建设管理力量，采取多合同自营模式，负责整个核电站的建设管理。美国和日本由于实行多业主的核电建设模式，每个业主的工程不多，因此业主并不愿过多的投入到建设管理的工作中，因此普遍实行EPC总承包的建设管理模式。
我国核电建设几种建设管理模式
我国核电站建设20世纪80年代初从零起步，经过自主创新、艰苦创业，取得了很大的成绩。目前我国共有秦山一期、二期、三期，大亚湾、岭澳、田湾等核电站先后投运，同时一大批后续项目陆续开工，下面介绍几个我国核电已建和在建工程所采用的工程建设管理模式。秦山核电一期工程是国家拨款建设的项目，由原核工业部（现中国核工业集团公司）组建指挥部进行总体管理，由上海核工程研究设计院承担总体设计、核岛和BOP设计，华东电力设计院承担常规岛设计，上海市政设计院承担海水、淡水取排水系统设计，核工业第二研究设计院承担固体废物处理系统设计。工程由核工业二二建设公司承担土建施工，核工业二三公司承担核岛安装，浙江火电建设公司承担常规岛安装。秦山核电一期工程项目管理模式是计划经济体制延续下来的一种管理模式，但却是自主化程度很高的一种模式。秦山核电二期工程是由中国核工业集团公司、国家电力公司华东公司、浙江电力开发公司等单位合资建设。由秦山联营有限公司，负责核电站的建设管理和运营。秦山核电二期工程在国内首次实施了“业主负责制、招投标制和工程监理制”的项目管理模式。经过招评标，由核工业第二研究设计院（现中国核电工程有限公司）为设计总承包院，中国核动力研究设计院承担核岛设计，华东电力设计院承担常规岛的设计。通过议标，由中原核电建设公司作为施工总承包单位，核工业二二建设公司、二三建设公司、二四建设公司、核工业第五安装工程公司和浙江省火电建设公司作为施工分包单位，承担核岛、常规岛及电厂配套设施的建筑安装施工。通过议标，由核工程四达建设监理公司对全厂的核岛、常规岛及电厂配套设施的建筑安装工程实习工程监理。设备采购由核电秦山联营有限公司负责，实行“多国采购、择优定点”，重要国产核电设备由国家定点。材料采购主要由施工单位负责，部分核级材料由核电秦山联营有限公司采购[5]。#p#分页标题#e#
岭澳核电站一期工程距离大亚湾核电站约1km，是国家“九五”开工的最大能源项目之一，规划建设4台百万kW级核电机组。岭澳核电一期工程的建设管理模式是在大亚湾核电站的基础上建立和完善的。岭澳核电一期工程项目管理实行项目法人责任制。从工程筹划、可行性研究、前期工程、合同招评标、工程设计和设备采购、工程设施和设备及系统安装、调试启动到生产运行，均由岭澳核电有限公司（业主）自主承担。业主与从事上述工作的各单位签订合同，并实施直接的、全方位的项目管理和协调。法国EDF公司、核二院、广电院、苏州所等作为业主的技术支持和服务单位参与项目管理。工程项目的五大控制（技术、安全、质量、进度和投资控制）、全厂及BOP总体设计管理、BOP设计采购、调试启动和生产准备由业主自己负责。设计、采购按岛切块划分，岭澳核电站一期工程的设备采购主要有3大合同。核岛供应合同。由FRAMATOME提供核岛的全部系统、设备、服务和文件资料，包括必需的工程设计，以满足合同电站有效、可靠、安全、稳定运行和便于维修的需要。常规岛供应合同。由ALSTHOM提供常规岛厂房所有设备的设计和供货及文件、设备的运输、现场支持服务和维修人员培训。工程咨询合同。由法国电力公司(EDF)为岭澳核电站一期工程提供所有的工程咨询服务、培训及对国内院所的支持服务等。
山东海阳核电项目位于山东省海阳市，项目规划建设6台AP1000核电机组,一期建设2台。海阳核电是国家三代核电技术招标自主化依托项目之一，是世界上首批建设的AP1000核电机组。该项目由业主单位山东核电有限公司负责工程建设的总体管理，进行项目4大控制的有效监督。具体负责项目的执照申请、项目监控、项目的总体协调、常规岛及BOP的项目管理、全厂联合调试、生产准备及运营维护等工作。核岛管理采用总承包模式，由国家核电技术公司做为EPC总承包方负责整个核岛的项目管理工作，并且直接负责非A1类设备的采购、建安施工总承包等工作。西屋联队负责核岛的设计工作，同时负责A1类设备的采购及供应。常规岛及BOP管理采用专业化分包模式，项目管理工作由业主负责，国核电力规划设计研究院负责设计工作，成套公司负责设备采购，业主负责施工管理及单体调试工作[5]。上海核工程研究设计院负责全厂总体设计，负责常规岛及核岛的接口管理。
关键词 思想政治教育 社区文化建设 联系
1问题提出背景
文化改革中的一大重点是社区文化建设，社区生活是人民群众生产生活实践的关键一环，其对群众思想观念、政治态度以及道德风貌、价值取向产生至关重要的影响。十以来，思想政治教育工作应立足于实际，面向未来，创新方法。思想政治教育工作者应采取分众化、对象化等诸多方式，通过标准建设、制度管理、多元载体等具体举措，以社区文化软硬件建设为基本，以提高群众精神文化生活为诉求，以加强社区文化建设管理为抓手，深入开展社会主义核心价值观学习，在保障群众文化权益的基础上，大力挖掘思想政治教育在社区文化建设中的功能与作用。
2主要途径探究
2.1“一个理念”为突破口，“四个统一”为切入点，深度挖掘思想政治教育在社区文化中的导向功能，促进社区文化建设管理标准化发展
（1）抓住社会主义核心价值观的内核，广泛提倡“社区一家亲”的共同生活理念。在社区生动开展“树家风、传家训、立家礼”等活动，通过“家文化”讨论、“家LOGO”设计、“家概念”阐释、“家元素”征集等活动，辅以问卷调查、组织推荐、公益演讲等方式，联合社区群众共同打造“家文化”长廊和家文化主题广场，积极开展社区微信公众平台建设，增强社区居民对社区的思想认同、价值认同和文化认同。
（2）扩展基层文化服务范围，完善社区服务体系，整合社区文化资源，打造“名称统一、窗口统一、流程统一、制度统一”的“四统一”的社区文化室，深入推进“三室”（标准图书室、标准电子阅览室、标准文体活动室）建设，作为开展思想政治教育工作搭建起的坚实平台。
（3）紧抓顶层设计，端正思想政治教育工作的阵地作用，将社区文化即民生、思想政治工作即热点新理念深入社区，突出思想教育功能战略新思维，将其与社区文化改革发展密切联系，二者相辅相成，同研究、同部署、同实施。
2.2促进社区文化管理制度化建设，突出社区文化服务功能，搭建思想政治教育新平台
（1）加强社区管理体制改革，完善投入、保障和协调机制。夯实制度化建设，打造基层社区思想政治教育新阵地。推进公共阅读服务，研究制定流动管理办法，开展图书“一卡通”制度，新建社区流动图书平台，拓宽社区文化资源渠道。
（2）依托群众主题文化活动，强化思想政治教育服务功能。社区工作需广泛开展群众文化活动，充分利用春节、清明、端午等传统节假日，组织群众展开丰富多样的社区文化交流学习。开展“亲子读书会”、“道德讲堂”、“孝道文化讲座”等，同时，将优秀本土文化融入讲堂，拓宽了群众视野，丰富群众精神文化生活，切实服务群众。
2.3促进社区文化价值引领，深挖社区文化规范功能，打造思想政治教育新增长点
（1）全面提升思想政治教育工作的亲和力、吸引力，以培养平等、互助、协作、友爱为主旋律的新型人际关系为着力点，团结群众、教育群众，培育构建和谐人际关系新增长点。拓展“种文化”、“养文化”的新型思维，策划“阅读与生活”、“讲座联盟”等群众文化主题活动。
（2）着重心理疏导，倾注人文关怀，关注社会心理健康问题，投影社会热点，着眼社会问题导向，培育规范健康社会心理新增长点。在思政工作中深度融合社区服务，组建街道敬老爱老志愿者服务队、共青团市民学校青年志愿者服务队等，构筑品牌服务。通过深入开展志愿服务，及时关爱老年、下岗失业人员等群体，积极思想沟通，化解心理焦虑，引导群众用辩证思维认识问题，理性处理问题。
3问题反思
3.1思想认识有待提高
（1）对社区文化的思想政治教育功能认识出现偏差，不重视社区文化的教育功能，将其浅薄理解为“吹拉弹唱”，对社区文化缺乏足够认识，无法调动群众广泛参与的热情。
（2）将社区文化发展与宣传思想文化工作割裂开来。片面地认为社区文化建设只和自身建设有关，与其他部门无关。缺乏顶层设计，系统规划不足，缺乏地方特色，导致社区文化没有充分发挥其服务群众、团结群众、引领群众、教育群众的作用。
3.2内容有待丰富
（1）社区呈现出内在人文关怀不足，社区精神内核不突出，群众参与度不稳定等情况，外功有余、内功不足，对群众活动过度依赖，而活动又多流于形式，缺乏和群众生活的内在联系。从而影响了服务群众的效果
（2）社区思想教育内容空洞化的现象仍然存在，没有紧扣时代主题，仍以“填鸭式”为主，缺乏吸引力。
3.3人才配备有待充实
（1）人才队伍结构不合理，缺乏专业管理策划性人才，不利于社区文化活动的精密性、专业性、结构性组织，不利于社区文化建设的可持续发展。
（2）懂“文化”的不懂“政治”，懂“政治”的不懂“文化”，不利于思想政治工作与社区文化的整合发展，高层次、专业性、复合化社区思想政治工作人才不足。“各说各唱”，相互协调不充分，制约社区文化思想政治教育功能的发挥。
参考文献
[1] 孙连任.思想政治教育平民化与新农村建设[J].安徽文学（下半月），2011（07）.
[2] 马国芝.思想政治教育的社会文化功能探析[J].辽宁教育行政学院学报，2011（07）.
由于由各级财政部门拨付，运行机制不顺，相关手续审批繁琐，并需要一定的费用，对本来就“捉襟见肘”的农村公路建设项目来说，无疑是“雪上加霜”，增加了农村公路管理工作的难度。危桥数量大，安全状况差我市农村公路桥梁中30%是上世纪六、七十年代修建的砖桥、圬工拱桥，年代久远，荷载标准和水平已经不能满足使用要求，加之大吨位车辆绕行，使农村公路上的危桥也快速增加。在安全设施方面，由于农村公路建设期资金相对不足，建设标准相对较低，只注重主体质量，而忽视了边沟、排水等附属设施的质量，必要的交通安全设施（标志、标线、防护设施等）没有同步到位，尤其是遇到灾害，损毁严重；部分农村公路没有设置必要的安全、防护设施和警告标志，公路的安全隐患相当严重。
养护管理长效机制有待完善虽然近几年来，各级交通部门通过多种渠道完善农村公路管理养护工作，但是在“人员、资金、责任、考核、奖惩”等方面还存在问题，需要进一步完善。如养护资金除税费改革后划转地方财政的补助外还没有其他稳定的来源，责任主体落实仍然不到位，监督、考核、奖惩还没有形成有效的机制；许多地方的乡管所没有发挥应有的作用，重建轻养、以建代养现象仍普遍存在；养护技术水平依旧较为落后，仅能达到清扫的要求。总体看，一个长效、高效的农村公路养护管理机制仍未确立。做好农村公路管理工作的对策为了促进农村公路和谐发展，适应农村经济和社会发展。在2011年10月份河北省财政厅和河北省交通运输厅联合印发了《河北省农村公路养护管理办法》（以下简称“办法“）。笔者认为，《办法》确定了县级人民政府在农村公路养护管理中的主体责任，养护资金筹措及定额标准也得以确定和细化。
为了贯彻落实这个办法，真正做好农村公路管理工作，应做好以下几个方面。明确县级政府是农村公路的养护主体农村公路工作属地方事权，县级政府是责任主体。实现农村公路又好又快发展，关键要从以下四个方面推动县级政府落实主体责任：一是将农村公路作为县政府日常工作列入议事日程；二是将农村公路建设和养护资金纳入县级财政预算，建立稳定的资金渠道，要严格按照《办法》中的有关标准要求，落实资金，并做到“专款专用”；三是将农村公路工作列入政府年度考核目标（我市部分县（市）政府已经将农村公路列入了政府年度目标考核任务中，并按照占年度考核总分的5%的比例计入总分），组织验收考评，严格奖惩兑现和责任追究；四是建立健全相关规章制度，完善考核标准，研究制定建设和养护规划，组织实施年度计划，确保目标完成。
加强农村公路发展的行业指导交通部门做好行业主管部门，要做好政府的参谋和助手，进一步发挥行业优势，拓展行业管理的广度和深度，提高行业指导的能力和水平，通过省、市政府建立督导、考核机制，增强行业管理的话语权。一是建立一整套完善的农村公路建设、养护、资金、考核等方面的管理办法或指导意见，规范农村公路建设和养护管理行为；二是切实加强对县级交通部门的行业指导，加大对基本建设程序、工程质量和资金落实、资金使用情况的督导检查，并作为考核依据。县级交通主管部门是本行政区域内农村公路工作的执行主体，协助政府落实好主体责任，主要职责包括编制上报农村公路建设和养护工程建议计划，执行上级下达的建设计划并做好项目管理，组织实施养护工程计划，管理农村公路养护资金，组织协调、检查考核乡（镇）政府管理养护工作及农村公路设施的保护工作。三是认真细致的做好项目前期工作，严格履行基本建设程序，落实“七公开“制度，加大协调力度，理顺资金拨付渠道，为又好又快的完成年度建设目标，打下良好的基础。
提高农村公路防灾减灾能力结合农村公路安保工程和危桥改造工程计划，注重提高公路基础设施的安全性、整体性和协调性，全面改善农村公路交通安全条件。今年在全省范围内开展了桥梁隐患大排查工作，各县已经将排查情况上报了当地政府。接下来要加快桥梁改造的力度，按照轻重缓急，合理安排桥梁改造计划。一时难以改造的要根据不同的技术状况采取不同的措施，加强巡查力度，消除安全隐患。另外从项目的立项阶段，就要充分考虑安全因素，将必要的安全设施考虑进去，按照“安全、经济、环保、有效”的原则，因地制宜、科学实施，不断提高农村公路的抗灾和防灾能力。加大农村公路路政工作力度现在我市的农村公路基本上都没有进行公路用地确权，虽说有的县（市）部分县级公路进行了确权，但沿线老百姓不认可。其主要原因是无农村公路占用公路用地确权经费，一方面要协调当地政府对农村公路进行确权。另一方面加强对超限超载车辆的源头治理，加强对公路桥梁上下游二百米范围内随意取土、挖沙、采石等违法行为的治理力度，遏制超限超载车辆上路，杜绝农村公路上的乱搭乱建、乱堆乱放等损害农村公路现象的发生，切实保护好农村公路建设成果，有效维护了农村公路路产路权。
利用多种活动形式彰显将二者有效结合的优势。企业思想政治工作人员在进行思想工作时，可以利用企业文化进行有效传播，凸显二者的相辅相成，尤其是在气氛及组织各种活动中表现明显，不但能够提升企业凝聚力，对企业的经济活动也有正面的推进及辅助作用。
二、企业员工和机构的有效结合
企业员工及机构的设置里，要切实体现企业文化策划管理人员的作用，并且要做到与有关的部门有机的结合。不仅仅可以减低企业非必要部门的设立，此方法不失为提高工作效率的有效手段。特别是现在企业中的思想政治工作的开展与企业文化宣传者之间存在隔阂，并没有有效的结合，企业内部存在较为严重的人力资源配备不合理的现象。此种组织机构极易出现双重管理或是有事情无人管理，出现问题互相推诿的现象。如果可以对二者进行很好的整合，让其形成统一的管理，不单可以使企业文化及思想政治工作落实到实处，还可以互相帮助，相辅相成带动二者的工作效率。
三、打造高素质的职工队伍
当今企业成功的标志是其是否具有学习能力，其成功不单显示在业绩、竞争力、活力上，而是通过学习渐渐提升思想的过程。知识和经济的不断发展，企业及个人对知识、精神的追求愈来愈高，也从线性思维转向创新思维。这时就要求思想政治的管理者从一定层次、水平出发，要融合多种科学知识，既要体现我党现阶段的政治方针及政策，还要突出科技性及文化性，全面提升企业整体的文化素养，方能提升企业的思想政治水平。在此过程中党员要发挥其表率作用，做到精神上的高度统一。
四、加强员工的归属感
员工作为企业的主体，能够使自身企业员工对本企业文化全面认同，是思想政治工作中相当重要的部分，也是企业文化建设的主要内容。企业要从员工的实际需求出发，提供给员工学习的机会。除了有效利用企业内部的培训课程，还可聘请专业的培训讲师定期进行培训。以此来满足员工对知识的需求，不仅可以让员工提升归属感，也会加深员工对于企业文化的认同感，从而更好的进行思想政治工作。
五、结语
公路文化作为社会主义市场经济条件下公路事业不断发展的产物，是公路人在公路养建收管等实际工作中所创造出的物质财富和精神财富，其有力地凝聚、激励、约束公路管理者和职工的归属感、积极性和创造性。抓好公路文化建设，必须不断探索，使其成为推动公路事业不断发展的精神动力，全面提高公路行业的整体素质。公路事业的发展，如果离开了公路文化的发展，就会失去智力支持和精神动力。随着公路养护机制的改革和社会经济的快速发展，如何塑造公路文化，最大限度地激发公路行业的活力，成为今天的公路人所关注的焦点。
一、加强思想政治工作，确保公路文化健康发展。
公路文化建设和思想政治工作是紧密联系在一起的，做好思想政治工作是建设公路文化的重要保证和必要措施，而建设公路文化又是做好思想政治工作的良好基础和必不可少的条件，二者相辅相成、相互促进。只有搞好公路文化建设，才能为公路行业的思想政治工作提供强有力的智力支持和精神动力。
二、完成标准定位，提升单位软实力。
在公路文化建设中，必须准确地完成单位与社会关系的定位和单位内部职工与单位关系的定位，使职工明确认识到个人价值是不可能离开单位单独去实现的，只有融入到单位之中，在实现单位整体价值的同时实现个人价值。在解决好两者关系定位的基础上，强调政治、思想、道德情操的引导，从而使单位职工的凝聚力在公路文化的建设上得到提升和加强。
三、以人为本，提高职工素质。
单位根据自己的发展要求，实施文化型管理，培养学习型职工。从广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题出发，给职工提供充分发挥自身水平、展现自我的舞台，充分挖掘职工潜力，把职工个人成长与单位发展结合起来，制订提升职工素质的规划，提高职工对单位的归属感，促进职工思想政治文化和专业技术素质的全面提高。
四、建立和完善各项规章制度，加强管理工作。
以机制建设为保障，通过思想教育引导和规范职工的行为，多层次、多渠道、多形式地开展职工教育，调动公路职工的工作积极性、主动性和创造性，努力构建具有行业特色的公路文化。
五、培养职工职业道德，增强敬业爱岗爱路意识。
通过进行行业责任教育、传统教育和对公路行业先进模范的学习，继承和发扬公路人无私奉献的光荣传统，营造良好的“学、比、赶、帮、超”氛围，增强每个职工爱路、爱岗、敬业和顾全大局的责任意识，凝聚职工道德，使每个职工认识公路文化在经济建设和社会生活中的重要地位。
六、加强学习培训，提高队伍素质。
以创建学习型单位为载体，采取会议、座谈会、培训、举办学习班、技能比武等各种方式开展文化、技术、专业知识、管理知识、职业道德、普法知识等教育工作。通过各种形式的学习活动，培养一批有理想、有文化、有技术的适用型人才，提高职工的思想政治素质和道德修养，增强干部队伍的反腐倡廉意识和拒腐防变能力。
七、大力弘扬“铺路石”精神，搞好公路文化建设。
1、寝室文化建设内容空泛，缺乏高雅和内涵：
寝室文化建设作为校园文化建设的重点内容之一，应该是展现校园文化的平台。但目前多数高校寝室文化建设的重点内容除了寝室卫生检查、卫生评比活动外，仍多是以寝室内部的娱乐活动为主。比如，打牌、看电影电视剧、玩网络游戏、听流行歌曲等，看的书籍也多数是以言情、武侠小说为主。尽管这些活动可以给学生带来乐趣，但这些活动无法使两者产生共鸣，毫无精神内涵，也不高雅。对推动寝室文化建设与思想政治教育的结合是十分有限的。
2、寝室管理自上而下，导致功能缺失：
寝室的环境建设和卫生管理是寝室文化建设的重要组成部分之一，也是基础保障。目前，寝室管理一般是由学生处或其下属的公寓管理中心进行政策制定，后勤部门负责学生宿舍的维修及相关生活服务。各班级辅导员老师按规定具体管理，大学生按照规定具体执行。这种自上而下的行政式管理方式，导致功能缺失，效率低下。使学生很难对寝室文化建设中的思想政治教育进行深刻的理解和认识。对寝室文化建设与思想政治教育的结合会也起到了一定的阻碍作用。
3、寝室管理制度执行不到位，形同虚设：
高校对于寝室的管理，都有相关的规章制度。规章制度对大学生在寝室的行为规范作了明确规定，但制度的执行情况并不令人满意。比如，仍有大学生在寝室饲养宠物、酗酒、吸烟、夜不归宿、私自接拉电线等现象的存在。这些现象的使寝室的规章制度形同虚设，无法充分发挥作用，无法及时提醒大学生在寝室注意自己的行为举止，阻碍了寝室文化建设与思想政治教育结合的进程。
二、寝室文化建设与思想政治教育有机结合的对策建议
1、发挥学生主体作用,推动两者有机结合：
对于学生来说，需要什么样的寝室文化，如何在寝室中充分汲取思想政治教育的主旨，学生本身是最有发言权的。在加强寝室文化建设过程中充分渗透思想政治教育，发挥学生党员、班级干部的先锋作用，这样可以使学生干部利用其年龄相仿、阅历相似等优势去引导学生。使他们在寝室文化建设和思想政治教育结合中起到带头和推动作用，从而真正地促使寝室成为思想政治教育的基地。
2、健全和完善寝室管理机制：
寝室对于在校大学生来说，相当于“家”。高校应该重视寝室管理，并建立科学、完善、更加人性化、合理化的管理制度。因为健全、完善的寝室管理制度是全面推进寝室文化建设与思想政治教育相结合的重要保障。首先，要明确责任。其次，要进行制度建设，制定相关章程，章程中除对寝室公共设施的管理外，还应与先进集体评比、学生综合测评、奖惩制度相关联。第三，管理制度要更加人性化、合理化，充分尊重学生的意愿。规章制度的制定，是对学生在寝室行为举止的规范。制度制定者要经常深入寝室，与学生进行沟通交流，充分了解学生的思想动态及合理诉求。在保障寝室文化建设与思想政治教育结合的同时,又能体现学生的意志。要大力宣传管理制度，用制度去约束学生，使之成为学生日常行为准则。
3、营造积极向上、和谐健康的寝室文化氛围：
